PROVOZNÍ ŘÁD PROVOZNÍ ŘÁD PROVOZOVATELE VĚSTNÍKU VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK PROVOZOVATELE VĚSTNÍKU VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK. Vydání

PROVOZNÍ ŘÁD PROVOZOVATELE VĚSTNÍKU VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK


Vydání Schváleno Ministerstvem pro místní rozvoj České republiky dne 06.02.2015 Verze

v07.0

Účinnost

14.07.2014

Verze

v08.0

Účinnost

06.02.2015

NESS Czech s.r.o., V Parku 2335/20, 148 00 Praha 4 | Obchodní rejstřík Městského soudu v Praze, oddíl C, vložka 17113 | IČ: 457 86 259 | DIČ: CZ45786259 tel.: +420 244 026 400 | fax: +420 244 026 200 | e-mail: [email protected] | web: www.ness.com/cz

Strana: 1/15



Strana: 2/15


Obsah 1 2 3 4 4.1 4.2 4.2.1 4.2.2 5 6 6.1 6.2 6.3 6.4 7 8 9 9.1 9.2 9.3 10 11 12 13 13.1 13.2 14 15 15.1 15.2 15.3

Účel dokumentu Rozsah dokumentu Reference a právní rámec Podklady k uveřejnění Základní ustanovení Standardy na podklady pro uveřejnění Listinná podoba Elektronická podoba Odpovědnosti Provozovatele VVZ a Zadavatele při uveřejnění vyhlášení Způsoby doručení podkladů k uveřejnění Provozovateli VVZ Off-line v listinné podobě (osobně, poštovní službou, faxem) Off-line v elektronické podobě (ISDS, e-mail na adresu podatelny provozovatele) On-line v elektronické podobě vyplněním na Webových stránkách VVZ On-line v elektronické podobě prostřednictvím XML rozhraní VVZ Termíny pro uveřejnění vyhlášení Opravy v uveřejněných vyhlášeních Ceny za uveřejnění vyhlášení a další služby Ceny za poskytované služby Způsob úhrady Uzavření smlouvy mezi Provozovatelem VVZ a Zadavatelem Poskytování informací Reklamace a stížnosti Dostupnost VVZ Zálohování, uchování a skartace dat Zálohování dat Uchování a skartace dat Průkaznost a zabezpečení dat a datových přenosů Licence Příloha 1 – Ceník Příloha 2 – Metodické pokyny a validační pravidla Objednávky Příloha 3 – Metodické pokyny a validační pravidla Formuláře


6 6 6 7 7 8 8 8 9 9 9 9 10 10 10 11 11 11 12 12 12 13 13 13 13 14 14 14 15 15 15

Strana: 3/15


Pojmy, zkratky a jejich definice Níže je uveden slovník pojmů a zkratek použitých v dokumentu, jejichž znalost je nutná pro pochopení obsahu. Pojem

Zkratka

Stručná definice Závazné vzory formulářů pro uveřejnění vyhlášení dané:  vyhláškou 217/2006 Sb., ze dne 15. května 2006, kterou se provádí koncesní zákon, přílohy č. 2,  vyhláškou 133/2012 Sb., ze dne 20. dubna 2012, o uveřejňování vyhlášení pro účely zákona o veřejných zakázkách a náležitostech profilu zadavatele, přílohy č. 1 – 4,  vyhláškou 297/2010 Sb., ze dne 20. října 2010, o stanovení vzoru formuláře pro uveřejnění oznámení o zahájení nabídkového řízení pro výběr dopravce k uzavření smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících, přílohy,  prováděcího nařízení Komise EU č. 842/2011, ze dne 19. srpna 2011, kterým se stanoví standardní formuláře pro zveřejňování oznámení v oblasti zadávání veřejných zakázek a kterým se zrušuje nařízení ES č. 1564/2005, přílohy I – XVIII

Formulář

ISVZ

Metodické pokyny pro vyplňování formulářů, které jsou součástí toho Provozního řádu v Příloze 2 a v Příloze 3. Dokument „Metodika pro připojování elektronických nástrojů na XML rozhraní Věstníku veřejných zakázek“ dostupný na Webových stránkách VVZ pod odkazem „Technická dokumentace“.

Metodické pokyny Metodika připojování

Informační systém veřejných zakázek.

pro MMR ČR

Ministerstvo pro místní rozvoj ČR.

Podklady

Informace určené k uveřejnění nebo zpracování (zejména řádně vyplněný formulář, plná moc pokud vyhlášení uveřejňuje jiná osoba za Zadavatele, apod.).

Provozní řád

Tento Provozní řád Provozovatele VVZ.

Provozovatel VVZ

TED Správce VVZ Věstník veřejných zakázek Vyhláška Webové VVZ

Zadavatel

stránky

VVZ

Osoba pověřená výkonem koncese provozovat VVZ v souladu s ustanovením § 146 odst. 5 ZVZ. Jedná se o společnost NESS Czech s.r.o., IČ 45786259, se sídlem Praha 4, V Parku 2335/20, PSČ 148 00, zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze, oddíl C, vložka 17113. Elektronická verze dodatku S k Úřednímu věstníku Evropské Unie. V TED jsou povinně či dobrovolně uveřejňována vyhlášení, která jsou zasílána do Úředního věstníku dle § 147 odst. 1 ZVZ. Správcem VVZ je v souladu s ustanovením § 157 odst. 1 a 2 ZVZ Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Část Informačního systému o veřejných zakázkách, která zabezpečuje uveřejňování informací o veřejných zakázkách. Dříve také Informační systém o veřejných zakázkách – Uveřejňovací subsystém (IS VZ US). Vyhláška č. 133/2012, o uveřejňování vyhlášení pro účely zákona o veřejných zakázkách a náležitostech profilu zadavatele. www.vestnikverejnychzakazek.cz Osoba, která má dle ZVZ, a zákona č.139/2006 Sb., o koncesních smlouvách a koncesním řízení, zákona č.194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších zákonů, povinnost uveřejnit informace ve VVZ. Dále jakákoli další osoba, která se dobrovolně rozhodne uveřejnit vyhlášení ve VVZ.


