Preskúmanie aktuálnosti Územného plánu sídelného útvaru Nové Zámky

AUREX, spol. s r.o., Bratislava

Preskúmanie aktuálnosti Územného plánu sídelného útvaru Nové Zámky Bratislava, december 2010

Názov dokumentácie:

Preskúmanie aktuálnosti Územného plánu sídelného útvaru Nové Zámky

Obstarávateľ: Mesto Nové Zámky Hlavné námestie 10 940 35 Nové Zámky

Zhotoviteľ: AUREX, s.r.o., Bratislava Dúbravská cesta 9 841 04 Bratislava tel.: +421 2 54 789 502, - 527 e-mail: [email protected]

Riešitelia: Ing. arch. Vojtech Hrdina, Ph.D. Ing. arch. Lenka Stankovská Mgr. Tatiana Lachová Mgr. Michal Štiffel Ing. Ľubomír Macák Konzultácie: Ing. Robert Hazucha energetika

urbanizmus, komplexné riešenie urbanizmus, komplexné riešenie demografia, sociálna infraštruktúra životné prostredie, ÚSES, ochrana prírody hospodárstvo, ekonomika

Preskúmanie Územného plánu sídelného útvaru Nové Zámky

Obsah: 1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 2. 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7. 2.8. 3.

ÚVOD 1 Východiská pri spracovaní úlohy 1 Podkladové materiály 1 Zadanie úlohy 2 Dôvody pre obstaranie 2 Ciele preskúmania 3 PRESKÚMANIE – POSÚDENIE PLATNÉHO ÚZEMNÉHO PLÁNU MESTA NOVÉ ZÁMKY 3 Všeobecné požiadavky na preskúmanie územnoplánovacej dokumentácie 3 Prehľad platnej územnoplánovacej dokumentácie mesta Nové Zámky, jej zmien a súvisiacich VZN 3 Charakteristika spracovaných zmien a doplnkov 4 Nové žiadosti o zmeny a doplnky ÚPN mesta Nové Zámky 5 Zmeny v nadradených územnoplánovacích dokumentáciách a ostatné plánovacie dokumenty 8 Územné plány zón 9 Zmeny v legislatíve 9 Štruktúra dokumentu 10 POSÚDENIE AKTUÁLNOSTI TEXTOVEJ A GRAFICKEJ ČASTI ÚPN SÚ NOVÉ ZÁMKY 14

3.1.1. 3.1.2. 3.1.3.

4. 5. 6. 7. 7.1. 7.2. 7.3. 7.4.

Posúdenie textovej časti ÚPN SÚ Nové Zámky Posúdenie grafickej časti ÚPN SÚ Nové Zámky Posúdenie záväznej časti ÚPN SÚ Nové Zámky

15 21 23

ZÁVER 25 ODPORÚČANIA ĎALŠIEHO POSTUPU 26 POSTUP OBSTARANIA ÚZEMNÉHO PLÁNU OBCE 26 PRÍLOHY 28 Vyhodnotenie pripomienok a stanovísk k preskúmaniu aktuálnosti ÚPN SÚ Nové Zámky 29 Postup hodnotenia strategického dokumentu – územného plánu obce – podľa zákona č. 24/2006 Z.z. v znení neskorších predpisov 43 Grafické schémy 48 Predpokladané časové nároky na spracovanie nového územného plánu obce Nové Zámky 53


1.

Úvod

Mesto Nové Zámky ako orgán územného plánovania podľa § 16 zákona č. 50/1976 Z.z. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) a v súlade s § 18 tohto zákona je obstarávateľom územnoplánovacej dokumentácie mesta Nové Zámky. Plniac si zákonom uloženú povinnosť sústavne sledovať a vyhodnocovať údaje a informácie o území a vykonávať územnoplánovaciu činnosť pristúpilo podľa § 30 stavebného zákona k preskúmaniu aktuálnosti v súčasnosti platného územného plánu mesta Nové Zámky v znení zmien a doplnkov s vyhodnotením jeho použiteľnosti a potreby jeho aktualizácie. Na základe výsledkov verejného obstarávania, poverilo mesto spracovaním preskúmania ateliér AUREX, spol. s r.o.

1.1. Východiská pri spracovaní úlohy Východiskom pre preskúmanie územného plánu mesta Nové Zámky sú platné dokumenty a legislatívne predpisy a to predovšetkým: • platná územnoplánovacia dokumentácia mesta Nové Zámky v znení všetkých zmien a doplnkov • zákon č. 50/1976 Z.z. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov • vyhláška MŽP SR č. 55/2001 Z.z. o územnoplánovacích podkladoch a územnoplánovacej dokumentácii • príslušné zákony a normatívne predpisy, ktorými sa riadia jednotlivé profesijné úseky.

1.2. Podkladové materiály Podkladové materiály pre spracovanie preskúmania územného plánu mesta Nové Zámky predstavuje platná územnoplánovacia dokumentácia na úrovni mesta, regiónu a štátu, ako aj územnoplánovacia dokumentácia zón na území mesta Nové Zámky, ďalej ako podkladové materiály slúžia aktuálne mapové podklady a legislatívny rámec tvorený platnými zákonmi, vyhláškami, nariadeniami vlády a príslušnými normami. Ide predovšetkým o nasledovné materiály: • Územný plán sídelného útvaru Nové Zámky, schválený Mestským zastupiteľstvom v Nových Zámkoch dňa 4.7.1996 uznesením č. 160/040796, ktorého záväzná časť bola vyhlásená VZN mesta č. 4/1996 zo dňa 4.7.1996 • VZN č. 7/2000 schválené Mestským zastupiteľstvom dňa 25.4.2000 uznesením č. 115/250400, ktorým sa mení a dopĺňa Príloha č. 1 k VZN mesta č. 4/1996 zo dňa 4.7.1996 • Zmeny a doplnky k ÚPN SÚ – Priemyselný park pri Bajčskej ceste, schválené Mestským zastupiteľstvom mesta Nové Zámky dňa 28.6.2001 uznesením č. 250/280601, ktorého záväzná časť bola vyhlásená v Prílohe č. 2 k VZN mesta č. 4/1996 zo dňa 20.6.2001 • Zmeny a doplnky k ÚPN SÚ Nové Zámky – Urbanistický okrsok č. 10, schválené Mestským zastupiteľstvom dňa 25.3.2003 uznesením č. 21/250303, ktorých záväzná časť bola vyhlásená v Prílohe č. 3 k VZN mesta č. 4/1996 zo dňa 22.5.2003 • Zmeny a doplnky územného plánu sídelného útvaru Nové Zámky č. 1/2006, schválené Mestským zastupiteľstvom v Nových Zámkoch dňa 27.2.2007 uznesením č. 19/270207,


1


• • • • • • • • • • • •

záväzná časť ZaD 1/2006 ÚPN SÚ Nové Zámky bola vyhlásená VZN mesta č. 1/2007, ktorým sa mení a dopĺňa úplné znenie VZN mesta Nové Zámky č. 4/1996 v znení VZN č. 7/2000 Územný plán centrálnej mestskej zóny Nové Zámky, schválený Mestským zastupiteľstvom uznesením č. 438/230210 dňa 23.2.2010 a jeho záväzná časť bola vyhlásená VZN č. 1/2010 Územný plán veľkého územného celku Nitrianskeho samosprávneho kraja 1998, ktorého záväzná časť bola vyhlásená Nariadením vlády SR č. 188/1998 zo dňa 28.4.1998 Územný plán veľkého územného celku Nitrianskeho samosprávneho kraja – Zmeny a doplnky č. 1, 2004 schválený Zastupiteľstvom NSK dňa 8.11.2004 a jeho záväzná časť bola vyhlásená VZN č. 3/2004 Územný generel dopravy Nitrianskeho samosprávneho kraja ako územnoplánovací podklad v oblasti dopravy spracovaný v roku 2008 Zmeny a doplnky č. 2 Územného plánu Veľkého územného celku Nitrianskeho samosprávneho kraja schválený Zastupiteľstvom NSK dňa 14.1.2008 a jeho záväzná časť bola vyhlásená VZN č. 1/2008 Koncepcia územného rozvoja Slovenska 2001, ktorej záväzná časť bola vyhlásená nariadením vlády SR č. 528/2002 Z.z. zo dňa 14.8.2002 Program hospodárskeho a sociálneho rozvoja mesta Nové Zámky na roky 2007 – 2010 s výhľadom do roku 2015, Koncepcia rozvoja Nových Zámkov v oblasti tepelnej energetiky Mapové podklady (katastrálna mapa), digitálne údaje z katastra Zákon č. 50/1976 Z.z. o územnoplánovacej dokumentácii a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov Vyhláška Ministerstva životného prostredia SR č. 55/2001 o územnoplánovacích podkladoch a územnoplánovacej dokumentácii Príslušné zákony a normatívne predpisy, ktorými sa riadia jednotlivé profesijné úseky.

1.3. Zadanie úlohy Predmetom úlohy je preskúmanie v súčasnosti platného územného plánu mesta Nové Zámky v znení zmien a doplnkov v súlade s § 30 ods. 3 zákona č. 50/1976 Z.z. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

1.4. Dôvody pre obstaranie Zákon č. 50/1976 Zb. v znení zmien a doplnkov o územnom plánovaní a stavebnom poriadku stanovuje v §30 odseku (1) povinnosť orgánu územného plánovania, ktorým je mesto Nové Zámky, „sústavne sledovať, či sa nezmenili územno-technické, hospodárske a sociálne predpoklady, na ktorých základe bola navrhnutá koncepcia organizácie územia“, ako aj v §30 odseku (4) stanovuje, že „obec a samosprávny kraj sú povinné pravidelne, najmenej však raz za štyri roky, preskúmať schválený územný plán, či nie sú potrebné jeho zmeny alebo doplnky alebo či netreba obstarať nový územný plán“. Okrem zákonnej povinnosti preskúmať aktuálnosť územného plánu, vyplynuli potreby preskúmania aj z nasledovných dôvodov: • zmeny niektorých východiskových podkladov pre stanovenie výhľadového rozvoja mesta – demografické trendy, nová bytová výstavba


2


• • •

posúdenie voči zmenám záväznej časti nadradenej územnoplánovacie dokumentácie reálne čiastkové zmeny funkčného využitia územia mesta nové zámery rozvoja mesta a súkromných investorov vo funkčnom využití územia.

1.5. Ciele preskúmania Cieľom preskúmania platného znenia ÚPN SÚ Nové Zámky je: • analýza a zhodnotenie súčasného stavu mesta vzhľadom na plánovaný rozvoj v zmysle územného plánu a jeho zmien a doplnkov • zhodnotenie legislatívnych zmien a ich vplyv na formálnu a obsahovú stránku územného plánu • nové požiadavky na rozvoj mesta a jeho častí • odporúčania – stanovenie ďalšieho postupu v územnom plánovaní – odporúčanie spracovania ďalších zmien a doplnkov ÚPN alebo nového územného plánu mesta.

2.

Preskúmanie – posúdenie platného územného plánu mesta Nové Zámky

2.1. Všeobecné požiadavky na preskúmanie územnoplánovacej dokumentácie Požiadavky na aktualizáciu územnoplánovacej dokumentácie vyplynú na základe výsledkov preskúmania platnej územnoplánovacej dokumentácie, ktoré je mesto povinné robiť minimálne raz za štyri roky (§ 30 ods. 1 stavebného zákona). Posúdenie aktualizácie územnoplánovacej dokumentácie nie je v zákone ani príslušnej vyhláške bližšie špecifikované. Preskúmanie ÚPN SÚ Nové Zámky sa uskutočnilo z vecného a formálneho hľadiska. Vyhodnocovali sa tieto základné súvislosti: • legislatívne súvislosti – posúdenie aktuálnosti znenia voči relevantným platným legislatívnym predpisom • vecné súvislosti – posúdenie aktuálnosti znenia voči súčasnému stavu poznania, dát a informácií • formálne súvislosti – posúdenie spracovania ÚPN SÚ voči požiadavkám vyplývajúcim z platných legislatívnych predpisov a ich úplnosti.

2.2. Prehľad platnej územnoplánovacej dokumentácie mesta Nové Zámky, jej zmien a súvisiacich VZN Mesto Nové Zámky má v súčasnosti platný územný plán z roku 1996, na ktorý nadväzovalo viacero zmien a doplnkov týkajúcich sa čiastkových problémov dotknutého územia. V nasledujúcej tabuľke sú uvedené všetky spracované a schválené územnoplánovacie dokumentácie mesta Nové Zámky.


3


Názov územnoplánovacej dokumentácie

VZN, ktorým bola vyhlásená záväzná časť ÚPN

Schválené dňa

Uznesením MsZ číslo

Územný plán sídelného útvaru Nové Zámky

4/1996

04.07.1996

160/040796

7/2000

25.04.2000

115/250400

Príloha č. 2 k VZN č. 4/1996

28.06.2001

250/280601

Príloha č. 3 k VZN č. 4/1996

25.03.2003

21/250303

1/2007

27.02.2007

19/270207

1/2010

23.02.2010

438/230210

Zmeny a doplnky k ÚPN SÚ – Priemyselný park pri Bajčskej ceste Zmeny a doplnky k ÚPN SÚ Nové Zámky – Urbanistický okrsok č. 10 Zmeny a doplnky č. 1/2006 ÚPN SÚ Nové Zámky Územný plán centrálnej mestskej zóny Nové Zámky Zmeny a doplnky č. 1/2010 ÚPN SÚ Nové Zámky

Dokumentácia v čase spracovania preskúmania ÚPN SÚ Nové Zámky prebiehala prerokovacím konaním

Mesto Nové Zámky má platný územný plán z roku 1996 aktualizovaný zmenami a doplnkami spracovanými v priebehu rokov 2001 – 2010. Zmeny a doplnky ÚPN SÚ Nové Zámky sa týkali riešenia zámerov vyplývajúcich z uznesení Mestského zastupiteľstva, parciálnych problémov v rozvoji mesta. Išlo prevažne o zmeny funkčného využitia jednotlivých plôch, prípadne regulatívov funkčného využitia a tiež aktualizácie smerných častí územného plánu. Územný plán centrálnej mestskej zóny Nové Zámky schválený v roku 2010 spresnil zásady a regulatívy funkčného a priestorového využitia územia centrálnej časti mesta. Jeho vymedzenie, na základe záverov zmien a doplnkov č. 1/2006, však nie je totožné s vymedzením pôvodného územného plánu centrálnej mestskej zóny spracovanej v roku 1993. V roku 2006 Mestský úrad zabezpečil v rámci zmien a doplnkov č. 1/2006 vyhotovenie nových hlavných výkresov, ktorých sa zmeny a doplnky územnoplánovacej dokumentácie týkali, so zachytením právneho stavu k dátumu schválenia zmien a doplnkov (tzv. úplné znenie). Textová časť a záväzná časť ÚPN SÚ sa, z dôvodov rozdielneho formálneho a obsahového spracovania pôvodných materiálov, spracovala iba formou doplňujúcich zmien a doplnkov pôvodných textov (t.j. nie je vypracované úplné znenie).

2.3. Charakteristika spracovaných zmien a doplnkov Zmeny a doplnky ÚPN SÚ Nové Zámky sa týkali predovšetkým riešenia zámerov vyplývajúcich z uznesení Mestského zastupiteľstva, parciálnych problémov v rozvoji mesta, lokálnych individuálnych zámerov, prevažne zmien funkčného využitia jednotlivých plôch, prípadne lokálnych zmien regulatívov funkčného využitia a priestorového usporiadania.

VZN č.7/2000, ktorým sa mení a dopĺňa príloha č.1 VZN mesta č. 4/1996 o Územnom pláne sídelného útvaru Nové Zámky a o regulatívoch a limitoch využitia územia a zásad pre ďalší rozvoj mesta Nové Zámky Všeobecne záväzné nariadenie mení a dopĺňa prílohu č.1 všeobecne záväzného nariadenia č.4/1996 mesta Nové Zámky o Územnom pláne sídelného útvaru Nové Zámky a o regulatívoch a limitoch využitia územia a zásad pre ďalší rozvoj mesta Nové Zámky v časti B zásady a limity pre využitie územia pri čísle 19 v okrsku č.19 územia ohraničeného ochrannou hrádzou rieky Nitra, zástavbou IBV ulíc Murgašova, Továrenská, Komárňanská a Komárňanská cesta


4


Zmeny a doplnky 2001 V roku 2001 boli vypracované zmeny a doplnky týkajúce sa priemyselného parku Pri Bajčskej ceste. Tieto boli schválené uznesením Mestského zastupiteľstva č. 250-280601 zo dňa 28.6.2001.

Zmeny a doplnky 2003 V roku 2003 boli vypracované zmeny a doplnky Územného plánu sídelného útvaru Nové Zámky (okrsok č.10) týkajúce sa areálu vyššej obchodnej vybavenosti a schválené boli uznesením Mestského zastupiteľstva č.21-250303 dňa 25.3.2003.

Zmeny a doplnky č. 1/2006 Aktualizácia ÚPN SÚ Nové Zámky z rokov 2005 až 2006 predstavovala jednak aktualizovanie územnoplánovacej dokumentácie mesta a jednak vytvorenie geografického informačného systému mesta Nové Zámky. Výsledkom tejto činnosti bolo schválenie Zmien a doplnkov č.1/2006. Aktualizovaná bola grafická časť územného plánu, ktorá bolo spracovaná digitálnou formou v prostredí ArcView. Textová časť bola čiastočne aktualizovaná v častiach, ktoré popisovali nové funkčné využitia plôch. Podobne bola aktualizovaná záväzná časť, pri ktorej sa aktualizovali vybrané regulatívy funkčného využitia územia. Poznámka: Doteraz nebolo vypracované úplné znenie ÚPN SÚ mesta Nové Zámky v súlade s §17 bod 3 vyhlášky 55/2001 Z.z. o územnoplánovacích podkladoch a územnoplánovacej dokumentácii, v ktorom by boli premietnuté všetky zmeny a doplnky ako v textovej tak v záväznej časti dokumentácie, ktoré by umožňovalo prehľad o platnej urbanistickej koncepcii mesta, jeho priestorových a funkčných charakteristikách a zároveň by bolo efektívnym podkladom pre usmerňovanie investičnej činnosti na území mesta a vykonávanie preneseného výkonu štátnej správy na stavebnom úrade. V úplnom znení boli vyhotovené iba nové hlavné výkresy, ktorých sa zmeny a doplnky územnoplánovacej dokumentácie týkali so zachytením právneho stavu k dátumu schválenia zmien a doplnkov č. 1/2006.

Zmeny a doplnky č. 1/2010 V roku 2010 sa pristúpilo k spracovaniu zmien a doplnkov na základe požiadaviek investora AMV Invest, spol. s r.o., ktorý chce vybudovať malú vodnú elektráreň na toku rieky Nitra v lokalite Zúgov. K času preskúmania tieto zmeny a doplnky ešte neboli právoplatne schválené.

2.4. Nové žiadosti o zmeny a doplnky ÚPN mesta Nové Zámky V súčasnosti je evidovaných niekoľko žiadostí rôznych subjektov o zmeny a doplnky ÚPN SÚ mesta Nové Zámky, ktoré sa týkajú predovšetkým zmeny funkčného využitia jednotlivých plôch. Tieto sú prehľadne uvedené v nasledovnej tabuľke (znenie všetkých podnetov a žiadostí je uvedené v prílohe).


5


Poznámka (vyjadrenie z hľadiska ÚPN) Vzhľadom na polohu dotknutého pozemku je zmena jeho funkčného využitia, ktoré definuje platný územný plán, možná. Zmenu funkčného využitia odporúčame spracovať pre širšie dotknuté územie vrátane preverenia možností jeho dopravného napojenia.

Subjekt

Text podnetu (skrátený)

1. TESCO STORES SR, a.s. Kamenné námestie 1/A Bratislava V zastúpení S – projekt plus, a.s. Projektová a inženýrska činnost Tř. Tomáše Bati 508 Zlín

Pozemky 4456/2-7 patriace Tesco Stores sú podľa platného ÚPN SÚ Nové Zámky vymedzené ako zeleň. Navrhuje sa zmena dotknutých plôch na občiansku vybavenosť, ktorá rozšíri služby verejnosti a pritom zaťaží existujúce dopravné uzly len minimálne. Príjazd k vybavenosti by bol z Nitrianskej cesty, prípadne pravým odbočením z ulice Výpalisko. Zásobovanie by bolo realizované z Nitrianskej cesty. Výstavba by bola jednopodlažná tak, aby bol zachovaný prehľad v križovatke a priehľad na hypermarket Tesco.

