Příloha k usnesení RMČ č. 75 ze dne 22.2.2011
” H OSP O DÁ R N Á ,
SOCI ÁL N Í A EKOL O GI CK Á
P RAH A 2”
PROGRAMOVÉ PROHLÁŠENÍ RADY MĚSTSKÉ ČÁSTI PRAHA 2 PRO VOLEBNÍ OBDOBÍ
2010–2014
Občanská demokratická strana, Česká strana sociálně demokratická a Strana zelených se zavazují, že budou městskou část Praha 2 spravovat s důrazem na zachování demokratických zásad samosprávy v duchu Ústavy a zákonů České republiky. Koaliční strany budou spravovat městskou část na principech právního státu, fiskální, sociální a ekologické odpovědnosti.
1. Úřad a komunikace s veřejností VEŠKERÉ
ČINNOSTI VYKONÁVANÉ
ÚŘADEM
MĚSTSKÉ ČÁSTI
PRAHA 2
BUDOU SMĚŘOVÁNY KE ZVYŠOVÁNÍ
SPOKOJENOSTI OBČANŮ A K TRVALÉMU ZLEPŠOVÁNÍ KVALITY POSKYTOVANÝCH SLUŽEB VEŘEJNÉ SPRÁVY.
VŠECHNY
ČINNOSTI OVLIVŇUJÍCÍ KVALITU PLNĚNÍ ÚKOLŮ SAMOSPRÁVY A VÝKONU STÁTNÍ SPRÁVY BUDOU
PROVÁDĚNY ZPŮSOBEM, KTERÝ ZABEZPEČÍ TRANSPARENTNOST VŠECH PROCESŮ.
Transparentnost ve veřejné správě Chceme otevřené a transparentní vedení radnice. Proto jsou jednací řády upraveny tak, aby se zástupci opozice mohli účastnit zasedání Rady městské části a rovněž byli přizváni do všech poradních orgánů Rady (tzv. komisí). Budeme pokračovat v dobré tradici jmenného zaznamenávání hlasování v Radě i v Zastupitelstvu městské části. Pro kvalitní fungování demokracie je klíčové nastavení protikorupčních mechanizmů. Budeme pokračovat v již realizovaných opatřeních protikorupční strategie městské části Praha 2 schválených v roce 2010. Tuto strategii budeme dále rozvíjet a prohlubovat zejména při zadávání veřejných zakázek. V této oblasti bude proto vydána nová směrnice reagující rovněž na novelizovaný zákon. O všech důležitých veřejných zakázkách budeme informovat občany na webových stránkách Prahy 2, kde rovněž uvedeme texty klíčových smluv. Část veřejných zakázek bude zadávána prostřednictvím elektronické aukce. Naším cílem je maximální transparentnost a otevřenost Úřadu. Navážeme spolupráci s neziskovými organizacemi, které se problematikou transparentnosti zabývají, a společně vypracujeme doporučení k ještě větší otevřenosti Úřadu.
Zavedeme systém zasílání informací občanům ve vybrané lokalitě pomocí SMS nebo e-mailu v případě blokového čištění, havárie či uzávěry. Systematickým školením a kontrolou úředníků chceme nadále zvyšovat kvalitu služeb poskytovaných občanům. Udržení a rozvoj těchto služeb chceme prosadit a ověřit cestou mezinárodní certifikace normy ISO. Budeme pokračovat v rozvoji elektronického interaktivního objednávkového systému, který občanům zjednoduší návštěvu Úřadu. Úřad městské části Praha 2 zavede ve své budově třídění odpadu. Dále se budeme snažit maximálně nahrazovat papír elektronickou formou komunikace tak, abychom byli ohleduplnější k životnímu prostředí. V budově radnice rozšíříme navigační systém pro nevidomé občany tak, aby pro ně byl pohyb po budově Úřadu ještě komfortnější. Noviny Prahy 2 Noviny Prahy 2 patří dlouhodobě k nejkvalitnějším obecním měsíčníkům v Praze. Naším cílem je jejich úroveň nejen udržet, ale ještě ji zvýšit. Budeme klást větší důraz na tzv. téma měsíce, které by mělo být představováno komplexněji než doposud. V Novinách Prahy 2 budeme klást důraz na vyváženost a objektivitu. Noviny městské části se nesmějí stát kolbištěm nekonečných názorových střetů, proto v nich vyčleníme speciální prostor pro polemiku s konkrétními pravidly. Noviny Prahy 2 budou nadále klást důraz na poskytování kvalitního informačního servisu občanům Prahy 2. Nezávislá kontrola Novin Prahy 2 je klíčovým nástrojem pro dosažení kvality, vyváženosti a nestrannosti, proto se koaliční strany rozhodly opět do redakční rady Novin Prahy 2 přizvat zástupce z opozičních řad. Městská část Praha 2 bude spolupracovat s neziskovými organizacemi, které sledují nezávislost a kvalitu obecních novin, a bude se účastnit soutěží, jež hodnotí úroveň obecních novin. Pozornost budeme věnovat i přehlednosti a aktuálnosti webových stránek. Informatika V budově Úřadu městské části zavedeme na frekventovaných místech signál Wi-Fi. Toto zavedení bude přínosem pro návštěvníky, kteří budou mít operativnější přístup k informacím. Praha 2 je jednou z prvních městských částí, které provádějí digitalizaci stavebního archivu a ostatních archivů. Digitalizace archivu přispěje k rychlejšímu způsobu vyřizování jednotlivých agend a zabrání znehodnocení archiválií.
