PROGRAM OCHRANY ZVÍŘAT Situace v roce 2008

PROGRAM OCHRANY ZVÍŘAT Situace v roce 2008

ANIMAL PROTECTION PROGRAMME Situation in 2008

2009

Internet: MZe - OOZ: http://www.oz.mze.cz SVS ČR: http://www.svscr.cz Technická příprava publikace: Technical support and DTP: Informační centrum SVS ČR Ostašovská 521, CZ-460 11 Liberec 11, Czech Republic tel.: +420 485 107 696, fax: +420 485 107 903 e-mail: [email protected] Vyrobil: Tisk Horák a.s.

Státní veterinární správa České republiky State Veterinary Administration of the Czech Republic Informační bulletin č. 4 / 2009 Information Bulletin No 4 / 2009

PROGRAM OCHRANY ZVÍŘAT Situace v roce 2008

ANIMAL PROTECTION PROGRAMME Situation in 2008

Státní veterinární správa České republiky State Veterinary Administration of the Czech Republic Informační bulletin č. 4 / 2009 Information Bulletin No 4 / 2009

PROGRAM OCHRANY ZVÍŘAT Situace v roce 2008 ANIMAL PROTECTION PROGRAMME Situation in 2008 Autoři - Authors: MVDr. Jiří DOUSEK, Ph.D. MVDr. Zbyněk SEMERÁD MVDr. Aurika SMOLOVÁ MVDr. Simona NINČÁKOVÁ RNDr. Oldřich VALCL, CSc. Ing. Jiří NOVÁK JUDr. Jana SPURNÁ Prof. MVDr. Vladimír VEČEREK, CSc., MBA Doc. MVDr. Pavel NOVÁK, CSc. Doc. MVDr. Eva BARANYIOVÁ, CSc.

Editor: RNDr. Oldřich VALCL, CSc.

- odbor ochrany zdraví a pohody zvířat SVS ČR - Department of Animal Health and Welfare SVA CR - odbor ochrany zdraví a pohody zvířat SVS ČR - Department of Animal Health and Welfare SVA CR - odbor ochrany zdraví a pohody zvířat SVS ČR - Department of Animal Health and Welfare SVA CR - ochrany zdraví a pohody zvířat SVS ČR - Department of Animal Health and Welfare SVA CR - odbor informačních a komunikačních technologií SVS ČR - Department of Information and Communication Technology SVA CR - Ministerstvo zemědělství – oddělení ochrany zvířat - Ministry of Agriculture – Animal Welfare Division - Ministerstvo zemědělství – oddělení ochrany zvířat - Ministry of Agriculture – Animal Welfare Division - Veterinární a farmaceutická univerzita Brno - University of Veterinary and Pharmaceutical Sciences Brno - Veterinární a farmaceutická univerzita Brno - University of Veterinary and Pharmaceutical Sciences Brno - Veterinární a farmaceutická univerzita Brno - University of Veterinary and Pharmaceutical Sciences Brno - Výzkumný ústav veterinárního lékařství Brno - Veterinary Research Institute Brno - odbor informačních a komunikačních technologií SVS ČR - Department of Information and Communication Technology SVA CR *** červen – June 2009

2

Informační bulletin Státní veterinární správy ČR, č. 4 / 2009

Obsah - Contents: C - česká textová část E - English text part SOUHRN .............................................................................................................................................................................3 SUMMARY ..........................................................................................................................................................................4 C 1. ÚVOD...........................................................................................................................................................................5 C 2. STRUČNÝ PŘEHLED PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ ČR VE VZTAHU K OCHRANĚ ZVÍŘAT ...........................................6 C 3. PROGRAM OCHRANY ZVÍŘAT................................................................................................................................14 C 4. DOZOROVÁ A KONTROLNÍ ČINNOST....................................................................................................................19 C 4.1. DOZOR NAD OCHRANOU HOSPODÁŘSKÝCH ZVÍŘAT.....................................................................................20 C 4.1.1. DOZOR NAD OCHRANOU HOSPODÁŘSKÝCH ZVÍŘAT PŘI PORÁŽENÍ .......................................................21 C 4.1.2. DOZOR NAD OCHRANOU ZVÍŘAT PŘÍ PŘEPRAVĚ ........................................................................................22 C 4.1.3. SPOLUPRÁCE SE STÁTNÍM ZEMĚDĚLSKÝM INTERVENČNÍM FONDEM (SZIF)..........................................23 C 4.2. DOZOR NAD OCHRANOU ZÁJMOVÝCH ZVÍŘAT ...............................................................................................23 C 4.3. DOZOR NAD PÉČÍ O VOLNĚ ŽIJÍCÍ ZVÍŘATA .....................................................................................................24 C 4.4. DOZOR NAD CHOVEM A VYUŽITÍM POKUSNÝCH ZVÍŘAT ...............................................................................24 C 5. ČINNOST ÚSTŘEDNÍ KOMISE PRO OCHRANU ZVÍŘAT .......................................................................................24 C 5.1. VÝBOR PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÝCH ZVÍŘAT (VOHZ) ..........................................................................25 C 5.2. VÝBOR PRO OCHRANU ZVÍŘAT V ZÁJMOVÝCH CHOVECH (VOZZCH) ..........................................................26 C 5.3. VÝBOR PRO OCHRANU VOLNĚ ŽIJÍCÍCH ZVÍŘAT (VOVŽZ) .............................................................................26 C 5.4. VÝBOR PRO OCHRANU POKUSNÝCH ZVÍŘAT (VOPZ).....................................................................................27 C 5.5. SEKRETARIÁT ÚKOZ............................................................................................................................................28 C 6. ZÁVĚR ......................................................................................................................................................................30 E 1. INTRODUCTION ........................................................................................................................................................32 E 2. BRIEF OVERVIEW OF LEGISLATION OF THE CZECH REPUBLIC RELATED TO ANIMAL PROTECTION .......33 E 3. ANIMAL PROTECTION PROGRAMME ....................................................................................................................41 E 4. SUPERVISORY AND CONTROL ACTIVITIES..........................................................................................................47 E 4.1. SUPERVISION OF FARM ANIMAL HUSBANDRY ................................................................................................48 E 4.1.1. SUPERVISION OF THE PROTECTION OF FARM ANIMALS AT SLAUGHTER ...............................................50 E 4.1.2. SUPERVISION OF TRANSPORT OF ANIMALS.................................................................................................50 E 4.1.3. COOPERATION WITH THE STATE AGRICULTURAL INTERVENTION FUND (SAIF).....................................51 E 4.2. SUPERVISION OF PROTECTION OF COMPANION (PET) ANIMALS .................................................................51 E 4.3. SUPERVISION OF WILD ANIMALS.......................................................................................................................52 E 4.4. SUPERVISION OF BREEDING AND USE OF EXPERIMENTAL ANIMALS .........................................................53 E 5. ACTIVITY OF THE CENTRAL COMMISSION FOR ANIMAL WELFARE.................................................................53 E 5.1. COMMITTEE FOR THE PROTECTION OF FARM ANIMALS (CPFA) ..................................................................53 E 5.2. COMMITTEE FOR THE PROTECTION OF COMPANION ANIMALS (CPCA) .....................................................54 E 5.3. COMMITTEE FOR THE PROTECTION OF WILD ANIMALS (CPWA) ..................................................................55 E 5.4. COMMITTEE FOR THE PROTECTION OF EXPERIMENTAL ANIMALS (CPEA).................................................56 E 5.5. CCAW SECRETARIAT ...........................................................................................................................................57 E 6. CONCLUSIONS .........................................................................................................................................................59


3

Souhrn Bulletin PROGRAM OCHRANY ZVÍŘAT obsahuje informace o ochraně zvířat v ČR za období od roku 1993 do roku 2008. Ochrana zvířat a péče o jejich pohodu byla po toto období realizována podle zákona č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění pozdějších předpisů (zákon OZT), a dalších národních předpisů, nebo byla přímo využívána nařízení Evropského společenství (ES). Současnou aktuální nosnou problematikou ES je Akční program welfare zvířat, který je realizován i v našich podmínkách. Proto byly v roce 2008 připravovány podklady k jednáním ES a připravováno předsednictví ČR v tomto orgánu, se zaměřením na ochranu zvířat při porážení a jiných způsobech usmrcování a novelu směrnice o ochraně pokusných zvířat. Vrcholovým orgánem ochrany zvířat v ČR je Ministerstvo zemědělství (MZe), které stanovuje hlavní úkoly a řídí výkon státní správy na tomto úseku. Dalším orgánem ochrany zvířat byla do konce roku 2008 Ústřední komise pro ochranu zvířat (ÚKOZ), složená ze zástupců příslušných státních orgánů a reprezentantů zájmových sdružení, která se po novele zákona OZT stala poradním orgánem ministra zemědělství. Jako orgán ochrany zvířat bylo na Mze vytvořeno v rámci odboru živočišných komodit oddělení ochrany zvířat. V bulletinu je uveden metodický podstup při činnosti dozorových orgánů Státní veterinární správy (SVS ČR) s vyhodnocením a komentování této činnosti a prezentací údajů v tabulkách, grafech a na mapách. Je podána informace o činnosti ÚKOZ včetně informace o využití pokusných zvířat. Inspektoři krajských veterinárních správ (KVS) za rok 2008 provedli 16 918 kontrol. Celkový počet kontrol v ČR tak za sledované období od roku 1993 dosáhl 179 971. V roce 2008 byla zjištěna nevyhovující péče 1 203 případech a týkala 431.854 zvířat. Počet podaných podnětů podle zákona OZT k zahájení správního řízení obecními úřady obcí s rozšířenou působností se zvýšil z 327 v roce 2007 a na 705 v roce 2008. Podle údajů Ministerstva spravedlnosti ČR bylo za týrání zvířat podle § 203 trestního zákona celkem za sledované období od roku 1993 stíháno 640 a odsouzeno 311 osob. V roce 2008 bylo pro týrání zvířat stíháno 26, obžalováno 21 a odsouzeno 23 osob; zkrácené přípravné řízení proběhlo se 6 osobami Předkládané mapy ukazují rozložení dozorových akcí a porovnávají situaci v roce 1994 a 2008. Z analýzy kontrolního systému v chovech hospodářských zvířat vyplývá, že největší podíl 87,5% počtu kontrolovaných zvířat v roce 2008 tvořila drůbež. Tato činnost však představovala pouze 6,7 % provedených kontrol, protože chovy drůbeže v ČR mají poměrně početná hejna. Naopak, vzhledem k velikosti chovů, poměrně značný podíl kontrol (60,1 %) musel být proveden v chovech skotu, který však představoval v počtu kontrolovaných zvířat pouze 0,9 %. Pro porovnání jsou uvedeny stejně vyhodnocené údaje z roku 2007. Další grafy ukazují, že v hlavních směrech sledování (chov, přeprava, porážky zvířat) je v posledních letech situace poměrně stabilizovaná. Mírné zvýšení je obecně zaznamenáno vždy po nástupu účinnosti nových předpisů. Nepříznivý a trvale sledovaný trend vyšších podílů, a to jak doporučených opatření (v roce 2008 12,4%), tak porušení zákona (v roce 2008 8,9%), je od počátku sledování zjišťován u skupiny zájmových zvířat. Pozornost je trvale soustředěna i na výzkumnou činnost a odborné vzdělávání na zemědělských univerzitách a Veterinární a farmaceutické univerzitě v Brně (VFU). Na VFU proběhla jubilejní 15. konference s mezinárodní účastí „Ochrana zvířat a welfare 2008“. MZe a chovatelské svazy nadále začleňují do vzdělávacích akcí pro chovatele a poradce informace o welfare zvířat. Pro inspektory KVS byl uspořádán další postgraduální kurz o předpisech ES a kurz pro získání kvalifikace k výkonu dozoru nad ochranou zvířat (§ 26 zákona OZT). Proběhly k získání kvalifikace ke kontrole a řízení pokusů na zvířatech (§ 17 odst. odst. 1 zákona OZT). Na 6 školicích pracovištích proběhly kurzy pro dopravce podle podmínek nařízení (ES) č.1/2005. Probíhala odborná příprava pracovníků k získání kvalifikace pro zabezpečení odchytu toulavých zvířat a péče o ně. V Praze bylo uspořádáno 3. zasedání EuroFAWC (European Forum of Animal Welfare Councils) - Evropského fóra vládních subjektů zabývajících se ochranou zvířat. Ve spolupráci s Royal Society for the Prevention of Cruelty to Animals (RSPCA) školení pro inspektory SVS a ČIŽP na téma „Hodnocení pohody zvířat v obchodech se zvířaty“. Péči o handicapovaná zvířata bylo věnováno další školení inspektorů KVS. Ve spolupráci s Policejním prezidiem připravila SVS odbornou informaci pro pracovníky odborů kriminalistiky a vyšetřování. Zájmová nevládní ochranářská sdružení a nadace se podílely na přípravě prováděcích předpisů k novele zákona. Soustředily se na základě výzvy Compassion in World Farming (CIWF), Eurogroup for Animals a World Society for Protection of Animals (WSPA) na zlepšení podmínek welfare zvířat, zejména nosnic a kuřat chovaných pro produkci masa, a ochrany tuleňů. Nadace na ochranu zvířat hodnotila grantové řízení za rok 2008 a k problematice welfare zvířat vypsala další granty na rok 2009. Od 1. 1. 2006 je ke sběru dat z kontrol a poskytování informací o welfare zvířat používán welfarový modul nového klientserverového informačního systému SVS ČR, který je stále, zejména vzhledem ke změnám právních předpisů, dolaďován a upravován. Další informace jsou získávány z TRACES a národního „Integrovaného registru zvířat“ a údajů Českého statistického úřadu. Získaná data sloužila v rámci spolupráce se Státním zemědělským intervenčním fondem (SZIF) jako nepřímý ekonomický nástroj ochrany zvířat v souvislosti s udělováním dotací.

Tato publikace je také prezentována na internetu: http://www.oz.mze.cz/ nebo http://www.svscr.cz/

4


Summary The ANIMAL PROTECTION PROGRAMME bulletin presents information on the protection of animals in the Czech Republic in the period from 1993 to 2008. In this period the protection of animals and care of their welfare was implemented in accordance with Act No 246/1992 Coll., on the protection of animals against cruelty, as amended (the Animal Welfare Act), and other national legislation, or the directly applicable European Community (EC) legislation. In the forefront of attention of the EC is the Action Plan for the Protection and Welfare of Animals which is also implemented in the Czech Republic. For that reason in 2008 supporting materials were drawn up for the EC discussions in the light of the preparations for the Czech Presidency of the Council of the EU, with major focus on the protection of animals at the time of slaughter and on other ways of killing as well as on the amendment to Directive on the protection of experimental animals. The supreme animal protection authority in the CR is the Ministry of Agriculture (MoA) which sets out the main tasks and is responsible for the management of the public administration in this field. Until the end of 2008 another animal protection body was the Central Commission for Animal Welfare (CCAW), composed of representatives of competent state authorities and interest associations, which following the amendment to the Animal Welfare Act has become an advisory body to the Minister of Agriculture. Within the MoA, the Animal Welfare Division was set up within the Animal Commodities Department, acting as the animal protection body. The bulletin outlines the methodological procedure followed by the supervisory bodies of the State Veterinary Administration (SVA CR) in their activities accompanied by evaluations and comments to these activities and presentation of data in tables, charts and maps. It also comprises information on activities of the CCAW, including data on the use of experimental animals. In 2008, a total of 16 918 inspections were conducted by inspectors of Regional Veterinary Administrations (RVA). The total number of inspections conducted in the CR in the monitored period since 1993 equaled 179 971. In 2008, inappropriate care was detected in 1 203 cases covering 431 854 animals. The number of proposals to initiate an administrative procedure pursuant to the Animal Welfare Act submitted by municipal authorities of municipalities with extended powers increased from 327 in 2007 to 705 in 2008. According to the data supplied by the Ministry of Justice of the CR, a total of 640 persons were prosecuted and 311 persons were convicted for cruelty to animals pursuant to section 203 of the Penal Code in the monitored period, i.e. since 1993. In 2008, a total of 26 persons were prosecuted, 21 persons were charged and 23 persons were convicted; 6 persons were tried summarily. The presented maps indicate the distribution of inspections and compare the situation in 1994 and in 2008. The analysis of the system of inspections in farm animal husbandry systems reveals that in 2008 the largest share in the number of inspected animals, namely 87.5 %, was represented by poultry. This activity, however, amounted only to 6.7 % of conducted inspections since the poultry farms in the CR have fairly large flocks. On the very contrary, due to the size of herds, quite a large share of inspections (60.1 %) had to be carried out at cattle farms, which, however, in terms of the number of inspected animals covered only 0.9 %. For the sake of comparison, the data from 2007 obtained in a comparable manner are presented. Other charts show that the situation in the key monitored areas (breeding, transport, slaughter of animals) has been fairly stable in the recent years. A slight increase is always reported when the new legislation takes effect. An adverse and permanent rise in numbers, namely of both the recommended measures (12.4 % in 2008) and the violation of legislation (8.9 % in 2008) has been identified since the commencement of monitoring in the group of companion animals. Attention is continuously paid also to research activities and vocational training at the agricultural universities and the th University of Veterinary and Pharmaceutical Sciences in Brno (UVPS). The jubilee 15 International Conference “Protection of Animals and Welfare 2008“ was held at the UVPS. The MoA and breeders associations continue to incorporate the information on animal welfare in the agenda of training events for breeders and consultants. Another postgraduate course on EC legislation and a course to acquire qualification for the performance of supervision of animal protection (section 26 of the Animal Welfare Act) were held for RVA inspectors. Additional courses were organised for the acquisition of qualification for the control and management of experiments on animals (section 17 para 1 of the Animal Welfare Act). At 6 training centres courses were held for transporters in line with conditions of Regulation (EC) No 1/2005. Vocational training took place for staff of municipal establishments and members of interest groups leading to the acquisition of qualification for the capture of stray rd animals and care of them. The 3 session of EuroFAWC (European Forum of Animal Welfare Councils) – European forum for governmental bodies focusing on the protection of animals was held. In cooperation with the Royal Society for the Prevention of Cruelty to Animals (RSPCA) a training for the inspectors of the SVA and the Czech Environmental Inspectorate was held on the topic ”Evaluation of animal welfare in pet shops“. Another training devoted to the care of handicapped animals was held for the RVA inspectors. In cooperation with the Police Presidium, the SVA compiled an information material for the staff of criminal science and investigation departments. The non-governmental animal protection associations and foundations were involved in the preparation of implementing legislation for the amendment to the Animal Welfare Act. Based on the initiative of the Compassion in World Farming (CIWF), Eurogroup for Animals and World Society for Protection of Animals (WSPA) they focused on the improvement of animal welfare conditions, particularly laying hens and chickens kept for meat production, and on the protection of seals. The Foundation for the Protection of Animals evaluated the grant procedure for 2008 and announced additional grants concerning animal welfare for 2009. Since 1 Jan 2006 a welfare module of the new client-server information system of the SVA CR has been used to collect data from inspections and to provide information on animal welfare, which is still, as a consequence of changes in legislation, being fine-tuned and modified. More information is obtained from TRACES and the national “Integral Animal Register“ and the Czech Statistical Office. In the framework of cooperation with the State Agricultural Intervention Fund (SAIF) the gathered data served as an indirect economic tool of animal protection in connection with granting aid.

This publication is also available on the following website: http://www.oz.mze.cz/ or http://www.svscr.cz/


5

C 1. ÚVOD Informační bulletin zahrnuje přehledy a data o ochraně zvířat a jejich pohody v České republice za období roku 2008, které jsou od roku 1993 každoročně hodnoceny a předkládány touto formou veřejnosti a příslušným národním institucím. Nedílnou součástí jsou údaje požadované orgány Evropského společenství (ES) a Rady Evropy (RE). Na konci uvedeného roku bylo významným krokem v koncepční činnosti Ministerstva zemědělství ČR (MZe), které je v ČR vrcholným orgánem ochrany zvířat, přijetí novely zákona č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění pozdějších předpisů (zákon OZT). Hlavním cílem novely bylo zajištění adaptace nařízení Rady (ES) č. 1/2005, o ochraně zvířat během přepravy a souvisejících činností a o změně směrnic 64/432/EHS a 93/119/ES a nařízení (ES) č. 1255/97 (NR č. 1/2005), a transpozice dalších předpisů ES. Nově byla realizována úprava oblasti ochrany zvířat v záchranných stanicích pro handicapovaná volně žijící zvířata, úprava v organizačním členění orgánů ochrany zvířat a nové stanovení sankčních opatření. Ústřední komise pro ochranu zvířat (ÚKOZ) již není v zákoně OZT uvedena jako orgán ochrany zvířat, ale jako poradní orgán ministra zemědělství. Vzhledem k výše uvedenému byla na konci roku 2008 ukončena činnost ÚKOZ jako orgánu ochrany zvířat a nově se vytvoří poradní orgán ministra. Ochranou zvířat se tedy kromě dalších orgánů ochrany zvířat bude v České republice nadále zabývat • Ministerstvo zemědělství, odbor živočišných komodit, oddělení ochrany zvířat jako orgán ochrany zvířat podle zákona OZT a • Ústřední komise pro ochranu zvířat jako poradní orgán ministra zemědělství. Oba celky mají shodnou adresu Těšnov 17, 117 05 Praha 1, Česká republika. V bulletinu je uveden aktuální metodický postup při činnosti dozorových orgánů Státní veterinární správy (SVS ČR) s vyhodnocením a komentování této činnosti s prezentací údajů v tabulkách, grafech a na mapách. Je podána informace o činnosti ÚKOZ včetně informace příslušných státních orgánů a Akademie věd ČR (AV ČR) o využití pokusných zvířat. Již tradičně je podána informace Ministerstva spravedlnosti ČR (MS ČR) o soudním projednávání trestné činnosti na tomto úseku. Aktuální nosnou problematikou Evropské komise (EK) je „Akční program welfare zvířat“, který je realizován i v našich podmínkách. Proto byly připravovány odborné podklady k jednáním ES a připravováno předsednictví ČR v tomto orgánu v roce 2009 se zaměřením na ochranu zvířat při porážení a jiných způsobech usmrcování a novelu směrnice o ochraně pokusných zvířat. Na zahraniční úrovni proběhla jednání k přípravě všeobecné deklarace o ochraně zvířat OSN a speciální jednání k ochraně lovených tuleňů v Kanadě. Probíhala příprava pro zapracování zásad směrnice ES o podmínkách pro welfare v chovech kuřat určených pro produkci masa do našich předpisů. Přes probíhající konzultace, vzhledem k nedostatečným formulacím v NR č. 1/2005 zůstávají stále nedořešené specifikace k technickým parametrům při přepravě zvířat. Delegáti ČR se dále také zúčastnili jednání k doporučením o welfare zvířat Mezinárodního úřadu pro nákazy (OIE) a jednání příslušných orgánů rady Evropy (RE). V Praze bylo uspořádáno 3. zasedání EuroFAWC (European Forum of Animal Welfare Councils) Evropského fóra vládních subjektů zabývajících se ochranou zvířat. Pozornost v dané oblasti byla soustředěna i na výzkumnou činnost a odborné vzdělávání. Na zemědělských univerzitách a Veterinární a farmaceutické univerzitě v Brně (VFU) byly obhájeny závěrečné práce grantů s tématikou welfare zvířat a péče o jejich pohodu. Na Fakultě veterinární hygieny a ekologie VFU byl již v roce 2002 akreditován obor doktorského studia "Veřejné veterinářství a ochrana zvířat" a následně od 1.8.2007 probíhají habilitační řízení a řízení ke jmenování profesorem v oboru "Ochrana zvířat a welfare". Na VFU úspěšně proběhla tradiční 15. konference s mezinárodní účastí „Ochrana zvířat a welfare 2008“. V letošním jubilejním roce bylo prezentováno celkem 53 příspěvků a mezi téměř dvěma stovkami přihlášených účastníků byli také odborníci z Nizozemska, Chorvatska, Slovenska, Německa, Irska, Nigérie a Bulharska. MZe a chovatelské svazy nadále pravidelně začleňují do problematiky seminářů a vzdělávacích akcí pro chovatele a poradce informace o podmínkách welfare zvířat, zejména o právních předpisech. V rámci odborné přípravy byl pro inspektory krajských veterinárních správ uspořádán postgraduální kurz o předpisech ES, a proběhl další kurz pro získání kvalifikace pro výkon dozoru nad ochranou zvířat (podle § 26 zákona OZT). Na VFU a ČZU proběhly kurzy k získání kvalifikace ke kontrole a řízení pokusů na zvířatech (podle § 17 odst. odst. 1 zákona OZT). Na 6 školících pracovištích proběhly kurzy pro dopravce podle podmínek nařízení (ES) č.1/2005. Dále probíhala odborná příprava pracovníků zařízení obcí a členů zájmových organizací k získání kvalifikace pro zabezpečení odchytu toulavých zvířat a péče o ně. V listopadu v Praze uspořádala a financovala britská organizace Royal Society for the Prevention of Cruelty to Animals (RSPCA) školení pro inspektory SVS a ČIŽP na téma „Hodnocení pohody zvířat v obchodech se zvířaty“, které zúčastnil hlavní inspektoři KVS a SVS. Péči o handicapovaná zvířata bylo věnováno další školení hlavních inspektorů KVS včetně praktické činnosti s návštěvou záchranných stanic. Ve spolupráci s Policejním prezidiem připravila SVS odbornou informaci pro pracovníky odborů kriminalistiky a vyšetřování Policie ČR se zaměřením na ochranu zvířat.

6

Informační bulletin Státní veterinární správy ČR, č. 4 / 2009 Zájmová nevládní ochranářská sdružení a nadace se podílely svou aktivitou na přípravě prováděcích předpisů k novele zákona. Soustředily se na základě výzvy Compassion in World Farming (CIWF), Eurogroup for Animals a World Society for Protection of Animals (WSPA) na zlepšení podmínek welfare zvířat, zejména nosnic a kuřat chovaných pro produkci masa, a ochrany tuleňů. Nadace na ochranu zvířat hodnotila grantové řízení za rok 2007 a k problematice welfare zvířat vypsala další granty na rok 2007. Od 1.1.2006 je ke sběru dat z kontrol a poskytování informací o welfare zvířat nově používán pracovníky SVS ČR welfarový modul nového klient-serverového informačního systému SVS ČR, který je stále, vzhledem ke změnám právních předpisů, dolaďován a upravován. Další informace jsou získávány ze systému TRACES a národního Integrovaného registru zvířat a údajů Českého statistického úřadu. Se včasným získáním dat pro tento bulletin ode všech uvedených institucí vznikly určité problémy a termín na vydání se opozdil. Získaná data byla v roce 2008 nadále v rámci spolupráce mezi SVS ČR a Státním zemědělským intervenčním fondem (SZIF) využívána jako ekonomický nástroj ochrany zvířat.

C 2. STRUČNÝ PŘEHLED PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ ČR VE VZTAHU K OCHRANĚ ZVÍŘAT (stav ke dni 1.4.2009) Ochrana zvířat je v současnosti více či méně podrobně zakotvena v řadě právních předpisů. Tento soubor právních předpisů je tak rozsáhlý, že je účelné jej členit na dvě oblasti. Je tedy možné, a v oblasti ochrany zvířat je všeobecně přijímáno, rozdělení na tzv. přímou a nepřímou ochranu zvířat proti týrání. Přímá ochrana zvířat proti týrání zahrnuje ochranu zvířat vymezenou právními předpisy, které vymezují, zakazují a postihují činnosti považované za týrání zvířat. Nepřímá ochrana zvířat proti týrání zahrnuje ochranu zvířat, kterou vymezují předpisy upravující zacházení se zvířaty a ochranu jejich pohody a zdraví. Jedná se o předpisy, jejichž hlavním cílem není ochrana zvířat proti týrání, ale které svým obsahem přesto k ochraně zvířat přispívají. Přímá ochrana zvířat proti týrání je obsažena v těchto právních předpisech: • zákon č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění zákona č. 162/1993 Sb., zákona č. 193/1994 Sb., zákona č. 243/1997 Sb., nálezu Ústavního soudu č. 30/1998 Sb., zákona č. 77/2004 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 77/2006 Sb. a zákona č. 312/2008 Sb. (úplné znění bylo vyhlášeno pod číslem 409/2008 Sb.), •

vyhláška č. 75/1996 Sb., kterou se stanoví nebezpečné druhy zvířat (zrušena 1.10.2008),

• vyhláška č. 192/2004 Sb., o ochraně zvířat při chovu, veřejném vystoupení nebo svodu (zrušena 7.1.2009), •

vyhláška č. 193/2004 Sb., o ochraně zvířat při přepravě (zrušena 7.1.2009),

• vyhláška č. 207/2004 Sb., o ochraně, chovu a využití pokusných zvířat, ve znění vyhlášky č. 39/2009 Sb. (vyhláška č. 39/2009 Sb. nabyla účinnosti 4.2.2009), • vyhláška č. 208/2004 Sb., o minimálních standardech pro ochranu hospodářských zvířat, ve znění vyhlášky č. 425/2005 Sb., • vyhláška č. 382/2004 Sb., o ochraně hospodářských zvířat při porážení, utrácení nebo jiném usmrcování, ve znění vyhlášky č. 424/2005 Sb., •

vyhláška č. 346/2006 Sb., o stanovení bližších podmínek chovu a drezúry zvířat,

•

vyhláška č. 411/2008 Sb., o stanovení druhů zvířat vyžadujících zvláštní péči,

• vyhláška č. 3/2009 Sb., o odborné způsobilosti k výkonu dozoru na úseku ochrany zvířat proti týrání (účinnost od 22. 1. 2009), •

vyhláška č. 4/2009 Sb., o ochraně zvířat při přepravě (účinnost od 7.1.2009),

• vyhláška č. 5/2009 (účinnost od 7.1.2009),

Sb.,

o

ochraně

zvířat

při

veřejném

vystoupení

a

při

chovu

Informační bulletin Státní veterinární správy ČR, č. 4 / 2009 •

7

zákon č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů.

Vzhledem k tomu, že je Česká republika členem Evropské unie, je v rámci přímé ochrany zvířat nutno dodržovat také nařízení EU: • nařízení Rady (ES) č. 1255/97 ze dne 25. června 1997 o kritériích Společenství pro místa zastávek a o změně plánu cesty uvedeného v příloze směrnice 91/628/EHS, • nařízení Rady (ES) č. 1040/2003 ze dne 11. června 2003, kterým se mění nařízení (ES) č. 1255/97 pokud jde o použití míst zastávek, • nařízení Rady (ES) č. 1/2005 ze dne 22. prosince 2004 o ochraně zvířat během přepravy a souvisejících činností a o změně směrnic 64/432/EHS a 93/119/ES a nařízení (ES) č. 1255/97, • nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 ze dne 29. dubna 2004 o úředních kontrolách za účelem ověřování, zda jsou dodržovány právní předpisy o krmivech a potravinách a ustanovení o zdraví zvířat a dobrých životních podmínkách zvířat. Nepřímá ochrana zvířat je obsažena především v následujících právních předpisech: Zdraví zvířat – veterinární péče: • zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon), ve znění zákona č. 29/2000 Sb., zákona č. 154/2000 Sb., zákona č. 102/2001 Sb., zákona č. 76/2002 Sb., zákona č. 120/2002 Sb., zákona č. 309/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 131/2003 Sb., zákona č. 316/2004 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 48/2006 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 124/2008 Sb. a zákona č. 182/2008 Sb. (úplné znění bylo vyhlášeno pod číslem 332/2008 Sb.), • vyhláška č. 291/2003 Sb., o zákazu podávání některých látek zvířatům, jejichž produkty jsou určeny k výživě lidí, a o sledování (monitoringu) přítomnosti nepovolených látek, reziduí a látek kontaminujících, pro něž by živočišné produkty mohly být škodlivé pro zdraví lidí, u zvířat a v jejich produktech, ve znění pozdějších předpisů, • vyhláška č. 296/2003 Sb., o zdraví zvířat a jeho ochraně, o přemísťování a přepravě zvířat a o oprávnění a odborné způsobilosti k výkonu některých odborných veterinárních činností, ve znění pozdějších předpisů, • vyhláška č. 372/2003 Sb., o veterinárních kontrolách při obchodování se zvířaty, ve znění pozdějších předpisů, • vyhláška č. 377/2003 Sb., o veterinárních kontrolách dovozu a tranzitu zvířat ze třetích zemí, ve znění pozdějších předpisů, • vyhláška č. 382/2003 Sb., o veterinárních požadavcích na obchodování se zvířaty a o veterinárních podmínkách jejich dovozu ze třetích zemí, ve znění pozdějších předpisů, •

vyhláška č. 202/2004 Sb., o opatřeních pro předcházení a zdolávání afrického moru prasat,

• vyhláška č. 356/2004 Sb., o sledování (monitoringu) zoonóz a původců zoonóz a o změně vyhlášky č. 299/2003 Sb., o opatřeních pro předcházení a zdolávání nákaz a nemocí přenosných ze zvířat na člověka, • vyhláška č. 389/2004 Sb., o opatřeních pro tlumení slintavky a kulhavky a k jejímu předcházení a o změně vyhlášky č. 299/2003 Sb., o opatřeních pro předcházení a zdolávání nákaz a nemocí přenosných ze zvířat na člověka, ve znění vyhlášky č. 356/2004 Sb.,

8

Informační bulletin Státní veterinární správy ČR, č. 4 / 2009 • vyhláška č. 610/2004 Sb., o označování a pasech psů, koček a fretek v zájmovém chovu při jejich neobchodních přesunech a o změně vyhlášky č. 296/2003 Sb., o zdraví zvířat a jeho ochraně, o přemísťování a přepravě zvířat a o oprávnění a odborné způsobilosti k výkonu některých odborných veterinárních činností, • zákon č. 381/1991 Sb., o Komoře veterinárních lékařů České republiky, ve znění pozdějších předpisů. Chov zvířat: • zákon č. 154/2000 Sb., o šlechtění, plemenitbě a evidenci hospodářských zvířat a o změně některých souvisejících zákonů (plemenářský zákon), ve znění pozdějších předpisů, • vyhláška č. 136/2004 Sb., kterou se stanoví podrobnosti označování zvířat a jejich evidence a evidence hospodářství a osob stanovených plemenářským zákonem, ve znění pozdějších předpisů, •

vyhláška č. 448/2006 Sb., o provedení některých ustanovení plemenářského zákona,

• vyhláška č. 370/2006 Sb., o odborných kurzech k výkonu některých odborných činností v oblasti šlechtění a plemenitby hospodářských zvířat, • zákon č. 242/2000 Sb., o ekologickém zemědělství, a o změně zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, • vyhláška č. 16/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona o ekologickém zemědělství, •

vyhláška č. 191/2002 Sb., o technických požadavcích na stavby pro zemědělství,

• nařízení vlády č. 27/2002 Sb., kterým se stanoví způsob organizace práce a pracovních postupů, které je zaměstnavatel povinen zajistit při práci související s chovem zvířat. Krmiva: •

zákon č. 91/1996 Sb., o krmivech, ve znění pozdějších předpisů,

• vyhláška č. 356/2008 Sb., kterou se provádí zákon č. 91/1996 Sb., o krmivech, ve znění pozdějších předpisů, • zákon č. 147/2002 Sb., o Ústředním kontrolním a zkušebním ústavu zemědělském a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o Ústředním kontrolním a zkušebním ústavu zemědělském), ve znění pozdějších předpisů. Rostlinolékařská péče: • zákon č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, • vyhláška č. 327/2004 Sb., o ochraně včel, zvěře, vodních organismů a dalších necílových organismů při použití přípravků na ochranu rostlin, • vyhláška č. 329/2004 Sb., o přípravcích a dalších prostředcích na ochranu rostlin, ve znění pozdějších předpisů. Ochrana přírody a krajiny: •

zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů,

• vyhláška č. 395/1992 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů,


9

• vyhláška č. 152/2006 Sb., o odchylném postupu při ochraně ptáků a výjimce ze základních ochranných podmínek zvláště chráněných druhů ptáků pro jejich značení, •

vyhláška č. 294/2006 Sb., o odchylném postupu pro usmrcování špačka obecného,

• zákon č. 115/2000 Sb., o poskytování náhrad škod způsobených vybranými zvláště chráněnými živočichy, ve znění pozdějších předpisů, • vyhláška č. 360/2000 Sb., o stanovení způsobů výpočtu výše náhrady škody způsobené vybranými zvláště chráněnými živočichy na vymezených domestikovaných zvířatech, psech sloužících k jejich hlídání, rybách, včelstvech, včelařském zařízení, nesklizených polních plodinách a na lesních porostech, • zákon č. 100/2004 Sb., o ochraně druhů volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin regulováním obchodu s nimi a dalších opatřeních k ochraně těchto druhů a o změně některých zákonů (zákon o obchodování s ohroženými druhy), ve znění pozdějších předpisů, • vyhláška č. 227/2004 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 100/2004 Sb., o ochraně druhů volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin regulováním obchodu s nimi a dalších opatřeních k ochraně těchto druhů a o změně některých zákonů (zákon o obchodování s ohroženými druhy). Ochrana životního prostředí: • zákon č. 282/1991 Sb., o České inspekci životního prostředí a její působnosti v ochraně lesa, ve znění pozdějších předpisů, • zákon č. 17/1992 Sb., o životním prostředí, ve znění pozdějších předpisů, • zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, • zákon č. 78/2004 Sb., o nakládání s geneticky modifikovanými organismy a genetickými produkty, ve znění pozdějších předpisů, • vyhláška č. 209/2004 Sb., o bližších podmínkách nakládání s geneticky modifikovanými organismy a genetickými produkty, ve znění pozdějších předpisů. Myslivost: • zákon č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů, • vyhláška č. 244/2002 Sb., kterou se provádí některá ustanovení zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů, • vyhláška č. 245/2002 Sb., o době lovu jednotlivých druhů zvěře a bližších podmínkách provádění lovu, ve znění pozdějších předpisů. Rybářství: • zákon č. 99/2004 Sb., o rybníkářství, výkonu rybářského práva, rybářské stráži, ochraně mořských rybolovných zdrojů a o změně některých zákonů (zákon o rybářství), ve znění pozdějších předpisů, • vyhláška č. 197/2004 Sb., k provedení zákona č. 99/2004 Sb., o rybníkářství, výkonu rybářského práva, rybářské stráži, ochraně mořských rybolovných zdrojů a o změně některých zákonů (zákon o rybářství), ve znění pozdějších předpisů.

10

Informační bulletin Státní veterinární správy ČR, č. 4 / 2009 Zoologické zahrady: • zákon č. 162/2003 Sb., o podmínkách provozování zoologických zahrad a o změně některých zákonů (zákon o zoologických zahradách), ve znění pozdějších předpisů. Podnikání - obchod se zvířaty a jejich drezúra: • zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, • nařízení vlády č. 278/2008 Sb., o obsahových náplních jednotlivých živností. Ochrana veřejného zdraví: • zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Léčiva a chemické látky: • zákon č. 378/2007 Sb., o léčivech a o změnách některých souvisejících zákonů (zákon o léčivech), ve znění pozdějších předpisů, • vyhláška č. 54/2008 Sb., o způsobu předepisování léčivých přípravků, údajích uváděných na lékařském předpisu a o pravidlech používání lékařských předpisů, ve znění pozdějších předpisů, • vyhláška č. 84/2008 Sb., o správné lékárenské praxi, bližších podmínkách zacházení s léčivy v lékárnách, zdravotnických zařízeních a u dalších provozovatelů a zařízení vydávajících léčivé přípravky, •

vyhláška č. 86/2008 Sb., o stanovení zásad správné laboratorní praxe v oblasti léčiv,

• vyhláška č. 226/2008 Sb., o správné klinické praxi a bližších podmínkách klinického hodnocení léčivých přípravků, •

vyhláška č. 228/2008 Sb., o registraci léčivých přípravků,

•

vyhláška č. 229/2008 Sb., o výrobě a distribuci léčiv,

• vyhláška č. 344/2008 Sb., o používání, předepisování a výdeji léčivých přípravků při poskytování veterinární péče, • zákon č. 120/2002 Sb., o podmínkách uvádění biocidních přípravků a účinných látek na trh a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, • zákon č. 356/2003 Sb., o chemických látkách a chemických přípravcích a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, •

vyhláška č. 219/2004 Sb., o zásadách správné laboratorní praxe, ve znění pozdějších předpisů.

