Goedgekeurd door Raden van Bestuur Gaselwest 10.12.2014, IMEA 17.12.2014, Imewo 9.12.2014, Intergem 11.12.2014, Iveka 18.12.2014, Iverlek 12.12.2014 en door Sectorcomité Noord Sibelgas 16.12.2014
PRIVE-VERKAVELING AARDGAS ARTIKEL 1 ALGEMEENHEDEN Onderhavig reglement legt de modaliteiten vast met betrekking tot de aanleg en de oprichting van installaties voor de distributie van aardgas in privé verkavelingen en -groepswoningbouw. De initiatiefnemers worden hierna ‘privé-verkavelaar’ genoemd. distributienetbeheerder dienen onderhavig reglement na te leven.
De privé-verkavelaar en de
Bij verkavelingen waarin zowel individuele bewoning als een of meerdere appartementsgebouwen werden voorzien, zal op elk van deze onderdelen het overeenstemmende reglement worden toegepast. Op het ontwikkelen van gronden in recreatiegebieden (codes gewestplan 0400, 0401, 0402, 0404, …) (zoals bv. verkavelen in loten, aanleggen van netten ten behoeve van het recreatiegebied) is het verkavelingsreglement voor industriële verkavelingen van toepassing. DEFINITIES Verkaveling Hetzij een grond vrijwillig verdelen in twee of meer kavels om ten minste één van deze kavels te verkopen, te verhuren voor meer dan negen jaar, te schenken, een erfpacht of een opstalrecht te vestigen of één van deze overdrachtvormen aan te bieden zelfs onder opschortende voorwaarde, voor woningbouw of voor het opstellen van
vaste
of
verplaatsbare
inrichtingen
die
voor
bewoning
kunnen
worden
gebruikt,
hetzij
een
1
verkavelingswijziging aanvragen, en waarvoor een verkavelingsvergunning of stedenbouwkundige vergunning afgeleverd wordt door de bevoegde overheid.
Groepswoningbouw Het gemeenschappelijk oprichten, al dan niet in een verkaveling, van woningen zonder gemeenschappelijke ruimte (bv. tellerlokaal) die een gemeenschappelijke werf hebben en fysisch of stedenbouwkundig met elkaar verbonden zijn en waarvoor een verkavelingsvergunning of stedenbouwkundige vergunning wordt uitgereikt door de bevoegde overheid.
1
Overal waar in dit reglement “verkavelingsvergunning” staat vermeld, moet eveneens “stedenbouwkundige vergunning” gelezen worden. Vanaf de inwerkingtreding van het decreet betreffende de omgevingsvergunning dient “omgevingsvergunning” gelezen te worden waar nu “verkavelingsvergunning” of “stedenbouwkundige vergunning” vermeld staat. DNB-2014-331 – Privé-verkaveling aardgas
2
Woning Elk onroerend goed of het deel ervan dat hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van een gezin of alleenstaande (artikel 2 §1, 31° van het decreet houdende de Vlaamse Wooncode), en waarvan het energieverbruik afzonderlijk aangerekend wordt. Installaties voor aardgasdistributie Installaties van het aardgasdistributienet en de aardgascabines.
ARTIKEL 2 De privé-verkavelaar zal via de betrokken gemeente aan de distributienetbeheerder een kopie overhandigen van:
een liggingsplan op schaal 1/10 000 of 1/5 000
indien mogelijk een perceelplan op schaal 1/500 met aanduiding van
-
de rooilijn van de bestaande wegen;
-
de breedte, diepte en oppervlakte der percelen;
-
de oriëntatie en schaal;
indien nieuwe wegen worden aangelegd: het bij de overheid ter goedkeuring ingediende plan voor de aanleg van de wegenis, met aanduiding van het aantal voorziene kavels.
De privé-verkavelaar zal het project eveneens tijdig, ten laatste bij het indienen van de vergunningsaanvraag, rechtstreeks schriftelijk melden aan de distributienetbeheerder. Deze melding bevat een beschrijving van de technische behoeften met betrekking tot de distributie van elektriciteit van de uit te rusten verkaveling (aantal loten en uit te rusten distributienetbeheerder toelaten de technische specificaties te berekenen.