2. Bezpečnost MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 2 JE CENTRÁLNÍM PRAŽSKÝM OBVODEM S VYSOKOU KONCENTRACÍ RIZIK SPOJENÝCH S BEZPEČNOSTÍ OSOB A JEJICH MAJETKU. PŘI BOJI S TĚMITO NEGATIVNÍMI JEVY BUDE RADA MĚSTSKÉ ČÁSTI PRAHA 2 NEJVÍCE PROSAZOVAT TATO OPATŘENÍ: Spolupráce s Policií ČR a s Městskou policií Zasadíme se o výrazné navýšení počtu městských strážníků tak, abychom mohli v rámci Městské policie zřídit specializovaný útvar parkové policie vykonávající nepřetržitou ostrahu
v parcích a na veřejných dětských hřištích. Strážníci budou dohlížet i na bezpečnost našich nejmenších zejména na přechodech v blízkosti škol a kontrolovat chování majitelů psů. Posílíme noční hlídky strážníků, kteří budou v pravidelných pochůzkách bezprostředně řešit rušení nočního klidu v blízkosti restaurací, barů a dalších problematických míst. Od Policie ČR očekáváme účinnou pomoc při boji s migrující drogovou scénou a posílení hlídkové služby v ulicích Prahy 2. Budeme požadovat zřízení speciálních protidrogových týmů, které pomohou rychleji monitorovat a řešit delikventní jednání drogově závislých při narušování veřejného pořádku i při soužití v domech. Chceme zamezit pouhému přesouvání uživatelů a distributorů drog mezi jednotlivými městskými částmi, proto se zapojíme do přípravy celopražské koncepce. Senior akademie Pro naše seniory budeme společně se zkušenými odborníky z řad policistů a strážníků pravidelně pořádat série přednášek na téma bezpečnosti s důrazem na účinnou ochranu jejich života, zdraví, majetku. Systém včasné intervence Rozšíříme projekt Systém včasné intervence, představující propojení všech složek, řešících problematiku dětí a mládeže a zkvalitnění práce s klientem i jeho rodinou. Hlavním cílem je odklonit děti a mladistvé od kriminální kariéry pomocí preventivních aktivit. Antigraffiti program V roce 2010 zahájila městská část Praha 2 rozsáhlý antigraffiti projekt zahrnující bezprostřední odstranění nástřiků na domech. Budeme i nadále financovat odstraňování graffiti nástřiků nejen na domech v majetku městské části Praha 2, ale i na soukromých objektech. Dalším možným krokem je vyčlenění speciálních ploch pro autory graffiti jakožto alternativního výtvarného umění. Hazardní hry Přestože samospráva městské části Praha 2 v minulých letech jasně deklarovala nulovou toleranci k umisťování provozoven s hazardními hrami na svém území, kvůli benevolentnímu loterijnímu zákonu se nám stále nepodařilo tyto podniky zcela eliminovat. O úplný zákaz všech hazardních podniků v Praze 2 budeme usilovat i nadále. Bezdomovectví, prostituce Budeme podporovat celopražské projekty řešící problematiku bezdomovectví a prostituce, případně další projekty zaměřené na řešení hlavních a aktuálních bezpečnostních rizik. Zasadíme se o zlepšené osvětlení v lokalitách s vyšším výskytem pouliční kriminality.
3. Majetek a prodej bytů VÝSLEDKY KOMUNÁLNÍCH VOLEB 2010 MAJETKU. VOLIČI SE ZTOTOŽNILI S TÍM,
PROKÁZALY ZÁJEM VOLIČŮ O ODPOVĚDNOU SPRÁVU VEŘEJNÉHO ŽE OBECNÍ MAJETEK NEBUDE MASIVNĚ ROZPRODÁVÁN.
ZPŮSOB
SPRÁVY A NAKLÁDÁNÍ S OBECNÍM MAJETKEM BUDE JEDNÍM ZE SLEDOVANÝCH TÉMAT TOHOTO VOLEBNÍHO OBDOBÍ.