Strana: 4/15

PROVOZNÍ ŘÁD PROVOZOVATELE VĚSTNÍKU VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK Pojem

Zkratka

Stručná definice

ZVZ

Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů.


Strana: 5/15


Část I. - Úvodní informace 1

Účel dokumentu

1) Tento Provozní řád provozovatele VVZ definuje základní podmínky použití VVZ a popisuje postupy pro jeho 1 správné užívání za účelem splnění požadavků legislativních předpisů , týkajících se VVZ. 2) Tento Provozní řád je závazný pro Provozovatele VVZ, pro Zadavatele a pro všechny další uživatele.

2

Rozsah dokumentu

1) Provozní řád definuje pravidla komunikace Provozovatele VVZ se Zadavateli, kteří chtějí VVZ využít v souladu s jeho Provozním řádem a platnou legislativou ČR a EU. 2) Provozní řád rovněž stanovuje povinnosti Provozovatele VVZ. 3) Provozní řád ve své II. části upravuje podmínky užívání VVZ všemi stranami, tedy zejména způsob objednání, předání informací k uveřejnění nebo zpracování, kvalitativní obsah informací určených k uveřejnění nebo zpracování a stanovení ceny za tuto službu. 4) Provozní řád ve své III. části popisuje parametry provozu a údržby, tedy zejména hlavní parametry použité infrastruktury, dostupnost služby a způsob zálohování systému VVZ včetně uchovávání a skartace dat. Součástí popisu je i způsob zajištění průkaznosti stavu dat v konkrétním čase a umožnění sledování změn databáze. Za splnění podmínek daných tímto Provozním řádem, Provozovatel VVZ garantuje dostupnost služeb VVZ a bezchybnost jeho funkce.

3

Reference a právní rámec

1) Tento Provozní řád byl zpracován Provozovatelem VVZ a schválen MMR ČR v souladu s koncesní smlouvou ze dne 1.9.2011 uzavřenou na základě výsledků koncesního řízení ev. č. 64054929, zahájeného v roce 2011 Ministerstvem pro místní rozvoj České republiky, Odborem veřejného investování, a to pod názvem „Výběr provozovatele informačního systému o veřejných zakázkách – Uveřejňovacího subsystému (IS VZ US)“ -nyní VVZ. 2) Informace uveřejňované ve VVZ jsou pro Zadavatele i všechny další uživatele volně a zdarma přístupné na Webových stránkách VVZ. 3) Ceny za služby VVZ stanovuje Provozovatel VVZ v Ceníku, viz Příloha 1 tohoto Provozního řádu. 4) Provozní řád uveřejňuje Provozovatel VVZ na Webových stránkách VVZ. 5) Změny Provozního řádu schvaluje Správce VVZ.

1

Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách v platném znění, zákon č. 139/2006 Sb., o koncesních smlouvách a koncesním řízení a zákona č.194/2010 Sb., zákona o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších zákonů. NESS Czech s.r.o., V Parku 2335/20, 148 00 Praha 4 | Obchodní rejstřík Městského soudu v Praze, oddíl C, vložka 17113 | IČ: 457 86 259 | DIČ: CZ45786259 tel.: +420 244 026 400 | fax: +420 244 026 200 | e-mail: [email protected] | web: www.ness.com/cz

Strana: 6/15


Část II. - Podmínky provozu VVZ Podmínkami provozu jsou myšleny podmínky pro uveřejnění a zajištění přístupnosti informací ve VVZ dle platných právních předpisů.