Ostatní právní předpisy: •

zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů,

•

zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů,

• zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů,


11

• vyhláška č. 512/2002 Sb., o zvláštní odborné způsobilosti úředníků územních samosprávných celků, ve znění pozdějších předpisů, • vyhláška č. 213/2004 Sb., kterou se stanoví seznam teoretických a praktických oblastí, které tvoří obsah vzdělání a přípravy vyžadovaný v České republice pro výkon regulované činnosti v rámci působnosti Ministerstva zemědělství, •

zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů,

•

zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů,

•

zákon č. 273/2008 Sb., o Policii České republiky.

Česká republika je smluvní stranou následujících dohod Rady Evropy a smluv: • Protokol týkající se sanitárních a fytosanitárních opatření a opatření na ochranu zvířat ve vztahu k obchodu k Evropské dohodě zakládající přidružení mezi Českou republikou na jedné straně a Evropskými společenstvími a jejich členskými státy na straně druhé, č. 200/1998 Sb., •

Evropská dohoda o ochraně zvířat v zájmovém chovu, č. 19/2000 Sb. m. s.,

•

Evropská dohoda o ochraně zvířat při mezinárodní přepravě, č. 20/2000 Sb. m. s.,

•

Evropská dohoda o ochraně zvířat chovaných pro hospodářské účely, č. 21/2000 Sb. m. s.,

•

Evropská dohoda o ochraně jatečných zvířat, č. 114/2003 Sb. m. s.,

• Evropská dohoda o ochraně obratlovců používaných pro pokusné a jiné vědecké účely, č. 116/2003 Sb. m. s., • Protokol o změně Evropské dohody o ochraně obratlovců používaných pro pokusné a jiné vědecké účely, č. 118/2006 Sb. m. s. Uvedené dohody vytvářejí základ předpisů pro ochranu zvířat i v Evropském společenství a jsou v obecných zásadách i součástí českých právních předpisů.

Změny právních předpisů na úseku ochrany zvířat proti týrání od ledna 2008 do dubna 2009 V roce 2008 a počátkem roku 2009 došlo na úseku právní ochrany zvířat proti týrání k výrazným změnám v českých právních předpisech. Proběhla rozsáhlá novela zákona č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění pozdějších předpisů, některé vyhlášky na úseku ochrany zvířat proti týrání byly nahrazeny novými právními předpisy, byla vydána jedna zcela nová vyhláška. Novinky jsou také v oblasti právních předpisů, které s ochranou zvířat souvisejí nepřímo (zákon o Policii České republiky, trestní zákon). Již v roce 2006 započala příprava další novelizace zákona OZT, která pokračovala také v roce 2007 a 2008. Jednalo se o návrh zákona, kterým se mění zákon č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů. Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky k návrhu připojila také návrh novely zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, který upravuje problematiku záchranných stanic. Návrh novely zákona (sněmovní tisk 184) byl v průběhu projednávání v Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky pozměňovacím návrhem doplněn o ustanovení umožňující při výcviku loveckého psa cvičení na jiném živém zvířeti, tzv. kontaktní norování. MZe s tímto ustanovením nevyslovilo souhlas. Poslanecká sněmovna jej přesto přijala a návrh novely zákona postoupila Senátu (senátní tisk 165). Senát toto ustanovení navrhl vypustit a vrátil návrh novely zákona s pozměňovacími návrhy zpět do Poslanecké sněmovny. Poslanecká sněmovna však většinou všech poslanců přehlasovala Senát a setrvala na původní verzi. Novela zákona obsahující ustanovení umožňující kontaktní norování byla dne 12. února 2008 postoupena prezidentu republiky. Prezident novelu zákona nepodepsal a vrátil ji Poslanecké sněmovně. O vrácené novele zákona jednala

12


Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky dne 11. března 2008 a prezidentské veto nebylo přehlasováno. Zákon tedy nebyl přijat. Vzhledem k tomu, že návrh novely zákona na ochranu zvířat proti týrání upravoval kromě tohoto problematického ustanovení ještě mnoho podstatných institutů, především prováděl adaptaci nařízení Rady (ES) č. 1/2005 o ochraně zvířat během přepravy, bylo nutné urychleně znovu zahájit legislativní proces. Návrh novely zákona na ochranu zvířat proti týrání byl 22.5.2008 opětovně předložen Parlamentu ČR k projednání, a to bez ustanovení, které se týkalo sporného kontaktního norování. Poslaneckou sněmovnou Parlamentu ČR byla novela zákona opětovně projednávána jako sněmovní tisk 518. S návrhem novely zákona na ochranu zvířat proti týrání při druhém projednávání souhlasila Poslanecká sněmovna a Senát Parlamentu ČR (senátní tisk 281) i prezident republiky. Novela byla dne 21.8.2008 vyhlášena ve Sbírce zákonů jako zákon č. 312/2008 Sb., kterým se mění zákon č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Dne 21.11.2008 bylo ve Sbírce zákonů vyhlášeno úplné znění zákona č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění pozdějších předpisů, a to pod číslem 409/2008 Sb. Novela obsahovala 190 novelizačních bodů. Nejvýznamnější novinky, které výše uvedená novela přinesla, jsou následující: Byla provedena adaptace nařízení Rady (ES) č. 1/2005 ze dne 22. prosince 2004 o ochraně zvířat během přepravy a souvisejících činností a o změně směrnic 64/432/EHS a 93/119/ES a nařízení (ES) č. 1255/97. Oblast ochrany zvířat při přepravě je upravena zcela nově. Toto bylo hlavním cílem novelizace. Oblast tzv. komerční přepravy zvířat je tedy v převážné míře upravena pouze nařízením ES a v českém právním řádu jsou obsažena pouze ta ustanovení, která jsou nezbytná pro zajištění aplikace nařízení ES – ustanovení o školení osob, které manipulují se zvířaty při přepravě, kompetence pro orgány ochrany zvířat a sankce. V zákoně na ochranu zvířat proti týrání jsou obsažena stanovení, která upravují ochranu zvířat při nekomerční přepravě. Zcela nově byla zavedena ochrana zraněných volně žijících zvířat (handicapovaných zvířat) a úprava činnosti záchranných stanic. Doposud se na handicapovaná zvířata a na záchranné stanice žádná zvláštní pravidla nevztahovala. Na tato ustanovení navazuje novela zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, která upravuje povolování provozování záchranných stanic Ministerstvem životního prostředí. Nově zavedena byla rovněž povinnost osob, které obchodují se zvířaty určenými pro zájmové chovy, poskytnout kupujícímu písemné informace o podmínkách chovu a správné péči o kupované zvíře. Novela přinesla povinnost čipování druhů zvířat vyžadujících zvláštní péči, které mohou zahrnovat i tzv. exotická zvířata, např. velké kočkovité šelmy. Nově je obcím umožněno označit čipem nebo tetováním toulavé a opuštěné psy v obci, což má přispět ke snížení počtu toulavých a opuštěných zvířat a zamezit jejich opakovaným únikům. Byly zpřísněny postihy za přestupky a správní delikty na úseku ochrany zvířat proti týrání, výrazně se zvýšila výše pokut, které je možno uložit za přestupky. V souladu s koncepcí správního trestání Ministerstva vnitra se nově používá pro označení přestupků a správních deliktů společné označení správní delikty. Správní delikty tedy zahrnují přestupky a správní delikty právnických osob a podnikajících fyzických osob. Za týrání se podle novely zákona na ochranu zvířat proti týrání považuje také jiné jednání, v jehož důsledku dojde k utrpení zvířete. Všechna ustanovení tohoto zákona mají za cíl chránit zvíře před týráním. Za týrání zvířete je proto nutno považovat nejen činnosti uvedené v § 4 zákona, ale také porušení dalších ustanovení zákona. Toto je důležité z hlediska sankcí, řada porušení ustanovení zákona na ochranu zvířat proti týrání totiž bude postihována jako „týrání zvířete“. Pokud nebude nalezeno v sankcích porušení konkrétního ustanovení, půjde nejspíš o týrání zvířete - § 27 odst. 1 písm. b) a § 27a odst. 1 písm. b) zákona. Upřesněna byla rovněž ustanovení, která se týkají kompetencí jednotlivých orgánů ochrany zvířat, tak aby činnost na úseku ochrany zvířat probíhala co nejefektivněji. Upraveno bylo postavení Ústřední komise pro ochranu zvířat, které bylo dáno do souladu s novým správním řádem. Nově byla formulována ustanovení upravující výkon dozoru na úseku ochrany zvířat, práva a povinnosti kontrolovaných chovatelů a pracovníků příslušných orgánů veterinární správy a obcí při kontrolách. Zásadní změnou je to, že se tato ustanovení vztahují i na pracovníky obcí, kteří provádějí správní řízení.


13

Nové je ustanovení, které ukládá, že orgán nebo jiná osoba, která provádí zapečetění bytu nebo jiného prostoru, či jiné opatření, v jehož důsledku nebude do bytu nebo jiného prostoru dočasně nikdo vcházet, je povinna se ujistit, že v bytě nebo jiném prostoru nezůstane živé zvíře, které by mohlo být týráno v důsledku omezení jeho výživy a napájení. Pokud zjistí, že takové ohrožení existuje, neprodleně to oznámí příslušnému obecnímu úřadu nebo úřadu městské části. Tento úřad bezodkladně zajistí zvířeti potřebnou péči, popřípadě je za tímto účelem umístí do náhradní péče. Z dosavadní právní úpravy vychází také nově formulovaná ustanovení týkající se veřejných vystoupení, řádů ochrany zvířat při veřejném vystoupení a ochrany zvířat při chovu. Je nutné zdůraznit, že co se týče řádů ochrany zvířat při veřejném vystoupení, nejsou v právní úpravě žádné zásadní novinky. Dochází ke zpřesnění řady ustanovení v oblasti ochrany zvířat v zájmových chovech, zejména druhů zvířat vyžadujících zvláštní péči, zvířat pokusných i zvířat volně žijících. Zpřesněna jsou rovněž ustanovení upravující ochranu zvířat při porážení, utrácení nebo jiném usmrcování. Cílem novelizace bylo rovněž odstranit výkladové problémy, které vznikaly v praxi. V souvislosti s novelou zákona na ochranu zvířat došlo k vydání několika nových prováděcích právních předpisů: Vyhláška č. 411/2008 Sb., o stanovení druhů zvířat vyžadujících zvláštní péči (účinnost od 16.12.2008) stanoví druhy zvířat vyžadující zvláštní péči, vybrané druhy zvířat vyžadující zvláštní péči, které musí být trvale nezaměnitelně označeny, včetně věku, do kdy musí být tato zvířata označena, a vzor žádosti o povolení chovu druhů zvířat vyžadujících zvláštní péči. Vyhláška č. 3/2009 Sb., o odborné způsobilosti k výkonu dozoru na úseku ochrany zvířat proti týrání (účinnost od 22.1.2009) upravuje obsah a rozsah odborného kurzu pro získání odborné způsobilosti k výkonu dozoru na úseku ochrany zvířat proti týrání, požadavky na školicí pracoviště, složení zkušební komise, průběh zkoušky, podmínky a způsob vydávání osvědčení o odborné způsobilosti k výkonu dozoru na úseku ochrany zvířat proti týrání a vzor osvědčení o odborné způsobilosti k výkonu dozoru na úseku ochrany zvířat proti týrání. Vyhláška č. 4/2009 Sb., o ochraně zvířat při přepravě (účinnost od 7.1.2009) v souladu s přímo použitelným předpisem Evropských společenství stanoví školení a způsob potvrzení o absolvování školení zaměstnanců dopravce nebo provozovatele sběrného nebo shromažďovacího střediska, obsah a rozsah odborného kurzu pro získání osvědčení o způsobilosti pro řidiče a průvodce silničních vozidel, požadavky na vybavení školícího pracoviště, kvalifikaci lektorů, složení zkušební komise, průběh zkoušky, podmínky a způsob vydávání osvědčení, podmínky a způsob vydávání osvědčení ve formě průkazu a jeho vzor, velikost prostor pro přepravu zvířat. Vyhláška č. 5/2009 Sb., o ochraně zvířat při veřejném vystoupení a při chovu (účinnost od 7.1.2009) stanoví vzor žádosti o schválení řádu ochrany zvířat při veřejném vystoupení a žádosti o schválení řádu ochrany zvířat při chovu, obsah poučení osob o ochraně zvířat při veřejném vystoupení, náležitosti řádu ochrany zvířat při veřejném vystoupení a řádu ochrany zvířat při chovu, a podmínky chovu psů a koček, pokud se jedná o chovná zvířata. Vyhláška č. 39/2009 Sb., kterou se mění vyhláška č. 207/2004 Sb., o ochraně, chovu a využití pokusných zvířat, (účinnost od 4.2.2009) zapracovává příslušné předpisy Evropských společenství a upravuje požadavky a podmínky ochrany pokusných zvířat proti týrání, podmínky chovu, využití a přepravy pokusných zvířat. V průběhu roku 2009 bude pravděpodobně vydána vyhláška o ochraně handicapovaných zvířat při chovu a vyhláška o ochraně zvířat určených pro zájmové chovy v obchodech a na ostatních místech prodeje. V důsledku novely zákona č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění pozdějších předpisů, již není Ústřední komise pro ochranu zvířat v zákoně na ochranu zvířat proti týrání uvedena jako orgán ochrany zvířat, ale jako poradní orgán ministra zemědělství. Vzhledem k výše uvedenému byla ukončena činnost ÚKOZ jako orgánu ochrany zvířat a nově se vytváří poradní orgán ministra Ústřední komise pro ochranu zvířat. Na úseku ochrany zvířat proti týrání došlo ke změnám také v právních předpisech, které se oblasti ochrany zvířat dotýkají nepřímo. Dne 1. 1. 2009 nabyl účinnosti zákon č. 273/2008 Sb., o Policii České republiky. Tento zákon v ustanovení § 40 upravuje právo vstupu policisty do jiného prostoru nebo na pozemek, má-li důvodné podezření, že se tam nachází týrané zvíře.

14


Významné změny na úseku ochrany zvířat proti týrání přinese nový trestní zákon, který nabude účinnosti dnem 1. ledna 2010. Zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, byl ve Sbírce zákonů vyhlášen dne 9.2.2009. Nový trestní zákoník přináší změny v oblasti postihu za týrání zvířat. Ministerstvo zemědělství v rámci připomínkového řízení intenzivně spolupracovalo na formulaci nových ustanovení trestního zákoníku, která se týkají zpřísnění postihů za týrání a utýrání zvířat. Jde jednak o zvýšení trestní sazby trestu odnětí svobody, jednak o rozšíření případů, které bude možno postihnout jako trestný čin týrání zvířat. Trestný čin „týrání zvířat“ je upraven v § 302 trestního zákona. Zavádí se nový trestný čin „zanedbání péče o zvíře z nedbalosti“ - § 303 trestního zákona. Z důvodu nové právní úpravy budou od 1. ledna 2010 některé skutky, které byly podle dosavadní právní úpravy projednávány obecními úřady obcí s rozšířenou působností pouze jako přestupky podle zákona na ochranu zvířat proti týrání, projednávány jako trestné činy orgány činnými v trestním řízení.

C 3. PROGRAM OCHRANY ZVÍŘAT Činnost v ochraně zvířat proti týrání a péči o jejich pohodu metodologicky vychází jak ze standardních mezinárodních požadavků pro sledování ochrany zvířat a péče o jejich pohodu, tak i z předpisů národních, konkrétně z Metodického návodu SVS ČR č. 2000/01/EPIZ, „PROGRAM OCHRANY POHODY ZVÍŘAT“, který byl vydán ústředním ředitelem SVS ČR a naposledy novelizován 1. 8. 2008 (dále jen „MN“). Tento MN zahrnuje požadavky nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 o úředních kontrolách za účelem ověření dodržování předpisů týkajících se krmiv, potravin a pravidel péče o zdraví a pohodu zvířat. Odbornou činnost péče o pohodu a ochranu zvířat proti týrání, zejména metodické řízení dozoru a výkon dozoru ve vybraných případech, pravidelné hodnocení činnosti, předkládání opatření a odborných návrhů, provádí v rámci SVS ČR odbor ochrany zdraví a pohody zvířat – oddělení péče o pohodu zvířat. Výkonem dozoru nad dodržováním povinností uložených chovatelům a ostatním fyzickým a právnickým osobám veterinárním zákonem a zákonem OZT jsou pověřeny příslušné krajské veterinární správy a Městská veterinární správa v Praze (dále jen „KVS“), které v souvislosti s tím a) povolují užití jiných postupů utrácení zvířat podle § 5h odst. 4 zákona OZT, b) vydávají, mění nebo odnímají rozhodnutí o povolení chovu nebezpečných druhů zvířat / druhů zvířat vyžadujících zvláštní péči, c) přijímají oznámení podle § 13a odst. 1 zákona OZT a podávají návrh příslušnému živnostenskému úřadu podle § 13a odst. 2 zákona OZT, d) evidují dopravce zvířat v místě své působnosti a o aktuálním stavu neprodleně informují SVS ČR, která vede a zveřejňuje centrální evidenci dopravců, e) schvalují a kontrolují knihy jízd předložené odesílatelem před provedením přepravy zvířat a po jejím ukončení; tyto dokumenty stanoveným způsobem archivují, f) stanovují veterinární podmínky pro provádění pokusů na zvířatech podle § 4 odst. 3 veterinárního zákona, g) ukládají nápravná opatření chovatelům a ostatním fyzickým a právnickým osobám, a to formou rozhodnutí podle ustanovení § 143 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, nebo formou rozhodnutí podle ustanovení § 150 odst. 5 správního řádu, nebo formou rozhodnutí o závazném pokynu [§ 52 odst. 1 písm. b) veterinárního zákona] podle části druhé správního řádu, a následně kontrolují jejich plnění, h) podávají podněty obecním úřadům obcí s rozšířenou působností k projednávání správních deliktů vyplývajících z porušení povinností uložených chovatelům a ostatním fyzickým nebo právnickým osobám zákonem OZT; současně s podáním, nebo na vyžádání obecního úřadu s rozšířenou působností vypracovávají podle § 24a odst. 5 zákona OZT odborné vyjádření orgánů veterinární správy, které je v řízení o přestupku nebo správním deliktu závazné, dále se přesvědčí, zda obecní úřad s rozšířenou působností projednal podaný podnět a vyrozuměl o tom KVS podle § 24a odst. 4 zákona OZT, i) kontrolují podmínky ochrany zvířat pro konání veřejného vystoupení nebo svodu zvířat, provádí kontrolu splnění podmínek podle § 8 zákona OZT, j) na základě § 28a (zvláštní opatření) zákona OZT podávají návrhy obcím s rozšířenou působností ke správním rozhodnutím zajištění náhradní péče, snížení počtu chovaných zvířat a pozastavení činnosti, k) vydávají závazné posudky podle § 56 veterinárního zákona pro stavby, ve kterých budou chována zvířata (vyhláška č. 208/2004 Sb.).


15

l) vydávají, mění a odnímají fyzickým a právnickým osobám povolení k provozování asanační činnosti (odchytu toulavých zvířat) dle § 39 odst. 2 veterinárního zákona, m) vyjadřují se podle § 7 odst. 1 zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů, k chovu zvěře v zajetí, n) podle pokynů SVS ČR zpracovávají a poskytují stanovené informace v návaznosti na dotační politiku MZe ČR, o) uplatňují stanoviska k územním plánům a závazná stanoviska v územním řízení podle § 49 veterinárního zákona z hlediska veterinární péče. Kvalifikačním předpokladem pro pověření k výkonu uvedené dozorové a odborné činnosti je pro veterinárního lékaře, zaměstnance KVS, splnění podmínek § 26 zákona OZT doložené osvědčením. Vrchní inspektor KVS pro péči o pohodu zvířat je pověřen vedením odborného úseku péče o pohodu a dozoru nad ochranou zvířat na úrovni KVS. Přímo řídí odbornou činnost inspektorů – veterinárních lékařů KVS pro péči o pohodu zvířat, v rozsahu MN jim stanovuje konkrétní úkoly činnosti. V rozsahu stanovém MN spolupracuje s vrchními inspektory nebo s vedoucími odborů KVS, případně inspektory KVS, v problematice péče o pohodu zvířat tuto činnost koordinuje a poskytuje aktuální informace o své činnosti vedení KVS, případně SVS. Zpracovává plán akcí na úseku péče o pohodu zvířat. Vede a archivuje odbornou dokumentaci související se zajištěním ochrany a péče o pohodu zvířat. Odpovídá za evidenci a kontrolu akcí „Program OZ“ v databázi „Klient-Welfare“. V rozsahu působnosti KVS řídí, zabezpečuje a kontroluje dozor nad péčí o pohodu zvířat a v případech, kdy si to vyhradí, jej přímo u chovatelů provádí. Při své činnosti zejména zajišťuje: a) dozor nad péčí o pohodu hospodářských zvířat podle stanoveného plánu, b) provedení periodických - ročních komplexních kontrol ochrany zvířat a péče o jejich pohodu při porážení na jatkách a zajištění pravidelných provozních kontrol zvířat při porážení na jatkách a při sezónním prodeji živých ryb, c) dozor nad péčí o pohodu zvířat v zájmových chovech, včetně chovu nebezpečných druhů zvířat / druhů zvířat vyžadujících zvláštní péči, kontrolu v obchodech se zájmovými zvířaty, ochranu zvířat v jezdeckých a jízdních podnicích, kontrolu v útulcích včetně kontrol péče o toulavá a opuštěná zvířata obcemi, regulace populace atd., d) dozor nad péčí o pohodu volně žijících zvířat, zvířat v zoologických zahradách, cirkusech a obdobných zařízeních, e) dozor nad péčí o pohodu pokusných zvířat, f) v případech závad zjištěných ostatními odbornými pracovníky KVS nebo na základě podnětů jiných osob jejich neodkladné prošetření a projednání, g) spolupráci s orgány ochrany zvířat správní oblasti kraje a se zájmovými chovatelskými, profesními (např. KVL ČR) a ochranářskými organizacemi, h) výchovnou a osvětovou činnost na tomto úseku. Inspektoři KVS – úřední veterinární lékaři na úseku ochrany pohody zvířat ve stanoveném rozsahu podle zadání a pokynů vrchního inspektora KVS pro péči o pohodu zvířat, provádějí dozor nad ochranou a péčí o pohodu zvířat na svém pracovišti (např. shromažďovací středisko, jatky) nebo ve vymezené územní působnosti (inspektorát, zpravidla s činností na území okresu). Vedou odbornou dokumentaci související se zajištěním ochrany a péče o pohodu zvířat v rozsahu vymezené působnosti. Zabezpečují evidenci, kontrolu a archivaci akcí v databázi „Klient-Welfare“. Provádí hodnocení výsledků „Programu OZ“ získaných z příslušné oblasti vymezené svou územní působností. Podle stanovených pokynů poskytují písemné, případně jiné aktuální informace o své činnosti vrchnímu inspektorovi KVS pro péči o pohodu zvířat, zejména v případech kontrolních zjištění při porušení předpisů ochrany zvířat, kde se podílejí na přípravě podkladů pro další řízení. Konkrétní odbornou a dozorovou činnost v rámci ochrany zvířat proti týrání a péče o pohodu ve vymezené územní působnosti zaměřují zejména na: a) komplexní kontroly a následné kontroly ochrany a péče o pohodu hospodářských zvířat v chovech,

16

Informační bulletin Státní veterinární správy ČR, č. 4 / 2009 b) kontrolu ochrany a péče o pohodu zvířat při přemísťování, c) kontrolu ochrany a péče o pohodu zvířat při veřejných vystoupeních a svodech, d) kontrolu podmínek přepravy, včetně „Rejstříků vozidla pro přepravu zvířat“, případně „Knihy jízd“ předložených před provedením přepravy zvířat, při kontrole stanovených zastávek a po ukončení cesty; podle NR (ES) 1/2005 tyto dokumenty stanoveným způsobem potvrzují, e) kontrolu ochrany a péče o pohodu zvířat při veterinární činnosti, f) kontrolu ochrany zvířat v zájmových chovech, zejména zvířat v útulcích, obchodech se zájmovými zvířaty, ochranu zvířat v jezdeckých a jízdních podnicích apod., g) kontrolu chovů nebezpečných druhů zvířat / druhů zvířat vyžadujících zvláštní péči před vydáním a v průběhu platnosti povolení, h) kontrolu ochrany volně žijících zvířat a zvířat při drezúře, zejména v cirkusech a podobných zařízeních, i) řešení podnětů a stížností souvisejících s ochranou a péčí o pohodu zvířat, j) zpracování podkladů na úseku pohody zvířat z vymezeného území pro vrchního inspektora KVS pro péči o pohodu zvířat, které budou sloužit pro další rozhodování, k) spolupráci se zájmovými chovatelskými a ochranářskými organizacemi, l) výchovnou a osvětovou činnost na tomto úseku, m) podíl na přípravě závazných posudků podle § 56 veterinárního zákona a při vydávání závazného stanoviska podle § 49 veterinárního zákona pro územní řízení z hlediska veterinární péče, n) předávání jím vydaných rozhodnutí o nápravných opatřeních uložených chovatelům a ostatním fyzickým a právnickým osobám podle ustanovení § 143 nebo § 150 odst. 5 správního řádu.

Inspektoři KVS – veterinární lékaři na úseku veterinární hygieny zabezpečují konkrétní odbornou a dozorovou činnost v rámci ochrany zvířat proti týrání a péče o pohodu: a) pravidelnou (každodenní) kontrolu ochrany a péče o pohodu při přepravě zásilek zvířat na jatky, b) pravidelnou (každodenní) kontrolu ochrany a péče o pohodu zvířat při porážení na jatkách, c) pravidelným (minimálně 1x za čtvrtletí) vyhodnocováním nálezů při prohlídce masa a orgánů, d) kontrolu rituálních porážek, e) kontrolu sezónního prodeje živých ryb – namátkově minimálně 5 %, f) minimálně čtvrtletní kontrolu zaměřenou na záznamy provozovatele o příjezdech a vykládce zásilek se zvířaty, kontrolách použitých porážecích přístrojů a zařízení atd. Údaje se zaznamenávají podle zásad uživatelského manuálu Metodická podpora odboru informačních a komunikačních technologií (OIKT) SVS ČR pro práci s klientem Informačního systému SVS ČR - Vysvětlení kontrolních bodů při evidování kontrol welfare v klientu IS SVS - manuál OIKT. Uvedené základní rozdělení konkrétní odborné a dozorové činnosti v rámci ochrany zvířat proti týrání a péče o pohodu v rámci KVS nevylučuje možnost zastupitelnosti inspektorů. Vlastní kontrolní program a četnost dozorových akcí Odborný rozsah prováděných kontrol vychází z podmínek stanovených platnými předpisy (např. zákon OZT, vyhláška č. 208/2004 Sb., o minimálních standardech pro ochranu hospodářských zvířat, vyhláška č. 382/2004 Sb., o ochraně hospodářských zvířat při porážení, utrácení nebo jiném usmrcování) a je stanoven např. podle druhů a kategorií zvířat a prováděné činnosti podle zásad uživatelského manuálu OIKT. Prognózování četnosti dozorových akcí a plánování činnosti má vycházet z těchto minimálních zásad: a) Dozor nad ochranou hospodářských zvířat: •

stáje a ostatní prostory pro chov (včetně rybářství apod.) – kontroluje se každoročně minimálně 5 % hospodářství z celkového počtu. Pokud se na základě kontrol prokáže, že nebyla dodržena ustanovení zákona OZT a vyhlášky č. 208/2004 Sb., o minimálních standardech pro ochranu hospodářských zvířat, procento kontrolovaných hospodářství musí být neprodleně zvýšeno,


17

•

komplexní kontrola chovu hospodářských zvířat vyplývající z dotačních titulů – každoročně v hospodářstvích stanovených metodikou MZe [Státního zemědělského a intervenčního fondu (SZIF) apod.], v protokolu se popisuje kontrolovaná technologie chovu a dodržení minimálních standardů podle Rámcové smlouvy uzavřené mezi SZIF a SVS ČR.

•

vnitrostátní přeprava zvířat - jatečná zvířata - nakládka namátkově minimálně 5 % zásilek, vykládka na jatkách pravidelnou (každodenní) kontrolou, - plemenný skotu a koně minimálně 5 % zásilek, - plemenná prasata, ovce, kozy, jelenovití z farmového chovu minimálně 3 % zásilek - plemenná drůbež minimálně 5 % zásilek, - chovní králíci, kožešinová zvířata (a ostatní „malá zvířata“ mimo drůbež) minimálně 3 % zásilek, - chovné ryby při počtu nad 1000 ks každý případ, jinak namátkově, - sportovní a dostihoví koně namátkově, - kontrola nakládky, případně kontrola „na silnici“ u kategorií výkrmového nebo jatečného skotu, jatečných koní, jatečných prasat, jatečných ovcí, jatečných koz a jatečné drůbeže minimálně 10 % z celkového počtu na území KVS,

• přeprava v rámci Evropské unie – přeprava nad 65 km – 8 hodin - ve shromažďovacích střediscích - všechny zásilky skotu, dále koní, prasat, ovcí a koz, - při nakládce na jednotlivých hospodářstvích minimálně 10 % zásilek skotu, zejména telat, koní, prasat, ovcí a koz, • přeprava v rámci Evropské unie – dlouhotrvající cesta nad 8 hodin (podle „Knihy jízd“) - ve shromažďovacích střediscích - všechny zásilky skotu, zejména telat, dále koní, prasat, ovcí a koz, - ve stanicích odpočinku všechny zásilky skotu, zejména telat, dále koní, prasat ovcí a koz, - sportovní a dostihoví koně namátkově a při všech mezinárodních akcích, • přeprava do a ze třetích zemí - ve shromažďovacích střediscích všechny zásilky skotu, zejména telat, dále koní, prasat, ovcí a koz, - v chovech zásilky skotu, zejména telat, dále koní, prasat, ovcí a koz, - ve stanicích odpočinku všechny zásilky skotu, zejména telat, dále koní, prasat, ovcí a koz, - kontrola vykládky namátkově minimálně 10 % všech zásilek, - sportovní a dostihoví koně namátkově a při všech mezinárodních akcích, • jatky - komplexní kontrola – minimálně 1x ročně, v protokolu se popisuje kontrolovaná technologie podle vyhl. č. 382/2004 Sb., o ochraně hospodářských zvířat při porážení, utrácení nebo jiném usmrcování, a podrobná kontrolní zjištění, • rituální porážky - komplexní kontrola při schvalování porážky – v protokolu se popisuje kontrolovaná technologie, • kontrola sezónního prodeje živých ryb – namátkově minimálně 5 %, • cirkusy a podobná zařízení provádějící drezúru zvířat – vždy při příjezdu na území KVS, Zvýšenou pozornost se doporučuje věnovat plemenným a šlechtitelským chovům, inseminačním stanicím, střediskům pro odběr spermatu, provozním zařízením vysokých a odborných škol, výzkumných ústavů, na závodištích a zařízeních pro výkonnostní zkoušky apod. b) Dozor nad ochranou v zájmových chovech: •

chovy zájmových zvířat – namátkově,

18


chov nebezpečných druhů zvířat / druhů vyžadujících zvláštní péči – minimálně 1x ročně,

•

svody zájmových zvířat – namátkově (kontroluje se plnění podmínek Řádů ochrany při veřejném vystoupení nebo svodu zvířat),

•

chov a přeprava zvířat pro zájmové chovy – namátkově,

•

obchody se zájmovými zvířaty – minimálně 1x ročně,

•

útulky apod. – minimálně 1x za 2 roky,

•

areály pro norování – minimálně 1x za 2 roky.

c) Dozor nad ochranou volně žijících zvířat: • zoologické zahrady – komplexně 1x ročně, • záchranné stanice pro handicapovaná zvířata – 1x za 2 roky, • myslivecké chovy zvěře (obory, chovy lišek pro norování) – 1x za 2 roky, • odchytové akce – namátkově. Zvýšenou pozornost se doporučuje věnovat akcím, při kterých je manipulováno s větším počtem zvířat (odchyty zajíců apod.). d) Dozor nad ochranou pokusných zvířat: • uživatelská zařízení – se stabilními prostory 1x ročně, • pokusy v alternativních pokusných prostorech – při každém projektu pokusu, • chovná zařízení - 1x za 2 roky, • dodavatelská zařízení - 1x za 2 roky. Zvýšenou pozornost se doporučuje věnovat při pokusech v alternativních objektech a prostorech, při pokusech s volně žijícími druhy zvířat včetně kroužkování ptáků apod. e) Dozor nad ochranou a péči o pohodu zvířat v pohraniční veterinární stanici Praha – Ruzyně: • kontrola péče o pohodu chráněných druhů zvířat (předpis IATA) - komplexně s protokolem 5% zásilek, • kontrola péče o pohodu zájmových zvířat – namátkově. Dozor zpracování dat a hodnocení výsledků Při dozorových akcích příslušný inspektor – veterinární lékař KVS pověřený dozorem na úseku péče o pohodu zvířat vždy zpracovává „Protokol o kontrolním zjištění - welfare“ jehož údaje se dále zaznamenávají podle zásad uživatelského manuálu OIKT do databáze “Klient-Welfare“. Inspektoři pověření dozorem na shromažďovacích střediscích provádějí kontroly péče o pohodu zvířat ve shromažďovacích střediscích a údaje zaznamenávají podle zásad uživatelského manuálu OIKT do databáze “Klient-Welfare“. Při porušení předpisů OZT vedou o svém zjištění „Protokol o kontrolním zjištění - welfare“ a neprodleně informují vrchního inspektora KVS pro péči o pohodu zvířat. Inspektoři - veterinární lékaři na úseku veterinární hygieny – při dozoru na úseku péče o pohodu zvířat provádějí denní kontroly péče o pohodu zvířat na jatkách a zakládají podle manuálu OIKT do databáze “KlientWelfare“. Dále vedou záznamy o provedených periodických kontrolách zaměřených na záznamy provozovatele o příjezdech a vykládce zásilek se zvířaty, kontrolách použitých porážecích přístrojů a zařízení atd. Při porušení předpisů OZT vedou o svém zjištění „Protokol o kontrolním zjištění - welfare“ a neprodleně informují vrchního inspektora KVS pro péči o pohodu zvířat, který zjištěná data zakládá do databáze „Klient-Welfare“. O kontrole při sezónním prodeji živých ryb se vede „Protokol o kontrolním zjištění- welfare“, jehož údaje se zaznamenávají podle zásad uživatelského manuálu OIKT do příslušné databáze “Klient-Welfare“


19

OIKT SVS ČR zpracovává celostátní přehledy o činnosti na úseku ochrany zvířat proti týrání a péče o pohodu: a) měsíčně, v termínu nejpozději do 15. následujícího měsíce a zveřejňuje je ve stanoveném rozsahu na internetových stránkách SVS, b) celoročně, c) podle požadavků SVS ČR. Odborná kontrola Odbornou kontrolu plnění MN jednotlivými inspektory KVS s vymezenou územní působností a inspektory – veterinárními lékaři na úseku veterinární hygieny, při dozoru na úseku péče o pohodu zvířat, inspektory na shromažďovacích střediscích a inspektory na dalších stanovených pracovištích provádí vrchní inspektor KVS pro péči o pohodu zvířat, případně ředitelem KVS určený pracovník. Odbornou kontrolu plnění tohoto MN jednotlivými KVS provádí vedoucí oddělení pro péči o pohodu zvířat SVS ČR, případně ředitelem odboru pro péči o zdraví a pohodu zvířat SVS ČR určený pracovník minimálně jedenkrát za dva roky. V případě zjištěných nedostatků se následná kontrola KVS provádí nejpozději do 2 měsíců po první kontrole. Mimo kontrol prováděných podle uvedeného MN byli inspektoři KVS seznámeni na celostátních poradách se „Směrnicí k provádění interního auditu systému úředních kontrol SVS ČR“.

C 4. DOZOROVÁ A KONTROLNÍ ČINNOST V souladu s právními předpisy a s MN provedli inspektoři KVS v rámci dozoru za rok 2008 (viz příloha 1) 16 918 kontrol (16 127 kontrol v roce 2007). Celkový počet kontrol provedených v ČR za sledované období od roku 1993 dosáhl 179 971 (viz příloha 18; 19; 20). Při zjištění nevyhovující péče byla ukládána termínovaná nápravná opatření. V případě újmy zvířat, jejich utrpení nebo týrání, nebo nesplnění nápravných opatření byla vyvozována sankční opatření, která se řešila ve správním řízení nebo byla v případě podezření na trestné činy vyšetřována příslušnými orgány (viz příloha 13). Podle údajů Ministerstva spravedlnosti ČR bylo za týrání zvířat podle § 203 trestního zákona celkem za sledované období od roku 1993 stíháno 640 a odsouzeno 311 osob. V posledních dvou letech byl zaznamenán vzestupný trend těchto činů. V roce 2006 bylo pro týrání zvířat stíháno 16, obžalováno 11 a odsouzeny 4 osoby; zkrácené přípravné řízení proběhlo se 3 osobami. V roce 2007 bylo pro týrání zvířat stíháno 21, obžalováno 16 a odsouzeno 17 osob; zkrácené přípravné řízení proběhlo se 3 osobami. V roce 2008 bylo pro týrání zvířat stíháno 26, obžalováno 21 a odsouzeno 23 osob; zkrácené přípravné řízení proběhlo se 6 osobami. Sankční opatření vycházela z konkrétních podkladů kontrolních zjištění při dozorové činnosti jednotlivých KVS a byly řešeny na různé úrovni ve správním řízení (viz příloha 14). Jak bylo uvedeno za rok 2008 bylo provedeno 16 918 kontrol. Z toho celkem v 1 203 případech byla zjištěna nevyhovující péče, která se týkala 431 854 zvířat. Udělené sankce jsou přehledně uvedeny v příloze 1 a 2. Počet podaných podnětů podle zákona OZT k zahájení správního řízení obecními úřady obcí s rozšířenou působností se zvýšil z 258 v roce 2006, na 327 v roce 2007 a na 705 v roce 2008. V tabulce Ochrana zvířat v roce 2008 – přehled závad z kontrol podle zákona č. 246/1992 Sb., zákona č. 166/1999 Sb. a NR č.1/2005 (viz přílohy 9a; 9b; 10a; 11) jsou vyznačena porušení jednotlivých ustanovení zákona. Kódy v příslušné tabulce jsou shodné s označením paragrafů, odstavců a písmen uvedeného zákona nebo nařízení. Uvedený soubor se vzhledem k novelám právních předpisů stále rozšiřuje, pro přehlednost a zkrácení textu byly do publikace v letošním roce vybrány pouze kódy těch paragrafů, u kterých došlo k porušení. Při posuzování předkládané tabulky je třeba si uvědomit, že nelze porovnávat (např. pro souběžnost několika porušení zákona v jednom chovu) prosté součty z této tabulky s výsledky uváděnými v tabulkách „Výsledky kontrol podle kategorií zvířat“ nebo “Výsledky kontrol podle druhu činnosti se zvířaty“ (viz přílohy 1; 2; 3; 4; 5; 6), které byly získány jiným metodickým postupem. V další části uvádíme přehledně výsledky dosažené v roce 2008. Mapy (viz příloha 23 – 31) pak ukazují rozsah a územní rozložení dozorových a kontrolních akcí regionálně ve vyznačených okresech a porovnávají situaci v roce 1994 a 2008. Vyváženost kontrolního systému v chovech hospodářských zvířat mají doložit koláčové grafy v příloze 16. Vyplývá z nich, že největší podíl (87,5 %) z počtu zvířat kontrolovaných v roce 2008 tvořila drůbež. Tato činnost však představovala pouze 6,7 % provedených kontrol, protože chovy drůbeže v ČR mají poměrně početná hejna. Naopak, vzhledem k velikosti chovů, poměrně značný podíl kontrol (60,1 %) musel být proveden v chovech skotu, který však představoval v počtu kontrolovaných zvířat pouze 0,9 %. Pro porovnání jsou uvedeny stejně vyhodnocené údaje z roku 2007. V přílohách 17 – 22 je možné v grafech sledovat dynamiku vývoje od počátku sledovaného období, tedy od roku 1993. Grafy ukazují, že v hlavních směrech sledování (chov, přeprava, porážky zvířat) je v posledních letech situace poměrně stabilizovaná.