Prodej části bytového fondu Rada městské části Praha 2 připraví v nejbližší době zahájení prodeje části bytového fondu představujícího nepotřebný obecní majetek na základě nezávislé odborné studie o dlouhodobé
koncepci rozvoje a potřeb městské části Praha 2 v závislosti na demografickém vývoji. Výběr domů určených k prodeji bude posuzován v kontextu celkového bytového fondu městské části tak, aby nedošlo k omezení možností zajistit sociální a ekonomické potřeby obce, a bude se rovněž odvíjet od zájmu nájemníků obecních bytů. Prodej bude probíhat dle upravených pravidel schválených Zastupitelstvem městské části Praha 2 v září 2010. Rada městské části Praha 2 bude preferovat prodej po bytech dle zákona č. 72/1994 Sb. za standardních podmínek, tedy nájemníkům za ceny v místě a čase obvyklé. Pravidla prodeje Nastavíme pravidla prodeje bytů tak, aby bylo znemožněno spekulativní chování stávajících nájemníků. Prodávané byty mají sloužit k bydlení a ne k rychlému zpeněžení. Rada městské části Praha 2 na základě zadané analýzy utvoří seznam majetku, který nabídne k odprodeji stávajícím nájemníkům. Z administrativních i časových důvodů navrhne uskutečnit odprodej v několika časových a organizačních etapách. Uvolněné bytové jednotky v domech určených k prodeji budou nabídnuty k pronájmu přednostně občanům Prahy 2 ve veřejné soutěži formou tzv. prvního nájemného. Byty volné v okamžiku prodeje budou prodány formou dražby nejvyšší nabídce. V případech, kdy nájemník o koupi neprojevil zájem ani v jedné z lhůt daných zákonem č. 72/1994 Sb., a městská část Praha 2 nemá o vlastnictví takového bytu zájem, bude nájemníkovi nabídnuta přiměřená bytová náhrada. U nebytových prostor bude Rada městské části podle jejich povahy navrhovat buď ponechání ve vlastnictví Prahy 2, nebo prodej. Výnosy z prodeje Rada městské části Praha 2 navrhne Zastupitelstvu městské části Praha 2 vytvořit speciální rozpočtový fond, do kterého budou ukládány výnosy z prodeje obecního majetku. Jedna jeho část bude sloužit k reprodukci obecního majetku a druhá ke zmírnění dopadů zákona o jednostranném zvyšování nájemného u nájemníků v domech, které nejsou ve vlastnictví hl. m. Prahy a pro které je tempo růstu nájemného neúnosné a aplikace tohoto zákona vytváří sociální napětí.
4. Bytová politika ZÁKLADNÍ
POVINNOSTÍ MĚSTSKÉ ČÁSTI JE ZAJISTIT BYDLENÍ OBČANŮM, KTEŘÍ Z NALÉHAVÝCH DŮVODŮ
POTŘEBUJÍ POMOC A PODPORU.
PROTO SE ZASADÍME O TRVALE UDRŽITELNÉ HOSPODAŘENÍ S OBECNÍMI BYTY A UČINÍME KROKY, KTERÉ ZABRÁNÍ VYLIDŇOVÁNÍ NAŠÍ MĚSTSKÉ ČÁSTI. BUDEME PODPOROVAT A ROZVÍJET ZEJMÉNA OBLAST SOCIÁLNÍHO BYDLENÍ, BEZBARIÉROVÝCH BYTŮ PRO ZDRAVOTNĚ POSTIŽENÉ A STARTOVACÍCH BYTŮ PRO MLADÉ RODINY. Sociální bydlení a startovací byty V souladu s Pravidly sociálního bydlení nabídneme sociální obecní byty občanům, kteří nemohou hradit kvůli svému věku či postižení rostoucí nájmy (jak v obecních, tak i v soukromých domech), a také sociálně potřebným občanům, kteří nemají vlastní byt a ocitli se v mimořádně složité životní situaci. Sociální nájemné a adresný příspěvek na bydlení budou dotovány z fondu prodeje obecního majetku. Na základě Analýzy potřeb městské části Praha 2 upravíme Pravidla sociálního bydlení tak, abychom v rámci reálných možností mohli pomoci těm obyvatelům, kteří to skutečně
potřebují. Budeme i nadále podporovat tzv. startovací byty pro mladé rodiny. Výše nájemného Výši nájemného může městská část přímo ovlivnit pouze v obecních bytech. Nepřímo však tato cenová hladina nájmů ovlivňuje i výši plateb v domech soukromých. Rozhodnutí o výši nájemného musí být vždy učiněno na základě objektivních kritérií: jedním z nejlepších ukazatelů jsou ceny tržního nájemného dosahovaného v obecních bytech formou veřejných soutěží. Tento ukazatel je pro nás směrodatný, a proto pro rok 2011 nebudeme zvyšovat nájemné. Zákon umožňuje městské části nájemné zvýšit ještě v roce 2012, ale v případě, že ceny tržního nájmu v obecních bytech budou vykazovat dosavadní klesající trend i do budoucna, nepřipustíme jednostranné navýšení nájemného ani v roce 2012.
5. Správa majetku EFEKTIVNÍ
SPRÁVA
OBECNÍHO
MAJETKU
JE
JEDNÍM
DLOUHODOBÉ FINANČNÍ PROSPERITY MĚSTSKÉ ČÁSTI.
Z KLÍČOVÝCH
MUSÍ
FAKTORŮ
ÚSPĚŠNÉHO
ROZVOJE
A
BÝT ZALOŽENA NA SYSTEMATICKÉ EVIDENCI
VEŠKERÉHO OBECNÍHO MAJETKU A DŮSLEDNÉM VYMÁHÁNÍ POHLEDÁVEK MĚSTSKÉ ČÁSTI.
