PROGRAMOVÁ KONCEPCE A STUDIE

PROGRAMOVÁ KONCEPCE A STUDIE

OBCE VÝRAVY DO ROKU 2020

Programová koncepce a studie obce Výravy do roku 2020.docx

ANALYTICKÁ A PROGRAMOVÁ ČÁST

PŘEDMLUVA Vážení, čas nám rychle ubíhá a blíží se období, kdy musíme zpracovat strategii rozvoje a obnovy obce Výrava na programové období 2014÷2020, které nám slouží jednak pro sestavování rozpočtových výhledů na dva až pět let, jednak jako dokument pro čerpání dotací a pro další potřeby. Vzhledem k tomu, že start fondů Evropské unie, resp. jednání o fondech nabralo poměrně velké zpoždění, navrhuji zastupitelstvu obce přijmout následující opatření a to: -

V období roku 2013 zpracovat dokument „PROGRAMOVÁ KONCEPCE A STUDIE OBCE VÝRAVY DO ROKU 2020“.

Tento materiál obsahuje východiska a zkušenosti z programového období 2007 ÷ 2013, resp. z PROV obce Výravy na léta 2007 ÷ 2013 směřujících do záměrů obce do roku 2020. -

V období roku 2014 zpracovat dokument „PROGRAM ROZVOJE A OBNOVY VENKOVA – OBCE VÝRAVY NA OBDOBÍ 2014 ÷ 2020“.

Příprava struktury programů na léta 2014 ÷ 2020, kterou rozpracovávají řídící orgány v souladu s příslušnými nařízeními Evropské unie, zatím neobsahují návrh prioritních os programu ani samotné návrhy struktury programu. Dokument bude uzpůsoben stanoveným prioritním osám, které mají být známy přibližně v druhé polovině roku 2014. Vláda se rozhodla na efektivnější variantě čerpání evropských peněz. Vymezila osm operačních programů (proti dnešním 17 operačních programů) pro roky 2014 ÷ 2020 do kterých se rozdělí přibližně o 20 procent méně peněz než v období současném. Během první části zpracování „Programové koncepce…“ budou probíhat práce na informování veřejnosti a komunitním zapojení občanů do definice potřeb obce a do návrhu řešení. Nejdůležitějším úkolem první poloviny zpracování je zapojení všech občanů, spolků, sdružení a podnikajících zemědělských i nezemědělských osob do veřejného procesu tvorby strategie což by mělo napomoci zviditelnění venkova – obce Výravy.

Ve Výravě dne 21.3.2013 Ing. František Schwarzer, starosta obce Digitálně podepsáno

Zadavatel: zastupitelstvo obce Výrava, číslo usnesení 26-04/2013 ze dne 15.4.2013 Datum zpracování: květen ’13 Stránka 2 z 12 Zpracovatel: Ing. František Schwarzer a řešitelský tým Schváleno: zastupitelstvem obce Výrava, číslo usnesení 28-05/2013 ze dne 27.5.2013



1. ÚVODNÍ ÚDAJE

.

Průběh zpracování rozvojové studie: Dne 15.4.2013 byla předložena starostou obce na zasedání Zastupitelstva obce osnova Programové koncepce a studie obce Výravy do roku 2020, která byla odsouhlasena. První návrh, Programové koncepce a studie obce Výravy do roku 2020, zpracovaný starostou obce Ing. Františkem Schwarzerem, byl předložen a projednán na veřejném zasedání zastupitelstva obce a pracovní skupiny pro Rozvoj a obnovu venkova dne ………………. a zveřejněn na webových stránkách „Obecní úřad / Úřední deska / Programové koncepce a studie obce Výravy do roku 2020„ vyvěšeno ………….; původce ZO Výrava; svěšeno ……………….; k připomínkovému řízení ze stran občanů. Druhý návrh, Programové koncepce a studie obce Výravy do roku 2020, byl předložen a projednán na veřejném zasedání zastupitelstva obce a pracovní skupiny pro Rozvoj a obnovu venkova dne ………………. a zveřejněn na webových stránkách „Obecní úřad / Úřední deska / Programové koncepce a studie obce Výravy do roku 2020„ vyvěšeno ………….; původce ZO Výrava; svěšeno ……………….; Konečný návrh, Programové koncepce a studie obce Výravy do roku 2020, byl předložen, projednán a schválen na veřejném zasedání zastupitelstva obce dne ………………. a zveřejněn na webových stránkách „Obecní úřad / Úřední deska / Programové koncepce a studie obce Výravy do roku 2020„ První a druhý návrh byl předložen zastupitelům a členům pracovní skupiny pro Rozvoj a obnovu venkova, formou e-mailem, min. 14 dnů před zasedáním Zastupitelstva obce. Konečný návrh byl předložen zastupitelům formou e-mailem, min. 7 dnů před zasedáním Zastupitelstva obce.

Řešitelský tým - pracovní skupina pro rozvoj a obnovu obce Výrava: funkce v pracovní skupině

Jméno

zastupuje

funkce v pracovní skupině

Jméno

zastupuje

vedoucí skupiny

Ing František Schwarzer

starosta obce

člen skupiny

Václav Šípek

zástupce

Pavel Vejman

místostarosta obce

člen skupiny

Vladimír Panenka

člen skupiny

Pavel Jurčík

člen skupiny

Jan Hrubý

Velitel JPO obce Výrava

člen skupiny

Jiří Hájek, ml.