stoeplengte)
die de
De privé-verkavelaar zal de ontwerpplannen dusdanig opmaken dat er voor de nutsleidingen een vrije strook ter beschikking is. In afgewerkte fase zal hier geen monoliete verharding (beton of bitumen) op aangebracht mogen worden. ARTIKEL 3 De distributienetbeheerder zal het ontwerp opmaken van de installaties, nl. het lagedruknet in de verkaveling en van de verbinding tussen het bestaande lagedruknet en de verkaveling en/of de aarrdgascabine en haar ondergrondse middendrukvoeding, en deze situeren op de kopie van het plan. De distributienetbeheerder zal de ontwerpplannen en de raming van de tussenkomst opmaken die betrekking hebben op het door de verkaveling vereiste project. Deze voorwaarden worden gelijktijdig overgemaakt aan de privé-verkavelaar en het betrokken college van burgemeester en schepenen. Het gemeentebestuur heeft het recht aanpassingen te vragen op deze voorwaarden gedurende een periode van 30 kalenderdagen. De voorwaarden worden dus pas geldig, ten aanzien van de gemeenten en privé-verkavelaar, 30 kalenderdagen na verzendingsdatum van deze brief indien de DNB-2014-331 – Privé-verkaveling aardgas
3
gemeente geen opmerkingen formuleert binnen deze periode en onder voorbehoud van opname in en goedkeuring van de vergunningsaanvraag door de vergunningverlenende overheid. Als het gemeentebestuur aanpassingen vraagt, stuurt de distributienetbeheerder binnen de 30 kalenderdagen het aangepast voorstel door naar de gemeenten en privé-verkavelaar. Er gaat dan ook een nieuwe periode van 30 kalenderdagen van start waarna de voorwaarden geldig worden. ARTIKEL 4 Voor verkavelingen waarvoor nieuwe wegen aangelegd worden of voor verkavelingen langs bestaande wegen waar er geen of een onvoldoende uitgebouwd distributienet langs de kavels aan dezelfde straatzijde aanwezig is, zal het aardgasdistributienet steeds ondergronds worden uitgevoerd door de zorgen van de distributienetbeheerder, die eveneens instaat voor de aanleg van de eventuele middendrukvoeding en het oprichten van de aardgascabine, volgens de betalingsmodaliteiten vermeld onder artikel 6. ARTIKEL 5 De plaats en de oppervlakte van de terreinen nodig voor de eventuele oprichting van aardgascabines en de aanleg van hun ondergrondse voedingsleidingen alsook de toegangsweg voor het personeel en het materieel van het personeel dat werkzaam is voor de distributienetbeheerder, zullen door de distributienetbeheerder worden bepaald De terreinen voor de oprichting van de aardgascabine(s) zullen door de privé-verkavelaar kosteloos worden afgestaan aan de distributienetbeheerder. De overeenkomst tussen de distributienetbeheerder en de privé-verkavelaar over deze grondafstand en de bijhorende erfdienstbaarheden voor de leidingen en de doorgang wordt gesloten vóór aanvang van de werkenen zal bij notariële akte worden bekrachtigd. De kosten van de akte en de registratierechten vallen ten laste van de distributienetbeheerder. Bij de overdracht van de eigendom of van het genot van een perceel zal de privé-verkavelaar in de desbetreffende akte dezelfde verbintenissen aan de verkrijger opleggen. Voor verkavelingen die in functie van het optimaal zonnegunstig oprichten van wooneenheden of gebouwen met een energieprestatiepeil lager dan E20 of die voorzien in hun volledige verwarmingsbehoefte door middel van hernieuwbare energiebronnen worden ingericht met (gedeeltelijk) private wegenis, wordt -
ofwel een algemene erfdienstbaarheid gevestigd voor de distributienetbeheerder voor de volledige verkaveling tot aanleg, onderhoud, herstelling en hernieuwing van de nodige nutsleidingen samen met een erfdienstbaarheid van doorgang (permanent en onbelemmerd) voor personeel, aannemers, voertuigen en materiaal. De kosten van de akte en de registratierechten vallen ten laste van de privé-verkavelaar;;
-
ofwel door de privé-verkavelaar een beperkte openbare strook voor nutsleidingen voorzien die de privé-verkavelaar aan de gemeente zal dienen over te dragen. Deze strook voor nutsleidingen dient voldoende ruim te zijn om personeel, voertuigen en materiaal van de distributienetbeheerder of diens aannemers toegang te kunnen verlenen.