Pro spokojenost nájemníků Budeme pokračovat v pořádání veřejných soutěží o volné obecní byty za smluvní nájemné, které jsou naprosto transparentní metodou a zároveň slouží obci jako určitý indikátor výše tržního nájemného. V bytech se smlouvami uzavřenými za tržní nájemné změníme dosavadní praxi pravidelného prodlužování smluv o rok. V případě pravidelné včasné úhrady nájemného bude nájemci po dvou jednoročních cyklech nabídnuta opce na tříletou smlouvu. Zasadíme se o zkvalitnění komunikace mezi správcovskými firmami a nájemníky v obecních domech (dostatečná a včasná informovanost nájemníků o termínech prováděných oprav, rekonstrukcí, o způsobech provedených oprav). Budeme důsledně vymáhat sankce po správních firmách v případě, že došlo k zanedbání povinností při výkonu správcovských služeb, a zavedeme důslednou kontrolu provedených prací i efektivity vynaložených prostředků. Nastavíme podmínky tak, aby nájemníci mohli o výběru správcovské firmy spolurozhodovat. Plánujeme pravidelně vyhodnocovat míru spokojenosti nájemníků s úrovní služeb správcovských firem. Tato zpětná vazba nám společně s dalšími opatřeními umožní i nadále udržovat zdravé konkurenční prostředí mezi správcovskými firmami, které přispívá k vyšší kvalitě poskytovaných služeb. Efektivní správa majetku Budeme pokračovat ve sjednocování spoluvlastnictví přináší komplikace.
vlastnictví
v případech,
kdy
nevypořádané
Budeme iniciovat jednání s nájemcem Vinohradského pavilonu. Pavilon chceme celkově oživit tak, aby lépe zajišťoval služby občanské vybavenosti. Cílem je rozšířit nabízený sortiment, počet služeb a provozovaných obchodů. Prostřednictvím centralizovaného systému evidence dokončíme celkovou inventuru a pasportizaci obecního majetku. Obec musí mít dobrý přehled o technickém stavu, obydlenosti a způsobu využívání majetku. Proti zneužívání obecních bytů, včetně nelegálního pronajímání
či fiktivního přihlášení z důvodu přechodu nájmu budeme bojovat důslednou kontrolou.
6. Sociální politika a zdravotnictví NAŠÍM
CÍLEM JE UMOŽNIT DŮSTOJNÝ ŽIVOT LIDEM TAM, KDE JSOU DOMA.
BUDEME VYTVÁŘET DOBRÉ PODMÍNKY PRO RODINY S DĚTMI, SENIORY A ZDRAVOTNĚ POSTIŽENÉ OBČANY PRAHY 2. SOCIÁLNÍ A ZDRAVOTNÍ PROGRAM BUDEME KONKRETIZOVAT NA ZÁKLADĚ KOMUNITNÍHO PLÁNOVÁNÍ TAK, ABY POSKYTOVANÉ SLUŽBY ODPOVÍDALY SKUTEČNÝM POTŘEBÁM OBČANŮ. Priority sociální politiky Budeme usilovat o maximální individualizaci péče. Naší prioritou je péče v domácím prostředí klienta. Pokud to není možné, budeme se snažit pobytové služby co nejvíce přiblížit charakteru domácího prostředí. Spolupracující neziskové organizace podpoříme například v rámci programu veřejné finanční podpory městské části Praha 2 v oblasti sociální a zdravotní, účelovými dotacemi a poskytnutím pronájmu obecních nebytových prostor v obecním zájmu. Podpora a rozvoj sociálních programů Zavedeme hospicová lůžka pro nevyléčitelně nemocné poté, co zrekonstruujeme v Domově pro seniory v ulici Jana Masaryka 34 při Centru sociálních služeb Praha 2 jedno patro. Služba bude poskytována ve spolupráci s o. s. Cesta domů. V roce 2011 připravíme projekt rekonstrukce Domu s pečovatelskou službou v Máchově 3–5 a tím zkvalitníme bydlení pro seniory. Budeme podporovat stávající pobytové i odlehčovací služby v Domovech pro seniory v Máchově 14 a Jana Masaryka 34 při Centru sociálních služeb Praha 2 a připravíme plán rozšíření kapacity do nového objektu. Vytvoříme podmínky pro externí zajištění pobytových služeb seniorům se ztrátou soběstačnosti (domov se zvláštním režimem). Od února 2011 je v Záhřebské 15 v provozu Denní stacionář pro seniory při Centru sociálních služeb Praha 2. Na jaře 2011 začne v Balbínově 6 fungovat Chráněná dílna pro osoby s mentálním a kombinovaným postižením. Provoz zabezpečíme ve spolupráci s občanskými sdruženími (Lemniskáta, o. s.). Zachováme současnou kapacitu jeslí v Londýnské 16, vytipujeme prostory pro další jesle v nové lokalitě. Podpoříme chráněné bydlení a denní stacionáře pro zdravotně postižené formou pronájmu obecních bytů a nebytových prostor v obecním zájmu neziskovým organizacím, které tyto služby poskytují (Fokus, o. s., Pohoda, o. s. aj.). Posílíme terénní služby tím, že budeme ošetřovatelskou péči a pečovatelskou službu poskytovat ve vzájemné provázanosti a podle individuálních potřeb klienta. Vytvoříme podmínky pro zavedení metody sociální péče „case management“ (koordinovaná péče) a pro systém efektivního a cíleného sociálního poradenství. V roce 2011 otevřeme půjčovnu kompenzačních pomůcek. Podpoříme dostupnou lékařskou službu první pomoci v nemocnicích na území Prahy 2. Ve spolupráci s neziskovými organizacemi přispějeme k péči o oběti domácího násilí,
zejména formou prevence a azylového bydlení. Posílíme služby pro ohrožené děti a jejich rodiny. Budeme pokračovat v realizaci projektu Systém včasné intervence a v procesu nastavení dobré multidisciplinární spolupráce všech institucí, které mají v gesci péči o rodinu. Podpoříme kvalitní preventivní a sanační programy pro rodiny s ohroženými dětmi tak, abychom minimalizovali pobyty dětí v dětských domovech. Podpoříme dobrovolnický program. Budeme klást důraz na dobrovolnickou pomoc zejména v péči o seniory a zasadíme se o zřízení dobrovolnického centra ve spolupráci s Centrem sociálních služeb Praha 2. Budeme odstraňovat bariéry. Prostorově přizpůsobíme městskou část lidem znevýhodněným tělesným či smyslovým handicapem. Budeme pomáhat lidem při řešení finanční tísně a ztráty zaměstnání, podpoříme protidluhové poradenství a neziskové organizace, které tyto služby poskytují. Podpoříme programy pomoci lidem bez domova, zejména cílenou terénní práci na území městské části Praha 2.
