Program prevence kriminality MČ Praha 7 na období

Program prevence kriminality MČ Praha 7 na období 2016-2017

schválený usnesením Rady MČ Praha 7 č. 0976/15-R z jednání č. 67, ze dne 20.10.2015

OBSAH 1. Úvod 2. Bezpečnostní analýza 2.1. Stručný popis Městské části Praha 7 2.2. Protiprávní činnost 2.2.1. Obvodní ředitelství městské policie Praha 7 2.2.2. Obvodní ředitelství policie Praha I 2.2.3. Místní oddělení Holešovice 2.2.4. Místní oddělení Holešovické nádraží 2.2.5. Místní oddělení Letná 2.2.6. Místní oddělení Výstaviště 3. Institucionální analýza 4. Plán preventivních aktivit 4.1. Prevence kriminality 4.2. Projekty a využívání účelových dotací

1. Úvod Městská část Praha 7 (dále jen „městská část“) ve svém Programu prevence kriminality na období 2016 – 2017 (dále jen „preventivní program“) vychází z platné Koncepce prevence kriminality hlavního města Prahy na léta 2013 až 2016, která je schválena v usnesení Zastupitelstva hlavního města Prahy č. 21/6 ze dne 29.11.2012. Navazuje Program prevence kriminality MČ Praha 7 na období 20142015, který byl schválen Radou MČ Praha 7 dne 11.03.2014. Příprava a koordinace programů a projektů zaměřených na prevenci kriminality je řízena koordinátorem protidrogové prevence a prevence kriminality, který je organizačně začleněn na oddělení integrace cizinců a národnostních menšin – Odbor kancelář starosty Úřadu městské části Praha 7. Veškerá preventivní činnost a tvorba projektů je vyvíjena v souladu s aktuálními požadavky občanů městské části a ve spolupráci s Obvodním ředitelství městské policie Praha 7 a Obvodním ředitelství policie ČR Praha I.

2. Bezpečnostní analýza 2.1. Stručný popis Městské části Praha 7 Praha 7 je od 24. listopadu 1990 městská část hlavního města Prahy, která se rozkládá severně od historického centra Prahy převážně na levém břehu Vltavy, ale menší částí svého území zasahuje i na její levý břeh. Zahrnuje téměř celé katastrální území Holešovice, asi polovinu katastru Bubenče a malou část katastru Libně. Do 31. prosince 1991 patřila k Praze 7 také jihozápadní část katastrálního území Troja, která se od 1. ledna 1992 osamostatnila jako městská část Praha-Troja. Praha 7 má katastrální výměru 7,09 km2, žije v ní 43.585 obyvatel včetně cizinců (zdroj http://www.mvcr.cz/clanek/statistiky-pocty-obyvatel-v-obcich.aspx). 2.2. Protiprávní činnost (trestné činy a přestupky) Na území Prahy 7 jsou v současné době dislokována čtyři místní oddělení Policie ČR a to Místní oddělení Holešovice, Místní oddělení Holešovické nádraží, Místní oddělení Letná a Místní oddělení Výstaviště. Tato místní oddělení spadají pod Obvodní ředitelství policie Praha I, které je organizační součástí Krajského ředitelství policie hlavního města Prahy. Dále je zde Obvodní ředitelství městské policie Praha 7, které je organizačním článkem Městské policie hlavního města Prahy.

2.2.1. Obvodní ředitelství městské policie Praha 7 početní stavy k 31.12. daného roku 2012 2013 93 89

2011 99

2011 5.028

2012 4.472

2014 87

počet použití TPZOV 2013 4.476

počet zjištěných přestupků 2012 37.256 5.876 30.745 635

2014 3.500

Celkem veřejný pořádek Doprava Ostatní

2011 58.180 4.994 52.598 588

2013 36.046 3.643 31.952 451

2014 46.835 5.166 41.314 355


počet přestupků vyřešených v blokovém řízení 2011 2012 2013 18.670 14.388 11.898 1.557 2.821 1.198 16.895 11.385 10.596 218 182 104

2014 13.234 1.614 11.533 87


částka za pokuty vyřešené v blokovém řízení 2011 2012 2013 5.141.200,3.964.100,2.767.100,511.300,893.200,333.650,4.602.800,3.020.500,2.406.400,27.100,50.400,27.050,-