člen skupiny

Jiří Rohlena

Honební společenstvo Výrava - starosta

člen skupiny

Mgr.Jitka Hrubá

člen skupiny

Josef Treksa

člen skupiny

Iva Komínková

člen skupiny

Jiří Fabián

člen zastupitelstva obce; podnikající právnické osoby člen zastupitelstva obce; podnikající fyzické osoby člen zastupitelstva obce; podnikající fyzické osoby člen zastupitelstva obce

člen zastupitelstva obce; starosta SDH Výrava Zemědělské družstvo vlastníků Výrava předseda

Myslivecké společenství Králova Lhota hospodář předseda komise MS Dolní Černilov; ; podnikající fyzické osoby

Použité podklady: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Program rozvoje a obnovy venkova – obce Výravy na období 2007 ÷ 2013. Strategický plán rozvoje Mikroregionu Černilovsko z 11/2003. Strategický plán LEADER Místní akční skupiny nad Orlicí z 10/2008. Program rozvoje venkova ČR na období 2014 – 2020. Programové cíle – národní strategický plán LEADER 2014+

2. SOUHRNNÉ ÚDAJE 2.1. Profil obce Vybrané indikátory (ukazatele) ukazatel statut Zeměpisná délka Zeměpisná šířka Nadmořská výška Katastrální výměra Počet obyvatel k 1.1.2013 v produktivním věku Průměrný věk Počet částí obce

údaj obec 15.97583… 50.27444… 250 m n.m. 8,45 km2 (845 ha) 361 235 42 let 2 (Výrava a Dolní Černilov)

ukazatel Adresa úřadu URL e-mail Katastrální území Zákl. územní jednotka NUTS okres kraj Vzdálenost od okresního města (na okraj)

údaj Výrava 116, 503 03 http://www.vyrava.cz [email protected] výrava 571105 CZ0521 571105 Hradec Králové Královéhradecký 12 km



ANALYTICKÁ A PROGRAMOVÁ ČÁST 4.1. Vazby obce k okolí Členem Mikroregionu Černilovsko je obec Výravy od jeho vzniku 28.9.1999. Mikroregion Černilovsko vznikl nejprve jako volné sdružení obcí bez právní subjektivity. V souvislosti se vznikem nového zákona o obcích se mikroregion transformoval na svazek obcí registrovaný dnem 11.4.2002. Hranice Mikroregionu vyplynuly z území bývalé střediskové obce. Členem MAS nad Orlicí je obec Výrava od 17.12.2007. MAS je pracovní skupina, ustavená k vytvoření integrované strategie na obnovu a rozvoj venkovského regionu. Místní akční skupina sdružuje obce, neziskové organizace, občany a podnikatelské subjekty a odpovídá požadavkům dle pravidel iniciativy LEADER.

4.2. Vazby mezi obcemi Smlouva o přeshraniční spolupráci uzavřená mezi obcí Výrava, Královéhradecký kraj, ČR a obcí Výrava, Prešovský kraj, SR. Partnerská smlouva byla uzavřena v prosinci 2007 a v březnu 2008 byl odsouhlasen společný projekt přeshraniční spolupráce pro rozvoj venkova.

3. PLNĚNÍ PROGRAMU ROZVOJE A OBNOVY OBCE VÝRAVA NA LÉTA 2007 ÷2013 (PROGRAMOVÁ ČÁST) 3.1. Péče o stavební fond

3.2. Technická infrastruktura (kanalizace; vodovod; veřejné osvětlení; rozhlas; informační tabule) • • • • •

• • •

provedena kontrola odpadních vod, Výravského potoka, laboratoří ……………… potvrzení MM HK odbor životního prostředí do roku 2018; výstavba vodovodu do místní části obce Dolní Černilov v celkové výši 5 mil. Kč (obec se podílí na investici ve výši 500 tis. Kč) - rok 2011; dílčí oprava veřejného osvětlení v úseku od Šípkových k Havlovým v celkové hodnotě 109,8 tis. Kč (financovaná v plné výši z prostředků obce) - rok 2006; generální obnova veřejného osvětlení po obci vč. malé strany v celkové hodnotě 300 tis. Kč (financování ve výši 101 tis. Kč z POV a zbývající část u prostředků obce) – rok 2008; obnova veřejného rozhlasu ( kombinovaný drátový a bezdrátový), jako varovný a informační systém obyvatelstva a protipovodňové opatření, po obci Výrava a Dolní Černilov v celkové hodnotě 0,250 mil. Kč (předpoklad financování ve výši 0,175 mil. Kč z celkových výdajů z rozpočtu KHK a zbývající část z prostředků obce) – rok 2013; odstranění vývěsních tabulí u Obecního úřadu a instalace vývěsní tabule na Dolním Černilově – rok 2012; elektronické zabezpečení objektu budovy obecního úřadu (financovaná v plné výši z prostředků obce) - rok 2009; výstavba zesilovací stanice Telecomu (financováno v plné výši investorem) – rok 2007;

3.3. Občanská vybavenost a služby; péče o stavební fond (areál pro sport a volnočasové aktivity; volný čas dětí a mládeže; turistické zařízení; pořízení praporu a znaku; památník obětem; stálá výstavní expozice; nebytový stavební fond) • Kabelová přípojka NN do areálu pro sport a volnočasové aktivity v celkové hodnotě ……………… Kč (financované v plné výši z prostředků obce) – rok …………… • Nákup a směna pozemků p.č. 1117 a 2329 a začleněny do areálu pro sport a volnočasové aktivity v celkové hodnotě …………Kč Kč (financované v plné výši z prostředků obce) – rok …………… • Stavba dráhy na útok v areálu pro sport a volnočasové aktivity – realizováno JPO a SDH; • areál pro sport a volnočasové aktivity - zázemí sportoviště v celkové výši 597 tis. Kč (financováno ve výši 249 tis. Kč z vlastních zdrojů obce, zbývající část 348 tis. Kč prostřednictví MAS nad Orlicí) – rok 2011; • výstavba dětského hřiště v celkové hodnotě více než 150 tis. Kč (financování z prostředků MČ ve výši 40 % a zbývající část z prostředků obce) – rok 2007÷2008; • pořízení obecního praporu a obecního znaku – rok …….. • přemístění pomníku padlých z I. a II. světové války, jeho očištění a pozlacení (financováno v plné výši z prostředků obce) - rok 2012; • bylo započato s úpravou a dostavbou víceúčelové budovy čp. 104 Obecního domu v celkových výdajích 1 663,9 tis. Kč (financováno v plné výši z prostředků obce) – rok2010; ukončena přestavba 2NP objektu Obecního domu (bývalé školy) Společenské centrum– rok 2011; kolaudace Společenského centra – rok 2013; • ukončena oprava fasády objektu čp. 104, kovaného plotu s podezdívkou (financováno v plné výši z prostředků obce) – rok 2012; • obnova zdí a chodníků po obecním hřbitově a stavba přístřešku pro kolumbárium v celkové hodnotě 0,757 mil. Kč (financování ve výši 90 % způsobilých výdajů z EU a zbývající část z prostředků obce) –rok 2013; • dokončení rekonstrukce Spolkového domu (obnovy Obecního úřadu a přístavby hasičárny) Kč (financováno ve výši ……………….. Kč z vlastních zdrojů obce, zbývající část ……………….. Kč z prostředků EU a NZ prostřednictví MAS nad Orlicí) – rok 2013;