7. Školství a mládež KVALITNÍ
A DOSTUPNÉ ŠKOLSTVÍ VČETNĚ PŘEDŠKOLNÍ VÝCHOVY JE JEDNOU Z NEJDŮLEŽITĚJŠÍCH PODMÍNEK
NUTNÝCH PRO DLOUHODOBÝ ROZVOJ NAŠÍ MĚSTSKÉ ČÁSTI I CELÉ SPOLEČNOSTI.
BEZ
NĚJ SE MLADÍ LIDÉ
NEMOHOU ÚSPĚŠNĚ PROSADIT. JE ROVNĚŽ NÁSTROJEM ZABRAŇUJÍCÍM VYLIDŇOVÁNÍ CENTRA MĚSTA.
Priority školství V příštích letech budeme sledovat demografické trendy a reagovat na ně. Chceme i nadále investovat do modernizace mateřských a základních škol a z rozpočtu městské části finančně podporovat pedagogy. Budeme i nadále rozšiřovat kapacitu mateřských škol v závislosti na poptávce po umístění dětí z řad rodičů bydlících v Praze 2. Mateřské, ale i základní školy musí být schopny pomoci dětem z rodin, které jim nemohou vytvořit optimální podmínky pro vzdělávání. Pedagogové proto musí úzce spolupracovat jak s rodinou, tak s dalšími institucemi (např. s oddělením sociálně-právní ochrany dětí). Rada městské části Praha 2 se bude také zasazovat o rozšíření výuky o hodiny cizích jazyků v mateřských školách. V oblasti základního školství budeme podporovat další profilaci a specializaci základních škol např. na jazykové, sportovní či umělecké zaměření. Mezi klíčové priority bude patřit také snaha o vyrovnání příležitostí ve vzdělávání pro děti s jakýmkoli typem znevýhodnění, v našich základních školách budeme i nadále podporovat vysokou míru jejich integrace. Školy musí být pro všechny děti přátelským a vstřícným prostředím. Za tímto účelem budeme dále podporovat působení školních psychologů, speciálních pedagogů a asistentů pedagoga. Za důležitou považujeme kvalitní komunikaci s vedením jednotlivých škol, protože je zapotřebí věnovat se jejich problémům individuálně. Budeme se snažit co nejvíce omezovat zbytečnou administrativní zátěž našich mateřských a základních škol. Chceme také věnovat pozornost kvalitě školního stravování, aby bylo v souladu s trendy moderní výživy. Zahraniční spolupráce škol Školám bude poskytnuta finanční podpora na zahraniční výměnné pobyty. V rozpočtu
vyčleníme finanční prostředky na podporu výuky cizích jazyků. Budeme podporovat školní výlety do zemí, kde se mluví jazykem, který se děti ve škole učí. Aktivity pro volný čas Kvalitní a dobrá škola nenabízí pouze kvalitní a dobrou výuku, ale i přitažlivé a pestré volnočasové aktivity. Proto se bude Rada městské části Praha 2 zasazovat o rozšíření počtu kroužků a o navázání užší spolupráce s Domem dětí a mládeže Praha 2, jehož zřizovatelem je hl. m. Praha. Dostupnost těchto aktivit stejně jako škol v přírodě a podobných činností v rámci školy musí být zajištěna pro děti ze všech sociálních vrstev. Budeme podporovat školní i mimoškolní sportovní aktivity dětí a mládeže. K zajištění sportovního vyžití dětí budou veřejnosti nadále zpřístupněna školní hřiště mimo dobu výuky, včetně zajištění jejich správy prostřednictvím kustodů. Ohodnocení pedagogů Abychom motivovali pedagogické pracovníky k co nejlepší práci, vyčleníme finanční prostředky na jejich individuální finanční ohodnocení. Pedagogům působícím v Praze 2 můžeme nabídnout určitý počet obecních bytů. Bezpečná škola Do roku 2013 se zasadíme o napojení všech základních škol na pult poplachového a monitorovacího systému Městské policie. Zajistíme tak větší bezpečnost a ochranu majetku v našich školách.