2. Ing. Stanislav Hegedős Stavebná firma Hegedős Gúgska 13 Nové Zámky

Žiadateľ ako majiteľ pozemkov č. 8846/180 a 8846/184 žiada mesto Nové Zámky o zmenu funkcie územia a zmenu územného plánu z pozemkov funkčne vedených ako rodinné farmy na pozemky s funkciou riadnej bytovej výstavby.

Celé širšie dotknuté územie je v platnom ÚPN SÚ kvalifikované ako plochy rodinných fariem a nie ako plochy pre rodinné bývanie. Rodinné farmy ako funkčné využitie územia v súčasnosti platná legislatíva nedefinuje. Územie si preto vyžaduje zmeny v platnom ÚPN SÚ, aby sa na ňom mohla realizovať výstavba RD v ďalšom období.

3. ZO SZZ Vodár 12-44 Záhradkárska osada Ľanová ulica Nové Zámky

Žiadosť o vykonanie zmeny územného plánu pre určenie lokality Vodár na individuálnu bytovú výstavbu. Lokalita sa nachádza medzi riekou Nitra a skladmi podniku ZS vodárne, a.s.

Podľa § 20 zákona č. 7/2001 o ochrane pred povodňami ide pri ohrádzovanom vodnom toku, ako je to pri toku rieky Nitra na území mesta Nové Zámky, o inundačné územie. Podľa tohto zákona v inundačnom území je zakázané umiestňovať a) bytové budovy, b) nebytové budovy okrem ubytovacích zariadení na krátkodobé pobyty (§ 43c ods. 1 písm. a) zákona č. 50/1976 Zb. v znení zákona č. 237/2000 Z.z.), ktoré nezhoršia odtok povrchových vôd, chod ľadov alebo kvalitu vody, sú odolné voči tlaku vody a sú chránené pred zaplavením interiéru vodou. Tak isto v inundačnom území je zakázané zriaďovať tábory, kempy a iné dočasné ubytovacie zariadenia okrem krátkodobého turistického stanovania.

4. AutoCentrum DANZON Komárňanská 30 Nové Zámky

Vlastníci pozemku 6628 žiadajú o zmenu územného plánu v uvedenej lokalite (Komárňanská cesta), kde sa nachádzajú zariadenia služieb (opravárenské priestory – servis automobilov) a žiadajú o zmenu územného plánu z územia IBV na priemyselnú zónu. Na predmetnom pozemku plánujú vybudovanie moderného autoservisu.

Uvedená lokalita je priľahlá ku Komárňanskej ceste, ktorá tvorí významnú kompozičnú os mesta. Pôvodná zástavba rodinných domov je postupne nahradzovaná funkciami občianskej vybavenosti viažucej sa na dopravnú os mesta. Navrhovanú zmenu odporúčame preskúmať ako zmenu funkčného využitia z RD na zmiešané plochy bývania a zariadení služieb.


6


Poznámka (vyjadrenie z hľadiska ÚPN) Etapa výhľadu je v platnom ÚPN definovaná ako realizácia po roku 2010. V prípade zmeny etapizácie je potrebné riešiť celú lokalitu vrátane žiadosti p. Kopáčovej. Možnosť zmeny etapizácie je potrebné posúdiť v rámci celej lokality navrhovanej výhľadovej plochy pre rozvoj bývania. Uvedený pozemok svojimi rozmermi momentálne nie je vhodný na zástavbu a preto bude nutné celú lokalitu reparcelovať a riešiť samostatnou dokumentáciou, predovšetkým dopravnú obsluhu, napojenie na komunikačný systém mesta a reparceláciu na pozemky pre RD.

Subjekt

Text podnetu (skrátený)

5. Peter Zajíček Šurianska 21 Nové Zámky

Vlastník pozemku č. 5348/2 a 5347 žiada o zmenu územného plánu v uvedenej lokalite z etapy výhľadu do etapy návrhu s funkčným využitím pre IBV a zaradenie do intravilánu mesta Nové Zámky.

6. Ing. Ján Tabi Holubičia 32 Nové Zámky

Žiadosť o zmenu trasovania zbernej komunikácie B3n (MZ 8,5/50) v zmysle prílohy k tejto žiadosti a zároveň žiadosť o posunutie hranice intravilánu

Presné trasovanie navrhovanej komunikácie, ako aj riešenie využitia dotknutého územia je potrebné preveriť a navrhnúť v podrobnejšej dokumentácii ako podklad pre možné zmeny a doplnky v ÚPN SÚ (dopravná štúdia, urbanistická štúdia)

7. Ing. Slávka Kopáčová Štúrova 28 Bánov

Žiadosť o zmenu územného plánu na parcelách č. 4300/7 a 4300/9 z etapy výhľadu do etapy návrhu pre realizáciu IBV.

Etapa výhľadu je v platnom ÚPN definovaná ako realizácia po roku 2010. V prípade zmeny etapizácie je potrebné riešiť celú lokalitu vrátane žiadosti p. Zajíčka v rámci podrobnejšej dokumentácie, ktorá vyrieši vnútorné členenie, dopravnú obsluhu a napojenie územia na komunikačný systém mesta

Poznámka:

Dotknuté lokality sú vyznačené aj s očíslovaním v grafickej schéme „Preskúmanie ÚPN SÚ Nové Zámky 2010 – schéma potreby prehodnotenia funkčných plôch“ tvoriacej súčasť prílohovej časti tohto dokumentu

Mesto Nové Zámky ako orgán územného plánovania podľa § 16 zákona č. 50/1976 Z.z. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) vytipovalo ďalšie oblasti (lokality) a parciálne problémy, v ktorých sa ukazuje potreba nového preskúmania využitia navrhovaného územia, resp. v priebehu platnosti územného plánu došlo k zmenám platnej legislatívy či schváleniu nadradenej územnoplánovacej dokumentácie, ktorú platný ÚPN spätne nezohľadňoval. Ide predovšetkým o nasledovné oblasti, resp. problémy: • Kruhová križovatka na Andovskej ulici – plochy pozemkov zo strany nemocničného areálu (problematika presnosti územného plánu vzhľadom na dostupnosť mapových podkladov v čase spracovania ÚPN) • Plochy navrhované v ÚPN pre sociálne bývanie v lokalite za CTZ (nezrealizované) • Plochy rodinných fariem ako typ funkčného využitia a legislatíva týkajúca sa typov funkčného využitia a regulatívy funkčného využitia a priestorového usporiadania


7


• • • • • • • • • • •

Plochy určené podľa platného ÚPN na bývanie v rodinných domoch popri Komárňanskej ceste, Výpaliska, Nitrianskej ceste a Gúgskej ulice sú v súčasnosti využívané aj pre zmiešané funkcie Preloženie štátnej cesty I/64 (aktuálna rozpracovanosť podrobnejšej dokumentácie a väzba na nadradené územnoplánovacie dokumentácie, v ktorých je táto preložka zakotvená) Plochy biocentra vedľa záhradkárskej osady Hliník, ktoré sú t.č. využívané ako záhradky Záhradkárske osady na území mesta a možnosti zmeny na zástavbu s RD, resp. zastavovacie podmienky v záhradkárskych osadách (neupravuje momentálne žiadna vyhláška alebo zákon) ÚSES a krajinnoekologický plán, ktoré nie sú súčasťou platného ÚPN mesta Nové Zámky, s tým spojená legislatíva v oblasti ochrany prírody a krajiny a súčasť ÚPN – KEP a ÚSES Regulatívy pre funkčné využitie územia mesta podľa nových právnych predpisov Možnosť rybného hospodárstva na Sihoti Trasovanie nových komunikácií v severozápadnej časti mesta (nové rozvojové plochy pre RD) Plocha RD pri Bánovskej ceste v etape výhľad (požiadavky majiteľov, viď tabuľka) Plochy športu – preskúmanie funkčného využitia s ohľadom možného multifunkčného využitia Diferencovať vo väčšej miere plochy bývania, vybavenosti a služieb v regulatívoch (S.H. Vajanského, Slovenská ulica ...).

2.5. Zmeny v nadradených územnoplánovacích dokumentáciách a ostatné plánovacie dokumenty Od schválenia územného plánu sídelného útvaru Nové Zámky v roku 1996 nastalo v nadradených územnoplánovacích dokumentáciách niekoľko zmien, resp. boli nahradené novými dokumentáciami, ktorých záväzná časť má byť zapracovaná do územného plánu mesta Nové Zámky. Konkrétne ide o nasledovné dokumentácie: Koncepcia územného rozvoja Slovenska 2001 – úprava smernej časti KÚRS 2001 v roku 2006. V súčasnosti prebieha prerokúvanie Zmien a doplnkov č. 1 KURS 2001. Územný plán veľkého územného celku Nitrianskeho kraja bol aktualizovaný zmenami a doplnkami č. 1 v roku 2004 a č. 2 v roku 2007. Nitriansky samosprávny kraj objednal spracovanie nového územného plánu regiónu Nitrianskeho kraja (UPN R-NSK). V súčasnosti prebieha prerokúvanie Zadania ÚPN R-NSK v termíne 30.9.2010 do 31.10.2010. Z ostatných plánovacích dokumentácií, relevantných k riešeniu územného plánu mesta Nové Zámky sú najvýznamnejšie novo spracovávané projekty rozvoja a výstavby ciest. Najvýznamnejšie sa to dotýka cesty I. triedy I/64 a rýchlostnej cesty R7. Slovenská správa ciest v súčasnosti rieši preložku cesty I/64 mimo zastavené územia miest a obcí ležiacich na dnešnej trase v úseku Komárno – Nitra. V prípade Nových Zámkov sa očakáva variantné riešenie. Predpokladaný termín spracovania štúdie je rok 2011, ktorá následne môže slúžiť ako podklad pre riešenie potrebných zmien v ÚPN SÚ. Na strane druhej, by do tohto procesu vyhľadávania novej trasy cesty I/64 malo svojimi názormi vstúpiť aj vlastné mesto Nové Zámky, v záujme čo najlepšieho a najefektívnejšieho využitia novej trasy aj pre riešenie vnútornej organizácie dopravy mesta. Pri riešení variantov trás cesty I/64 z pohľadu mesta by nemalo ísť iba o vylúčenie tranzitnej dopravy z mesta, ale aj o efektívne a bezkolízne napojenie najvýznamnejších častí mesta na nadradenú cestnú sieť – výrobných zón, centra mesta a pod. Značný význam z tohto pohľadu mesta bude aj otázka


8


trasovania rýchlostnej cesty R7 a možnosti napojenia sa na túto rýchlostnú cestu. Významným bodom bude poloha križovania rýchlostnej cesty s novou trasou cesty I/64, čo môže viesť k významným zmenám v organizácii dopravy a zaťažení cestnej siete vlastného mesta so všetkými svojimi pozitívnymi aj negatívnymi vplyvmi. Súčasne prebieha spracovanie dokumentácie rýchlostnej cesty R7 Národnou diaľničnou spoločnosťou. Rýchlostná cesta R7 v križovatke Nové Zámky nadväzuje na predchádzajúci úsek Dunajská Streda – Nové Zámky a nasleduje úsek Nové Zámky – Čaka. Rýchlostná cesta je navrhovaná vo variantoch a zasahuje do katastrálneho územia mesta Nové Zámky zo severu. V súčasnosti sú pripravené podklady k vypísaniu súťaže na vypracovanie Správy o hodnotení vplyvov stavby. V roku 2005 bola vypracovaná technická štúdia trasovania rýchlostnej cesty R7. Začiatok jej výstavby sa predpokladá 10/2017 a ukončenie 08/2020.

2.6. Územné plány zón Pre vymedzené územie centrálnej mestskej zóny bol spracovaný územný plán CMZ v roku 1993. Regulatívy pre územie centrálnej mestskej zóny v ÚPN SÚ Nové Zámky (1996) boli prevzaté zo záväznej časti toho času platného územného plánu CMZ Nové Zámky z roku 1993. Zmeny a doplnky 1/2006 ÚPN SÚ Nové Zámky vo svojej záväznej časti definovali potrebu nového územného plánu zóny pre územie centrálnej mestskej zóny Nové Zámky, ktorý by zohľadnil nové majetkovo-právne vzťahy, dopravnú kostru mesta a požiadaviek na využívanie niektorých častí CMZ. Následne bol spracovaný nový územný plán centrálnej mestskej zóny Nové Zámky, ktorý bol schválený v roku 2010. Pôvodne vymedzené územie CMZ podľa Zmien a doplnkov 1/2006 bolo v ÚPN CMZ zmenšené a jeho severozápadnú hranicu tvoria ulice SNP a Kapizstóryho. To znamená, že územie medzi železničnou trasou a uvedenými ulicami nie je spracované v podrobnosti zóny, ale len na úrovni územného plánu mesta (t.j. platia pre toto územie regulatívy podľa ZaD 1/2006). Schválením nového ÚPN CMZ Nové Zámky v roku 2010 však už nedošlo k priemetu regulatívov územného rozvoja do nadradenej dokumentácie na úrovni mesta. V ďalšom územnoplánovacom dokumente bude potrebné doriešiť problematiku zosúladenia zonálnej dokumentácie s územným plánom mesta.

2.7. Zmeny v legislatíve Od roku 1996, kedy bol Územný plán SÚ Nové Zámky schválený, nadobudlo platnosť viacero zákonov, vyhlášok a technických noriem, podľa ktorých sa riadi rozvoj územia a pridružených profesií: Najvýznamnejšími zmenami, majúcimi priamy vzťah spracovanie územných plánov boli novelizácie zákona č. 50/1976 Z.z. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku. Spolu týchto noviel bolo viac ako 20. Súčasne bola pre spracúvanie územných plánov prijatá Vyhláška MŽP SR č. 55/2001 Z.z. o územnoplánovacích podkladoch a územnoplánovacích dokumentáciách, ktorá špecifikuje minimálny obsah územnoplánovacích podkladov a dokumentácií. Vyhláška nadobudla účinnosť od 1. marca 2001. Okrem uvedených legislatívnych zmien v predpisoch pre územnoplánovacie činnosti a spracúvanie územnoplánovacích podkladov a dokumentácií došlo od roku 1996 k schváleniu zákonov, týkajúcich sa jednotlivých profesijných častí (podkapitol) územného plánu, ktoré riešenie územného plánu musí zohľadňovať. Najdôležitejšie zákony, týkajúce sa spracovanie vecnej časti územných plánov, ktoré doznali zmeny sú nasledovné (výber zo zákonov):


9


49/2001 Z.z. o ochrane pamiatkového fondu 543/2002 Z.z. o ochrane prírody a krajiny 326/2005 Z.z. o lesoch 220/2004 Z.z. o ochrane poľnohospodárskej pôdy 137/2010 Z.z. o ovzduší 223/2001 Z.z. o odpadoch 314/2001 Z.z. o ochrane pred požiarmi 513/2009 Z.z. o dráhach 143/1998 Z.z. o civilnom letectve 656/2004 Z.z. o energetike 364/2004 Z.z. o vodách 7/2010 Z.z. o ochrane pred povodňami 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie 503/2003 Z.z. o navrátení vlastníctva k pôde 193/2001 Z.z. o podpore na zriadenie priemyselných parkov 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v znení neskorších noviel. Okrem zmien v zákonoch nastali aj zmeny vo vykonávacích vyhláškach a normách, medzi ktorými najdôležitejšie radiť normy týkajúce sa dopravy, obytných budov a pod.

2.8. Štruktúra dokumentu Textová časť územného plánu sídelného útvaru Nové Zámky bola spracovaná v roku 1994, t.j. v čase, kedy nebola vyhláška MŽP SR č. 55/2001 Z.z. o územnoplánovacích podkladoch a územnoplánovacích dokumentoch v platnosti. Z tohto dôvodu štruktúra dokumentu nezodpovedá vyhláške. Porovnanie štruktúry kapitol ÚPN SÚ Nové Zámky s požadovanou štruktúrou podľa platnej vyhlášky je uvedené v nasledujúcom prehľade.


10


Štruktúra územného plánu obce podľa vyhlášky MŽP SR č. 55/2001 Z.z. o územnoplánovacích dokumentáciách a územnoplánovacích podkladoch

Štruktúra územného plánu sídelného útvaru Nové Zámky (spracovaná a schválená v r. 1996)

(1)

ÚPN SÚ Nové Zámky sa člení na textová časť grafická časť obsahuje smerná časť záväzná časť Textová časť ÚPN SÚ Nové Zámky obsahuje 1. Úvod 2.-23. Kapitoly 2 - 23 24. Zoznam použitej literatúry

(2)

(3)

(4)

Dokumentácia územného plánu obce sa člení na textovú časť grafickú časť obsahuje smernú časť záväznú časť Textová časť územného plánu obce obsahuje a) základné údaje b) riešenie územného plánu c) doplňujúce údaje dokladovú časť, ktorá sa po skončení prerokovania návrhu priloží d) k dokumentácii o prerokúvaní V základných údajoch územného plánu obce sa uvádzajú: a) hlavné ciele riešenia a problémy, ktoré územný plán rieši b) vyhodnotenie doterajšieho územného plánu obce, ak existuje údaje o súlade riešenia územia so zadaním a so súborným stanoviskom c) z prerokovania konceptu alebo návrhu, ak sa nevypracoval koncept Riešenie územného plánu obce obsahuje

25.

Riešenie ÚPN SÚ Nové Zámky obsahuje (kapitola, v ktorej sa nachádza príslušný bod vyhlášky 55/2001 Z.z.)

a)

vymedzenie riešeného územia

b)

väzby vyplývajúce z riešenia a zo záväzných častí územného plánu regiónu

c)

základné demografické, sociálne a ekonomické rozvojové predpoklady obce

7.

d)

riešenie záujmového územia a širšie vzťahy dokumentujúce začlenenie riešenej obce do systému osídlenia

3. 4

e)

návrh urbanistickej koncepcie priestorového usporiadania

f)

návrh funkčného využitia územia obce s určením prevládajúcich funkčných území, najmä obytného územia, zmiešaného územia, výrobného územia,

3.

5. 6.


Dokladová časť

Širšie vzťahy sídelného útvaru 3.2. Urbanistická koncepcia 3.3 Koncepcia infraštruktúry Obyvateľstvo, pracovné príležitosti, bytový fond 7.1. Tendencia demografického vývoja 7.2. Prognóza demografického vývoja 7.3. Ekonomická aktivita obyvateľov 7.4. Vývoj nezamestnanosti 7.5. Hospodárska základňa Širšie vzťahy sídelného útvaru Záujmové územie Urbanistická koncepcia mesta a základné rozvojové predpoklady sídelného útvaru Urbanistická kompozícia – návrh priestorového usporiadania územia mesta 5.4.

Návrh organizácie a využitia územia (len čiastočne)

11


rekreačného územia a kúpeľného územia vrátane určenia prípustného, obmedzujúceho a zakazujúceho funkčného využívania

g)

návrh riešenia bývania,

7.

občianskeho vybavenia so sociálnou infraštruktúrou,

8. 9. 18.

výroby a rekreácie h)

vymedzenie zastavaného územia obce

i)

vymedzenie ochranných pásem a chránených území podľa osobitných predpisov

j) k)

l)

návrh riešenia záujmov obrany štátu, požiarnej ochrany, ochrany pred povodňami návrh ochrany prírody a tvorby krajiny vrátane prvkov územného systému ekologickej stability a ekostabilizačných opatrení

návrh verejného dopravného a technického vybavenia

koncepciu starostlivosti o životné prostredie, prípadne hodnotenie z hľadiska predpokladaných vplyvov na životné prostredie vymedzenie a vyznačenie prieskumných území, chránených ložiskových n) území a dobývacích priestorov vymedzenie plôch vyžadujúcich zvýšenú ochranu, napr. záplavové územie, o) územie znehodnotené ťažbou vyhodnotenie perspektívneho použitia poľnohospodárskeho pôdneho fondu p) a lesného fondu na nepoľnohospodárske účely hodnotenie navrhovaného riešenia najmä z hľadiska environmentálnych, q) ekonomických, sociálnych a územno-technických dôsledkov r) návrh záväznej časti V doplňujúcich údajoch územného plánu obce sa uvádzajú číselné údaje, tabuľky, prehľady, grafy a iné údaje a ich zdroj, ktoré nie je účelné uvádzať v texte Záväzná časť obsahuje regulatív územného rozvoja s presne formulovanými zásadami priestorového usporiadania a funkčného využívania územia vyjadrených vo forme regulatívov obsahujúcich záväzné pravidlá, ktoré stanovujú opatrenia v území, podmienky využívania územia a umiestňovanie stavieb. Do záväznej časti územného plánu obce sa začleňujú: zásady a regulatívy priestorového usporiadania a funkčného využívania a) územia (napr. urbanistické, priestorové, kompozičné, kultúrnohistorické, kúpeľné, krajinnoekologické, dopravné, technické) na funkčné a priestorovo m)

(5)

(6)


5.5.

