Prediktivní úřad a péče o krajinu: e-goverment příštího desetiletí? PŘEDNÁŠKA NA KONFERENCI INTERNET VE STÁTNÍ SPRÁVĚ S SAMOSPRÁVĚ – 13.4.2010
PREDIKTIVNÍ ÚŘAD A PÉČE O KRAJINU: E-GOVERMENT PŘÍŠTÍHO DESETILETÍ? 13.4.2010 © sitewell cz
Ing. Mojmír Macek, generální ředitel SITEWELL s.r.o.
- 10 let
Spouštějí se první g-portály primárně
úřady produkují mapy GI-myšlení ovládá kartografie
katastr ožívá startuje
naplno projekt ISKN (od 1997) bohužel nedodržen původní termín digitalizace (plán na rok 2006) www.giswell.cz
13.4.2010
www.sitewell.cz
geoinformatika ČR?
základní mapy jsou volně na síti ne všude existují jednotné metodiky úřady nejsou integrovány máme INSPIRE… a? spolupráce mezi „veřejným“ a „soukromým“ sektorem vázne Perfektně se ve světě rozvinul OPEN SOURCE software a geodata!
www.giswell.cz
13.4.2010
www.sitewell.cz
2010
Vlastnické vztahy nejsou plně digitaliz. v mapách katastr
… a bohužel bez možnosti fulltextového vyhledávání
Mapy někde platí pořád historické založené na vyměřování před rokem 1838 Nemáme již mnoho let diskutovanou jednotnou Mapu Veřejné Správy!
www.giswell.cz
13.4.2010
je zpřístupněn na internetu, včetně řízení
Proč?
www.sitewell.cz
2010 – info o území
Zastaralé mapové údaje na gov.cz Spuštěno mnoho mapových aplikací v nové verzi Loni na podzim veřejnosti zpřístupněna veřejná verze evidence půdy (www.eagri.cz)
publikování dat v reálném čase Identická data v jednom okamžiku využívají jak úředníci tak farmáři a veřejnost bez zpoždění či „vylepšování“ vysoká transparentnost rozhodování úřadu stát www.giswell.cz
13.4.2010
produkuje bohužel velmi nekvalitní ortofoto www.sitewell.cz
Na území každé obce mají působnost DESÍTKY úřadů! většina z nich pracuje s mapami ale
s kterými?
Nerozsypala se nám data?
správa životního cyklu infrastrukt ury
.
.
nedostupnost informací
Výměna dat
.
www.giswell.cz
13.4.2010
1
správná definice pot řeb
.
6
7
8
9
10
provozní náklady
nízká využitelnost
5
3
.
zajištění aktuálnosti dat
t echnologie
2
procesní odpovědnost
4
Neustále pořád a mnoho let dokola to samé
www.sitewell.cz
vysoké náklady na sběr dat
gie-goverment
Rozsypaná data firmy
média
občané
akademici
spolky stát
13.4.2010
neaktuální (nereálné) nepropojené zdroje informací nestrukturované DB data nenesou informaci o původu a kvalitě
místo léčení příčiny… se
ICT dodavatelé pro zákazníky snaží často řešit důsledky … 1 3
SWOT giÚřadu.cz S S S S
Běžná dostupnost počítačů Pestrost zkušeností Kreativní a vzdělaní lidé – dosud ☺ Slušné základní mapy a jejich rozsah
W W W W W
O O O O
Opakovatelnost (+standardizace) Sdílení zdrojů (pořád se nedaří) GBI Integrace služeb
T
T T T
www.giswell.cz
Nejednotná strategie Komunikační režie Časté politické vlnění Nejasná zadání veřejných zakázek Nekoordinovanost
Nedostatečná konkurence na trhu ICT v ČR až monopolizace některých oborů Zastarávání technologií Vysoké náklady na provoz Stárnutí lidských zdrojů www.sitewell.cz
Při elektronizaci světa často zapomínáme, že …
gie-goverment
Anatomie
Co řeší e-firma/e-úřad ERP
řízení celofiremních zdrojů „business“ s občany
B2B
podle
B2C (customers/citizens)
e-úřadu
komunikace s partnery
B2E
vztahy se zaměstnanci 1 5
gie-goverment
Jak se pohnout kupředu? Aktuálně myslíme přes „lejstra“:
Změna myšlení:
Žádost/formulář nade vše Je třeba se zamyslet, nad tím jestli nejsme přezprávováni ☺
13.4.2010
Občan není poslíčkem Úředník je rádcem, ne drábem
Poskytuje informace, a nečeká kde si kdo co za podklady najde a sežene Zpřístupňuje transparentně údaje všem 1 7
Prediktivní úřad a péče o krajinu: e-goverment příštího desetiletí? PŘEDNÁŠKA NA KONFERENCI INTERNET VE STÁTNÍ SPRÁVĚ S SAMOSPRÁVĚ – 13.4.2010
JAK DÁL?