8. Životní prostředí ŽIVOTNÍ
PROSTŘEDÍ PROSTUPUJE VŠEMI OBLASTMI LIDSKÉHO ŽIVOTA A JEHO KVALITA OVLIVŇUJE ÚROVEŇ
POHODY A SPOKOJENOSTI LIDSKÉ EXISTENCE.
ZELEŇ
VE VEŘEJNÉM PROSTORU PŘISPÍVÁ K POTLAČENÍ
NEGATIVNÍCH DOPADŮ MODERNÍ LIDSKÉ ČINNOSTI.
Čistá dvojka Čistota a pořádek jsou věcí nás všech, a proto budeme realizovat program Čistá dvojka. Jeho cílem je informovat a vzdělávat občany, povzbudit obyvatele Prahy 2 k většímu zájmu o životní prostředí, zapojit a motivovat je k aktivnímu přístupu při udržování čistoty a úklidu a dlouhodobě podporovat aktivity zaměřené na zlepšování čistoty životního prostředí a kvality života. Ve veřejné kampani budou občané prostřednictvím webu a dalších kanálů informováni o době, intenzitě úklidu a dopravních omezeních v ulicích, stejně jako o změnách v parcích a lokalitách s veřejnou zelení. Zahájení blokového čištění posuneme tak, aby majitelé aut stačili ráno v klidu v obvyklý čas odjet, aniž by museli den před tím svůj vůz přeparkovat. Zachováme bezplatnou telefonní linku „Ulice Prahy 2“, na které je možno upozornit na nepořádek a veškeré závady ve veřejném prostoru. Odstranění závad budeme sledovat a občané budou o plnění požadavku informováni. Zvýšíme četnost vybírání košů tam, kde dochází k jejich přeplňování. Důslednou kontrolou zabráníme zneužívání služeb tříděného sběru odpadu, které hlavní město zřídilo pro občany, jinými subjekty. Budeme pokračovat v rozšiřování sítě podzemních kontejnerů na tříděný odpad.
Zachováme projekt „Létajících sběrných dvorů“ na tříděný odpad, kde obsluha na požádání pomůže občanům s odnesením odpadu. I nadále bude pokračovat služba velkoobjemových kontejnerů na netříděný odpad. Péče o veřejné prostory Ve spolupráci s Městskou policií se zasadíme o zvýšený dohled nad dodržováním čistoty ve veřejném prostoru. Zajistíme podrobné informace pro majitele psů o tom, ve kterých lokalitách je možný volný pohyb zvířat. V parcích a ulicích budou i nadále k dispozici sáčky a nádoby na psí exkrementy. Zvýšíme intenzitu úklidu psích exkrementů. Budeme podporovat vznik prostor vyhrazených výhradně pro psy. Na základě podrobně zpracovaného pasportu zeleně zajistíme průběžnou obnovu zeleně v parcích tak, aby vytvářela příjemné prostředí pro odpočinek. Hodnotné stromy a keře budeme chránit před devastací. V projektové dokumentaci k obnově parků budeme prosazovat princip trvale udržitelné správy zeleně. Prostřednictvím správce parku zajistíme rychlou reakci na poškození parkového mobiliáře a zeleně včetně jejich obnovy. Udržíme úklid ulic a chodníků na dobré úrovni. Budeme úzce spolupracovat se správcem komunikace, kterým je Technická správa komunikací hl. m. Prahy. Zasadíme se o systematické doplňování zeleně v ulicích všude tam, kde to umožní vedení podzemních inženýrských sítí.
9. Doprava MODERNÍ
ŽIVOT SI LZE JEN TĚŽKO BEZ DOPRAVY PŘEDSTAVIT.
DOSTUPNÁ PRO OSOBY S POHYBOVÝM OMEZENÍM.
INDIVIDUÁLNÍ
HROMADNÁ
DOPRAVA VŠAK NENÍ VŽDY
AUTOMOBILOVÁ DOPRAVA V NEJHUSTĚJI
ZALIDNĚNÉ A ŠPATNĚ PROVĚTRÁVANÉ ČÁSTI MĚSTA SE STALA VELKÝM PROBLÉMEM, NA KTERÝ JE TŘEBA REAGOVAT JAK Z HLEDISKA EKOLOGIE, TAK BEZPEČNOSTI.
Humanizace magistrály Budeme důsledně prosazovat zklidnění a humanizaci Severojižní magistrály a navazujících dopravně přetížených ulic. Budeme pracovat na tom, aby se snížilo ekologické zatížení obyvatel exhalacemi z automobilů a aby magistrála nerozdělovala území městské části jako těžko překonatelná bariéra jak pro pěší, tak pro automobily. Pohyb bez bariér Budeme se zasazovat o vybudování bezbariérových přístupů do stanic metra I. P. Pavlova, Náměstí Míru a Karlovo náměstí. Budeme usilovat o zmenšení výškových bariér při nástupu a výstupu z prostředků městské hromadné dopravy. Pro osoby s pohybovým omezením zajistíme dostupnou možnost dopravy k lékaři. Zasadíme se o zvýšenou bezpečnost na přechodech a budeme spolupracovat s organizacemi zabývajícími se bezpečností silničního provozu, jako jsou BESIP či Pražské matky.