10.

Obyvateľstvo, pracovné príležitosti, bytový fond 7.6. Bytový fond Občianska vybavenosť Šport, rekreácia a cestovný ruch Priemyselná výroba, skladové hospodárstvo a plochy terminálov

Ochrana a využitie kultúrnych a historických hodnôt (podrobnejšie v Schéme Zásady pamiatkovej starostlivosti)

11. 12. 13. 14. 15. 16.

Zeleň MÚSES ako samostatný dokument Koncepcia návrhu integrovaného dopravného systému Vodné hospodárstvo Zásobovanie teplom Zásobovanie plynom Zásobovanie elektrickou energiou Telekomunikačné zariadenia

17.

Zásady starostlivosti o životné prostredie

21. 22.

Pôdny fond a jeho priestorová optimalizácia Vyhodnotenie záberov plôch

Samostatne: Návrh regulatívov územného rozvoja

V časti Urbanizmus sú stanovené smerné a záväzné regulatívy pre jednotlivé funkčné typy – nie sú spracované zásady a regulatívy priestorového usporiadania a funkčného využitia územia pre základné

12


b) c) d)

e) f) g) h) i) j) k)

(7)

homogénne jednotky určenie prípustných, obmedzujúcich alebo vylučujúcich podmienok na využitie jednotlivých plôch a intenzitu ich využitia, určenie regulácie využitia jednotlivých plôch vyjadrených vo všeobecne zrozumiteľnej legende (zákazy, prípustné spôsoby a koeficienty využitia) zásady a regulatívy umiestnenia občianskeho vybavenia územia

funkčné typy využitia územia Chýba rozdelenie podmienok na využitie jednotlivých plôch na prípustné, obmedzujúce alebo vylučujúce podmienky Rovnako nie sú definované jednotné koeficienty využitia pre jednotlivé funkčné typy, resp. priestorové celky Časť Doprava, Vodné hospodárstvo, Zásobovanie teplom, Zásobovanie plynom, Zásobovanie elektrickou energiou, Telekomunikačné zariadenia regulatívov územného rozvoja

zásady a regulatívy umiestnenia verejného dopravného a technického vybavenia územia zásady a regulatívy zachovania kultúrnohistorických hodnôt, ochrany prírody a tvorby krajiny, vytvárania a udržiavania ekologickej stability vrátane plôch zelene zásady a regulatívy starostlivosti o životné prostredie vymedzenie zastavaného územia obce vymedzenie ochranných pásem a chránených území podľa osobitných predpisov plochy pre verejnoprospešné stavby, na vykonanie delenia a sceľovania pozemkov, na asanáciu a na chránené časti krajiny určenie, na ktoré časti obce je potrebné obstarať a schváliť územný plán zóny

V časti Priestorová optimalizácia a využívanie územia sú uvedené niektoré zásady pre krajinné segmenty

3.

Verejnoprospešné stavby vymedzené ako súčasť textovej správy ako aj všeobecne záväzného nariadenia mesta č. 4/1996 Pokyny pre zhotovenie následnej územnoplánovacej dokumentácie a podkladov (zóny nie sú graficky vymedzené, len zaradené do zoznamu) Verejnoprospešné stavby vymedzené ako súčasť textovej správy ako aj všeobecne záväzného nariadenia mesta č. 4/1996

1.

Širšie vzťahy

2.

Komplexný urbanistický návrh

3. 4. 5. 6.

Dopravné riešenie Vodné hospodárstvo Teplo – plyn Elektrika - slaboprúd

7.

Vyhodnotenie záberov pôdy

zoznam verejnoprospešných stavieb

l) schéma záväzných častí riešenia a verejnoprospešných stavieb Grafická časť územného plánu obce obsahuje hlavné výkresy v mierke 1:10 000 alebo v mierke 1:5 000, prípadne v mierke 1:2 880 alebo v mierke 1:2 000, podľa potreby doplnené výškopisom. Výkres širších vzťahov je v mierke 1:50 000 alebo v mierke 1:25 000. Výkresy grafickej časti obsahujú najmä a) výkres širších vzťahov komplexný výkres priestorového usporiadania a funkčného využitia územia b) s vyznačenou záväznou časťou riešenia a verejnoprospešnými stavbami c) výkres riešenia verejného dopravného vybavenia výkres riešenia verejného technického vybavenia obce obsahujúci najmä d) návrh koncepcie riešenia vodného hospodárstva, energetiky, telekomunikácií, informačných sietí a ich zariadení výkres ochrany prírody a tvorby krajiny vrátane prvkov územného systému e) ekologickej stability výkres perspektívneho použitia poľnohospodárskeho pôdneho fondu f) a lesného pôdneho fondu na nepoľnohospodárske účely


13


Kapitoly, ktoré sú obsahom textovej časti ÚPN SÚ Nové Zámky a nie sú súčasťou obsahu ÚPN podľa vyhlášky 55/2001: 1.

Úvod

1.1

Východiská pri spracovaní úlohy

1.2

Podkladové materiály

1.3

Etapizácia návrhu

2.

Aplikácia zásad ÚPN SÚ Nové Zámky v realizačnej rovine

3.

Širšie vzťahy sídelného útvaru

3.1

Všeobecný pohľad

20.

Urbanistická ekonómia

23.

Záver

24.

Zoznam použitej literatúry

Chýbajúce časti ÚPN SÚ Nové Zámky, ktoré stanovuje vyhláška MŽP č. 55/2001 Z.z.: Základné údaje ÚPN: • Hlavné ciele riešenia a problémy, ktoré ÚPN rieši • Vyhodnotenie doterajšieho ÚPN • Údaje o súlade riešenia územia so zadaním a súborným stanoviskom z prerokovania konceptu alebo návrhu, ak sa nevypracoval koncept Riešenie územného plánu: • Vymedzenie zastavaného územia obce • Návrh riešenia záujmov obrany štátu, požiarnej ochrany, ochrany pred povodňami • Vymedzenie a vyznačenie prieskumných území, chránených ložiskových území a dobývacích priestorov • Vymedzenie plôch vyžadujúcich zvýšenú ochranu, napr. záplavové územie, územie znehodnotené ťažbou • Hodnotenie navrhovaného riešenia najmä z hľadiska environmentálnych, ekonomických, sociálnych a územno-technických dôsledkov Grafická časť: • Výkres ochrany prírody a tvorby krajiny

3.

Posúdenie aktuálnosti textovej a grafickej časti ÚPN SÚ Nové Zámky

Relatívne podrobné preskúmanie textovej a grafickej časti ÚPN SÚ Nové Zámky bolo spracované pri preskúmaní uskutočnenom v roku 2004. Zmeny a doplnky z rokov 2001, 2003, 1/2006 neaktualizovali súhrnný text. Boli zamerané účelovo na konkrétne zmeny a vo svojej textovej časti popisovali iba vlastný predmet riešenia. Tak isto po formálnej stránke neboli spracované úplne v súlade so zaužívaným spôsobom podľa platných právnych predpisov.


14


3.1.1.Posúdenie textovej časti ÚPN SÚ Nové Zámky V nasledovnom texte sú stručne zhodnotené jednotlivé kapitoly pôvodného textu z pohľadu ich aktuálnosti v kontexte uskutočnených zmien a doplnkov, najmä zmien a doplnkov č. 1/2006, ktoré vo väčšej miere aktualizovali časti územia mesta ako predchádzajúce zmeny a doplnky (ďalej aj ako ZaD). Číslovanie kapitol zodpovedá číslovaniu uvedenému v pôvodnom texte ÚPN SÚ Nové Zámky z roku 1996.

Kapitola 1. ÚVOD Okrem informácií o zadaní a východiskách je v tejto časti uvedená aj etapizácia návrhu. Ide o etapy, ktoré by mali predstavovať realizáciu / napĺňanie zámerov územného plánu v čase. V súčasnosti sa od takejto etapizácie pri spracúvaní územných plánov ustupuje. V názoroch na vyjadrenie určitej etapovitosti, resp. fáz riešenia sa vyjadruje názor, že grafické vyjadrenie, ktoré vyjadrovalo akýsi stav realizácie na stav, plán a výhľad tak isto nie je správny, a že nevyjadruje skutočnú realitu realizácie napĺňania územného plánu.

Odporúčanie Odporúča sa v grafickej časti vyjadrovať výsledný návrh územného plánu bez takéhoto členenia a príslušné plochy vyjadriť iba jedným ploche určenej symbolom. Bez ohľadu na diskusiu o grafickom vyjadrovaní stavu využitia funkčných plôch, neodporúča sa v ďalšom tak jednoznačne určovať etapizáciu návrhu, ktorá v zásade vychádzala z princípov centrálneho a direktívneho plánovania.

Kapitola 2. APLIKÁCIA ZÁSAD ÚZEMNEHO PLÁNU SÍDELNÉHO ÚTVARU V REALIZAČNEJ ROVINE Ide o stručné všeobecné vyjadrenie o princípe realizácie od územného plánu obce cez územný plán zóny. Pre ÚPN SÚ je dôležité uplatniť príslušné regulatívy a zásady v záväznej časti, ktoré v súčasnej podobe nie v plnej miere spĺňajú aktuálne požadované náležitosti.

Odporúčanie V ďalšom neuvádzať túto kapitolu, nakoľko ide o určité úvahy, ktoré sú už jasne definované v príslušných legislatívnych predpisoch.

Kapitola 3. ŠIRŠIE VZŤAHY SÍDELNÉHO ÚTVARU Celý text kapitol vychádza zo skutočností poznania z rokov spracovania ÚPN SÚ Nové Zámky z roku 1996. V jednotlivých profesijných častiach popísaných v podkapitolách 3.2 Urbanistická koncepcia a 3.3 Koncepcia infraštruktúry, ktorá je ďalej členená na jej jednotlivé druhy v podkapitolách 3.3.1 až 3.3.11 nastali od roku spracovania rôzne zmeny, niektoré aj zásadného charakteru. Najvýznamnejšie zmeny v širších súvislostiach sú predovšetkým v otázkach dopravnej infraštruktúry. Ide predovšetkým o cestnú infraštruktúru pri ktorej sa najviac mesta dotýkajú otázky vedenia trasy rýchlostnej cesty R7 a cesty I. triedy I/64. Nové skutočnosti nastali však aj v ostatných druhoch dopráv. V leteckej vznik nových letísk (Šurany) a jednoznačné vymedzenie ochranných pásiem letísk Leteckým úradom, rekonštrukcie železničných tratí (trať Bratislava – Nové Zámky – Štúrovo na vysoké rýchlosti a z toho vyplývajúce ďalšie územno-technické opatrenia), prehodnotenie výstavby vodných ciest a ich dôsledkov na riešené územie. Pri ostatnej vybavenosti územia technickou infraštruktúrou (zásobovanie vodou, odkanalizovanie, zásobovanie plynom, elektrickou energiou a telekomunikácie) nastali zmeny rôzneho významu, prijali sa nové legislatívne opatrenia vyplývajúce z aproximácie práva s EÚ, čo v pôvodnom riešení nie je ešte zohľadnené.


15


Odporúčanie Odporúča sa v rámci následných prác uviesť aktuálny stav nadradených územnoplánovacích dokumentácií ako aj ostatných nových skutočností, ktoré sa v jednotlivých profesijných úsekoch v širších vzťahoch uskutočnili, resp. ktoré sa plánujú (nová situácia v dopravných systémoch a pod.).

Kapitola 4. ZÁUJMOVÉ ÚZEMIE Kapitola je členená na dve podkapitoly 4.1. Koncepcia záujmového územia a 4.2 Záujmové územie a tvorba krajiny.

Odporúčanie V oboch kapitolách je potrebné zosúladiť text s novým legislatívnym stavom (najmä v ochrane prírody – aktualizácia chránených území prírody, vytvorenie nových chránených území v rámci NATURA 2000 a pod.). V ďalšom sa odporúča jednoznačnejšie definovať širšie vzťahy a záujmové územie z hľadiska teritoriálneho vymedzenia a pôsobnosti. V zásade by sa to malo spracovať iba ako jedna kapitola charakterizujúca širšie súvislosti rozvoja mesta a jeho okolia, s ktorým interaguje. Širšie vzťahy sa obvykle vzťahujú na štatistické bilančné jednotky. Okrem toho je zaujímavé vyjadriť funkčné súvislosti mesta a jeho zázemia, ktoré je možné vyjadriť napr. na základe územného plánu kraja, KURS 2001, alebo iných výskumných prác v tejto oblasti. Niektoré súvislosti ÚPN SÚ Nové Zámky so záväznou časťou nadradenej územnoplánovacej dokumentácie ÚPN VÚC Nitrianskeho kraja sú obsiahnuté v textovej časti ZaD č. 1/2006.

Kapitola 5. URBANISTICKÁ KONCEPCIA MESTA A ZÁKLADNÉ ROZVOJOVÉ PREDPOKLADY SÍDELNÉHO ÚTVARU Kapitola popisuje koncepčné zámery rozvoja mesta členené do šiestich podkapitol. Navrhovaná urbanistická koncepcia vychádza z historických daností a člení mesto do charakteristických zón, ktorých charakter je východiskom aj pre ďalšie rozvojové možnosti a priestorovú reguláciu. V koncepcii sú navrhované tri hlavné rozvojové možnosti, ktoré s odstupom času a najmä vo väzbe na dopravný skelet si vyžadujú nové prehodnotenie a potrebu zohľadniť nové skutočnosti v dopravnej infraštruktúre (otázka dopravných sietí, terminálov a pod.). V podkapitolách Dlhodobá rozvojová koncepcia mesta a Návrh organizácie a využitia územia sú pojednané otázky vzťahujúce sa na etapovitosť a polyfunkčnosť jednotlivých funkčných plôch. Obe tieto oblasti je potrebné prehodnotiť poznajúc reálne skutočnosti, ktoré sa v ostatnom čase vyvinuli v spoločnosti a vytvárajú nové požiadavky investorov, ako aj názory obyvateľov na rozvoj. V rámci Ochrany a využitia historických a kultúrnych hodnôt mesta je potrebné zahrnúť do hodnotenia podnety Krajského pamiatkového úradu, ktorý upozorňuje na vysokú koncentráciu archeologických nálezísk na území mesta Nové Zámky s upozornením na novelu pamiatkového zákona.

Odporúčanie Základné koncepčné princípy vyjadrené v kapitole sú vhodne vyjadrené a sú akceptovateľné aj pre ďalšie fázy spracovania územnoplánovacej dokumentácie mesta. Pritom je však potrebné zohľadniť nové skutočnosti a vývoj reálneho života, spresnenie jednotlivých funkčných plôch, koncepcie dopravnej siete mesta, vzťahu na ochranu kultúrnych hodnôt, ochranu prírody a pod. Na zváženie je vyjadrovanie etapovitosti rozvoja jednotlivých funkčných plôch, čo v nových spoločenských a ekonomických podmienkach nenachádza také opodstatnenie ako to bolo v predchádzajúcom plánovacom systéme.


16


Kapitola 6. URBANISTICKÁ USPORIADANIA MESTA

KOMPOZÍCIA

–

NÁVRH

PRIESTOROVÉHO

Kapitola vyjadruje základné priestorovo-kompozičné princípy rozvoja mesta ako celku. Navrhuje zapájanie krajinných prvkov do organického rozvoja mesta. V zastavanom území vyjadruje základné mestské kompozičné osi. Vyjadrené základné priestorovo-kompozičné princípy sú vo svojej podstate akceptovateľné aj naďalej a je vhodné vychádzať z nich aj pri ďalšom riešení.

Odporúčanie Odporúča sa v ďalšom vyjadriť aj základné charakteristické urbanistické celky mesta, ktoré by následne mohli mať vyjadrené aj príslušné zásady priestorovej regulácie. Potreba sa ukazuje v zjednodušení a vo vyjadrení základných peších ťahov. V ďalšom sa odporúča kapitoly 5. a 6. zlúčiť do jednej a homogénne vyjadriť oba vzájomne sa podmieňujúce a podporujúce princípy oboch kapitol.

Kapitola 7. OBYVATEĽSTVO, PRACOVNÉ PRÍLEŽITOSTI, BYTOVÝ FOND Celá kapitola je spracovaná na základe výsledkov cenzu z roku 1991, ako aj predpokladov vývoja v jednotlivých zložkách obyvateľstva, pracovných príležitostí, nezamestnanosti a potrieb a foriem bytového fondu, ktoré boli aktuálne v čase spracovania. Žiadna z doteraz uskutočnených ZaD neaktualizovala túto kapitolu. V ďalšom spracovaní sa odporúča aktualizovať všetky bilancie uvedené v texte. Je želateľné vypracovať novú prognózu vývoja obyvateľstva mesta Nové Zámky na základe najnovších prognostických úvah spracovaných Štatistickým úradom SR. Podobne vývoj ekonomickej aktivity a zamestnanosti doznal značné zmeny oproti uvádzaným hodnotám. V časti Ekonomická aktivita obyvateľstva je potrebné aktualizovať údaje na nové štatistické výsledky a na nové predpoklady vývoja ekonomickej aktivity obyvateľstva zohľadňujúce aj nové tendencie vo vzťahu produktívneho veku obyvateľstva. V dochádzke a odchádzke nastali oproti spracovaným úvahám významné zmeny, vyplývajúce zo štrukturálnych zmien hospodárstva mesta. Vývoj nezamestnanosti má značnú dynamiku a uvedené dáta a informácie sú značne zastarané. Hospodárska základňa v ÚPN SÚ poukazuje na stav pracovných príležitostí v roku 1994 a vyjadruje návrh do roku 2010. Spôsob spracovania tejto kapitoly je žiaduce zásadne zmeniť a prispôsobiť dynamickým zmenám, ktoré sú v nových ekonomických podmienkach iné, ako sa uvažovalo v čase spracovania ÚPN SÚ. V časti Bytový fond je potrebné vypracovať novú prognózu vývoja bytového fondu na základe novej prognózy vývoja obyvateľstva. V prognóze bude želateľné vyjadriť aj predpokladaný vývoj požiadaviek na rôzne formy bývania.

Odporúčanie Pre aktuálnosť je žiaduce vychádzať z nových štatistických údajov vo všetkých častiach kapitoly. Súčasne je potrebné vyjadriť nové bilančné úvahy o kapacitných predpokladoch a možnostiach rozvoja mesta.

Kapitola 8. OBČIANSKA VYBAVENOSŤ V tejto časti nastali veľmi výrazné zmeny oproti vykazovaným dátam a údajom v pôvodnom texte ÚPN SÚ. Preto v ďalších prácach je žiaduce preveriť a prehodnotiť aktuálnu východiskovú situáciu v meste, a na základe toho vyjadriť nové predpoklady a požiadavky na rozvoj občianskej vybavenosti v meste. V súvislosti s rozvojom bytovej výstavby v jednotlivých urbanistických obvodoch je žiaduce vyjadriť potrebu a územnú rezervu pre základné a vyššie občianske vybavenie v danej lokalite.


17


Odporúčanie Problematiku občianskej vybavenosti je nevyhnutné celú prehodnotiť. V tejto oblasti nastali významné zmeny, ktoré majú aj súvislosti na priestorové usporiadanie a funkčné využívanie územia mesta. Tak isto členenie a charakter jednotlivých druhov občianskej vybavenosti je v súčasnosti iný, ako v čase spracovania pôvodného ÚPN SÚ.