20


Stoupající procentický podíl v uložených doporučených opatřeních (viz příloha 21) a podíl porušení zákona (viz příloha 22) lze vysvětlit i tím, že v chovech hospodářských zvířat se požadavky např. na minimální standardy stále upřesňují. Mírné zvýšení je obecně zaznamenáno vždy po nástupu účinnosti nových předpisů, protože určitou dobu trvá, než se s nimi chovatelé seznámí. Nepříznivý a trvale sledovaný trend vyšších podílů, a to jak doporučených opatření (v roce 2008 12,4%), tak porušení zákona (v roce 2008 8,9%), je od počátku sledování zjišťován u skupiny zájmových zvířat, přestože tato zvířata by měla sloužit zájmové činnosti nebo jako společníci člověka.

C 4.1. Dozor nad ochranou hospodářských zvířat Pro rozsah prováděné dozorové činnosti je třeba posoudit informaci o stavech hospodářských zvířat v ČR tak, jak ji uvádí Český statistický úřad k 1.4.2008. Pro porovnání jsou v příloze 15 uvedeny také stavy zvířat ve stejném období roku 2007 (viz příloha 15). Při dozoru nad činností s hospodářskými zvířaty bylo realizováno celkem 12 224 kontrol, což je o 1 004 kontrol více než v roce 2007. Tyto kontroly se týkaly 31 531 314 zvířat. V roce 2007 to bylo 43 738 991 zvířat, protože bylo kontrolováno více chovů drůbeže nebo ryb. Nevyhovující péče byla zjištěna v roce 2008 při 650 kontrolách a týkala se 426 556 zvířat, v sankčním řízení bylo různým administrativním způsobem (pokuty, podněty obcím) řešeno 372 případů (viz příloha 1). Činnosti se skotem. Podle požadavků předpisů byla v chovech skotu kontrola soustředěna na různé věkové kategorie. Při různých způsobech využití skotu bylo při 7 783 kontrolách celkem kontrolováno 568 634 zvířat všech kategorií. Údaje jsou uvedeny mimo data z denních kontrol welfare u zásilek zvířat na jatkách, stejně tomu tak bude u ostatních dále uváděných druhů zvířat. Závady byly zjištěny při 283 kontrolách a týkaly se 8 038 kusů skotu (viz příloha 3). Podle metodiky ES bylo kontrolováno 2 314 hospodářství s chovem telat a nedostatky byly zjištěny pouze v 64 z nich. Oproti roku 2007 se počet zjištěných nedostatků snížil. Je to možné vysvětlit nejen zlepšenou péčí, ale i zvýšenou osvětovou činností zemědělských agentur MZe. Ze zjištěných závad ve 34 případech nebyly v hospodářstvích zajištěny správné chovatelské postupy. Ve 12 hospodářstvích nevyhovovala velikost prostor a při 10 kontrolách byly zjišťovány nedostatky ve vedení evidence a záznamů. Vyhodnocení uvádí příloha 7a (7b). Dále bylo kontrolováno 4 522 hospodářství s ostatními kategoriemi skotu (mimo telat) a nedostatky byly zjištěny ve 179 případech. Opětně nejvyšší podíl byl zjištěn v nedostatcích v chovatelských postupech (94 případů), v evidenci a identifikaci (25), krmení (23) a velikosti prostor (22), tak jak je uvedeno v příloze 8a (8b). Rozbor uvedených nedostatků byl a nejčastějších porušení minimálních standardů byl projednáván i na školeních pro chovatele a poradce v souvislosti s přípravou kontroly křížovou shodou (Cross Compliance - CC). Činnosti s prasaty. V chovech prasat bylo provedeno 1 359 kontrol, při kterých bylo celkem kontrolováno 791 246 prasat. Zjištěné závady se vyskytly při 127 kontrolách a týkaly se 22 669 prasat (viz příloha 4). V roce 2007 bylo se zjištěnými nedostatky 65 kontrol, které se týkaly 72 684 prasat. Při kontrolách v chovech se skupinovými kotci byly např. zjištěny nevhodné podmínky chovu a nedostatky v péči o zvířata spojené s nepochopením a neplněním podmínek vyhlášky o minimálních standardech, zejména nedostatků nemožnosti trvalého přístupu prasat k čerstvé čisté vodě, v nedostatečné kapacitě vybavení pro krmení, v přístupu prasat k manipulovatelnému materiálu, případně celkovému zhoršení zoohygienických podmínek vlivem nedostatečné údržby. Poprvé v našich podmínkách zaznamenaným extrémním případem byl úhyn více než 300 ks na jednom hospodářství vlivem nedostatečné péče, zejména při krmení prasat. Stejně jako v chovech skotu, respektive telat, bylo provedeno vyhodnocení kontrol podle požadavku a metodiky směrnice č. 98/58/ES (viz příloha 7a, 7b). Při kontrolách podle této metodiky bylo hodnoceno 25 % z počtu evidovaných hospodářství se skupinovým ustájením prasat. Z hodnocení vyplynulo, že u tohoto druhu zvířat se největší podíl z celkového počtu závad v obou druzích chovu vyskytuje při požadavku na zajištění správného krmení a napájení, a to ve skupinovém ustájení v 21 %, při individuálním ustájení v 41 %. Jedná se zejména o zajištění dostatečného poměru vlákniny v krmivu pro danou kategorii prasnic. Obdobný poměr závad byl zjištěn již v roce 2007. Další nedostatky zhruba kolem 13 % byly zjištěny při nezajištění manipulovatelného materiálu pro různé kategorie prasat. Pro srovnání, v roce 2006 se nejvíce problémů v kontrolovaných hospodářstvích vztahovalo k vybavení chovů a kvalitě použitých objektů. Činnosti s ovcemi a kozami byly kontrolovány v chovech při jejich hospodářském využití i v zájmových chovech. Ovcí a koz bylo v chovech kontrolováno celkem 31100 při 752 kontrolách. Z toho byly zjištěny nedostatky při 119 kontrolách v chovech a týkaly se 1 813 ovcí nebo koz (viz příloha 4). Při kontrolách podle metodiky ES (viz příloha 8a) bylo nejvíce nedostatku zjištěno v označování zvířat, evidenci a vedení záznamů, v chovatelských postupech (např. nezabezpečení vhodných chovatelských pomůcek) a poruch ve výživě. V zájmových chovech se převážně jednalo o chov v nevyhovujících prostorách. Při kontrolách při veřejném vystoupení byly zjištěny nedostatky pouze ojediněle při jedné kontrole a chovatelé se řídili příslušným schválenými řády.


21

Činnosti s koňmi. Počet prováděných kontrol činností s koňmi, ať již při hospodářské činnosti nebo v zájmových chovech, je stabilizován. Celkem bylo provedeno 1 050 kontrol v roce 2008 (1 061 kontrol v roce 2007; 1 082 kontrol v roce 2006), které se týkaly 23 331 koní. Počet kontrol s nevyhovující péčí se zvýšil na 104 a týkal se 842 koní (viz příloha 5). V roce 2007 to bylo při 60 kontrolách, nedostatky se týkaly 565 koní. Je možné konstatovat, že počet nápravných opatření se vrátil na úroveň roku 2006. Zhoršené podmínky byly zjišťovány zejména v zájmových chovech a týkaly se špatného výživného stavu, nezabezpečení koní před únikem, používání nevhodných pomůcek nedostatečného vybavení ustájovacích prostor a péče o ně (nedostatečné větrání, odklízení hnoje atd.). Zhoršila se úroveň péče o mladé, ale i přestárlé koně. Při kontrolách svodů a veřejných vystoupení mohlo být konstatováno, že většina účastníků těchto akcí byla poučena a řády dodržovala. Oproti roku 2007, kdy při 80 provedených dopingových kontrolách nebyl zjištěn pozitivní výsledek na dostizích ani při ostatních sportovních akcích s koňmi, při 89 kontrolách v roce 2008 byla 3 vyšetření pozitivní. Činnosti s drůbeží. Problematika chovu a dalších činností s drůbeží byla v uvedeném roce poznamenána uklidněním nákazové situace. Kontroly welfare byly v chovech nosnic a brojlerů spojovány s kontrolami pro realizaci ozdravovacího programu proti salmonelóze. V chovech hrabavé drůbeže bylo provedeno 381 kontrol týkajících se 16 614 893 kusů. Závady byly zjištěny ve 35 případech a týkaly se 272 790 ptáků (viz příloha 6). Zejména v letním období byly při 6 kontrolách zjišťovány problémy se zajištěním zoohygienických podmínek (např. přehřívání nechlazených hal), v dalších případech se závady týkaly nedodržení podmínek chovatelské péče (omezování výživy a napájení, nezabezpečení nezbytných pomůcek a vybavení). Poměrně významný podíl představoval 89 kontrol na výstavách a podobných zájmových chovatelských akcích, při kterých bylo ve 2 případech (526 ptáků) zjištěno porušení předpisů. V chovech nosnic bylo provedeno rovněž vyhodnocení podle požadavku a metodiky směrnice č. 98/58/ES (viz příloha 7a, 7b) za období roku 2007, při kterém byla kontrolována evidovaná hospodářství. V 61 hospodářstvích s neobohacenými klecemi byla kontrola v některých chovech provedena opakovaně (intenzita kontrol 118,3 %), obdobně ve vybraných chovech s podestýlkou byla kontrola provedena opakovaně. Dále bylo hodnoceno 25 hospodářství s výběhy (v roce 2007 evidována pouze 3 hospodářství), vzhledem k nárůstu počtu chovů s touto technologií nelze vyloučit, že se kontrolní podmínky vzhledem k počtu chovaných nosnic (více než 350 ks) na uvedený druh chovu plně vztahovaly. Závady byly zjišťovány u všech druhů chovů nosnic jen ojediněle. V chovech ostatních kategorií kura bylo evidováno 336 kontrol a závady byla zjištěny 12krát. Při 18 kontrolách chovu krůt závady nebyly zjištěny (viz příloha 8a; 8b). V chovech vodní drůbeže bylo provedeno 33 kontrol týkajících se 33 038 kusů. Kontroly v 6 chovech hus nezjistily závady. V 1 hospodářství s chovem kachen byly opakovaně zjištěny nedostatky v ustájení (viz příloha 6; 8a; 8b). Při 50 kontrolách hospodářství s chovem běžců, nevyhovovaly ustájovací prostory v jednom chovu (viz příloha 8a). Činnosti s králíky. Bylo provedeno celkem 35 kontrol ve farmových chovech, ve kterých bylo chováno 12 708 králíků pro hospodářské účely. Přitom byly 3krát zjištěny závady (zvýšená koncentrace zvířat v kleci, závady napájení). V zájmových chovech bylo provedeno 39 kontrol, které se vztahovaly na 25 101 králíků. Nevyhovujících v zájmových chovech bylo 6 kontrol a týkaly se pouze 26 králíků. Ukazuje to na situaci, kdy se rozmáhá zájem o chov pet - králíků, ale bohužel ani těmto jednotlivým zvířatům není často z neznalosti věnována dostatečná péče. Činnosti s kožešinovými zvířaty - při 12 kontrolách nebyly vykázány závady (viz příloha 8a; 8b). C 4.1.1. Dozor nad ochranou hospodářských zvířat při porážení Přehled o počtu poražených zvířat v ČR v roce 2007 a 2008 podle údajů SVS je uveden v příloze č. 15. Vzhledem k zájmu veřejnosti o porážení koní je třeba doplnit že porážka koní je v ČR výjimečná a že v roce 2008 nedosáhl podíl nutně poražených koní ani 5 %. Pro systematické hodnocení je významné, že tak jako v předcházejícím období probíhala a vyhodnocovala se komplexní kontrola podmínek welfare na jatkách. Celkem takových kontrol bylo provedeno 868 (2006 1 158 kontrol; 2007 - 970kontrol) na normálních porážkách. Závady byly zjištěny při 79 kontrolách (2006 – 99 kontrol, 2007 - 77 kontrol) a týkaly se 3 510 zvířat. Nápravná opatření podle § 22 písm. h) zákona OZT byla uložena ve 32 případech, pokuty byly v příkazním řízení vyměřeny v 18 případech a ve správním řízení ve 20 případech. Po 4 kontrolách byl podán podnět ke správnímu řízení obcím.

22


V roce 2006 byl od druhého pololetí zaveden a ověřován nový systému sběru dat v IS SVS, který je nadále upravován a docházelo k metodickým změnám. Proto výsledky stanovené pravidelné kontroly podmínek welfare u zásilek jatečných zvířat, které zahrnují kontrolu podmínek přepravy, kontrolu přemísťování, případně ustájení zvířat na jatkách, kontrolu omračování, vykrvování a termínu zahájení technologického opracovávání u všech zásilek zvířat doručených na jatky v rámci předporážkové dozorové činnosti, jsou rozdílné oproti počtu kusů a je třeba posuzovat i z tohoto hlediska. Např. vykazované počty zvířat se vztahují ke kontrole celých zásilek a vykazují tedy vyšší počty než počet zvířat prohlednutých po porážce. Pro hodnocení jsou informativně vybrány jen některé porovnatelné údaje. V roce 2008 bylo vykázáno 113 066 akcí s počtem 299 541 kusů jatečného skotu (2007 - 121 504 kontrol; 295 784 kusů jatečného skotu). Nedostatky v nevyhovujících podmínkách přepravy byly zjištěny v roce 2008 v 3,31 % zásilek (2007 - 1,69 %) při 3 745 akcích a týkaly se 5275 ks skotu. Poškození (poranění, přehřátí apod.) zvířat se týkalo 3 821 ks skotu, bylo zjištěno při 3 448 akcích a představoval 3,05 % (2007 - 0,07 %). Nedostatky při omračování skotu byly evidovány třikrát a týkaly se 8 ks skotu. V roce 2008 bylo dále evidováno 91 819 kontrol welfare u zásilek 3 687 383 prasat (2007 - 108 422 kontrol; 3 955 887 prasat). Nevyhovující podmínky přepravy byly zjištěny v roce 2008 v 0,37 % zásilek (2007 - 0,01 %) při 337 akcích a týkaly se 15 106 ks prasat. Poškození zdravotního stavu prasat bylo zjištěno v roce 2008 u 138 792 prasat při 880 akcích a představovalo 0,96 % (2007 - 0,07 %). Nedostatky při omračování prasat byly evidovány jedenkrát a týkaly se 78 ks prasat. Při 8 309 akcích bylo v roce 2008 celkem kontrolováno 134 408 511 kusů jatečné hrabavé drůbeže (2007 8 815 kontrol, 138 814 903 kusů); Při kontrole přepravy a dopravních prostředků jsou konstatovány obdobné hodnoty kolem 0,75 - 1 %. Vyšší podíl 3,66 % (2007 - 2,61 %) byl evidován při poškození zdravotního stavu přepravované drůbeže. Převážně se jednalo o úhyny vlivem klimatických podmínek v letním období. Pro další období se předpokládá důslednější využití tohoto zavedeného systému při zpětné kontrole situace v péči o zvířata a jejich zdravotní stav v chovech. Při kontrolách prodeje živých ryb byly řešeny nedostatky (včetně zákazu prodeje) se zástupci dodavatelů i prodejců již v průběhu roku 2008. Nedostatky zjištěné při prodeji a porážení živých ryb v prodejnách obchodních řetězců byla odstraněny a dozorová činnost se soustředila v závěru roku na předvánoční prodej. Přestože aktivisté vyvolali kritické protestní akce, je možné konstatovat, že při kontrolách vánočního stánkového prodeje ryb nebyly zjištěny hrubé závady při přepravě, v péči o ryby při prodeji, ani při jejich porážení. C 4.1.2. Dozor nad ochranou zvířat pří přepravě Podmínky při přepravě zvířat (silniční, železniční a letecké) byly u všech druhů zvířat již kontrolovány podle NR č. 1/2005/ ES o ochraně zvířat během přepravy a souvisejících činností a o změně směrnic 64/432/EHS a 93/119/ES a nařízení (ES) č. 1255/97. Vzhledem k nezměněné platnosti zákona OZT však byla ještě za platný způsob považovaná při vnitrostátní přepravě registrace dopravců provedená před rokem 2005. Pro dlouhotrvající cesty však bylo požadováno splnění podmínek stanovených uvedeným nařízením. Evidovaných 2 456 kontrol (2 634 kontroly v roce 2007), které byly provedeny mimo kontroly přepravy na jatky (viz odstavec C 4.1.1.), se týkaly počtu kolem 6,8 milionu přepravovaných zvířat. Nejvyšší počty byly zaznamenány při kontrolách přepravy drůbeže a sladkovodních ryb. Závady byla zjištěny při 25 kontrolách a týkaly se 105 946 zvířat. Nápravná opatření byla evidována ve 4 případech, v 5 případech byla vyměřeny pokuty a v 9 případech byl dán podnět ke správnímu řízení. V dalších 14 případech byly informovány o závadách při přepravě zvířat příslušné úřady členských států ES. V 5 případech se inspektoři KVS zúčastnili šetření havárií silničních kamiónů se zvířaty, při nichž musela být některá trpící zvířata utracena na místě a další byla odvezena na jatky. Vyhodnocení podle metodiky ES, která zahrnuje i počty kontrol u zvířat poražených, vyvezených a dovezených je uvedeno v příloze „Přehled o ochraně zvířat při přepravě v roce 2008“ (viz příloha 12a; 12b) a přirozeně počty kontrolovaných zásilek i zvířat jsou několikanásobně vyšší. Přes snahu získat informace při technickém jednání v Bruselu i při dalších kontaktech s EK je třeba konstatovat, že zejména při kontrolách tranzitní přepravy a při schvalovacím řízení vznikaly vzhledem k nevyjasněným technickým podmínkám problémy s kontrolou dodržování a praktickou realizací ustanovení NR č. 1/2005. Tyto problémy jsme se pokusili řešit bilaterálním kontaktem s příslušnými úřady členských států. Nenaplnil se ani příslib o možnosti získání aktuální komplexních informací ze systému TRACES. Určité problémy byly při sledování provázanosti dat nově zavedeného IS SVS. Dopravci zvířat byli upozornění na změny v novelizovaných předpisech, zejména o ukončení platnosti původní registrace. Na 6 školicích pracovištích proběhlo 26 kurzů k získání kvalifikace pro řidiče a průvodce a


23

bylo proškoleno dalších 513 osob podle podmínek NR č. 1/2005. Na konci roku 2008 jejich celkový počet v ČR dosahoval 3 296 osob. C 4.1.3. Spolupráce se Státním zemědělským intervenčním fondem (SZIF) V roce 2008 probíhala spolupráce mezi SVS ČR a SZIF v oblasti předávání výsledků určitých kontrol welfare, které prováděli inspektoři KVS. Podle analýzy rizika proběhla převážná většina požadovaných kontrol v Jihočeském kraji. Technicky byla data předávána pomocí speciálního datového můstku, který vybíral určená data z IS SVS a ve vhodném formátu je dodával do datového skladu Integrovaného registru zvířat na MZe. Zde potom byla data zpřístupňována pro pracovníky SZIF prostřednictvím registračních čísel hospodářství. C 4.2. Dozor nad ochranou zájmových zvířat V roce 2008 bylo při činnostech se zájmovými zvířaty provedeno 4 289 kontrol (2006 - 3 896 kontrol; 2007 4 379 kontrol), týkajících se 1 781 104 zvířat. Nedostatky byla zjištěny při 532 kontrolách a týkaly se 4 926 zvířat. Bylo uloženo celkem 34 blokových pokut, nápravná opatření uložená při 161 kontrole, v příkazním řízení bylo uloženo 82 pokut a 38 pokut bylo vyměřeno ve správním řízení. Podnětů obcím bylo podáno 260 (viz příloha 1). Z uvedeného počtu bylo 839 kontrol provedeno v chovech nebezpečných druhů zvířat / druhů zvířat vyžadujících zvláštní péči. Tyto kontroly se týkaly 9 043 zvířat. V těchto chovech byly uloženo 8 nápravných opatření, 2 pokuty a bylo podáno 12 podnětů obcím (viz příloha 1). Závady v zájmových chovech kvalifikované podle jednotlivých paragrafů zákona OZT (viz příloha 9a; 9b) byly zjištěny v 434 případech, nevhodné podmínky v chovu (chov skupinových zvířat individuálně, nezabezpečení péče o mláďata, nevyhovující prostředí chovu atd.) byly zjištěny ve 104 případech, mimoto v 54 případech nebylo zabezpečeno dostatečné napájení, byla zjištěna deficitní výživa nebo zvířata nebyla krmena vůbec. Ve 107 případech nebyly zajištěny podmínky proti úniku zvířat z chovu, naproti tomu bylo 30krát zjištěno neoznámení nalezeného zvířete. V útulcích a záchranných stanicích pro zvířata bylo provedeno 164 kontrol a bylo v nich kontrolováno 5 871 zvířat. Přitom byly zjištěny případy se zanedbáváním péče o zvířata v útulcích. Stále opakovaným nedostatkem je nesprávně vedená evidence zvířat a případy neohlášení nálezu zvířete ze zájmového chovu. Několik medializovaných případů se vyskytlo v zařízeních, která se prohlašují za útulky, aniž by splňovala stanovené podmínky, a následně v nich dochází k utrpení zvířat. Bylo uloženo 10 nápravných opatření. Pokuty byly uloženy celkem ve 14 případech ve dvou případech a v 6 případech byl podán podnět obci. Mezi závady zjištěné jako porušení veterinárního zákona patřilo ve 137 případech nezajištění vakcinace proti vzteklině, nebo v dalších 26 případech nebyly dodrženy vhodné podmínky pro zajištění zdraví zvířat (viz příloha 10). Dále byly kontrolovány podmínky dodržování řádů ochrany zvířat ze zájmových chovů při veřejných vystoupeních a svodech. Zatím ne v plné míře je tato situace zvládnutá při kontrole prodeje zájmových zvířat, a proto se očekává zlepšení po realizaci ustanovení novelizovaného zákona OZT. Na tuto problematiku byla zaměřena odborná příprava, vztahující se současně i k ochraně volně žijících zvířat a obchodování s nimi (viz C 4.3.) Zájmová nevládní ochranářská sdružení a nadace se podílely na přípravě prováděcích předpisů k novele zákona. Nadace na ochranu zvířat hodnotila grantové řízení za rok 2007 a k problematice welfare zvířat vypsala další granty týkající se zejména zlepšení podmínek chovů zájmových zvířat a řízené regulace populace toulavých koček (osvětové akce, kastrační programy atd.). Podle požadavků veterinárního zákona probíhala i odborná příprava v kurzech pro odchyt toulavých a opuštěných zvířat a zacházení s nimi, které probíhají na ICVI v Brně od roku 1995. Tyto kurzy úspěšně absolvovalo již celkem 2 242 absolventů. Náplň kurzů je stanovena vyhláškou č. 296/2003 Sb. tak, aby se posluchači seznámili se současnou legislativou, právními předpisy, základy biologie, etologie, fyziologie a výživy zvířat, s teoretickou i praktickou metodikou odchytu toulavých zvířat a některých vybraných synantropních zvířat a nebezpečných druhů zvířat ze zájmových chovů, dále manipulaci s nimi, prakticky se seznámili s odchytovou technikou a narkotizační zbraní. Po rozšíření kurzu o neškodné odstraňování kadáverů zvířat ze zájmových chovů se seznamují posluchači se základy veterinární asanace pro chovy zájmových zvířat. Podle statistických údajů je nejvíce absolventů z řad Městské policie, dále to jsou tzv. ostatní profese, při kterých je odborná způsobilost při práci se zvířaty podmínkou, např. pracovníci CHKO, farmových chovů jelenovitých, pracovníci ČSOP, dále pracovníci odborů životního prostředí obecních úřadů, útulků, technických služeb měst, DDD firem, asanačních firem a žáků odborných zemědělských škol. V r. 2009 se počítá se zvýšením počtu pracovníků útulků, kteří musí mít od 1.1.2007 také odbornou způsobilost v rozsahu tohoto kurzu.

24


C 4.3. Dozor nad péčí o volně žijící zvířata Při dozoru nad činností s volně žijícími zvířaty z celkového počtu 243 kontrol (viz příloha 2), které se týkaly 312 700 zvířat (2007 - 381 kontrol, které se týkaly 283 619 zvířat), byly zjištěny závady při 19 kontrolách, které se týkaly 337 zvířat. Nápravná opatření uložena při 4 kontrolách, byly vyměřeny 3 pokuty v příkazním řízení, 1 pokuta ve správním řízení a bylo podáno 9 podnětů obcím (viz příloha 1). V souvislosti s další činností (přesuny, kontrola veterinárních opatřeni, licenční řízení), bylo provedeno 50 kontrol v zoologických zahradách; bylo při tom kontrolováno 13 913 zvířat. Nedostatky byla v zoo zjištěny ve 4 případech a týkaly se 13 zvířat, byla uložena 2 nápravná opatření a ve 2 případech byl podán podnět obcím. V 7 licencovaných zoologických zahradách byly provedeny periodické kontroly komise Ministerstva životního prostředí (MŽP) pro licencování zoo. Ve všech případech bylo komisionálně konstatováno plnění zákonem stanovených podmínek. V cirkusech při 69 kontrolách týkajících se 1 580 zvířat byly zjištěny závady 4krát a týkaly se 25 zvířat. Byla uložena 3 nápravná opatření, která se týkala 11 zvířat, a 4krát byl podnět řešen ve správním řízení obcí. Přes určité problémy s dodržením termínů pro schvalování řádů se situace v cirkusech a podobných zařízeních zlepšila. Problémy byly pouze při návštěvě jednoho zahraničního cirkusu, jehož činnost byla na základě neplnění podmínek ochrany zvířat předčasně ukončena. Další kontroly byly ve spolupráci s Českou inspekcí životního prostředí (ČIŽP) prováděny v chovech zvěře, v zookoutcích a podobných zařízeních. Přitom byly při 11 kontrolách zjištěny závady, byla uložena 2 nápravná opatření, 4 pokuty a podány 2 podněty obcím. Podíl byl i na vyšetřování případů pytláctví a vyšetřování otrav zvěře (karbofuran apod.) i ryb. Školení pro inspektory SVS a ČIŽP na téma Hodnocení pohody zvířat v obchodech se zvířaty, které v listopadu v Praze uspořádala a financovala britská organizace Royal Society for the Prevention of Cruelty to Animals se zúčastnil hlavní inspektoři KVS a SVS. Péči o hendikephandicapovaná zvířata bylo věnováno další školení hlavních inspektorů KVS včetně návštěvy záchranných stanic. Ve spolupráci s MV připravila SVS odbornou informaci pro pracovníky odborů kriminalistiky a vyšetřování Policie ČR se zaměřením na ochranu zvířat. C 4.4. Dozor nad chovem a využitím pokusných zvířat V ČR bylo v roce 2008 k pokusům celkem použito 353 874 zvířat (406 414 zvířat v roce 2007) z toho 90 524 laboratorních myší, 33 158 laboratorních potkanů, 5 550 králíků, 2 569 morčat, atd.; kroužkováno bylo cca 142 200 volně žijících ptáků (viz příloha 31 - 37). V zařízeních s chovem laboratorních zvířat (viz příloha 1) byly z celkového počtu 162 kontrol závady zjištěny 2krát. Pokuta byla uložena jednou a ve 2 případech byl podán podnět obci. V souvislosti s akreditací uživatelských zařízení a vydáváním osvědčení chovným a dodavatelským zařízením byly kontrola provedeny před akreditačním řízením nebo před zařízením k vydání osvědčení. Při kontrole pokusů na zvířatech bylo provedeno v roce 2008 celkem 132 kontrol, které se týkaly 77 694 zvířat (viz příloha 2), pro zjištěné nedostatky byla dvakrát uložena pokuta. Výuka s využitím zvířat byla kontrolována 12krát. Tyto kontroly se týkaly 1 770 zvířat (2007 - 678 zvířat; 2006 - 3 623 zvířat) a nebyly při nich zjištěny závady. Jednalo se zejména o kontroly při výuce v kurzech pro získání osvědčení řidiče a průvodce, kurzech pro odchyt zvířat, a kurzech pro pracovníky, kteří chovají a využívají pokusná zvířata, které vyžadují nácvik praktické manipulaci se zvířaty, která musí být schválena jako pokus se zvířaty za účelem výuky. Na univerzitách se rozšířilo při výuce využívání alternativních metod; využití zvířat pro tyto účely je stále omezováno.

C 5. ČINNOST ÚSTŘEDNÍ KOMISE PRO OCHRANU ZVÍŘAT Činnost Ústřední komise pro ochranu zvířat (dále jen ÚKOZ) vycházela z ustanovení § 21 zákona OZT. Pro přehlednost je zpráva o činnosti rozčleněna podle jednotlivých výborů. Všechny výbory pracovaly na průběžném řešení aktuálních problémů, připravovaly podklady pro rozhodování pléna ÚKOZ a vyřizovaly přidělenou korespondenci. Někteří jejich členové publikovali nebo přednášeli na téma ochrany zvířat jak pro odbornou, tak pro laickou veřejnost.


25

Předseda Předsedou ÚKOZ a od.1.10.2008 vedoucím samostatného oddělení MZe ÚKOZ byl Doc. MVDr. Richard Sovják, CSc. C 5.1. Výbor pro ochranu hospodářských zvířat (VOHZ) V tomto roce pracoval výbor v následujícím složení: Ing. Romana Šonková, předsedkyně výboru (Pro-Bio, Svaz ekologických zemědělců) Ing. Jiří Hojer (Ministerstvo zemědělství) Ing. Jaroslav Kratochvíl (Agrární komora ČR) plk. JUDr. Bohumil Radvan (Ministerstvo vnitra) MVDr. Ivo Strauss (Státní veterinární správa ČR) Ing. Karel Urban (Ministerstvo dopravy) Stejně jako v předcházejícím roce, i v roce 2008 věnovali členové VOHZ nejvíce času a úsilí práci v oblasti legislativy upravující problematiku ochrany a pohody zvířat na národní i celoevropské úrovni. Aktivní účast vyžadovala jednání související s novelou zákona OZT. VOHZ se zabýval především přípravou nové vyhlášky o ochraně zvířat při přepravě, a to hlavně s cílem zapracovat ustanovení umožňující přímou aplikaci NR č. 1/2005/ES, a dále přípravou nové vyhlášky o ochraně zvířat při veřejném vystoupení a při chovu. Pokračovala také práce v pracovní skupině, složené ze zástupců MZe, odboru živočišných komodit a odboru legislativního a právního, zástupců SVS a VOHZ, pro tvorbu nové vyhlášky o minimálních standardech pro ochranu hospodářských zvířat, a to zejména v souvislosti s novou směrnicí Rady EU o minimálních pravidlech pro ochranu kuřat chovaných na maso, jejíž plná implementace do naší legislativy se má uskutečnit do 30. června 2010. Na podzim roku 2008 vydala Evropská komise návrh nařízení Rady o ochraně zvířat při usmrcování. Rozhovory o revizi směrnice Rady č. 93/119/ES o ochraně zvířat při porážení nebo jiném usmrcování probíhaly již od roku 2004. Přepracování právních předpisů ES týkajících se ochrany zvířat při porážení nebo usmrcování, včetně usmrcování zvířat v rámci tlumení nákaz je součástí Akčního plánu Společenství v oblasti dobrých životních podmínek a ochrany zvířat 2006 - 2010. Návrh nového nařízení se stal předmětem projednávání v pracovní skupině složené ze všech dotčených stran včetně členů VOHZ. Tato pracovní skupina připravovala podklady pro tvorbu oficiální pozice ČR při jednáních veterinárních expertů v Bruselu. Významný podíl na činnosti VOHZ patřil práci na přípravě a schvalování řádů ochrany zvířat při veřejném vystoupení a při chovu. Tyto řády slouží jako významná pomůcka při kontrolách dozorových orgánů. Členové VOHZ aktivně spolupracovali dle potřeby a svých možností s ostatními výbory ÚKOZ, zejména se zapojili do práce pracovní skupiny pro přípravu nové vyhlášky o ochraně zvířat určených pro zájmové chovy v obchodech a na ostatních místech prodeje. Předsedkyně VOHZ pomáhala zorganizovat školení pro inspektory SVS a ČIŽP na téma Hodnocení pohody zvířat v obchodech se zvířaty, které v listopadu v Praze uspořádala a financovala britská organizace Royal Society for the Prevention of Cruelty to Animals a nad kterým ÚKOZ převzala záštitu. Dalšími mezinárodními organizacemi pro ochranu zvířat, s nimiž byl VOHZ průběžně v kontaktu a od nichž získával informace, jsou Compassion in World Farming se sídlem ve Spojeném království a Eurogroup for Animals se sídlem v belgickém Bruselu. Nejaktivnější národní nevládní organizací v oblasti ochrany hospodářských zvířat, s níž VOHZ průběžně již po mnoho let komunikuje, zejména v rámci připomínkových řízení k návrhům právních předpisů a jiných dokumentů, je Společnost pro zvířata, která je také členem Evropské koalice pro hospodářská zvířata (European Coalition for Farm Animals – ECFA). VOHZ se zájmem sledoval vývoj celoevropské diskuse o označování potravin z hlediska pohody zvířat a o alternativách ke kastracím selat. Bohužel tyto diskuse prozatím nedospěly k žádným konkrétním návrhům. Ve dnech 15. a 16. ledna 2008 se v Praze úspěšně uskutečnilo 3. zasedání EuroFAWC (European Forum of Animal Welfare Councils) - Evropského fóra vládních subjektů zabývajících se ochranou zvířat, na jehož přípravě se významně podílela předsedkyně VOHZ ve spolupráci se sekretariátem ÚKOZ a odborem zahraničních styků MZe. Této důležité mezinárodní akce se zúčastnilo 25 delegátů z 15 evropských zemí a také zástupci Evropské komise, Evropského úřadu pro bezpečnost potravin a Rady Evropy. Hlavním cílem zasedání bylo opět vzájemné sdílení zkušeností z činnosti komisí pro ochranu zvířat v jiných evropských zemích a také seznámení se s aktuální problematikou, které jednotlivé země v současné době v oblasti ochrany zvířat řeší.

26


VOHZ se v průběhu celého roku scházel podle potřeby většinou v rozmezí 4 – 6 týdnů a mezi jednotlivými schůzkami spolu členové komunikovali především prostřednictvím elektronické pošty. C 5.2. Výbor pro ochranu zvířat v zájmových chovech (VOZZCH) V tomto roce pracoval výbor v následujícím složení: MVDr. Jan Šimr, předseda výboru (Komora veterinárních lékařů ČR) Zuzana Semelová (Liga na ochranu zvířat ČR) JUDr. Jana Spurná (Ministerstvo zemědělství - ÚKOZ) Výbor spolupracoval na legislativních pracích při novelizaci zákona OZT na úseku ochrany zvířat v zájmovém chovu. Výbor se společně s VOHZ a VOVŽZ podílel na tvorbě vzorových řádů ochrany zvířat pro různá odvětví chovatelské činnosti: Řád ochrany zvířat při veřejném vystoupení koní - při činnosti fiakristů a povozníků, Řád ochrany zvířat při veřejném vystoupení akvarijních ryb a vodních živočichů, chovaných v akváriích, při výstavách a při společenských, soutěžních a prodejních setkáních chovatelů - akvaristů. Výbor se dále podílel na úpravě vzorových řádů ochrany zvířat v souvislosti s novou právní úpravou řádů ochrany zvířat po novelizaci zákona na ochranu zvířat proti týrání. Výbor poskytoval informace městským a obecním úřadům k vydávání obecně závazných vyhlášek, týkajících se chovu psů a při řešení přestupků a správních deliktů na úseku týrání zvířat pro pracovníky přestupkových komisí obcí s rozšířenou působností. Výbor spolupracoval na legislativních pracích při přípravě vyhlášek k novelizovanému zákonu OZT. Převzal gesci nad vyhláškou o ochraně zvířat při veřejném vystoupení a při chovu a nad vyhláškou o odborné způsobilosti k výkonu dozoru na úseku ochrany zvířat proti týrání. Výbor se podílel na práci skupiny pro přípravu vyhlášky týkající se obchodů se zvířaty v zájmovém chovu. Výbor se nemalou měrou podílel na připomínkování a schvalování řádů ochrany zvířat při chovu a řádů ochrany zvířat při svodech a veřejných vystoupeních, které přicházely z chovatelské praxe. Předseda výboru se zúčastnil 10. mezinárodní konference o ochraně zvířat v zájmových chovech ve Strese, Itálie. Výbor zpracoval Vyjádření ÚKOZ k problematice vedení psa na vodítku v novele zákona OZT a Stanovisko ÚKOZ k předčasnému odstavu mláďat u psů, koček a fretek. Výbor spolupracoval s Ministerstvem vnitra na aktualizaci stanovisek k obecně závazným vyhláškám obcí a vzorů obecně závazných vyhlášek (trvalé označování psů). C 5.3. Výbor pro ochranu volně žijících zvířat (VOVŽZ) V tomto roce pracoval výbor v následujícím složení: Mgr. Marie Zelená, předsedkyně výboru (Ministerstvo životního prostředí) Věra Aladzasová - Přibylová (Unie stanic pro záchranu živočichů) Ing. František Havránek, CSc. (Ministerstvo zemědělství) Mgr. Pavel Hlavička, CSc. (Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy) Zbyněk Laube (Český svaz chovatelů) MVDr. David Nejedlo (Unie českých a slovenských zoo) Výbor se sešel na 2 schůzích v zoo Liberec a jedné schůzi v zoo Dvůr Králové nad Labem, kde využil přítomnosti ředitelky zoo RNDr. Dany Holečkové ke konzultacím k navrhovaným vyhláškám. Vzhledem k velkému pracovnímu vytížení členů byla důležitá témata a problémy řešeny při plenárních zasedáních ÚKOZ, nebo elektronicky a telefonicky.