2014 2.878.400,375.500,2.483.900,19.000,-

2.2.2. Obvodní ředitelství policie Praha I

Celkem objasněno objasněno v %

nápad trestné činnosti k 31.12. daného roku na území MČ Praha 7 2011 2012 2013 2.873 2.550 3.123 981 1.027 1.321 34,1 40,3 42,3

2014 2.626 1.188 45,2

2.2.3. Místní oddělení Holešovice početní stavy k 31.12. daného roku 2012 2013 35 33

2011 39

trestné činy přestupky čísla jednací

2011 864 1.274 1.662

počet zpracovaných spisů 2012 783 1.233 1.564

2014 35

2013 907 1.137 1.501

2014 632 1.964 1.117

počet bezpečnostních akcí 2012 68 7 9 4

2011 53 8 5 4

Sport Kultura Vlastní Ostatní

2013 73 5 16 4

2014 26 5 17 5

2.2.4. Místní oddělení Holešovické nádraží početní stavy k 31.12. daného roku 2012 2013 32 28

2011 32

2014 27


2011 409 829 586

počet zpracovaných spisů 2012 476 1.301 629

2013 521 1.237 701

2014 433 1.882 953


2011 0 0 18 0


2013 0 0 18 0

2014 0 0 15 0

2.2.5. Místní oddělení Letná početní stavy k 31.12. daného roku 2012 2013 39 39

2011 41

2014 38


2011 1.106 1.838 2.669

počet zpracovaných spisů 2012 933 1.674 2.339

2013 1.166 1.961 1.915

2014 974 1.756 1.608


2011 17 0 18 7


2013 19 0 23 6

2014 25 0 29 9

2.2.6. Místní oddělení Výstaviště 2011 22

početní stavy k 31.12. daného roku 2012 2013 22 22

2014 22


2011 179 1.439 319

počet zpracovaných spisů 2012 183 1.715 302

2013 212 1.285 345

2014 223 896 256


2011 40 12 3 1


2013 72 19 9 1

2014 56 14 14 1

3. Institucionální analýza Mezi instituce zapojené do systému prevence kriminality na území Praha 7 lze zahrnout: Policie České republiky, Obvodní ředitelství Praha I vyvíjí na území Prahy 7 základní preventivní aktivity zejména přímým výkonem služby (hlídková a obchůzková služba) a různými bezpečnostními a dopravně bezpečnostními akcemi. Zástupce ředitele pro vnější službu Obvodního ředitelství Praha I pravidelně dochází na jednání se starostou MČ Praha 7. Rovněž tak na jednání Komise prevence kriminality a sociálně patologických jevů jsou pravidelně zváni zástupci jednotlivých základních útvarů Policie ČR. Pravidelně jsou organizována jednání koordinátora prevence kriminality s jednotlivými vedoucí základních útvarů na území Prahy 7. V rámci prevence kriminality byly v průběhu celého roku 2014 organizovány místními odděleními PČR vlastní bezpečnostní akce zaměřené na veřejný pořádek, dopravu a snížení nápadu pouliční trestné činnosti. Rovněž byly kontrolovány provozovny restaurací, diskoték a nočních klubů s důrazem na podávání alkoholu mladistvým. Hlídky dopravní i pořádkové policie byly přítomny na místech nebezpečných pro chodce, zejména v blízkosti škol v době začátku a ukončení vyučování. V rámci besední a prezentační činnosti, docházeli policisté preventivně informačního oddělení Krajského ředitelství policie hl. města Prahy, dislokovaní na OŘP Praha I, za žáky ZŠ Bratrská, ZŠ Plamínkové, ZŠ Umělecká, ZŠ Holešovice, ZŠ Korunovační. Cílem těchto besed bylo seznámit žáky a vyučující s prací policie a s problematikou osobního bezpečí, bezpečí na internetu, šikany a kyberšikany, alkoholu a drog a s dopravní výchovou. Termíny a témata besed se realizovali náhodně dle domluvy mezi školou a policistou. Mezi další důležité prezentační akce patří např. Den integrovaného záchranného systému (areál Výstaviště Praha ), Preventivní vlak (nádraží Praha – Bubny), Dětský den MV ČR (Stromovka), beseda s občany Prahy 7 a Bezpečné prázdniny (Letenská pláň).