Kapitola 9. ŠPORT, REKREÁCIA A CESTOVNÝ RUCH Uvedený popis plôch športu a rekreácie vychádza zo stavu z obdobia riešenia ÚPN SÚ. Plochy pre šport a rekreáciu sú relatívne stabilizované. Jednotlivé funkčné plochy pre šport a rekreáciu sa nachádzajú ako pozdĺž toku rieky Nitra, tak aj v kontakte so zastavaným území mesta. V samotnom meste sa nachádzajú jednotlivé zariadenia športu a rekreácie slúžiace obyvateľom mesta.

Odporúčanie Napriek tomu, že športové a rekreačné plochy sú relatívne stabilizované, aj v tejto oblasti nastali určité zmeny, ako aj názory na funkčné využitie niektorých zelených plôch. Niektoré závery, ako aj funkčné využitie zelených plôch je potrebné prehodnotiť a spresniť. Odporúča sa zachovať koncepčné riešenie rozvoja kúpaliska Štrand.

Kapitola 10. ZELEŇ K zneniu tejto kapitoly je možné zopakovať odporúčania z preskúmania z roku 2004: „Prehodnotiť niektoré navrhované plochy verejnej zelene z hľadiska reálnosti ich výstavby, resp. zámerov niektorých plôch na ďalšie využitie. Ide predovšetkým o návrh verejnej zelene pozdĺž toku rieky Nitra, v severnej časti mesta a pod.“ Pri ZaD č. 1/2010 sa v grafickej časti uskutočnili čiastkové zmeny v typoch a funkčnom využití zelene. Je potrebné túto časť súhrnne doriešiť aj z dôvodu prehodnotenia miestneho ÚSES a vychádzať z krajinnoekologického plánu, ktorý by mal byť spracovaný v rámci prieskumov a rozborov nového územného plánu.

Odporúčanie Kapitolu je potrebné aktualizovať ako v textovej tak v grafickej časti. Nevyhnutné je to aj s potrebou prepojenia na prehodnotenie ÚSES a nové skutočnosti vo vymedzení chránených území prírody.

Kapitola 11. SYSTÉMU

KONCEPCIA

NÁVRHU

INTEGROVANÉHO

DOPRAVNÉHO

Táto časť bola v rámci ZaD č. 1/2006 kompletne prepracovaná. Tak isto sa to odrazilo aj v grafickej časti. V súčasnosti však nastali opäť nové skutočnosti vyplývajúce predovšetkým z koncepcie riešenia nadradeného celoštátneho systému cestnej dopravy. V tomto smere sa do popredia dostávajú otázky trasovania rýchlostnej cesty R7, cesty I. triedy I/64, v ÚPN VÚC Nitrianskeho kraja uvažovaného severojužného obchvatu mesta plánovaného ako rýchlostná cesta, ako aj niektoré ďalšie úpravy niektorých úsekov ciest. V súvislosti s tým bude žiaduce na novovznikajúce podnety z vyšších systémov adekvátne reagovať aj na úrovni spracovania územného plánu mesta.

Odporúčanie Napriek tomu, že táto časť bola prepracovaná v rámci zmien a doplnkov 1/2006, je nevyhnutné riešenie prehodnotiť vo vzťahu na nové návrhy v nadradenej dopravnej infraštruktúre. Ide predovšetkým o lokalizáciu trasy rýchlostnej cesty R7, preložky štátnej cesty I/64, ich križovanie, čo bude mať priamy aj nepriamy dôsledok na riešenie dopravnej kostry mesta. Tak isto sú nové výsledky sčítania dopravy, ktoré je potrebné zohľadniť pri návrhu rozvoja cestnej dopravy na území mesta. AUREX, spol. s r.o., Bratislava

18


Kapitola 12. VODNÉ HOSPODÁRSTVO K problematike zásobovania pitnou vodou a odkanalizovania sa vyjadrila Západoslovenská Vodárenská spoločnosť a.s., Nitra nasledovne: „V stanovenom cykle pre potrebnú aktualizáciu ÚPN nenastali zo strany našej organizácie žiadne zmeny zámerov v oblasti rozvoja verejných vodovodov a verejnej kanalizácie mesta Nové Zámky a naďalej platia zásady v tejto oblasti zakotvené v platnom ÚPN.“ Toto vyjadrenie je možné aplikovať predovšetkým na grafickú časť, ktorá bola v rámci ZaD č. 1/2006 plne prepracovaná a aktualizovaná.

Odporúčanie V ďalšom je potrebné preveriť možné nové aktuálne danosti v tejto oblasti. Textovú časť by bolo žiaduce prepracovať z dôvodu zmenených legislatívnych predpisov (smernice pre výpočty potrieb vody a pod.).

Kapitola 13. ZÁSOBOVANIE TEPLOM Text kapitoly je v pôvodnom znení. Pri preskúmaní ÚPN SÚ v roku 2004 sa vypracoval nový text popisujúci stav zásobovania teplom na území mesta. Tento text je v zásade aktuálny k roku 2004. V ďalšom je ho treba preveriť nakoľko sa zmenila situácia oproti roku 2004. Zrejme pôjde predovšetkým o aktualizáciu centrálneho zásobovania teplom, kde sa vytvorili nové technologické postupy pri výrobe tepla. V roku 2005 bola na základe metodického usmernenia Ministerstva hospodárstva SR vypracovaná koncepcia zásobovania mesta teplom, ktorú schválilo mestské zastupiteľstvo.

Odporúčanie V ďalšom sa odporúča vychádzať z textu spracovaného pri preskúmaní v roku 2004 a vykonať aktualizáciu údajov a informácií na nový stav.

Kapitola 14. ZÁSOBOVANIE PLYNOM Podobne ako text kapitoly 13, aj text kapitoly Zásobovanie plynom bol nanovo vypracovaný v rámci preskúmania v roku 2004. V ďalších prácach je potrebné iba preveriť aktuálnosť údajov.

Odporúčanie V ďalšom sa odporúča vychádzať z textu spracovaného pri preskúmaní v roku 2004 a vykonať prípadnú aktualizáciu údajov a informácií na nový stav.

Kapitola 15. ZÁSOBOVANIE ELEKTRICKOU ENERGIOU Pri preskúmaní v roku 2004 sa vykonal prieskum aktuálnosti textu ÚPN SÚ s aktuálnym stavom. V posúdení sa konštatovala aktuálnosť výpočtov k uvažovanému rozvoju mesta a stavu elektrických sietí a zariadení.

Odporúčanie V ďalšom bude potrebné overiť aktuálnosť sietí a zariadení pre zásobovanie elektrickou energiou a prípadne uskutočniť nové prepočty k novým rozvojovým zámerom. Poznámka: Pri riešení ZaD č.1/2006 sa vykonali v technickej infraštruktúre zásobovania teplom, plynom, elektrickou energiou, pitnou vodou a odkanalizovaním iba hodnotenia a návrhy spojené s novo navrhovanými rozvojovými zámermi v okrskoch 16, 17 a novo navrhovanej priemyselnej zóny južne od Nesvadskej cesty.


19


Kapitola 16. TELEKOMUNIKAČNÉ ZARIADENIA Text tejto kapitoly bol pri preskúmaní v roku 2004 aktualizovaný. V ďalšom sa dá predpokladať, že v dôsledku výrazného rozvoja telekomunikačných systémov bude potrebné opäť preveriť aktuálnosť tohto textu.

Odporúčanie V ďalšom je potrebné nanovo vypracovať situáciu v telekomunikačných zariadeniach ako aj ich výhľadových rozvojových zámerov, nakoľko v tejto oblasti od doby spracovania ÚPN SÚ nastali výrazné zmeny v tejto oblasti.

Kapitola 17. ZÁSADY STAROSTLIVOSTI O ŽIVOTNÉ PROSTREDIE MESTA Kapitola je členená na časti Zdroje znečistenia, Prírodné prvky životného prostredia, Poľnohospodárska výroba a jej dopad na životné prostredie, Ovzdušie, Odpady a Negatívne vplyvy dopravy. Text kapitoly je málo aktuálny. Je potrebné ho preveriť a spracovať v štruktúre podľa aktuálne platných právnych predpisov pre stav v roku v ktorom sa bude robiť aktualizácia ÚPN SÚ, resp. nový územný plán.

Odporúčanie V ďalšom je žiaduce uviesť aktuálnu situáciu v danej oblasti. Je potrebné novo špecifikovať zdroje znečistenia a kvantifikáciu ich emitujúcich látok. Podobne treba jednotlivo zhodnotiť stav v jednotlivých prvkoch životného prostredia. Významnou zložkou je odpadové hospodárstvo, kde treba zohľadniť nové skutočnosti vo forme a spôsobe likvidácie odpadov.

Kapitola 18. PRIEMYSELNÁ VÝROBA, SKLADOVÉ HOSPODÁRSTVO PLOCHY TERMINÁLOV

A

Text kapitoly je v podstatnej miere neaktuálny. V tejto oblasti nastali v ostatných 15-tich rokoch významné zmeny, ktoré je potrebné nanovo zmonitorovať a vyjadriť voči tomu aj ich priestorové súvislosti. Popis jednotlivých výrobných podnikov a závodov je neaktuálny. Pri spracovaní nového územného plánu sa odporúča spracovať túto kapitolu novou formou, ktorá by nevychádzala z popisu existujúcich závodov a podnikov, ktoré doznávajú v súčasnosti značnú dynamiku zmien.

Odporúčanie V ďalšom je treba zhodnotiť novú situáciu v rozvoji priemyselnej výroby a skladového hospodárstva na území mesta. Tak isto otázka terminálov doznala značné názorové zmeny na ich umiestnenie na území mesta. Situáciu bude potrebné konfrontovať so zámermi rozvoja kombinovanej dopravy na úrovni štátu a kraja.

Kapitola 19. VEREJNOPROSPEŠNÉ STAVBY Text kapitoly vyjadruje stav k roku 1996. Čiastočná aktualizácia a doplnenie verejnoprospešných stavieb sa uskutočnilo pri schvaľovaní jednotlivých zmien a doplnkov.

Odporúčanie Verejnoprospešné stavby budú nanovo spracované podľa aktuálneho spracovania aktualizácie ÚPN SÚ.

Kapitola 20. URBANISTICKÁ EKONÓMIA Urbanistická ekonómia je spracovaná podľa jednotlivých okrskoch. Text bude potrebné aktualizovať, resp. nanovo vypracovať vo väzbe na novú aktualizáciu, resp. nový územný plán.


20


Kapitola 21. PÔDNY FOND A JEHO PRIESTOROVÁ OPTIMALIZÁCIA Text pozostáva z charakterizovania pôdneho fondu, druhovej skladby pozemkov, intenzity a spôsobu využívania pôdneho fondu, ochrany prírody a krajiny, návrhu opatrení na realizáciu územného systému ekologickej stability a poľnohospodárskej výroby a jej dopad na životné prostredie. V texte aj v grafike sa vychádza z pôvodného miestneho ÚSES z roku 1993. V legislatíve ochrany prírody nastali určité zmeny, ako aj sa vytvoril systém NATURA 2000, ktoré pôvodné riešenie nezohľadňuje. V súvislosti s tým je potrebné prehodnotiť jednotlivé prvky ÚSES.

Odporúčanie Okrem toho, že je potrebné celý text komplexne aktualizovať na nové skutočnosti, nové právne predpisy a pod. je žiaduce tematicky túto kapitolu zmeniť tak, aby v nej popísané profesijné úseky boli spracované v štruktúre ako to vyžaduje platný právny predpis (vyhláška MŽP SR č. 55/2001 Z.z.). Kategorizáciu chránených území je potrebné upraviť s ohľadom a nové právne predpisy a zahrnúť do riešenia prvky NATURA 2000.

Kapitola 22. VYHODNOTENIE ZÁBEROV PLÔCH Vyhodnotenie záberov plôch bolo čiastočne upravované pri riešení ZaD č. 1/2006. V ďalšom bude potrebné vykonať nové vyhodnotenie v súlade s novými platnými právnymi predpismi podľa situácie vyplývajúcej z aktualizácie ÚPN SÚ.

3.1.2.Posúdenie grafickej časti ÚPN SÚ Nové Zámky Grafická časť územného plánu pozostáva z výkresov: • Širšie vzťahy • Komplexný urbanistický návrh • Dopravné riešenie • Vodné hospodárstvo • Teplo – plyn • Elektrika – slaboprúd • Vyhodnotenie záberov pôdy

Výkres č. 1 – Širšie vzťahy: Výkres širších vzťahov bol spracovaný v ÚPN SÚ Nové Zámky v roku 1996 z podkladov, ktoré boli v tom čase spracovávané – Územný plán veľkého územného celku Nitrianskeho kraja. Znázornené skutočnosti zodpovedajú schválenej dokumentácii z roku 1998. Neskôr boli schválené dvoje Zmeny a doplnky ÚPN VÚC Nitrianskeho kraja – ZaD 1/2004 v roku 2004 a Zmeny č. 2 v roku 2008. V tomto roku bol spracovaný aj Generel dopravy Nitrianskeho samosprávneho kraja, ktorý predstavuje územnoplánovací podklad v oblasti dopravy. V čase preskúmania územného plánu mesta Nové Zámky prebieha proces schvaľovania Zadania nového územného plánu veľkého územného celku Nitrianskeho kraja. V roku 2001 bola spracovaná a schválená vládou SR záväzná časť Koncepcie územného rozvoja Slovenska 2001. Výkres širších vzťahov nebol v rámci Zmien a doplnkov ÚPN SÚ Nové Zámky aktualizovaný a tak následné zmeny a doplnky nie sú do tohto výkresu zapracované. V ďalšej etape sa preto odporúča vo výkrese širších vzťahov zapracovať ako schválené Zmeny a doplnky územného plánu mesta Nové Zámky, tak aj aktualizované skutočnosti vyplývajúce z nadradených územnoplánovacích dokumentov – územného plánu VÚC Nitrianskeho kraja a Koncepcie územného rozvoja Slovenska 2001.


21


Odporúčanie Výkres širších vzťahov je treba aktualizovať na nové skutočnosti vychádzajúce z nadradených územnoplánovacích dokumentácií a zabezpečiť kompatibilitu s textom, ktorý je potrebné tak isto prepracovať (viď. odporúčanie v rámci textu).

Výkres č. 2 – Komplexný urbanistický návrh Kľúčovým výkresom celej územnoplánovacej dokumentácie mesta Nové Zámky je výkres komplexný urbanistický návrh. V Zmenách a doplnkoch spracovaných do roku 2006 bol výkres aktualizovaný grafickými náložkami, v roku 2006 sa v rámci prehodnotenia územného plánu uskutočnilo porovnanie návrhu využitia územia mesta podľa jednotlivých funkčných plôch so skutkovým stavom v teréne. Prieskum bol uskutočnený v presnosti na parcelu a následne sa vyhodnocovalo ich funkčné využitie podľa realizácie navrhovaných zmien v ÚPN. Následne v Zmenách a doplnkoch 1/2006 bol výkres komplexný urbanistický návrh aktualizovaný podľa preskúmania, t.j. bol spracovaný tak, že sa graficky odlíšil skutkový stav od návrhu ZaD 1/2006. Vzhľadom na známe zámery v súčasnosti v oblasti rozvoja územia mesta Nové Zámky, ako aj zmenenými názormi na funkčné využitie niektorých priestorov, ako aj očakávaným zmenám v oblasti dopravy, bude potrebné výkres zosúladiť s nadradenými dokumentáciami a schválenými podrobnejšími dokumentmi.

Odporúčanie Preskúmaním sa prehodnotil rozsah funkčných plôch ktoré je potrebné v ďalšom preveriť a spresniť v dôsledku zmenených podmienok a nových požiadaviek (viď. schému v prílohe). Súčasne v zmysle platnej legislatívy je potrebné výkres doplniť o vyznačenie záväznej časti riešenia a verejnoprospešné stavby a plochy. Na základe uvedeného je potrebné vypracovať nový komplexný výkres zodpovedajúci aj zmenám v textovej časti.

Výkres č. 3 - Dopravné riešenie Výkres dopravného riešenia bol v Zmenách a doplnkoch 1/2006 spracovaný ako priemet všetkých zmien vyplývajúcich z nadradenej územnoplánovacej dokumentácie ako aj aktualizácie dopravnej situácie a sledovaných skutočností na území mesta Nové Zámky. V súčasnosti prebieha schválenie Zadania nového ÚPN VÚC Nitrianskeho samosprávneho kraja, ktorý bude riešiť aj vedenie rýchlostnej cesty R7 ako aj preloženie trasy cesty I/64, ktoré sa budú dotýkať aj katastrálneho územia mesta. Uvedené nové skutočnosti, ako aj návrhy trasovania mestských komunikácií vyplývajúce z riešenia využívania územia mesta bude potrebné aktualizovať. Pri porovnaní skutkového stavu s navrhovanou dopravnou koncepciou v územnom pláne v znení zmien a doplnkov možno konštatovať, že z novonavrhovaných komunikácií neboli zrealizované žiadne, či už v zastavanom území mesta alebo mimo neho. Nová výstavba sa sústreďovala na plochách vo väzbe na jestvujúce komunikácie a infraštruktúru a nevyvolala potrebu realizácie nového dopravného napojenia týchto lokalít na dopravnú infraštruktúru mesta. Preložka I/64 ani plánovaná rýchlostná cesta v severovýchodnej časti katastra Nových Zámkov doteraz neboli vybudované a tranzitná doprava je aj naďalej vedená jadrom mesta. V súčasnosti je plánované preloženie cesty I/64 severne od zastavaného územia mesta Nové Zámky pozdĺž železničnej stanice. Dopravnú situáciu mesta Nové Zámky a jeho spádového územia výrazne ovplyvní vedenie rýchlostnej cesty R7 a napojenie jestvujúcich komunikácií na novonavrhovaný nadradený dopravný systém. Jeden variant trasy rýchlostnej cesty R7 prechádza severnou časťou katastra mesta. Z novonavrhovaných dopravných plôch podľa územného plánu v znení zmien a doplnkov rovnako neboli zrealizované plochy autobusovej stanice a železničného terminálu.


22


Odporúčanie Výkres bude potrebné prepracovať v dôsledku ako súvislostí na nadradenú dopravnú infraštruktúru, tak aj v súvislosti s úpravami v priestorovom a funkčnom využití územia jednotlivých plôch.

Výkresy technickej infraštruktúry Výkres č. 4 - Vodné hospodárstvo, Výkres č. 5 – Teplo – plyn, Výkres č. 6 – Elektrika – slaboprúd V roku 2006 v rámci preskúmania ÚPN SÚ Nové Zámky v znení zmien a doplnkov a následne v spracovaných ZaD 1/2006 boli výkresy technickej infraštruktúry komplexne aktualizované na základe získaných podkladov od príslušných organizácií a orgánov. Vzhľadom na dobu, ktorá uplynula od ostatnej aktualizácie grafickej časti ÚPN SÚ Nové Zámky, bude potrebné konfrontovať zobrazené skutočnosti s novými informáciami a následne spracovať nové zmeny a doplnky. Rozvoj technickej infraštruktúry sa v územnom pláne v znení neskorších zmien a doplnkov od obdobia schválenia obmedzil len na nové napojenia na rozvody technickej infraštruktúry realizované v nových lokalitách podľa jednotlivých zmien a doplnkov. Poznámka: Výkresy 2 až 6 boli v roku 2007 vypracované v úplnom znení so zachytením právneho stavu k dátumu schválenia zmien a doplnkov 1/2006.

Odporúčanie Obsah výkresov je aktuálny k dátumu schválenia zmien a doplnkov 1/2006. Preto v ďalšom je potrebné preveriť zmeny a nové skutočnosti, ktoré nastali po tomto dátume a doplniť do výkresov.

Výkres č. 7 – Vyhodnotenie záberov pôdy Grafické spracovanie vyhodnotenia záberov pôdy bolo v roku 2006 aktualizované v rámci preskúmania územného plánu mesta, v ktorom sa zároveň zapracovali novonavrhované zmeny vyplývajúce zo ZaD 1/2006 na grafickom podklade priemetu všetkých zmien a doplnkov spracovaných a schválených v rokoch 1996 – 2006. V blízkej budúcnosti však bude potrebné konfrontovať skutkový stav s rozvojovými zámermi na území mesta a podľa potreby spracovať aktuálnu územnoplánovaciu dokumentáciu doplnenú o nové informácie vo forme buď zmien a doplnkov alebo nového územného plánu. Poznámka: Pôvodné výkresy ÚPN SÚ nie sú vypracované za celé katastrálne územie mesta Nové Zámky, ale iba za jeho zastavané územie.

