9.10.2012
PRÁVNÍ ASPEKTY UPLATNĚNÍ VÝSLEDKŮ V PROJEKTECH TA ČR Mgr. Martin Kobert Kancelář TA ČR
I. Programy TA ČR
• • • • •
ALFA BETA OMEGA CENTRA KOMPETENCE Aktuálně se připravují další
1
9.10.2012
1. Program ALFA •
•
• • • •
posílení účinné spolupráce ve výzkumu a vývoji mezi podniky a výzkumnými organizacemi, zvýšení množství a kvality novách poznatků Rozdělen na tři podprogramy (Progresivní technologie, materiály a systémy, Energetické zdroje a ochrana a tvorba životního prostředí a Udržitelný rozvoj dopravy) veřejná soutěž ve VaVaI. Aplikovatelnost § 16 odst. 3 a 4 zákona 130/2002 Sb První veřejná soutěž březen 2010, druhá červenec 2011 Doba trvání: předpokládá se v letech 2011 až 2016, tj. 6 let specifické výsledky (patent, poloprovoz, ověřená technologie, užitné vzory, software
2. Program OMEGA • • • • • •
Posílení výzkumných aktivit v oblasti aplikovaných společenských věd zvýšení kvality života jejich obyvatel a vyvážený socio-ekonomický rozvoj společnosti První veřejná soutěž vyhlášena v červnu 2011. Další se předpokládá na začátku 2013 Doba trvání: předpokládá se v letech 2012 až 2017, tj. 6 let Aplikovatelnost § 16 odst. 3 a 4 zákona 130/2002 Sb. Specifický druh výsledků (certifikované metody a postupy, software, právní předpisy a směrnice…)
3. CENTRA KOMPETENCE • •
• • • •
Dlouhodobá spolupráce ve výzkumu, vývoji a inovacích mezi veřejným a soukromým sektorem Z programu bude podporován vznik a činnost center výzkumu, vývoje a inovací v progresivních oborech s vysokým aplikačním potenciálem a perspektivou pro značný přínos k růstu konkurenceschopnosti ČR vytvořených společně výzkumnými organizacemi a podniky. První veřejná soutěž vyhlášena v červnu 2011 Doba trvání: předpokládá se v letech 2012 až 2019, tj. 8 let Dvoustupňová veřejná soutěž ve VaVaI. Aplikovatelnost § 16 odst. 3 a 4 zákona 130/2002 Sb. specifické výsledky (patent, ověřená technologie, prototypy, funkční vzorky, software…)
2
9.10.2012
4. Program BETA •
• • • • •
Zaměřen na podporu výzkumu, vývoje a inovací určených zejména pro výzkumné potřeby těch orgánů státní správy, které nejsou poskytovateli podpory (ČBÚ, MMR, MZV) – 8 resortů Doba trvání programu se předpokládá v letech 2012 až 2016, tj. 5 let. realizace kromě zákona 130/2002 také podle zákona o veřejných zakázkách. aplikovatelnost § 16 odst. 1 a 2 zákona 130/2002 projekty hrazeny ve výši 100% uznaných nákladů (celkem 640 mil. Kč.) specifický druh výsledků (promítnuté do právních norem, směrnic)
I.
Úprava využití výsledků
• Rámec Společenství pro státní podporu výzkumu, vývoje a inovací (zejm. oddíl 3.2. – nepřímá státní podpora) • Nařízení 800/2008 – oddíl 7 (podpora na výzkum, vývoj a inovaci), zvláštní úprava pro prototypy • Zákon 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu a vývoje - § 9, § 11 a § 16
VÝSLEDEK •
Základní výzkum
nové vědomosti o základních principech jevů, procesů
•
Aplikovaný výzkum nové poznatky a dovednosti pro vývoj výrobků - výsledky, které jsou chráněny jako výsledky autorské, vynálezecké nebo obdobné činnosti
•
Vývoj
návrhy nových nebo podstatně zdokonalených výrobků, postupů nebo služeb
•
Inovace
nové nebo podstatně zdokonalené výrobky, postupy nebo služby, zavedené do praxe
3
9.10.2012
1. Oddíl 3.2 Rámce využití principů čl. 3.2 (v jakém případě se nejedná o nepřímou státní podporu podniku) v případě smluvního výzkumu poskytnout výsledky za nejvyšší možnou protihodnotu (minimálně ve výši odpovídající tržní ceně poskytovaných práv k duševnímu vlastnictví) anebo náklady + přiměřený zisk. v případě kolaborativního výzkumu za úplatu minimálně ve výši odpovídající tržní ceně poskytovaných práv k duševnímu vlastnictví (snaha o co nejvyšší možnou protihodnotu) při poskytnutí výsledků subjektu s účastí na NP výše úplaty snížena o jeho vklad
2. § 11 Smlouva o využití výsledků Uzavírá příjemce s uživatelem výsledků povinnost příjemce předložit před ukončením řešení projektu Odkaz na úpravu užívacích práv ve smlouvě o PP
Navrhuje se vypuštění ze zákona. TA ČR používá účelový výklad – příjemce neuzavírá, pokud je on sám jediným uživatelem (potvrzeno RVVI) Možnost uzavřít smlouvu také mezi účastníky Zmírnění sankcí v případě neuzavření Zatím není vyřešený pojem „využití“ či „uživatel“ (ne jen nabyvatel licence ale např. i publikace) Její primární funkce (kontrola využití výsledků) v TA ČR nahrazena implementačním plánem
3. § 16 Práva k výsledkům a jejich využití V programu Beta (VZ) bude vlastníkem výsledků TA ČR, které pak převede na příslušné rezorty. NEPŘESNÉ. V případě řady výsledků bude poskytovatel spíše nabyvatelem licence (výhradní či nevýhradní) Pokud lze výsledky chránit podle duševního vlastnictví – zajistí příjemce. Zákaz publikace před podání přihlášky!