1. PREDIKCE 13.4.2010
© sitewell cz
prediktivní ee-goverment pro efektivní řešení situací
gie-goverment
PREDIKTIVNÍ 1. 2. 3. 4. 5. 13.4.2010
Předvídá Řeší příčiny Předchází Plánuje dlouhodobě a ne až Pomáhá občanům důsledky Propojuje procesy 1 9
gie-goverment
Etiketa prediktivního úřadu☺ Analyzuje dopady svého rozhodování v prostoru a čase Rozhoduje se na základě faktů Omezuje vliv „politického“ vlnění Řeší příčiny a ne nárazově následky Hlídá rovné podmínky pro využití území a dodržování pravidel
13.4.2010
2 0
Role v procesu poskytování veřejných služeb?
gie-goverment
Veřejný sektor: „hlídací pes“ aktivit v území @
Zamítá
Občan WebServices
Poradenství
Analýza v prostoru a čase
Záležitost
Odeslání
Schvaluje
Musí vždy „správní“ proces začít dokumentem? 13.4.2010
Dohoda
Kvalita trvale udržitelného života na území státu
@ Prezentace rozhodnutí Soukromé aktivity ve veřejném prostoru
2 1
Přínosy prediktivního gi přístupu ve veřejné správě:
gie-goverment
Efektivita práce
13.4.2010
Zlepšení kvality služeb Snížení komunikační režie Snížení nároků na státní rozpočet Porozumitelnost a transparentnost rozhodování Analýza rozsáhlých datových sad nad mapami 2 2
Prediktivní úřad a péče o krajinu: e-goverment příštího desetiletí? PŘEDNÁŠKA NA KONFERENCI INTERNET VE STÁTNÍ SPRÁVĚ S SAMOSPRÁVĚ – 13.4.2010
VYUŽÍVEJME VÍCE GI PRO ZVÝŠENÍ SROZUMITELNOSTI INFORMACÍ PRO LIDI! 13.4.2010
© sitewell cz
obrázek obrázek/ /mapa je lepší než záplava čísel ☺
Prediktivní úřad a péče o krajinu: e-goverment příštího desetiletí? PŘEDNÁŠKA NA KONFERENCI INTERNET VE STÁTNÍ SPRÁVĚ S SAMOSPRÁVĚ – 13.4.2010
NÁSTROJ?
2. GBI+ 13.4.2010
© sitewell cz
geospatial business intelligence podpor podpora a rozhodování
gie-goverment
Manažerská integrace informací dnes ...
MIS pro každého Analytika
pro neanalytika Integrace ne dat a aplikací, ale Informací !!! Informace dle role Vše na jedné obrazovce 2 6
gie-goverment
Geoprostorově inteligentní e-goverment:
Geometrie je jen jiný druh dat! Naprostá většina aktivit a rozhodování je vázána k území či lze v územním členění vyhodnocovat smysl a efektivitu veřejných služeb pro občany finanční
efektivity přidanou hodnotu kvalitu životního prostředí výkon/rychlost úřadů 13.4.2010
2 7
gie-goverment
Budoucnost geoinformatiky? 1. 2. 3.
13.4.2010
5D modelování změn a dopadové analýzy Vizualizace vzájemných interakcí a koordinace aktivit v území Agregace: úřadůslužebspolečný portál 2 8
gie-goverment
Máme INSPIRE a co dál?