ANALYTICKÁ A PROGRAMOVÁ ČÁST • •

zakoupen v rámci MČ velkoprostorový stan je ve správě obcí Výrava – rok 2010; kolaudace venkovního všesportovního hřiště v areálu pro sport – rok 2012;

3.4. Pozemní komunikace a dopravní obslužnost • • •

• • • • • • • • •

dokončení rekonstrukce a opravy chodníků II. etapa v úseku po bývalou školu v celkové hodnotě 1 050,8 tis. Kč (financované v plné výši z prostředků obce) - rok 2006; rekonstrukce a oprava chodníků III. etapa v úseku od bývalé školy čp.104 po čp. 17 v celkové hodnotě více než 1 mil. Kč (financováno v plné výši z prostředků obce) - rok 2007; generální obnova chodníků IV. od čp. 17 po čp. …………. Halmichovi a V. etapy okolí křižovatky s navazujícím bezbariérovým podsvětleným přechodem s lávkou pro chodce a dopravnímu značení a směr obecní hřbitov v celkové hodnotě 2,6 mil. Kč (financování ve výši 90 % způsobilých výdajů z EU a zbývající část z prostředků obce) – rok 2008; VII. etapa zpevněných chodníků od čp. ………. Píšových po čp. ……… Panenkovi v celkové hodnotě 1,636 mil. Kč (financování ve výši 30 % celkových výdajů z POV a zbývající část z prostředků obce) - 2013; zpevněné chodníky IV. b) etapa- dokončení od čp………….. Halmichových po čp. ……….u Cmuntových v celkové hodnotě 0,732 mil. Kč (financování v plné výši z prostředků obce) - 2013; parkoviště pro obecní dům v celkové výši 260 tis. Kč (financováno v plné výši z prostředků obce) - 2011; nákup a instalace zrcadel na křižovatce od Libnikovic a u Kotlantových na Dolním Černilově – rok 2012; na křižovatce u lípy Svobody a výjezdu na silnici II tř. u Hynkových – rok 2009 (financováno v plné výši z prostředků obce); rekonstrukce místní komunikace na Dolním Černilově (financováno v plné výši sponzorem) – rok 2011; nákup a instalace dopravních značek na účelových a polních komunikací (financováno v plné výši z prostředků obce) – rok 2009; výstavba účelové polní komunikace „pod Hřiby“ v celkové hodnotě ………….. tis.Kč a účelové polní komunikace k biocentru „v Ráji“ v celkové hodnotě ………….. tis.Kč (financováno v plné výši z prostředků EU a NZ, prostřednictvím PÚ HK); doplňkový mobiliář - autobusová čekárna, přístřešek pro odpadové nádoby, plakátovací plocha a stojan na kola v celkové výši 193,3 tis.Kč (financování z prostředků POV KHK ve výši 93,0 tis. Kč a zbývající část z prostředků obce Výravy) – rok 2009; úprava obytné zóny na místní komunikaci Malá strana v celkové hodnotě ……………. tis.Kč (financováno v plné výši z prostředků obce) – rok 2010;

3.5. Životní prostředí a péče o krajinu • • • • • • • •

oplocení pozemku okolo kaple sv. Jana Křtitele a okolo lípy Svobody v celkové hodnotě více než 200 tis. Kč (financováno v plné výši z prostředků obce) – rok 2007; osvětlení kaple a podsvětlení lípy Svobody v celkové hodnotě více než 80 tis. Kč (financováno v plné výši z prostředků obce) – rok 2007; obnova zeleně na vybraných lokalitách ( obecní hřbitov; cesta k areálu pro sport a ………..) v obci v celkové hodnotě více než 100 tis. Kč (financování v plné výši z prostředků obce) – rok 2008; realizace rekonstrukce a oprava vodní plochy (požární nádrže), obnova a zřízení veřejné zeleně (obecního parku) v okolí vodní plochy v celkové výši 1 782,6 tis. Kč (financováno 800 tis. Kč z prostředků POV KHK a zbývající část z prostředků obce); oprava mostku přes Výravský potok; výměna dopravních značek na místních komunikací aj. drobnější akce (vše ostatní financováno z prostředků obce) – rok 2008; započata rekonstrukce Výravského potoka (financováno vlastníkem) – rok 2007; výsadba a úprava lesoparku u biocentra „v Ráji“ (financováno Mysliveckým sdružením) – rok 2011; zakoupeno příkopové rameno (mulčovač) v celkových nákladech 199,9 tis. Kč (financováno ve výši 30% z prostředků obce) – rok2011;

3.6. Veřejná správa; aktivity obce a občanů • • • • • • •

Pořízení digitalizovaného Územního plánu (financováno v plné výši z prostředků obce) – rok 2008; Pravidelně je zajišťována prezentace obce v místním Zpravodaji Černilovsko; Nákup a instalace osvětlené Úřední desce na budově Obecního úřadu; Veřejně přístupný internet převeden do majetku obce; zřízení informačního centra na Obecním úřadě – rok 2010; Účast občanů na realizaci strategického plánu Mikroregionu Černilovsko; Účast občanů na programu stanoveném MAS nad Orlicí; Společné setkání občanů partnerské obce Výrava, Prešovský kraj, Slovenská republika – rok 2010 a 2011;




4. SOCIOEKONOMICKÁ ANALÝZA OBCE Sociálně – ekonomická analýza obce je jedním ze základních materiálů pro práci na vytvoření Programu rozvoje a obnovy obce Výravy na léta 2014 ÷ 2020

