Program rozvoje Jihomoravského kraje na období 2010–2013 VZDĚLÁVACÍ MODUL Strategické řízení – Význam PRJMK v řízení kraje
10. prosince 2009
Hlavní body Strategie, cíl strategického řízení Implementace strategie (tj. prosazení strategie v praxi) => nutnost provedení změn v rámci kraje => jak snížit riziko neúspěchu? Jak být i nadále úspěšný?
(politický i manažerský cíl vedení kraje)
Strategie organizace Strategie organizace je určitá koncepce pro dlouhodobé řízení organizace (5-10 let), která je vyjádřením představy vedení organizace o tom „kam“ a „jak“ směrovat chování organizace pro zabezpečení trvale prosperujícího postavení organizace v daném ekonomickém prostředí nebo pro její trvale efektivní funkčnost. PRJMK – prováděcí dokument strategie JMK na 4 roky, vázán na finance a na implementaci
Strategie organizace Vstupy pro strategické řízení tvoří: situace, cíle a představy. Situace stávající stav organizace. Cíle očekávaný cílový stav organizace. Představy náměty či nápady identifikující cesty a prostředky k dosažení daných cílů.
Strategie organizace Prostředkem strategického strategické plánování.
řízení
je
Výsledkem strategického plánování je strategie. Aplikace strategie do podmínek JMK je předložený Program rozvoje JMK.
Hierarchie strategií organizace
„corporate“ (podnikatelská) strategie „business“ (obchodní) strategie Strategická obchodní jednotka
funkční strategie Finanční strategie Marketingová strategie Řízení lidských zdrojů Vědeckotechnický rozvoj Inovační strategie atd.
Vznik dokumentu PRJMK Odvětvové koncepce
Znalosti Informace Data
Dílčí strategické analýzy rozvoje Jihomoravského kraje
Dílčí cíle + priority
Struktura návrhové části PRJMK
Priorita
(5)
Opatření (17) Aktivita
(150)
Specifikace aktivit Název aktivity Realizátor:
Spolupracující subjekty:
Věcně příslušný odbor kraje:
Způsob zapojení kraje: (např. projekt, analýza, dokument, podpůrné institucionální rozhodnutí, přímá dotace, dotační program, partnerství…)
Předpokládané náklady realizace:
Financování krajem: roční / celkové
Nároky na přípravu:
Územní dopady:
Období realizace:
Výstupní indikátory:
Vyjasnění realizovatelnosti
Strategický proces Proces strategického plánování a návrhu strategie organizace lze obecně charakterizovat následující posloupností činností: Identifikace poslání, vize a strategických cílů Analýza podnikatelských nebo funkčních oblastí Analýza vnějšího prostředí Analýza vnitřního prostředí Analýza konkurenčního prostředí Analýza zdrojů a kapacity organizace Návrh konkurenční resp. funkční strategie
Strategie organizace Konkurenční výhoda Jihomoravského kraje: diferenciace – odlišnost V čem – viz priority PRJMK
Motto a priority PRJMK 2010 - 2013 Atraktivní a inovativní Jihomoravský kraj – v čele středoevropského regionu PRIORITA A – KVALITA ŽIVOTA OBYVATEL PRIORITA B – ZNALOSTNÍ POTENCIÁL A KONKURENCESCHOPNOST – VĚDA, VÝZKUM, INOVACE PRIORITA C – DOSTUPNOST A OBSLUŽNOST PRIORITA D – ATRAKTIVNOST DESTINACE PRIORITA E – KVALITA PROSTŘEDÍ A KRAJINY
Základní strategický cíl PRJMK
Zefektivnit rozvojové procesy Jihomoravského kraje a využít potenciálu kraje.
Strategické dílčí cíle PRJMK mající odraz v jednotlivých prioritách Cíl 1: Zlepšit kvalitu a dostupnost hlavních veřejných služeb zajišťovaných Jihomoravským krajem, zajistit jejich hospodárný provoz a rozvinout zázemí pro kvalitní život obyvatel kraje. Cíl 2: Rozvinout a udržet klíčové aspekty konkurenceschopnosti kraje (vzdělanost, výzkum a inovace, dostupnost, atraktivnost) a posílit spolupráci jednotlivých subjektů. Cíl 3: Zkvalitnit dopravní infrastrukturu, podpořit budování páteřních komunikací a zajistit obslužnost území kraje veřejnou dopravou. Cíl 4: Zvýšit návštěvnost a prodloužit dobu pobytu na území Jihomoravského kraje. Zdůraznit jeho jedinečnost a výjimečnost. Cíl 5: Snížit negativní působení lidské činnosti na přírodu a krajinu, provázat a sladit rozvojové procesy ve vztahu k prostorovému vývoji a přírodnímu prostředí.