4

Podklady k uveřejnění

4.1

Základní ustanovení

1) Podkladem pro uveřejnění oznámení je Objednávka, která je součástí předlohy formulářů veřejně přístupných na Webových stránkách VVZ a další informace určené k uveřejnění nebo zpracování od Zadavatele. 2) Objednávka musí být podepsána osobou oprávněnou jednat jménem nebo za Zadavatele. 3) Zadavatel může být pro provedení kteréhokoli kroku zastoupen jinou osobou. Jiná osoba se v takovém případě musí prokázat Provozovateli VVZ právním titulem, na základě kterého za Zadavatele jedná (např. plnou mocí). 4) Zadavatel musí ve své Objednávce uvést takové údaje, aby bylo možno jej jednoznačně identifikovat a fakturovat finanční odměnu za poskytnutí služby uveřejnění informací ve VVZ. Rozsah těchto údajů je uveden v Příloze 2 tohoto Provozního řádu. 5) Přílohou Objednávky je vždy řádně vyplněný některý z formulářů veřejně dostupných na Webových stránkách VVZ, který je po vyplnění Zadavatelem doručen Provozovateli VVZ jedním z níže uvedených způsobů předání. 6) K řádnému vyplnění používá Zadavatel platné Metodické pokyny vypracované a vydané Provozovatelem VVZ. Platné metodické pokyny jsou v Přílohách 2 a 3 tohoto Provozního řádu. 7) V rámci Metodických pokynů, Provozovatel VVZ uveřejňuje na Webových stránkách VVZ validační pravidla s jejich popisem. Webová služba ověří validitu dat zasílaných k uveřejnění, vrátí informaci o nevalidních položkách nebo přijme podání. Webová služba kontroluje pouze XML data přímo zaslaná na rozhraní VVZ, nebo odeslaná z PDF off-line formulářů a zaslaná na rozhraní pomocí interní funkce formulářů. 8) U objednávky a formulářů, které nesplňují náležitosti stanovené vyhláškou nebo tímto provozním řádem Provozovatel VVZ upozorní Zadavatele do 3 pracovních dnů na nedostatky, což znamená, že objednávka a formulář nebyly podány řádně, a vyzve jej k nápravě. Do doby odstranění nedostatků vyhlášení od odeslání Objednávky, ve které byly upraveny nedostatky (řádně podané objednávky), běží Provozovateli VVZ nová lhůta, během které má povinnost požadovanou informaci uveřejnit na VVZ. 9) Doplňující informace vedoucí k odstranění nedostatků musí být opatřeny stejnými autorizačními prvky (podpis, razítko, plná moc) jako původní podání formuláře k uveřejnění. Provozovatel VVZ komunikuje se Zadavatelem prostřednictvím e-mailové adresy uvedené Zadavatelem v Objednávce, část VI) Potvrzení objednávky zaslat na adresu. V případě, že je e-mail chybně uveden a/nebo je nedostupný (není funkční), je korespondence Provozovatelem VVZ zasílána na poštovní adresu uvedenou Zadavatelem v této části Objednávky. 10) Provozovatel VVZ provádí kontrolu autenticity a jazyka, ověřuje úplnost a provádí validaci doručených informací určených k uveřejnění nebo zpracování dle platných validačních pravidel uveřejněných na Webových stránkách VVZ a které jsou součástí Přílohy 2 a 3 tohoto Provozního řádu a bude činit opatření k minimalizaci rizika uveřejnění nesprávných nebo podvržených informací. 11) Doporučujeme, vzhledem k tomu, že v Úředním věstníku EU mohou nastat problémy při uveřejnění formulářů, u kterých zadavatel při vyplnění použije nestandardní znaky (např.: ‡͂ᴂ ↕ ) nebo část textu je v jazyce, který nativně využívá jinou znakovou sadu nežli je ISO 8859-1 nebo ISO 8859-2, je doporučeno, aby zadavatel při vyplnění formulářů používal vždy český jazyk a příslušnou znakovou sadu. Ve výjimečných situacích, kdy nelze přeložit či přepsat foneticky např. název přístroje či vybraného uchazeče, lze požádat Úřední věstník EU o výjimečné uveřejnění formuláře.V případě pochybností o autenticitě Objednávky nebo informací určených k uveřejnění nebo zpracování Provozovatel VVZ vyzve Zadavatele k potvrzení autenticity doručených informací, popřípadě o jejich doplnění na obvyklý rozsah s tím, že uveřejnění nebo zpracování informací ve VVZ je podmíněno splněním tohoto požadavku. 12) Provozovatel VVZ předává formuláře k uveřejnění do TED pouze na základě žádosti Zadavatele, a to bezplatně. To znamená, že Provozovatel VVZ neposuzuje, zda musí být příslušný formulář povinně uveřejněný v TED, ale odešle ho pouze na výslovný požadavek Zadavatele uvedený v Objednávce.


Strana: 7/15

PROVOZNÍ ŘÁD PROVOZOVATELE VĚSTNÍKU VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK 13) O uveřejnění podkladů obdrží Zadavatel písemné (e-mailové) potvrzení od Provozovatele VVZ (e-mail je Provozovatelem elektronicky podepsán). a) Potvrzení obsahuje den uveřejnění podkladů a evidenční číslo, které bylo přiděleno podkladům pro technologické zpracování, URL adresu na které jsou podklady uveřejněny a kód pro související formulář. b) V případě, že Zadavatel požadoval odeslání předaných podkladů do Úředního věstníku Evropské Unie (TED), obsahuje potvrzení rovněž datum odeslání do TEDu. 14) Při nesplnění výše uvedených ustanovení bude Objednávka uveřejnění vyhlášení Provozovatelem VVZ odmítnuta, Zadavatel o tom bude informován a ve VVZ nebude vyhlášení uveřejněno.

4.2

Standardy na podklady pro uveřejnění

1) Standardy se pro účely tohoto Provozního řádu myslí požadavky na přijímané podklady k uveřejnění. Požadavky jsou Provozovatelem VVZ stanoveny odlišně pro případy, kdy jsou podklady k uveřejnění předkládány v listinné podobě (či faxem) a elektronické podobě. 2) Stejné standardy platí i pro podklady, které budou Provozovatelem VVZ pouze zpracovány a nebudou uveřejněny. 3) Podklady jsou podávány v kvalitě umožňující jejich spolehlivé uveřejnění ve VVZ, tedy podklady neobsahují zejména závažné chyby v listinných nebo elektronických podkladech, nečitelnost (zejména u podkladů zaslaných faxem), nekonzistence papírového nosiče, neobvyklý formát, neprůkaznost Zadavatele, nečitelnost předaných souborů nebo neplatnost šifrovacích klíčů nebo elektronického podpisu.

4.2.1

Listinná podoba

1) Provozovatel VVZ akceptuje listinné podklady pouze v podobě jednostranného strojopisného tisku nebo jednostranného černobílého tisku ve formátu A4 (minimálně inkoustová nebo laserová tiskárna) provedeném na bílém papíře. 2) Akceptovány jsou pouze validně vyplněné aktuální platné verze jednostranně černobíle tištěných formulářů uveřejňovaných Provozovatelem VVZ na Webových stránkách VVZ. 3) Stejné požadavky na kvalitu podkladů se týkají i podání uskutečněných s využitím faxu. Budou akceptovány pouze strojově vyplněné formuláře, rukou vyplněné formuláře nebudou zpracovány.