4.1. Ekonomický potenciál Obyvatelstvo Stav obyvatel k 1.1.2013 ve výši 361 a struktura obyvatel k 1.1.2012… celkem 362

muži 189

ženy 173

Muži 15+ 161

Ženy 15+ 152

Muži cizinci 3

Ženy cizinci 0

Zaměstnanost Podle údajů prostřednictvím IS ARES bylo na území obce Výrava k 23.8.2012 zaregistrováno celkem 59 podnikatelských subjektů z toho 7 podnikajících právnických osob (PPO) a 52 podnikajících fyzických osob (PFO). Z registrovaných PFO jsou 3 zemědělští podnikatelé. Mezi významné podniky (PFO) lze zařadit : Jaroslav Cmunt, stavební činnost; Miroslav Bartoň, řeznictví; Zdeněk Vítek, doprava; Drahomíra Cmuntová, účetnictví; Karal Ptáček, elektro; Jitka Hrubá, hostinská činnost; Petr Hrubý, pořádání kulturních akcí a koncertů; Pavel Janeček, truhlářství; Lukáš Píša, truhlářství; Josef Treksa, doprava; Jiří Fabián, stavební činnost; Milan Hojný, řeznictví; Tomáš Lelek, truhlářství; Jitka Herzánová, kadeřnictví; Irena Beznosková, pedikůra, manikůra; Petr Materna, izolatérství; Andrea Křížková, kadeřnictví; Jiří Šimůnek, údržba motorových vozidel; Bohumír Kašpar, zemědělský podnikatel; Miroslav Budinský, zemědělský podnikatel; Mezi významné podniky (PPO) lze zařadit : JBN, s.r.o., elektro; Pelletia . cz, s.r.o., koupě a prodej; KPJ střechy, s.r.o., zpracování dřeva; Mazura, s.r.o., doprava; ZDV Výrava, družstvo;

Hospodaření obce Sdílené daňové příjmy (RUD) pro rok 2013 ve výši 3 048 tis. Kč. Rozpočet pro rok 2013 a rozpočtový výhled na rok 2014 je vyrovnaný, mírně přebytkový. Pro rok 2013 je uvažováno s přijatými (dotacemi) transfery, jako rozpočtová změna, ve výši 1,3 mil. Kč a pro rok 2014, podle dostupné informace, obec neobdrží původně uvažovanou dotaci ve výši 0,7 mil. Kč. Zadluženost obce je nulová a to za celé období od roku 2006 a bude až do roku 2014. Fixní a stále se opakující výdaje tvoří 65 % z daňových příjmů. Zbývající část jsou variabilní výdaje na krytí nutných a nepředvídaných výdajů a na krytí rezervy na havarijní stav. Využití dotací – od roku 2007 do současnosti, z POV KHK celkem 3 dotace; z PRV celkem 5 dotací a z rozpočtu KHK celkem 1 dotace.

4.2. Stávající situace infrastruktury. Veřejné osvětlení před několika lety byla provedena generální obnova v hodnotě 300 tis. Kč a postupně jsou vyměňovány za úsporné zdroje.

Plynofikace obec není plynofikována a dohledné době není uvažováno s plynofikací. Nejbližší koncový uzávěr je ve vzdálenosti cca 1 km od místní části Dolní Černilov, ale je kapacitně naplněný. Možnost, která je obci nabídnuta je koncový uzávěr ve vzdálenosti více než 15 km, což je pro obec téměř nerealizovatelné.

Veřejný vodovod obec Výrava má vybudovaný veřejný vodovod a do místní části Dolní Černilov byl zaveden v roce 2011.

Kanalizace v současné době je odkanalizování obce Výravy řešeno stávající povrchovou kanalizací, která je dnes zaústěna v obci na 12 místech do Výravského potoka. Hloubková kanalizace, včetně přečerpávací stanice by obec přišla na více než 60 mil.Kč na co obec nemá prostředky a zadlužit se na několik pokolení není možné.

Telefonní rozvody jsou vedeny podzemními kabely. Stávající požadavky na zřízení telefonní přípojky jsou pokryty a žádné nové požadavky nejsou evidovány. Vše v současné době nahrazují mobily. V obci je vybudována veřejná telefonní stanice u obecního úřadu, která není rovněž využáívána a bude v řádu několika let zlikvidována.

Veřejný rozhlas byl v roce 2013 rekonstruován na kombinovaný tj. drátový a bezdrátový, jako varovný a informační systém obyvatelstva a protipovodňové opatření.

Veřejný internet je umístěný v budově obecního úřadu, přístupný je třikrát týdně a byl využíván především školní mládeží. V současné době není téměř vůbec využíván veřejností.



ANALYTICKÁ A PROGRAMOVÁ ČÁST Silnice Obcí Výrava prochází silnice II. a III. třídy. Silnice II.třídy je spojnice mezi Jaroměří a Třebechovicemi p/O. Silnice III.třídy je po obci směrem na Jílovice, Libnikovice a směrem na Černilov. Silnice po obci je ve velmi špatném stavu vlivem nedostatečné údržby, až v poslední době se provedla nutná údržba tzv. zalepily se díry.

Místní komunikace Malá strana je v dobrém stavu, před několika lety byla provedena generálka, kompletní asfaltovým povrch. Do místní komunikace byly přeřazeny komunikace u Panenkových, od Kotlanrových na Horní Černilov a komunikace po Dolním Černilově, která byla v roce 2012 kompletně rekonstruována. Komunikace vedoucí k soukromým objektům jsou prašné a provádí se údržba se spoluúčastí obce.

Chodníky a odstavné plochy Chodníky byly v minulosti vybudovány, po části obce, z dlaždic a uložené volně do písku. Tyto chodníky byly již naprosto nevyhovující a téměř nebezpečné. Od roku 2005 se postupně provádí oprava zpevněných chodníků zámkovou dlažbou, která je rozdělena do osmi etap. Parkovací a odstavné plochy v obci žádné nejsou. Jsou pouze malé, účelové parkovací místa a to před prodejnou se smíšeným zbožím, před Obecním domem a Spolkovým domem a u obecního hřbitova. Ostatní parkovací místa či odstavné plochy jsou na soukromých pozemcích.

Cyklistické trasy nejsou v obci vybudovány. V současné době je využívána a do budoucna hodláme zpřístupnit jako cyklistickou trasu, obecní cestu “pod Hřiby”

4.3. Stav prostředí v území Životní prostředí

Obec se nachází v oblasti s čistým životním prostředím. Na celém katastrálním území nejsou žádné zdroje na

znečišťování prostředí. Emise výfukových plynů znečišťující ovzduší je podél silnice II.třídy. K vytápění rodinných domků je převážně používáno tuhých paliv na bázi hnědého uhlí, nebo kombinované elektro-uhlí. V malé míře na jiná paliva či el.přímotopy.