Parkovací zóny Vyhodnotíme stávající fungování zón placeného stání. Podpoříme zavedení smíšených zón všude tam, kde to budou občané požadovat. Za účelem zlepšení využitelnosti parkovacích stání budeme v odůvodněných případech prosazovat vyznačení jednotlivých stání na vozovce. Na správci komunikace budeme důsledně požadovat řádnou péči o povrch vozovek, chodníků a o stromy v ulicích. Ekologická doprava Budováním cyklotras na území Prahy 2 posílíme ekologickou dopravu a budeme i nadále podporovat aktivity spojené s cyklistikou, jako např. happening „Zažít město jinak“. V rámci rozvoje železničního spojení podpoříme zřízení zastávky Výtoň, která v dané lokalitě zajistí nejrychlejší spojení s Hlavním a Smíchovským nádražím.
10.
Výstavba a územní rozvoj
V CENTRÁLNÍ OBLASTI MĚSTA, KAM PRAHA 2 PATŘÍ, JSOU PRO ÚZEMNÍ ROZVOJ A VÝSTAVBU JEN OMEZENÉ MOŽNOSTI. PŘESTO ZDE ZŮSTÁVÁ ŘADA PROBLÉMŮ K ŘEŠENÍ. VEŘEJNÉ PROSTORY NĚKDY NEFUNGUJÍ, PROTOŽE BYLY NAVRŽENY PRO ÚPLNĚ JINÝ STYL ŽIVOTA. TO JE TŘEBA VNÍMAT A TAM, KDE TO JDE, CITLIVĚ PŘIZPŮSOBOVAT DNEŠNÍM POTŘEBÁM. Zásadní vliv na rozvoj městské části má územní plán hlavního města. Budeme se bránit jeho nahodilým změnám. Při tvorbě nového územního plánu budeme prosazovat zájmy městské části uvedené v jednotlivých kapitolách tohoto programového prohlášení. Revitalizace veřejných prostor Připravíme postupnou revitalizaci dalších větších parků, která naváže na již započatou revitalizaci Havlíčkových sadů a Folimanky. Ve spolupráci s hl. m. Prahou a orgány památkové péče budeme pokračovat v přípravě na revitalizaci Karlova náměstí tak, abychom při zachování památkově historického odkazu přizpůsobili náměstí dnešním potřebám. Zahájíme výstavbu nového parku Horská mezi stejnojmennou ulicí a Novoměstskými hradbami. Zřídíme propojení s parkem Folimanka. Budeme usilovat o pěší propojení od Horské ulice přes pozemky Univerzity Karlovy. Od vlastníků pozemků budeme požadovat řádnou péči o zeleň na Albertovském svahu. V parcích zavedeme informační systém o historii a významu parků a jejich přírodních hodnotách. Budeme podporovat realizaci všech nových staveb, které umožní převedení automobilové dopravy mimo památkově chráněná území Prahy 2. Podpoříme přípravu výstavby nové trasy metra D a alternativní vstup na Hlavní nádraží z území městské části Praha 2. Budeme se spolupodílet na menších rychlých opravách chodníků z mozaikové dlažby dříve, než se z nich stanou závady velkého rozsahu, a v rámci možností rozpočtu městské části ve vlastní režii zajistíme změnu povrchu některých chodníků na povrch z mozaikové dlažby. Vrátíme trhy na Tylovo náměstí. Podpoříme konání trhů na Palackého náměstí a náměstí
Míru. Prověříme možnost zřízení pěší zóny I. P. Pavlova – Tylovo náměstí – náměstí Míru. Budeme využívat všech zákonných možností pro vynucení zlepšení stavu chátrajících cizích nemovitostí.
11. V OBLASTI
Kultura a volnočasové aktivity KULTURY A VOLNOČASOVÝCH AKTIVIT BUDE VYPRACOVÁNA KONCEPCE DEFINUJÍCÍ OPTIMÁLNÍ
VYUŽITÍ POTENCIÁLU MĚSTSKÉ ČÁSTI
PRAHA 2. KULTURNÍ
A VOLNOČASOVÉ VYŽITÍ BY MĚLA NA ÚZEMÍ NAŠÍ
MĚSTSKÉ ČÁSTI NAJÍT NAPROSTÁ VĚTŠINA NAŠICH OBYVATEL.
VZHLEDEM
K HISTORICKÉMU DĚDICTVÍ A ŘADĚ
PAMÁTEK JE ZÁROVEŇ TŘEBA PŘILÁKAT SEM MNOHEM VÍCE TURISTŮ, KTEŘÍ VĚTŠINOU ZŮSTÁVAJÍ POUZE V HISTORICKÉM CENTRU.