4.2.2

Elektronická podoba

1) Podkladem podaným v elektronické formě se rozumí: a) On-line vyplnění formuláře na Webových stránkách VVZ. b) Vyplněný formulář aktuální verze stažený z Webových stránek VVZ a doručený do datové schránky Provozovatele VVZ, případně datový výstup ve formátu XML, který bude označen názvem dle šablony: VVZ_IČ ZADAVATELE_POŘADOVÉ ČÍSLO.xml c) Datový výstup vzniklý po vyplnění formuláře staženého z Webových stránek VVZ po odeslání integrovanou funkcí formuláře. d) Zaslání XML dat na rozhraní VVZ. 2) Standardizované formáty podkladů jsou tyto: ● Ad a) Pouze on-line vyplněná data, nemají pro Zadavatele specifikovaný exportní formát ● Ad b) Vyplněný formulář ve formátu PDF ● Ad c) Data vzniklá automatizovaným exportem a odesláním prostřednictvím interní funkce formuláře ● Ad d) XML z vlastního rozhraní Zadavatele 3) V případech odst. 1 písm. b) a c) lze editaci provádět prostřednictvím volně dostupného editoru Adobe Reader X nebo novějšího, odkaz na stažení je uveřejněn na stránkách VVZ. 4) Ve všech případech podání vyhlášení k uveřejnění v elektronické podobě je vyžadována autorizace s využitím elektronického podpisu, který je založený na kvalifikovaném certifikátu, vydaným akreditovaným poskytovatelem certifikačních služeb. Platnost elektronického podpisu musí být minimálně 12 hodin od odeslání podkladů Provozovateli VVZ. 5) Pro zabezpečenou komunikaci s Provozovatelem VVZ je Zadavatel povinen použít prostředek pro komunikaci s použitím šifrování, přičemž pro šifrování se používá elektronický klíč vydaný akreditovanou certifikační autoritou.


Strana: 8/15

PROVOZNÍ ŘÁD PROVOZOVATELE VĚSTNÍKU VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK 6) Pro zabezpečenou komunikaci při zadávání údajů přímo na Webových stránkách VVZ je akceptována komunikace certifikačních služeb. Podrobné informace jsou dostupné na adresách Poskytovatelů certifikačních služeb. 7) V případě potřeby testování správnosti dat při elektronickém podání prostřednictvím elektronických nástrojů může Zadavatel využít testovací rozhraní na URL: http://test.vestnikverejnychzakazek.cz. Je tak možno otestovat celý proces podání formuláře včetně závěrečného uveřejnění na tomto testovacím prostředí. 8) Testování je možné provádět pouze URL adrese uvedené v bodě 7). Provádět testování na URL adrese produkčního prostředí VVZ je zakázáno.

5

Odpovědnosti Provozovatele VVZ a Zadavatele při uveřejnění vyhlášení

1) Za včasnost předání podkladů v souladu s ustanovením právních předpisů, za jejich obsah a za dodržení kvality obvyklé v obchodní korespondenci, odpovídá Zadavatel. 2) Provozovatel VVZ odpovídá za věcnou shodu uveřejněné informace ve VVZ s předanými podklady. 3) Provozovatel VVZ rovněž odpovídá za průkaznost datových souborů, ruční evidenci a uchování dat pro případy pozdějších reklamací. 4) Přijaté podklady Provozovatel VVZ uveřejňuje ve VVZ jako samostatná vyhlášení. 5) V případě, že Zadavatel požadoval v Objednávce i zveřejnění podkladů v TED, odpovídá Provozovatel za odeslání podkladů do TED nejpozději před provedením uveřejnění ve VVZ, nebo pro případ požadavku uveřejnění pouze v TED ve stejných lhůtách, které se vztahují k uveřejnění ve VVZ.

6

Způsoby doručení podkladů k uveřejnění Provozovateli VVZ

1) Podklady mohou být Provozovateli VVZ doručeny způsoby upravenými v čl. 6.1 – 6.4 tohoto Provozního řádu.

6.1

Off-line v listinné podobě (osobně, poštovní službou, faxem)

1) Objednávku s podklady, které tvoří zejména formuláře vyhlášení stažené z Webové stránky VVZ vytištěné a vyplněné, lze předat Provozovateli VVZ v listinné podobě a) Osobně na adrese Provozovatele VVZ; b) prostřednictvím poštovní služby na adresu Provozovatele VVZ; 2) Provozovatel VVZ stanoví Zadavatelům povinnost strojopisného vyplnění formulářů. Rukou vyplněné formuláře nebudou zpracovány a budou vráceny Zadavatelům. 3) Provozovatel VVZ přebírá tyto listinné podklady v pracovní dny od 8:00 hod do 17:00 hod na adrese Provozovatele VVZ. NESS Czech s.r.o. Věstník veřejných zakázek V Parku 2335/20 148 00 Praha 4 4) Pro dodržení ustanovení § 146 odst. 4 ZVZ, které upravuje povinnost prokázat datum odeslání vyhlášení k uveřejnění, se Zadavateli doporučuje, aby Objednávku (případně i plnou moc) spolu s podklady zaslal Provozovateli VVZ, jako doporučené psaní, doporučené psaní do vlastních rukou, doporučené psaní do vlastních rukou s dodejkou.