Hospodaření s odpady je v obci řešen následujícím způsobem: Odpad z domácností (popel a drobný komunální odpad) je řešen nákupem kovových a umělohmotných popelnic a předaných občanům do bezplatného užívání. Náklady na svoz a likvidaci de řídí dle OZV č.1/2011 o poplatku za komunální odpad.. Obec vlastní 6 kontejnérů na plast a 5 kontejnérů na sklo, což je dostačující. Náklady na svoz a likvidaci hradí obec. Velkoobjemové kontejnéry na komunální odpad jsou objednávány u firmy Marius Pedersen dle potřeby (cca 2 krát za rok). Náklady na svoz a likvidaci hradí obec. Sběr papíru a železa zajišťujě SDH 1 krát za rok. Sběr nebezpečného odpadu je zajišťován rovněž na objednání firmou Marius Pedersen (cca 2 krát za rok). Náklady na svoz a likvidaci hradí obec. Velkoobjemové kontejnéry na stavební odpad si mohou občané objednat přímo u firmy Marius Pedersen. Náklady za svoz a uložení hradí objednavatele.

Údržba vodních toků, rybníků a přírodních útvarů. Katastrem Výrava protékají tři vodní toky, Libnikovský potok, Malostranský potok a obcí protéká Výravský potok, který je před částečnou rekonstrukcí. Ve vlastnictví obce jsou tři neprůtočné nádrže, (požární nádržkoupaliště; vodní nádrž u Samkových-před nutnou opravou; vodní plocha s obecním parkem). V roce 2007 bylo započato s opravou koryta a břehů místního vodního toku Výravského potoka, ale dále nebylo poktačováno, obnova je nárokována u správce Povodí Labe

Dopravmí obslužnost Doprava osob je zajišťována autobusy veřejné dopravy ve směru na Hradec Králové a ve směru na Dobrušku a Nové Město n/M. Ve směru na Třebechovice p/O není zajištěna žádná veřejná doprava. Podle nové úpravy je zajištěna doprava ve směru na Jaroměř . Zemědělská doprava je vedena po účelových polních komunikací, cestách na hranici zastavěného území z JZ strany obce tzv.”Záhumení cesta” a nově vybudovanou obecní cestou mimo zastavěné území ze ZV strany obce tzv. cestou “pod Hřiby”.

Komplexní pozemkové úpravy v katastru obce Výravy, zahrnující komunikace (Záhumenní cesta – rok 2000; Kociánka – rok 2000; účelová polní cesta Pod Hřiby – rok 2007; účelová polní cesta K Chudobinci – rok 2007; cesta K Sušce; cesta K Vrbičkám) a vodní plochy (biocentrum V Ráji – rok 1997; biocentrum U Vrbiček – rok 1997; biocentrum V Lukách – rok 2012; biocentrum Na Bělkách – předpoklad rok 2014), byly zahájeny v roce 1992 a budou prakticky ukončeny v roce 2014.

4.4. Život v obci Služby a občanská vybavenost Obchod a služby v obci. Obchod (samoobsluha) se smíšeným zbožím provozuje firma Hruška. Stálý provoz zajišťuje hospoda „U Hrubých“ s letním parketem. Druhá hospoda „Stará“ má otevřeno většinou jedenkrát týdně. Střediska a instituce mimo obec jako školy, zdravotní střediska, stavební úřad aj. jsou směrována především do okresního města Hradec Králové, jako obec s rozšířenou působností a do Černilova, jako spádová obec a sídla Mikroregionu.

Bydlení, společenský život, kultura Stávající zástavbou rozumíme oblast původně ohraničenou tzv. intravilánem, tj.hranice z roku 1966, ale nově již zastavěným územím stanoveným zpracovaným Územním plánem. Mezi stávající zástavbu patří zejména rodinné domy a hospodářské stavení, podnikatelské a památkově hodnotné objekty, objekty v majetku obce, sportoviště aj.. Domy jsou stavěny mezi stávající zástavbou, v prolukách, zahradách



ANALYTICKÁ A PROGRAMOVÁ ČÁST u stávajícího domu a jsou v souladu se stávající zástavbou. Obec dbá na to, aby stavby jednotlivých stavebníků zapadaly do celkové harmonie prostředí obce. V 70 a 80 letech m. stol. se převážně investovalo do oprav domovního fondu a výstavba nových domů byla ojedinělá.Teprve po roce 2000 se znovu začalo investovat do výstavby nových rodinných domů a v současné době se zvyšuje poptávka po stavebních místech na stavbu rodinných domů. Podle údajů uvedených v Územním plánu, předpokládáme s rozvojem domovního a bytového fondu a zvýšení počtu domů za 10 až 20 let ze současných 159 na 230 domů. Místa pro sportovní vyžití a zájmovou činnost mládeže a dorostu jsou pouze v areálu pro sport a volnočasové aktivity.. Vyhovující je jen hřiště pro tenis či pozemní hokej. V prostorách stávajícího hřiště se konají setkání dětí u příležitosti Dne dětí, pořádá se zde Výravský Terra cup atd. Pro děti je vybudováno dětské hřiště

4.5. Veřejná správa Zastupitelstvo obce řeší na svých pravidelných zasedání (dlouhých – min. 1x za 3 měsíce) mj. a) Projednává zprávy výborů (kontrolního a finančního) zastupitelstva obce; b) Projednává hospodaření obce (stav na běžných účtech, rozpočtová opatření, čtvrtletní rozbory hospodaření, kontrola na schválený rozpočet nebo na rozpočet po změnách, aj) ; c) Projednává plnění Programu rozvoje a obnovy venkova – obce Výravy (Realizace investičních a neinvestičních akcí; d) Příprava projektů (technická a projektová příprava; územní a stavební řízení; dotační a výběrové; smlouvy o dílo aj.); e) Organizační a další působnost zastupitelstva obce (právní předpisy obce; smlouvy mimo smlouvy o dílo; spolupráce mezi obcemi a obcemi jiných států; sportovní, kulturní a jiné volnočasové aktivity pořádané v obci aj.); f) Z působnosti Obecního úřadu (počet obyvatel přírůstky, úbytky; zaměstnanci – DoPP; vydávaná stanoviska aj.) g) Doplňující údaje k zápisu - diskuse – závěr (připomínky a náměty občanů; stanoviska členů zastupitelstva obce k připomínkám a námětům, k úkolům z minulých zasedání; aj.) Zastupitelstvo obce řeší na svých nepravidelných zasedání operativní úkoly zastupitelstva obce– svolávané dle potřeby. Všechny zasedání zastupitelstva obce jsou veřejné. Za současné volební období máme celkem 27 zasedání zastupitelstva obce.