27

Výbor spolupracoval na legislativních pracích při novelizaci zákona na ochranu zvířat OZT, zejména při řešení problematiky volně žijících zvířat. Především se zabýval ochranou handicapovaných zvířat při chovu a chovem zvířat v záchranných stanicích. Výbor uspořádal v červenci pracovní poradu se zástupci ÚVR ČSOP a SVS, na které proběhla diskuze o přípravě vyhlášky o ochraně handicapovaných zvířat při chovu. Výbor uspořádal v říjnu seminář pro pracovníky záchranných stanic, na kterém informoval o novele zákona OZT a zákona o ochraně přírody a krajiny, o ustanoveních týkajících se péče o handicapovaná zvířata a záchranných stanic. Zároveň informoval o připravovaných vyhláškách. Na základě mnoha připomínek uplatněných na pracovní poradě bylo uspořádáno v listopadu jednání s odborníky ze zoo a záchranných stanic. Připomínky vzešlé z tohoto jednání byly zapracovány a návrh vyhlášky podstatně upraven. Především příloha č. 1 k této vyhlášce, která určuje velikost a vybavení prostor pro handicapovaná zvířata, vznikala poněkud komplikovaně a po dlouhých diskuzích. Výbor se podílel na zpracování návrhu nové vyhlášky, kterou se stanoví druhy zvířat vyžadující zvláštní péči. Předsedkyně výboru se účastnila připomínkového řízení. Výbor se podílel na zpracování návrhu vyhlášky o ochraně zvířat při veřejném vystoupení a při chovu. Předsedkyně výboru se účastnila připomínkového řízení. Příprava publikace Doporučení ÚKOZ – Podmínky chovu ptáků volně žijících druhů v zajetí. Práce na této publikaci pokračuje, spolupracovníci (autoři) předali své návrhy. Texty je nutno sjednotit a upravit. Příprava publikace k DDD, zpracovává doc. Rödl – v roce 2008 předal následující texty: Standardní metodika ochranné deratizace, Ochrana zvířat při deratizaci, Testace požerových chemických deratizačních přípravků pro komunální sféru a potravinářství jako alternativní metoda při použití pokusných zvířat. Výbor se podílel na správních řízeních a připravoval pro schválení řády ochrany zvířat při svodu a veřejném vystoupení, které se týkaly volně žijících zvířat, a podílel se na připomínkách k řádům ochrany zvířat týkajících se dalších zvířat. Výbor poskytoval konzultace při tvorbě řádů ochrany zvířat při veřejném vystoupení cirkusů i dalších subjektů. Předsedkyně výboru se zúčastnila 10. mezinárodní konference o ochraně zvířat v zájmových chovech ve Strese, Itálie. C 5.4. Výbor pro ochranu pokusných zvířat (VOPZ) V tomto roce pracoval výbor v následujícím složení: Ing. Iva Pipalová, předsedkyně výboru (Společnost pro vědu o laboratorních zvířatech) RNDr. Michael Boubelík, CSc. (Akademie věd ČR) MUDr. Adriena Hammerová (Ministerstvo zdravotnictví) RNDr. Jaroslav Pažout (Ministerstvo průmyslu a obchodu) MVDr. Stanislav Špelda (Ministerstvo obrany) Pozornost byla zaměřena na udělování akreditací uživatelským zařízením a osvědčení chovným a dodavatelským zařízením. V roce 2008 bylo provedeno jmenovanými posuzovateli posouzení 39 zařízení. Tři členové VOPZ působili jako lektoři v kursech pro vysokoškolské pracovníky podle § 17 odst. 1 zákona na ochranu zvířat. V roce 2008 organizovalo školící centrum ICVI VFU Brno dva kursy a tři kursy organizovalo školicí středisko ČZU Praha. Dále proběhly dva kursy pro laboranty, techniky a ošetřovatele na školicím středisku ČZU Praha a dva kursy na školicím centru ICVI VFU Brno; jeden kurs organizovala SVLZ. I v těchto kursech působili jako lektoři členové VOPZ. VOPZ spolupracoval rovněž se SVLZ při organizaci 11. konference o laboratorních zvířatech, která se konala v říjnu 2008 v Hnanicích u Znojma. VOPZ svolal schůzi zástupců grantových agentur, kde byly ujednány podmínky pro přihlášky do soutěže v případech, kde žadatel hodlá použít ve své práci pokusná zvířata. Žadatelé přiloží projekt pokusů, který byl na všech stupních schválen. VOPZ dále spolupracuje s grantovými agenturami a informuje o případných změnách v projektu pokusů. Stejně jako v minulých letech věnuje VOPZ neustále pozornost využívání alternativních metod. Průběžně jsou získávány materiály týkající se využívání a validace jednotlivých metod. Na 11. konferenci o laboratorních

28


zvířatech byly uvedeny referáty na toto téma. Konference se zúčastnili představitelé CZECOPA, která soustřeďuje validované alternativní metody. ÚKOZ je kolektivním členem CZECOPA. Členové VOPZ se zúčastnili schůze rady a mezinárodní konference FELASA a COST v Jeruzalémě (Izrael), FELASA v Portugalsku, zasedání COST v Portugalsku a konference o alternativních metodách v Linci. Materiály z konferencí jsou k dispozici pro všechny členy ÚKOZ. Členové VOPZ pracovali v orgánech Rady Evropy. RNDr. Boubelík a Ing. Pipalová se zúčastnili pracovního setkání Komise EU pro ochranu obratlovců používaných pro pokusné a jiné vědecké účely v Bruselu, kde byl připraven na základě Evropské dohody o ochraně obratlovců požívaných pro pokusné a jiné vědecké účely Dodatek „A“ a „B“. Výbor se významně podílel na pracích na novelizaci zákona OZT a vyhlášky o ochraně, chovu a využití pokusných zvířat. C 5.5. Sekretariát ÚKOZ V tomto roce pracovalo samostatné oddělení Ústřední komise pro ochranu zvířat (sekretariát) v následujícím složení: Ing. Kristýna Burešová (referentka - řády ochrany zvířat) Ing. Jiří Novák (referent - informatik) JUDr. Jana Spurná (referentka - právnička) Eva Vurbsová (referentka - sekretářka) Běžná denní agenda - vyřizována samostatně nebo ve spolupráci s příslušnými výbory Ústřední komise pro ochranu zvířat. Příprava řádných zasedání pléna a Rady ÚKOZ - uskutečnilo se 11 plenárních zasedání a 10 schůzí Rady. Příprava podkladů pro tato jednání, vyhotovování zápisů z nich, plnění úkolů uložených zaměstnancům samostatného oddělení Ústřední komise pro ochranu zvířat, sledování plnění úkolů uložených jednotlivým výborům Ústřední komise pro ochranu zvířat. Informační výstupy (veřejné i neveřejné): - evidence a zpracování počtů zvířat použitých pro pokusné účely v ČR v roce 2007, - vedení a průběžná aktualizace seznamu subjektů zabývajících se ochranou zvířat (především útulků schválených KVS), - vedení seznamu absolventů kursu podle § 17 odst. 1 zákona OZT (odborná způsobilost k řízení, provádění a kontrole pokusů na zvířatech), - vedení seznamu absolventů kursu podle § 26 zákona OZT (odborná způsobilost k výkonu dozoru na úseku ochrany zvířat proti týrání), - vedení seznamu absolventů kursu podle čl. 17 nařízení Rady č. 1/2005/ES (způsobilost pro řidiče a průvodce silničních vozidel), - vedení přehledu projednávaných, schválených i neschválených řádů ochrany zvířat při chovu, svodu a veřejném vystoupení; pravidelné poskytování schválených řádů SVS ČR k využití při kontrolní činnosti, - vedení seznamu akreditovaných uživatelských zařízení a chovných a dodavatelských zařízení s uděleným osvědčením, - vedení seznamu uživatelských zařízení, která žádají o udělení akreditace k provádění pokusů na zvířatech a chovných a dodavatelských zařízení, která žádají o udělení osvědčení. Tvorba a správa internetových stránek ÚKOZ, vedených především s cílem usnadnit orientaci a postup žadatelů ve správním řízení a zlepšit informovanost veřejnosti o problematice ochrany zvířat. Dalším zásadním cílem bylo v minulém roce zajištění informovanosti veřejnosti o novelizaci zákona OZT. Návštěvnost stránek ÚKOZ je dlouhodobě stabilně zdaleka nejvyšší ze všech stránek MZe. Příprava novely zákona OZT; účast na příslušných jednáních na MZe, na Úřadu vlády a především v Poslanecké sněmovně a Senátu Parlamentu ČR. Novela byla provedena zákonem č. 312/2008 Sb., kterým se mění zákon č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů.


29

Ve spolupráci s příslušnými výbory Ústřední komise pro ochranu zvířat tvorba nových vyhlášek k novelizovanému zákonu a účast v legislativním procesu. Provádění správních řízení o schvalování řádů ochrany zvířat podle vyhlášky č. 192/2004 Sb., o ochraně zvířat při chovu, veřejném vystoupení nebo svodu – v roce 2008 bylo pravomocně ukončeno 120 správních řízení (81 řádů schváleno, 1 neschválen, 38 správních řízení zastaveno). Provádění správních řízení při udělování akreditací a osvědčení podle zákona OZT a podle vyhlášky č. 207/2004 Sb., o ochraně, chovu a využití pokusných zvířat, a spolupráce s posuzovateli v této oblasti – v roce 2008 bylo pravomocně ukončeno 39 správních řízení. Ve všech případech byly akreditace nebo osvědčení uděleny. Spolupráce se SVS ČR při tvorbě publikace „Program ochrany zvířat 2007“. Poskytování informací a konzultací pro orgány státní správy, nevládní organizace a občany, včetně právních porad. Průběžná součinnost s Ministerstvem zemědělství, Státní veterinární správou ČR, Ministerstvem životního prostředí, Ministerstvem průmyslu a obchodu a Ministerstvem dopravy, i s ostatními orgány státní správy a samosprávy. Zpracovávání posudků, rozborů, stanovisek, vyjádření, metodických pokynů a expertíz z hlediska ochrany zvířat proti týrání. Tvorba výkladových právních stanovisek k zákonu OZT. Spolu s výbory ÚKOZ účast na připomínkovém řízení k návrhům zákonů, vyhlášek a dalších právních předpisů od jiných subjektů, které se jakýmkoli způsobem dotýkají ochrany zvířat, zejména nový trestní zákoník a občanský zákoník. Účast na realizaci kursů pro pracovníky pověřené výkonem dozoru na úseku ochrany zvířat proti týrání podle § 26 zákona OZT. Účast na realizaci kursů pro přepravce zvířat podle čl. 17 NR č. 1/2005/ES. Práce spojené s vydáváním osvědčení způsobilosti pro řidiče a průvodce - celkem vydáno 513 osvědčení, a to i ve formě průkazů. Práce na návrhu Statutu a Jednacího řádu ÚKOZ. Zajišťování překladů a materiálů nutných pro práci ÚKOZ. Publikační a přednášková aktivita - především JUDr. Spurná přednášela na téma ochrany zvířat na několika seminářích organizovaných pro pracovníky veřejné správy a samosprávy. JUDr. Spurná se rovněž aktivně zúčastnila 2 příspěvky konference „Ochrana zvířat a welfare 2008“ v Brně a 2 příspěvky prezentovala také na odborném semináři s mezinárodní účastí „Manažment miest a obcí vo vzťahu k chovu psov, iných domácich a exotických zvierat (čistota verejných priestranstiev)“ v Tatranské Lomnici na Slovensku. JUDr. Spurná a Ing. Burešová se rovněž aktivně zúčastnily semináře, který se týkal řádů ochrany zvířat při veřejném vystoupení, především postupů při jejich zpracování. Ve spolupráci s odborem komunikace MZe poskytování informací pro sdělovací prostředky (TV, rozhlas, tisk). JUDr. Spurná se v souvislostí s novelizací zákona na ochranu zvířat zúčastnila několika debat v Českém rozhlase. Spolupráce při uspořádání tradičních konferencí s mezinárodní účastí - s FVHE VFU Brno „Ochrana zvířat a welfare 2008“ (Brno, září, 15. ročník), s Českou bioklimatologickou společností „Aktuální otázky bioklimatologie zvířat 2008“ (Brno, prosinec, 23. ročník). Organizace a účast na 3. zasedání EuroFAWC (European Forum of Animal Welfare Councils) - Evropského fóra vládních subjektů zabývajících se ochranou zvířat, které se uskutečnilo v lednu 2008 na MZe v Praze. Prezentace činnosti ÚKOZ na zemědělské výstavě Techagro v Brně. Konzultační a poradenská činnost ve spolupráci s příslušnými výbory ÚKOZ. Ostatní: - ve spolupráci se SVS ČR monitorování tisku a rozesílání týdenních přehledů členům ÚKOZ, - archivace odborných materiálů, - sledování a nákup odborné literatury.

30


C 6. ZÁVĚR V publikaci jsou předloženy výsledky koordinující činnosti MZe a dalších příslušných státních orgánů i výsledky dozorové činnosti inspektorů státní veterinární správy. Je podána informace o novele zákona včetně uvedení zásadních změn v ustanovení orgánů ochrany zvířat, včetně vzniku nového oddělení ochrany zvířat v rámci odboru živočišných komodit MZe. Je předložen seznam platných předpisů a způsob metodického zajištění dozorové činnosti. V jsou zpracovány a publikovány přehledy požadované ES, a to jak ve vztahu k hodnocení podmínek činností s hospodářskými zvířaty, tak i podle stanovené metodiky hodnocení využití zvířat v pokusech. Vzhledem k přípravě na předsednictví ČR v ES se v roce 2008 soustředila i na tomto úseku činnost na řešení problematiky ochrany zvířat a péče o jejich pohodu na snahu mezinárodních organizací, zejména Mezinárodního úřadu pro nákazy (OIE), upravit tyto poměry i s přesahem hranic Evropy. Tento záměr má nejen dopady na vlastní ochranu zvířat, ale má stanovit i limity ekonomické při respektování kulturních a religiózních tradic. V daném směru je realizován „Akční plán ES v oblasti pohody a ochrany zvířat“. Proto byly připravovány podklady k jednáním ES a připravováno předsednictví ČR v tomto orgánu, se zaměřením na ochranu zvířat při porážení a jiných způsobech usmrcování a novelu směrnice o ochraně pokusných zvířat. „Program ochrany zvířat“ je dlouhodobě v ČR vyhodnocován, a proto je možné sledovat dynamiku vývoje této problematiky v našich podmínkách. V jednotlivých kapitolách je činnost systematicky hodnocena ve vztahu k jednotlivým skupinám hospodářských, zájmových, volně žijících a pokusných zvířat. Pro názornost je dokumentace doplněna tabulkami, grafy a mapami porovnávajícími současnou situaci se situací na počátku sledování, tj. v roce 1994. Předložené výsledky ukazují, že je třeba nadále se věnovat především podmínkám pohody v chovech kuřecích brojlerů a nosnic. Při realizaci NR č. 1/2005, bylo opětně konstatováno, že technické podmínky pro realizaci tohoto nařízení jsou zatím známy pouze v obecné rovině a tento stav komplikuje snahu dopravců i kontrolních orgánů s problémem se vyrovnat. Výsledky ukazují na to, že odborná péče věnovaná rozvoji podmínek ochrany a péče o pohodu zvířat v zájmových chovech, volně žijících zvířat i v ochraně pokusných zvířat přináší řadu problémů, které přes částečné úspěchy nadále přetrvávají a je třeba se jim věnovat. Na useku ochrany zvířat v zájmových chovech je pozornost soustředěna především na osvětu a výchovnou činnost. Nově je řešena problematika péče o handicapovaná zvířata. Z rozboru výsledků vyplývají tato opatření: V 1. pololetí roku 2009 se pozornost na úseku ochrany zvířat a péče o jejich pohodu soustředí na odborné a organizační zajištění úkolů vyplývajících z předsednictví ČR v ES k jednáním - bude předložen návrh k diskuzi o „Všeobecné deklaraci OSN ochrany zvířat a jejich pohody“, - bude projednáván návrh nařízení pro ochranu zvířat při porážení a jiných způsobech usmrcování, - bude projednáván návrh novely směrnice o ochraně pokusných zvířat, - bude projednáván návrh směrnice o omezení lovu tuleňů a dovozu výrobků z nich do ES, - budou předkládány návrhy k aktuálním problémům ochrany zvířat a jejich pohody. MZe, SVS ČR a příslušné státní orgány budou za spolupráce ÚKOZ jako poradního orgánu ministra zemědělství při své činnosti vycházet z „Akčního plánu ES v oblasti pohody a ochrany zvířat“. K tvorbě předpisů na úrovní ES budou předkládány další připomínky a analytické poznatky příslušným orgánům. Při novelizaci legislativy budou uplatňovány požadavky návaznosti na legislativu EU - návaznost na realizaci nařízení Rady (ES) č. 882/2005, o úředních kontrolách za účelem ověřování dodržování právních předpisů týkajících se krmiv a potravin a pravidel o zdraví a dobrých životních podmínkách zvířat, konkrétní činnost se zaměří na vydání právních předpisů (vyhlášek) v souladu se zmocněními zákona OZT, Orgány ochrany zvířat, zejména MZe a SVS ČR, budou spolu s rezortem dopravy připravovat podmínky pro naplnění požadavků NR č. 1/2005. Bude provedena další harmonizace s předpisy ES, zejména bude dokončena harmonizace směrnice o podmínkách kuřat používaných k produkci masa. MZe a příslušné orgány připraví podmínky k realizaci a hodnocení křížové shody (CC) na základě výsledků kontrol v oblasti welfare zvířat v „Programu OZ“, případně podle rizik stanovených v ostatních oblastech nebo podle zahraničních zkušeností budou stanovena vybraná rizika, která jsou významná pro welfare zvířat v chovu a budou zohledněna při provádění kontrol; pro rok 2009 bude plánována činnost zahrnující kontroly jednotlivých kategorií skotu a prasat.


31

SVS ČR v souladu s novelou veterinárního zákona a jeho prováděcích předpisů zabezpečí plnění podmínek dozoru nad ochranou zvířat a jejich pohody; kontroly budou realizovány podle nového metodického návodu a podle „Směrnice k provádění interního auditu systému úředních kontrol SVS ČR“ zahrnujícího účinné postupy pro ověřování účinnosti úředních kontrol a následných opatření. SVS ČR bude analyzovat a vyhodnotí „Program OZ“ na poradách hlavních inspektorů KVS, orgánům ES budou zaslány informace o vyhodnocení činnosti na úseku chovu hospodářských zvířat, kontrolách přepravy a využití pokusných zvířat, včetně tohoto bulletinu. SVS ČR zajistí prověření a dopracovaní welfarového modulu pro rok 2009 a přípravu nového modulu informačního systému „Klient - Welfare“ se zaměřením na CC. Dokumentované postupy budou obsahovat informace a pokyny, jak požaduje čl. 8 odst. 1 nařízení (ES) č. 882/2004, pro dostatečné hodnocení plnění požadavků směrnic 91/629/EHS, 91/630/EHS a 99/74/ES. MZe - oddělení ochrany zvířat, SVS ČR, inspektoři KVS a členové a pracovníci ÚKOZ budou na daném úseku spolupracovat s občany, zájmovými sdruženími občanů, chovateli i orgány státní správy s cílem stálého zlepšování situace v ochraně zvířat. Bude využíváno informací a osvětová činnost bude poskytována pro potřeby občanů i chovatelů. Informace o ochraně zvířat budou zveřejňovány na internetu:

MZe - OOZ, ÚKOZ: http://www.oz.mze.cz/ SVS ČR: http://www.svscr.cz/

32


E 1. INTRODUCTION The Information Bulletin contains overviews and data on animal protection and welfare in the Czech Republic for 2008. Since 1993 the data have been annually evaluated and submitted in the form of this publication to the general public as well as relevant national institutions. An integral part is the data required by the European Community (EC) and the Council of Europe (CoE). The end of the year witnessed an important event in the policy-making activities of the Ministry of Agriculture of the CR (MoA), which is the supreme animal protection authority the CR, namely the adoption of amendment to Act No 246/1992 Coll., on the protection of animals against cruelty, as amended (the Animal Welfare Act). The main objective of the amendment was to ensure the harmonisation with Council Regulation (EC) No 1/2005, on the protection of animals during transport and related operations and amending Directives 64/432/EEC and 93/119/EC and Regulation (EC) No 1255/97 (CR No 1/2005), and transposition of other EC legislation. New legislation was adopted in the field of protection of animals in rescue centres for handicapped wild animals, the organisation structure of animal protection authorities was rearranged and sanctions were redefined. The Central Commission for Animal Welfare (CCAW) is no more referred to in the Animal Welfare Act as the animal protection authority, but as an advisory body to the Minister of Agriculture. With respect to the above mentioned facts, at the end of 2008 the CCAW wound up its activities of an animal protection authority and was newly established as an advisory body to the Minister. Apart from other animal protection authorities, the following authorities in the Czech Republic will focus on animal protection: • Ministry of Agriculture, Animal Commodities Department, Animal Welfare Division as the animal protection authority in accordance with the Animal Welfare Act, and • Central Commission for Animal Welfare as an advisory body to the Minister of Agriculture. The seat of both the authorities is located at Těšnov 17, 117 05 Prague 1, Czech Republic. The bulletin outlines the current methodological procedure to be followed by the supervisory bodies of the State Veterinary Administration (SVA CR) in their activities accompanied by evaluations and comments to these activities and presentation of data in tables, charts and maps. It also presents information on the activities of the CCAW, including data supplied by the competent state authorities and the Academy of Sciences (AS CR) on the use of experimental animals. Traditionally, it also provides information supplied by the Ministry of Justice of the CR (MoJ of the CR) on court proceedings concerning the criminal activity in this field. In the forefront of attention within the European Commission (EC) is the Action Plan for the Protection and Welfare of Animals which is also implemented in the Czech Republic. For that reason supporting technical materials were drawn up for EC discussions in the light of the preparations for the Czech Presidency of the Council of the EU in 2009, with major focus on the protection of animals at the time of slaughter and on other ways of killing as well as on the amendment to Directive on the protection of experimental animals. Meetings at international level were held for the preparation of the UN Universal declaration on animal welfare and special discussions took place on the protection of hunted seals in Canada. Works were underway for the incorporation of principles of the EC Directive laying down rules for the protection of chickens kept for meat production in the Czech national legislation. Despite ongoing consultations, due to inadequate definitions laid down in Council Regulation No 1/2005, there are still certain specifications of technical parameters for animal protection to be clarified. The representatives of the CR also participated in meetings concerning the animal welfare recommendations of the World Organisation of Animal Health (OIE) and in meetings of relevant bodies of the rd Council of Europe (CoE). The 3 session of EuroFAWC (European Forum of Animal Welfare Councils) – European forum for governmental bodies focusing on the protection of animals was held in Prague. Attention in the given field was also paid to research activities and vocational training. At the agricultural universities and the University of Veterinary and Pharmaceutical Sciences in Brno (UVPS), final theses of grants and habilitation theses on animal protection and welfare were defended. Since 2002 the VUPS Faculty of Veterinary Hygiene and Ecology has been providing accredited doctor’s degree programmes in the field of "Veterinary public health and animal protection" and starting from Aug 1 2007 also the habilitation procedures and professor appointment procedures in the field of "Animal protection and welfare". At the UVPS the traditional 15th International Conference ”Protection of Animals and Welfare 2008“ was successfully held. At the jubilee conference a total of 53 papers were presented and among almost two hundred registered participants there were experts from the Netherlands, Croatia, Slovakia, Germany, Ireland, Nigeria and Bulgaria. The MoA and breeders associations continue to incorporate the information on animal welfare, on legislation in particular, in the agenda of seminars and training events for breeders and consultants. A post-graduate course on EC legislation and a course to acquire qualification for the performance of supervision of animal protection (section 26 of Animal Welfare Act) were held for RVA inspectors in the framework of vocational training. At the UVPS and CULS courses were held to acquire qualification for the control and management of experiments on animals (pursuant to section 17 para 1 of the Animal Welfare Act). At 6 training centres courses were organised


33

for transporters in line with conditions of Regulation (EC) No 1/2005. Vocational training took place for staff of municipal establishments and members of interest groups leading to the acquisition of qualification for capture of stray animals and care of them. In November the British organisation Royal Society for the Prevention of Cruelty to Animals (RSPCA) organised and financed a training in Prague for the inspectors of the SVA and Czech Environmental Inspectorate on the topic of the “Evaluation of animal welfare in pet shops“ which was attended by chief inspectors of the RVA and SVA. Care of handicapped animals was on the agenda of another training for the RVA chief inspectors, which also included hands-on experience during the visit to rescue centres. In cooperation with the Police Presidium the SVA compiled a technical information material concerning animal protection for the staff of criminal science and investigation departments of the Police of the CR. The non-governmental animal protection associations and foundations were involved in the preparation of implementing legislation for the amendment to the Animal Welfare Act. Based on the initiative of the Compassion in World Farming (CIWF), Eurogroup for Animals and the World Society for Protection of Animals (WSPA) they focused on the improvement of animal welfare conditions, particularly laying hens and chickens kept for meat production, and on the protection of seals. The Foundation for the Protection of Animals evaluated the grant procedure for 2008 and announced additional grants concerning animal welfare for 2009. Since 1 Jan 2006 a welfare module of the new client-server information system of the SVA CR has been used to collect data from inspections and to provide information on animal welfare, which is still, as a consequence of changes in legislation, being fine-tuned and modified. More information is obtained from TRACES and the national “Integral Animal Register“ and the Czech Statistical Office. All the above referred to institutions faced difficulties in the supply of data necessary for the compilation of this bulletin which caused delays in its publishing. In 2008 the gathered data continued to be used as an indirect economic tool of animal protection in the framework of cooperation with the State Agricultural Intervention Funds (SAIF).

E 2. BRIEF OVERVIEW OF LEGISLATION OF THE CZECH REPUBLIC RELATED TO ANIMAL PROTECTION (status as of 1 April 2009) The animal protection is currently laid down to a higher or lower level of detail in a number of legislation. This body of legislation is so extensive that it is useful to divide it into two categories. It is therefore possible and generally accepted in the field of animal protection to divide it into the so called direct and indirect protection of animals against cruelty. Direct protection of animals against cruelty covers the protection of animals as stipulated by legislation defining, prohibiting and penalising activities considered to be the cruelty to animals. Indirect protection of animals against cruelty covers the protection of animals as stipulated by legislation laying down the handling of animals and protection of their welfare and health. That means the legislation the main aim of which is not the protection of animals against cruelty, which nevertheless through their provisions contribute to the protection of animals. Direct protection of animals against cruelty is covered by the following legislation: • Act No 246/1992 Coll., on the protection of animals against cruelty, as amended by Act No 162/1993 Coll., Act No 193/1994 Coll., Act No 243/1997 Coll., finding of the Constitutional Court No 30/1998 Coll., Act No 77/2004 Coll., Act No 413/2005 Coll., Act No 77/2006 Coll. and Act No 312/2008 Coll. (the full text was promulgated under the No 409/2008 Coll.), •

Decree No 75/1996 Coll., specifying dangerous animal species (repealed on 1 Oct 2008),

• Decree No 192/2004 Coll., on the protection of animals in breeding, public performance and gathering (repealed on 7 Jan 2009), • Decree No 193/2004 Coll., on the protection of animals during transport (repealed on 7 Jan 2009), • Decree No 207/2004 Coll., on the protection, breeding and use of experimental animals, as amended by Decree No 39/2009 Coll. (Decree No 39/2009 Coll. took effect on 4 Feb 2009) • Decree No 208/2004 Coll., on minimum standards for the protection of farm animals, as amended by Decree No 425/2005 Coll.,

34

Informační bulletin Státní veterinární správy ČR, č. 4 / 2009 • Decree No 382/2004 Coll., on the protection of farm animals at the time of slaughter, killing or other ways of putting to death, as amended by Decree No 424/2005 Coll., • Decree No 346/2006 Coll., on laying down more detailed conditions on keeping and training of animals, •

Decree No 411/2008 Coll., defining animal species requiring special care,

• Decree No 3/2009 Coll., on professional competence for the performance of supervision in the field of protection of animals against cruelty (took effect on 22 Jan 2009), •

Decree No 4/2009 Coll., on the protection of animals during transport (took effect on 7 Jan 2009),

• Decree No 5/2009 Coll., on the protection of animals at a public performance and in breeding (took effect on 7 Jan 2009), •

Act No 140/1961 Coll., Penal Code, as amended.

As a EU Member State the Czech Republic is also obliged, in the framework of direct protection of animals, to comply with the following EU regulations: • Council Regulation (EC) No 1255/97 of 25 June 1997 concerning Community criteria for staging points and amending the route plan referred to in the Supplement to Directive 91/628/EEC, • Council Regulation (EC) No 1040/2003 of 11 June 2003 amending Regulation (EC) No 1255/97 as regards the use of staging points, • Council Regulation (EC) No 1/2005 of 22 December 2004 on the protection of animals during transport and related operations and amending Directives 64/432/EEC and 93/119/EC and Regulation (EC) No 1255/97, • Regulation of the European Parliament and the Council (EC) No 882/2004 of 29 April 2004 on official controls performed to ensure the verification of compliance with feed and food law, animal health and animal welfare rules. Indirect protection of animals is laid down in the following legislation: Animal Health – Veterinary Care: • Act No 166/1999 Coll., on veterinary care and amending certain related laws (Veterinary Act), as amended by Act No 29/2000 Coll., Act No 154/2000 Coll., Act No 102/2001 Coll., Act No 76/2002 Coll., Act No 120/2002 Coll., Act No 309/2002 Coll., Act No 320/2002 Coll., Act No 131/2003 Coll., Act No 316/2004 Coll., Act No 444/2005 Coll., Act No 48/2006 Coll., Act No 186/2006 Coll., Act No 124/2008 Coll. and Act No 182/2008 Coll. (full text was promulgated under the No 332/2008 Coll.), • Decree No 291/2003 Coll., on prohibition of administering some substances to animals, the products of which are intended for human consumption, and on monitoring of the presence of unauthorised substances, residues and contaminants in live animals and animal products which could make the products of animal origin harmful to human health, as amended, • Decree No 296/2003 Coll., on animal health and its protection, on movements and transport of animals and on authorisation and professional competence to perform certain professional veterinary activities, as amended, •

Decree No 372/2003 Coll., on veterinary checks in trading in animals, as amended,

• Decree No 377/2003 Coll., on veterinary checks on imports and transits of animals from third countries, as amended,


35

• Decree No 382/2003 Coll., on veterinary requirements on trade in animals and on veterinary conditions of their import from third countries, as amended, •

Decree No 202/2004 Coll., on measures for prevention and eradication of African swine fever,

• Decree No 356/2004 Coll., on monitoring of zoonoses and zoonotic agents and amending Decree No 299/2003 Coll., on measures for prevention and eradication of epizooties and zoonoses, • Decree No 389/2004 Coll., on measures for control of foot and mouth disease and its prevention and amending Decree No 299/2003 Coll., on measures for prevention and eradication of epizooties and zoonoses, as amended by Decree No 356/2004 Coll., • Decree No 610/2004 Coll., on identification and passports for dogs, cats and ferrets kept as companion animals during their non-commercial movements and amending Decree No 296/2003 Coll., on animal health and its protection, on movements and transport of animals and on authorisation and professional competence to perform certain professional veterinary activities, • Act No 381/1991 Coll., on the Chamber of Veterinary Surgeons of the Czech Republic, as amended. Animal husbandry: • Act No 154/2000 Coll., on breeding, stirpiculture and record keeping of farm animals and on amendments to some related laws (Breeding Act), as amended, • Decree No 136/2004 Coll., laying down details concerning identification and registration of animals and registration of farms and persons defined by the Breeding Act, as amended, •

Decree No 448/2006 Coll., on implementing some provisions of the Breeding Act,

• Decree No 370/2006 Coll., on professional courses for the performance of some professional activities in the field of breeding and stirpiculture, • Act No 242/2000 Coll., on organic farming and amendments to Act No. 368/1992 Coll., on administrative fees, as amended, •

Decree No 16/2006 Coll., implementing some provisions of Act on organic farming,

•

Decree No 191/2002 Coll., on technical requirements for agricultural buildings,

• Government Order No 27/2002 Coll., laying down the methods of organisation of work and work procedures that the employer is obliged to ensure for work related to animal breeding. Feedstuffs: •

Act No 91/1996 Coll., on feedstuffs, as amended,

•

Decree No 356/2008 Coll., implementing Act No 91/1996 Coll., on feedstuffs, as amended,

• Act No 147/2002 Coll., on the Central Institute for Supervising and Testing in Agriculture and on amendments to some related laws (Act on the Central Institute for Supervising and Testing in Agriculture), as amended. Phytosanitary Care: • Act No 326/2004 Coll., on phytosanitary care and amendments to some related laws, as amended, • Decree No 327/2004 Coll., on the protection of bees, game and aquatic animals and other nontarget organisms in the use of plant protection products,

36


Decree No 329/2004 Coll., on preparations and other plant protection products, as amended.

Protection of Nature and Landscape: •

Act No 114/1992 Coll., on nature and landscape protection, as amended,

• Decree No 395/1992 Coll., implementing certain provisions of Act No 114/1992 Coll., on nature and landscape protection, as amended, • Decree No 152/2006 Coll., on different procedure in the protection of birds and a derogation from basic conditions of protection of specially protected bird species for the purposes of their marking, •

Decree No 294/2006 Coll., on different procedure in killing the Starling (Sturnus vulgaris),

• Act No 115/2000 Coll., on compensation of damages caused by selected specially protected animals, as amended, • Decree No 360/2000 Coll., on the calculations of amount of compensation of damages caused by selected specially protected animals to specified domestic animals, guard dogs, fish, bee colonies, apiaries, unharvested field crops and forest stand, • Act No 100/2004 Coll., on the protection of wild animal and wild plant species by regulating trade in them and other measures for the protection of these species and amendments to some laws (Act on Trade in Endangered Species), as amended, • Decree No 227/2004 Coll., implementing certain provisions of Act No. 100/2004 Coll., on the protection of wild animal and wild plant species by regulating trade in them and other measures for the protection of these species and amendments to some laws (Act on Trade in Endangered Species). Protection of the Environment: • Act No 282/1991 Coll., on the Czech Environmental Inspection and its functions in forest protection, as amended, •

Act No 17/1992 Coll., on the environment, as amended,

• Act No 100/2001 Coll., on the environmental impact assessment and amendments to some related law (Environmental Impact Assessment Act), as amended, • Act No 78/2004 Coll., on the genetically modified organisms and genetic products handling, as amended, • Decree No 209/2004 Coll., on detailed conditions of disposal of genetically modified organisms and products, as amended. Game Keeping: •

Act No 449/2001 Coll., on game management, as amended,

• Decree No 244/2002 Coll., implementing some provisions of Act No 449/2001 Coll., on game management, as amended, • Decree No 245/2002 Coll., on hunting periods for the individual game species and on detailed conditions governing hunting, as amended. Fisheries: • Act No 99/2004 Coll., on fishpond management, enforcement of fishery law, Fish Warden, protection of marine fishery resources and amendments to some related laws (Act on Fishery), as amended,


37

• Decree No 197/2004 Coll., implementing the Act No. 99/2004 Coll., on fishpond management, enforcement of fishery law, Fish Warden, protection of fishery marine resources and amendments to some related laws (Act on Fishery), as amended. Zoological gardens: • Act No 162/2003 Coll., laying down conditions for operating zoological gardens and amendments to some laws (Act on Zoological Gardens), as amended. Business – Trade in Animals and Their Training: •

Act No 455/1991 Coll., on business in trade (Trade Act), as amended,

•

Government Order No 278/2008 Coll., laying down the subject of business of individual trades.

Protection of Public Health: • Act No 258/2000 Coll., on protection of public health and amendment to some related laws, as amended. Pharmaceuticals and Chemical Substances: • Act No 378/2007 Coll., on pharmaceuticals and on amendments to some related laws (Act on Pharmaceuticals), as amended, • Decree No 54/2008 Coll., on prescribing medicinal products, information included in the medical prescription and on the rules governing the use of medical prescriptions, as amended, • Decree No 84/2008 Coll., on good pharmacy practice, more detailed conditions for handling the medicinal products in pharmacies, health care facilities and other operators and facilities supplying medicinal products, • Decree No 86/2008 Coll., on laying down the principles of good laboratory practice in the field of medicinal products, • trials,

Decree No 226/2008 Coll., on good clinical practice and more detailed conditions for clinical

•

Decree No 228/2008 Coll., on authorisation of medicinal products,

•

Decree No 229/2008 Coll., on manufacturing and distribution of medicinal products,

• Decree No 344/2008 Coll., on the use, prescription and supply of medicinal products in the provision of veterinary care, • Act No 120/2002 Coll., on conditions for the placing on the market of biocide preparations and active substances and on amendments to some related laws, as amended, • Act No 356/2003 Coll., on chemical substances and chemical preparations and on amendments to some laws, as amended, •

Decree No 219/2004 Coll., on principles of good laboratory practice, as amended.

Other legislation: •

Act No 40/1964 Coll., Civil Code, as amended,

•

Act No 200/1990 Coll., on infringements, as amended,

38

Informační bulletin Státní veterinární správy ČR, č. 4 / 2009 • Act No 361/2000 Coll., on road traffic and on amendments to some related laws (Act on Road Traffic), as amended, • Decree No 512/2002 Coll., on special professional competence of officials of territorial selfgoverning units, as amended, • Decree No 213/2004 Coll., laying down a list of theoretical and practical areas constituting the content of the education and training required in the Czech Republic for the performance of regulated activities in the framework of competence of the Ministry of Agriculture, •

Act No 634/2004 Coll., on administrative fees, as amended,

•

Act No 500/2004 Coll., Administrative Procedure Code, as amended,

•

Act No 273/2008 Coll., on the Police of the Czech Republic.

The Czech Republic is a contractual party to the following Council of Europe conventions and treaties: • The Protocol concerning sanitary, phytosanitary and animal welfare measures in relation to trade to the Europe Agreement between the European Communities and their Member States, of the one part, and the Czech Republic, of the other part, No 200/1998 Coll., • European Convention on the Protection of Pet Animals, No 19/2000 Coll. of International Treaties, • European Convention for the Protection of Animals During International Transport, No 20/2000 Coll. of International Treaties, • European Convention for the Protection of Animals Kept for Farming Purposes, No 21/2000 Coll. of International Treaties, • European Convention for the Protection of Animals for Slaughter, No 114/2003 Coll. of International Treaties, • European Convention for the Protection of Vertebrate Animals Used for Experimental and Other Scientific Purposes, No 116/2003 Coll. of International Treaties. • The Protocol of amendment to the European Convention for the Protection of Vertebrate Animals Used for Experimental and Other Scientific Purposes, No 118/2006 Coll. of International Treaties. The above mentioned conventions constitute the basis for animal protection legislation also in the European Communities and their general principles are also enshrined in the Czech legislation.

Changes in legislation governing the protection of animals against cruelty in the period from January 2008 to April 2009 In 2008 and in early 2009 major modifications were made in the Czech legislation governing the protection of animals against cruelty. A substantial amendment to Act No 246/1992 Coll., on the protection of animals against cruelty, as amended, as well as a completely new decree were adopted, while some other decrees in the field of protection of animals against cruelty were replaced by new legislation. Amendments were also made to legislation not directly related to animal protection (Act on the Police of the Czech Republic, Penal Code). Already in 2006 the preparation of another amendment to the Animal Welfare Act commenced which continued throughout 2007 and 2008. It was a draft Act amending Act No 246/1992 Coll., on the protection of animals against cruelty, as amended, and Act No 634/2004 Coll., on administrative fees, as amended. The Chamber of Deputies of the Parliament of the Czech Republic added to the proposed amendments also a proposal for an amendment to Act No 114/1992 Coll., on nature and landscape protection, as amended, which provides for rescue centres related matters.


39

During the debate in the Chamber of Deputies of the Parliament of the Czech Republic provisions enabling to train a hunting dog with the use of another live animal, the so called contact earth dogging were added to the proposal for an amendment to the Act (Chamber of Deputies Document No 184) through an amendment. The MoA disagreed with this provision. Nonetheless, the Chamber of Deputies adopted the provision and passed the amendment to the Act to the Senate (Senate Document No 165). The Senate proposed to omit this provision and referred the proposed amendment to the Act with the amendments back to the Chamber of Deputies. The Chamber of Deputies, however, outvoted the Senate and adopted the former version of the amendment. On 12 February 2008 the amendment to the Act with the provision allowing for contact earth dogging was sent to the President of the Republic. The President did not sign the amendment to the Act and referred it back to the Chamber of Deputies. The referred back amendment to the Act was debated by the Chamber of Deputies of the Parliament of the Czech Republic on 11 March 2008 and the veto of the President was not outvoted. Therefore the Act was not passed. Since the amendment to the Act on the protection of animals against cruelty modified apart from this contentious provision also many other essential institutes, predominantly in order to adapt the Act to Council Regulation (EC) No 1/2005 on the protection of animals during transport, the legislative process had to be relaunched again promptly. On 22 May 2008 the proposal for an amendment to the Act for the protection of animals against cruelty was repeatedly submitted to the Parliament of the CR for consideration, namely without the provisions concerning the controversial contact earth dogging. The Chamber of Deputies of the Parliament of the CR debated the amendment to the Act again as the Chamber of Deputies Document No 518. In the course of this second round of considerations an agreement was reached on the proposed amendment to the Act for the protection of animals against cruelty between the Chamber of Deputies and the Senate of the Parliament of the CR (Senate Document No 281) as well as the President of the Republic. The amendment was promulgated on 21 Aug 2008 in the Collection of Laws as Act No 312/2008 Coll., amending Act No 246/1992 Coll., on the protection of animals against cruelty, as amended, Act No 634/2004 Coll., on administrative fees, as amended, and Act No 114/1992 Coll., on nature and landscape protection, as amended. On 21 Nov 2008 the consolidated text of Act No 246/1992 Coll., on the protection of animals against cruelty, as amended, was promulgated in the Collection of Laws under No 409/2008 Coll. The amendment comprised 190 amended points. The most significant changes brought about by the amendment are the following: The Act was adapted to Council Regulation (EC) No 1/2005 of 22 December 2004 on the protection of animals during transport and related operations and amending Directives 64/432/EEC and 93/119/EC and Regulation (EC) No 1255/97. Provisions concerning the protection of animals during transport were substantially reworded, which was the main objective of the amendment. The so called commercial transport of animals is therefore largely governed only by the EC Regulation and the Czech body of law stipulates only those provisions which are necessary to ensure the application of the EC Regulation – provisions on training of persons handling the animals during transport, responsibility of animal protection authorities and sanctions. The Act on the protection of animals against cruelty includes provisions laying down the protection of animals during noncommercial transport. Newly added were provisions on the protection of injured wild animals (handicapped animals) as well as on activities of rescue centres. So far no special rules have applied to handicapped animals and rescue centres. As a follow up to these provisions, the Act No 114/1992 Coll., on nature and landscape protection was amended providing for granting the authorisation to operate rescue centres by the Ministry of Environment. Newly introduced is also the obligation of persons trading in companion animals to provide written information on breeding conditions and proper care of the purchased animal. The amendment introduced the obligation of microchipping of animal species requiring special care, which may cover also the so called exotic animals such as large felines. The municipalities are newly allowed to have the stray or abandoned dogs in the municipality marked by microchipping or tattooing which shall contribute to the reduction in the number of stray and abandoned animals and to avoid their repeated escapes. More stringent penalties have been imposed on infractions and administrative delicts in the field of protection of animals against cruelty, the amount of penalties which may be imposed on infractions was considerably increased. In line with the concept of administrative punishment of the Ministry of Interior, the common term administrative delicts is now newly used for both the infractions and administrative delicts.