6.2

Off-line v elektronické podobě (ISDS, e-mail na adresu podatelny provozovatele)

1) Objednávku i podklady lze předávat Provozovateli VVZ prostřednictvím a) ISDS do datové schránky ID: 3rdzwpj, nebo b) E-mailem na e-mailovou adresu podatelny Provozovatele [email protected] Zadavatel může z Webových stránek VVZ stáhnout PDF šablonu (Portable Document Format), tu off-line vyplnit a prostřednictvím ISDS nebo e-mailu odeslat Provozovateli VVZ.


Strana: 9/15

PROVOZNÍ ŘÁD PROVOZOVATELE VĚSTNÍKU VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK 2) Provozovatelem VVZ budou přijímány pouze datové zprávy podepsané platným elektronickým podpisem založeným na kvalifikovaném certifikátu. 3) Datové zprávy obsahující vyhlášení musí být označeny v údaji Věc: "VVZ - UVEŘEJNĚNÍ OZNÁMENÍ" 4) Dokument zaslaný ve formátu pdf dle čl. 6.2.1) považuje Provozovatel VVZ za doručení elektronické.

6.3

On-line v elektronické podobě vyplněním na Webových stránkách VVZ

1) Pro využití vyplňování podkladů online na Webových stránkách VVZ je nutné se registrovat zadáním e-mailové adresy a hesla. 2) Registrovaný uživatel může vždy po přihlášení ukládat rozpracované podklady v Seznamu mých vyhlášení maximálním počtu až 100 formulářů na jednoho registrovaného uživatele. Rozpracované podklady vidí registrovaný uživatel v položce Seznam mých vyhlášení. 3) Dnem odeslání bude den, kdy byl kompletně vyplněný formulář odeslán k validaci a jako validovaný přijat Provozovatelem VVZ.

6.4

On-line v elektronické podobě prostřednictvím XML rozhraní VVZ

1) Součástí VVZ je i popis XML rozhraní VVZ pro příjem podkladů, který je dostupný na Webových stránkách VVZ. 2) Toto rozhraní plní totožnou funkci jako rozhraní pro příjem a validaci dat z vyplněných off-line PDF formulářů. 3) Napojení el. nástrojů na toto rozhraní se řídí Metodikou pro připojování. 4) Pro úspěšné napojení el. nástroje na XML rozhraní VVZ musí provozovatel el. nástroje úspěšně projít všemi kroky uvedenými v Metodice pro připojování. 5) Zadavatel může provádět testovací kontrolní pokusy o validaci na webové adrese testovacího prostředí: http://dev.vestnikverejnychzakazek.cz/Import.svc. 6) Podklady k uveřejnění v XML formě se odesílají na webovou adresu rozhraní: http://import.vestnikverejnychzakazek.cz/Import.svc a v případě testovacího prostředí, http://devimport.vestnikverejnychzakazek.cz/Import.svc.

7

Termíny pro uveřejnění vyhlášení

1) Dnem uveřejnění Zákonem stanovených údajů a informací se rozumí den, kdy jsou informace určené k uveřejnění v rámci předaných podkladů zobrazeny na Webových stránkách VVZ. 2) Provozovatel VVZ uveřejní nebo zpracuje Zákonem stanovené informace v níže uvedených lhůtách, které po2 čínají běžet ode dne prokazatelného odeslání řádně vyplněných a úplných podkladů povinnou osobou: a) Do dvanácti (12) dnů při zaslání podkladů v Listinné podobě, viz čl. 4.2.1. b) Do pěti (5) dnů při zaslání podkladů v Elektronické formě, viz čl. 4.2.2. V případě pochybností o autenticitě Objednávky nebo informací určených k uveřejnění nebo zpracování Provozovatel VVZ vyzve Zadavatele k potvrzení autenticity doručených informací do 3 dnů od jejich přijetí. 3) Pokud doručená vyhlášení k uveřejnění obsahují vady dle §5 odst. 1 Vyhlášky, postupuje Provozovatel VVZ dle §5 odst. 2 Vyhlášky. 4) V případě že Provozovatel VVZ zjistí vadu v plnění svých povinností, postupuje dle §5 odst. 3 Vyhlášky. 5) Pokud kvalita předaných podkladů znemožňuje jejich spolehlivé uveřejnění ve VVZ, Provozovatel VVZ vyrozumí Zadavatele do 3 pracovních dnů ode dne doručení podkladů o této skutečnosti a vyzve jej k nápravě.

2

Prvním dnem lhůty dle čl. 7 2) a) a čl. 7 2 b) tohoto Provozního řádu je první den následující po dni prokazatelného odeslání. Příklad - Listinná forma: Den prokazatelného odeslání Zadavatelem je 01.11.2011, Den uveřejnění Provozovatelem je nejpozději do 13.11.2011 Příklad – Elektronická forma: Den prokazatelného odeslání Zadavatelem je 01.11.2011, Den uveřejnění Provozovatelem je nejpozději do 06.11.2011 NESS Czech s.r.o., V Parku 2335/20, 148 00 Praha 4 | Obchodní rejstřík Městského soudu v Praze, oddíl C, vložka 17113 | IČ: 457 86 259 | DIČ: CZ45786259 tel.: +420 244 026 400 | fax: +420 244 026 200 | e-mail: [email protected] | web: www.ness.com/cz