V ostatních programech příjemce (TA ČR zastává extenzivní výklad) – ustanovení zasahuje do úpravy spoluvlastnictví a spoluautorství. Odst. 4 principy omezující smluvní volnost při komercionalizaci výsledků: Všem zájemcům při přednostním poskytnutí podílejícím se subjektům Není jasné, co je zpřístupnění. Může být např. uspořádání výběrového řízení na nákup výsledků (jiný výklad by zakazoval výhradní licence) Obsahuje legislativní chybu – odkaz na § 11
4
9.10.2012
• 100 %
Zpřístupnit výsledky za stejných podmínek všem zájemcům
• 50-100 % přednostně poskytnout výsledky těm subjektům, které se na podpoře z neveřejných zdrojů podílely • 0-50 %
dohoda o způsobu a termínech využití výsledků s těmi subjekty, které se na podpoře z neveřejných zdrojů podílely
III. Smluvní vztahy • Smlouva o účasti na řešení projektu (smlouva o spolupráci) • Smlouva/rozhodnutí o poskytnutí podpory • Smlouva o využití výsledků (srov. výše)
1. Smlouva o spolupráci v zákoně nedefinována, zmíněna v § 2 odst. 2 písm. j) smluvní úprava vztahů mezi příjemcem a dalšími účastníky Její návrh je součástí návrhu projektu a bývá předmětem kvalitativního posouzení Upravuje vlastnická práva k výsledkům projektu, práva na jejich využití a otázky týkající se duševního vlastnictví nedílná součást smlouvy o poskytnutí podpory Smlouva by měla obsahovat:
Určení kdo co vytvoří v rámci řešení projektu Kdo bude rozhodovat o využití Rozdělení na teritoria a rozdělení výnosů Pravidla převodu vlastnictví na třetí osoby Kdo bude patentovat (a pro které země), kdo ponese náklady Kdo bude publikovat
5
9.10.2012
2. Smlouva o poskytnutí podpory § 9 ZPVV odst. 1 písm. h – úprava užívacích a vlastnických práv k výsledkům V TA ČR uzavírána pouze s jedním subjektem (příjemce v užším slova smyslu). Ten odpovídá za dodržování dalšími účastníky Úprava výsledků ve všeobecných podmínkách (příloha smlouvy) Vychází z úpravy ZPVV (§ 16 a § 11) a z Rámce (oddíl 3.2) Povinnosti příjemce: předložit závěrečnou zprávu a implementační plán (do 30 dnů od ukončení projektu) Předložit smlouvu o využití výsledků Zajistit ochranu výsledkům a informovat poskytovatele Nezveřejnit výsledky, pokud by tím byla narušena ochrany
Implementační plán výsledků projektu
v souladu s ustanovením § 9 odst. 1 písm. k) předkládá příjemce jako přílohu závěrečné zprávy řešení projektu Obsahuje všechny nároky na práva k výsledkům projektu a návrhy na využití výsledků projektu v časovém harmonogramu v souladu s podmínkami smlouvy a se schváleným návrhem projektu výhrada kontroly po celou dobu platnosti plánu, min. po dobu 3 let předkládání pravidelných zpráv o implementaci výsledků
DĚKUJI ZA POZORNOST www.tacr.cz
[email protected]
6