40


Thus, the administrative delicts cover the infractions and administrative delicts of legal persons and natural persons conducting business. According to this amendment, cruelty to an animal is also considered to be other behaviour the consequence of which is the animal suffering. All provisions of this Act aim at the protection of an animal against cruelty. As cruelty to an animal it is therefore necessary to consider not only activities referred to in section 4 of this Act, but also the breach of other provisions of the Act. This is essential with regard to penalties since a number of violations of the Act on the protection of animals against cruelty shall be punished as ”cruelty to an animal”. Unless a violation of a specific provision is established, it will most likely be considered to be the case of cruelty to an animal as defined in section 27 para 1 letter b) and section 27a para 1 letter b) of the Act. Specified were also the provisions concerning the responsibility of individual animal protection authorities so that the maximum effectiveness is reached in the performance of animal protection activities. The status of the Central Commission for Animal Welfare was changed in order to be brought into line with the new rules of administrative procedure. Newly worded have been provisions stipulating the performance of supervision in the field of animal protection, rights and obligations of inspected breeders and staff of the competent veterinary administration authorities and municipalities during inspections. A substantial change makes these provisions applicable also to the staff of municipalities conducting administrative procedure. The Act introduces a new provision laying down that the authority or another person, who seals off an apartment or other premises or who executes other measures as a consequence of which it will be temporarily impossible for anybody to enter the apartment or other premises, shall make sure that there is no live animal left in the apartment or other premises which could suffer due to restriction of feeding and watering. If it is established that such a danger exists, the authority or another person shall without undue delay inform the competent municipal authority or the city district authority. This authority shall immediately provide for necessary care of the animal or shall place the animal in foster care. The amendment also includes the new wording of provisions governing the public performances, the rules of animal protection at a public performance and in breeding. It shall be pointed out that no essential amendments have been to the rules of protection of animals at a public performance. Multiple provisions concerning the protection of companion animals, particularly the animal species requiring special care, experimental animals or wild animals are further specified. The same applies to provisions laying down the protection of animals at slaughter, euthanasia or other ways of killing. The aim of the amendment was also to eliminate interpretation related problems encountered in everyday practice. The amendment to the Act on the protection of animals against cruelty brought about the adoption of several pieces of new implementing legislation: Decree No 411/2008 Coll., on defining animal species requiring special care (effective as of 16 Dec 2008) which stipulates animal species requiring special care, selected animal species requiring special care which shall be marked with permanent and unmistakable identification, including the age by which the animals shall be identified, and a specimen application for approval of breeding of animal species requiring special care. Decree No 3/2009 Coll., on professional competence for the performance of supervision in the field of protection of animals against cruelty (effective as of 22 Jan 2009) stipulates the content and the scope of technical course for the acquisition of professional competence for the performance of supervision in the field of protection of animals against cruelty, requirements for the training center, composition of the board of examiners, course of the examination, conditions for and method of issuance of certificates of professional competence for the performance of supervision in the field of protection of animals against cruelty, and the specimen certificate of professional competence for the performance of supervision in the field of protection of animals against cruelty. Decree No 4/2009 Coll., on the protection of animals during transport (effective as of 7 Jan 2009) in compliance with the directly applicable Community legislation stipulates the training and the way of certifying the completion of a training course for staff of a transporter or operator of an assembly center or a gathering center, content and scope of a technical course for the acquisition of a certificate of competence for drivers and attendants of road vehicles, requirements for equipment of the training center, qualification of lecturers, composition of board of examiners, course of the examination, conditions for and method of issuance of a certificate, conditions for and method of issuance of a certificate in the form of a card and its specimen, and space allowances for the transport of animals. Decree No 5/2009 Coll., on the protection of animals at a public performance and in breeding (effective as of 7 Jan 2009) stipulates the specimen application for approval of the rules of animal protection at a


41

public performance and the specimen application for approval of the rules of animal protection in breeding, the content of instructions that shall be given to persons concerning protection of animals at a public performance, the requisites of the rules of animal protection at a public performance and the rules of animal protection in breeding, and conditions for breeding cats and dogs in so far as it concerns the animals for breeding. Decree No 39/2009 Coll., amending Decree No 207/2004 Coll., on the protection, breeding and use of experimental animals (effective as of 4 Feb 2009) incorporates the relevant Community legislation and stipulates the requirements and conditions for the protection of experimental animals against cruelty, conditions of breeding, use and transport of experimental animals. In the course of 2009, the Decree on the protection of handicapped animals in breeding and the Decree on the protection of companion animals in pet shops and other points of sale will most likely be adopted. As a consequence of the amendment to Act No 246/1992 Coll., on the protection of animals against cruelty, as amended, the Central Commission for Animal Welfare is no more referred to in the Act on the protection of animals against cruelty as the animal protection authority but as an advisory body to the Minister of Agriculture. That is why the CCAW ceased to act as an animal protection authority and is newly established as an advisory body of the Minister of Agriculture. In the field of animal protection against cruelty, changes were made also in legislation which relates to the field of animal protection only indirectly. On 1 Jan 2009 the Act No 273/2008 Coll., on the Police of the Czech Republic took effect. The provision of section 40 of this Act stipulates the right of entry of a policeman into other premises or property in case of his/her reasonable suspicion of the presence of an abused animal there. Major changes in the field of protection of animals against cruelty will be introduced by the new Penal Code which will come into effect on 1 January 2010. Act No 40/2009 Coll., Penal Code, was promulgated in the Collection of Laws on 9 Feb 2009. The new Penal Code will introduce changes in the field of punishment for the cruelty to animals. During the comment procedure the Ministry of Agriculture took an active part in the wording of new provisions of the Penal Code regarding the tightening of punishment for cruelty to animals or torturing animals to death. The terms of imprisonment will be extended and the offense of cruelty to animals will be redefined so as to cover a broader portfolio of cases. The offense of “cruelty to animals” is defined in section 302 of the Penal Code. A new offense of ”animal neglect caused by negligence“ - section 303 of the Penal Code. Due to the adoption of this new legislation, starting with 1 January 2010 some acts, which have so far been dealt with by the municipal authorities of municipalities with extended powers as infractions pursuant to the Act on the protection of animals against cruelty, will be heard as offences by law enforcement bodies.

E 3. ANIMAL PROTECTION PROGRAMME Activities aimed at the protection of animals against cruelty and care of their welfare in terms of the methodology follow from both the standard international requirements for monitoring animal protection and the national legislation, namely the SVA CR Methodological Guidelines No 2000/01/EPIZ, ANIMAL PROTECTION PROGRAMME” issued by the SVA CR Director General (Chief Veterinary Officer) and last amended on 1 August 2008 (hereinafter referred to as the “MG”). These guidelines include the requirements of Regulation (EC) No 882/2004 of the European Parliament and of the Council on official controls performed to ensure the verification of compliance with feed and food law, animal health and animal welfare rules. Technical activities within the animal welfare and protection of animals against cruelty, especially the methodology governing the supervision and its performance in selected cases, regular evaluation of activities, putting forward measures and technical proposals are conducted by the Department of Animal Health and Welfare – Division of Animal Welfare within the SVA CR. The performance of supervision of the observation of duties imposed upon breeders and the other natural and legal persons pursuant to the Veterinary Act and the Animal Welfare Act is entrusted to the competent regional veterinary administrations and the Municipal Veterinary Administration in Prague (hereinafter referred to as the “RVA“) which shall in this respect p) authorise the use of other methods for euthanasia of animals pursuant to section 5h para 4 of the Animal Welfare Act, q) issue, modify or withdraw the decision on authorisation to breed dangerous animal species / animal species requiring special care,

42

Informační bulletin Státní veterinární správy ČR, č. 4 / 2009 r) receive notification as referred to in section 13a para 1 of the Animal Welfare Act and file a petition to the competent Trade License Office pursuant to section 13a para 2 of the Animal Welfare Act, s) keep records of animal transporters in the place of their competence and immediately inform on the current status the SVA CR which keeps and publishes the central register of transporters, t) approve and check the journey logs submitted by the sender before the transport of animals and after its completion; these documents are archived in the prescribed manner, u) determine veterinary conditions for the conduct of experiments on animals pursuant to section 4 para 3 of the Veterinary Act, v) impose corrective measures upon keepers and other natural and legal persons, namely in the form of a decision in accordance with provisions of section 143 of Act No 500/2004 Coll., rules of administrative procedure, or in the form of a decision in accordance with provisions of section 150 para 5 of the rules of administrative procedure, or in the form of a decision on a binding instruction [section 52 para 1 letter b) of the Veterinary Act] pursuant to Part II of the rules of administrative procedure, and subsequently control their observation, w) file motions with the municipal authorities of municipalities with extended powers to initiate hearings of administrative delicts with respect to the violation of obligations imposed upon keepers and other natural or legal persons by the Animal Welfare Act; together with the filing or upon request raised by the municipal authority of the municipality with extended powers elaborate an expert opinion of the Veterinary Administration Authorities pursuant to section 24a para 5 of the Animal Welfare Act, which is binding in the procedure on an infraction or an administrative delict, they also make sure that the municipal authority of the municipality with extended powers considered the filed motion and notified the RVA pursuant to section 24a para 4 of the Animal Welfare Act, x) inspect the conditions of animal protection for the organisation of a public performance or animal gathering, check compliance with conditions as laid down in section 8 of the Animal Welfare Act, y) pursuant to section 28a (special measures) of the Animal Welfare Act submit proposals to the municipalities with extended powers for administrative decisions providing for a placement of animals in foster care, reduction of the number of kept animals and suspension of activities, z) issue binding opinions pursuant to section 56 of the Veterinary Act for buildings in which the animals will be kept (Decree No 208/2004 Coll.). aa) issue, amend and withdraw authorisation to conduct sanitary activities (capture of stray animals) in accordance with section 39 para 2 of the Veterinary Act, bb) pursuant to section 7 para 1 of Act No 449/2001 Coll., on game management, as amended, express their opinion on keeping game in captivity, cc) in accordance with guidelines of the SVA CR process and provide the required information related to the state aid policy of the MoA of the CR, dd) issue opinion on territorial plans and binding opinions in the course of planning permission procedure with respect to veterinary care pursuant to section 49 of the Veterinary Act.

The qualification prerequisite for a veterinarian or a RVA officer to be authorised to perform the above referred to supervisory and technical activities is the compliance with conditions of section 26 of the Animal Welfare Act evidenced by a certificate. The Chief Inspector of the RVA for animal welfare is responsible for the management of technical aspects of animal welfare and for the supervision of animal protection at the level of the RVA. He has a direct control over the technical activities of inspectors – RVA veterinary surgeons for animal welfare, assigns them specific tasks in line with the MG. As laid down in the MG, he cooperates with chief inspectors or heads of RVA departments, or RVA inspectors, coordinates activities concerning animal welfare and regularly updates the RVA management, or the SVA, on his activities. He develops a plan of inspections carried out in the field of animal welfare. He keeps and archives the technical documents associated with safeguarding animal protection and welfare. He is responsible for record keeping and checking of data on inspections of the Animal Protection Programme“ in the ”Client-Welfare“ database. Within the scope of RVA responsibilities, he shall manage, ensure and control the supervision of animal welfare and, if appropriate, also perform the supervision himself directly at the keeper. In his activities he shall ensure: a) supervision of welfare of farm animals in compliance with the elaborated plan,


43

b) performance of regular – annual comprehensive inspections of animal protection and welfare at the time of slaughter at slaughterhouses and safeguards regular operation checks on animals at the time of slaughter at slaughterhouses and during seasonal sale of live fish, c) supervision of animal welfare in companion (pet) animal establishments, including establishments of dangerous animal species / animal species requiring special care, inspections in pet shops, protection of animals in horse riding and carriage driving activities, inspections of animal shelters including inspections of care of stray and abandoned animals performed by municipalities, population regulation etc., d) supervision of welfare of wild animals, animals in zoological gardens, circuses and similar establishments, e) supervision of welfare of experimental animals, f) in case of deficiencies identified by other RVA professional staff or upon the notification of other persons, their immediate investigation and consideration, g) cooperation with animal protection authorities in the respective administrative area of the region and breeders, professional (Chamber of Veterinary Surgeons of the CR) and animal protection organisations, h) education and awareness enhancement activities in this field, RVA inspectors – official veterinary surgeons in the field of animal welfare, to the extent laid out in the assignment and instructions of the Chief Inspector of the RVA for animal welfare, shall perform the supervision of animal protection and welfare at their workplace (e.g. assembly centre, slaughterhouse) or within their defined area of responsibility (inspectorate, usually covering the territory of a district). They keep technical documents relevant for the ensurance of animal protection and welfare within their area of responsibility. They ensure record keeping, checks and archiving of inspections in the “Client-Welfare” database. They evaluate the results of the “Animal Protection Programme” obtained in the respective area under their territorial responsibility. In keeping with the guidelines they provide written or other topical information on their activities to the Chief RVA inspector for animal welfare, particularly in case of inspection findings of violation of animal protection legislation where they are involved in the preparation of supporting documents for further procedure. In their professional and supervisory activities related to the protection of animals against cruelty and animal welfare within their area of responsibility they focus especially on: a) comprehensive and follow-up inspections of the protection and welfare of farm animals in breeding, b) inspections of protection and welfare of animals during their movements, c) inspection of protection and welfare of animals at public performances and animal gatherings, d) inspection of transport conditions, including “Register for road vehicle used for the transport of animals”, or “Journey Log” submitted prior to the transport of animals, during the inspection of the set control posts and after the end of the journey; pursuant to Council Regulation (EC) 1/2005 these documents shall be stamped by them in the prescribed manner, e) inspection of animal protection and welfare during veterinary activities, f) inspection of protection of companion (pet) animals, especially animals in shelters, pet shops, protection of animals in horse riding and carriage driving activities, etc., g) inspection of dangerous animal species/ animal species requiring special care establishments prior to the issuance of certificate and during the period of its validity, h) inspection of protection of wild animals and animals in training, particularly in circuses and similar establishments, i) addressing the notifications and complaints related to animal protection and welfare, j) development of background materials in the field of animal welfare concerning the territory within their responsibility for the RVA Chief Inspector for animal welfare, to be used as a supporting information for the future decision making, k) cooperation with breeders and animal protection interest organisations, l) education and awareness enhancement activities in this field, m) are involved in the preparation of binding opinions pursuant to section 56 of the Veterinary Act and in the issuance of binding opinions pursuant to section 49 of the Veterinary Act for territorial procedure with respect to the veterinary care

44

Informační bulletin Státní veterinární správy ČR, č. 4 / 2009 n) handing over of the by them issued decisions on corrective measures imposed upon keepers and other natural and legal persons in accordance with section 143 or section 150 para 5 of the rules of administrative procedure.

RVA inspectors – veterinary surgeons in the field of public health and veterinary hygiene ensure specific professional and supervisory activities in the framework of protection of animals against cruelty and animal welfare by: a) regular (“daily”) checks on animal protection and welfare during the transport of animal consignments to slaughterhouses, b) regular (“daily”) checks on animal protection and welfare at the time of slaughter at slaughterhouses, c) regular (at least once every quarter) evaluation of findings detected in the inspections of meat and organs, d) checks on ritual slaughters, e) random checks on the seasonal sale of live fish - 5 % at least, f)

at least quarterly inspection focused on the records held by the operator on the arrivals and unloading of animal consignments, checks on the slaughtering devices and equipment used, etc.

The data are recorded in accordance with principles as defined in the users manual entitled Methodological support of the SVA CR Department for information and communication technologies (DICT) for work with the client of the Information system of the SVA CR – Explanation of control points in record keeping of welfare inspections - DICT manual. The above mentioned division of the specific professional and supervisory activities in the framework of protection of animals against cruelty and animal welfare within the RVA does not exclude the substitutability of inspectors. Inspection plan and frequency of inspections The professional scope of inspections conducted reflects the conditions laid down in the legislation in force (e.g. Animal Welfare Act, Decree No 208/2004 Coll., on minimum standards for the protection of farm animals, Decree No 382/2004 Coll., on the protection of farm animals at the time of slaughter, killing or other ways of putting to death) and is defined e.g. by animal species and category and performed activity in keeping with the principles of the DICT user’s manual. Planning of the frequency of inspections and activities shall be derived from the following minimum standards: a) Supervision of protection of farm animals: •

housing and other accommodation for breeding (including fisheries, etc.) – annually at least 5 % of the total number of farms is inspected. If the noncompliance with the provisions of the Animal Welfare Act and Decree No 208/2004 Coll., on minimum standards for the protection of farm animals is established during the inspections, the percentage of inspected farms shall be immediately increased,

•

comprehensive inspections of farm animal husbandry ensuing from aid schemes – annually, at farms selected pursuant to the MoA [State Agricultural Intervention Fund (SAIF), etc.] methodology, the protocol describes the inspected breeding technology and compliance with the minimum standards pursuant to the Framework Agreement between the SAIF and SVA CR,

•

national transport of animals - in animals for slaughter – random checks on loading, at least 5 % of consignments at loading, regular (daily) checks on unloading at slaughterhouses, - in cattle and horses for breeding at least 5 % of consignments, - in pigs, sheep, goats for breeding, farmed deer at least 3 % of consignments, - in poultry for breeding at least 5 % of consignments, - in rabbits for breeding, fur animals (and other small animals excluding poultry) at least 3 % of consignments,


45

- in fish for breeding when amounting to more than 1000 pieces each fish, otherwise randomly, - in sport and race horses random checks are conducted, - inspections of loading, or „roadside checks“ in categories of cattle for fattening or slaughter, horses, pigs, sheep, goats and poultry for slaughter, at least 10 % of the total number within the respective RVA territory, •

transport within the European Union – transport exceeding the distance of 65 km – 8 hours - at assembly centres – all consignments of cattle, and also of horses, pigs, sheep and goats - on loading at individual farms – at least 10 % of cattle, in particular calves, horses, pigs, sheep and goats,

•

transport within the European Union – long distance transport exceeding 8 hours (in keeping with the “Journey log“) - at assembly centres – all consignments of cattle, calves in particular, and also of horses, pigs, sheep and goats, - at control posts - all consignments of cattle, calves in particular, and also of horses, pigs, sheep and goats, - in sport and race horses random checks at every international event,

•

transport into and from third countries - at assembly centres all consignments of cattle, calves in particular, and also of horses, pigs, sheep and goats, - at breeding establishments consignments of cattle, calves in particular, and also of horses, pigs, sheep and goats, - at control posts all consignments of cattle, calves in particular, and also of horses, pigs, sheep and goats, - random checks on unloading, at least 10 % of all consignments, - in sport and race horses random checks and checks at every international event,

•

slaughterhouses – comprehensive inspection - at least 1x per year, the protocol of inspection includes the description of inspected slaughtering technology pursuant to Decree No 382/2004 Coll., on the protection of farm animals at the time of slaughter, killing or other way of putting to death, and detailed findings of inspections,

•

ritual slaughter - comprehensive inspection during the approval procedure of the slaughter the protocol of inspection includes the description of inspected technology,

•

inspection of seasonal sale of live fish - random inspection covering at least 5 %,

•

circuses and similar establishments training animals territory.

always at the arrival to the RVA

Special attention should be paid to breeding and improvement establishments, artificial insemination centres, semen collection centres, higher education institutions and vocational schools operational facilities, research institutes, racing fields and performance testing establishments, etc. b) Supervision of protection of companion (pet) animal establishments: •

companion animal establishments – random checks,

•

dangerous animal species / animal species requiring special care establishments – at least 1x per year,

•

companion animal gatherings – random checks (subject to inspections is the compliance with the Rules of animal protection in breeding, public performance and gathering),

•

breeding and transport of animals for companion animal establishments – random checks,

•

pet shops – at least 1x per year,

46


animal shelters etc. – at least 1x every 2 years,

•

areas for earth dogging – at least 1x every 2 years.

c) Supervision of protection of wild animals: • zoological gardens – comprehensive inspection 1x per year, • rescue centres for handicapped animals - 1x every 2 years, • game keeping establishments (deer parks, fox breeding establishments for earth dogging) – 1x every 2 years, • catching of game – random checks. Special attention should be paid to events when higher numbers of animals are handled (catching of hares, etc.) d) Supervision of protection of experimental animals: • user establishments – with fixed premises 1x per year, • experiments at alternative experimental premises – during each experimental project, • breeding establishments - 1x every 2 years, • supplying establishments - 1x every 2 years. Special attention should be paid to experiments at alternative facilities and premises, to experiments with wild animal species, including bird banding, etc. e) Supervision of animal protection and welfare at the Border Inspection Post in Prague – Ruzyně: • inspection of welfare of protected animal species (IATA regulation) – comprehensive inspections of 5 % of consignments, • inspection of welfare of companion animals – random checks.

Supervision, data processing and evaluation of results During inspections the competent inspector – veterinary surgeon of the RVA authorised to conduct supervision in the field of animal welfare always completes the “Protocol on control findings – welfare”, the data of which are further processed and entered into the “Client-Welfare” database in line with the principles of the DICT user’s manual. Inspectors authorised to conduct the supervision of assembly centres conduct inspections of animal welfare in assembly centres and enter the data pursuant to the principles as defined in the DICT user’s manual in the “Client-Welfare” database. In case of a violation of the Animal Welfare Act, they produce a ”Protocol on control findings – welfare“ and immediately inform the Chief RVA inspector for animal welfare. Inspectors – veterinary surgeons in the field of veterinary hygiene – in the supervision of animal welfare carry out daily checks of animal welfare at slaughterhouses and enter the data in line with the DICT manual in the “Client-Welfare” database. They also keep records of carried out regular checks focused on the records kept by the operator of arrivals and unloading of animal consignments, checks of used slaughtering devices and equipment, etc. In case of a violation of the Animal Welfare Act, they produce a ”Protocol on control findings – welfare“ and immediately inform the Chief RVA inspector for animal welfare who enters the data in the “Client – Welfare“ database. The inspection findings of seasonal sale of live fish are recorded in the ”Protocol on control findings - welfare“ the data from which is entered in line with the principles of the DICT user’s manual in the relevant ”ClientWelfare“ database. The DICT of the SVA CR develops national overviews of activities in the field of protection of animals against cruelty and animal welfare: th d) monthly, no later than on 15 of the following month and publishes them in the requested scope on the SVA website,


47

e) annually, f) following the SVA CR requirements. Professional inspection Professional inspection of compliance with the MG by individual RVA inspectors with the defined territorial responsibility and by inspectors – veterinary surgeons in the field of veterinary hygiene, during supervision of animal welfare, by inspectors at assembly centres and inspectors at other prescribed workplaces is conducted by the RVA Chief inspector for animal welfare, or another RVA inspector designated by the RVA Director. Professional inspection of compliance with this MG by individual RVAs is conducted by the head of the Division of Animal Welfare of the SVA CR, or an inspector designated by the SVA CR Department of Animal Health and Welfare Director, at least once in every two years. In case of any detected deficiencies, the follow-up check of the RVA is conducted no later than 2 months after the first inspection. Apart from inspections carried out pursuant to the referred to MG, the “Guidelines on conducting an internal audit of the SVA CR official controls system” were introduced to the RVA inspectors at national meetings.

E 4. SUPERVISORY AND CONTROL ACTIVITIES In compliance with legislation and the MG, the RVA inspectors within their supervisory activities carried out a total of 16 918 inspections (see Supplement 1) in 2008 (as opposed to 16 127 inspections in 2007). The total number of inspections carried out in the CR in the monitored period since 1993 was 179 971 inspections (see Suplement 18; 19; 20). Where deficiencies were detected, corrective measures with set deadlines were imposed. In case of any harm caused to animals, animal suffering or cruelty to animals, or in case of a failure to adopt corrective measures, penalties were imposed within the administrative procedure or the cases of suspected crimes were investigated by the competent authorities (see Supplement 13). Based on the data supplied by the Ministry of Justice of the CR a total of 640 persons have been prosecuted and 311 persons have been convicted for cruelty to animals as defined in section 203 of the Penal Code since 1993. The last two years witnessed an upward trend in the number of these acts. In 2006 a total of 16 persons were prosecuted, 11 persons were charged and 4 persons were convicted for cruelty to animals; a total of 3 persons were tried summarily. In 2007, a total of 21 persons were prosecuted, 16 persons were charged and 17 persons were convicted for the cruelty to animals; a total of 3 persons were tried summarily. In 2008 a total of 26 persons were prosecuted, 21 persons were charged and 23 persons were convicted for cruelty to animals; altogether 6 persons were tried summarily. The sanctions reflected the specific control findings detected during supervisory activities of the individual RVAs and were decided upon at various levels in the administrative procedure (see Supplement 14). As referred above, a total of 16 918 inspections were carried out in 2008, of which in the total of 1 203 cases non-compliant care was detected involving 431 854 animals. An overview of imposed sanctions is presented in Supplement 1 and 2. The number of proposals submitted to municipal authorities of municipalities with extended powers to initiate an administrative procedure pursuant to the Animal Welfare Act increased from 258 in 2006 to 327 in 2007 and to 705 in 2008. The Protection of animals in 2008 table – a summary of non-compliances detected during inspections pursuant to Act No 246/1992 Coll., Act No 166/1999 Coll. and Council Regulation No 1/2005 (see Supplement 9a; 9b; 10a; 11) gives a list of violations of individual provisions of the Act. The codes used in the table are identical with designations of sections, paragraphs and letters of the referred to Act or EC Regulation. The presented list has been ever longer due to the amendments to legislation. For the sake of clarity and in order to make the text shorter only this publication includes only codes of those sections which were violated. When studying the presented table, it is necessary to bear in mind that it is impossible (e.g. because of parallel multiple violation of law at one animal husbandry establishment) to compare mere sums total from this table with the results stated in the tables ”Results of inspections by animal category“ or “Results of inspections by type of activity involving animals“ (see Supplement 1; 2; 3; 4; 5; 6) which were collected through different methodology. The next part presents a summary of results achieved in 2008. The maps (see Supplement 23 – 31) show the scope and territorial distribution of supervisory activities and inspections by region in the indicated districts and compare the situation in 1994 and 2008. The balance of the system of inspections in farm animal establishments shall be demonstrated by pie charts included in Supplement 16. They indicate that the largest share (87.5 %) in the total number of inspected animals in 2008 was represented by poultry. Nonetheless, this activity accounted for only 6.7 % of conducted inspections since at poultry farms in the CR fairly numerous flocks of birds are kept. On the contrary, due to the size of establishments, a relatively large share of inspections (60.1 %) had to be carried out in cattle establishments, which however accounted for only 0.9 % in terms of the

48


number of inspected animals. For the sake of comparison, the data from 2007 obtained in comparable manner are presented. The charts included in Supplements 17 – 22 show the dynamics of development since the beginning of the monitored period, i.e. since 1993. The charts indicate that the situation in the key monitored areas (breeding, transport, slaughter of animals) has been fairly stable in the recent years. The growing share of imposed recommended measures (see Supplement 21) and the share of violation of law (see Supplement 22) can also be attributed to more precise definition of requirements for e.g. minimum standards in farm animal establishments. A slight increase is always reported when the new legislation takes effect, since it takes some time for the breeders to adjust to it. An adverse and consistent rise in numbers, namely of both the recommended measures (12.4 % in 2008) and of the violation of law (8.9 % in 2008), has since the commencement of monitoring been identified in the group of companion animals, although these animals should be considered in the perspective of hobby activities of man or as his companion.

E 4.1. Supervision of farm animal husbandry The extent of conducted supervisory activities shall be judged in light of the data on population of farm animals in the CR as given by the Czech Statistical Office as of 1 April 2008. The Supplement 15 presents also the data on population of farm animals in the same period in 2007 (see Supplement 15) for the purposes of comparisons. In the supervision of farm animals related activities, a total of 12 224 inspections were conducted which is by 1 004 inspections more than in 2007. These inspections covered 31 531 314 animals. In 2007 the inspections involved 43 738 991 animals since a larger number of poultry and fish farms were inspected. In 2008 noncompliant care was detected during 650 inspections involving 426 556 animals and 372 cases were addressed in administrative procedures (penalties, proposals submitted to municipalities) (see Supplement 1). Activities involving cattle. In line with requirements laid down in legislation, the inspections of cattle farms focused on various age categories of animals. A total of 7 783 inspections were carried out involving 568 634 animals of all categories covering all sorts of use of cattle. The given data do not include the data of daily welfare checks in consignments of animals at slaughterhouses. The same shall apply to the other animal species referred to below. Deficiencies were detected during 283 inspections and involved 8 038 heads of cattle (see Supplement 3). In accordance with the EC methodology a total of 2 314 calve establishments were checked and only in 64 cases deficiencies were detected. As against 2007, the number of detected deficiencies dropped. This being the fact thanks to not only better care of animals, but also the enhanced awareness campaigns of the MoA agricultural agencies. In 34 cases deficiencies detected at farms related to the failure to apply good husbandry practice. In 12 establishments the size of space for animals was non-compliant and during 10 inspections shortcomings were detected in registration and record keeping. The results are presented in Supplement 7a (7b). Also 4 522 establishments with other categories of cattle (excluding calves) were inspected and 179 cases of deficiencies were detected. Once again, the largest share of identified deficiencies concerned the shortcomings in husbandry practice (94 cases), registration and identification (25), feeding (23) and size of space (22) as presented in Supplement 8a (8b). The referred to shortcomings and the most frequent violation of minimum standards were analysed and discussed at training courses for breeders and advisors in connection with preparation for Cross Compliance (CC) controls. Activities involving pigs. A total of 1 359 inspections involving altogether 791 246 pigs were performed. Deficiencies were detected during 127 inspections and involved 22 669 pigs (see Supplement 4). In 2007 deficiencies were identified during 65 inspections involving 72 684 pigs. During inspections at farms with group pens e.g. unfit husbandry conditions and shortcomings in the care of animals caused by misunderstanding and failure to comply with conditions stipulated in the decree on minimum standards were detected, particularly the lack of permanent access of pigs to fresh water, inappropriate capacity of feeding equipment, insufficient access of pigs to material for manipulation, or overall deterioration of animal hygiene conditions due to insufficient maintenance. For the first time in the Czech Republic an extreme case of death of more than 300 heads was reported at a single farm due to non-compliant care, especially in feeding of pigs. Similarly as in cattle or calve establishments, the results of inspections were evaluated pursuant to the requirements and methodology laid down by Directive No 98/58/EC (see Supplement 7a; 7b). Inspections based on this methodology were conducted in 25 % of the number of registered establishments with group housing of pigs. The evaluations show that in this animal species the largest share in the total number of deficiencies in both the types of breeding establishments was associated with the requirement for appropriate feeding and watering, namely in 21% in the group rearing, and 41% in case of farms with individual pens. It concerns especially the provision of adequate share of crude fiber in feedingstuffs for the given category of sows. Similar level of deficiencies was detected


49

already in 2007. More shortcomings, accounting for approximately 13 %, concerned the failure to provide material for manipulation for various categories of pigs. For the sake of comparison, in 2006 the highest number of shortcomings identified in the inspected establishments related to the equipment of farms and the quality of used premises. Activities involving sheep and goats were inspected both in breeding establishments and in companion animal establishments. A total of 31 100 sheep and goats were checked during 752 inspections. Deficiencies were detected during 119 inspections at farms and involved 1 813 sheep and goats (see Supplement 4). During inspections pursuant to the EC methodology (see Supplement 8a), the largest number of noncompliances were detected in identification of animals, registration and record keeping, husbandry practice (e.g. failure to provide suitable breeding aids) and malnutrition. In case of companion animal establishments the deficiencies consisted first and foremost in breeding in non-compliant premises. During inspections of public performances, shortcomings were found only sporadically and breeders observed the respective approved rules. Activities involving horses. The number of inspections carried out in the activities involving horses, both in breeding establishments and companion animal establishments, has become stable. In 2008 a total of 1 050 inspections were conducted (as opposed to 1 061 inspections carried out in 2007; 1 082 inspections in 2006) involving 23 331 horses. The number of inspections detecting non-compliant care increased to 104 and involved 842 horses (see Supplement 5). In 2007 deficiencies were identified during 60 inspections and involved 565 horses. It could be stated that the number of corrective measures dropped to the 2006 level. Inappropriate conditions were found particularly in companion animal establishments and consisted in malnutrition, failure to prevent the escape of horses, use of unsuitable aids, improper equipment of accommodation facilities and care of them (insufficient ventilation, manure removal, etc.). The care of young horses but also aging horses deteriorated. The inspections of animal gatherings and public performances clearly indicated that the majority of participants in these events was aware of and observed the rules. Compared to 2007 when during 80 doping controls at horse races and other sports events with horses no positive finding was detected, in 2008 during 89 controls 3 positive findings were detected. Activities involving poultry. In 2008 as to the disease status the situation at poultry farms and in activities involving poultry calmed down. The welfare inspections of laying hens and broilers establishments were accompanied by checks for the implementation of Salmonellosis eradication programme. In gallinaceous fowl establishments a total of 381 inspections were carried out involving 16 614 893 birds. Deficiencies were detected in 35 cases and involved 272 790 birds (see Supplement 6). Especially in summer season, 6 inspections detected difficulties with ensuring animal hygiene conditions (e.g. overheating of houses without adequate ventilation) and some more inspections identified deficiencies related to the failure to observe good husbandry practice (insufficient feeding and watering, failure to provide necessary aids and equipment). A considerable number of inspections was conducted at exhibitions and similar events of breeders interest groups (89 inspections), during which in 2 cases (526 birds) violation of legislation was detected. In laying hens establishments the evaluation of compliance with the requirements and methodology of Council Directive No 98/58/EC (see Supplement 7a; 7b) was made for 2007, in the course of which the registered establishments were inspected. A total of 61 establishments with unenriched cage systems were repeatedly inspected (the intensity of inspections reached 118.3 %). The same applies to selected establishments with deep litter system, where inspections were repeatedly conducted. More inspections were done in 25 establishments with free range conditions (in 2007 only 3 such establishments were registered). Due to the rise in the number of establishments equipped with this technology, the conditions of controls may fully apply to the referred to type of breeding establishment due to the number of kept laying hens (more than 350 birds). In all types of establishments with laying hens deficiencies were detected only sporadically. A total of 336 inspections were conducted in the establishments with other categories of domestic fowl, during which 12 cases of deficiencies were discovered. No deficiencies were detected during inspections on turkey farms (see Supplement 8a; 8b). In water fowl establishments a total of 33 inspections were carried out involving 33 038 birds. No deficiencies were discovered during inspections in 6 goose establishments. In 1 ducks establishment shortcomings were repeatedly detected in housing (see Suplement 6; 8a; 8b). During 50 inspections done in ratites establishments, one case of non-compliant housing was identified (see Suplement 8a). . Activities involving rabbits. A total of 35 inspections were conducted at rabbit farms, in which a total of 12 708 rabbits were kept for farming purposes. Deficiencies were detected in 3 cases (higher stocking density in cages, deficient watering). Altogether 39 inspections were conducted in companion animal establishments involving 25 101 rabbits. Non-compliances were discovered during 6 inspections and involved only 26 rabbits.

50


It is obvious that rabbits tend to be more often kept as pet animals, unfortunately though for reasons of ignorance even the individually kept animals are often taken poor care of. Activities involving fur animals – no deficiencies were detected during 12 inspections (see Supplement 8a; 8b). E 4.1.1. Supervision of the protection of farm animals at slaughter The summary of the number of slaughtered animals in the CR in 2007 and 2008 based on the SVA data is given in Supplement 15. With respect to the interest of the general public in horse slaughter, it shall be noted that the slaughter of horses in the CR occurs only rarely and that in 2008 the share of emergency killing in horses was below 5 %. It is essential for the overall evaluation that just like in the previous year comprehensive inspections of welfare conditions at slaughterhouses were conducted and evaluated. Altogether 868 such inspections were carried out (2006 - 1 158 inspections; 2007 – 970 inspections) during regular slaughter. Deficiencies were detected during 79 inspections (2006 – 99 inspections, 2007 - 77 inspections) and involved 3 510 animals. Corrective measures in accordance with Section 22 letter h) of the Animal Welfare Act were imposed in 32 cases, in 18 cases penalties were imposed in the procedure to issue an administrative order and in 20 cases in the administrative procedure. Altogether 4 inspections resulted in submitting a proposal to municipalities to initiate an administrative procedure. Starting from the second half of 2006 a new system of data collection in the SVA IS was introduced and tested, which is still being fine-tuned and modified as to the methodology. For that reason, the results of the prescribed regular welfare checks of consignments of animals for slaughter, comprising the inspections of transport conditions, moving of animals or their lairaiging at slaughterhouses, inspection of stunning, bleeding and onset of technological processing in all the consignments of animals delivered to slaughterhouses within the pre-slaughter supervisory activities, differ as against the number of heads and shall be perceived as such. E.g. the reported number of animals is related to the inspection of the whole consignments, thus showing higher number of animals than the number of animals subject to post-mortem checks. Only a few comparable data are selected for general evaluation. In 2008 a total of 113 066 inspections were conducted involving 299 541 heads of cattle for slaughter (2007 121 504 inspections; 295 784 heads of cattle for slaughter). In 2008 non-compliant transport conditions were discovered in 3.31 % of consignments (2007 – 1.69 %), namely during 3 745 inspections, and involved 5 275 heads of cattle. Damage to animals (injury, heat stress, etc.) occurred in 3 821 heads of cattle, it was detected during 3 448 inspections and represented 3.05 % (2007 – 0.07 %). In three cases involving 8 heads of cattle shortcomings were detected in stunning. In 2008 a total of 91 819 welfare inspections of consignments comprising 3 687 383 pigs were recorded (2007 - 108 422 inspections; 3 955 887 pigs). Non-compliant transport conditions were revealed in 0.37 % of consignments in 2008 (2007 – 0.01 %) during 337 inspections and involved 15 106 pigs. In 2008 the damage to health status of pigs was detected in 138 792 pigs during 880 inspections and represented 0.96 % (2007 – 0.07 %). Only once improper stunning involving 78 pigs was detected.. In the course of 8 309 inspections conducted in 2008 a total of 134 408 511 birds of gallinaceous fowl for slaughter was inspected (2007 - 8 815 inspections, 138 814 903 birds); Similar values of approximately 0.75 – 1 % were ascertained during inspections of transport and transport vehicles. Higher percentage of injuries was reported in transported poultry, namely 3.66 % (2007 – 2.61 %). These were mostly the cases of death due to higher temperatures in the summer season. It is assumed that in the upcoming period the established system will be used more consistently during the follow-up checks of animal welfare and their health status in breeding establishments. Inspections of live fish addressed the shortcomings (including the prohibition of sale) with the representatives of suppliers as well as sales persons already throughout 2008. Shortcomings detected in the sale and slaughter of live fish in retail outlets were eliminated and towards the end of the year the supervisory activities focused on Christmas sale. Despite the protest events organised by activists, it may be stated that inspections of Christmas sale of fish at stalls did not detect any gross violations during the transport of fish, care of it during the sale or its slaughter. E 4.1.2. Supervision of transport of animals Conditions of (road, railway and air) animal transport were inspected already in line with Council Regulation No 1/2005/EC on the protection of animals during transport and related operations and amending Directives 64/432/EEC and 93/119/EC and Regulation (EC) No 1255/97. Since the unamended wording of the Animal


51

Welfare Act was still effective, the registration of transporters in the national transport made prior to 2005 was still considered to be valid. With respect to long-term journeys the observance of conditions laid down in the above referred to Regulation was however required. The recorded 2 456 inspections (2 634 inspections in 2007), conducted apart from those of transport to slaughterhouses (see E 4.1.1.), involved approximately 6.8 million of transported animals. The highest numbers were reported in case of inspections of transport of poultry and freshwater fish. Deficiencies were revealed during 25 inspections and involved 105 946 animals. Corrective measures were imposed in 4 cases, while in 5 cases penalties were imposed and in 9 cases the administrative procedure was initiated. In additional 14 cases the information on deficiencies during transport of animals were forwarded to the competent authorities in the EU Member States. In 5 cases the RVA inspectors participated in the investigation of traffic accidents of trucks transporting animals, which resulted in the necessity to conduct immediate euthanasia of some suffering animals and to transport other animals to slaughterhouses. Evaluations pursuant to the EC methodology, comprising also the number of inspections in slaughtered, exported and imported animals, are presented in the supplement called ”Report on the protection of animals during transport in 2008“ (see Supplement 12a; 12b) and naturally, the number of inspected consignments as well as animals are much higher. In spite of all the efforts to acquire more information during the technical consultations held in Brussels and during other contacts with the EC, it shall be stated that particularly during the inspections of transit transport and at approval procedure difficulties arose in the checks of compliance with and implementation of provisions of Council Regulation No 1/2005 as a consequence of unclear technical conditions. We tried to tackle these difficulties through bilateral meetings with the competent authorities of the Member States. The promised possibility of acquiring data from the TRACES system has not come true either. Certain difficulties also arose in monitoring the consistency of data in the newly introduced SVA IS. The animal transporters were advised of changes in amended legislation, above all of the end of validity of the original registration. At 6 training centres 26 courses were held for drivers and attendants for the acquisition of qualification and additional 513 persons were trained in line with conditions laid down by Council Regulation No 1/2005. At the end of 2008 altogether 3296 persons were trained in the CR. E 4.1.3. Cooperation with the State Agricultural Intervention Fund (SAIF) In 2008, the SVA CR collaborated with the SAIF in communicating results of certain welfare inspections carried out by the RVA inspectors. According to risk analysis, the majority of required inspections were conducted in the South Bohemia region. Technically speaking, the data were transmitted by means of a special data bridge which transferred selected data from the SVA CR IS and delivered them in an appropriate format to the data warehouse of the Integral Animal Register at the MoA. Data were made available to the SAIF staff under the registration numbers of holdings.