Strana: 10/15

PROVOZNÍ ŘÁD PROVOZOVATELE VĚSTNÍKU VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK 6) Zadavatel je oprávněn změnit podklady (formuláře) předané k uveřejnění nebo zpracování v souladu s Vyhláškou a dle Metodických pokynů a Provozního řádu: a) V případě, že jde o změnu podkladů před jejich uveřejněním nebo finálním zpracováním, může tak být učiněno jeden pracovní den před jejich uveřejněním nebo finálním zpracováním. b) V případě změny předaných formulářů před jejich uveřejněním je formulář považován za řádný. 7) Po uveřejnění je umožněno změnit uveřejněné informace formou opravného formuláře s uvedením evidenčního čísla zakázky, která bude opravným formulářem změněna a kódu pro související formulář, Oba údaje se uvádějí do Objednávky. Spolu s opravným formulářem musí být zaslána nová Objednávka a v případě potřeby i plná moc. 8) VVZ uchovává všechny informace, které Zadavatel zaslal k uveřejnění nebo zpracování. 9) Pokud Zadavatel žádá o předání informací k uveřejnění do TED, neuveřejní Poskytovatel VVZ informace ve VVZ dříve, než je odešle do TED. Za okamžik odeslání formuláře do TED je považován okamžik jeho fyzického odeslání Provozovatelem VVZ.

8

Opravy v uveřejněných vyhlášeních

1) Úpravy uveřejněných formulářů (vyhlášení) jsou upraveny v § 147 odst. 8 ZVZ a v § 6 Vyhlášky. Při požadavku na opravu již uveřejněného formuláře, resp. vyhlášení postupuje Zadavatel tak, že znovu vyplní a odešle příslušný formulář a změní v něm údaje, které požaduje upravit, a v Objednávce vybere možnost „Typ formuláře: opravný“. Zadavatel může požadovat pouze opravy údajů uvedených v daném formuláři a připojených přílohách, změny v jednotlivých položkách Objednávky nejsou opravou uveřejněného formuláře, a proto nebudou akceptovány. Například změna v položce Objednávky, kdy na opravném formuláři je požadavek na uveřejnění v TED, ale řádný či předcházející formulář v TED uveřejněn nebyl, nebude akceptován. 2) Jestliže zadavatel provede změnu ve formuláři, který již překročil lhůtu pro podání nebo doručení nabídky, tedy odešle tzv. opravný formulář, nebude tento formulář akceptován pro uveřejnění ve VVZ. Výjimkou je pouze změna tzv. věcná, která nemění obsah nabídky, ale jedná se například o změnu kontaktní osoby, změnu telefonního čísla apod. Úřední věstník EU (TED) neakceptuje žádné změny v opravných formulářích, které jsou odeslány do TED po uplynutí lhůty pro podání či doručení nabídky. Tyto opravné formuláře nebudou v Úředním věstníku EU uveřejněny. Úřad pro úřední tisky EU u formulářů, kterými zadavatel zahajuje zadávací řízení ( F02- Oznámení o zakázce, F05- Oznámení o zakázce – veřejné služby, F12 – Oznámení o veřejné soutěži na určitý výkon, F17 – Oznámení o zakázce v oblasti obrany a bezpečnosti), neuveřejňuje případné opravy vyhlášení, pokud opravný formulář obdrží po lhůtě pro podání nabídek uvedené v řádném formuláři. Provozovatel Věstníku má dle ZVZ lhůtu 5 dnů (pro elektronické podání) popř. 12 dnů (pro listinné podání) pro uveřejnění vyhlášení ( t.j. i pro odeslání k uveřejnění do TED) a stejné lhůty jsou aplikovány i Úřadem pro úřední tisky EU. Zadavatel je povinen odeslat k uveřejnění opravný formulář v dostatečném časovém předstihu, aby bylo zajištěno uveřejnění příslušné opravy vyhlášení v TED. V případě, že zadavatel nezohlední shora uvedené lhůty, oprava vyhlášení bude uveřejněna pouze ve VVZ. 3) Oprava údajů je zpoplatněna stejně jako při zpracování nebo uveřejnění nového případu, a to i při opakovaném zpracování nebo uveřejnění téže informace, pokud byla Zadavatelem dodatečně vyměněna původní nekvalitní předloha, nebo v případě jejich duplicitního zaslání. 4) Pro opravy údajů platí obdobně čl. 7. 5) Provozovatel VVZ na žádost Zadavatele uveřejní opravené znění formuláře. a) Původní formulář zůstane ve VVZ uveřejněný i nadále. Vždy existuje vazba původního řádného formuláře na všechny související opravné formuláře a naopak. Platí vždy informace uveřejněné v opravném formuláři s nejnovějším datem uveřejnění. b) Všechny formuláře (řádný a všechny opravné) jsou zařazeny v jedné zakázce a lze je takto dohledat. c) Zadavatel odpovídá za údaje, které do formuláře sám uvede. Ceny za uveřejnění vyhlášení a další služby

8.1

Ceny za poskytované služby

1) Provozovatel VVZ zpracovává a uveřejňuje informace ve VVZ či zpracovává a odesílá informace do TED za úplatu dle ceníku uvedeného v Příloze 1 tohoto Provozního řádu.


Strana: 11/15

PROVOZNÍ ŘÁD PROVOZOVATELE VĚSTNÍKU VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK 2) Výše uživatelského poplatku zahrnuje poplatek za zpracování nebo uveřejnění jednoho formuláře na základě objednávky, která je nedílnou součástí každého legislativou požadovaného formuláře veřejné zakázky/soutěže o návrh/koncese včetně všech příloh tohoto jednoho formuláře. 3) Ceny je možno změnit pouze s písemným souhlasem MMR ČR.