DNB-2014-331 – Privé-verkaveling aardgas
4
Bij de overdracht van de eigendom of van het genot van een perceel zal de privé-verkavelaar in de desbetreffende akte dezelfde verbintenissen aan de verkrijger opleggen. ARTIKEL 6 De distributienetbeheerder zal van de privé-verkavelaar een eensluidend verklaard afschrift ontvangen van de verkavelingsvergunning of stedenbouwkundige vergunning en van het goedgekeurd plan, met vermelding van het perceel voor de eventuele oprichting van een aardgascabine, zodra deze zullen afgeleverd zijn door de bevoegde overheid. De privé-verkavelaar zal vóór de aanvang van de werken het totaal bedrag van de raming van de offerte inzake zijn tussenkomst aan de distributienetbeheerder betalen. De gemeente wordt hiervan in kennis gesteld. Indien de verkaveling belast is met sociale lasten in toepassing van het Vlaams Decreet Grond- en Pandenbeleid van 27 maart 2009 wordt voor de bepaling van de tussenkomst van de privéverkavelaar uitgegaan van de opsplitsing van de totaliteit aan bewoning binnen de verkaveling tussen enerzijds het gedeelte dat niet met sociale lasten bezwaard is en anderzijds het gedeelte dat met sociale lasten bezwaard is. Voor het gedeelte van de bewoning dat met sociale lasten bezwaard is ten opzichte van de totaliteit aan bewoning in de verkaveling neemt de distributienetbeheerder de kosten voor netaanleg in de verkaveling ten laste. De tussenkomst van de privé-verkavelaar omvat derhalve voor het gedeelte van het niet met sociale lasten bezwaarde gedeelte ten opzichte van de totaliteit aan bewoning of voor de totaliteit van de verkaveling indien deze niet met sociale lasten belast wordt: -
een bijdrage in de kostprijs van de aanleg van het lagedrukdistributienet binnen de verkaveling, d.i. langs de kavels (stoeplengte) en eventuele toegangswegen, zodat alle aansluitingen zonder onderboringen van de wegenis kunnen gerealiseerd worden. Voor verkavelingen langs bestaande wegen worden deze kosten niet aangerekend indien er niet effectief investeringen dienen te worden gerealiseerd;
-
een forfaitaire bijdrage in de kostprijs voor de aanleg van de toevoerleiding in lagedruk of middendruk vanaf een voldoende sterk punt van het bestaande distributienet. Deze wordt berekend op basis van de totale lengte, verminderd met een bepaalde lengte per kavel; deze lengte wordt jaarlijks door de Raad van Bestuur bepaald;
-
de aanrekening van detailstudiekosten en desgevallend de kosten van de oriënterende studie tegen de geldende distributienettarieven op het ogenblik van de aanvraag; deze kosten worden bepaald op basis van het aansluitvermogen dat op zijn beurt bepaald wordt door de som van de te verwachten individuele aansluitingen, (eventueel bijkomend het vermogen voor gemeenschappelijke installaties), dit op basis van een berekeningsnota voorgelegd door de aanvrager of op basis van een schatting door de distributienetbeheerder (volgens de best voorhanden zijnde gegevens). In geval van realisatie van het project worden de kosten van de oriënterende studie in mindering gebracht. DNB-2014-331 – Privé-verkaveling aardgas
5
-
De volledige kostprijs van de verplaatsing van een bestaand net in beheer van de distributienetbeheerder als dit noodzakelijk is voor de verkaveling
De Raad van Bestuur bepaalt jaarlijks de bedragen die als basis dienen voor de berekening van de tussenkomsten van de privé-verkavelaars. De geldigheid van de offerte bedraagt zes maanden te rekenen vanaf de datum waarop de voorwaarden van de offerte geldig worden volgens de bepalingen van artikel 3. Na ondertekening blijven de prijzen 12 maanden geldig. Indien de werken in verscheidene fasen moeten uitgevoerd worden, zal de distributienetbeheerder overeenstemmende termijnbetalingen mogen toestaan op voorwaarde dat rekening gehouden wordt met de hoger vermelde geldigheidstermijn van de raming van de tussenkomst per fase. Elk van de toegestane termijnbetalingen zal in ieder geval voor het effectief opstarten van de werken dienen te worden voldaan. ARTIKEL 7 De distributienetbeheerder zal voor de uitvoering van het project, zoals bepaald in art. 3, instaan overeenkomstig de plannen en de raming van de tussenkomst. De distributienetbeheerder zal er evenwel slechts toe gehouden zijn het project uit te voeren, wanneer het tracé, de breedte en het niveau van de wegenis op het terrein een definitief karakter hebben (boordsteen definitief is aangelegd), de rooilijn ten opzichte van de openbare weg door een beëdigd landmeter is uitgezet, de kavels zichtbaar zijn afgepaald en de leidingstrook materiaal-en verhardingsvrij is, dit alles uitgevoerd door een bevoegd persoon, en op voorwaarde dat voldaan werd aan de modaliteiten van de reglementering betreffende de elektriciteitsdistributie, voor zover de verkaveling gelegen is op het grondgebied van een gemeente waar de distributienetbeheerder eveneens elektriciteitsdistributienetbeheerder is. In de praktijk zullen deze werkzaamheden slechts worden uitgevoerd overeenkomstig de schriftelijk vastgelegde besluiten van de coördinatievergaderingen die vóór en tijdens de werken plaats grijpen op initiatief van de privé-verkavelaar. Voor alle dwarsingen onder de weg zal de privé-verkavelaar de opdracht geven aan de wegenbouwer om wachtbuizen aan te brengen op een diepte zoals aangegeven door de distributienetbeheerder. De exacte locatie van de wachtbuizen zal via verfmarkering op de boordsteen duidelijk gemaakt worden..