E 4.2. Supervision of protection of companion (pet) animals In 2008 activities involving companion animals were subject to 4 289 inspections (2006 - 3 896 inspections; 2007 - 4 379 inspections) involving 1 781 104 animals. Shortcomings were detected during 532 inspections and involved 4 926 animals. Altogether 34 on-the-spot fines were inflicted, corrective measures were imposed in 161 inspections, 82 penalties were imposed during the procedure to issue an administrative order and 38 penalties in the administrative procedure. A total of 260 proposals to initiate an administrative procedure were submitted to municipalities (see Supplement 1). Of the above mentioned number of inspections, 839 inspections were carried out in dangerous animal species / animal species requiring special care establishments. These inspections covered 9 043 animals. A total of 8 corrective measures and 2 penalties were imposed upon these establishments and 12 proposals were submitted to municipalities (see Supplement 1). Deficiencies in companion animal establishments qualified pursuant to individual sections of the Animal Welfare Act (see Supplement 9a; 9b) were detected in 434 cases, inadequate breeding conditions (keeping group animals individually, failure to ensure the care of younglings, non-compliant breeding environment, etc.) were discovered in 104 cases, and apart from that there were 54 cases in which insufficient watering and feeding was identified or animals were not fed at all. In 107 cases no provisions against the escape of animals from the establishment were put in place. On the other hand, there were 30 cases of failure to report a finding of an animal. A total of 164 inspections were carried out in animal shelters and rescue centres, which involved 5 871 animals. Cases of animal neglect in animal shelters were identified. Repeatedly detected shortcomings are improper registration of animals and failure to report a finding of a companion animal. Several cases heavily covered by media occurred in establishments which claim to be shelters, but do not comply with the set

52


conditions and cause animals to suffer. For that reason 8 corrective measures were imposed. Penalties were imposed in 2 cases and in 12 cases a proposal to initiate an administrative procedure was submitted to the municipality. The detected violations of the Veterinary Act comprised 137 cases of failure to provide vaccination against rabies and other 26 cases of non-compliance with proper conditions for ensuring animal health (see Supplement 10). Moreover, the observation of rules of companion animal protection at a public performance and gathering was checked. The situation prevailing in the sale of companion animals has so far not been fully under control, but improvements are expected once the amended Animal Welfare Act is implemented. These issues were on the agenda of vocational training which also concentrated on the protection of wild animals and trade in them (see E 4.3.) Non-government interest associations of animal protection and foundations were involved in the preparation of implementing legislation to the amended Act. The Foundation for the Protection of Animals evaluated the grant procedure for 2007 and announced additional grants concerning animal welfare, particularly the improvement of conditions in companion animal establishments and controlled regulation of stray cat population (awareness campaigns, castration programmes, etc). In line with requirements of the Veterinary Act, also the vocational trainings in the form of courses on the capture of stray and abandoned animals and their handling them have been held at the Institute of Life-long Education and Informatics in Brno since 1995. These courses were successfully attended by altogether 2 242 participants. The content of courses is defined by Decree No 296/2003 Coll. in order to acquaint the participants with current legislation, regulations, ABCs of biology, ethology, physiology and animal nutrition, with the theory and practice of capture of stray animals and some selected synanthropic animals and dangerous animal species kept as companion animals and their handling. They also had the opportunity of hands on experience with the technique of capture and the use tranquilizer guns. Once the courses were extended to include harmless disposal of companion animal cadavers, the participants were also introduced to the ABCs of veterinary sanitation practices for companion animal establishments. According to the statistics, the largest number of graduates recruit from the Municipal Police, and also include the members of other professions, for whom the professional competence for work with animals is a precondition, such as staff of the protected landscape areas, deer farms, staff of the Czech Union for Nature Conservation and also the staff of departments of environment at municipal authorities, of shelters, municipal services, disinfection, disinfestation and rodent control companies, rendering companies and students of vocational agricultural schools. In 2009 the number of staff of shelters with the obligation to have professional competence acquired at this course as of 1 January 2007 is foreseen to increase.

E 4.3. Supervision of wild animals During the supervision of activities involving wild animals, of the total of 243 inspections (see Supplement 2) involving 32 720 animals (2007 - 381 inspections involving 283 619 animals) deficiencies were detected in case of 19 inspections involving 337 animals. Corrective measures were imposed during 4 inspections, 3 penalties were imposed in the procedure to issue an administrative order, 1 penalty in the administrative procedure and 9 proposals were submitted to municipalities (see Supplement 1). In connection with other activities (movements, inspection of veterinary measures, licensing procedure), a total of 50 inspections were conducted in zoological gardens, during which 13 913 animals were inspected. Shortcomings in zoos were discovered in 4 cases and involved 13 animals. Two corrective measures were imposed and in 2 cases a proposal was submitted to the municipality. Regular inspections were carried out in 7 licensed zoological gardens by the Ministry of Environment (MoE) commission responsible for zoo licensing. In all the cases the commission concluded that the conditions as laid down in the legislation had been complied with. During 69 inspections conducted in circuses and involving 1 580 animals, deficiencies were detected in 4 cases and involved 25 animals. Altogether 3 corrective measures were imposed involving 11 animals and 4 and 9 proposals were submitted to municipalities (see Supplement 1). Despite certain difficulties to observe the deadlines for approval of the rules, the situation in circuses and similar establishments improved. Problems accompanied only the visit of a foreign circus, the performances of which were prematurely terminated due to the non-compliance with animal protection conditions. Additional inspections were conducted in cooperation with the Czech Environmental Inspectorate (CEI) at game farms, zoo corners and similar establishments. Deficiencies were detected during 11 inspections, 2 corrective measures and 4 penalties were imposed and 2 proposals were submitted to municipalities. The inspection bodies were also engaged in the investigation of cases of game and fish poaching and poisoning (carbofuran poisoning, etc.).


53

In November the British organisation Royal Society for the Prevention of Cruelty to Animals organised and financed a training in Prague for the inspectors of the SVA and the Czech Environmental Inspectorate on the topic of the “Evaluation of animal welfare in pet shops“, which was attended by chief inspectors of the RVA and SVA. Care of handicapped animals was on the agenda of another training for the RVA chief inspectors, which also included hands-on experience during the visit to rescue centres. In cooperation with the Police Presidium, the SVA compiled a technical information material concerning animal protection for the staff of criminal science and investigation departments of the Police of the CR.

E 4.4. Supervision of breeding and use of experimental animals In 2008 a total of 353 874 animals were used for experiments in the CR (406 414 animals in 2007), of which 90 524 laboratory mice, 33 158 laboratory rats, 5 550 rabbits, 2 569 guinea pigs, etc.; approximately 142 200 wild birds were banded (see Supplement 3 - 37). The laboratory animal breeding establishments (see Supplement 1) were subject to a total of 162 inspections, of which in 2 cases deficiencies were detected. One penalty was imposed and in 2 cases a proposal was submitted to the municipality. In connection with the accreditation of user establishments and granting certificates to breeding and supplying establishments, inspections were conducted prior to the accreditation procedure or prior to the certificate granting procedure. Altogether 132 inspections of experiments on animals were carried out in 2008, involving 77 694 animals (see Supplement 2). In 2 cases a penalty was imposed due to detected shortcomings. The education using animals was subject to 12 inspections. These inspections involved 1 770 animals (2007 - 678 animals; 2006 - 3 623 animals) and no deficiencies were revealed. These inspections concerned predominantly the courses for the acquisition of a certificate for drivers and attendants, the courses for the capture of animals and courses for staff breeding and using experimental animals, which require a training of animal handling subject to approval as an experiment on animals for the purpose of education. The use of alternative methods in university education has spread and the use of animals for these purposes continued to decline.

E 5. ACTIVITY OF THE CENTRAL COMMISSION FOR ANIMAL WELFARE The activity of the Central Commission for Animal Welfare (hereinafter referred to as the CCAW) is laid down in provisions of Section 21 of the Animal Welfare Act. For the sake of clarity the report on its activity is structured along the individual committees. All the CCAW committees continuously addressed the topical issues, prepared supporting materials for decision making of the CCAW Plenary Sessions and handled the assigned correspondence. Some of their members were authors of publications or gave lectures on the topic of animal protection intended for both the professional and general public. Chairman The CCAW Chairman and the head of the autonomous CCAW Division of the MoA was Doc. MVDr. Richard Sovják, CSc.

E 5.1. Committee for the Protection of Farm Animals (CPFA) In 2008 the composition of the Committee was the following: Ing. Romana Šonková, Chairlady of the Committee (Pro-Bio, Association of Ecological Farmers) Ing. Jiří Hojer (Ministry of Agriculture) Ing. Jaroslav Kratochvíl (Agrarian Chamber of the CR) plk. JUDr. Bohumil Radvan (Ministry of Interior) MVDr. Ivo Strauss (State Veterinary Administration of the CR) Ing. Karel Urban (Ministry of Transport)

54


Just like in the year before, in 2008 the CPFA members devoted most of their time and efforts to legislation governing the animal protection and welfare at the national and international level. They took an active part in discussions on the amendment to the Animal Welfare Act. The CPFA focused predominantly on the preparation of a new decree on the protection of animals during transport, namely with a view to incorporate therein provisions allowing for direct application of Council Regulation No 1/2005/EC, and also on the preparation of a new decree on the protection of animals at a public performance and in breeding. The continued to work in the working group made up of the representatives of the MoA, Animal Commodities Department and Legislative and Legal Department, representatives of the SVA and CPFA, set up for the purposes of drafting a new decree on minimum standards for the protection of farm animals, namely with respect to the new EU Council Directive laying down minimum rules for the protection of chickens kept for meat production, which should have been fully implemented in the Czech legislation by 30 June 2010. In autumn 2008 the European Commission published a proposal for Council Regulation on the protection of animals at the time of killing. Discussions on the revision of Council Directive No 93/119/EC on the protection of animals at the time of slaughter or killing started already in 2004. The revision of EC legislation concerning the protection of animals at the time of slaughter or killing, including the killing of animals in the framework of the disease control is a component of the Community Action Plan for the Protection and Welfare of Animals 2006 2010. The proposal for the new regulation has been debated by the working group composed of all the stakeholders, including the CPFA members. This working group elaborated supporting materials for the official position of the CR to be presented at the meeting of veterinary experts in Brussels. A substantial part of the CPFA activities consisted in the preparation and approval of the rules of animal protection at a public performance and in breeding. These rules constitute an important instrument for inspections conducted by supervisory bodies. The CPFA members were engaged, where appropriate, in active collaboration with the other CCAW committees, particularly in the activities of the working group for drafting a new decree on the protection of companion animals in pet shops and other points of sale. The CPFA Chairlady helped organise a training for inspectors of the SVA and the CEI on the topic of Evaluation of Animal Welfare in Pet Shops, financed by the Royal Society for the Prevention of Cruelty to Animals and held in Prague in November, which was organised under the auspices of the CCAW. Among other international animal protection organisations, with which the CPFA has continuously been in contact and from which it has obtained information, are the Compassion in World Farming with the seat in the United Kingdom and the Eurogroup for Animals with the seat in Brussels, Belgium. The most active national non-governmental organisation in the field of protection of farm animals, with which the CPFA has been in close contact, particularly when it comes to the comments procedure to draft legislation and other documents, is the Society for Animals which is also a member of the European Coalition for Farm Animals – ECFA. The CPFA eagerly followed the progress of EU-wide discussion on food labelling with respect to animal welfare and on alternatives to castration of piglets. Unfortunately though, these discussions have so far not led to any specific proposals. rd On 15 and 16 January 2008 the 3 session of the EuroFAWC (European Forum of Animal Welfare Councils) – European forum for governmental bodies focusing on the protection of animals took place in Prague, also thanks to major contribution of the CPFA Chairlady as well as the CCAW Secretariat and the MoA Foreign Relations Department. This major international event was attended by 25 delegates from 15 European countries and also by the representatives of the European Commission, European Food Safety Authority and the Council of Europe. The mission of the meeting was to share experience gained by the commissions for the protection of animals in other European countries and also to present the latest issues currently faced by individual countries in animal protection.

The CPFA kept meeting throughout the year, as necessary, mostly every 4 – 6 weeks, while in between the individual meetings the members communicated mostly via e-mail.

E 5.2. Committee for the Protection of Companion Animals (CPCA) In 2008 the composition of the Committee was the following: MVDr. Jan Šimr, Chairman of the Committee (Chamber of Veterinary Surgeons of the CR) Zuzana Semelová (League for the Protection of Animals of the CR) JUDr. Jana Spurná (Ministry of Agriculture - CCAW) The Committee contributed to drafting the amendment to the Animal Welfare Act as concerns the protection of companion animals.


55

The Committee, in synergy with the Committee for the Protection of Farm Animals and the Committee for the Protection of Wild Animals, was involved in drawing up the model rules of animal protection for various fields of breeding activities: Rules of animal protection at a public performance of horses – in carriage driving activities. The rules of protection of animals at a public performance of ornamental fish and aquatic animals kept in aquariums, at exhibitions and at social gatherings, competitions and sales meetings of breeders – ornamental fishkeepers. The Committee was also involved in the modification of model rules of animal protection in order to keep the rules of animal protection in line with the amendment to the Act for the protection of animals against cruelty. The Committee provided information to municipal and local authorities in matters related to the issuance of generally binding decrees laying down breeding of dogs and in matters related to infringements and administrative delicts in the field of cruelty to animals for members of infringement commissions of municipalities with extended powers. The Committee contributed to drafting the decrees to the amended Animal Welfare Act. It was responsible for the drawing up of the Decree on the protection of animals at a public performance and in breeding and the Decree on professional competence for the performance of supervision in the field on protection of animals against cruelty. The Committee took part in activities of the group for the preparation of the decree concerning the pet shops. The Committee considerably contributed to the comments on and approval of the rules of animal protection in breeding and the rules of animal protection at a public performance and gathering, together with the community of breeders. The Chairman of the Committee attended the 10th international conference on the protection of companion animals held in Strese, Italy. The Committee elaborated the CCAW Statement on matters of walking the dog on a leash as defined in the amendment to the Animal Welfare Act and the CCAW Opinion on premature weaning of dogs, cats and ferrets. The Committee cooperated with the Ministry of Interior on updating the opinions on generally binding decrees of municipalities and the specimen generally binding decrees (permanent identification of dogs).

E 5.3. Committee for the Protection of Wild Animals (CPWA) In 2008 the composition of the Committee was the following: Mgr. Marie Zelená, Chairlady of the Committee (Ministry of Environment) Věra Aladzasová-Přibylová (Union of Animal Rescue Centres) Ing. František Havránek, CSc. (Ministry of Agriculture) Mgr. Pavel Hlavička, CSc. (Ministry of Education, Youth and Sports) Zbyněk Laube (Czech Union of Animal Breeders) MVDr. David Nejedlo (Union of Czech and Slovak Zoological Gardens) The Committee met at 2 meetings held at the Liberec zoo and at one meeting held at the Dvůr Králové nad Labem zoo, where the proposed decrees were consulted with RNDr. Dana Holečková, the manager of the zoo. Due to extreme workload of the members, important topics and issues were addressed at the CCAW Plenary Sessions, or via e-mail or telephone. The Committee contributed to drafting the amendment to the Animal Welfare Act, especially in addressing issues of wild animals. First and foremost it focused on the protection of handicapped animals in breeding and on keeping animals in rescue centres. In July the Committee organised a working session with the representatives of the Central Executive Board of the Czech Union for Nature Conservation and the SVA, at which the preparation of the decree on the protection of handicapped animals in breeding was debated. In October the Committee held a seminar for rescue centres staff, at which it presented information on the amendment to the Animal Welfare Act and to the Act on nature and landscape protection, and on provisions governing the care of handicapped animals and rescue centres. Information was also offered on drafted decrees.

56


Based on a number of comments raised at the working session, a meeting with experts from zoos and rescues centres took place in November. The comments made at this meeting were incorporated in the draft decree, the wording of which was substantially changed. Especially the Annex 1 to this decree, laying down the size and equipment of spaces for handicapped animals was adopted only after time consuming and complicated discussions. The Committee contributed to drafting the new decree defining animal species requiring special care. The Chairlady of the Committee participated in the comment procedure. The Committee was also engaged in drafting the decree on the protection of animals at a public performance, and in breeding. The Chairlady of the Committee took part in the comment procedure. The publication of the CCAW Recommendation – Conditions of breeding wild animals in captivity was being prepared. The work on this publication has progressed, the co-authors submitted their proposals. The texts have to be unified and edited. The publication on Disinfection, Disinfestation and Rodent Control has been compiled by doc. Rödl – in 2008 he submitted the following texts: Standard methodology of preventive rodent control, Protection of animals during rodent control, Testing of chemical rodent control baits for municipalities and food industry as an alternative method to the use of experimental animals. The Committee was involved in administrative procedures and prepared the rules of animal protection at a public performance and gathering concerning wild animals and also made comments to the rules of animal protection concerning other animals. The Committee provided consultations in the development of the rules of animal protection at a public performance of circuses and other entities. The Chairlady of the Committee participated in the 10th international conference on the protection of companion animals in Strese, Italy.

E 5.4. Committee for the Protection of Experimental Animals (CPEA) In 2008 the composition of the Committee was the following: Ing. Iva Pipalová, Chairlady of the Committee (Society for Laboratory Animal Science) RNDr. Michael Boubelík, CSc. (Academy of Sciences of the CR) MUDr. Adriena Hammerová (Ministry of Health) RNDr. Jaroslav Pažout (Ministry of Industry and Trade) MVDr. Stanislav Špelda (Ministry of Defence) Attention was paid to granting accreditations to user establishments and granting certificates to breeding and supplying establishments. In 2008 a total of 39 establishments were evaluated by the appointed evaluators. Three members of the CPEA lectured at courses for higher education institutions staff pursuant to Section 17 para 1 of the Animal Welfare Act. In 2008 the Training Centre at the Institute of Life-long Education and Informatics of the UVPS in Brno organised two courses, while three courses were held by the Training Centre of the CULS in Prague. In addition, two courses for laboratory staff, technicians and attendants took place at the Training Centre of the CULS in Prague and two courses were organised by the ILEI UVPS in Brno; one course was organised by the Society for Laboratory Animal Science. Members of the CPEA acted as lecturers also in these courses. The CPEA collaborated also with the Society for Laboratory Animal Science in the organisation of the 11th conference on laboratory animals held at Hnanice near Znojmo in October 2008. The CPEA convened a meeting of the representatives of grant agencies, at which conditions were negotiated for tenders in cases where the applicant intends to use experimental animals in his work. The applicants shall submit the experimental project approved at all the relevant levels. The CPEA further cooperates with grant agencies and informs on potential changes in experimental projects. Just like in previous years, the CPEA keeps paying attention to the application of alternative methods. Information was continuously collected on the use and validation of the respective methods. At the 11th Conference on Laboratory Animals papers on this topic were presented. The conference was attended by the representatives of CZECOPA, which is in charge of the validated alternative methods. The CCAW is a collective member of CZECOPA.


57

The CPEA members attended the FELASA and COST Board meeting and international conference in Jerusalem (Israel), FELASA held in Portugal, COST meeting held in Portugal and a conference on alternative methods in Linz. Materials from the conferences have been made available to all the CCAW members. The CPEA members worked in the Council of Europe bodies. RNDr. Boubelík and Ing. Pipalová participated in the working meeting of the EU Commission for the protection of vertebrate animals used for experimental and other scientific purposes held in Brussels at which the Appendix “A“ and “B“ were elaborated based on the European Convention for the protection of vertebrate animals used for experimental and other scientific purposes. The Committee considerably contributed to the amendment to the Animal Welfare Act and Decree on the protection, breeding and use of experimental animals.

E 5.5. CCAW Secretariat In 2008 the composition of the autonomous Central Commission for Animal Welfare Division (secretariat) was the following: Ing. Kristýna Burešová (officer – animal protection rules) Ing. Jiří Novák (officer – IT expert) JUDr. Jana Spurná (officer - laywer) Eva Vurbsová (officer - secretary) Everyday agenda – dealt with by the Secretariat itself or in cooperation with the relevant committees of the Central Commission for Animal Welfare. Preparation of regular CCAW Plenary Sessions and CCAW Council meetings - 11 Plenary Sessions and 10 Council meetings were held. Elaboration of background materials for these meetings, taking minutes thereof, fulfillment of tasks assigned to the staff of the autonomous Central Commission for Animal Welfare Division, monitoring of the fulfillment of tasks assigned to individual committees of the Central Commission for Animal Welfare. Information outputs (both public and private): - record keeping and processing of the number of animals used for experimental purposes in the CR in 2007, - keeping and regular updates of the list of entities involved in animal protection (shelters approved by the RVA in particular), - keeping a list of graduates from the course pursuant to section 17 para 1 of the Animal Welfare Act (professional competence to manage, conduct and control experiments on animals), - keeping a list of graduates from the course pursuant to section 26 of the Animal Welfare Act (professional competence to conduct supervision in the field of protection of animals against cruelty), - keeping a list of graduates from the course pursuant to Article 17 of Council Regulation No 1/2005/EC (competence for drivers and attendants of road vehicles), - keeping a list of discussed, approved and not approved rules of animal protection in breeding, at a public performance and gathering; regular provision of the approved rules to the SVA CR for the purposes of inspections, - keeping a directory of accredited user establishments and of certified breeding and supplying establishments, - keeping a directory of user establishments that have applied for accreditation to conduct experiments on animals and of breeding and supplying establishments that have applied for the issuance of certificate. Creation and management of the CCAW website, kept particularly in order to facilitate orientation and simplify the process for applicants in administrative procedure as well as to enhance public awareness on animal protection. In 2008, another main objective was to provide information to the general public concerning the amendment to the Animal Welfare Act. The number of visits to the CCAW website has consistently been the highest from among all the MoA websites. Preparation of the amendment to the Animal Welfare Act; participation in the relevant meetings held at the MoA, Office of the Government and first and foremost in the Chamber of Deputies and the Senate of the Parliament of the CR. The amendment was executed by Act No 312/2008 Coll., amending Act No 246/1992 Coll.,

58


on the protection of animals against cruelty, as amended, Act No 634/2004 Coll., on administrative fees, as amended, and Act No 114/1992 Coll., on nature and landscape protection, as amended. In cooperation with the relevant committees of the Central Commission for Animal Welfare the drafting of new decrees to the amended Animal Welfare Act and participation in the legislative process. Conduct of administrative procedures on approval of the rules of animal protection pursuant to Decree No 192/2004 Coll., on the protection of animals in breeding, at a public performance and gathering – in 2008 a total of 120 administrative procedures were closed upon a final judgment (81 rules were approved, in 1 case the rules were not approved, 38 administrative procedures were discontinued). Conduct of administrative procedures on granting accreditations and certificates pursuant to the Animal Welfare Act and Decree No 207/2004 Coll., on the protection, breeding and use of experimental animals, and cooperation with evaluators in this field – in 2008 a total of 39 administrative procedures were closed upon a final judgment. In all the cases the accreditation or certificate was granted. Cooperation with the SVA CR on the compilation of the ”Animal Protection Programme 2007“. Provision of information and consultancy services for state administration bodies, non-governmental organisations and citizens, including legal advice. Ongoing synergy with the Ministry of Agriculture, the State Veterinary Administration of the CR, the Ministry of Environment, the Ministry of Industry and Trade, the Ministry of Transport and other state administration bodies and self-governing authorities. Elaboration of expert opinions, standpoints and judgments, methodological guidelines and expertise concerning the protection of animals against cruelty. Development of legal interpretations of the Animal Welfare Act. Together with the CCAW Committees, involvement in the comment procedures to bills, decrees and other legislation submitted by other entities, which relate in any way whatsoever to animal protection, the new Penal Code and Civil Code in particular. Participation in the organisation of courses for staff in charge of supervision in the field of animal protection against cruelty pursuant to Section 26 of the Animal Welfare Act. Participation in the organisation of courses for animal transporters pursuant to Article 17 of Council Regulation No 1/2005/EC. Activities associated with the issuance of certificates of competence for drivers and attendants – a total of 513 certificates were issued, namely in the form of IDs. Drafting the Statute and Rules of Procedure of the CCAW. Provision of translations and materials necessary for CCAW activities. Publishing and lecturing - JUDr. Spurná gave lectures on the topic of animal protection at several seminars held for the staff of public administration and self-government bodies. JUDr. Spurná also took an active part in the ”Protection of Animals and Welfare 2008“ conference held in Brno where she delivered two presentations. She also delivered two presentations at an international technical seminar called “Urban and municipal management in relation to breeding of cats, dogs and other domestic and exotic animals (cleanliness of public spaces)“ held in Tatranská Lomnice in Slovakia. JUDr. Spurná and Ing. Burešová also participated in the seminar on the rules of animal protection at a public performance, with a special focus on their drafting. In cooperation with the MoA Communication Department supplying information to mass media (TV, radio broadcasting, press). In connection to the amendment to the Animal Welfare Act, JUDr. Spurná participated in a few talks on the Czech Radio. Cooperation in the organisation of traditional international conferences – with the Faculty of Veterinary Hygiene and Ecology of the UVPS in Brno “Protection of Animals and Welfare 2008“ (Brno, September, 15th year), with the Czech Society of Bioclimatology ”Topical Issues of Bioclimatology of Animals 2008“ (Brno, December, 23rd year). Organisation of and participation in the 3rd session of EuroFAWC (European Forum of Animal Welfare Councils) – European forum for governmental bodies focusing on the protection of animals, which was held at the MoA in Prague in January 2008. Presentation of CCAW activities at the agricultural exhibition Techagro in Brno. Consultancy and advisory activities in cooperation with the relevant CCAW Committees.


59

Other activities: - in cooperation with the SVA CR, press monitoring and distributing weekly overviews to the CCAW members, - archiving technical documents, - monitoring and purchase of technical literature.

E 6. CONCLUSIONS The publication presents results of coordination activities performed by the MoA and other competent state authorities as well as results of supervisory activities conducted by the State Veterinary Administration inspectors. It provides information on the amendment to the Animal Welfare Act, including the list of substantial changes in provisions concerning animal protection authorities, the establishment of a new animal welfare division within the Animal Commodities Department of the MoA. A list of legislation in force and the methodology of supervisory activities is included. The publication also compiles and publishes summaries required by the EC, namely both with respect to the evaluation of conditions of activities involving farm animals and pursuant to the set out methodology of evaluation of the use of animals in experiments. In the light of preparation for the Czech Presidency of the Council of the EU, the activities in 2008 in this field focused on matters related to animal protection and welfare with respect to the efforts exerted by international organisations, the World Organisation for Animal Health (OIE) in particular, to improve the situation beyond the borders of Europe. This intention not only impacted the animal protection itself, but shall also set economic limits while respecting cultural and religious traditions. To this end the “Community Action Plan for the Protection and Welfare of Animals“ has been implemented. For that reason the supporting technical materials were drawn up for EC discussions in the light of preparations for the Czech Presidency of the Council of the EU in 2009, with major focus on the protection of animals at the time of slaughter and killing as well as on the amendment to Directive on the protection of experimental animals. The “Animal Protection Programme“ in the CR has been run and evaluated for a long time already, which makes it possible to see the dynamic development in this area in the Czech Republic. The individual chapters outline the evaluation of activities in relation to individual groups of farm, companion, wild and experimental animals. For the sake of clarity, tables, charts and maps are added to the text comparing the existing situation and the situation at the beginning of the monitored period, i.e. in 1994. The submitted results suggest that continuous attention shall be paid to the conditions of animal welfare in the laying hens and chicken broilers establishments. During the implementation of Council Regulation No 1/2005, it was repeatedly asserted that the technical conditions for the implementation of this Regulation are only general, which complicates the efforts of transporters as well as inspection bodies. The results indicate that the professional care devoted to the development of conditions of animal protection and welfare in companion animal establishments, wild animals as well as in the protection of experimental animals gives rise to multiple problems, which despite of partial achievements still prevail and have to be taken care of. In the field of protection of companion animals attention concentrates particularly on public awareness and education activities. Newly addressed are the matters concerning the care of handicapped animals. The following measures are to be adopted based on the analysis of results: In the first half of 2009, the attention in the field of animal protection and welfare will be focused on technical and organisational matters necessary for the fulfillment of the following tasks ensuing from the Czech Presidency of the Council of the EU: - a submission of a proposal for discussions on the UN “Universal Declaration on Animal Welfare“, - discussion on the proposal for Regulation for the protection of animals at the time of slaughter and killing, - discussion on the proposal for the amendment to Directive on the protection of experimental animals, - discussion of the proposal for Directive on restricting seal hunting and import of seal products to EC, - submission of proposals concerning topical animal protection and welfare issues.

60

Informační bulletin Státní veterinární správy ČR, č. 4 / 2009 The MoA, SVA CR and competent state authorities in cooperation with the CCAW as an advisory body to the Minister of Agriculture will in their activities build on the “Community Action Plan for the Protection and Welfare of Animals“. Additional comments and analytical findings will be submitted to the competent authorities with regard to the drafting of legislation at the Community level. When amending the legislation, requirements to reflect the EU legislation shall be met - compliance with the implementation of Council Regulation (EC) No 882/2005 on official controls performed to ensure the verification of compliance with feed and food law and animal health and animal welfare rules. The emphasis will be placed on the adoption of legislation (decrees) in compliance with the provisions of the Animal Welfare Act. Animal protection authorities, particularly the MoA and SVA CR, shall together with the Ministry of Transport create conditions for the implementation of Council Regulation No 1/2005. More legislation will be harmonised with the EC legislation, the Czech legislation will be fully harmonised with Directive laying down minimum rules for the protection of chickens kept for meat production. The MoA and competent authorities shall create conditions for the implementation and evaluation of crosscompliance (CC) based on the results of inspections conducted in animal welfare under the Animal Protection Programme, or bearing in mind the risks identified in other areas, or based on foreign experience selected risks shall be identified, which are relevant for the welfare of animals for breeding and which shall be taken into account in the conduct of inspections. In 2009 activities involving inspections of individual cattle and pig categories are foreseen. The SVA CR in keeping with the amended Veterinary Act and its implementing legislation shall ensure the compliance with the conditions of supervision of the protection of animals and animal welfare; inspections will be conducted in line with the new methodological guidelines and in accordance with the “Guideline for the conduct of internal audit of the SVA CR official control systems“ comprising efficient procedures for the verification of effectiveness of official controls and follow-up measures. The SVA CR shall analyse and evaluate the “AP Programme“ at the meetings of RVA Chief inspectors. Information on the evaluation of activities in the field of farm animals breeding, inspections of transport and use of experimental animals, including this bulletin, will be sent to the EC. The SVA CR shall be responsible for testing and fine-tuning of the welfare module for 2009 and the preparation of a new module of Client-welfare Information System with special focus on CC. The documented procedures shall contain information and instructions as defined in Article 8 para 1 Regulation (EC) No 882/2004, for adequate evaluation of compliance with the requirements laid down in Directives No 91/629/EEC, 91/630/EEC and 99/74/EC. The MoA - Animal Welfare Division, SVA CR, RVA inspectors and CCAW members and staff shall work in the given field in synergy with citizens, interest associations of citizens, breeders and state administration bodies with a view to continuously improve the situation in animal protection. Information and public awareness activities will be provided to both the citizens and breeders. Information on the protection of animals will be made available on the Internet. MoA - AWD, CCAW: http://www.oz.mze.cz/ SVA CR: http://www.svscr.cz/

Přílohy

Příloha 1

Supplement No. 1

Výsledky kontrol podle skupin zvířat v roce 2008 Results of inspections by animal category in 2008 Česká republika Czech Republic Zjištěné závady Deficiencies detected

provedeno kontrol No of inspections

kontrolováno zvířat No of animals inspected

12 224

31 531 314

650

426 556

31

184

105

71

165

4 289

1 781 104

532

4 926

34

161

82

38

260

839

9 043

22

123

0

8

1

1

12

3 450

1 772 061

510

4 803

34

155

81

37

248

243

32 720

19

337

0

4

3

1

9

- zvířata v ZOO - zoo animals

50

13 913

4

13

0

2

0

0

2

- zvířata cirkusů - circus animals

Skupina zvířat Animal categories

Hospodářská zvířata celkem Farm animals total Zájmová zvířata celkem Companion animals total - zájmová zvířata - nebezpečný druh - companion animals - dangerous animal species - ostatní zájmová zvířata - other companion animals Volně žijící zvířata celkem Wild animals total

počet kontrol No of inspections

počet zvířat No of animals

pokuty pokuty vyměřené v vyměřené ve nápravná příkazním počty správním opatření podněty obce řízení blokových řízení § 22 písm. l Proposals to Penalties pokut Penalties Corrective municipaliimposed in Number of on- measures imposed in ties the-spot fines Section 22 the procedure the to issue an administratiletter l ve procedure order

69

1 580

4

25

0

0

0

0

4

- ostatní volně žijící zvířata - other wild animals

124

17 227

11

299

0

2

3

1

3

Laboratorní zvířata celkem Laboratory animals

162

123 957

2

35

1

0

0

0

2

16 918

33 469 095

1 203

431 854

100

516

275

149

705

Celkem / TOTAL

Ot8ce Kontroly podle kategorií zvířat.xls

Příloha 2

Supplement No. 2

Výsledky kontrol podle druhu činnosti se zvířaty v roce 2008 Results of inspections by type of activity involving animals in 2008 Česká republika Czech Republic Zjištěné závady Detected deficiencies počty blokových pokut No of on-thespot-fines

nápravná opatření § 22 písm. l Corrective measures pursuant to section 22 letter l

pokuty pokuty vyměřené v vyměřené ve příkazním správním řízení podněty obce řízení Penalties Proposals to Penalties imposed in municipalities procedure to imposed in issue an administratiadministrati- ve procedure ve order





11 133

20 243 164

1 017

316 529

88

401

221

121

651

Svody zvířat Performances and animal gatherings

1 033

276 533

35

1 087

10

32

13

0

13

Přeprava zvířat Transport of animals

2 456

6 795 144

25

105 946

0

4

5

0

9

807

401 726

35

1 140

2

37

10

0

22

Rituální porážky zvířat Ritual slaughter

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Ostatní porážky zvířat Commercial slaughter

868

4 754 658

79

3 510

0

32

18

20

4

Činnost Type of activity

Chov zvířat Animal husbandry

Obchod se zvířaty Trade in animals

Výuka na zvířatech Education using animals

12

1 770

0

0

0

0

0

0

0

Ostatní pokusy na zvířatech Experiments on animals

132

77 694

0

0

0

0

0

0

0

Veterinární činnost Veterinary activities

313

912 535

2

3 150

0

0

2

0

0

Útulky a záchranné stanice Animal shelters

164

5 871

10

492

0

10

6

8

6

Ot8ce Kontroly podle činnosti se zvířaty.xls

Příloha 3

Supplement No. 3

Výsledky kontrol podle druhu činnosti se zvířaty v roce 2008 - SKOT Results of inspections by type of activity involving animals in 2008 - CATTLE Česká republika / Czech Republic Zjištěné závady Detected deficiencies

Činnost Type of activity Chov zvířat Animal husbandry Svody zvířat Performances and animal gatherings Přeprava zvířat Transport of animals Obchod se zvířaty Trade in animals Rituální porážky zvířat Ritual slaughter Ostatní porážky zvířat Commercial slaughter Výuka na zvířatech Education using animals Ostatní pokusy na zvířatech Experiments on animals Veterinární činnost Veterinary activities





5 862

482 682

224

7 869

21

545

0

0

1 460

59 971

5

72

11

191

0

0

0

0

0

0

308

4 540

59

97

4

8

0

0

15

229

0

0

102

20 468

0

0

Výsledky kontrol podle druhu činnosti se zvířaty v roce 2008 - TELATA Results of inspections by type of activity involving animals in 2008 - CALVES Česká republika / Czech Republic Zjištěné závady Detected deficiencies






2 315

80 675

64

924

7

63

0

0

373

29 001

1

20

0

0

0

0

0

0

0

0

18

137

0

0

0

0

0

0

2

74

0

0

20

1 032

0

0

Ot8ce Kontroly podle činnosti se zvířaty - 01 Skot, telata.xls

Příloha 4

Supplement No. 4

Výsledky kontrol podle druhu činnosti se zvířaty v roce 2008 - PRASATA Results of inspections by type of activity involving animals in 2008 - PIGS Česká republika / Czech Republic Zjištěné závady Detected deficiencies






1 359

791 246

127

22 669

4

186

1

4

414

92 836

8

1 134

1

549

0

0

0

0

0

0

423

1 035 499

14

779

2

108

0

0

14

568

0

0

35

15 830

2

3 150

Výsledky kontrol podle druhu činnosti se zvířaty v roce 2008 - OVCE a KOZY Results of inspections by type of activity involving animals in 2008 - SHEEP and GOATS Česká republika / Czech Republic Zjištěné závady Detected deficiencies






752

31 100

119

1 813

35

680

1

2

34

4 471

0

0

1

27

0

0

0

0

0

0

12

127

4

9

8

55

0

0

3

510

0

0

3

92

0

0

Ot8ce Kontroly podle činnosti se zvířaty - 02 Prasata, ovce a kozy.xls

Příloha 5

Supplement No. 5

Výsledky kontrol podle druhu činnosti se zvířaty v roce 2008 - KONĚ Results of inspections by type of activity involving animals in 2008 - HORSES Česká republika / Czech Republic Zjištěné závady Detected deficiencies






674

6 624

81

669

341

15 964

22

170

30

167

1

3

0

0

0

0

0

0

0

0

2

2

0

0

5

20

0

0

3

357

0

0

5

187

0

0

Výsledky kontrol podle druhu činnosti se zvířaty v roce 2008 - PSI Results of inspections by the type of handling animals in 2008 - DOGS Česká republika / Czech Republic Zjištěné závady Detected deficiencies