Zpřístupnění WMS je dobré pro prohlížení map, ale jinak… Je třeba nabídnout občanům porozumitelné analytické služby mapa
13.4.2010
je dobrým prostředkem
Soustředit se na kvalitu geodat+odpovědnost za ni 2 9
Přínosy ve veřejné správě:
gie-goverment
GBI – geoprostorová porozumitelnost
13.4.2010
kvalifikovanější a přitom rychlejší rozhodnutí lepší porozumnění dějů v zájmové oblasti v kontextu vytipování kritických míst/oblastí špičková možnost prezentace rozhodnutí vyšší srozumitelnost (obrázek je lepší tisíců slov) sledování vývoje v čase 3 0
Sitewell LPIS na Mze ČR: nitrátová směrnice v praxi
škrtlá kukuřice znamená opatření J2 – nelze pěstovat širokořádkové plodiny barva půdních bloků záleží na možnosti skladování hnojiv: zeleně – lze uložit červeně – nelze uložit v důsledku nevhodných půdních podmínek, modře – nelze uložit z důvodu blízkosti vodního útvaru analýza pravidel chování v území v tematických mapách, zpracovány desítky vstupních parametrů
13.4.2010
Příklad řešení 2: GBI pro dohled nad využíváním území a hospodaření s nitráty © sitewell cz
13.4.2010
Prediktivní úřad a péče o krajinu: e-goverment příštího desetiletí? PŘEDNÁŠKA NA KONFERENCI INTERNET VE STÁTNÍ SPRÁVĚ S SAMOSPRÁVĚ – 13.4.2010
JAK ZVÝŠIT EFEKTIVITU E-GOVERMENTU GOVERMENTU?? ANEB JAK PŘIDAT EGONŮM GI? 13.4.2010
© sitewell cz
Prediktivní úřad a péče o krajinu: e-goverment příštího desetiletí? PŘEDNÁŠKA NA KONFERENCI INTERNET VE STÁTNÍ SPRÁVĚ S SAMOSPRÁVĚ – 13.4.2010
DOPORUČENÍ ZMĚNY? +3. … 13.4.2010
© sitewell cz
geospatial business intelligence
gie-goverment
K zamyšlení… 1. 2.
3.
4. 5. 13.4.2010
Je třeba na vše mít hned „lejstro“? Nedají se lépe srozumitelněji vizualizovat dopady rozhodování úřadů? Jaké jsou možné úspory z koordinace aktivit v území? Mají všechny subjekty k využití území rovná práva? Nedá se předcházet správním sporům? 3 5
gie-goverment
Open data jde to jinde – proč ne u nás?
Můžete volně kopírovat, šířit, upravovat a přenášet, je povoleno jejich komerční využití! Stačí
uvést odkaz na autora…
☺
http://www.ordnancesurvey.co.uk /oswebsite/opendata/
13.4.2010
4 2
2020 – péče o krajinu
Dopadové analýzy státních zásahů územní
analýza čerpání dotací trasparentnost využívání financí srozumitelně prezentovaná v 5D geografice
Hodnocení nákladovosti služeb státu územní
www.giswell.cz
13.4.2010
analýza rozpočtových výdajů
www.sitewell.cz
Prediktivní úřad a péče o krajinu: e-goverment příštího desetiletí? PŘEDNÁŠKA NA KONFERENCI INTERNET VE STÁTNÍ SPRÁVĚ S SAMOSPRÁVĚ – 13.4.2010
C) JAK MŮŽE SITEWELL GBI ŘEŠENÍ POMOCI S PREDIKTIVNÍM GI GI--GOVERMENTEM GOVERMENTEM?? 13.4.2010
© sitewell cz
www.sitewell.cz www. sitewell.cz
gie-goverment
Náš přístup – ICT/geoinformatika GBI: geoprostorová byznys inteligence
1.
dynamické tematické mapy v čase
Certifikace původce informace a její aktuálnosti
2.
