Program péče o bobra evropského Jitka Uhlíková 10. 4. 2015
AOPK ČR
Historie výskytu bobra v ČR • Bobr byl vyhuben v polovině 18. století • Byl loven pro maso, tzv. castoreum, kožešinu a z důvodu působení škod. Určitý vliv mohl mít i úbytek vhodných biotopů. • V 18. a 19. několik pokusů o chov bobrů (tzv. bobrovny, nejznámější Červený Dvůr, bobrovna u Rožmberka) • 1804 -1876 vysazení a následné vyhubení bobrů v jižních Čechách
Chov bobrů u Červeného Dvora (1773-1848)
Bobří „různé“
CASTOREUM
Rozšíření bobrů na počátku 20. a 21. století Počátek 20. století 1 200 jedinců
Počátek 21. století 450 000 jedinců
Migrační směry bobrů do ČR
Novodobé osídlení ČR 1982
Novodobé osídlení ČR 1992
Novodobé osídlení ČR 2002
Novodobé osídlení ČR 2005
Novodobé osídlení ČR
Příčiny současné intenzity vývoje populace bobra evropského v ČR Volná ekologická nika • vysoký stupeň adaptability druhu ve specifickém prostředí, resp. malé množství skutečně limitujících faktorů • absence stanovištní a potravní konkurence • dostatek vhodných biotopů vodních ekosystémů • relativně prostupná krajina • nedostatek predátorů Reprodukční a migrační schopnosti • reprodukční úspěšnost (2-5 mláďat/rok) • schopnost primární disperze na velké vzdálenosti (až 80 km za týden, 20km za noc) • silná teritorialita (teritorium 1 - 2 km délky toku)
Vliv bobřích aktivit na krajinu negativní
pozitivní
podmáčení těles komunikací
transformace malých povodní
zatopení produkčních ploch
zlepšení stavu kvality vody
Hrázování Obydlí zvýšená eroze břehů, narušení protipovodňových hrází,narušení těles komunikací
ohrožení stability nádrží (rybníky) škody na zemědělských plodinách
Bobří osídlení
Potrava
škody na hospodářských dřevinách uvolňování dřevin do toku (MVE)
změna skladby liniových porostů
zvýšení akumulace vody v krajině sedimentace erozních plavenin samovolná revitalizace meliorovaných toků zvyšování biodiverzity dotčených společenstev rostlin a živočichů
Četnost pobytových stop (a také konfliktů) v závislosti na vzdálenosti od toku
BOBŘÍ KONFLIKTY
• Směrnice 92/43/EHS - příloha II a IV • Zákon č. 114/1992 Sb. - zvláště chráněný v kategorii silně ohrožený (vyhláška č. 395/1992 Sb.) + Natura 2000 • Zákon č. 449/2001 Sb. - zvěř, kterou nelze lovit • V Červeném seznamu – NT, druh zranitelný
Program péče (PP) Program péče je koncepční dokument MŽP • Jedná se o soubor ochranných, managementových, administrativních a osvětových opatření při „péči“ o druh, rozsah: 97 stran • PP se připravoval 8 let, velký autorský tým, • Hlavní autor: Ing. Aleš Vorel (Fakulta životního prostředí ČZU) • PP byl přijat MŽP v říjnu 2013 • Realizací byla pověřena AOPK ČR • Po 10-15 letech jeho realizace bude vyhodnocena jeho účinnost
Cíle Programu péče • Zabezpečit trvale přežívající populaci bobra evropského v České republice, nezávislou na imigraci ze zahraničí (aktuální početnost
populace bobra na našem území: 4000 jedinců) • Zajistit
biologicky
dostatečnou
a
přitom
ekonomicky
a
společensky udržitelnou míru osídlení bobra evropského na území ČR • Zamezit rozšíření bobrů do oblastí nevhodných pro rozvoj jejich
populace (z hlediska rizik škod závažných v měřítku ČR) minimalizovat střety s ekonomickými aktivitami člověka • Zabránit rozšíření bobra kanadského do volné přírody
a
Zonace diferencované ochrany K zajištění socioekonomické udržitelnosti dlouhodobého výskytu bobra v ČR byla na základě expertní analýzy vytvořena koncepce „zonace diferencované ochrany“ Zóna A – území zajišťující dlouhodobé zachování populace v ČR – reprezentativní území za podhorskou i říční oblast (0,9% území České republiky) Zóna B – území umožňující migraci a případný rozvoj populace v nekonfliktních lokalitách – zbývající území, mimo zóny A a C (85,9% území České republiky) Zóna C – území s nepřípustnými riziky v případě rozvoje populace bobra (území s dosud nerozvinutým osídlením; geograficky jasně ohraničené) (13,3% území České republiky) Diferenciace ochrany má být metodickým doporučením pro postup orgánů ochrany přírody - nemůže změnit nebo nahradit platnou právní ochranu bobra evropského
Nejrizikovější území ČR Výsledky GIS-analýzy, která definovala území s nejvyšší koncetrací vodních staveb ohrozitelných bobří aktivitou za současné přítomnosti vhodných biotopů pro rozvoj silné bobří populace. Doprovodné rizikové faktory: blízkost lidských sídel, plochá krajina
Vymezení zóny C podle rozvodí povodí Vltavy
S výjimkou oblasti Šumavy není dosud v zóně C přítomna bobří rodina.