Policisté místních oddělení úzce spolupracují s pracovníky OSPOD a dalšími zaměstnanci ÚMČ Praha 7, kteří se zabývají mj. i bezpečností dětí v obvodu. K preventivní činnosti patří i sledování a vyhodnocování záběrů z kamer městského kamerového systému (MKS). Ze statistik jednoznačně vyplývá užitečnost MKS při objasňování trestných činů a přestupků, jakož i jeho přínos pro rychlost a adekvátnost rozhodování při narušení veřejného pořádku v průběhu demonstrací, různých kulturních, společenských a politických akcí nebo sportovních utkání s bezpečnostním rizikem. Městská policie hlavního města Prahy, Obvodní ředitelství Praha 7 je velmi důležitým nástrojem prevence kriminality na území Prahy 7. Ředitel Obvodního ředitelství Praha 7 pravidelně dochází na jednání se starostou MČ Praha 7. Rovněž tak i na jednání Komise prevence kriminality a sociálně patologických jevů jsou pravidelně zváni zástupci Obvodního ředitelství Praha 7. Na oddělení integrace cizinců a národnostních menšin odboru Kancelář starosty Úřadu městské části je zařazen koordinátor protidrogové prevence a prevence kriminality, který zajišťuje funkční propojení preventivního programu s Programem prevence Magistrátu hlavního města Prahy. Rovněž tak spolupracuje se zástupci státní správy a samosprávy, Policií ČR, Městskou policií hlavního města Prahy a mapuje bezpečnostní situaci na území Prahy 7. Zároveň vykonává funkci tajemníka Komise prevence kriminality a sociálně patologických jevů Rady městské části. Oddělení krizového řízení odboru Kancelář starosty spolupracuje s Policií ČR a Městskou policií hlavního města Prahy při zajišťování bezpečnosti na území městské části, v oblasti situační prevence spolupracuje s Odborem krizového řízení Magistrátu hlavního města Prahy při umístění nových kamer v rámci městského kamerového systému. Komise prevence kriminality a sociálně patologických jevů je poradním orgánem Rady městské části, připravuje a doporučuje materiály v oblasti prevence kriminality pro jednání Rady městské části a Zastupitelstva městské části a předkládá Radě městské části návrhy realizace opatření v oblasti prevence kriminality dle aktuální situace. V neposlední řadě je třeba zmínit i různé odbory městské části, které se podílejí na akcích typu „Bezpečné prázdniny“ a „Dny integrovaného záchranného systému“.

4. Plán preventivních aktivit 4.1. Prevence kriminality V následujícím období chceme navázat na “dobrou praxi” z minulých let, která spočívá zejména v lektorské a přednáškové činnosti nestátních a neziskových organizací ve školách na území Prahy 7. Tato činnost reflektuje na vzrůstající poptávku ze strany pedagogů a školních metodiků prevence základních a středních škol. Jedná se o přednášky z problematiky extremismu, rasismu a antisemitismu a diváckého násilí od nestátní neziskové organizace Imperativ, z.s., Kovařovicova 1141/3, Praha 4. Problematice prevence elektronického násilí a kriminality je věnován ve spolupráci s Národním centrem bezpečnějšího internetu, Prvního pluku 347/12a, Praha 8 projekt “Praha 7 Bezpečně online”, který má roce 2015 již 3. pokračování. Ve spolupráci se složkami Integrovaného záchranného systému se počítá s pokračováním projektů “Jak se hlídá Praha 7”, resp. “Den integrovaného záchranného systému”, které jsou zaměřeny na spolupráci městské části se složkami IZS a na připravenost k zajištění bezpečnosti občanů na území Prahy 7. Dlouhodobý projekt “Bezpečné prázdniny” je zaměřen na rizika vycházející z chování současné společnosti a na možnosti ochrany dětí před nebezpečími, která skytají nejen letní prázdniny. Cílem je naučit děti a mládež správnému chování v rizikových situacích a zvýšit jejich právní vědomí. Ve spolupráci s Preventivním a informačním oddělením Krajského ředitelství policie hlavního města Prahy a s Útvarem prevence Městské policie hlavního města Prahy jsou organizovány a zajišťovány přednášky z různých oblastí prevence a to zejména :     

ochrana osob a majetku podvody na seniorech dopravní výchova právní odpovědnost rizikové chování.

