Programové období EU 2014 - 2020 aneb
Jaké jsou priority Dopravních sektorových strategií Ing. Mgr. Marek Pastucha červen 2012 Praha Evropská unie Investice do vaší budoucnosti
WWW.OPD.CZ
Fond soudržnosti Evropský fond pro regionální rozvoj
► Programové období 2014+ • Do začátku období zbývá už jen 18 měsíců • Pro úspěšný start a realizaci je potřeba – Zpracování a schválení Dohody o partnerství (MMR) – Kvalitně zpracovaný programový dokument, který EK rychle schválí - MD – Podložený plán předkládání konkrétních projektových žádostí – SeStra II – Projekty, které budou v pokročilé fázi přípravy a budou mít všechna potřebná územní rozhodnutí a povolení – MD, příjemci
► Rozdělení TEN-T • Probíhá revize TEN-T – nově rozdělena do dvou úrovní • Globální síť (comprehensive network) s nutností dokončení do 2050 • Hlavní síť (core network) je podmnožina globální sítě s nutností dokončení 2030
► Zdroje financování projektů 2014+
•
Connecting Europe Facility – CEF –
Disponibilní zdroje 21,7 mld. EUR („kohezní“ 10 mld. EUR)
–
Pouze Core TEN-T
–
20 – 50% spolufinancování („kohezní“ 85%, ale půjde o soutěž)
Fond soudržnosti – CF –
Disponibilní zdroje 24 mld. EUR na dopravu
–
Comprehensive and Core TEN-T, železnice mimo TEN-T, městská veřejná doprava
– •
85% spolufinancování
Evropský fond pro regionální rozvoj - ERDF –
Pouze 0,5 mld. EUR pro ČR na dopravu
–
dopravní projekty i mimo TEN-T
–
Podpora napojení na síť TEN-T terciálních a sekundárních uzlů
OPD 2014+
•
► Sektorové strategie • SeStra II - Střednědobý plán rozvoje dopravní infrastruktury pro období 2014 – 2020 • Nejedná se o realizaci doporučení EK, ale o bezpodmínečnou nutnost pro realizaci projektů v období 2014-2020 • Zahrnuje strategii rozvoje silniční, železniční i vodní dopravy • Navazuje na I. fázi – OPD 2007-2013 • Z 85% hrazeno z TP OPD • V současnosti vytvořena cca polovina výstupů, probíhají práce na metodice MKA a CBA (21.6. pracovní seminář) • www.dopravnistrategie.cz
► Sektorové strategie •
Posuzováno bude cca 500 plánovaných projektů
•
Vyhodnocení potřeb dopravní infrastruktury primárně na základě multimodálního dopravního modelu, dokončení únor 2013
•
Bude zpracována multikriteriální analýza zahrnující výstupy CBA
•
Hlavní výsledky –
Prioritní a logické seřazení projektů výstavby infrastruktury
–
Návrh staveb vhodných pro zařazení mezi projekty předložené ke spolufinancování z evropských fondů v programovém období 2014-2020
–
Výhled priorit výstavby až do roku 2040
•
Posouzení SEA – 6.6. vydán závěr zjišťovacího řízení
•
Předpokládané předložení ke schválení vládou Q1-Q2 2013
► Struktura řízení projektu • Společný řídící výbor (včetně Evropské komise, JASPERS) – 1. jednání 23.3.2012 • Advisory Board – 9.11.2011, 15.2.2012, 05/2012 • Ex-ante hodnocení • SEA hodnocení • Pracovní skupina – 7.11.2012, 04/2012
► Sektorové strategie
► Sektorové strategie - části Kniha
2011
HARMONOGRAM PRÁCE NA ZAKÁZCE Hlavní aktivity zakázky - dle návrhu Organizace a metodiky práce uchazeče
K1
Výchozí podmínky pro tvorbu dopravní strategie
K2
Strategický dopravní model ČR
K3
2012
2013
09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 x
x
x
x
x
x
Scénáře budoucího rozvoje – seminář
x
x
x
x
K4
Model dopravních prognóz
x
x
x
x
x
K5
Principy dopravní strategie
x
x
K6
Opatření na dopravní infrastruktuře
x
x
x
x
K7
Finanční potřeby projektů dopravní infrastruktury
x
x
x
x
x
x
K8
Metodika hodnocení projektů dopravní infrastruktury
x
x
x
K9
Finanční možnosti pro zajištění rozvoje dopravní infrastruktury
K10
Realizace dopravní sektorové strategie
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x x
x
x x
x
x
x