Priorita A – Kvalita života obyvatel CÍL: Zlepšit kvalitu a dostupnost hlavních veřejných služeb zajišťovaných Jihomoravským krajem, zajistit jejich hospodárný provoz a rozvinout zázemí pro kvalitní život obyvatel kraje. Opatření A.1: vzdělávání
Zlepšení
a
podpora
kvalitního
systému
Opatření A.2: Zajištění dostupné a kvalitní zdravotní a sociální péče ve všech částech kraje a průřezová prorodinná podpora Opatření A.3: Rozvoj kultury, památkové péče a možností trávení volného času Opatření A.4: Zajištění bezpečnosti obyvatel
Priorita B – Znalostní potenciál a konkurenceschopnost – věda, výzkum, inovace CÍL: Rozvinout a udržet klíčové aspekty konkurenceschopnosti kraje (vzdělanost, výzkum a inovace, dostupnost, atraktivnost) a posílit spolupráci jednotlivých subjektů. Opatření B.1: Podpora vzniku firem a rozvoje inovačních aktivit firem
Opatření B.2: Podpora vědy, výzkumu a vývoje (se zvláštním zřetelem na lidské zdroje ve VaV, popularizaci VaV a využití výsledků VaV v aplikačním sektoru Opatření B.3: Podpora rozvoje podnikatelského prostředí
Priorita C – Dostupnost a obslužnost CÍL: Zkvalitnit dopravní infrastrukturu, podpořit budování páteřních komunikací a zajistit obslužnost území kraje veřejnou dopravou. Hlavní oporou Generel dopravy JMK Opatření C.1: Zlepšení klíčové dopravní infrastruktury kraje Opatření C.2: Zlepšení regionální dopravní infrastruktury a dopravní obslužnosti
Priorita D – Atraktivnost destinace CÍL: Zvýšit návštěvnost a prodloužit dobu pobytu na území Jihomoravského kraje. Zdůraznit jeho jedinečnost a výjimečnost. Opatření D.1: Koordinace rozvoje cestovního ruchu Opatření D.2: Marketingová podpora kraje Opatření D.3: Rozvoj lázeňství a s ním spojené turistické infrastruktury a služeb Opatření D.4: Podpora budování doprovodné turistické infrastruktury a služeb
Priorita E – Kvalita prostředí a krajiny CÍL: Snížit negativní působení lidské činnosti na přírodu a krajinu, provázat a sladit rozvojové procesy ve vztahu k prostorovému vývoji a přírodnímu prostředí. Opatření E.1: Zlepšování stavu životního prostředí a zmírňování negativních dopadů lidské činnosti na životní prostředí Opatření E.2: Udržitelný rozvoj území Opatření E.3: Multifunkční zemědělství Opatření E.4: Rozvinutí potenciálu venkova
Řízení projektu nebo řízení lidí? Události
Současný stav
T1
T2
T3
T4
Požadovaný stav
Projektový plán zjednodušeně obsahuje události a čas, ve kterém se události mají odehrát.
Řízení projektu a řízení lidí = úplný systém Události
Současný stav
T1
T2
T3
T4
Požadovaný stav
Komunikace/Zapojení lidí
Definice Analýza
Vyhodnocení Plán
Měření / Vyhodnocování
Úplné řízení změn zahrnuje události, časový plán a řízení procesu
Role v procesu změny (implementace PRJMK do praxe) Sponzor změny Agent změny
Cíl změny
Jednotlivec (např. hejtman) nebo skupina (např. zastupitelstvo), která dává změně legitimitu Manažer PRJMK (např. Odbor regionálního rozvoje), která(ý) změnu implementuje
Jednotlivec nebo skupina, které(ho) se změna přímo dotkne
Jednotlivec nebo odborná skupina, která(ý) Advokát změny
změnu podporuje, ale nemá přímou zodpovědnost a pravomoci (např. tematické pracovní skupiny PRJMK)
Kaskádování sponzorství, odpovědností a pravomocí S S
Sponzor
S S
Tým
Tým
Tým
Černá díra řízení změn: není podpora středního managementu
S
S
T
T
T
Nepřerušené kaskádování sponzorství (+ ztotožnění se s úkolem) – Souvislá komunikace a podpora směrem k týmu provádějícímu změnu.
Závěr a doporučení (1) Obecně - strategické řízení organizace je vždy úkolem vrcholového řízení (v tom musí být zakotveno vytvoření podmínek pro uskutečnění strategie organizace).
=> Vyjasnění zodpovědností a kompetencí za implementaci PRJMK na úrovni řízení kraje a nastolení monitorovacího a kontrolního systému.
Závěr a doporučení (2) Trvalá podpora procesu změny (implementace PRJMK) ze strany sponzora (zejména zdrojové zajištění – personální, finanční, aj.), Identifikace advokáta změny (implementace PRJMK) a specifikace jeho role v procesu implementace PRJMK.
Děkuji za pozornost. Prof. Ing. Karel Rais, CSc., MBA Prof. Ing. Vojtěch Koráb, Dr., MBA