Jako v minulých letech bude organizována “Senior akademie”, což je rozsáhlý vzdělávací cyklus přednášek pro seniory v oblasti prevence kriminality (senioři versus podvodníci, základy právního vědomí, bezpečnost seniorů v metropoli, domácí násilí, chov psů, základy první pomoci a požární ochrana) . Tento projekt přispívá k pocitu osobního bezpečí a k ochraně osob a majetku v bezprostřením okolí.

Ve spolupráci s Útvarem prevence Městské policie hlavního města Prahy budou na vabraných základních školách na území MČ Praha 7 pořádány přednášky z problematiky nálezu nebezpečných předmětů a nebezpečné pyrotechniky. Z oblasti selektivní primární prevence se jeví jako velmi přínosná spolupráce s nestátní neziskovou organizací Jules a Jim, o.s., Krkonošská 1534/6, Praha 2 a to zejména v problematice šikany. V této problematice se osvědčila i spolupráce s Pedagogicko-psychologicou poradnou pro Prahu 7 a 8, Glowackého 6/555, Praha 8. V rámci Komise prevence kriminality a sociálně patologických jevů jsou projednávána témata grantů z oblasti prevence kriminality a protidrogové prevence. Následně po podání přihlášky do tohoto řízení, grantová komise zkoumá úplnost a správnost přihlášek, kvalitu podaných projektů a u každé žádosti stanoví, zda a v jaké výši doporučuje poskytnou žadateli grant. Problematika situační prevence, jejimž cílem je omezování kriminogenních situací a zvýšení pravděpodobnosti odhalení pachatele, je řešena různými technickými opatřeními. Ta jsou zaměřena na znesnadňování podmínek pro páchání trestné činnosti , na zvyšování míry objasněnosti tretných činů a na zabezpečení majetku a zdraví občanů. Jejich účinnost se projevuje zejména u majetkové trestné činnosti. Na území MČ Praha je v současné době celkem 64 kamer, které jsou součástí Městského kamerového systému hlavního města Prahy (http://www.praha.eu/jnp/cz/o_meste/magistrat/odbory/odbor_bezpecnosti_a_krizove ho_rizeni/documents-seznam_kamer_praha_7.html). Ty jsou využívány Městskou policií hlavního města Prahy a Policií ČR k zjišťování a odhalování přestupků, trestných činů a v neposlední řadě i k zabezpečování provozu na pozemních komunikací. Z pravidelného hodnocení Policie ČR - Krajské ředitelství hlavního města Prahy jednozančně vyplývá, že v místech monitorováných kamerami došlo ke zlepšení úspěšnosti zásahů proti pachatelům trestné činnosti, tak i proti osobám, které nějakým způsobem narušují veřejný pořádek (http://praha7.cz/Urad-mestskecasti/Krizove-rizeni-/Mestsky-kamerovy-system). 4.2. Projekty a využívání účelových dotací Městská část bude k naplnění svých cílů v oblasti prevence kriminality využívat různé dotační programy, které tak můžou v podstatné míře navýšit finanční částku na tuto oblast věnovanou. Jedná se zejména o dotační programy vyhlášené různými odbory Magistrátu hl. m. Prahy a ministerstvy. Jedná se např. o Městský program prevence kriminality v hlavním městě Praze, kde se bude žádat o dotaci např. na projekt “Bezpečné prázdniny” (více výše), “Praha 7 Bezpečně online” (více výše) a resocializační pobyt pro děti a mládež ze sociokulturně znevýhodněného prostředí “Už si rozumíme”, který je každoročně pořádán ve spolupráci s Odborem sociálním a zdravotnictví ÚMČ Praha 7 a nestátní neziskovou organizací YMCA.

V roce 2015 jsme se zapojily do pilotního projektu “Bezpečnostní dobrovolník”, který spočívá v zapojování široké laické veřejnosti do zabezpečování veřejného pořádku (zvýšení bezpečnosti na rizikových přechodech pro chodce především i předškoních a školních zařízení, posílení bezpečnosti a zvýšení pocitové pohody uživatelů hojně navštěvovaných parků a jiných veřejných prostranství formou monitorigu a nahlašování černých skládek, poškozeného či chybějícího dopravního značení a jiného veřejného zařízení). Odbor bezpečnostní politiky a prevence Ministerstva vnitra ČR se rozhodl tuto aktivitu podpořit v plné výši.

Zpracoval: Bc. Jaroslav Fiala koordinátor protidrogové prevence a prevence kriminality

Program prevence kriminality MČ Praha 7 na období

Recommend Documents