8.2

Způsob úhrady

1) Zadavatel v objednávce vybere jeden ze dvou způsobů fakturace – elektronická nebo listinná faktura. 2) Elektronická fakturace je prováděna jednotlivě pro každé uveřejnění a okamžitě při uveřejnění. E-mail obsahující fakturu ve formátu PDF/A je opatřen elektronickým podpisem, který je založený na kvalifikovaném certifikátu, vydaným akreditovaným poskytovatelem certifikačních služeb. E-mail obsahující fakturu je zasílán na emailovou adresu Zadavatele uvedenou v Objednávce v oddílu III) Objednávající. 3) V případě listinné fakturace Provozovatel VVZ vystaví na konci kalendářního měsíce Zadavateli fakturu, na které uvede rozpis fakturovaných služeb v rámci tohoto kalendářního měsíce. V rozpise nebudou uvedeny objednávky, které již byly fakturovány elektronicky. 4) Všechny faktury obsahují položkově seznam fakturovaných činností, jednotlivé ceny bez DPH, DPH dle aktuálně platné legislativy a ceny s DPH, evidenční číslo uveřejněného formuláře a číslo objednávky. Dále všechny identifikátory Provozovatele VVZ, daného Zadavatele a ostatní náležitosti v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví v platném znění. 5) Zadavatel je povinen uhradit fakturovanou částku na účet Provozovatele VVZ Citibank Europe plc, organizační složka Č. účtu: 2051650408/2600 IBAN CZ0926000000002051650408 6) Splatnost faktur je 14 dnů od jejich vystavení a odeslání Zadavateli.

8.3 1)

2) 3)

4)

5)

9

Uzavření smlouvy mezi Provozovatelem VVZ a Zadavatelem Pokud Zadavatel odešle Provozovateli VVZ Objednávku vyplněnou v souladu s tímto Provozním řádem a Provozovatel VVZ ji neprodleně neodmítne v souladu s tímto Provozní řádem, je uzavřena smlouva mezi Provozovatelem VVZ a Zadavatelem za podmínek daných tímto Provozním řádem. Provozovatel VVZ je povinen poskytnout plnění na základě Objednávky definované tímto Provozním řádem a Zadavatel je povinen zaplatit cenu stanovenou tímto Provozním řádem. Zadavatel zasláním Objednávky ručí za to, že získal souhlas svého pracovníka, uvedeného v Objednávce jako kontaktní osoba, s poskytnutím osobních údajů (ve smysl zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, v platném znění) k jejich zpracování Provozovatelem VVZ. Takovými osobními údaji se rozumí jméno a příjmení, telefonní číslo, emailová adresa. Provozovatel VVZ se zavazuje zpracovávat takové poskytnuté osobní údaje v souladu s uvedeným zákonem na ochranu osobních údajů a uchovávat je jen po nezbytnou dobu dle tohoto Provozního řádu. Po pominutí účelu, pro který byly osobní údaje poskytnuty, je Provozovatel VVZ povinen poskytnuté osobní údaje zničit. Smluvní vztah při plnění Objednávky se řídí ustanovením § 269 odst. 2 zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, v platném znění.

Poskytování informací

Provozovatel VVZ předává uveřejněná data a další informace předaní Zadavateli správci ISVZ a dalším subjektům v případech stanovených zákonem. Provozovatel VVZ je povinen poskytnout třetím osobám data o uveřejňovaných informacích v takovém formátu, který bude vhodný pro jejich následné zpracování, přičemž Provozovatel VVZ je v souladu s Koncesní smlouvou oprávněn za takové poskytnutí dat požadovat úhradu nákladů na jejich reprodukci v obvyklé a prokazatelné výši.


Strana: 12/15


10

Reklamace a stížnosti

1) Reklamace uveřejnění a zpracování podkladů ve VVZ a stížnosti na činnost Provozovatele VVZ se uplatňují: a) Na adrese Provozovatele VVZ NESS Czech s.r.o. Věstník veřejných zakázek V Parku 2335/20 148 00 Praha 4 b) Prostřednictvím ISDS do datové schránky ID: 3rdzwpj 2) Opravu chyby způsobené Provozovatelem VVZ provede Provozovatel VVZ na základě reklamace Zadavatele, a to na své náklady. Za eventuální důsledky chybného uveřejnění informace odpovídá Provozovatel VVZ. 3) Jakékoli opravy odvozených dat jsou věcí Provozovatele VVZ, který je vždy provede na své náklady. 4) Dojde-li k opožděnému uveřejnění vyhlášení ve VVZ vinou Zadavatele a/nebo Provozovatele VVZ, tj. proto, že Zadavatel: a) předložil podklady k uveřejnění pozdě, b) zaslal podklady k uveřejnění jiným způsobem, než je uvedeno v čl. 6, c) případně nedodržel standardy dle čl. 4.2. a/nebo Provozovatel VVZ nezpracoval a neuveřejnil informace v době stanovené tímto Provozním řádem v čl. 7, odpovídají Zadavatel a/nebo Provozovatel VVZ za eventuální důsledky zpoždění podle svého podílu na tomto zpoždění.