Kultura ve veřejném prostoru Budeme pokračovat v oživování veřejného prostoru Prahy 2, a to jak podporou stávajících oblíbených akcí, jako jsou vinobraní, farmářské a bleší trhy, koncerty v Gröbeho vile, akce na Náplavce, tak akcemi novými – například dalším oživením Havlíčkových sadů v rekonstruované Grottě či podporou street artu na vybraných místech po celém území městské části. S tím souvisejí aktivity směřující ke zrušení vyhlášky zakazující pouliční umění. Chceme také podporovat aktivity prohlubující znalosti našich obyvatel o historii a osobnostech Prahy 2. Vzhledem k měnícímu se složení obyvatel Prahy i naší městské části podpoříme nejrůznější multikulturní projekty. Další kulturní priority Významnou prioritou v tomto volebním období je zvýšit atraktivitu a návštěvnost Novoměstské radnice bohatým kulturním a společenským programem přitažlivým jak pro Pražany, tak i turisty. Novoměstská radnice leží v samém centru města, je tedy nezbytné ji napojit na turistický ruch a vybudovat z ní atraktivní kulturní centrum s pevným místem v povědomí Pražanů. Pokud budou k dispozici vhodné obecní prostory, chtěli bychom realizovat myšlenku vybudování klubového multifunkčního prostoru. V něm by se nacházelo artové kino a prostor na pořádání výstav a nejrůznějších komornějších kulturních akcí. Během dne by byl prostor využíván k představením pro děti a seniory. Podpora neziskových a volnočasových organizací Městská část bude nadále úzce spolupracovat s neziskovými organizacemi a spolky působícími na jejím území. Podpora volnočasových aktivit dětí a mládeže bude koordinována s aktivitami zaměřenými na prevenci sociálně patologických jevů. Kromě dokončení úpravy dětských hřišť a zajištění jejich ostrahy vybudujeme také hřiště pro seniory. V rámci klubu Dvojka pro děti a rodiče budeme pořádat pravidelné jarní a podzimní akce na dětských hřištích – například lekce kondičního cvičení, Nordic Walking a výuku jízdy na kolečkových bruslích. Budeme také pokračovat ve stávajících aktivitách klubu Dvojka pro seniory, jako jsou cvičení v bazénu, počítačové kurzy, přednášky, výlety, cvičení. Pro členy obou klubů budeme rozšiřovat nabídku včetně slev u smluvních partnerů. Založíme také klub Dvojka pro zdravotně postižené.
12. JEDNOU
Rozvoj a podpora podnikatelských aktivit
Z DLOUHODOBÝCH PRIORIT RADNICE
PRAHY 2
JE ROZVOJ PODNIKATELSKÉHO PROSTŘEDÍ, VYTVÁŘENÍ
DOBRÝCH PODMÍNEK PRO PODNIKÁNÍ A ZVYŠOVÁNÍ KVALITY SLUŽEB PRO PODNIKATELE
(ŽIVNOSTNÍKY,
ŘEMESLNÍKY A OBCHODNÍKY).
Vytvářet optimální podmínky Zřídíme podnikatelské centrum, které bude drobným podnikatelům a živnostníkům poskytovat informace o možnostech podnikání v Praze 2 včetně služeb právního poradenství. Vytvoříme komplexní mapu služeb nabízených v Praze 2. Chceme zefektivnit komunikaci s podnikateli tak, aby maximum úkonů mohlo být realizováno elektronickou formou. Podpoříme další rozvoj farmářských trhů, které poskytují prostor drobným živnostníkům a zpestřují nabídku produktů. Vytvoříme podmínky pro podporu služeb a řemesel. Při pronájmu volných nebytových prostor určených k podnikání zohledníme i účel pronájmu tak, aby byla zajištěna různorodost sortimentu a dostupnost poskytovaných služeb. V rámci pronájmu volných nebytových prostor budeme i nadále zvýhodňovat živnostníky s trvalým pobytem v Praze 2. Rovněž chceme pokračovat v nabídce zvýhodněné inzerce v Novinách Prahy 2 pro místní podnikatele.
13.
Finance
MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA 2 SE ŘADÍ V RÁMCI HL. M. PRAHY MEZI EKONOMICKY STABILNÍ MĚSTSKÉ ČÁSTI. NAŠÍM ÚKOLEM JE ZAJISTIT, ABY Z TOHOTO STAVU MĚLY UŽITEK VŠECHNY VRSTVY MÍSTNÍCH OBYVATEL. Vyrovnaný rozpočet V rámci závazku fiskální zodpovědnosti bude Rada městské části Praha 2 předkládat Zastupitelstvu vždy návrh vyrovnaného rozpočtu, který neobsahuje žádné cizí zdroje nutné k financování provozu či investic Prahy 2, vyjma účelových dotací od hl. m. Prahy, Ministerstva financí ČR, ze státního rozpočtu či fondů Evropské unie. Bez dluhů V rámci tohoto závazku je přípustné čerpání vlastních rezerv potřebných pro financování zásadních investic do veřejných statků. Naopak nepřípustná je jakákoliv forma zadlužování Prahy 2, a to ať zjevně, či skrytě. Při stanovování střednědobé finanční strategie bude Rada městské části Praha 2 vycházet z platných principů stanovených Zastupitelstvem hl. m. Prahy. Střednědobý plán Na základě těchto principů sestaví Rada střednědobý strategický finanční plán, který bude řešit zejména otázku financování investičních akcí. V oblasti běžných výdajů bude sledovat dlouhodobé trendy ve vývoji financování jednotlivých výdajových položek či odvětví. Programy veřejné podpory Prostřednictvím grantových programů bude Rada městské části Praha 2 podporovat občanské aktivity jednotlivců, občanských sdružení či obchodních společností v oblastech, ve kterých není sama schopna zajistit službu žádanou občany, ať už se to týká kapacit nebo dostatečné pestrosti nabídky.