3.1.3.Posúdenie záväznej časti ÚPN SÚ Nové Zámky Štruktúra záväznej časti Územného plánu sídelného útvaru Nové Zámky schválená v roku 1996 nezodpovedá štruktúre záväznej časti územného plánu definovanej vo vyhláške MŽP SR č. 55/2001 Z.z, ktorá vstúpila do platnosti až v roku 2001. Záväzná časť v neskorších zmenách a doplnkoch spracovaných a schválených v období 1996 – 2010 nebola upravovaná v zmysle uvedenej vyhlášky, nakoľko by úprava vyžadovala spracovanie nového záväzného dokumentu s priemetom všetkých zmien v znení platných legislatívnych predpisov. Všetky zmeny a doplnky záväznej časti boli spracované formou aktuálneho doplnku znenia konkrétneho regulatívu, resp. nahradenia pôvodného regulatívu novým či zrušenia príslušného regulatívu. Na vymedzené územie centrálnej mestskej zóny sa


23


vzťahovali regulatívy schválené v územnom pláne CMZ Nové Zámky z roku 1993 až po ukončenie jeho platnosti koncom roka 2008. V zmysle vyhlášky 55/2001 Z.z. chýbajú nasledovné kapitoly v záväznej časti: • určenie prípustných, obmedzujúcich alebo vylučujúcich podmienok na využitie jednotlivých plôch a intenzitu ich využitia, určenie regulácie využitia jednotlivých plôch vyjadrených vo všeobecne zrozumiteľnej legende (zákazy, prípustné spôsoby a koeficienty využitia) (poznámka: v zmenách a doplnkoch (ZaD) č. 1/2006 boli niektoré regulatívy aktualizované v tomto požadovanom znení) • zásady a regulatívy umiestnenia občianskeho vybavenia územia • zásady a regulatívy zachovania kultúrnohistorických hodnôt, ochrany prírody a tvorby krajiny, vytvárania a udržiavania ekologickej stability vrátane plôch zelene • zásady a regulatívy starostlivosti o životné prostredie (pôvodná záväzná časť mala časť Priestorová optimalizácia využívania územia, v ktorej boli regulatívy orientované na prvky ÚSES, niektoré krajinné segmenty a agrokultúry) • vymedzenie zastavaného územia obce (doplnené v ZaD 1/2006) • vymedzenie ochranných pásem a chránených území podľa osobitných predpisov • plochy pre verejnoprospešné stavby, na vykonanie delenia a sceľovania pozemkov, na asanáciu a na chránené časti krajiny Schéma záväznej časti riešenia je súčasťou ZaD č. 1/2006. Regulatívy sú spracované charakterizovaním a špecifikáciou určujúceho javu alebo funkcie (detailnejšie špecifikované typy funkčného využitia územia), ku ktorej sú priradené záväzné regulatívy (najmä maximálna podlažnosť, veľkosť parcely, spôsob zastrešenia, riešenie potrebných parkovacích miest, resp. neprípustné doplnkové funkcie) a smerné regulatívy (definujúce podmienečne vhodné funkčné využitie a doplnkové funkcie). Jednotlivé typy funkčného využitia sú pomerne úzko špecifikované a pre jednu základnú funkciu je definovaných niekoľko funkčných typov. Záväzné regulatívy nie sú jednotne spracované pre všetky typy funkčného využitia, t.j. každá funkcia nemá presne špecifikované všetky záväzné regulatívy. Smerné regulatívy súčasná legislatíva nedefinuje. V rámci záväznej časti Zmien a doplnkov č. 1/2006 bola časť regulatívov upravená špecifikáciou dominantnej funkcie, vhodných funkcií, podmienečne vhodných funkcií a neprípustných funkcií v zmysle § 12 písm. 6 bodu b) vyhlášky 55/2001 Z.z. Hmotovo-priestorové regulatívy v pôvodnom územnom pláne predstavujú charakteristiky jednotlivých funkčných plôch predovšetkým maximálny počet nadzemných podlaží. Pri obytných plochách je stanovený aj typ zastrešenia a spôsob riešenia statickej dopravy.

Odporúčanie Záväzná časť pôvodného ÚPN SÚ bola spracovaná netradičným spôsobom, vychádzajúca z turbulentných názorových zmien spracovávania územných plánov, charakteristické v období prvej polovice 90-tich rokov minulého storočia. Zmeny a doplnky v zásade iba dopĺňali existujúce regulatívy. V ďalšom období je žiaduce vytvoriť záväznú časť nanovo tak, aby vznikol jednotný a konzistentný súbor zásad a regulatív a aby záväzná časť zodpovedala platným právnym predpisom.


24


4.

Záver

Prehodnotením platného Územného plánu mesta Nové Zámky (ÚPN SÚ) z roku 1996 v znení zmien a doplnkov z roku 2001, 2003 a 1/2006 sa dospelo k nasledovným záverom: 1.

2. 3. 4.

5.

6.

7.

8. 9. 10.

11.

12. 13.

14.

15.

ÚPN SÚ nie je spracovaný v súlade s v súčasnosti platným stavebným zákonom č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov a v súlade s vyhláškou MŽP SR č. 55/2001 Z.z. o územnoplánovacích podkladoch a územnoplánovacej dokumentácii. ÚPN SÚ nie je spracovaný plne v súlade v súčasnosti platnými právnymi predpismi viacerých profesijných častí. Je potrebné aktualizovať dáta a informácie vo všetkých kapitolách textu. Oproti údajom ÚPN SÚ sa významne zmenili podmienky v oblasti demografie, ekonomickej základne, požiadaviek na bytovú výstavbu a občianskej vybavenosti, z čoho vyplývajú aj nové kvalitatívne požiadavky na reguláciu využitia územia. Je potrebné na základe nových východiskových údajov vypracovať nové prognózy očakávaného vývoja obyvateľstva a k tomu nadväzujúce pracovné príležitosti, potreby bytov a vybavenosti. V rokoch 2010 a 2011 sa spracúvajú nové návrhy nadradenej územnoplánovacej dokumentácie (územný plán regiónu Nitrianskeho kraja, zmeny a doplnky KURS 2001), ktorých záväzné časti bude potrebné aplikovať v územnom pláne mesta. Spracúvajú sa nové projekty a štúdie nadradených ciest – rýchlostná cesta R7 a preložka štátnej cesty I/64, ktoré budú mať priamy vplyv na riešenia dopravnej kostry mesta. V nadväznosti na nadradené cesty prehodnotiť dopravnú kostru mesta, ako aj prehodnotiť systém peších a cyklistických trás v meste. Prehodnotiť trasovanie navrhovaných obslužných komunikácií v ÚPN SÚ novo navrhovaných plôch. Preukázala sa potreba aktualizovať funkčné využitie niektorých existujúcich plôch v súčasnom kompaktnom zastavanom území mesta, ako aj prehodnotenie novo navrhovaných funkčných plôch predovšetkým v severnej a severozápadnej časti mesta. Sú nové požiadavky rôznych subjektov na zmenu funkčného využitia územia v jednotlivých častiach mesta, ktorých opodstatnenie je potrebné vyhodnotiť a podľa okolností zapracovať do územného plánu mesta. Chýba výkres ochrany prírody a tvorby krajiny vrátane prvkov územného systému ekologickej stability ako súčasť dokumentácie ÚPN SÚ. Je potrebné vypracovať aktualizovaný územný systém ekologickej stability v dôsledku nových právnych predpisov, nových chránených území, prvkov NATURA 2000 a v súlade s regionálnym územným systémom ekologickej stability. Zásady a regulatívy nie sú t.č. spracované v súhrnnom znení. Sú obsahom viacerých dokumentácií a súčasťou viacerých všeobecne záväzných nariadení mesta. Ich štruktúra a forma nie sú konzistentné. V súvislosti so spresnením využitia funkčných plôch, dopravného a technického vybavenia je potrebné vypracovať nové zásady a regulatívy v štruktúre a forme ako to vyžadujú platné právne predpisy, ako aj spresniť/novo vymedziť verejnoprospešné stavby.


25


5.

Odporúčania ďalšieho postupu

Územný plán sídelného útvaru Nové Zámky (ÚPN SÚ) bol vypracovaný začiatkom deväťdesiatych rokov a schválený mestským zastupiteľstvom v roku 1996. Bol vypracovaný v súlade s vtedy platnými právnymi predpismi. V priebehu času bol aktualizovaný zmenami a doplnkami v rokoch 2000, 2001, 2003 a 2006. Tieto zmeny a doplnky nemenili ÚPN SÚ v jeho podstatných častiach. Znamená to, že ÚPN SÚ už nezohľadňuje v plnej miere „vonkajšie“ podmienky (ekonomické, spoločenské, právne a pod.), ktoré sa od čias jeho spracovania v mnohom významne zmenili. Na základe vykonaného preskúmania možno konštatovať, že platný ÚPN SÚ v mnohých jeho častiach už nevyjadruje aktuálne informácie na východiskové údaje a názor na ich riešenie. Štruktúra a forma spracovania územného plánu nezodpovedajú plne platným právnym predpisom, aktuálnym požiadavkám na prácu s dokumentom, okrem grafickej časti, ktorá bola v rámci zmien a doplnkov č. 1/2006 spracovaná digitálnou formou v prostredí ArcView. Pre vytvorenie aktuálneho územného plánu mesta Nové Zámky sa odporúča spracovať nový územný plán štandardným postupom v súlade s platnými právnymi predpismi. Dôvodom pre to je predovšetkým: • nesúlad vecného a formálneho riešenia ÚPN SÚ s platným stavebným zákonom a vyhláškou o UPP a UPD • ÚPN SÚ nie je spracovaný plošne za celé katastrálne územie mesta, ale iba za jeho zastavané územie • chýbajúci výkres ochrany prírody a tvorby krajiny vrátane prvkov územného systému ekologickej stability • chýbajúce grafické vyznačenie záväznej časti riešenia a verejnoprospešných stavieb vo výkrese komplexného urbanistického návrhu • nesúlad vecného a formálneho riešenia záväznej časti s platným stavebným zákonom a vyhláškou o UPP a UPD, ako aj nedostatočná zosúladenosť resp. prehľadnosť záväzných častí jednotlivých zmien a doplnkov ÚPN SÚ • zmenené východiskové podmienky pre riešenie územného plánu obce v právnej, ekonomickej a spoločenskej oblasti • zmenené niektoré podmienky využívania územia z pohľadu chránených území prírody a NATURA 2000 • potreba zohľadniť nové požiadavky na funkčné využitie územia mesta, ako aj potreba prehodnotiť v ÚPN SÚ vymedzené niektoré plochy funkčného využitia voči súčasnému využívaniu a očakávanému stavu • potreba dôslednejšieho zosúladenia územného plánu mesta s územným plánom centrálnej mestskej zóny

6.

Postup obstarania územného plánu obce

Pri obstarávaní územnoplánovacej dokumentácie sa procedúry spracovania územného plánu obce riadia zákonom č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (Stavebný zákon) v znení neskorších predpisov a primerane zákonom č. 24/2004 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Postup obstarania územného plánu podľa zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov (SZ) je stanovený §§ 19a až 19c, 20, 21, 22, 24 a 26. Podrobnosti o obsahu a


26


spôsobe spracovania územnoplánovacej dokumentácie a zadania, registračného listu územného plánu a obsah územnoplánovacích činností upravuje vyhláška MŽP SR č. 55/2001 Z.z. o územnoplánovacích podkladoch a územnoplánovacej dokumentácii. Obstarávanie územnoplánovacej dokumentácie podľa §19a Stavebného zákona zahŕňa: a) prípravné práce (§19b) b) zabezpečenie spracovania prieskumov a rozborov (§19c) c) zabezpečenie spracovania zadania a jeho prerokovanie (§20) d) zabezpečenie spracovania konceptu riešenia územnoplánovacej dokumentácie (ďalej len "koncept"), dohľad nad jeho spracovaním a jeho prerokovanie (§21) e) zabezpečenie spracovania návrhu územnoplánovacej dokumentácie, dohľad nad jeho spracovaním a jeho prerokovanie (§22) f) prípravu podkladov na schválenie návrhu územnoplánovacej dokumentácie (§24) g) zabezpečenie vyhlásenia záväznej časti územnoplánovacej dokumentácie, uloženie územnoplánovacej dokumentácie a vyhotovenie registračného listu a jeho doručenie ministerstvu (§§26, 28). Na zabezpečenie spracovateľa územnoplánovacej dokumentácie sa použijú všeobecné predpisy o verejnom obstarávaní. Spracovateľ zhotovuje prieskumy a rozbory, koncept a návrh územnoplánovacej dokumentácie. Obstarávateľ zabezpečuje Prípravné práce, Zadanie, dohľad nad spracovaním Konceptu a Návrhu, všetky prerokovania, prípravu podkladov na schválenie návrhu územnoplánovacej dokumentácie a zabezpečenie vyhlásenia záväznej časti územnoplánovacej dokumentácie, uloženie územnoplánovacej dokumentácie a vyhotovenie registračného listu a jeho doručenie ministerstvu. Súčasne s obstarávaním územnoplánovacej dokumentácie podľa §19a Stavebného zákona obstarávateľ zabezpečuje činnosti vyplývajúce zo zákona 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Podrobný postup procesu hodnotenia strategického dokumentu podľa tohto zákona, s úlohami pre obstarávateľa a príslušný orgán, je uvedený v prílohe. Základné kroky, ktoré zabezpečuje obstarávateľ strategického dokumentu (územného plánu) pri hodnotení podľa zákona č. 24/2006 Z.z. v znení neskorších predpisov sú tieto: • • • • • • • •

vypracovanie oznámenia o vypracovávaní strategického dokumentu informácia verejnosti o oznámení zverejnenie rozsahu hodnotenia vypracovanie správy o hodnotení strategického dokumentu (Správa) zverejnenie Správy a informácia verejnosti verejné prerokovanie Správy (spolu s konceptom územnoplánovacej dokumentácie) zabezpečenie vypracovania odborného posudku u odborne spôsobilej osoby zverejnenie záverečného stanoviska z posúdenia strategického dokumentu.


27


7.

Prílohy

7.1.

Vyhodnotenie pripomienok a stanovísk k preskúmaniu aktuálnosti ÚPN SÚ Nové Zámky Postup hodnotenia strategického dokumentu – územného plánu obce – podľa zákona č. 24/2006 Z.z. v znení neskorších predpisov Grafické schémy Predpokladané časové nároky na spracovanie nového územného plánu obce Nové Zámky

7.2. 7.3. 7.4.


28


7.1. Vyhodnotenie pripomienok a stanovísk k preskúmaniu aktuálnosti ÚPN SÚ Nové Zámky Orgány štátnej správy, správcovia inžinierskych sietí, ostatné inštitúcie

P.č. Subjekt Číslo listu Dátum prijatia

Text stanoviska ( vyjadrenia, pripomienky )

1

Regionálny úrad verejného zdravotníctva Slovenská 13 Nové Zámky Číslo listu : 2444/2010 Dátum prijatia : 20.5.2010 Evid. číslo : 5145/2010

Vo vyššie uvedenej veci Vás upozorňujem na povinnosť predložiť zmeny územného plánu, ktoré vyplynú z jeho preskúmania na posúdenie orgánu verejného zdravotníctva. Táto povinnosť vyplýva z ustanovení zákona NR SR č. 355/2007 Z.z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov, § 13 – posudková činnosť orgánov verejného zdravotníctva a § 53 – povinnosti obcí. Na vydanie záväzného stanoviska je potrebné predložiť kompletnú výkresovú a textovú časť ( nie elektronické nosiče ) územného plánu, ktorá Vám bude súčasne so záväzným stanoviskom vrátená.

Akceptuje sa

Hydromeliorácie, š.p. Vrakunská 29 Bratislava Číslo listu : 2558-2/110 Dátum prijatia : 21.5.2010 Evid. číslo : 5178/2010

Hydromeliorácie š.p. – správca hydromelioračných zariadení vo vlastníctve Slovenskej republiky na základe podaných žiadostí o vypracovanie odborného stanoviska k existencii hydromelioračných stavieb na uvedených pozemkoch ( s povinnými prílohami, ktoré nájdete v dokumente „Podklady k žiadosti“, ktorý je umiestnený na webovej stránke štátneho podniku ), vypracováva svoje stanovisko v súlade s vnútropodnikovými smernicami upravujúcimi postup zamestnancov vykonávajúcich túto činnosť. Oznamujeme Vám, že poskytovanie tejto služby je odplatné a výška platby je stanovená Organizačnou smernicou č. 5/2009 s účinnosťou od 01.08.2009, ktorá špecifikuje zásady a podmienky poskytovania vybraných druhov činností fyzickým a právnickým osobám a orgánom verejnej správy ( obciam ). Poskytované služby podľa rozsahu a odbornej náročnosti jednotlivých činností sa členia do kategórií a cien. O tom, do ktorej kategórie bude zaradená Vaša objednávka, rozhoduje rozsah odbornej náročnosti jednotlivých druhov činností špecifikovaných v podnikovej smernici upravujúcej postup jednotlivých pracovníkov, ktorí budú tieto stanoviská spracovávať.

Berie sa na vedomie

2


Stanovisko obstarávateľa

29


3

4

5

Krajské riaditeľstvo hasič. a záchr. zboru Dolnočermánska 64 Nitra Číslo listu : KRHZ-772/2010 Dátum prijatia : 28.5.2010 Evid. číslo : 5428/2010

Krajské riaditeľstvo Hasičského a záchranného zboru v Nitre Vám navrhuje v prípade aktualizácie ÚPN SÚ z hľadiska ochrany pred požiarmi je potrebné venovať pozornosť pri : • návrhu komunikačného systému ciest vytvárať možnosť dopravnej obsluhy a teda aj prístupu požiarnej techniky do všetkých častí sídla • pri riešení rozvodov vodovodnej siete navrhnúť zásobovanie požiarnou vodou z požiarnych hydrantov • požiadavkám vyplývajúcim zo záujmov ochrany pred požiarmi v súlade so zákonom NR SR č. 314/2001 Z.z. o ochrane pred požiarmi v znení neskorších predpisov, s vyhláškou MV SR č. 94/2004 Z.z., ktorou sa ustanovujú technické požiadavky na protipožiarnu bezpečnosť pri výstavbe a pri výstavbe a pri užívaní stavieb v znení neskorších predpisov a s ďalšími platnými právnymi predpismi a záväznými normami z úseku ochrany pred požiarmi • zabezpečovaní zdrojov vody na hasenie požiarov a odberné miesta v zmysle vyhlášky MV SR č. 699/2004 Z.z. o zabezpečení stavieb vodou na hasenie požiarov pre všetky priemyselné areály

Akceptuje sa

Štátny geologický ústav Dionýza Štúra Mlynská dolina 1 Bratislava Číslo listu : 2311-1052/1608/10 Dátum prijatia : 28.5.2010 Evid. číslo : 5434/2010

Na Vašu žiadosť vo veci obstarávania Územného plánu sídelného útvaru Nové Zámky Vám oznamujeme, že v katastrálnom území mesta Nové Zámky : evidujeme LNN (4226) tak, ako je to zobrazené na priloženej mape neevidujeme staré banské diela evidujeme skládky odpadov tak, ako je to zobrazené na priloženej mape nie je určené prieskumné územie pre vyhradený nerast nemáme zaregistrované zosuvy

Akceptuje sa

Krajský pamiatkový úrad Námestie Jána Pavla II. 8 Nitra Číslo listu : NR-10/921-3/4735/U Dátum prijatia : 28.5.2010 Evid. číslo : 5435/2010

Krajský pamiatkový úrad v Nitre ako vecne príslušný správny orgán v zmysle § 11 ods. 2 zákona č. 49/2002 Z.z. o ochrane pamiatkového fondu v znení neskorších predpisov ( ďalej len pamiatkový zákon ) a ako miestne príslušný správny orgán v zmysle § 9 ods. 5 pamiatkového zákona vydáva v zmysle § 29 ods. 4 pamiatkového zákona toto vyjadrenie : Vzhľadom na vysokú koncentráciu archeologických nálezísk na území mesta Nové Zámky a v súlade so znením zákona NR SR č. 109/2009 Z.z., ktorým sa s účinnosťou od 1.6.2009 novelizoval pamiatkový zákon, pokladá tunajší úrad preskúmanie platného ÚPN SÚ za vysoko aktuálne. Z hľadiska ochrany archeologických nálezísk a situácií bude potrebné zapracovať do textovej časti aktualizovanej ÚPD nasledovné podmienky :


30

Akceptuje sa


1.