Obecní úřad tvoří starosta a místostarosta. Ostatní zaměstnanci Obecního úřadu jsou na základě Dohody o provedené práci (účetní; správce počítačové sítě; Zaměstnanci technických služeb a údržby majetku obce či majetku spravovaného obcí; veřejná knihovna a Jednotka požární ochrany). Celkem je uzavřeno na období 2013÷14 více než 20 DoPP . Ostatní občané jsou zapojení do různých komisí (pro občanské záležitosti; kulturní, sportovní a volnočasových aktivit; inventarizační komise; pro místní samosprávu Dolní Černilov) a skupiny (letopisecká a pro rozvoj a obnovu venkova)

Komunikace s občany. -

Osobní komunikace v době úředních i neúředních hodinách přímo v úřadovně Obecního úřadu Na veřejných zasedání zastupitelstva obce (malý zájem občanů) Formou anket-dotazníků (jen pro vybrané akce) Informace podávaná prostřednictvím webových stránek obce a na fyzické úřední desce

Plánování rozvoje obce. Pro programové období 2007÷2014 vypracovala obec „Program rozvoje a obnovy venkova – obce Výravy). Program je pravidelně kontrolován a hodnocen na zasedáních zastupitelstva obce V průběhu období byl několikrát aktualizován Cíle a úkoly stanovené v Programu slouží pro sestavování rozpočtů na kalendářní rok a pro sestavení rozpočtových výhledů. Pro období do roku 2020 je v současné době připravována Programová koncepce a studie (viz ukázka)

5. DOTACE NA PROGRAMOVÉ OBDOBÍ 2014-2020 Na programové období 2014 ÷ 2020 jsou předpokládána následné dotace:

6.1. Poskytované krajem 6.1.1. Krajské dotační programy z rozpočtu KHK 6.1.2. Program obnovy venkova (POV KHK) Struktura programu bude obdobná minulému programovému období. Příděl finančních prostředků bue snížena cca o 1/3.

6.1.3. Granty

6.2. poskytované z EU a NZ 6.2.1. Program rozvoje venkova (PRV) 2014-2020 Dne 28. 11. 2012 schválila Vláda ČR materiál předložený ministerstvem pro místní rozvoj. Ten představuje mimo jiné také obsahovou podobu Programu rozvoje venkova pro příští programové období 2014-2020.



ANALYTICKÁ A PROGRAMOVÁ ČÁST Nejzásadnějším posunem je posílení vlivu Místních akčních skupin (MAS), které nově dostanou větší prostor při realizaci projektů relevantních programů obsahujících územní složku, stanou se součástí implementace programů od fáze přípravy a programování přes monitorování až po hodnocení. [ Dotace pro malé obce, dotace pro obce do 2000 obyvatel po roce 2014, dotace pro venkov 2014-2020, dotace pro zemědělce 2014, dotae pro obce 2014, program rozvoje venkova 2014-2020 ]

6.2.2. Integrovaný regionální operační program 2014-2020 Evropské peníze byly a doposud jsou spravovány přímo regiony, kterým se nyní přirozeně nelíbí nový návrh vlády, podle něhož dojde pro programové období 2014-2020 k jejich sloučení do tzv. Integrovaného regionálního operačního programu. Ten bude řízen Ministerstvem pro místní rozvoj namísto stávajících regionů. [ Dotace 2014, Dotace 2014-2020, Dotace 2015, Dotace 2016, Dotace 2017, Dotace 2018, Dotace 2019, Dotace 2020, Dotace pro obce, dotace pro regiony, integrovaný regionální operační program, podoba dotací po roce 2014, programovací období 2014-2020 ]

6.2.3. OP Lidské zdroje a zaměstnanost – „měkké“ projekty podle nových pravidel 2014-2020 Ministerstvo práce a sociálních věcí definovalo své cíle o opatření pro nadcházející programovací období. Naváže na strategii realizovanou prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a soustředí se na problematické oblasti českého trhu práce a dále podpoří aktivní politiku snižování nezaměstnanosti a dostupnosti sociálních a zdravotních služeb. [ Dotace 2014, Dotace 2016, Dotace 2017, Dotace 2018, Dotace 2019, Dotace 2020, Dotace na sociální služby, Dotace na vzdělávání, OP zaměstnanost, Programové období 2014-2020 ]

6. NÁRODNÍ STRATEGICKÝ PLÁN LEADER 2014+ programové cíle V plánovacím období 2014-2020 se navrhuje, aby se metoda Leader stala součástí všech operačních programů, které budou realizovat své cíle ve venkovském prostoru, dále aby tyto programy začlenily Místní akční skupiny mezi budoucí příjemce podpory a aby tyto programy počítaly se zapojením MAS pracujících metodou LEADER do plnění svých cílů a opatření jako efektivní zástupce venkovských společenství.

1.

ČLOVĚK A SPOLEČNOST

1.1 zlepšování podmínek pro zdravý a spokojený život na venkově 1.2 zlepšování životního stylu a zdraví populace 1.3: přizpůsobit politiky a služby demografickému vývoji a podpořit mezigenerační a rodinnou soudržnost

2.

EKONOMIKA A INOVACE

2.1 podpora dynamiky národní ekonomiky a posilování konkurenceschopnosti (průmyslu, živností, zemědělství, služeb) 2.2 zajištění energetické bezpečnosti státu a zvyšování energetické a materiálové efektivity hospodářství 2.3. rozvoj lidských zdrojů, podpora vzdělávání,výzkumu a vývoje

3. ROZVOJ ÚZEMÍ 3.1 upevňování územní soudržnosti 3.2 zvyšování kvality života obyvatel rozvojem území 3.3 účinnější prosazování strategického a územního plánování

4. KRAJINA, EKOSYSTÉM, BIODIVERSITA 4.1 pestrá a zdravá krajina jako základ druhové pestrosti 4.2 odpovědné hospodaření s půdou, lesem a vodami 4.3: adaptace na změnu klimatu

5.