Činnost Type of activity Chov zvířat Animal husbandry Svody zvířat Performances and animal gatherings Přeprava zvířat Transport of animals Obchod se zvířaty Trade in animals Výuka na zvířatech Education using animals Ostatní pokusy na zvířatech Experiments on animals Veterinární činnost Veterinary activities Útulky Shelters





1 321

5 716

419

1 587

408

33 206

2

3

54

2 011

0

0

29

913

2

31

1

1

0

0

10

436

0

0

145

948

0

0

134

3 915

6

149

Ot8ce Kontroly podle činnosti se zvířaty - 03 Koně, psi.xls

Příloha 6

Supplement No. 6

Výsledky kontrol podle druhu činnosti se zvířaty v roce 2008 - HRABAVÁ DRŮBEŽ Results of inspections by type of activity involving animals in 2008 - GALLINACEOUS POULTRY Česká republika / Czech Republic Zjištěné závady Detected deficiencies






381

16 614 893

13

272 790

89

12 989

2

526

356

6 372 202

5

103 565

2

51

0

0

0

0

0

0

73

3 692 449

1

2 565

5

120

0

0

17

4 411

0

0

17

874 114

0

0

Výsledky kontrol podle druhu činnosti se zvířaty v roce 2008 - VODNÍ DRŮBEŽ Results of inspections by type of activity involving animals in 2008 - WATER FOWL Česká republika / Czech Republic Zjištěné závady Detected deficiencies






33

33 038

2

3 004

49

1 521

1

200

6

22 378

0

0

1

30

0

0

0

0

0

0

7

4 427

0

0

1

38

0

0

1

120

0

0

0

0

0

0

Ot8ce Kontroly podle činnosti se zvířaty - 04 Hrabavá drůbež, vodní drůbež.xls

Příloha 7a

Supplement No. 7a

Informace o kontrole vybraných druhů a kategorií zvířat podle Směrnice 98/58/ES Information on checks of selected animal species and categories pursuant to Directive 98/58/EC Členský stát - Member State

Česká republika / Czech Republic

Období - Period of reference

2008

Počet nedostatků Number of infringements

NOSNICE LAYING HENS

TELATA CALVES

výběh Free range

podestýlka Deep litter

obohacené klece Enriched cages

PRASATA PIGS

neobohacené klece Unenriched cages

skupinové boxy Group pens

individuální boxy Individual pens

1

Hospodářství podléhající kontrole Holdings subject to inspection

22

36

7

61

11 573

3 727

306

2

Hospodářství kontrolována Holdings inspected

25

44

14

64

2 314

932

327

3

Hospodářství s nedostatky Holdings with detected deficiencies

0

1

0

2

64

111

14

4

Personál Staffing

0

0

0

0

0

1

0

5

Denní kontroly Daily checks

0

0

0

0

1

0

0

6

Evidence a vedení záznamů Record keeping

0

0

0

0

10

17

1

7

Výběhy Free range

0

0

0

0

2

1

0

8

Prostory pro zvířata - velikost plochy Space for animals - size of the area

0

0

0

1

12

4

0

9

Objekty a ustájení Buildings and accommodation

0

0

0

0

4

3

0

10

Minimální osvětlení Minimum lighting

0

0

0

0

1

1

0

11

Povrchy podlah Floor surfaces

5

0

12

Manipulovatelné materiály Materials for manipulation

0

0

0

0

0

17

2

13

Automatické a mechanické zařízení Automatic or mechanical equipment

0

0

0

0

0

0

0

14

Krmení, voda a další látky Feed, water and other substances

0

0

0

0

8

28

5

15

Hemoglobin u telat Hemoglobin in calves

0

16

Minimální obsah vlákniny Minimum crude fiber content

0

0

0

17

Nedovolené zákroky Unauthorised interventions

0

0

0

0

1

0

0

18

Chovatelské postupy Breeding procedures

0

1

0

0

34

54

4

19

Nedostatek A Deficiency A

0

1

0

1

51

80

8

20

Nedostatek B Deficiency B

0

0

0

0

17

14

2

21

Nedostatek C Deficiency C

0

0

0

0

14

16

1

Ot8ce EK Telata, prasata, nosnice.xls

Příloha 7b

Supplement No. 7b

Informace o kontrole vybraných druhů a kategorií zvířat podle Směrnice 98/58/ES - % Information on checks of selected animal species and categories pursuant to Directive 98/58/EC Členský stát - Member State


Období - Period of reference

2008 NOSNICE LAYING HENS

PRASATA PIGS skupinové boxy Group pens

individuální boxy Individual pens

19,99%

25,01%

106,86%

1

73

131

12

0,00%

1,56%

3,15%

14,06%

3,67%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,76%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

1,37%

0,00%

0,00%


0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

13,70%

12,98%

8,33%

7

Výběhy Free range

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

2,74%

0,76%

0,00%

8


0,00%

0,00%

0,00%

100,00%

16,44%

3,05%

0,00%

9


0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

5,48%

2,29%

0,00%

10

Minimální osvětlení Minimum lighting

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

1,37%

0,76%

0,00%

11

Povrchy podlah Floor surfaces

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

3,82%

0,00%

12


0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

12,98%

16,67%

13


0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

14


0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

10,96%

21,37%

41,67%

15

Hemoglobin u telat Hemoglobin in calves

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

16

Minimální obsah vlákniny Minimum crude fiber content

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

17


0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

1,37%

0,00%

0,00%

18


0,00%

100,00%

0,00%

0,00%

46,58%

41,22%

33,33%

19


0,00%

100,00%

0,00%

100,00%

69,86%

61,07%

66,67%

20


0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

23,29%

10,69%

16,67%

21


0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

19,18%

12,21%

8,33%

výběh Free range

podestýlka Deep litter

obohacené klece Enriched cages

113,64%

122,22%

200,00%

104,92%

0

1

0

Poměr závad Rate of deficiencies

0,00%

2,27%

4

Personál Staffing

0,00%

5


6

Poměr kontrol Rate of inspections Celkem závad Deficiencies total

Počet nedostatků Number of infringements

TELATA CALVES neobohacené klece Unenriched cages

Ot8ce EK Telata, prasata, nosnice.xls

Příloha 8a

Supplement No. 8a

Informace o kontrole ostatních vybraných druhů a kategorií zvířat podle Směrnice 98/58/ES Information on checks of other selected animal species and categories pursuant to Directive 98/58/EC

Počet nedostatků / Number of infringements

Krůty Turkeys

Kožešinová zvířata Fur animals

Husy Geese

Běžci Ratites

Kozy Goats

Kachny Ducks

2008

Kur domácí (vyjma nosnic) Domestic fowl (excluding laying hens)

Období / Period of reference

Ovce Sheep


Skot (vyjma telat) Cattle (excluding Calves)

Členský stát / Member State

1


7 776

7 233

2 125

270

198

116

29

10

145

2


4 522

497

211

336

50

17

8

12

18

3


179

80

34

12

1

1

0

0

0

4

Personál Staffing

1

2

0

0

0

0

0

0

0

5


4

0

0

1

0

0

0

0

0

6


25

40

24

2

0

1

0

0

0

7

Výběhy Free range

18

11

2

1

0

0

0

0

0

8


0

0

0

0

0

0

0

0

0

9


11

1

0

0

0

0

0

0

0

10


22

3

1

4

1

1

0

0

0

11


2

0

0

1

0

0

0

0

0

12


23

10

4

5

0

0

0

0

0

13


3

0

0

0

0

0

0

0

0

14


94

44

11

1

0

1

0

0

0

15


217

111

43

15

0

2

0

0

0

16


63

36

18

1

0

1

0

0

0

17


34

10

5

4

1

0

0

0

0

Ot8ce EK Ostatní zvířata.xls

Příloha 8b

Supplement No. 8b

Informace o kontrole ostatních vybraných druhů a kategorií zvířat podle Směrnice 98/58/ES - % Information on checks of other selected animal species and categories pursuant to Directive 98/58/EC


Počet nedostatků / Number of infringements


Krůty Turkeys

Kožešinová zvířata Fur animals

Husy Geese

Kachny Ducks

Běžci Ratites

Kur domácí (vyjma nosnic) Domestic fowl (excluding laying hens)

2008

Kozy Goats

Období / Period of reference

Ovce Sheep


Skot (vyjma telat) Cattle (excluding Calves)

Členský stát / Member State

58,15%

6,87%

9,93%

124,44%

25,25%

14,66%

27,59%

120,00%

12,41%

203

111

42

15

1

3

0

0

0


4,49%

22,33%

19,91%

4,46%

2,00%

17,65%

0,00%

0,00%

0,00%

4

Personál Staffing

0,49%

1,80%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

5


1,97%

0,00%

0,00%

6,67%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

6


12,32%

36,04%

57,14%

13,33%

0,00%

33,33%

0,00%

0,00%

0,00%

7

Výběhy Free range

8,87%

9,91%

4,76%

6,67%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

8


0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

9


5,42%

0,90%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

10


10,84%

2,70%

2,38%

26,67%

100,00%

33,33%

0,00%

0,00%

0,00%

11


0,99%

0,00%

0,00%

6,67%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

12


11,33%

9,01%

9,52%

33,33%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

13


1,48%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

14


46,31%

39,64%

26,19%

6,67%

0,00%

33,33%

0,00%

0,00%

0,00%

15


106,90%

100,00%

102,38%

100,00%

0,00%

66,67%

0,00%

0,00%

0,00%

16


31,03%

32,43%

42,86%

6,67%

0,00%

33,33%

0,00%

0,00%

0,00%

17


16,75%

9,01%

11,90%

26,67%

100,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

Ot8ce EK Ostatní zvířata.xls

Příloha 9a

Supplement No. 9a

Přehled o ochraně zvířat při přepravě v roce 2008 Annual report on the protection of animals during transport in 2008 Česká republika Czech Republic Skot Bovine

Počet přepravených zvířat (v kusech) Animals transported (in heads) a Poraženo Slaughtered b Vyvezeno Exported c Dovezeno k chovu Imported for breeding d Ostatní přepravená zvířata Other animals transported a+b+c+d

Prasata Porcine

Malí přežvýkavci Koně Small ruminants Equidae

Domácí ptáci a králíci Domestic birds and rabbits

Ostatní druhy zvířat Other species

289 998

3 671 779

15 122

274

138 428 006

1 477

177 091

207 797

15 793

287

91 593 125

335

3 522

274 702

162

66

11 212 263

0

755 958

X

46 263

X

X

X

1 226 569

4 154 278

77 340

627

241 233 394

1 812

V počtu zvířat / In number of animals Počet kontrol Number of inspections

a Během silniční přepravy During transport by road b1 V místě určení At the place of destination

V počtu dopravních prostředků In means of transport

Skot Bovine

Prasata Porcine

Malí přežvýkavci Koně Small ruminants Equidae



5

113

0

1

0

4 005

0

289

1 224

33 406

0

59

2 222 514

0

213 601

112 587

3 505 334

1 679

274

136 629 421

161

X

X

X

X

X

X

X

1 799

52 911

34 762

4 462

51

4 047 944

3

187

5 576

22 257

0

38

0

0

7

75

0

8

16

8

0

a+b1+b2+c1+c2+c3+c4

215 888

172 486

3 595 759

6 150

438

142 903 892

164

d Kontroly dokumentů Documents checks

2 287

X

X

X

X

X

X

b2 V místě určení - jatky At the place of destination Slaughterhouse c1 Na trhu At markets c2 V místě odjezdu At place of departure c3 Ve stanicích odpočinku At staging points c4 V místě překládky At transfer points

V počtu zvířat / In number of animals Počet přestupků Number of infringements

a Během silniční přepravy During transport by road b1 V místě určení At the place of destination


Skot Bovine

Koně Malí přežvýkavci Small ruminants Equidae

Prasata Porcine



1

0

199

0

0

0

0

7

2

265

0

0

70 833

0

1 208

51

136 828

6

0

2 149 158

1

X

X

X

X

X

X

X

8

34

245

0

3

53 000

0

3

36

1 702

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

a+b1+b2+c1+c2+c3+c4

1 227

123

139 239

6

3

2 272 991

1

d Kontroly dokumentů Documents checks

19

X

X

X

X

X

X

b2 V místě určení - jatky At the place of destination Slaughterhouse c1 Na trhu At markets c2 V místě odjezdu At place of departure c3 Ve stanicích odpočinku At staging points c4 V místě překládky At transfer points

X - Nesledováno / No data

Ot8ce EK Transport 2008.xls

Příloha 9b

Supplement No. 9b

Přehled o ochraně zvířat při přepravě v roce 2008 Annual report on the protection of animals during transport in ratios in 2008 Česká republika Czech Republic Podíl zvířat kontrolovaných / přepravených Percentage of heads inspected / transported %

Všechny druhy All species

Skot Bovine

59,46%

Prasata Porcine

14,06%

Malí přežvýkavci Small ruminants

86,56%

7,95%

Koně Equidae


69,86%

59,24%

Ostatní druhy zvířat Other species 9,05%

V počtu zvířat / In number of animals Podíl kontrol podle kategorií Percentage of inspection by categories a Během silniční přepravy During transport by road b1 V místě určení At the place of destination b2 V místě určení - jatky At the place of destination Slaughterhouse c1 Na trhu At markets c2 V místě odjezdu At place of departure c3 Ve stanicích odpočinku At staging points c4 V místě překládky At transfer points


Skot Bovine

Prasata Porcine


Koně Equidae



0,00%

0,07%

0,00%

0,02%

0,00%

0,00%

0,00%

0,13%

0,71%

0,93%

0,00%

13,47%

1,56%

0,00%

98,94%

65,27%

97,49%

27,30%

62,56%

95,61%

98,17%

X

X

X

X

X

X

X

0,83%

30,68%

0,97%

72,55%

11,64%

2,83%

1,83%

0,09%

3,23%

0,62%

0,00%

8,68%

0,00%

0,00%

0,00%

0,04%

0,00%

0,13%

3,65%

0,00%

0,00%

V počtu zvířat / In number of animals Podíl přestupků podle kategorií Percentage of infringements by categories a Během silniční přepravy During transport by road b1 V místě určení At the place of destination b2 V místě určení - jatky At the place of destination Slaughterhouse c1 Na trhu At markets c2 V místě odjezdu At place of departure c3 Ve stanicích odpočinku At staging points c4 V místě překládky At transfer points


Skot Bovine

Prasata Porcine


Koně Equidae



0,08%

0,00%

0,14%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,57%

1,63%

0,19%

0,00%

0,00%

3,12%

0,00%

98,45%

41,46%

98,27%

100,00%

0,00%

94,55%

100,00%

X

X

X

X

X

X

X

0,65%

27,64%

0,18%

0,00%

100,00%

2,33%

0,00%

0,24%

29,27%

1,22%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

V počtu zvířat / In number of animals Podíl přestupků na počet inspekcí V počtu dopravních Percentage of infringements per prostředků inspections In means of transport a Během silniční přepravy During transport by road b1 V místě určení At the place of destination b2 V místě určení - jatky At the place of destination Slaughterhouse c1 Na trhu At markets c2 V místě odjezdu At place of departure c3 Ve stanicích odpočinku At staging points c4 V místě překládky At transfer points PRŮMĚR % na počet fyzických kontrol AVERAGE % per physical checks d Kontroly dokumentů Documents checks

Skot Bovine

Prasata Porcine


Koně Equidae



20,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

2,42%

0,16%

0,79%

0,00%

0,00%

3,19%

0,00%

0,57%

0,05%

3,90%

0,36%

0,00%

1,57%

0,62%

X

X

X

X

X

X

X

0,44%

0,06%

0,70%

0,00%

5,88%

1,31%

0,00%

1,60%

0,65%

7,65%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,57%

0,07%

3,87%

0,10%

0,68%

1,59%

0,61%

0,83%

X

X

X

X

X

X

Ot8ce EK Transport 2008.xls

Příloha 10

Supplement No. 10

Přehled závad z kontrol podle zákona č. 246/1992 Sb. v roce 2008 Non-compliances with provisions of Act No 246/1992 Coll. In 2008 as detected by inspections

neodpovídající výkony zvířat Inappropriate performance of animals propagace týrání - vystavováním zvířat 246-04a-a0 Promoting cruelty - by exhibiting animals nesprávný výcvik, vystupování 246-04-b0 Inappropriate training, performance ) omezování výživy a napájení 246-04-c1 Restriction of the provision of feed and water potrava se škodlivou příměsí 246-04-c2 Feed containing harmful admixture bezúčelné omezování pohybu 246-04-c3 Unnecessary restriction of freedom of movement neusmrcení trpícího zvířete 246-04-d0 Failure to kill a suffering animal nedovolené podněty a pomůcky 246-04-h0 Unauthorised impulses and aids nedovolená léčiva a zákroky 246-04-i0 Unauthorised medicinal products and interventions nepřiměřený stres 246-04-j0 Undue stress nevhodné podmínky chovu 246-04-k0 Inappropriate breeding conditions nevhodné zacházení a přeprava 246-04-m0 Inappropriate handling and transport nevhodné způsoby uvazování 246-04-n0 Inappropriate tethering opuštění zvířete 246-04-s0 Abandoning an animal neplnění podmínek chovu podle vyhlášek 246-04-v0 Noncompliance with breeding conditions as laid down by decrees bezdůvodné usmrcení zvířete 246-05-01 Groundless killing of an animal nekvalifikované porážení 246-05-03 Unqualified slaughtering použití nedovolených látek pro usmrcení 246-05-7b Use of unauthorised substances for killing výroba, dovoz a prodej čelisťových pastí 246-05-80 Production, import and sale of jaw traps jatky - konstrukční vady a vybavení 246-05a-02 Slaughterhouse - defects in construction and equipment jatky - špatná a neevidovaná údržba porážecích nástrojů 246-05a-05 Slaughterhouse - poor maintenance of slaughtering instruments with no records kept jatky - chyby v kvalifikaci a poučení personálu 246-05a-06 Slaugjhterhouse - inadequate qualification and uinstructions given to the staff jatky - nedostatky v evidencí kvalifikace 246-05a-07 Slaughterhouse - shortcomings in the record keeping of qualification nedodržení podmínek nutné pořážky mimo jatky 246-05b-01 Noncompliance with the conditions of emergency slaughter outside the slaughterhouse nedodržení podmínkek přesunu na nutnou porážku 246-05b-02 Noncompliance with the conditions of transport to emergency slaughter jatky - nevhodné rampy a naháněcí uličky 246-05c-02 Slaughterhouse - inappropriate ramps and gangways jatky - zakázané způsoby pohánění 246-05c-03 Slaughterhouse - forbidden methods of guiding animals jatky - nezabezpečení ochrany před klimatickými vlivy 246-05c-06a Slaughterhouse - failure to provide protection against climatic conditions jatky - nezabezpečení napájení 246-05c-06b Slaughterhouse - failure to provide watering jatky - nezabezpečení péče při ustájení 246-05c-07 Slaughterhouse - failure to provide care during lairage jatky - použití omračovacího přístroje bez kontroly 246-05f-04 Slaughterhouse - uncontrolled use of stunning equipment opuštení (zbavení se) zvířete 246-06-00 Abandoning (getting rid of) an animal neumožnění dozoru chovatelem 246-08-01 Failure to enable the supervision by the keeper před svodem - neplnění povinností pořadatelem 246-08-03 Prior to the animal gathering - failure of the organiser to fulfill his obligations při svodu - neplnění povinností pořadatelem 246-08-04 During the animal gathering - failure of the organiser to fulfill his obligations svod - nezpracování řádu veřejného vystoupení a svodu 246-08-06 Animal gathering - failure to draw up the rules of a public performance and animal gathering 246-04-a0

Ot8ce Zákon 246.xls

ostatní volně žijící Other Wild

cirkusu Circus

ZOO

ostatní zájmová Other Companion

nebezpečný druh Dangerous Species

No of deficiencies

hospodářská Farm

počet závad Odstavec zákona č. 246/1992 Sb. Paragraph of the Act No 246/1992 Coll. of laws

laboratorní Laboratory

1/2

Z TOHO ZVÍŘATA / ANIMALS:

1

1

0

0

0

0

0

0

1

0

0

1

0

0

0

0

1

0

0

1

0

0

0

0

91

37

0

54

0

0

0

0

2

1

0

1

0

0

0

0

29

6

2

21

0

0

0

0

2

1

0

1

0

0

0

0

5

2

0

3

0

0

0

0

1

1

0

0

0

0

0

0

23

3

0

20

0

0

0

0

168

62

0

104

0

0

2

0

5

1

0

4

0

0

0

0

7

3

0

4

0

0

0

0

21

0

0

21

0

0

0

0

24

19

2

2

0

1

0

0

1

0

0

1

0

0

0

0

2

2

0

0

0

0

0

0

2

0

0

1

0

0

1

0

1

0

0

0

0

0

0

1

1

1

0

0

0

0

0

0

1

1

0

0

0

0

0

0

2

2

0

0

0

0

0

0

1

1

0

0

0

0

0

0

1

1

0

0

0

0

0

0

1

1

0

0

0

0

0

0

1

1

0

0

0

0

0

0

1

1

0

0

0

0

0

0

1

1

0

0

0

0

0

0

1

1

0

0

0

0

0

0

2

2

0

0

0

0

0

0

1

1

0

0

0

0

0

0

1

0

0

1

0

0

0

0

3

1

0

2

0

0

0

0

10

1

0

6

0

2

1

0

1

0

0

1

0

0

0

0

4

0

0

2

0

1

1

0

Příloha 10

Supplement No. 10

Přehled závad z kontrol podle zákona č. 246/1992 Sb. v roce 2008 Non-compliances with provisions of Act No 246/1992 Coll. In 2008 as detected by inspections

přeprava - zvířata vyloučená zákonem z přepravy Transport - animals excluded from transport by law přeprava - porušení podmínek registrace dopravce 246-08k-02 Transport - violation of the transporter´s conditions of registration hospodářská zvířata - nedovolená izolace 246-09-01a Farm animals - unauthorised isolation hospodářská zvířata - vzájemné napadání mezi zvířaty 246-09-01b1 Farm animals - mutual attacks of animals hospodářská zvířata - nemožnost odpočinku a péče 246-09-01b2 Farm animals - no possibility to rest and be taken care of hospodářská zvířata - nemožnost příjmu potravy 246-09-01b3 Farm animals - inability to satisfy feeding requirements hospodářská zvířata - tma nebo trvale intenzivní světlo 246-09-1c Farm animals - dark or permanent intensive light hospodářská zvířata - poškození nevhodnou technologií 246-10-00 Farm animals - damage by inappropriate technology hospodářská zvířata - nezabezpečení kontrol chovatelem 246-11-10 Farm animals - failure to ensure checks by the keeper hospodářská zvířata - nezabezpečení nezbytných pomůcek a opatření 246-11-20 Farm animals - failure to provide necessary aids and measures hospodářská zvířata - nezajištění pohody a etologických podmínek 246-12-01 Farm animals - failure to ensure animal welfare and ethological conditions hospodářská zvířata - nevhodný způsob krmení a napájení 246-12-03 Farm animals - inappropriate manner of feeding and watering hospodářská zvířata - neposkytnutí první nebo odborné pomoci 246-12-04 Farm animals - failure to provide the first or professional aid hospodářská zvířata - omezení volnosti pohybu, neumožnění odpočinku 246-12a-01 Farm animals - restriction of freedom of movement, failure to enable rest hospodářská zvířata - poplašný systém chybí - není kontrola 246-12a-03 Farm animals - absence of the alarm system - no checks hospodářská zvířata - neposkytnutí ochrany před klimatickými vlivy 246-12a-04 Farm animals - failure to provide protection from weather conditions hospodářská zvířata - nevhodná potrava - nedostatečné množství 246-12b-01 Farm animals - inappropriate food - insufficient quantity hospodářská zvířata - závadná napájecí voda nebo její nedostek 246-12b-02 Farm animals - harmful drinking water or lack of it hospodářská zvířata - nedodržení minimálních standardů 246-12c-01 Farm animals - noncompliance with minimum standards zájmová zvířata - nezabezpečení podmínek zájmového chovu - únik zvířete 246-13-01 Companion animals - failure to ensure breeding conditions for companion animals - escape of an animal zájmová zvířata - nedostatečná péče - neoznámení nálezu zvířete 246-13-02 Companion animals - insufficient care - failure to report the finding of an animal zájmová zvířata - chov nebezpečného druhu nezletilou osobou 246-13-05 Companion animals - keeping a dangerous animal species by a minor zájmová zvířata - nezaregistrovaný chov nebezpečného druhu 246-13-06 Companion animals - unregistered keeping of a dangerous animal species zájmová zvířata - neoznámění změny podmínek chovu nebezpečného druhu 246-13-08 Companion animals - failure to notify the changes of breeding conditions of a dangerous animal species zájmová zvířata - neoznámení činnosti 246-13a-1 Companion animals - failure to notify the activity zájmová zvířata - porušení podmínek chovu 246-13a-2 Companion animals - violation of breeding conditions zájmová zvířata - nesprávná evidence zvířat při obchodu 246-13a-3 Companion animals - incorect record keeping of animals in trading zájmová zvířata - porušení péče o toulavá a opuštěná zvířata 246-13b-00 Companion animals - noncompliant care for stray and abandoned animals porušení povinností chovatelem 246-27-1b Violation of obligations by the keeper nedovolený chov nebezpečného druhu zvířat 246-28-1b Unauthorised breeding of a dangerous animal species porušení povinností občanem 246-28-1c Violation of obligations by the citizen 246-08b-01

Celkem / TOTAL



cirkusu Circus

ZOO



No of deficiencies

hospodářská Farm

počet závad Odstavec zákona č. 246/1992 Sb. Paragraph of the Act No 246/1992 Coll. of laws


2/2


2

2

0

0

0

0

0

0

1

1

0

0

0

0

0

0

1

1

0

0

0

0

0

0

1

1

0

0

0

0

0

0

5

5

0

0

0

0

0

0

1

1

0

0

0

0

0

0

3

3

0

0

0

0

0

0

2

2

0

0

0

0

0

0

5

5

0

0

0

0

0

0

24

24

0

0

0

0

0

0

39

38

0

1

0

0

0

0

3

3

0

0

0

0

0

0

10

10

0

0

0

0

0

0

19

18

0

1

0

0

0

0

1

1

0

0

0

0

0

0

9

9

0

0

0

0

0

0

3

3

0

0

0

0

0

0

18

18

0

0

0

0

0

0

77

77

0

0

0

0

0

0

115

3

5

107

0

0

0

0

34

4

0

30

0

0

0

0

1

0

1

0

0

0

0

0

7

1

6

0

0

0

0

0

1

0

1

0

0

0

0

0

7

1

0

6

0

0

0

0

7

0

0

7

0

0

0

0

7

0

0

7

0

0

0

0

1

0

0

1

0

0

0

0

3

1

0

1

0

0

1

0

3

0

3

0

0

0

0

0

2

0

0

2

0

0

0

0

832

387

20

414

0

4

6

1

Příloha 11

Supplement No. 11

Přehled závad z kontrol podle zákona č. 166/1999 Sb. v roce 2008 Non-compliances with provisions of Act No 166/1999 Coll. in 2008 as detected by inspections



cirkusu Circus

ZOO

No of deficie ncies


Odstavec zákona č. 166/1999 Sb. Paragraph of Act No 166/1999 Coll. of laws


počet závad

hospodářská Farm


166-04-01a

chov - nevhodné podmínky chovu Breeding - inappropriate breeding conditions

86

61

0

25

0

0

0

0

166-04-01b

chov - neposkytnutí 1. pomoci, nevyžádání odborné pomoci Breeding - failure to provide the first aid, no request of professional help

34

21

0

13

0

0

0

0

166-04-01c

chov - nedostatky v bránění vzniku a šíření nákaz Breeding - shortcomings in the prevention of outbreak and spread of contagious diseases

12

3

0

7

0

0

2

0

166-04-01d

chov - nedostatečná součinnost chovatele Breeding - insufficient cooperation of the keeper

4

1

0

3

0

0

0

0

166-04-01f

vzteklina - nenavakcinované zvíře( pes liška …) starší 6 měsíců Rabies - animal without vaccination (dog, fox …) older than 6 months

140

3

0

137

0

0

0

0

166-04-01g

vzteklina - vyšetření zvířete po poranění člověka Rabies - examination of the animal after a person was injured

4

0

0

4

0

0

0

0

166-04-02

chov - použití nevhodných zvířat k plemenitbě Breeding - use of unsuitable animals for selection breeding

1

1

0

0

0

0

0

0

166-05-01a

chov - provádění vyšetření a diagnostických úkonů - uchování záznamů min.1rok Breeding - examinations and diagnostic actions - keeping the records for at least 1 year

28

26

0

2

0

0

0

0

166-05-01b

chov - nezajištění DDD stájí, ostatních prostor, technologických zařízení aj. Breeding - failure to ensure disinfection, disinfestation and rodent control of stables, other premises, technical equipment, etc.

11

10

0

1

0

0

0

0

166-05-01g

chov - evidence a označování zvířat podle zvláštních předpisů Breeding - registration and identification of animals pursuant to special legislation

127

118

0

6

0

0

2

1

166-05-01h

chov - oznámení o zahájení a ukončení farmového chovu zvěře Breeding - notification of the commencement and termination of farmed game keeping

2

2

0

0

0

0

0

0

166-05-02b

chov - podávání léčiv bez souhlasu veterinárního lékaře, vedení evidence aplikací léčiv Breeding - administering medicinal products without the approval of a veterinary surgeon, keeping records of medicinal products administration

12

12

0

0

0

0

0

0

166-05-02c

chov - odborně nezpůsobilý personál Breeding - professionally incompetent staff

1

1

0

0

0

0

0

0

166-06-01a

veterinární osvědčení - nesprávně vyplněné, neúplné, chybějící Veterinary certificate - incorrectly completed, incomplete, missing

9

0

0

9

0

0

0

0

166-06-01b

zdravotní potvrzení - nesprávně vyplněné, neúplné, chybějící Health attestation - incorrectly completed, incomplete, missing

8

2

0

6

0

0

0

0

166-07-03a

přeprava - porušení podmínek registrace dopravce Transport - violation of conditions of transporter registration

1

0

0

1

0

0

0

0

166-07-03b

přeprava - nedostatky v evidenci o čištění a dezinfekci dopravních prostředků Transport - shortcomings in record keeping of cleaning and disinfection of the means of transport

2

1

0

0

0

0

1

0

166-09-02

vyžádání veterinárních podmínek před konáním svodu Request of veterinary conditions prior to the animal gathering

7

2

0

4

0

0

1

0

166-09b-01d

obchodník - nezajištění péče, odborně nezpůsobilý personál Entrepreneur - failure to provide care, professionally incompetent staff

1

0

0

1

0

0

0

0

166-21-04

jatky - dodávka kategorií zvířat, které není dovoleno porážet (březí zvířata; mláďata) Slaughterhouse - delivery of animal categories whose slaughter is not allowed (pregnant animals, younglings)

62

62

0

0

0

0

0

0

166-40-01a

asanace - prodlení při hlášení konfiskátů k odvozu Sanitation - delay in the report of presence of confiscates to collection and transport

16

13

0

2

0

0

1

0

166-40-01b

asanace - netřídění nebo nevhodné úchovávání konfiskátů Sanitation - failure to sort confiscates or inappropriate storage of confiscates

9

9

0

0

0

0

0

0

166-40-01c

asanace - chyby v součinnosti, předávání a placení svozu konfiskátů Sanitation - deficiencies in cooperation, handing over and payment for the collection of confiscates

1

1

0

0

0

0

0

0

166-40-02a

asanace - závady ve zřízení, provozu a dezinfekci asanačního boxu Sanitation - deficiencies in installation, operation and disinfection of the rendering box

8

8

0

0

0

0

0

0

166-40-02b

asanace - provozně nevhodné umístění asanačního boxu Sanitation - unsuitable placement of the rendering box

2

0

0

2

0

0

0

0

166-40-04

asanace - nevhodný způsob odstranění kadáveru zvířete zájmového chovu Sanitation - unsuitable method of the disposal of a cadaver of a companion animal

4

2

0

2

0

0

0

0

166-42-02

odchyt toulavých zvířat nekvalifikovanou osobou Capture of stray animals by an unqualified person

3

0

0

3

0

0

0

0

166-61-01e

zdravotní potvrzení je vyplněno nesprávně, neúplně, ... Health certificate is completed incorrectly, it is incomplete ...

9

9

0

0

0

0

0

0

604

368

0

228

0

0

7

1

Celkem / TOTAL


Příloha 12

Supplement No. 12

Přehled závad z kontrol podle NR 1/2005 v roce 2008 Non-compliances with provision of Council Regulation No 1/2005 in 2008 as detected by inspections



cirkusu Circus

ZOO

No of deficiencies


Odstavec nařízení 1/2005 Paragraph of Regulation No 1/2005


počet závad

hospodářská Farm


NR1-05-Cl-04

Transport documentation přepravní doklady

2

1

0

1

0

0

0

0

NR1-05-Cl-10

Type 1 authorisation check kontrola povolení Typ 1

2

2

0

0

0

0

0

0

NR1-05-Cl-11

Type 2 authorisation check kontrola povolení Typ 2

3

3

0

0

0

0

0

0

NR1-05-Cl-14

Check of the journey log prior to the journey kniha jízd kontrola před cestou

1

1

0

0

0

0

0

0

NR1-05-Cl-17

Certificate of competence of personnel osvědčení o způsobilosti personálu

3

3

0

0

0

0

0

0

NR1-05-př01ka02

Fitness of the means of tranport způsobilost dopravních prostředků

1

0

0

1

0

0

0

0

SM64-432.Cl12-02

Keeping of the register for the road vehicle and its scope vedení a rozsah rejstříku vozidla Celkem / TOTAL

Ot8ce NR 1-2005.xls

2

2

0

0

0

0

0

0

14

12

0

2

0

0

0

0

Příloha 13

Supplement No. 13

Soudní projednávání § 203 - týrání zvířat *) Court proceedings concerning the violation of Section 203 - cruelty to animals *)

Rok Year

stíháno Prosecuted

obžalováno Charged

zkrácené přípravné řízení Tried summarily

navrženo k potrestání Proposed for punishment

odsouzeno Convicted

1992

9

7

--

--

4

1993

26

16

--

--

7

1994

32

26

--

--

13

1995

34

26

--

--

14

1996

57

46

--

--

23

1997

63

60

--

--

31

1998

63

45

--

--

25

1999

53

48

--

--

31

2000

56

50

--

--

20

2001

53

37

--

--

22

2002

36

28

6

5

17

2003

40

33

4

4

14

2004

39

32

12

12

31

2005

16

12

3

3

15

2006

16

11

3

3

4

2007

21

16

3

3

17

2008

26

21

6

6

23

640

514

37

36

311

Celkem TOTAL

*)

Pro tabulku sdělil informace odbor informatiky Ministerstva spravedlnosti ČR podle údajů státních zastupitelství a soudů Vzhledem k tomu, že trestní řízení probíhají i přes přelom roku, nesouhlasí počet obžalovaných s počtem odsouzených. Table prepared by Department of Informatics, Ministry of Justice of the Czech Republic; data provided by state prosecutor's offices. Since the criminal proceedings are still pending at the end of the year, the number of persons charged does not match the number of persons convicted.