2.

3.

Vo vzťahu k možnosti narušenia archeologických nálezísk ku stavbe, ktorá si vyžiada vykonanie zemných prác, stavebník/investor je povinný od Krajského stavebného úradu v Nitre už v stupni územného konania si vyžiadať v zmysle pamiatkového zákona a zákona 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku v znení neskorších predpisov záväzné stanovisko, v ktorom budú určené podmienky ochrany archeologických nálezov. V prípade nevyhnutnosti vykonať záchranný archeologický výskum ako predstihového opatrenia na záchranu archeologických nálezísk a nálezov rozhoduje o výskume podľa § 37 ods. 3 pamiatkového zákona Krajský pamiatkový úrad v Nitre. V intraviláne a extraviláne mesta Nové Zámky sa nachádzajú mnohé archeologické lokality :

Mladšia a neskorá doba kamenná (neolit, eneolit) poloha Horný diel – fragmenty nádob želiezovskej skupiny a praveké atypické, Žerotínova bašta – dva zlomky z nádoby želiezovskej skupiny poloha Lévai strázsa – sídliskové objekty želiezovskej skupiny skúmané r. 1987 J. Liszkom poloha Dolný Piritov – objekt z obdobia neskorého eneolitu zistený na stavenisku hypermarketu Tesco areál Astronomického kabinetu na ul. Tabaková – neolitické nálezy a atypické neolitické črepy poloha Horný Piritov a Pri makovickom moste (Bešeňovská cesta) – nepatrné keram. nálezy z neskorej doby kamennej poloha Pancadomp v južnej časti chotára – sídliskové nálezy badenskej kultúry Doba bronzová poloha Žofiina osada (Žofijská osada) – zberom získaný črepový materiál datuje osídlenie lokality „Belohorská záhrada“ do doby bronzovej; sídliskový objekt okrúhleho pôdorysu s materiálom čakanskej kultúry; 3 hroby unĕtickej kultúry hurbanovského typu a objekty karpatskej mohylovej kultúry nájdené v areáli firmy Boto poloha Husárske cvičište – Berek – hroby zo strednej doby bronzovej objavené zisťovacím výskumom AÚ SAV v Nitre (r. 1961-62), niektoré hroby obklopovala kruhová priekopa – žiarový hrob je začlenený do klasickej fázy karpatskej mohylovej kultúry, kostrové pohrebisko datované do mladšej fázy kosziderského horizontu, resp. krátko po ňom. Fragmenty nádob karpatskej mohylovej kultúry získané povrchovým zberom realizovaným v r. 2001 poloha Ragoňa – žiarové pohrebisko z mladšej doby bronzovej, zachránené boli 2 hroby s bronzovou ihlicou s dvojkónickou hlavicou poloha Nyárhíd (Pri Letomostí) – depot Doba železná poloha Lévai strázsa – sídlisko z doby halštatskej zistenej už Š. Janšákom a skúmanej r. 1987 J. Liszkom, kedy sa zistilo 6 kalenderberských sídliskových objektov poloha Ragoňa – r. 1957 sa preskúmala časť pohrebiskakalenderberskej kultúry s 29 žiarovými (10 jamkových, 15 urnových, 4 symbolické) hrobmi vázovitými, hrncovitými a amforovitými nádobami lužického rázu a loďkovitou sponou typu Šmarjeta medzi Komárňanskou cestou a železničnou traťou (kóta 117,2) – pohrebisko z doby laténskej v areáli potravinárskeho kombinátu Slovlik poloha Nyárhíd a Udvarnok – nepatrné doklady keltského osídlenia AUREX, spol. s r.o., Bratislava

31


Doba rímska poloha Pri zimnom štadióne – fragmenty v ruke robených i na kruhu točených nádob poloha Sihoť – sekundárne zamurovaná náhrobná stéla, časť oltára a architektonické články poloha Žofiina osada (žofijská osada) – sídlisko z mladšej doby rímskej dvor Astronomického kabinetu, Tabaková ulica – nález keramiky z doby rímskej Stredovek poloha Pri tehelni – pohrebisko z obdobia avarského kaganátu (524 odkrytých hrobov) poloha Husárske cvičište – Berek – hroby z doby sťahovania národov a z doby veľkomoravskej; keramický materiál z veľkomoravského obdobia bol získaný povrchovým zberom poloha Dolný Piritov – preskúmaná časť osady z 8. až začiatku 9. stor. pri stavbe hypermarketu poloha Žofiina osada (Žofijská osada) – „Belohorská záhrada“ – sídlisko z obdobia avarského kaganátu; sídlisko z 8.-9. stor.; železná delová guľa z čias tureckej expanzie na územie Slovenska objavená pri začisťovaní počas predstihového záchranného výskumu na mieste výstavby výrobnej haly firmy Pastorkalt medzi Komárňanskou cestou a železničnou traťou (kóta 117,2) – včasnostredoveké pohrebisko z 10. – 12. stor. patriace belobrdskej kultúre poloha hármashegy – kostrové pohrebisko datované na koniec 10. a do 11. stor. poloha Konopná ulica – stopy stredovekého osídlenia (chata, sídliskové objekty) z 11.-13. stor. zistené pri kopaní základov prístavby revíznej stanice plynu poloha Pri zimnom štadióne – povrchovým zberom nájdené črepy z 11.-14. stor poloha Dolná Kapsa – prieskumom Vlastivedného múzea v Nových Zámkoch zozbieraný keramický materiál z obdobia neskorého stredoveku (15. stor.) poloha Tekvičné pole – povrchovým zberom získaný súbor nálezov datovaný do 11.-15. stor. poloha Veľká Rožná – stredoveké nálezy z povrchového zberu poloha Za slepačím lesom – stredoveké nálezy z povrchového zberu datované do 11.-15. stor. poloha Česká bašta – zisťovací výskum v intraviláne historického jadra mesta, najpočetnejší súbor nálezov tvoril stredoveký keramický materiál, datovanie 13.-16. stor. Z historických prameňov známe stredoveké dediny Nyárhíd – prvá zmienka z roku 1187, bol dôležitou križovatkou obchodných ciest; poloha : asi 3 km severne od dnešného mesta, na pravom brehu rieky Nitra; bol západným predmostím brodu, ktorý bol súčasťou významnej obchodnej cesty Via magna Lék – včasnostredoveká osada z 10.-13. stor. sa nachádza na juhovýchodnom okraji mesta pri Nesvadskej ceste, na ľavom brehu Nitry (prvá zmienka je z roku 1183) Györök – spomínaný už v roku 1247; poloha : pri brode medzi obcami Nyárhíd a Dvory nad Žitavou (Györök bol stotožňovaný aj s miestom, na ktorom bola vystavaná šesťuholníková pevnosť, čiže dnešným centrom mesta) Gúg – zmienka z roku 1295; poloha : 2,5 km od mesta na pravom brehu Nitry, vedľa mestského hája Berek Novovek poloha novozámockej pevnosti – strategický charakter mesto získalo po vybudovaní protitureckej pevnosti, ktorej polohu v centre mesta dodnes poznáme. Archeologické skúmanie by sa malo zamerať aj na podzemné, resp. zaniknuté časti tejto pevnosti, resp. na zistenie polohy a architektonických detailov prvej pevnosti. AUREX, spol. s r.o., Bratislava

32


-

-

-

poloha Dlná Kapsa - prieskumom Vlastivedného múzea v Nových Zámkoch zozbieraný novoveký keramický materiál (16.-17. stor.) poloha Tekvičné pole – novoveká keramika (16.-17. stor.) z povrchového zberu poloha Za slepačím lesom – novoveké nálezy z povrchového zberu zo 16.-17. stor. dvor Astronomického kabinetu, Tabaková ulica – nálezy zo 16.-17. stor. a 19.-20. stor. poloha Pri zimnom štadióne - novoveké nálezy z povrchového zberu poloha pri križovatke ulíc Komárňanská a G. Bethlena – na stavenisku obchodného domu Möbel sa odkryla časť predsunutej priekopy opevnenia (ravelín) zo 17. stor. ulica T.G. Masaryka – Vlastivedné múzeum v Nových Zámkoch odkrylo počas záchranného výskumu 10 hrobov, ktoré boli súčasťou cintorína založeného okolo r. 1700, pričom svojmu účelu slúžil do polovice 19. stor. Časť cintorína zničili už pri výstavbe zmienenej ulice v 20. stor. poloha Žofiina osada (Žofijská osada) – preskúmaných 16 novovekých objektov a jeden hrob, zlomky novovekých nádob nájdené na mieste výstavby haly Pastorkalt poloha Horný diel – nálezy novovekej keramiky poloha Komárňanská ulica (centrum mesta) – nálezy (fajka z 18. stor., lebka, sánka) nájdené na terénnej vlne – vale, ktorý pravdepodobne súvisí s juhovýchodnou časťou protitureckého opevnenia poloha Turecká ulica – pri rekonštrukcii ulice sa našli nálezy z 18. stor. v druhotnej polohe, ako výplň pevnostnej priekopy

20. storočie poloha okolo železničnej stanice – mnoho dokladov z obdobia bombardovania mesta v čase 2. svetovej vojny r. 1944 a 1945 poloha Žofiina osada (Žofijská osada) – počas archeologického výskumu v r. 2005 sa zdokumentovalo 16 sídliskových objektov a 1 hrob z obdobia 2. svetovej vojny 4. V prípade archeologického nálezu mimo povoleného výskumu nálezca alebo osoba zodpovedná za vykonávanie prác podľa ustanovenia § 40 ods. 2 a 3 pamiatkového zákona oznámi nález najneskôr na druhý pracovný deň Krajskému pamiatkovému úradu v Nitre a nález ponechá bezo zmeny až do obhliadky Krajským pamiatkovým úradom v Nitre alebo ním poverenou odborne spôsobilou osobou, najmenej však tri pracovné dni odo dňa ohlásenia. Do vykonania obhliadky je nálezca povinný vykonať všetky nevyhnutné opatrenia na záchranu nálezu, najmä zabezpečiť ho proti poškodeniu, znehodnoteniu, zničeniu a odcudzeniu. Archeologický nález môže vyzdvihnúť a premiestniť z pôvodného miesta a z nálezových súvislostí iba oprávnená osoba metódami archeologického výskumu. Podľa § 40 ods. 10 pamiatkového zákona má nálezca právo na náhradu výdavkov súvisiacich s ohlásením a ochranou nálezu podľa § 40 ods. 2 a 3 pamiatkového zákona. Pamiatkový úrad poskytne nálezcovi nálezné v sume až do výšky 100 % hodnoty nálezu. Hodnota materiálu a hodnota nálezu sa určuje znaleckým posudkom. 5. Bližšie údaje o archeologických náleziskách v záujmovom území mesta je možné poskytnúť na Krajskom pamiatkovom úrade v Nitre spracovateľovi ÚPD. Podľa § 22 ods. 5 pamiatkového zákona sú údaje týkajúce sa umiestnenia archeologických nálezísk predmetom ochrany podľa osobitných predpisov ( ods. 3, § 76 zákona NR SR č. 241/2001 o ochrane utajovaných skutočností ) a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Zároveň by sme chceli oznámiť Mestu Nové Zámky, že Krajský pamiatkový úrad v Nitre AUREX, spol. s r.o., Bratislava

33


zhromažďuje podklady na vyhlásenie archeologickej lokality v polohe Nyárhíd (Pri Letomostí), resp. Zúgov za národnú kultúrnu pamiatku. Poloha je významnou pamiatkou najmä so svojou sakrálnou architektúrou obohnanou oválnou ohradou a kostrovými hrobmi na mieste významnej obchodnej cesty Via magna – Česká cesta, pri brode cez rieku. Stredoveké sídlisko bolo prvýkrát v písomnostiach spomenuté v r. 1187. Dedina mala most na rieke Nitra, na ktorom vyberali mýto. R. 1245 Bela IV. daroval usadlosť Kumánom a neskôr r. 1264 premonštrátskemu kláštoru sv. Eustacha v Csútmonostori, čo oni r. 1295 zamenili s Ostrihomom. Sídliskové objekty sa tu zistili ešte aj z 15.-16. storočia. V roku 2005 sa leteckou prospekciou zistili jamy a chaty z neznámeho obdobia. Ďalej z polohy je známy aj depot z doby bronzovej, prieskumom zistené laténske osídlenie, rímsko-provinciálna keramika a včasnostredoveké nálezy. ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––6

7

Železnice SR GR, Odbor expertízy Klemensova 8 Bratislava Číslo listu : 11697/2010/O420-2 Dátum prijatia : 31.5.2010 Evid. číslo : 5484/2010

Katastrálnym územím sídelného útvaru Nové Zámky prechádza dôležitá medzinárodná trať Devínska Nová Ves – Štúrovo, ktorá je súčasťou IV. koridoru Kúty – Štúrovo a ten je súčasťou medzinárodného koridoru „E“ Drážďany-Praha-Viedeň /Bratislava/ Budapešť-Konstanca. Z hľadiska rozvojových záujmov ŽSR je plánovaná modernizácia tejto trate na traťovú rýchlosť 160 km/h, s čím súvisí úprava nevyhovujúcich oblúkov, osových vzdialeností koľají, nástupíšť a železničných staníc. Jestvujúce úrovňové priecestia budú zrušené alebo prebudované na mimoúrovňové. Ďalšou traťou prechádzajúcou predmetným územím je jednokoľajová elektrifikovaná trať Komárno – Šurany, ktorá je stabilizovaná a nie je tu plánovaná žiadna investičná činnosť. V prípade aktualizácie platného územného plánu žiadame v navrhovaných zmenách a doplnkoch rešpektovať vyššie uvedené rozvojové záujmy ŽSR, zachovať jestvujúce objekty a zariadenia ŽSR, ako aj zachovať dostupnosť a prepojenie na infraštruktúru mesta. Upozorňujeme, že stavby v obvode dráhy a v ochrannom pásme dráhy podliehajú dodržiavaniu ustanovení zákona č. 513/2009 Z.z. o dráhach a zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov o územnom plánovaní a stavebnom poriadku.

Akceptuje sa

SPP, a.s., Distribúcia Mlynské nivy 44/b Bratislava Číslo listu : 12-2010/DASM-PH Dátum prijatia : 31.5.2010 Evid. číslo : 5485/2010

K predloženému oznámeniu zasielame stanovisko :

Akceptuje sa

1.

2.

3.


Pri plánovanom stavebnom rozvoji žiadame v zmysle zákona č. 656/2004 Z.z. dodržať ochranné a bezpečnostné pásma od existujúcich plynárenských zariadení, ktoré prevádzkuje SPP – distribúcia, a.s. Všetky prípadné navrhované zmeny týkajúce sa distribučnej siete prevádzkovanej spoločnosťou SPP – distribúcia, a.s., budú posudzované samostatne po predložení príslušného stupňa PD. Postup a podmienky budúceho pripájania odberateľov, priemyselných alebo obytných zón na distribučnú sieť v správe SPP – distribúcia, a.s., sa nachádzajú v schválenom prevádzkovom poriadku prevádzkovateľa distribučnej siete. Bližšie informácie k danej problematike je možné získať aj na www.spp-distribucia.sk.

34


8

Obvodný banský úrad Prievozská 30 Bratislava Číslo listu : 8-1422/2010 Dátum prijatia : 31.5.2010 Evid. číslo : 5487/2010

Obvodný banský úrad v Bratislave podľa § 41 ods. 2 písm. p) zákona SNR č. 51/1988 Zb. o banskej činnosti, výbušninách a o štátnej banskej správe v znení neskorších predpisov s ohľadom na § 18 zákona č. 44/1988 Zb. o ochrane a využití nerastného bohatstva (banský zákon) v znení neskorších predpisov, dáva toto stanovisko : Tunajší úrad k preskúmaniu územného plánu sídelného útvaru Nové Zámky nemá žiadne požiadavky, nakoľko podľa evidencie tunajšieho úradu sa v k.ú. mesta Nové Zámky nenachádzajú ložiská vyhradených nerastov ( nie sú určené chránené ložiskové územia ani dobývacie priestory ) a nie sú ani iné záujmy, ktoré by bolo potrebné chrániť podľa osobitných predpisov. Tunajší úrad v k.ú. mesta Nové Zámky eviduje lokalitu dobývania ložiska nevyhradeného nerastu – štrkopieskov na pozemku parc.č. 9737/2 organizáciou AGROSPOL AQUA s.r.o. Černík.

Akceptuje sa

––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

9

Slovenský vodohospodársky podnik Nábrežie I. Krasku 834/3 Piešťany Číslo listu : CZ14263/2010 Dátum prijatia : 31.5.2010 Evid. číslo : 5492/2010


Katastrálnym územím mesta Nové Zámky preteká vodohospodársky významný vodný tok Nitra a vodný tok Chrenovka, ktoré sú v našej správe. Na rieke Nitra je vybudovaná pevná hať Zúgov. Pri plánovaní bytovej výstavby a inej investorskej činnosti požadujeme rešpektovať zákon o vodách č. 364/2004 Z.z. a príslušné platné normy STN 75 2102 atď..., ochranné pásma vodných tokov, a to v šírke 10 m od brehovej čiary, resp. vzdušnej päty hrádze vodohospodársky významného vodného toku Nitra a vodnej stavby hať Zúgov a 6 m od brehovej čiary vodného toku Chrenovka. Do územia pobrežného pozemku nie je možné umiestňovať technickú infraštruktúru, žiadne pevné stavby, súvislú vzrastlú zeleň, ani ho inak poľnohospodársky obhospodarovať. Ďalej je nutné zachovať prístup mechanizácie správcu vodného toku k pobrežným pozemkom z dôvodov opráv, údržby a povodňovej aktivity. Všetky prípadné križovania inžinierskych sietí s vodným tokom musia byť technicky riešené v súlade s STN 73 6822 „Križovanie a súbehy vedení a komunikácií s vodnými tokmi“. V záujme zabezpečenia ochrany pred povodňami musia byť rozvojové aktivity v súlade so zákonom č. 7/2010 Z.z. o ochrane pred povodňami. Odvádzanie a čistenie odpadových vôd z rozvojových lokalít musí zohľadňovať požiadavky na čistenie vôd v zmysle Zákona o vodách č. 364/2004 Z.z. a NV SR č. 296/2005, ktorým sa ustanovujú kvalitatívne ciele povrchových vôd a limitné hodnoty ukazovateľov znečistenia odpadových a osobitných vôd, vrátane podmienok pre vypúšťanie vôd z povrchového odtoku. V rámci odvádzania dažďových vôd je potrebné realizovať opatrenia na zadržanie povrchového odtoku v území tak, aby odtok z daného územia do recipientu nebol zvýšený voči stavu pred realizáciou navrhovanej zástavby a aby nebola zhoršená kvalita vody v recipiente (retencia dažďovej vody a jej využitie, infiltrácia dažďových vôd a pod.). Upozorňujeme Vás, že v rámci Podnikového rozvojového programu investícií na roky 2011 – 2016, sa uvažuje s akciami „Nové Zámky – hať na rieke Nitra“ a „Ochrana oceľového potrubia zhybky rkm 7,03 rieky Nitra“. Akúkoľvek investorskú činnosť a výsadbu porastov v dotyku s tokmi požadujeme odsúhlasiť s našou organizáciou.