EFEKTIVNÍ, STABILNÍ A BEZPEČNÁ SPOLEČNOST

5.1: posilování sociální stability a soudržnosti 5.2: efektivní stát, kvalitní veřejná správa, rozvoj občanského sektoru 5.3: posilování regionálních a přeshraničních vazeb, síťování proti rizikům i pro využití spolupráce, vzájemná pomoc

7. ZÁMĚRY, STRATEGICKÉ CÍLE OBCE DO ROKU 2020 pro Program rozvoje a obnovy venkova – obce Výravy na období 2014 ÷ 2020 1. POSPOLITOST VENKOVSKÉHO OBYVATELSTA – LIDSKÉ ZDROJE 1.1. Obyvatelstvo a pracovní příležitosti; struktura podnikatelské sféry. Cíle – úkoly - záměry: Rychlejší přírůstek obyvatel při zvýšené nové zástavbě rodinných domů nebo úpravou či rekonstrukci stávajících neobydlených nebo částečně obydlených rodinných domů. Zvýšení pracovních příležitostí u podnikatelských, nezemědělských subjektů.



ANALYTICKÁ A PROGRAMOVÁ ČÁST -

Podpora rozvoje malého podnikání a živnostníků.

-

1.2. Podpora kulturního a společenského života. (zahrnuje např. Pořádání obecního a hasičského plesu; Sraz rodáků; Pořádání dětského dne a dětského karnevalu; Terra Cup aj.) Opatření je zaměřeno na podporu aktivní participace občanů, veřejného, podnikatelského a neziskového sektoru na utváření kulturního, a společenského života v obcích včetně podpory kulturní vzdělanosti obyvatel pro větší sounáležitost občanů s regionem a zvýšení pocitu odpovědnosti za rozvoj své obce Cíle – úkoly - záměry: Podporování a vytváření zázemí pro společenské, sportovní a kulturní akce pro děti a mládež, pro ženy a seniory, které přispívají k zachování tradic a upevňují mezilidské vztahy. Zajištění využívání Společenského centra Obecního domu občany obce Výravy. Podpora Klubu sportovních a volnočasových aktivit Výrava. -

1.3. Rozvoj a podpora volnočasových aktivit obyvatelstva včetně tělovýchovy a sportu. Opatření zabezpečuje kvalitní, smysluplné a aktivní trávení volného času včetně tělovýchovy a sportu, jakožto nástroje celkového rozvoje osobnosti, rozvoje talentů a zvýšení spokojenosti obyvatel, které mají kladný vliv na zdravotní stav všech věkových kategorií obyvatel. Cíle – úkoly - závěry: Spolupráce s organizacemi a institucemi zabývajících se volnočasovými aktivitami a sportem (NNO, školská zařízení, obce atd.). Informační systém o volnočasových a sportovních organizacích a jejich aktivitách. Podpora výstavby, rekonstrukce, rozšíření a modernizace všech typů volnočasových a sportovních zařízení včetně jejich zázemí a vybavení. Podpora volnočasových a sportovních subjektů a jejich činnosti. 1.4. Spolková činnost. (zahrnuje např. SDH; Myslivecké sdružení a honební společenstvo; klub sportovních a volnočasových aktivit) Cíle – úkoly - závěry: Podpora aktivit SDH, jako v soutěžích aj. činnostech. Podpora Mysliveckého sdružení a honebního společenstva při výsadbě remízků a malých lesoparků. Prověřit zájem občanů o zřízení Klubu pro matky s dětmi, stanovit činnost a hlavní náplň klubu. Prověřit zájem občanů o zřízení Klubu seniorů, stanovit činnost a hlavní náplň klubu. -

1.5. Podpora vzdělání, informační a počítačové gramotnosti obyvatel. Cílem opatření je podpora dovedností a schopností obyvatel využívat informační a komunikační technologie jako nezbytné podmínky a předpokladu pro zpracování a selekci velkého množství informací a pro možnosti dalšího rozvoje osobnosti a uplatnitelnosti jedince ve společnosti. Cíle – úkoly - záměry: Podpora rozvoje a využívání moderních informačních technologií a elektronických komunikací Vzdělávací kurzy pro širokou veřejnost zaměřené na efektivní využívání Internetu a moderních prostředků komunikace a na základní počítačové dovednosti. Vytváření a oživení vzdělávacího potenciálu, podpora mimoškolních a předškolních aktivit. -

1.6. Prevence sociálně patologických a dalších nežádoucích jevů, integrace ohrožených skupin obyvatelstva. Opatření se orientuje na zdokonalování komplexního systému specifických prevencí zahrnující prevenci kriminality, protidrogovou prevenci a prevenci dalších společensky nežádoucích a sociálně patologických jevů (např. násilí, vandalismus, terorismus, šikana, rasismus apod.). Cíle – úkoly - záměry: Podpora sociálního poradenství a služeb sociální prevence Koordinace činnosti subjektů zajišťujících prevenci sociálně negativních jevů -

2. PÉČE O STAVEBNÍ FOND – OBNOVA A ÚDRŽBA VENKOVSKÉ ZÁSTAVBY 2.1. Venkovská zástavba (zahrnuje např. Péče o stávající zástavbu; Občanský bytový, domovní a nebytový stavební fond) Cíle – úkoly - záměry: Dbát na dodržování architektonických zásad daných urbanistickým a Územním plánem pro zástavbu. Zástavbu ploch smíšených obytných, určených zejména pro bydlení v rodinných domech provádět především v hranicích zastavěného území. Jednat s majiteli zanedbaných staveb a Novou zástavbu orientovat především uvnitř intravilánu, zástavbou proluk mezi domy. Dbát na dodržování výstavby ČOV u nových staveb či větších rekonstrukcí, při napojení odpadu do obecní kanalizace. Změny zpracovaného digitalizovaného Územního plánu jen ve výjimečných případech a v případech zájmu obce 2.2. Nebytové hospodářství v majetku obce (zahrnuje Obecní dům; Spolkový dům;) Cíle – úkoly - záměry: Dovybavení Společenského centra v 1.patře Obecního domu. Dokončení rekonstrukce přízemí Obecního domu, technického vybavení skladů a okolí objektu. Dokončení rekonstrukce objektu čp.116 – Obecního úřadu a hasičské zbrojnice. 2.3. Dominanty a kulturní památky (zahrnuje Kaple Narození sv. Jana Křtitele; Socha Ukřižování, která stojí u kaple; Kaplička Panny Marie se studánkou; Památník obětem I.a II. světové války; obecní hřbitov; Stálá výstava a expozice). Cíle – úkoly - záměry:



ANALYTICKÁ A PROGRAMOVÁ ČÁST -

Ve spolupráci s farností Černilov zajistit opravu střechy, vyčištění žlabů a instalaci pletiva ve věžičce kaple. Zajistit vnitřní kontrolu studánky a kontrolu odvodňovacích trubek u kapličky Panny Marie. Zajistit nákup a montáž nástěnných a stojanových vitrín, popř. jiného zařízení pro stálou výstavu a expozici. Přestavba objektu skladu na obecním hřbitově na další část kolumbária popř. na jiné využití. Úprava objektu márnice na obecním hřbitově na sklad příručního materiálu a nářadí pro správce hřbitova. Úprava objektu u kolumbaria na obecním hřbitově na stálou výstavu a expozice z historie obce

3. TECHNICKÁ A DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA; DOPRAVNÍ OBSLUŽNOST 3.1. Občanská a technická vybavenost (zahrnuje Veřejné osvětlení; Plynofikace; Veřejný vodovod-zásobování pitnou vodou; Kanalizace - čištění odpadních vod; Telefonní rozvody; Veřejný rozhlas). Cíle – úkoly - záměry:

3.2. Pozemní komunikace (zahrnuje Silnice a místní komunikace; Chodníky; parkovací a odstavné plocha; účelové polní komunikace; cyklistické stezky; polní cesty). Cíle – úkoly - záměry:

3.3. Dopravní obslužnost (zahrnuje Doprava osob (autobusové spoje); zemědělská doprava; Vybavení autobusových zastávek). Cíle – úkoly - záměry:

4. OBČANSKÁ VYBAVENOST A SLUŽBY ( Fiche A.1. Upravený venkov – vlídná tvář našeho venkova. PRV III.2.1.1. Obnova a rozvoj vesnic.)

4.1. Obchod a služby v obci. Cíle – úkoly - záměry:

4.2. Podpora zlepšování dostupnosti a kvality zdravotní péče a kvality sociálních služeb. Opatření je orientováno na optimální pokrytí zdravotních služeb v odpovídající kvalitě. Dále se zaměřuje na zapojení a vzájemnou spolupráci neziskových organizací a podnikatelských subjektů v oblasti zdravotní osvěty a prevence. Cíle – úkoly - záměry: Zajištění informovanosti obyvatel o preventivních programech ve zdravotnictví Zajištění domácí ošetřovatelské péče obyvatelstvu prostřednictvím poskytovatelů sociálních služeb (subjekty veřejné správy, neziskové organizace, církve, charitativní organizace) 4.3. Kulturní, sportovní, společenské a turistické zařízení (zahrnuje využití Společenské centrum v 1.NP obecního domu; využití areálu pro sport a volnočasové aktivity; Využití volného času dětí a mládeže – dětské hřiště; vybavenost Požární ochrana). Cíle – úkoly - záměry: Využití Zázemí pro sportoviště Výstavba Vodovodní a kanalizační přípojka vč. ČOV Výstavba Hřiště na malou kopanou Využití Zasedací místnost Obecního úřadu -

5. ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ A PÉČE O KRAJINU 5.1. Obnova a údržba zeleně v lokalitách obce a veřejného prostranství, (zahrnuje např. Obecní park, centrum obce aj.). Cíle – úkoly - záměry: Zlepšování vzhledu obce, Veřejná prostranství, zeleň a plochy sloužící jako veřejné prostory,

5.2. Vodní hospodářství (zahrnuje Údržba vodních toků, rybníků, průtočných nádrží a přírodních útvarů; Neprůtočné nádrže; Požární nádrž-koupaliště). Cíle – úkoly - záměry:

5.3. Lesní hospodářství (zahrnuje např. Obecní les; remízky aj.). Cíle – úkoly - záměry: -

5.4. Hospodaření s odpady. Cíle – úkoly - záměry:

6. VEŘEJNÁ SPRÁVA A AKTIVITY OBCE 6.1. Správa obce (zahrnuje Činnost obecního úřadu; Propagace obce - vydávání publikací, webové stránky obce; Kronika obce; Obecní knihovna; Veřejný internet a informace).



ANALYTICKÁ A PROGRAMOVÁ ČÁST Opatření je zaměřeno na zkvalitňování a budování efektivní veřejné správy snadno dostupné všem občanům s transparentním a promptním vyřizováním agend. Opatření podporuje zvyšování efektivnosti fungování veřejné správy obcí využíváním moderních informačních a komunikačních technologií. Hlavním cílem je zjednodušení a zároveň zvýšení výkonu veřejné správy, což by přispělo k rychlejšímu, spolehlivějšímu a levnějšímu poskytování služeb široké veřejnosti. Cíle – úkoly - záměry: Stále rozvíjet a zdokonalovat oblast webových stránek obce, předávat co nejvíce informací občanům. Úzce spolupracovat s vydavatelem Zpravodaje Mikroregion Černilovsko, předávat příspěvky, články aj. Využití informačních technologií při zkvalitňování veřejné správy 6.2. Spolupráce obcí a dalších subjektů (zahrnuje Mikroregion Černilovsko; MAS nad Orlicí). Cíle – úkoly - záměry:

-

6.3. Mezinárodní spolupráce Opatření podporuje využití kulturně historického potenciálu a specifik kraje pro kvalitnější propagaci a prezentaci kraje v rámci nadregionální i mezinárodní působnosti. Opatření napomáhá k rozvoji mezinárodní spolupráce a partnerství. Cíle – úkoly - záměry: Prezentace obce na regionální, národní a mezinárodní úrovni Podpora důsledného propagačního systému kraje Tvorba informačních databází Osvětová činnost s krajskou a jinou působností (zahrnuje soutěž Vesnice roku; soutěž rozkvetlá obec aj.). Cíle – úkoly - záměry:

-


PROGRAMOVÁ KONCEPCE A STUDIE

Recommend Documents