Část III. - Parametry provozu a údržby VVZ 11

Dostupnost VVZ

1) Dostupnost systému je v režimu 7x24, tedy nepřerušená kontinuální. 2) Provozovatel VVZ je oprávněn přerušit poskytování služeb a vyřadit VVZ z provozu za účelem provedení aktualizace, údržby a jiného servisního zásahu systému a to pouze na dobu nezbytně nutnou k provedení této údržby a za podmínky předchozího souhlasu MMR ČR. Takové výpadky bude Provozovatel VVZ dopředu plánovat a oznamovat nejméně 5 dní předem na Webových stránkách VVZ, přičemž tato údržba bude plánována zejména na noční hodiny nebo dny pracovního volna a pracovního klidu. 3) V případě přerušení dostupnosti Webových stránek systému VVZ z důvodu poruchy Provozovatel VVZ bez zbytečného odkladu informuje písemně MMR ČR. Po zprovoznění je následně MMR CŘ písemně předána zpráva o důvodech přerušení a době nedostupnosti Webových stránek VVZ. 4) Jednotlivý výpadek systému způsobený poruchou nebo plánovanou údržbou Provozovatelem VVZ nepřesáhne 12 hodin, přičemž celková doba nedostupnosti Webových stránek VVZ nepřesáhne 144 hodin za jeden kalendářní rok. 5) I v případě výpadku Webových stránek VVZ je Provozovatel VVZ povinen zajistit příjem požadavků na uveřejnění alternativními kanály, tedy v listinné podobě nebo ISDS. Způsob přijetí přitom nemá dopad na lhůty pro uveřejnění uvedené v čl. 7.

12

Zálohování, uchování a skartace dat

12.1

Zálohování dat

1) Zálohována budou data uložená v SQL interní části systému. Všechny typy úložišť jsou 2x zrcadleny, tedy vedle originálních dat je vše uloženo ve dvou dalších živých záložních kopiích. Tím je zajištěna vysoká dostupnost a ochrana proti ztrátě dat z důvodu havárie HW. 2) Zálohování běhu aplikací je zajištěno souběžným provozem několika shodných instancí.


Strana: 13/15

PROVOZNÍ ŘÁD PROVOZOVATELE VĚSTNÍKU VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK 3) Úplné zálohy jsou prováděny minimálně jedenkrát týdně a poslední záloha je dostupná nejméně následujících 5 let.

12.2

Uchování a skartace dat

1) Uchování dat bude zajištěno formou provedení kopie stavu dat i aplikací v čase v pravidelných měsíčních intervalech a při změnách aplikace. Tato data budou v neveřejné části a zde připravena k uchování. Uchování dat bude provedeno na nesmazatelná média, která budou následně uložena v bance v bezpečnostním trezoru s omezeným přístupem. 2) Aktuální uchovávaná kopie dat bude veřejně dostupná na Webových stránkách VVZ a to po dobu nejméně 5 let od jejího pořízení, poslední tedy 5 let od ukončení činnosti Provozovatelem VVZ, společností NESS Czech s.r.o.

13

Průkaznost a zabezpečení dat a datových přenosů

1) Průkaznost dat a jejich změn/úprav je zajištěna kombinací elektronického podpisu, systému oprávnění, uživatelských jmen a jejich hesel, logováním na datové úrovni a prováděním pravidelných auditů systému. Uživatelé musí pracovat pod svými jmény a hesly, jiný způsob změny dat není možný. Po 5-ti neúspěšných pokusech o přihlášení uživatele do aplikace Věstníku veřejných zakázek, je uživateli zablokován účet na 15 minut, po 20 neúspěšných pokusech je účet zablokován a je potřeba požádat, prostřednictvím elektronické pošty na e-mail [email protected], případně telefonické podpory, o odblokování uživatelského účtu. Uživateli není umožněno měnit data jiných uživatelů. 2) Pro vnitřní spojení veřejné a neveřejné části je využito protokolu SSL a na straně neveřejného systému v prostorách Provozovatele VVZ demilitarizované zóny, vzájemná autentizace serverů je provozována pomocí certifikátů. 3) Pro zabezpečenou komunikaci s MMR ČR je použito XML rozhraní a SSL protokolu (HTTPS). V případě výpadku lze předávat data fyzicky zaznamenaná na odpovídající formě datového nosiče. 4) Za účelem prokázání, že formuláře byly uveřejněny včas, vede Provozovatel VVZ evidenci dat, kdy Zadavatelé odeslali jednotlivé formuláře k uveřejnění. V případě, že formulář není řádně vyplněn (tj. neodpovídá validačním pravidlům), Provozovatel VVZ v rámci lhůt uvedených v čl. 7 vyzve Zadavatele k doplnění formuláře. Lhůty pro uveřejnění běží od okamžiku, kdy zadavatel odešle řádně vyplněný a validovaný formulář k uveřejnění. 5) Evidence dat bude podložena průběžnou NTP synchronizací systémového času aplikace se zaručeným zdrojem časové informace pomocí Státního etalonu času v souladu se zákonem č. 505/1990 Sb., o metrologii, v platném znění.

14

Licence

1) Provozovatel VVZ prohlašuje, že všechny licence přímo využívané v systému VVZ nabyl v souladu s právním řádem ČR. 2) Šablony formulářů jsou vystaveny ve formátu, v němž lze vyplnit a odeslat údaje volně dostupným editorem Adobe Reader X a novějším, a proto Zadavateli nevzniká potřeba zajišťovat si jakýkoli licencovaný nástroj.

Část IV. - Přílohy


Strana: 14/15

PROVOZNÍ ŘÁD PROVOZOVATELE VĚSTNÍKU VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK 14.1

Příloha 1 – Ceník

14.2

Příloha 2 – Metodické pokyny a validační pravidla Objednávky

14.3

Příloha 3 – Metodické pokyny a validační pravidla Formuláře


Strana: 15/15

PROVOZNÍ ŘÁD PROVOZNÍ ŘÁD PROVOZOVATELE VĚSTNÍKU VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK PROVOZOVATELE VĚSTNÍKU VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK. Vydání

Recommend Documents