Ot8ce Soud.xls

Ot8ce Správní akty podle krajů.xls

1 117

1 819

Vysočina

Jihomoravský

1 147

14 452

Moravskoslezský

Celkem / TOTAL

880

650

Pardubický

Zlínský

919

Královéhradecký

841

606

Olomoucký

1 492

262

Karlovarský

Liberecký

824

Plzeňský

Ústecký

1 497

Jihočeský

683

1 715

Středočeský

Praha

Kraj Region

16 936

1 600

997

1 004

2 123

1 213

1 067

951

629

1 488

259

1 203

1 697

2 043

662

65

7

18

7

0

4

0

0

0

4

0

2

0

18

5

44 300

3 500

9 000

4 000

0

1 500

0

0

0

2 300

0

5 500

0

15 500

3 000

248

24

0

18

4

0

0

21

1

52

1

13

67

21

26

Počty Celkem Nápravné Počet blokových blokové opatření Počet akcí kontrol pokut pokuty Corrective No of acts Number of Number of On-the-spot measures inspections on-the-spot fines total fines

Správní akty podle krajů 2008 Administrative acts by region 2008

37

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

19

4

0

14

Závazný pokyn Binding instruction

179

28

5

1

3

16

4

1

17

1

0

48

22

18

15

Vyměření pokuty Imposition of a penalty

757 000

45 000

18 000

500

3 500

44 000

28 500

1 000

50 500

1 000

0

356 000

124 000

63 500

21 500

Celkem pokuty Penalties total

Příkazní řízení Procedure to issue an administrative order

9

0

0

0

1

0

0

2

0

0

0

1

4

0

1

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

85

1

0

7

6

0

0

0

0

8

0

6

50

4

3

Mimořádné Závazný Vyměření vet. opatření pokyn pokuty Emergency Binding Imposition veterinary instruction of a penalty measures

Správní řízení Administrative procedure

397 500

1 000

0

11 000

0

0

0

0

0

11 000

0

66 000

308 500

0

0

Celkem pokuty Penalties total

223

21

1

13

8

2

1

19

40

28

9

22

39

9

11

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

1

Obce OČTŘ Municipali- Law enforcement bodies ties

Podněty Proposals

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Živ. úřadu Trade Licence Office

Příloha 14 Supplement No. 14

Příloha 15

Supplement No. 15

Počty hospodářských zvířat k 1. dubnu 2007/2008 Numbers of farm animals as of 1 April 2007/2008 Česká republika / Czech Republic Ukazatel Indicator Skot celkem Cattle total Krávy dojné DaIry cows Krávy bez tržní produkce mléka Suckler cows Prasata celkem Pigs total Prasnice celkem Sows total Ovce celkem Sheep total Kozy a kozli celkem Goats total Koně celkem Horses total Osli, muly, mezci celkem Donkeys and mules total Drůbež celkem Poultry total Kur domácí Domestic fowl Husy, houseři, housata Geese, ganders, goslings Kachny, kačeři, kachňata Ducks, drakes, ducklings Krůty, krocani, krůťata Turkey hens, turkeys, turk. chicks

rozdíl Difference

index v % Index in %

1 401 607

10 214

101

405 532

-4 817

99

2007

2008

1 391 393 410 349 154 337

163 163

8 826

106

2 830 415

2 432 984

-397 431

86

224 878

179 297

-45 581

80

168 910

183 618

14 708

109

16 222

16 627

405

102

24 009

27 274

3 265

114

92

114

22

124

24 592 085

27 316 866

2 724 781

111

23 599 149

26 105 186

2 506 037

111

16 311

18 993

2 682

116

410 335

496 095

85 760

121

566 290

696 592

130 302

123

Zdroj: ČSÚ Source: CSO

Počty poražených zvířat v ČR v roce 2007/2008 Numbers of slaughtered animals in the CR in 2007/2008 Česká republika / Czech Republic 2008

2007 Kategorie zvířat Category of animals

Krávy Cows Jalovice Heifers Ostatní skot Other catlle Celkem skot Cattle total Telata Calves Prasnice Sows Ostatní prasata Other pigs Celkem prasata Pigs total Ovce, jehňata Sheep, lambs Kozy, kůzlata Goats, kids Koně, hříbata Horses, foals Celkem červené maso Red meat total Kuřata Chickens Slepice, kohouti Hens, roosters Krůty Turkey hens Celkem hrabavá drůbež Gallinaceous poultry total Kachny, husy Ducks, geese Králíci, nutrie Rabbits, coypu Běžci Ratites

celkem poraženo Slaughtered total

z toho nutně Of which emergency slaughter

% nutně Emergency slaughter in %

celkem poraženo Slaughtered total

z toho nutně Of which emergency slaughter

% nutně Emergency slaughter in %

128 682

31 838

24,74

120 801

7 605

6,30

24 213

2 658

10,98

25 624

549

2,14

132 759

4 158

3,13

132 713

603

0,45

285 654

38 654

13,53

279 138

8 757

3,14

10 130

3 342

32,99

10 860

713

6,57

114 257

15 370

13,45

109 566

2 970

2,71

3 841 630

53 869

1,40

3 562 213

9 395

0,26

3 955 887

69 239

1,75

3 671 779

12 365

0,34

14 864

40

0,27

14 431

0

0,00

892

1

0,11

691

0

0,00

291

49

16,84

274

13

4,74

4 267 718

111 325

2,61

3 977 173

21 848

0,55

135 121 814

45 206

0,03

130 294 615

0

0,00

3 267 132

0

0,00

3 484 062

0

0,00

425 957

0

0,00

283 655

0

0,00

138 814 903

45 206

0,03

134 062 332

0

0,00

2 749 719

0

0,00

3 111 158

0

0,00

1 222 875

0

0,00

1 254 516

0

0,00

1 879

0

0,00

1 477

0

0,00

Ot8ce Hospodářská zvířata.xls

Příloha 16

Supplement No. 16

Chovy hospodářských zvířat Herds and flocks of farm animals Počty kontrolovaných zvířat Numbers of inspected animals 3,6%

2008

2007

6,1%

2,5%

1,8%

3,9% 1,4%

A

A 0,9%

1,0%

D

D 91,4%

87,5%

A

skot prasata drůbež ostatní zvířata sladkovodní ryby

D

Cattle Pigs Poultry Other animal species Freshwater fish

Počty kontrol Numbers of inspections 2008

6,1%

2007

17,3%

B

22,0% 5,4%

B C

5,4%

C

4,8%

C D 8,7%

D 6,7%

2,0%

2,2%

A 60,1%

A 2,8%

A B C D

skot prasata kozy a ovce lichokopytníci drůbež ostatní zvířata sladkovodní ryby

53,4%

Cattle Pigs Goats and sheep Horses, donkeys and cross-breds Poultry Other animal species Freshwater fish

Oo8ce Chovy hospodářských zvířat.xls; graf 01-04

3,1%

500

400

300

0

Volně žijící zvířata Wild animals 150

100

50 186

600

1993 * Pouze druhé pololetí roku 1993 The second half of the year 1993 only

Oo8ce Počty kontrol podle kategorií zvířat.xls; graf 01-06 153 147 162

100

800

700 839

2 982 3 643 4 284 3 770 3 705 3 790 3 553 3 139 3 212 3 896 4 379 4 289

3 000

93

1 000

423 358 331 468 438 520 437 405 605 684

2 000 281 413 600 2 040

4 000

177 159 171 171 149

200

105

1993 * 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

15 14 6

151

193 180 190 157

Hospodářská zvířata Farm animals

81 97 103 102 127

1993 * 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

105 110 117 87 119

116 113

110

2 000 576 2 068 2 489 6 239 8 393 8 529 8 363 9 034 8 188 8 990 8 435 7 906 9 712 11 087 11 220 12 224

4 000

1993 * 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

6 000

107

39

8 000

61

19 16

10 000

243

448

500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 381

1993 * 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0

39 93 101 161 218 257 187 228 178 237 198 135 179

12 000

1993 * 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

1993 * 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008


Počty kontrol podle kategorií zvířat Numbers of inspections by the animal categories Zájmová zvířata Companion animals

5 000

0

Zvířata ZOO a cirkusů ZOO and circus animals Nebezpečné druhy zvířat ZOO and circus animals

Laboratorní zvířata Laboratory animals

200

0

800 000

600 000

400 000

200 000

0 0

Volně žijící zvířata Wild animals

0

1993 * 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

5 012 747 7 081 266 16 634 715 23 610 320 25 842 672 26 496 643 24 908 025 27 983 046 40 277 845 39 064 178 32 268 221 26 820 790 41 016 180 43 738 991 31 531 314

X

500 000 0

3 500 000

3 000 000

2 500 000

2 000 000

1 500 000

1 000 000

150 000

100 000

50 000

1 506 121 515 372 2 175 290 3 311 999 4 080 858 3 067 537 1 970 964 2 145 760 2 275 586 2 618 905 2 093 487 1 422 478 2 067 346 1 282 437 1 781 104

X

4 000 000

10 000

8 000

6 000

4 000

200 000 2 548 4 053 2 966 2 555 3 804 6 210 4 687 4 256 8 584 8 423 10 073 10 481 9 043

X 171 201

1993 * 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008


47 756 168 066 148 500 15 013 151 814 229 928 132 438 109 673 167 741 116 421 120 067 62 334 137 859 123 957

1 200 000 2 000

196 742

100 000

1993 * 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

250 000

X

Zvířata ZOO a cirkusů ZOO and circus animals

1993 * 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

1 000 000

1 146 938

150 000

241 522 309 401 156 462 101 848 71 869 131 948 84 420 57 867 118 211 100 476 283 619 32 720

200 000

68 404 125 786 202 424 11 633 18 024 9 986 10 619 16 322 11 974 8 423 30 470 17 928 15 493

X 5 355 9 666

0

88 714 72 998

1993 * 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

50 000 000 45 000 000 40 000 000 35 000 000 30 000 000 25 000 000 20 000 000 15 000 000 10 000 000 5 000 000 0

X

50 000

1993 * 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008


Počty zvířat podle kategorií zvířat Numbers of animals by the animal categories Zájmová zvířata Companion animals

4 500 000

Nebezpečné druhy zvířat Dangerous animal species

12 000

Laboratorní zvířata Laboratory animals

250 000

X Počty zvířat v roce 1993 nesledovány X No data available

Oo8ce Počty zvířat podle kategorií zvířat.xls; graf 01-06

1 000

500 1 400

3 000 1 200

2 500

2 000

1 500

0 600

400

200

0

1 000

800

800

1 549

1 200

Přeprava zvířat Transport of animals


Oo8ce Počty kontrol podle činností.xls; graf 01-04

1 971 1 675 1 654 1 852 1 627 1 424 1 179 1 018 869 807

1 165

1 600

960 1 171 1 158 970 868

982 1 072 1 075

2 000

727 714 724 742

621

0 400 133 254 405 614

Chovy zvířat Animal husbandry

421

4 000

1993 * 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

6 000

2 153 2 503 6 954 8 650 8 235 8 617 9 580 8 683 9 158 8 651 7 618 9 025 9 116 9 672 11 133

8 000

186

529

10 000

247

3 500

1 774 2 220 2 161 2 391 2 925 3 026 2 564 2 988 2 438 2 634 2 456

1993 * 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

2 000

165 61 194 256 1 105

12 000

1993 * 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

1993 * 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Příloha 19a Supplement No. 19a

Počty kontrol podle druhu činnosti se zvířaty Numbers of inspections by the type of handling animals

Obchod se zvířaty Trade in animals

0

Porážky zvířat Slaughter of animals

Příloha 19b

Supplement No. 19b

Počty kontrol podle druhu činnosti se zvířaty Numbers of inspections by the type of handling animals

60 40 20

7

20

1993 * 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0 1993 * 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

Veterinární činnost Veterinary activities

Útulky pro zvířata v nouzi Animal shelters

954

0

230 185 164

173 1 15 10

50

122

100

1993 * 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

337 392 370 335 313

150

157 152 168

200

234 214 210

684

250

549 69 77 50 88 145 192

296

813

300

230

968

350

1993 * 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

1 000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0

103

80

25 17 18 15 13 12

63 59 76

40

61

60

90

80

97

100

65

120

100

26

140

106 108 115 132

157

161 152 153 139 131

160

120

23 40 47 36

180

Výuka na zvířatech Education using animals

32 33

Pokusy na zvířatech Experiments on animals


Oo8ce Počty kontrol podle činností.xls; graf 05-08

9 000 000

8 000 000

7 000 000

6 000 000

5 000 000

4 000 000

3 000 000

2 000 000

1 000 000

0

10 000 000

5 000 000

0

3 000 000

2 500 000

2 000 000

1 500 000

1 000 000 500 000

Přeprava zvířat Transport of animals 14 000 000

12 000 000

10 000 000

8 000 000

6 000 000

4 000 000

2 000 000

0

1 841 034 1 692 268 1 010 836 1 431 607 1 436 373 1 772 268 1 879 927 2 056 539 2 356 687 3 003 113 2 148 881 1 474 936 1 776 539 535 643 401 726

X

15 000 000

6 454 063 6 387 048 12 906 546 19 005 810 21 855 727 22 291 538 21 225 446 19 731 000 25 222 220 25 581 560 23 944 480 21 218 149 27 450 014 27 053 654 20 243 164

20 000 000

1993 * 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

X

25 000 000 3 500 000

X 334 873 1 024 028 4 476 874 3 005 474 3 181 520 1 688 280 2 111 079 5 230 293 12 160 341 11 039 242 6 071 458 1 564 580 7 733 431 9 806 338 4 754 658

1993 * 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

X 45 538 525 333 1 651 996 3 931 608 5 370 960 7 188 138 4 729 106 7 915 877 7 309 443 6 790 793 5 894 868 6 441 688 5 705 677 6 895 759 6 795 144

30 000 000

Chovy zvířat Animal husbandry

1993 * 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

1993 * 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008


Počty zvířat podle druhu činnosti se zvířaty Numbers of animals by the type of handling Obchod se zvířaty Trade in animals

Porážky zvířat Slaughter of animals


Oo8ce Počty zvířat podle činností.xls; graf 01-04

60 000

100 000

80 000

60 000

40 000

20 000

3 000 000

2 500 000

2 000 000

1 500 000

1 000 000

500 000

0

Veterinární činnost Veterinary activities 90 000

3 500 000 80 000

40 000

30 000

20 000

10 000

0

20 000

10 000


Oo8ce Počty zvířat podle činností.xls; graf 05-08 3 623 678 1 770

64 403

64 797

50 000

23 284 9 455 9 803 1 780 2 887 6 697 6 729 4 735 22 215 4 870

X

0

70 000

60 000 76 384

140 000

5 871

120 000

1993 * 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

70 000

109 389 47 327 25 112 41 243 66 637 71 175 146 678 70 357 70 854 102 968 72 870 48 864 40 412 89 897 77 694

X

160 000

X 2 028 1 138 7 427 7 281 13 733 16 889 12 992 10 182 7 677 6 569 5 325 5 642 18 409

1993 * 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Pokusy na zvířatech Experiments on animals

1993 * 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

4 000 000

X 23 885 4 286 107 490 9 354 32 982 582 646 1 240 999 2 229 790 3 756 999 829 263 774 301 728 092 355 710 710 053 912 535

0

1993 * 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Příloha 20b Supplement No. 20b

Počty zvířat podle druhu činnosti se zvířaty Numbers of animals by the type of handling Výuka na zvířatech Education using animals

40 000

30 000

Útulky pro zvířata v nouzi Animal shelters

50 000

50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0%

1,9% 2,7% 1,7% 2,8% 6,7%

0%

Zvířata ZOO a cirkusů ZOO and circus animals % závad při kontrolách

26,7%

20%

10%

35,2%

30% 16,2% 19,5% 14,0% 10,7% 9,1% 6,5% 6,4% 6,3% 7,7% 7,6% 9,9% 9,7% 8,2% 11,6% 12,4%

30%

1993 * 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

5% 12,3% 9,8% 10,5% 5,1% 6,7% 2,0% 2,7% 4,5% 2,6% 5,0% 5,4% 2,8% 4,0% 5,1% 5,3%

10%

1,3% 1,7% 0,9%

1993 * 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

15%

10,3% 3,6% 0,9% 1,1%

43,8%

20%

26,3%

% závad při kontrolách 25%

1993 * 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

% závad při kontrolách


Doporučená opatření při péči o zvířata Corrective measures recommended on the results of inspections

Hospodářská zvířata Farm animals Zájmová zvířata Companion animals

40%

0%

1993 * pouze druhé pololetí roku 1993 the second half of the year 1993 only

% závad při kontrolách % of law violations

Oo8ce Veterinární opatření.xls; graf 01-03

15,0%

10,0%

5,0%

0,0%

0,95% 1,82% 0,85% 1,15% 5,04%

0,88%

0,0%

Zvířata ZOO a cirkusů ZOO and circus animals

30,0% 7,64%


3,74% 2,55% 1,75% 1,67% 1,64% 1,04% 0,79% 1,31% 1,89% 1,28% 1,34% 1,45% 1,98% 2,79%

5,66%

12,0% 9,0%

6,0%

3,0%

16,67%

15,0%

10,60% 8,22% 7,38% 5,56% 4,56% 4,75% 4,72% 4,84% 5,29% 6,26% 5,83% 6,87% 8,86%


12,38% 11,38%

8,0%

1993 * 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

1993 * 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

2,0%

0,64%

20,0%

2,56% 0,91% 0,91% 0,01%

25,0%

26,32%

4,0%

18,75%

% závad při kontrolách 6,0%

1993 * 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008



Podíly porušení zákona č. 246/1992 Sb. Percentage of cases in which Act No. 246/1992 Coll. was violated

Zájmová zvířata Companion animals

18,0%

0,0%

1993 * pouze druhé pololetí roku 1993 the second half of the year 1993 only

% závad při kontrolách % of law violations

Oo8ce Podíly porušení zákona.xls; graf 01-03

Příloha 23

Supplement No. 23

Kontroly plnění zákona na ochranu zvířat Checks of compliance winth the Welfare Act

DC TP

MO

UL

KV RA PS PM

PZ

NA HK

KH

BR

SU

OP

CR SY ZR

PE

BK

JH CB

FM

VS KM ZL

HO

ZN

KI

PR

PV VY

BM BO

TR

OS

NJ

OL

JI

ST PT

UO

HB

TA

JE

RK

PU

BN

PI

KT

JC

KO

PY

PB

PJ

DO

AB BE

RO

TU

NB

KL

CH TC

SM MB

ME

LN

1994

JN

CL LT

CV SO

LB

UH

BV

CK

DC MO

TP

UL

KV RA PS

DO

PM

PZ

JC

PY

NA HK

KH

PI

TA

ST JH PT

CB

UO

BR

SU

OP

CR SY

HB PE

JE

RK

PU

KO

BN

PB

PJ

KT

AB BE

RO

TU

NB

KL

CH TC

SM MB

ME

LN SO

JN

CL LT

CV

2008

LB

ZR JI

BM BO

TR ZN

CK

Om8ce Všechny kontroly.cdr

NJ

OL BK

PV

VS ZL

HO BV

PR KM

VY

OS

UH

KI FM

Příloha 24

Supplement No. 24

Uložená opatření při ochraně zvířat Localities in which corrective measures were recommended based on the results of inspections

DC MO

TP

LB

UL

CL LT

CV KV

SO

RA PS PM

PZ

NA HK

KH

UO

BM BO

TR

JH PT

BK

CB

KI FM

PR

PV

VS KM

VY

ZL HO

ZN

OS

NJ

OL

JI

ST

OP

SY ZR

PE

BR

SU

CR HB

TA

JE

RK

PU

BN

PI

KT

JC

KO

PY

PB

PJ

DO

AB BE

RO

TU

NB

KL

CH TC

SM MB

ME

LN

1994

JN

UH

BV

CK

DC MO

TP

UL

KV RA PS

DO

PM

PZ

JC

PY

NA HK

KH

PI

TA

ST JH PT

CB

UO

BR

SU

OP

CR SY

HB PE

JE

RK

PU

KO

BN

PB

PJ

KT

AB BE

RO

TU

NB

KL

CH TC

SM MB

ME

LN SO

JN

CL LT

CV

2008

LB

ZR JI

BM BO

TR ZN

CK

Om8ce Opatření.cdr

NJ

OL BK

PV

VS ZL

HO BV

PR KM

VY

OS

UH

KI FM

Příloha 25

Supplement No. 25

Kontroly chovu zvířat zákon na ochranu zvířat neporušen Inspections of animal herds and flocks with no defects detected

DC MO

TP

LB

UL

CL LT

CV KV

SO

RA PS PM

PZ

NA HK

KH

UO

BM BO

TR

JH PT

BK

CB

KI FM

PR

PV

VS KM

VY

ZL HO

ZN

OS

NJ

OL

JI

ST

OP

SY ZR

PE

BR

SU

CR HB

TA

JE

RK

PU

BN

PI

KT

JC

KO

PY

PB

PJ

DO

AB BE

RO

TU

NB

KL

CH TC

SM MB

ME

LN

1994

JN

UH

BV

CK

DC MO

TP

UL

KV RA PS

DO

PM

PZ

JC

PY

NA HK

KH

PI

TA

ST JH PT

CB

UO

BR

SU

OP

CR SY

HB PE

JE

RK

PU

KO

BN

PB

PJ

KT

AB BE

RO

TU

NB

KL

CH TC

SM MB

ME

LN SO

JN

CL LT

CV

2008

LB

ZR JI

BM BO

TR

NJ

OL BK

ZN

CK

Om8ce Chovy - zákon neporušen.cdr

PV

VS ZL

HO BV

PR KM

VY

OS

UH

KI FM

Příloha 26

Supplement No. 26

Kontroly chovů zvířat zákon na ochranu zvířat porušen Inspections of animal herds and flocks with law violation detected DC MO

TP

LB

UL

CL LT

CV KV

SO

RA PS PM

PZ

NA HK

KH

UO

BM BO

TR

JH PT

BK

CB

KI FM

PR

PV

VS KM

VY

ZL HO

ZN

OS

NJ

OL

JI

ST

OP

SY ZR

PE

BR

SU

CR HB

TA

JE

RK

PU

BN

PI

KT

JC

KO

PY

PB

PJ

DO

AB BE

RO

TU

NB

KL

CH TC

SM MB

ME

LN

1994

JN

UH

BV

CK

DC MO

TP

UL

KV RA PS

DO

PM

PZ

JC

PY

NA HK

KH

PI

TA

ST JH PT

CB

UO

BR

SU

OP

CR SY

HB PE

JE

RK

PU

KO

BN

PB

PJ

KT

AB BE

RO

TU

NB

KL

CH TC

SM MB

ME

LN SO

JN

CL LT

CV

2008

LB

ZR JI

BM BO

TR

NJ

OL BK

ZN

CK

Om8ce Chovy - zákon porušen.cdr

PV

VS ZL

HO BV

PR KM

VY

OS

UH

KI FM

Příloha 27

Supplement No. 27

Kontroly vnitrostátní přepravy Inspections of national animal transport DC MO

TP

LB

UL

CL LT

CV KV

SO

RA PS PM

PZ

NA HK

KH

UO

BM BO

TR

JH PT

BK

CB

KI FM

PR

PV

VS KM

VY

ZL HO

ZN

OS

NJ

OL

JI

ST

OP

SY ZR

PE

BR

SU

CR HB

TA

JE

RK

PU

BN

PI

KT

JC

KO

PY

PB

PJ

DO

AB BE

RO

TU

NB

KL

CH TC

SM MB

ME

LN

1994

JN

UH

BV

CK

zákon neporušen law observed

DC MO

TP

LT

RA PS

DO

PM

PZ

JC

PY

NA HK

KH

PI

TA

ST JH PT

CB

UO

BR

SU

OP

CR SY

HB PE

JE

RK

PU

KO

BN

PB

PJ

KT

AB BE

RO

TU

NB

KL

CH TC

SM MB

ME

KV

JN

CL

LN SO

2008

LB

UL

CV

porušení zákona law violated

ZR JI

BM BO

TR ZN

CK

Om8ce Přeprava zvířat.cdr

NJ

OL BK

PV

VS ZL

HO BV

PR KM

VY

OS

UH

KI FM

Příloha 28

Supplement No. 28

Kontroly porážek zvířat Inspections of commercial slaughterhouses

DC MO

TP

LB

UL

CL LT

CV KV

SO

RA PS PM

PZ

NA HK

KH

UO

BM BO

TR

JH PT

BK

CB

KI FM

PR

PV

VS KM

VY

ZL HO

ZN

OS

NJ

OL

JI

ST

OP

SY ZR

PE

BR

SU

CR HB

TA

JE

RK

PU

BN

PI

KT

JC

KO

PY

PB

PJ

DO

AB BE

RO

TU

NB

KL

CH TC

SM MB

ME

LN

1994

JN

UH

BV

CK


DC MO

TP

LT

RA PS

DO

PM

PZ

JC

PY

NA HK

KH

PI

TA

ST JH PT

CB

UO

BR

SU

OP

CR SY

HB PE

JE

RK

PU

KO

BN

PB

PJ

KT

AB BE

RO

TU

NB

KL

CH TC

SM MB

ME

KV

JN

CL

LN SO

2008

LB

UL

CV


ZR JI

BM BO

TR ZN

CK

Om8ce Porážky.cdr

NJ

OL BK

PV

VS ZL

HO BV

PR KM

VY

OS

UH

KI FM

Příloha 29

Supplement No. 29

Kontroly obchodů se zájmovými zvířaty Inspections of trade in companion animals DC MO

TP

LB

UL

CL LT

CV KV

SO

PM

PZ

KH

UO

BM BO

TR

JH PT

BK

CB

KI FM

PR

PV

VS KM

VY

ZL HO

ZN

OS

NJ

OL

JI

ST

OP

SY ZR

PE

BR

SU

CR HB

TA

JE

RK

PU

BN

PI

KT

HK

KO

PY

PB

PJ

DO

AB BE

RO

NA

NB

RA PS

TU

JC

KL

CH TC

SM MB

ME

LN

1994

JN

UH

BV

CK


DC MO

TP

LT

RA PS

DO

PM

PY

PZ

JC

NA HK

KH

PI

TA

ST JH PT

CB

UO

BR

SU

OP

CR SY

HB PE

JE

RK

PU

KO

BN

PB

PJ

KT

AB BE

RO

TU

NB

KL

CH TC

SM MB

ME

KV

JN

CL

LN SO

2008

LB

UL

CV


ZR JI

BM BO

TR ZN

CK

Om8ce Obchod se zvířaty.cdr

NJ

OL BK

PV

VS ZL

HO BV

PR KM

VY

OS

UH

KI FM

Příloha 30

Supplement No. 30

Kontroly útulků Inspections of animal shelters DC MO

TP

LB

UL

CL LT

CV KV

SO

RA PS PM

PZ

NA HK

KH

UO

BM BO

TR

JH PT

BK

CB

KI FM

PR

PV

VS KM

VY

ZL HO

ZN

OS

NJ

OL

JI

ST

OP

SY ZR

PE

BR

SU

CR HB

TA

JE

RK

PU

BN

PI

KT

JC

KO

PY

PB

PJ

DO

AB BE

RO

TU

NB

KL

CH TC

SM MB

ME

LN

1994

JN

UH

BV

CK


DC MO

TP

LT

RA PS

DO

PM

PZ

JC

PY

NA HK

KH

PI

TA

ST JH PT

CB

UO

BR

SU

OP

CR SY

HB PE

JE

RK

PU

KO

BN

PB

PJ

KT

AB BE

RO

TU

NB

KL

CH TC

SM MB

ME

KV

JN

CL

LN SO

2008

LB

UL

CV


ZR JI

BM BO

TR ZN

CK

Om8ce Útulky pro zvířata.cdr

NJ

OL BK

PV

VS ZL

HO BV

PR KM

VY

OS

UH

KI FM

Příloha 31

Supplement No. 31

Kontroly pokusů se zvířaty Inspections of experiments using animals DC MO

TP

LB

UL

CL LT

CV KV

SO

PM

PZ

KH

UO

BM BO

TR

JH PT

BK

CB

KI FM

PR

PV

VS KM

VY

ZL HO

ZN

OS

NJ

OL

JI

ST

OP

SY ZR

PE

BR

SU

CR HB

TA

JE

RK

PU

BN

PI

KT

HK

KO

PY

PB

PJ

DO

AB BE

RO

NA

NB

RA PS

TU

JC

KL

CH TC

SM MB

ME

LN

1994

JN

UH

BV

CK


DC MO

TP

LT

RA PS

DO

PM

PZ

JC

PY

NA HK

KH

PI

TA

ST JH PT

CB

UO

BR

SU

OP

CR SY

HB PE

JE

RK

PU

KO

BN

PB

PJ

KT

AB BE

RO

TU

NB

KL

CH TC

SM MB

ME

KV

JN

CL

LN SO

2008

LB

UL

CV


ZR JI

BM BO

TR ZN

CK

Om8ce Pokusy se zvířaty.cdr

NJ

OL BK

PV

VS ZL

HO BV

PR KM

VY

OS

UH

KI FM

Příloha 32

Supplement No. 32

Počty a druhy zvířat použitých v pokusech Numbers and species of animals used in experiments Druh zvířat Animal species

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Hmyzožravci (Insectivora) Insectivora

N

74

20

56

0

0

28

21

20

3 449

148

20

57

103

0

Letouni (Chiroptera) Bats

N

0

300

0

100

55

10

15

806

152

363

132

343

615

2 034

Myš laboratorní (Mus musculus) Mice

1994

2008

133 264

129 086

131 052

117 590

113 700

101 967

111 421

96 393

91 879

81 917

83 792

87 468

81 046

77 253

90 524

Potkan laboratorní (Rattus norvegicus) Rats

53 471

55 778

43 689

48 033

44 560

35 260

37 443

39 121

36 995

37 919

36 687

41 971

40 981

39 699

33 158

Morče domácí (Cavia porcellus) Guinea Pigs

14 182

15 674

14 528

11 737

13 330

11 368

9 669

9 846

8 448

7 431

6 458

4 213

4 014

3 361

2 569

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

492

195

190

286

194

Ostatní hlodavci (ostatní Rodentia) Other Rodents

2 889

2 767

4 281

2 633

2 367

2 382

2 713

5 034

5 921

2 208

4 931

6 009

3 079

3 100

1 264

Králík domácí (Oryctolagus cuniculus) Rabbits

9 357

9 064

9 314

7 495

12 132

12 137

9 974

8 631

7 770

5 627

5 583

5 716

6 406

4 770

5 550

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Opice (Cercopithecoidea, Ceboidea) Monkeys

2

18

11

1

22

49

75

92

101

75

N

N

N

N

N

Opice Starého světa (Cercopithecoidea) Old World Monkeys

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

82

51

51

81

80

Opice Nového světa (Ceboidea) New World Monkeys

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

0

0

0

0

0

Poloopice (Prosimia) Prosimians

0

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1 395

266

257

313

390

315

248

202

233

277

236

265

371

301

552

310

36

31

87

27

43

24

40

23

22

44

29

28

52

45 122

Křeček (Mesocricetus sp.) Hamsters

Lidoopi (Hominoidea) Apes

Pes domácí (Canis familiaris) Dogs Kočka domácí (Felis catus) Cats Fretka (Mustela putorius furo) Ferrets

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

92

159

231

184

Ostatní šelmy (ostatní Carnivora) Other Carnivores

22

15

9

37

39

6

18

21

23

54

3

2

16

51

45

Koně, osli a kříženci (Equidae) Horses, Donkeys and Crossbreds

348

34

14

30

74

60

541

189

182

213

209

326

317

298

372

Prase domácí (Sus sp.) Pigs

6 288

1 677

2 163

1 207

7 122

2 264

2 685

2 122

1 384

2 361

2 246

1 514

1 599

2 433

2 282

Kozy a ovce (Capra sp. + Ovis sp.) Goats and Sheep

1 532

327

326

294

295

249

350

620

859

758

N

N

N

N

N

Kozy (Capra sp.) Goats

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

181

60

173

304

166

Ovce (Ovis sp.) Sheep

N

N

N

N

N

N

N

N

N

N

371

714

1 081

1 174

1 092

4 489

951

759

689

751

1 031

828

763

1 160

1 182

1 013

806

1 280

1 061

785

N

76

58

62

40

75

76

105

67

57

65

94

87

87

99

319

70

38

0

172

0

25

12

0

175

16

27

30

8

298

Skot (Bos sp.) Cattle Jelenovití (Cervidae) Deer Ostatní savci (ostatní Mammalia) Other Mammals Křepelka obecná (Coturnix coturnix) Quails Ostatní ptáci (ostatní Aves) Other Birds

N

N

N

N

N

N

N

N

N

175 570

40 845

16 903

17 646

28 613

28 931

77 472

13 030

38 805

Plazi (Reptilia) Reptiles Obojživelníci (Amphibia) Amphibians

N 136 796 *

550 134 798 *

30 129 580 *

28 172 278 *

27 192 594 *

8 150 497 *

50

42

70

63

107

13

165

162

429

254

649

755

1 038

1 662

996

1 587

444

313

74

525

351

299

574

850

13 570

663

293

3 548

2 951

3 016

Ryby (Pisces) Fish

154 453

32 409

14 073

8 388

8 372

10 002

11 633

47 001

42 810

32 816

56 116

73 566

73 507

73 959

58 126

CELKEM TOTAL

559 568

289 655

238 209

216 435

232 738

206 558

265 697

223 994

238 765

327 313

335 788

353 995

391 779

406 414

353 874

N - nesledovalo se / No data

Ot8ce ÚKOZ2.xls

Příloha 33

Supplement No. 33

Počty a druhy zvířat použitých v pokusech podle rezortů v roce 2008 Numbers and species of animals used in experiments at various institutions in 2008

MO MV MK MPO MZe MŽP MZd MŠMT AV

MO

MV

MK

MPO

MZe

MŽP

MZd

1 550

MŠMT

AV

484

2 602

9 224

22 282

5 588

17 833

32 995

1 458

5 724

1 419

2 506

11 945

10 106

80

202

1 282

134

138

733

52

128

25

4

536

3 999

85 1

14 18

1 076 100

56

914

80

81

žádná použitá zvířata - no used animals

Druh zvířat Animal species Hmyzožravci (Insectivora) Insectivora Letouni (Chiroptera) Bats Myš laboratorní (Mus musculus) Mice Potkan laboratorní (Rattus norvegicus) Rats Morče domácí (Cavia porcellus) Guinea Pigs Křeček (Mesocricetus sp.) Hamsters Ostatní hlodavci (ostatní Rodentia) Other Rodents Králík domácí (Oryctolagus cuniculus) Rabbits Lidoopi (Hominoidea) Apes Opice Starého světa (Cercopithecoidea) Old World Monkeys Opice Nového světa (Ceboidea) New World Monkeys Poloopice (Prosimia) Prosimians Pes domácí (Canis familiaris) Dogs Kočka domácí (Felis catus) Cats Fretka (Mustela putorius furo) Ferrets Ostatní šelmy (ostatní Carnivora) Other Carnivores Koně, osli a kříženci (Equidae) Horses, Donkeys and Crossbreds Prase domácí (Sus sp.) Pigs Kozy (Capra sp.) Goats Ovce (Ovis sp.) Sheep Skot (Bos sp.) Cattle Jelenovití (Cervidae) Deer Ostatní savci (ostatní Mammalia) Other Mammals Křepelka obecná (Coturnix coturnix) Quails Ostatní ptáci (ostatní Aves) Other Birds Plazi (Reptilia) Reptiles Obojživelníci (Amphibia) Amphibians Ryby (Pisces) Fish CELKEM TOTAL

190

314

48

45 118

4 36

10

341

253

1 418

9 21 73

158

299

166 956

73

366

289

18

45 130

99 115

183 8

142 200

4 222

381

2 722

26

8

2 982

315

205

476

783

2 100

133

2 178

348

21 916

1 925

3 700

11 786

15 151

3 300

143 846

40 033

36 376

7 608

20 217

51 905

49 667

Ministerstvo obrany ČR Ministerstvo vnitra ČR Ministerstvo kultury ČR Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR Ministerstvo zemědělství ČR Ministerstvo životního prostředí ČR Ministerstvo zdravotnictví ČR Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ČR Akademie věd ČR

- Ministry of Defense of the CR - Ministry of Interior of the CR - Ministry of Culture of the CR - Ministry of Industry and Trade of the CR - Ministry of Agliculture of the CR - Ministry of Environment of the CR - Ministry of Health of the CR - Ministry of Education, Youth and Sports of the CR - Academy of Sciences of the CR

Ot8ce ÚKOZ3.xls

Příloha 34

Supplement No. 34

Počty zvířat použitých v pokusech pro vybrané účely v roce 2008 Numbers of animals used in experiments for selected purposes in 2008

Druh zvířat všechny druhy

"1"

"2"

247 738

"3"

48 547

"4"

10 228

"5"

40 359

vybrané druhy: hlodavci a králíci psi a kočky primáti

Animal species

5 632 All species Selected species:

73 390

42 323

6 878

3 889

4 668 Rodents and rabbits

44

549

2

0

2 Dogs and cats

0

80

0

0

0 Primates

"1" biologické studie (včetně lékařských) základní povahy Biological (including medical) studies of a fundamental nature "2" objevy, vývoj a řízení jakosti (včetně vyhodnocení bezpečnosti) výrobků nebo léčiv pro lidské a veterinární lékařství Discovery, development and quality control (including safety evaluations) of products and drugs for human and veterinary medicine "3" diagnostika nemocí Diagnosis of disease "4" ochrana člověka, zvířat a životního prostředí před jedy a jiná hodnocení bezpečnosti Protection of man, animals and the environment by toxicological and other safety evaluations "5" výuka a výchova Education and training

Ot8ce ÚKOZ4.xls; tab 01

Příloha 35

Supplement No. 35

Počty zvířat použitých v pokusech pro vybrané účely na ochranu člověka, zvířat a životního prostředí před jedovatými látkami nebo pro jiné vyhodnocení bezpečnosti v roce 2008 Numbers of animals used in experiments for selected purposes in protection of man, animals and environment against toxic substances or for other safety evaluations in 2008

Druh zvířat

"1"

"2"

"3"

všechny druhy

3 655

3 115

"4"

574

"5"

422

"6" 0

"7" 0

"8"

733

31 928 All species

vybrané druhy:

Selected species:

hlodavci a králíci

835

2 140

25

0

0

0

633

192 Rodents and rabbits

psi a kočky

0

0

0

0

0

0

0

0 Dogs and cats

primáti

0

0

0

0

0

0

0

0 Primates

"1" látky použité nebo uvažované pro použití především v zemědělství Substances used or intended to be used mainly in agriculture "2" látky použité nebo uvažované pro použití především v průmyslu Substances used or intended to be used mainly in industry "3" látky použité nebo uvažované pro použití především v domácnostech Substances used or intended to be used mainly in households "4" látky použité nebo uvažované pro použití především jako toaletní zboží Substances used or intended to be used mainly as toiletries "5" látky použité nebo uvažované pro použití především jako přísady do kosmetických prostředků Substances used or intended to be used mainly as additives in cosmetics "6" kosmetické prostředky a jejich prototypy Cosmetics and its prototypes "7" látky použité nebo uvažované pro použití především jako přísady do potravin pro lidskou spotřebu Substances used or intended to be used mainly as additives in food for human consumption "8" potenciálně nebo skutečně nebezpečné znečišťující látky v životním prostředí Potential or actual hazards of contaminants in the general environment


Příloha 36

Supplement No. 36

Počty zvířat použitých v pokusech zabývajících se nemocemi a poruchami v roce 2008 Numbers of animals used in experiments related to diseases and disorders in 2008

Druh zvířat

"1"

"2"

všechny druhy

14 756

"3"

6 943

"4"

7 137

vybrané druhy:

34 626 All species Selected species:

13 362

6 757

7 101

psi a kočky

0

39

2

primáti

0

31

0

hlodavci a králíci

Animal species

29 379 Rodents and rabbits 196 Dogs and cats 49 Primates

"1" nádorová onemocnění (mimo vývojových nádorových rizik) Cancer (excluding evaluations of carcinogenic hazards) "2" kardiovaskulární nemoci Cardiovascular diseases "3" nervové a duševní poruchy Nervous and mental disorders "4" ostatní lidské a zvířecí nemoci Other human and animal diseases


40 000

8 000

6 000

4 000

2 000

1 400

1 200

400

200

0 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

50 000

40 000

30 000

20 000

20 000 10 000

0 0

14 000

16 000 12 000

10 000

8 000

6 000

4 000

2 000

0

300

1 000

250

800

200

600

150

100

50

53 471 55 778 43 689 48 033 44 560 35 260 37 443 39 121 36 995 37 919 36 687 41 971 40 981 39 699 33 158

Myš laboratorní Mice

9 357 9 064 9 314 7 495 12 132 12 137 9 974 8 631 7 770 5 627 5 583 5 716 6 406 4 770 5 550

60 000

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

80 000

133 264 129 086 131 052 117 590 113 700 101 967 111 421 96 393 91 879 81 917 83 792 87 468 81 046 77 253 90 524

100 000

310

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

120 000

36 31 87 27 43 24 40 23 22 50 29 28 52 45

18 000

14 182 15 674 14 528 11 737 13 330 11 368 9 669 9 846 8 448 7 431 6 458 4 213 4 014 3 361 2 569

140 000

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

10 000

1 395

12 000

266 257 313 390 315 248 202 233 277 235 265 371 301 552

14 000

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008


Počty zvířat použitých v pokusech Numbers of animals used in experiments

Potkan laboratorní Rats

60 000

Morče domácí Guinea pigs Králík domácí Rabbits

0

Pes domácí Dogs Kočka domácí Cats

350

0

Oo8ce ÚKOZ1.xls; graf 01-06

800

600

400

140 000

120 000

100 000

80 000

60 000

40 000

20 000

1 600

1 000

200

0

160 000

0 2 000

1 500

1 000 500 0

951 759 689 751 1 031 828 763 1 160 1 182 910 806 1 280 1 061 785

4 489

3 500

180 000 160 000 140 000 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 0

500 000

400 000

300 000

200 000

40 845 16 903 17 646 28 613 28 931 77 472 13 030 38 805 136 796 133 360 129 580 172 306 192 621 150 505

0 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

4 000

7 122

7 000

175 570

1 000

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

2 000

2 264 2 685 2 122 1 384 2 361 1 866 1 514 1 599 2 433 2 282

6 288

4 500

559 568 289 655 238 209 216 435 232 738 206 558 265 697 223 994 238 765 327 313 334 607 353 611 391 779 406 414 353 874

3 000

1 677 2 163 1 207

8 000

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

4 000

1 254 1 478 1 258

1 532

1 200

327 326 294 295 249 350 620 859 758 615 774

1 400

32 409 14 073 8 388 8 372 10 002 11 633 47 001 42 810 32 816 51 534 73 566 73 507 73 959 58 126

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

5 000

154 453

6 000

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Příloha 37b Supplement No. 37b

Počty zvířat použitých v pokusech Numbers of animals used in experiments

Prase domácí Pigs Skot Cattle

3 000

2 500

Kozy a ovce Goats and sheep Ptáci Birds

Ryby Fish Celkem zvířata Total Animals

600 000

100 000

0


Příloha 37c

Supplement No. 37c

Podíly zvířat použitých v pokusech Share of different animal species used in experiments

2001

2002

17,5%

15,5%

4,4% 3,9%

B 43,0%

A

3,3%

2004

0,7%

0,6%

11,0% 1,9%

A

B

2,3%

1,5%

E

11,6%

25,0%

0,2%

D

1,7%

15,4%

A

0,1%

1,7%

2006 11,9% 1,2%

D

B 1,6%

E

10,5%

0,4%

1,0%

A

18,8%

D

B E

C

0,5% 36,6%

0,4% 0,6% 0,8% 0,1%

1,6%

1,7% 0,1%

C

1,5%

44,0%

2007

2008 9,8% 19,0%

A

0,8%

D

B

C

25,6% 0,6%

E

9,4% 0,7%

A

0,6% 0,8% 0,1%

1,2%

D

0,4% 0,2%

1,6%

1,5%

C

0,6% 0,6%

B

16,4%

47,4%

A B

0,1% 5,5%

20,7% 0,4%

20,8%

C

0,7%

41,8%

2005

A

0,6%

E

C

40,0%

24,7%

D

B

10,0%

2,6%

C

18,2%

1,0%

17,9%

2003 25,1%

2,5% 0,1%

16,3%

0,5%

21,0%

E

C

0,1%

0,6% 0,8%

A

2,2%

5,8%

D

B

38,5%

0,6%

E

C

3,5%

0,9%

D

E

2,0%

42,5%

ptáci - birds ryby - fish laboratorní myši - mice laboratorní potkani - rats morčata - guinea pigs králíci - rabbits

D

E

prasata - pigs skot, kozy, ovce - cattle, goats, sheep ostatní hlodavci - other rodents psi a kočky - dogs and cats ostatní zvířata - other animals


Vydalo Ministerstvo zemědělství Těšnov 17, 117 05 Praha 1 http: www.mze.cz, e-mail: [email protected] ISBN 978-80-7084-849-4

PROGRAM OCHRANY ZVÍŘAT Situace v roce 2008

Recommend Documents