Jednorázové aktivity Scénáře budoucího rozvoje - seminář
x
Koordinační jednání
x
Odborná jednání
x
x x
x
x x
x x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Průběžné aktivity Tvorba www stránek projektu
x
Spolupráce s ex-ante hodnotiteli a zpracovateli SEA Informační databáze – data room
x
x
x
x
Podpora v rámci schvalovacího procesu [2.5.3] Řízení projektu
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
► Sektorové strategie – hotové části Kniha 1 – Výchozí podmínky pro tvorbu dopravní strategie •
•
Zpráva 1.1 - Hodnocení existujících dopravních analýz –
Přehled hlavních dokumentů ovlivňujících dopravní strategii a jejich zhodnocení
–
Systém sběru dat a tvorba dopravních prognóz a modelů
–
Socioekonomické údaje
–
Analýza přepravních nákladů, času, spolehlivosti
–
Hodnocení vlivu externalit
–
Východiska pro dopravní strategie – role Dopravní politiky
Zpráva 1.2 – SWOT analýza –
SWOT analýza
–
Metodika pro posouzení finančního, regulačního, socioekonomického rámce
► Sektorové strategie – hotové části Kniha 2 – Strategický dopravní model ČR •
•
Zpráva 2.1 - Metodologie strategického dopravního modelu –
Úvod - definice rozhraní, podrobnosti a cílů modelu
–
Podklady pro tvorbu modelu
–
Projednání (MD ČR, JASPERS, další)Zpráva 2 – SWOT analýza
Zpráva 2.2 - Výsledky strategického dopravního modelu –
Tvorba modelu dopravní nabídky osobní+nákladní
–
Tvorba modelu přepravní poptávky OD
–
Tvorba modelu přepravní poptávky ND
–
Kalibrace, validace
–
Metadata, popis rozhraní
–
Projednání (MD ČR, JASPERS, další) + vypořádání připomínek
► Sektorové strategie – hotové části Kniha 3 – Scénáře budoucího rozvoje – seminář •
Téma –
•
Účastníci semináře –
•
•
•
Vize rozvoje ve třicetiletém horizontu
Průřezově
Přípravný seminář 13. 12. 2011 –
Stanovení klíčových hybatelů v oblasti dopravy
–
Definice nejvýznamnějších nejistot ovlivňujících vývoj v oblasti dopravy
2. seminář ke stavbě scénářů 31.1.2012 –
4 reprezentativní scénáře
–
Zhodnocení navržených scénářů, výběr nejvhodnějšího scénáře pro budoucí prognózu
Preferovaný scénář –
Parametry pro tvorbu dopravního modelu
► Sektorové strategie – hotové části Kniha 5 – Principy a cíle Dopravních strategií •
Zpráva 5.1 – Definice východisek, principů, cílů a priorit Dopravních strategií – Východiska dopravních strategií – Horizontální principy tvorby Dopravních strategií • Potřeby rozvoje infrastruktury • Finanční zdroje • Časové horizonty Dopravních strategií
– Struktura priorit s cílů Dopravní politiky – Priority a cíle Dopravní politiky • Globální cíl a struktura priorit a cílů Dopravní politiky • Průřezové priority a cíle Dopravní politiky • Specifické cíle Dopravních strategií
► Sektorové strategie – hotové části Kniha 9 – Finanční možnosti pro zajištění dopravní infrastruktury •
Zpráva 9.1 - Zpráva o finančních zdrojích –
Identifikace dostupných zdrojů
–
Opatření pro navýšení a stabilizaci finančních zdrojů
–
Projekce objemu dostupných prostředků s pomocí finančního modelu
–
Finanční model •
Umožňuje nastavení různých kombinací zdrojů a opatření
•
Přednastaven pro uvažované změny systému financování DI do r. 2040
•
Počítá každoroční objem dostupných prostředků a orientační rok dobudování nezbytné DI (z dnešního pohledu)
–
Makroekonomická prognóza do roku 2040 • Vstup do finančního modelu, ale i pro další výstupy projektu
–
Analýza rizik •
Identifikace rizik nenaplnění jednotlivých zdrojů a opatření pro eliminaci těchto rizik
Děkuji za pozornost Řídící orgán OPD Ministerstvo dopravy Odbor fondů EU Nábřeží Ludvíka Svobody 12 110 15 Praha1 tel. fax.
225 131 552 225 131 560
e-mail: web:
[email protected] www.opd.cz