DNB-2014-331 – Privé-verkaveling aardgas
6
ARTIKEL 8 De distributienetbeheerder zal de installaties plaatsen overeenkomstig de uitvoeringsplannen en de privé-verkavelaar zal alle kosten dragen veroorzaakt door de verplaatsing of de wijziging van deze installaties indien hij hierom verzoekt vóór de beëindiging van het oorspronkelijk geplande project. Indien de werken tijdelijk moeten stopgezet worden om redenen eigen aan de privé-verkavelaar, zullen hem de eventuele meerkosten worden aangerekend. Na de voltooiing van het project zullen de kosten van verplaatsing of wijziging van hoger vermelde installaties volledig ten laste vallen van de aanvrager. Bij de overdracht van de eigendom of van het genot van een perceel zal de privé-verkavelaar in de desbetreffende akte dezelfde clausule aan de verkrijger opleggen. ARTIKEL 9 Wanneer langs de openbare weg in de verkaveling biogasnetten of warmtenetten op basis van restwarmte, hernieuwbare energiebronnen of kwalitatieve warmtekrachtkoppeling worden aangelegd, zodat deze wegenis als ontsloten beschouwd kan worden in het kader van de decretaal opgelegde aansluitbaarheidsgraad voor het aardgasnet (95% en 99% in respectievelijk het jaar 2015 en 2020), zal de privé-verkavelaar niet langer verplicht zijn een aardgasdistributienet in de verkaveling te laten aanleggen, voor zover dit is opgenomen in de verkavelingsvergunning of stedenbouwkundige vergunning die door de bevoegde overheid aan de privé-verkavelaar wordt afgeleverd. Dezelfde regeling geldt ten aanzien van gegroepeerde wooneenheden of gebouwen met een energieprestatiepeil lager dan E20 of die voorzien in hun volledige verwarmingsbehoefte door middel van hernieuwbare energiebronnen, mits dit is opgenomen in de verkavelingsvergunning of stedenbouwkundige vergunning die door de bevoegde overheid aan de privé-verkavelaar wordt afgeleverd. ARTIKEL 10 De volle en uitsluitende eigendom van de nieuwe installaties voor aardgasdistributie binnen en buiten de verkaveling komt toe aan de distributienetbeheerder. ARTIKEL 11 De modaliteiten en prijzen van de eigenlijke aansluiting van de woningen zijn in dit reglement niet vervat. De aansluitingstarieven per woning, goedgekeurd door de voor de distributienetbeheerder bevoegde regulator, blijven van kracht. Aansluitingen van de woningen in de verkaveling zijn pas mogelijk indien de modaliteiten, zoals opgelegd in de voorwaarden van de distributienetbeheerder, door de privé-verkavelaar zijn nageleefd. ARTIKEL 12 Ingeval van onduidelijkheid over de interpretatie van hoger vermelde artikelen, zal de gepaste beslissing genomen worden door de Raad van Bestuur van de distributienetbeheerder.
DNB-2014-331 – Privé-verkaveling aardgas
7
ARTIKEL 13 Onderhavige reglementering is van toepassing vanaf 1 januari 2015 en komt in de plaats van alle voorgaande.
*** * ***
DNB-2014-331 – Privé-verkaveling aardgas