35

Akceptuje sa


10

Obvodný lesný úrad Svätoplukova 1 Nové Zámky Číslo listu : 2010/00255-2/FS Dátum prijatia : 3.6.2010 Evid. číslo : 5615/2010

Obvodný lesný úrad v Nových Zámkoch ako vecne a miestne príslušný orgán štátnej správy na úseku lesného hospodárstva a poľovníctva v zmysle § 56 ods. 1 písm. c) a ods. 3 zákona NR SR č. 326/2005 Z.z. o lesoch v znení neskorších predpisov ( ďalej len zákon o lesoch ), dáva súhlas v zmysle § 6 ods. 2 zákona o lesoch k začatiu preskúmania novej územnoplánovacej dokumentácie doteraz platného Územného plánu sídelného útvaru Nové Zámky. Ak v prípade zistených zmien územnotechnických, hospodárskych a sociálnych predpokladov koncepcie organizácie územia by bolo potrebné vyhotoviť doplnok alebo zmenu ÚP mesta Nové Zámky, správny orgán vydáva tento súhlas k veci za nasledovných podmienok : 1. Ak stavebnými resp. terénnymi úpravami budú zasiahnuté lesné pozemky, je potrebné požiadať orgán štátnej správy lesného hospodárstva a poľovníctva o dočasné resp. trvalé vyňatie lesných pozemkov z plnenia funkcií lesov podľa § 5 ods. 1 zákona o lesoch. 2. V prípade umiestnenia stavby do vzdialenosti 50 m od hranice lesného pozemku je potrebné požiadať o záväzné stanovisko orgán štátnej správy lesného hospodárstva a poľovníctva v zmysle § 10 ods.2 zákona o lesoch.

Akceptuje sa

–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

11

Úrad Nitrianskeho samosprávneho kraja Štefánikova trieda 69 Nitra Číslo listu : CS-3880/2010 CZ-15434/2010 Dátum prijatia : 4.6.2010 Evid. číslo : 5665/2010

Úrad Nitrianskeho samosprávneho kraja oznamuje, že všetky potrebné záväzné podklady o riešenom území, resp. problémy, ktoré by sa mohli týkať územia riešeného v pripravovanej územnoplánovacej dokumentácii (ďalej len ÚPD) mesta sú obsiahnuté v Územnom pláne veľkého územného celku Nitrianskeho kraja, ktorého záväzná časť bola vyhlásená Nariadením vlády SR č. 188/1998 zo dňa 28.04.1998, v Zmenách a doplnkoch č. 2 ÚPN VÚC NK, ktorých záväzná časť bola schválená Zastupiteľstvom NSK uznesením č. 271/2007 zo dňa 17.12.2007. Kompletná ÚPD Veľkého územného celku Nitrianskeho samosprávneho kraja je k nahliadnutiu na Úrade Nitrianskeho samosprávneho kraja, Odbor strategických činností, Župné námestie 3, Nitra a na www.unsk.sk / územné plánovanie.

Akceptuje sa

––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

12

Krajský úrad životného prostredia Odbor ochrany PaK Janka Kráľa 124 Nitra Číslo listu : 2010/00462-2 Dátum prijatia : 7.6.2010 Evid. číslo : 5735/2010


Krajský úrad životného prostredia Nitra, odbor ochrany prírody a krajiny ako príslušný orgán štátnej starostlivosti o životné prostredie podľa zákona č. 525/2003 Z.z. o štátnej správe starostlivosti o životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a zákona č. 543/2002 Z.z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov na základe Vášho „Oznámenia o začatí preskúmania ÚPN sídelného útvaru Nové Zámky“ Vám oznamuje, že po preskúmaní podkladov pre aktualizáciu územného plánu sídelného útvaru Nové Zámky je potrebné zahrnúť do územného plánu potrebu riešenia druhovej ochrany živočíchov, nachádzajúcich sa hlavne v blízkosti bytových domov pri realizácii zatepľovania bytových domov, v ktorých sa nachádza veľké množstvo netopierov. Pred prípadnou realizáciou zatepľovania príslušných bytových jednotiek požadujeme dodržiavanie zákona č. 543/2002 Z.z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov a zároveň vopred o tomto kroku oboznámiť príslušný obvodný úrad životného prostredia, ktorý zhodnotí príslušný stav. K schváleniu územnoplánovacej dokumentácie mesta je potrebné vyjadrenie Krajského úradu životného prostredia Nitra podľa § 9 ods. 1 písm. a) zákona č. 543/2002 Z.z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov. 36

Bude sa riešiť v rozsahu a podrobnosti adekvátnej spracovaniu územného plánu obce podľa platných právnych predpisov


Železničná infraštruktúra : 13

Ministerstvo dopravy, pôšt A telekomunikácií SR Námestie slobody 6 Bratislava Číslo listu : 11308/2010-SSZMV/23389 Dátum prijatia : 9.6.2010 Evid. číslo : 5810/2010

Katastrálnym územím sídelného útvaru Nové Zámky prechádza dôležitá medzinárodná trať Devínska Nová Ves – Štúrovo, ktorá je súčasťou IV. koridoru Kúty – Štúrovo a ten je súčasťou medzinárodného koridoru „E“ Drážďany-Praha-Viedeň /Bratislava/ Budapešť-Konstanca. Z hľadiska rozvojových záujmov ŽSR je plánovaná modernizácia tejto trate na traťovú rýchlosť 160 km/h, s čím súvisí úprava nevyhovujúcich oblúkov, osových vzdialeností koľají, nástupíšť a železničných staníc. Jestvujúce úrovňové priecestia budú zrušené alebo prebudované na mimoúrovňové. Ďalšou traťou prechádzajúcou predmetným územím je jednokoľajová elektrifikovaná trať Komárno – Šurany, ktorá je stabilizovaná a nie je tu plánovaná žiadna investičná činnosť. V prípade aktualizácie platného územného plánu žiadame v navrhovaných zmenách a doplnkoch rešpektovať vyššie uvedené rozvojové záujmy ŽSR, zachovať jestvujúce objekty a zariadenia ŽSR, ako aj zachovať dostupnosť a prepojenie na infraštruktúru mesta. Upozorňujeme, že stavby v obvode dráhy a v ochrannom pásme dráhy podliehajú dodržiavaniu ustanovení zákona č. 513/2009 Z.z. o dráhach a zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov o územnom plánovaní a stavebnom poriadku v znení neskorších predpisov. Cesty : V katastrálnom území mesta Nové Zámky sa nachádza plánovaná rýchlostná cesta R7 Bratislava – Nové Zámky – Lučenec a cesty I/64 Nitra – Komárno , I/75 Nové Zámky – Galanta, II/563 Nové Zámky – Kolárovo, III/508015 Nové Zámky – križovatka s I/75, III/5630001 Nové Zámky – Andovce, III/064019 Nové Zámky – Nesvady, III/064020 Nové Zámky – Šurany, pre ktoré požadujeme : 1. mimo zastavané územie rešpektovať výhľadové šírkové usporiadanie cesty I. triedy v kategórii C 11,5/80 cesty II. triedy v kategórii C 9,5/70 cesty III. triedy v kategórii C 7,5/70 v zmysle STN 73 6110 2. v zastavanom území rešpektovať výhľadové šírkové usporiadanie cesty I. triedy v kategórii MZ 14(13,5)/60 vo funkčnej triede B1 cesty II. triedy v kategórii MZ 12(11,5)/50 resp. MZ 8,5/50 vo funkčnej triede B2 cesty III. triedy v kategórii MZ 8,5(8,0)/50, resp. MOK 7,5/40 a vo funkčnej triede B3 v zmysle STN 73 6110 V grafickej časti územno – plánovacej dokumentácie je potrebné : 1.

2.


SSC-IVSC Bratislava pripravuje súťaž na výber zhotoviteľa technickej štúdie a zámeru EIA pre stavbu „Cesta I/64 Komárno – Nitra – Hlohovec – D1“, s predpokladaným termínom vypracovania štúdie v roku 2011. Smerové vedenie trasy I/64 bude vypracované vo viacerých variantoch a výber konečnej trasy cesty bude známy po posúdení stavby y hľadiska dopravného, ale i z hľadiska jej vplyvov na životné prostredie. Prípravou stavby (technickej štúdie) je poverená Ing. Vyskočová, pracovníčka SSC – IVSC Bratislava, tel. 02/ 50 25 5343. Vyznačiť a rešpektovať existujúce trasy ciest, ich šírkové usporiadanie v zmysle vyššie uvedených podmienok a navrhnúť šírkové usporiadanie miestnych komunikácií v súlade s STN 73 6110. 37

Berie sa na vedomie, podklady a informácie budú predmetom vlastného riešenia


3.

Mimo zastavané územie označiť a rešpektovať ochranné pásmo ciest v zmysle zákona č. 135/1961 Zb. a vykonávacej vyhlášky č. 35/1984 Zb. 4. Navrhnúť umiestnenie zastávok autobusovej dopravy a vyznačiť ich pešiu dostupnosť. 5. Cyklistické a pešie trasy navrhnúť a vyznačiť i v širších vzťahoch k priľahlému územiu. Ich šírkové usporiadanie je potrebné navrhnúť v zmysle STN 73 6110. 6. Vypracovať návrh statickej dopravy v zmysle STN 73 6110. 7. Dopravné napojenie novonavrhovaných objektov a komunikácií je potrebné riešiť v súlade s STN 73 6110 a STN 73 6102 a dopravne napojiť na existujúci dopravný systém nižšieho významu, resp. navrhnúť sieť miestnych obslužných komunikácií a riešiť v súlade s platnými STN. 8. Dopravné napojenia verejnoprospešných stavieb na cestnú sieť žiadame riešiť na základe dopravno-inžinierskych prieskumov a rozborov, prognózy dopravy a posúdenia dopravnej výkonnosti dotknutej a priľahlej cestnej siete. 9. Pri výpočte výhľadového dopravného zaťaženia cestných komunikácií je potrebné vychádzať z výsledkov celoštátneho sčítania dopravy 2005, ktoré sú zverejnené na webovej stránke SSC www.ssc.sk. 10. Pri návrhu jednotlivých lokalít pre bývanie je potrebné dodržať pásmo hygienickej ochrany pred hlukom z dopravy na ceste I. triedy. V prípade výstavby je potrebné zaviazať investorov na vykonanie takých opatrení na stavbách, ktoré budú eliminovať tieto účinky. Voči správcovi ciest nebude možné uplatňovať požiadavku na realizáciu týchto opatrení, pretože negatívne účinky vplyvu dopravy v čase realizácie sú známe. ÚPN je potrebné odsúhlasiť s príslušným odborom dopravy úradu VÚC Nitrianskeho samosprávneho kraja, ktorý zabezpečuje majetkovú správu a prevádzku ciest II. a III. triedy. Rýchlostné cesty : Záujmového územia mesta Nové Zámky sa dotýka plánovaná rýchlostná cesta R7, ktorej príprava je v štádiu procesu EIA. Rozsah hodnotenia vydaný Ministerstvom životného prostredia SR dňa 14.8.2009, číslo 6834/09-3.4/ml určuje pre ďalšie hodnotenie varianty A, B, E a B1 km 0,0055,00 podľa zámeru EIA. V súčasnosti NDS, a.s. vyhlasuje verejnú súťaž na vypracovanie správy s termínom dodania 30.10.2010. Na základe postupu prípravy by záverečné stanovisko s odporučeným variantom pre ďalšiu prípravu mohlo byť vydané do 30.3.2011. V tejto súvislosti žiadame v návrhu územného plánu uvádzať rýchlostnú cestu R7 v kategórii R 24,5/120 v trase A, B, E vedenú severne nad mestom i napriek skutočnosti, že uvedené varianty R7 sú navrhnuté okrajom katastra Nové Zámky. Definitívnu trasu rýchlostnej cesty R7 v čase aktualizácie územného plánu poskytne Ing. Marián Linduška, pracovník oddelenia prípravy rýchlostných ciest, tel. 02/58311 244 alebo Ing. Anna Holásková tel. 02/58311 315. Spracovaný ďalší stupeň územného plánu – časť dopravy, žiadame predložiť Slovenskej správe ciest, národnej diaľničnej spoločnosti a Železniciam SR na vyjadrenie : Pre prípadné upresnenie podkladov uvádzame kontaktné osoby : NDS, a.s. Ing. Anna Holásková tel. 02/58311 315 [email protected] Ing. Marián Linduška tel. 02/58311 244 [email protected] SSC Ing. Janette Lobotková tel. 02/50255 425 [email protected] Ing. Vyskočová tel. 02/50255 343 [email protected] ŽSR Ing. Marián Urbánek tel. 02/2029 7713 Ing. Peter Kohút tel. 02/2029 7123 [email protected] AUREX, spol. s r.o., Bratislava

38


14

Archeologický ústav SAV Akademická 2 Nitra Číslo listu : 537/10-8700 Dátum prijatia : 9.6.2010 Evid. číslo : 5811/2010

V zmysle zákona č. 133/2002 Z.z. o Slovenskej akadémii vydáva Archeologický ústav nasledovné vyjadrenie. Vyjadrenie Archeologického ústavu SAV v Nitre môže slúžiť ako podklad k rozhodnutiu/stanovisku Krajského pamiatkového úradu. Archeologický ústav SAV pri realizácii stavieb v rámci Územného plánu odporúča splniť tieto podmienky : Stavebník/investor v každej etape stavby vyžadujúcej si zemné práce si od príslušného Krajského pamiatkového úradu už v stupni územného konania vyžiada ( v zmysle zákona 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku ) stanovisko k plánovanej stavebnej akcii vo vzťahu k možnosti narušenia archeologických nálezísk.

Akceptuje sa

Zároveň upozorňujeme na § 37 ods. 3 citovaného zákona v znení neskorších zmien a doplnkov (zákon 208/2009 Z.z.) „O nevyhnutnosti vykonať záchranný výskum“ rozhoduje Krajský pamiatkový úrad. V prípade záchranného archeologického výskumu KPÚ vydá rozhodnutie. Zdôvodnenie : V katastri mesta Nové Zámky evidujeme viaceré archeologické lokality. Konkrétne ide o sídliskové nálezy z mladšej a neskorej doby kamennej ( neolit - eneolit ); sídliskové nálezy zo staršej/strednej/ml. doby bronzovej; sídliskové nálezy a pohrebisko z mladšej doby železnej (latén); sídliskové a hrobové nálezy z rímsko-provinciálneho prostredia; sídliskové a hrobové nálezy zo slovanského osídlenia; avarského kaganátu; včasného stredoveku; vrcholného stredoveku, novoveku atď. Je pravdepodobné, že pri zemných prácach súvisiacich so stavebnou činnosťou budú zistené pozitívne archeologické nálezy, resp. archeologické situácie.

–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

15

Západoslovenská Vodárenská spoločnosť a.s. Nábr. za hydrocentrálou 4 Nitra Číslo listu : 3385/V-596/2010 Dátum prijatia : 10.6.2010 Evid. číslo : 5841/2010


K Vašej žiadosti o uplatnenie našich požiadaviek pre preskúmanie, resp. aktualizáciu územnoplánovacej dokumentácie mesta Nové Zámky Vám oznamujeme : V stanovenom cykle pre potrebnú aktualizáciu ÚPN nenastali zo strany našej organizácie žiadne zmeny zámerov v oblasti rozvoja verejných vodovodov a verejnej kanalizácie mesta Nové Zámky a naďalej platia zásady v tejto oblasti zakotvené v platnom ÚPN. Prípadné zmeny na vodovodných a kanalizačných sieťach mesta, ako aj ich prípadnom rozšírení Vám poskytnú pracovníci nášho odštepného závodu v Nových Zámkoch.

39

Akceptuje sa


16

Krajský úrad pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie Štefánikova trieda 69 Nitra Číslo listu : A/2010/01477 Dátum prijatia : 11.6.2010 Evid. číslo : 5865/2010

Krajský úrad pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie v Nitre so spracovaným územným plánom sídelného útvaru (obce) Nové Zámky a jeho zmenami a doplnkami súhlasí. Zároveň Vás upozorňujeme, že v riešenej lokalite je v územnom pláne VÚC Nitrianskeho kraja plánovaná výstavba rýchlostnej komunikácie a z toho dôvodu je potrebné pri možnostiach funkčného využitia územia rátať s územnou rezervou pre jej výstavbu. Preto je potrebné zosúladiť uvedený návrh s odsúhlaseným územným plánom VÚC Nitrianskeho kraja vrátane všetkých zmien a doplnkov ako aj odsúhlasiť všetky plánované zmeny (napojenia, zmeny kategórie), ktoré sa týkajú štátnych ciest I/64 a I/75 s majetkovým správcom a s príslušným policajným zborom. Územný plán sídelného útvaru (obce) Nové Zámky je potrebné zosúladiť s odsúhlaseným územným plánom VÚC Nitrianskeho kraja vrátane všetkých zmien a doplnkov ako aj odsúhlasiť všetky plánované zmeny (napojenia, zmeny kategórie), ktoré sa týkajú štátnych ciest I/64 a I/75 s majetkovým správcom a s príslušným policajným zborom. Toto stanovisko nenahrádza ďalšie vyjadrenia potrebné pre konanie podľa zákona 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov.

Akceptuje sa

––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

17

Slovak Telekom, a.s. Karadžičova 10 Bratislava Číslo listu : 21292/10 Dátum prijatia : 11.6.2010 Evid. číslo : 5870/2010


K Vášmu oznámeniu o začatí preskúmania „ÚPN SÚ mesta Nové Zámky“ Vám zasielame nasledovné stanovisko : • K preskúmaniu „ÚPN SÚ mesta Nové Zámky“ obecne nemáme pripomienky pri rešpektovaní existujúcich TKZ v správe ST, a.s. • Na predmetnom území sa nachádzajú v správe ST, a.s. trasy telekomunikačných káblov rôznej dôležitosti, významu a konštrukcie včetne zariadení a objektov • Existujúce TKZ si zakreslite na pracovisku ST, a.s. CSI JUH, tím operatívnych požiadaviek na infraštruktúru, Hviezdoslavova 797, 924 01 Galanta, pán Foldi Ladislav, tel. č. 031/7802615, 035/6402412 • Pri realizácii jednotlivých stavieb napĺňajúcich predmetný ÚPN žiadame postupovať v zmysle Stavebného zákona a Zákona o elektronických komunikáciách, a k týmto si vyžiadať Vyjadrenie o existencii podzemných alebo nadzemných telekomunikačných vedení v správe ST, a.s. na pracovisku ST, a.s. CSI JUH, tím operatívnych požiadaviek na infraštruktúru, Hviezdoslavova 797, 924 01 Galanta, pán Foldi Ladislav, tel. č. 031/7802615, 035/6402412 • V súčasnej dobe ST, a.s. v meste Nové Zámky realizuje cez lokálne projekty len malé zákaznícke požiadavky. Pripravujeme výstavbu optických sietí FTTX v lokalitách s KBV s predpokladaným termínom realizácie v rokoch 2011, resp. 2012. • Lokality určené na novú výstavbu KBV a IBV navrhujeme pripojiť podľa situovania do jednotlivých tlkm uzlov na adresách : Hlavné námestie 9, G.Bethlena 37, Žerotínova bašta 2, J. Kráľa 19, F. Kapisztóryho 1, Považská 22, Dvorská 1, t.g. Masaryka 2 a Andovská 114. Do ÚPN žiadame zákres koridorov pre vedenie jednotlivých trás.