3. 13.4.2010
Vizualizace údajů Inteligentní filtrování
kvalifikované osobní certifikáty ke zdroji
Nové sítě a služby (nejen počítačové) - sociální 4 5
gie-goverment
Náš přístup – LIDÉ/vzdělávání Začněmě opět samostatně myslet! ☺
1.
staneme posílení logického uvažování
2.
3.
13.4.2010
se méně manipuloOdpovědnost za informaci zde má nezastupitelnou roli stát! vatelní
více technického vzdělání: matematikafyzika až po ICT porozumět více přírodním zákonitostem a poučit se z nich
osobní kvalifikované certifikáty
Participace osob 4 6
gie-goverment
O Sitewell Dodavatel softwarových řešení na míru, rozsáhlých geoprostorově inteligentních IS, zaměřených na optimalizaci využívání zdrojů.
LIDÉ
13.4.2010
• znalosti • zkušenosti • nápady • schopnosti
INFO
• data • grafika • struktura • porozumění
PŘÍNOS
• finanční • konkurenč ní výhoda • lepší využití zdrojů
4 7
s mnoha přínosy
mají svá řešení
zapeklité situace
My v Sitewellu pomáháme zákazníkům dávat informacím smysl
záplava dat
trasformace dat zacílené informace
mnoho formátů
aplikační integrace
efektivní rozhodnutí
poradenství a vzdělávání
GBI
mnoho různých systémů zkušenosti našeho týmu
integrační GBI portál
rozhodování s jasnými argumenty
-€ úspory
esy proc vývoj na míru + software licence + péče o uživatele + aplikační integrace
13.4.2010
lidé
SITEWELL PORTFOLIO
optimalizace zdrojů
gie-goverment
Zaměření společnosti SITEWELL
tvůrce softwarových řešení, která umožňují optimální odpovědné chování firem a osob v prostoru a čase. Facility Management:
majetek/prostředky správa budov a areálů
13.4.2010
průmysl kancelářská a obchodní centra
Land Management:
správa území především pro:
veřejný sektor
Knowledge Management:
vzdělávání&poradenství
ICT - software GBI
zemědělství vizualizace životní prostření čištění dat místní rozvoj a plánování správci sítí procesní kraje a obce státní správa a optimalizace samospráva státní dohled aplikační integrace ( AI & GBI )
4 9
Výzvy pro 1. 2. 3.
gie-goverment goverment??
Centralizace správy aktuálních geodat Sdílení služeb, nejen obrázků Servisně orientovaná architektura IS
Kvalitní služby a informace dávající smysl daňovým poplatníkům www.giswell.cz
13.4.2010
www.sitewell.cz
gie-goverment
Doporučení závěrem 1. 2. 3.
Méně kvalitních informací je VÍCE Zkuste nedělat věci jen proto že "Se to tak dělá..." Přizpůsobte procesy úřadu moderním ICT postupům
4.
5.
13.4.2010
nepoužívejte počítače jen pro automatizaci generování lejster a spousty zřetězených dokumentů
Neshrabujte jen data, ale srozumitelně je vysvětlujte veřejnosti cestou je využít GBI ! Otevřený úřad k veřejnosti vždy hraje dlouhodobě ve společnosti významnou roli
5 2
Filosofie giÚřadu?
Orgán veřejné moci státu
nařízení a restrikce především formou „rozhodnutí“ politické rozhodování represivně řeší důsledky
anebo
Správní úřad pečující o prostředí státu?
Poskytuje všem služby formou „dohody“ o přerozdělení daní hlídá dodržování pravidel na území státu optimalizuje/koordinuje aktivity v území preventivně řeší příčiny
www.giswell.cz
13.4.2010
www.sitewell.cz
gie-goverment
Děkuji za pozornost / Kontakty
kontakt ŘEŠENÍ: SITEWELL
s.r.o.
[email protected] www.sitewell.cz
13.4.2010
zapojte se do diskuze: www.giSwell.cz Ing. Mojmír Macek
[email protected] 5 5
Kvalitní partner zákazníků, který neustále rozvíjí schopnosti zaměstnanců, 13.4.2010 a je přínosem pro místo, ve kterém působí.