Zonace direrencované ochrany
Polabí
Litovelské Pomoraví
Český les
Chropyňský luh
Niva Dyje
Strážnická Morava
Soutok – Podluží
Zóna A a EVL v Českém lese
Zóna A
Nivní potok Farský potok Železný potok
Kateřinský potok Václavský potok
Program péče - obsah • Péče o druh a) administrativní opatření v jednotlivých zónách Vydání opatření obecné povahy (=OOP) pro eliminaci bobrů v zóně C (aktuálně připravuje KÚ Jihočeského kraje, SCHKO Třeboňsko a Blanský les)
Jihomoravský kraj, Zlínský a Olomoucký kraj – bylo vydáno OOP pro - odstraňování hrází a sídel bobra správci toků, správci a vlastníky vodních děl - pro vodní toky, protipovodňové hráze, vodní nádrže - možnost zásahů od 1. března do 15. dubna a od 1. srpna do 31. října
Program péče - obsah • Péče o druh b) Prevence škod - je žádoucí aplikace ochranných opatření při výstavbě či přestavbě
- přehled preventivních opatření bude vytvořen v tzv. Manuál praktických opatření (viz dále)
- není národní zdroj pro financování preventivních opatření - dotační titul Operační program Životní prostředí
www.opzp.cz
www. opzp.cz. Operační program Životní prostředí – programové období 2014-2020: Prioritní osa 4: Ochrana a péče o přírodu a krajinu
Specifický cíl 4.2.: Posílit biodiverzitu Aktivita: Předcházení, minimalizace a náprava škod způsobených zvláště chráněnými druhy živočichů na majetku Výzva – zřejmě v polovině dubna, příjem žádostí v červnu
Kofinancování - 15 procent (alokace 57 mil Kč) Žadatel – nemůže být fyzická osoba Informace podá středisko AOPK ČR, kde se podávají žádosti.
Program péče - obsah • Péče o druh c) optimalizace náhrad škod dle zákona č. 115/2000 Sb.
- Analýza dosud hrazených škod dle výše uvedeného zákona. Nejširší spektrum hrazených škod ve srovnání se zahraničními státy (s výjimkou Slovenska)
Finanční kompenzace škod způsobených bobrem • Zákon č. 115/2000 Sb. - Škody způsobené na tzv. trvalých porostech (tj. dřeviny) a zemědělských plodinách - Žádost se podává na krajském úřadě ( ! časové lhůty) Za období 2000 – 2013 bylo vyplaceno za škody způsobené bobrem přibližně 72 mil Kč Viz článek v OP, dubnové číslo
Program péče - obsah • Péče o druh d) vyhledávání a eliminace bobra kanadského - Proč: v konkureci úspěšnější než bobr evropský - Ve 30. letech 20. století vysazen ve Finsku (obr. viz slide 5) - Na území České republiky (kromě ZOO Brno) se bobr kanadský nevyskytuje
Program péče - obsah • Podpora informovanosti veřejnosti
Manuálu praktických opatření Obsah manuálu: a) Základní informace o biologii a ekologii bobra (s ohledem na řešení konfliktní situací) b) Přehled legislativy spjaté s bobrem na území ČR (informace o náležitostech při podávání žádostí) c) Přehled dotačních titulů d) Přehled konfliktních situací e) Řešení konfliktních situací (inspirace – zahraničí) - popis, technické nákresy, fotografie - zvážení finanční náročnosti a efektivnosti Vytvoření
Obsah Manuálu – vhodná preventivní opatření
Elektrický ohradník
Oplocení jednotlivých stromů nebo skupiny stromů
Obsah Manuálu – vhodná preventivní opatření
Drénování hráze
Zabránění stavby hráze
Obsah Manuálu – vhodná preventivní opatření
Opatření pro zabránění ucpávání propustků
Program péče - obsah • Mapování výskytu bobra na našem území - Shromažďování informací o stávajících lokalitách - Výsledek:
Program péče – obsah • Monitoring populací v sedmi lokalitách soustavy Natura 2000, kde je bobr hlavním předmětem ochrany
Monitoring bobří populace v Českém lese
Monitoring 2012
35 teritorií
Závěr • Program péče je snahou o stanovení koncepce přístupu k druhu – legislativní ani faktickou situaci nemění • -
Realizace programu péče nebude jednoduchá, neboť: V případě bobra a jím působených škod neexistují jednoduchá řešení Finanční nároky na poškozené při nápravě bobřích škod Komunikační „bloky“ mezi poškozenými a státní ochranou přírody Negativní renomé bobra v ČR Komplikovaná legislativa (zákon na ochranu přírody, zákon o myslivosti)
• Je nezbytné najít způsob koexistence zájmů člověka s přítomností bobra v krajině vzájemnou komunikací složek veřejné správy a dotčených subjektů
www.zachranneprogramy.cz
Facebook
Děkuji za pozornost Jitka UHLÍKOVÁ
[email protected]