40

Akceptuje sa


18

Letecký úrad SR Letisko M.R. Štefánika Bratislava Číslo listu : 4614/313-1370-P/2010 Dátum prijatia : 14.6.2010 Evid. číslo : 5906/2010

Letecký úrad Slovenskej republiky, ako príslušný orgán štátnej správy na úseku civilného letectva v zmysle ust. § 28 ods. (3) zákona č. 143/1998 Z.z. o civilnom letectve (letecký zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, Vám oznamuje, že časť katastrálneho územia mesta Nové Zámky sa nachádza v ochranných pásmach Letiska Nové Zámky, stanovených Leteckým úradom SR rozhodnutím zn. 1614/98 zo dňa 20.01.1999 a v prekážkových rovinách Letiska Šurany, stanovených v zmysle predpisu L 14 S – Športové letiská. Ochranné pásma Letiska Nové Zámky nie sú súčasťou Územného plánu sídelného útvaru Nové Zámky, keďže boli vyhlásené po jeho schválení a Letisko Šurany vzniklo len v roku 2009. Obmedzenia vyplývajúce z ochranných pásiem by mali byť v Územnom pláne sídelného útvaru Nové Zámky zapracované ako regulatívy priestorového a funkčného usporiadania územia. Z vyhlásených ochranných pásiem Letiska Nové Zámky vyplývajú nasledovné výškové obmedzenia stavieb, zariadení, stavebných mechanizmov, porastov a pod., ktoré sú stanovené :

ochranným pásmom vzletových a približovacích priestorov (sklon 2,5 % - 1:40) s výškovým obmedzením 115,20 – 240,00 m n.m.B.p.v., ochranným pásmom vodorovnej roviny s výškovým obmedzením 160,05 m n.m.B.p.v., ochranným pásmom kužeľovej plochy (sklon 4 % - 1:25) s výškovým obmedzením 160,05 – 195,05 m n.m.B.p.v., ochranným pásmom prechodových plôch (sklon 14,3 % - 1:7) s výškovým obmedzením 115,20 – 160,05 m n.m.B.p.v., ochranným pásmom zo zákazom stavieb a to : ochranné pásmo prevádzkových plôch letiska – v tomto ochrannom pásme je zakázané : o trvalo alebo dočasne zriaďovať akékoľvek stavby, oplotenia, komíny, stožiare, nadzemné vedenie, konštrukcie a podobne, a zariadenia nestavebnej povahy, o zvyšovať alebo znižovať terén tak, aby sa tým porušila plynulosť terénu, o vysádzať stromy, kry alebo iné výškové porasty o trvalo alebo dočasne umiestňovať vozidlá, hospodárske alebo stavebné stroje a iné zariadenia Keďže sa jednotlivé ochranné pásma prelínajú, je záväzná výška stanovená ochranným pásmom s nižšou hodnotou . Nad túto výšku je zakázané umiestňovať akékoľvek stavby a zariadenia bez predchádzajúceho letecko - prevádzkového posúdenia a súhlasu Leteckého úradu SR. Ďalšie obmedzenia sú stanovené :


ochranným pásmom s obmedzením stavieb vzdušných vedení VN a VVN (vedenie musí byť riešené podzemným káblom), ochranným pásmom proti nebezpečným a klamlivým svetlám (povrchová úprava objektov a zariadení musí byť riešená materiálmi s nereflexnou úpravou; externé osvetlenie objektov , spevnených plôch a komunikácií, reklamných zariadení a pod. musí byť riešené svietidlami, ktorých svetelný lúč je nasmerovaný priamo na osvetľovanú plochu a nemôže spôsobiť oslepenie posádky lietadiel; zákaz použitia zariadení na generovanie alebo zosilňovanie elektromagnetického žiarenia, zákaz použitia silných svetelných zdrojov), 41

Berie sa na vedomie, podklady a informácie budú zohľadnené v riešení ÚPN O


vonkajším ornitologickým ochranným pásmom (vylúčenie vykonávania činností a zriaďovania stavieb a prevádzok, ktoré by mohli zvýšiť výskyt vtáctva v okolí letiska; obmedzenie zriaďovania poľnohospodárskych stavieb, napr. hydinární, kravínov, bažantníc, stredísk zberu a spracovania hmotného odpadu, vodných plôch a ďalších stavieb s možnosťou vzniku nadmerného výskytu vtáctva), vnútorným ornitologickým ochranným pásmom (vylúčenie vykonávania činností a zriaďovania stavieb a prevádzok, ktoré by mohli zvýšiť výskyt vtáctva v okolí letiska; zákaz zriaďovať skládky, stohy, siláže; režim obrábania pôdy musia užívatelia pozemkov dohodnúť s prevádzkovateľom letiska).

Z prekážkových rovín Letiska Šurany, v zmysle predpisu L 14 S vyplýva pre riešené územie nasledovné výškové obmedzenie stavieb, zariadení, stavebných mechanizmov, porastov a pod., ktoré je stanovené : kužeľovou prekážkovou rovinou (sklon 5% - 1:20) s výškovým obmedzením cca 195 – 220 m n.m.B.p.v., Vyššie popísané ochranné pásma Letiska Nové Zámky Šurany sú znázornené vo výkresovej prílohe, ktorá je súčasťou tohto stanoviska. Zároveň Vás upozorňujeme, že v zmysle § 28 ods. 2 a § 30 zákona č. 143/1998 Z.z. o civilnom letectve (letecký zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov je Letecký úrad SR dotknutým orgánom štátnej správy v povoľovacom procese stavieb a zariadení nestavebnej povahy v ochranných pásmach letísk a leteckých pozemných zariadení ako aj pri ďalších stavbách, ktoré by mohli ohroziť bezpečnosť leteckej prevádzky, na základe čoho je potrebné požiadať Letecký úrad SR o súhlas pri stavbách a zariadeniach : ktoré by svojou výškou, prevádzkou alebo použitím stavebných mechanizmov mohli narušiť vyššie popísané ochranné pásma Letiska Nové Zámky a Šurany, stavby a stavby a zariadenia vysoké 100 m a viac nad terénom (§ 30 ods. 1, písm. a), stavby a zariadenia vysoké 30 m a viac umiestnené na prírodných alebo umelých vyvýšeninách, ktoré vyčnievajú 100 m a viac nad okolitú krajinu (§ 30 ods.1, písm. b), zariadenia, ktoré môžu rušiť funkciu leteckých palubných prístrojov a leteckých pozemných zariadení, najmä zariadenia priemyselných podnikov, vedenia VVN 110 kV a viac, energetické zariadenia a vysielacie stanice (§ 30 ods. 1, písm. c), zariadenia, ktoré môžu ohroziť let lietadla, najmä zariadenia na generovanie alebo zosilňovanie elektromagnetického žiarenia, klamlivé svetlá a silné svetelné zdroje (§ 30 ods. 1, písm. d). Týmto Vás žiadame, aby vyššie uvedené pripomienky a obmedzenia boli z hľadiska záujmov civilného letectva pri preskúmaní Územného plánu sídelného útvaru Nové Zámky rešpektované. Ochranné pásma sa požaduje do ÚPD zapracovať do textovej aj výkresovej časti ako regulatívy priestorového a funkčného usporiadania predmetného územia. Ochranné pásma majú byť zapracované do výkresu takej mierky, aby boli prehľadné a zrozumiteľné. Podklady ochranných pásiem (taktiež v digitálnej forme), prípadne bližšie informácie Vám budú poskytnuté na Leteckom úrade SR, referáte ochranných pásiem letísk.


42


Ustanovenie zákona č. 24/2006 Z.z.

§5 (1) Obstarávateľ doručí príslušnému orgánu oznámenie o vypracovaní strategického dokumentu (ďalej len „oznámenie“) v písomnom vyhotovení a na elektronickom nosiči dát. §6 (1) Príslušný orgán po obdržaní úplného oznámenia oznámi obstarávateľovi adresu, na ktorú možno predkladať stanoviská verejnosti, a bezodkladne vyzve obstarávateľa na zverejnenie oznámenia, ak ide o strategický dokument s miestnym alebo regionálnym dosahom, formou informácie o oznámení povinne na úradnej tabuli, nepovinne miestnou tlačou, miestnou televíziou alebo podobne (ďalej len „spôsob v mieste obvyklý“) spolu s informáciou, kde možno do oznámenia nahliadnuť, robiť z neho výpisy, odpisy alebo na vlastné náklady zhotoviť kópie. §6 (2) Príslušný orgán do piatich dní od doručenia oznámenia podľa § 5 zverejní oznámenie na internetovej stránke ministerstva a doručí oznámenie a) dotknutému orgánu, b) ak ide o strategický dokument s miestnym dosahom, aj obci, na ktorej katastrálnom území sa má navrhovaná činnosť realizovať, a obci, ktorej územie môže zasiahnuť vplyv navrhovanej činnosti alebo strategického dokumentu (ďalej len „dotknutá obec“). §6 (3) Dotknutá obec informuje do troch dní od doručenia oznámenia podľa odseku 2 o ňom verejnosť spôsobom v mieste obvyklým a zároveň oznámi, kde a kedy možno do oznámenia nahliadnuť, robiť si z neho odpisy, výpisy alebo na vlastné náklady zhotoviť kópie; oznámenie musí byť verejnosti prístupné najmenej po dobu 14 dní od jeho doručenia.


43

Úlohy prísl. orgánu

Úlohy obstarávateľa

7.2. Postup hodnotenia strategického dokumentu – územného plánu obce – podľa zákona č. 24/2006 Z.z. v znení neskorších predpisov

Poznámky


§6 (4) Dotknutý orgán a dotknutá obec doručia písomné stanoviská k oznámeniu príslušnému orgánu do 15 dní od doručenia oznámenia. Verejnosť môže doručiť svoje písomné stanovisko k oznámeniu príslušnému orgánu do 15 dní odo dňa, keď bolo oznámenie zverejnené podľa odseku 3 §8 Rozsah hodnotenia strategického dokumentu a časový harmonogram (1) Rozsah hodnotenia strategického dokumentu a podľa potreby aj jeho časový harmonogram určí príslušný orgán po prerokovaní s obstarávateľom; ak ide o strategický dokument, ktorý môže mať vplyv samostatne alebo v kombinácii s inou činnosťou na navrhované chránené vtáčie územia, územia európskeho významu alebo súvislú európsku sústavu chránených území, aj po dohode s ministerstvom. Rozsah hodnotenia strategického dokumentu, a ak je určený, aj časový harmonogram doručí príslušný orgán obstarávateľovi spolu so stanoviskami podľa § 6 ods. 4 do desiatich dní od uplynutia poslednej lehoty podľa § 6 ods. 4; v prípadoch, v ktorých sa uskutočnilo zisťovacie konanie, do desiatich dní od vydania rozhodnutia o potrebe jeho posudzovania podľa § 7 ods. 5. §8. (5) Príslušný orgán zverejní rozsah hodnotenia (RH) strategického dokumentu na internetovej stránke ministerstva bezodkladne po jeho určení a zároveň oznámi adresu, na ktorú možno predkladať stanoviská verejnosti k rozsahu hodnotenia strategického dokumentu.

RH sa zverejnení na www.enviroportal.sk

§8 (6) Obstarávateľ zverejní rozsah hodnotenia strategického dokumentu bezodkladne po jeho doručení, ak ide o strategický dokument s miestnym alebo regionálnym dosahom, formou informácie o rozsahu hodnotenia strategického dokumentu spôsobom v mieste obvyklým.

Treba zverejniť RH

§8 (7) Verejnosť, dotknutá obec, dotknutý samosprávny kraj, dotknutý orgán a ďalšie osoby môžu predložiť pripomienky k rozsahu hodnotenia strategického dokumentu do desiatich dní od jeho zverejnenia podľa odsekov 5 a 6 príslušnému orgánu, ktorý ich po vyhodnotení doručí obstarávateľovi.

Ak by prišli pripomienky do 10 dní, treba ich poslať obstarávateľovi

§9 (1) Obstarávateľ zabezpečí hodnotenie vplyvu návrhu strategického dokumentu na životné prostredie najmenej v rozsahu určenom podľa § 8 ods. 2.


44


§9 (5) Správu o hodnotení strategického dokumentu predloží obstarávateľ príslušnému orgánu spolu s návrhom strategického dokumentu; ak ide o strategický dokument, ktorým je územnoplánovacia dokumentácia, predloží obstarávateľ príslušnému orgánu koncept alebo urbanistickú štúdiu spolu so správou o hodnotení strategického dokumentu; ak sa zmení alebo doplní strategický dokument, ktorým je územnoplánovacia dokumentácia uvedená v prílohe č. 1 časti II bode 2, predloží obstarávateľ príslušnému orgánu zmeny a doplnky spolu so správou o hodnotení strategického dokumentu.

Predkladá sa správa o hodnotení spolu s Konceptom

§9 (8) Správu o hodnotení strategického dokumentu predkladá obstarávateľ príslušnému orgánu v počte určenom v rozsahu hodnotenia podľa § 8 ods. 2 v písomnom vyhotovení a na elektronickom nosiči dát. § 10 (1) Príslušný orgán po obdržaní úplnej správy o hodnotení strategického dokumentu a návrhu strategického dokumentu oznámi obstarávateľovi adresu, na ktorú možno predkladať stanoviská verejnosti, a bezodkladne vyzve obstarávateľa na zverejnenie informácie, a ak ide o strategický dokument s miestnym alebo r regionálnym dosahom, spôsobom v mieste obvyklým. §10 (2) Príslušný orgán zverejní bezodkladne správu o hodnotení strategického dokumentu a návrh strategického dokumentu na internetovej stránke ministerstva s uvedením adresy, na ktorú možno predkladať stanoviská verejnosti, a termínu, do ktorého možno predkladať stanoviská. §10 (3) Príslušný orgán najneskôr do piatich dní od obdržania správy o hodnotení strategického dokumentu doručí správu o hodnotení strategického dokumentu a návrh strategického dokumentu v písomnej forme, a ak je to možné, aj na elektronickom nosiči dát na zaujatie stanoviska dotknutému orgánu, a ak ide o strategický dokument s miestnym dosahom, aj dotknutej obci. § 11 (1) Ak ide o strategický dokument s miestnym dosahom, dotknutá obec do troch dní od doručenia správy o hodnotení strategického dokumentu a návrhu strategického dokumentu informuje o tom verejnosť spôsobom v mieste obvyklým a oznámi, kde a kedy možno do správy o hodnotení strategického dokumentu a návrhu strategického dokumentu nahliadnuť, robiť z nich výpisy, odpisy alebo na vlastné náklady zhotoviť kópie. §11 (2) Správa o hodnotení strategického dokumentu a návrh strategického dokumentu musia byť verejnosti prístupné najmenej 21 dní.


45

Treba sprístupniť verejnosti na 21 dní


§11 (3) Obstarávateľ do uplynutia doby sprístupnenia správy o hodnotení strategického dokumentu a návrhu strategického dokumentu podľa odseku 2 zabezpečí v spolupráci s príslušným orgánom ich verejné prerokovanie.

Verejné prerokovanie – účasť spracovateľov

§11 (4) Termín a miesto verejného prerokovania oznámi obstarávateľ príslušnému orgánu najneskôr 10 dní pred jeho konaním a zároveň ho zverejní na internetovej stránke obstarávateľa a v tlači najmenej desať dní pred jeho konaním. Informáciu o verejnom prerokovaní zároveň zašle dotknutým orgánom, a ak ide o strategický dokument s miestnym dosahom, aj dotknutej obci najneskôr desať dní pred jeho konaním.

Termín verejného prerokovania musí byť zverejnený najmenej 10 dní

§11 (5) Príslušný orgán zverejní informáciu o mieste a čase konania verejného prerokovania bez zbytočného odkladu na svojej internetovej stránke. §11 (6) Ak ide o strategický dokument s miestnym dosahom, dotknutá obec bezodkladne informuje verejnosť o verejnom prerokovaní spôsobom vmieste obvyklým. §11 (7) Obstarávateľ v spolupráci s príslušným orgánom vyhotoví záznam o verejnom prerokovaní najneskôr do siedmich dní od jeho konania.

Záznam do 7 dní

§ 12 (1) Dotknuté orgány a dotknutá obec doručia príslušnému orgánu písomné stanoviská k správe o hodnotení strategického dokumentu a k návrhu strategického dokumentu najneskôr do 21 dní od doručenia správy o hodnotení strategického dokumentu a návrhu strategického dokumentu. §12 (2) Verejnosť môže doručiť písomné stanovisko príslušnému orgánu najneskôr do 21 dní odo dňa zverejnenia informácie o správe o hodnotení strategického dokumentu podľa § 11 ods. 1. § 13 Odborný posudok k strategickému dokumentu (4) Príslušný orgán určí spracovateľa odborného posudku na základe správy o hodnotení strategického dokumentu s prihliadnutím na záznam z verejného prerokovania a stanoviská podľa § 12 ods. 1 a 2, a to najneskôr do desiatich dní od uplynutia poslednej lehoty podľa § 12 ods. 1 a 2. O tejto skutočnosti zároveň informuje obstarávateľa.


46

Posudkára platí obstarávateľ


§13 (5) Obstarávateľ zabezpečí vypracovanie odborného posudku u odborne spôsobilej osoby určenej príslušným orgánom a doručí ho príslušnému orgánu v termíne podľa odseku 6. §13 (6) Odborne spôsobilá osoba vypracuje odborný posudok najneskôr do 30 dní od doručenia oznámenia o jej určení za spracovateľa odborného posudku. § 14 Záverečné stanovisko z posúdenia strategického dokumentu (1) Príslušný orgán v súčinnosti s orgánom na ochranu zdravia vypracuje záverečné stanovisko z posúdenia strategického dokumentu do 15 dní od uplynutia poslednej lehoty podľa § 12 ods. 1 a 2. §14 (4) Príslušný orgán doručí záverečné stanovisko z posúdenia strategického dokumentu v lehote podľa odseku 1 obstarávateľovi, schvaľujúcemu orgánu, dotknutému orgánu, ak ide o strategický dokument s miestnym dosahom, aj dotknutej obci a zverejní ho na internetovej stránke ministerstva. §14 (5) Dotknutá obec zverejní záverečné stanovisko z posúdenia strategického dokumentu v lehote do troch dní od jeho doručenia v mieste obvyklým spôsobom a oznámi, kde a kedy možno doň nahliadnuť, robiť z neho výpisy, odpisy alebo na vlastné náklady zhotoviť kópie. § 15 Schvaľovanie strategického dokumentu (9) Príslušný orgán zverejní schválený strategický dokument spolu s informáciami podľa odseku 6 na internetovej stránke ministerstva najneskôr do piatich dní od jeho doručenia podľa odseku 8.


47


7.3. Grafické schémy

1. Komplexný urbanistický návrh (zmenšenina výkresu úplného znenia platného ÚPN SÚ so zachytením právneho stavu k dátumu schválenia zmien a doplnkov 1/2006) 2. Preskúmanie ÚPN SÚ Nové Zámky 2010 – schéma potreby prehodnotenia funkčných plôch 3. Preskúmanie ÚPN SÚ Nové Zámky 2010 – schéma potreby prehodnotenia dopravného riešenia 4. Preskúmanie ÚPN SÚ Nové Zámky 2010 – schéma potreby prehodnotenia ochrany prírody a ÚSES


48



49



50



51



52


7.4. Predpokladané časové nároky na územného plánu obce Nové Zámky

spracovanie

nového

Procedurálne kroky obstarania územného plánu obce s orientačným návrhom časového harmonogramu podľa zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov a vyhlášky 55/2001 Z.z.:

Procedurálne kroky

Doba spracovania

prieskumy a rozbory (§19c SZ; §7 vyhlášky)

3 mesiace

Doba potrebná pre obstarávateľa

zadanie (§20 SZ; §8 bod 3 vyhlášky)

obstarávateľ

cca 2 mesiace

prerokovanie a posúdenie zadania (§20 SZ)

obstarávateľ

cca 3 mesiace

schválenie v mestskom zastupiteľstve (MZ)

obstarávateľ

cca 1 mesiac

koncept (§21 SZ; §§9 a 12 vyhlášky)

4 mesiace

prerokovanie (§21 SZ)

obstarávateľ

cca 2 – 3 mesiace

súborné stanovisko (§21 SZ)

obstarávateľ

cca 1 mesiac

návrh (§22 SZ)

3 mesiace

prerokovanie (§ 22 SZ)

obstarávateľ

cca 3 mesiace

podklady na schvaľovanie ÚPN (§24 SZ)

obstarávateľ

cca 1 mesiac

preskúmanie návrhu ÚPN (§25 SZ)

obstarávateľ

cca 1 mesiac

schválenie v MZ (§26 SZ)

obstarávateľ

cca 1 mesiac

čistopis

1 mesiac

SPOLU

11 mesiacov

cca 15 - 16 mesiacov

Procedurálne kroky hodnotenia strategického dokumentu – územného plánu obce, s orientačným návrhom časového harmonogramu podľa zákona č. 24/2006 Z.z. v znení neskorších predpisov. Procedurálne kroky

Doba spracovania

vypracovanie oznámenia o vypracovávaní strategického dokumentu

pri zahájení prác, je súčasťou oznámenia podľa §19bods. 1 písm. a) zákona č. 50/1976 Zb. v znení platných zmien

vypracovanie správy o hodnotení strategického dokumentu (Správa)

spravidla počas spracovania konceptu

prerokovanie a pripomienkovanie správy o hodnotení strategického dokumentu

spolu s konceptom – cca 2 – 3 mesiace

zabezpečenie vypracovania odborného posudku u odborne spôsobilej osoby

po vypracovaní a prerokovaní správy do 30 dní od doručenia oznámenia o určení za spracovateľa odborného posudku

záverečné stanovisko príslušného orgánu z posúdenia strategického dokumentu

do 15 dní od uplynutia poslednej lehoty na doručenie písomných stanovísk k správe


53

Preskúmanie aktuálnosti Územného plánu sídelného útvaru Nové Zámky

Recommend Documents