Het Brielse Meer zoekt ondernemers met sprankelende ideeën Ga jij de uitdaging aan?
Praktische informatie marktconsultatie Brielse Meer
Inhoudsopgave 1.
Marktconsultatie. Kansen creëren aan het Brielse Meer
3
Waarom een marktconsultatie
3
Zo gaat de marktconsultatie in zijn werk
3
2.
Even voorstellen: de ontwikkellocaties
5
Ontwikkellocatie 1 | Eiland Dijkplaat
5
Ontwikkellocatie 2 | Kleiburg
6
Ontwikkellocatie 3 | Krabbeplaat West
7
Ontwikkellocatie 4 | Krabbeplaat Veerpont
8
Ontwikkellocatie 5 | Eiland Middenplaat
9
Ontwikkellocatie 6 | Waterspeeltuin Zoom West
10
Ontwikkellocatie 7 | ‘t Geuzenpark
11
3.
Kaders gebiedsontwikkeling Brielse Meer
12
Inleiding
12
Wettelijke kaders
12
Beleidskaders
13
Financiële kaders
14
Onderzoekskaders
15
Sociaal-maatschappelijk ondernemen
15
Duurzaam ondernemen
16
4.
Schema praktische informatie per ontwikkellocatie
16
5.
Toeristische informatie
17
Resultaten recreantenonderzoek 2014
17
Leefstijlonderzoek
17
Colofon
1. De marktconsultatie. Kansen creëren aan het Brielse Meer 1.1 Waarom een marktconsultatie?
Het Recreatieschap Voorne-Putten-Rozenburg streeft naar nieuw elan aan het Brielse Meer. Om dit te realiseren zijn verschillende stappen gezet. We hebben mogelijke ontwikkelrichtingen van recreatie aan het Brielse Meer geschetst en vastgelegd in het inspiratieboekje Briels Water. Dit boekje is besproken met ondernemers, verenigingen en andere betrokkenen rond het meer. Vervolgens heeft het recreatieschap Voorne-Putten-Rozenburg, samen met de gemeenten Brielle en Westvoorne en de provincie, de randvoorwaarden op papier gezet en aangegeven welke ontwikkelingen op welke locatie mogelijk zijn.
1.2 Zo gaat de marktconsultatie in zijn werk
We nodigen u van harte uit om mee te denken over een aantrekkelijk toeristischrecreatief concept. Wij gaan graag in gesprek met partijen die interesse hebben om de gehele ontwikkeling en exploitatie van nieuwe voorzieningen ter hand te nemen, al dan niet in consortiumverband. We gaan ervan uit dat onze gesprekspartners beschikken over relevante (integrale) projectervaring en in het bezit zijn van een recent uittreksel uit het nationaal beroeps- en/of handelsregister. Deze ‘technische bekwaamheid’ stellen we als voorwaarde, omdat het mede bepaalt of aangemelde ideeën haalbaar zijn.
Aanmelden en informatiebijeenkomst
Interesse peilen Voor de vernieuwing van het recreatieaanbod is nu als volgende stap gekozen voor een open dialoog met de markt. Daarmee willen we peilen welke interesse er bij ondernemers is om nieuwe recreatiemogelijkheden te realiseren en nagaan of deze passen binnen onze huidige randvoorwaarden. Wij willen de markt consulteren voordat we in een later stadium partijen gaan selecteren. Zo willen wij maximale kansen creëren voor een optimale ontwikkeling van het Brielse Meer.
Open proces
Het open proces stelt alle partijen in staat met goede ideeën te komen. Ook kunnen partijen samenwerking met anderen zoeken en een gezamenlijk voorstel indienen. De informatie uit de consultatie gebruiken we om de haalbaarheid van de ideeën te beoordelen en een besluit te nemen over het vervolg. Het is de bedoeling om meerdere ontwikkellocaties aan het Brielse Meer uit te geven na een snel en succesvol verloop van deze marktconsultatie.
Leidraad
Zoals overal in Nederland zijn er publieke kaders waaraan een initiatief moet voldoen. In dit boekje zijn deze kaders op een rij gezet, zodat u weet waar u aan toe bent. De kaders gaan over wat wel of niet mag volgens wetten, verordeningen en beleid. Ook is informatie opgenomen over alle te ontwikkelen locaties.
Daarmee heeft u een leidraad in handen waarmee u uw ideeën kunt vormen. Wij hopen uw creativiteit hiermee op te roepen en vooral niet in te perken.
3
Om met de marktconsultatie mee te doen, meldt u zich aan op www.heerlijkbuiten. nl/brielsemeer. We nodigen u dan uit voor een informatiebijeenkomst bij het Brielse Meer op woensdag 2 september van 14.00 - 16.00 uur. Eventuele vragen kunt u tijdens de bijeenkomst stellen. Van de bijeenkomst wordt een verslag gemaakt. Dit wordt op www.heerlijkbuiten.nl/brielsemeer gepubliceerd en aan alle deel nemers van de bijeenkomst verzonden.
Uw initiatief Na de informatie-uitwisseling ontvangen we van u graag schriftelijk een globaal concept van het initiatief, de ontwikkellocatie van uw voorkeur, welke doelgroepen u wilt aantrekken en de omvang van het te verwachten bezoek. Een indicatie van de bedrijfseconomische haalbaarheid stellen we erg op prijs. Het is evenwel niet nodig om in dit stadium een volledig ondernemingsplan uit te werken.
1. De marktconsultatie Kansen creëren aan het Brielse Meer
De kaders
De commissie bestaat uit de volgende personen: • Sandra den Adel, projectleider G.Z-H (de uitvoeringsorganisatie van het Recreatieschap VPR); • Jos van Dieten, projectadviseur G.Z-H; • Johan Wessels, projectadviseur Gemeente Brielle; • Leo Dorst, projectadviseur Gemeente Westvoorne; • Sjef Verbaanderd, provincie Zuid-Holland; • Gerd-Jan Korte, Recron; • Nicolaas Veltman, zelfstandig adviseur.
Waar we in deze verkennende fase vooral nieuwsgierig naar zijn is of uw initiatief past binnen de kaders die we hebben geformuleerd. U kunt deze nalezen in dit boekje. We hopen dat deze kaders goed aansluiten bij uw initiatieven. Maar we verzoeken u nadrukkelijk om ons ook aan te geven als u vindt dat de kaders teveel in de weg zitten. Bij een inhoudelijk goed argument onderzoeken we graag samen met u of aanpassingen mogelijk en haalbaar zijn.
De planning
De marktconsultatie is gepland in de periode augustus t/m december 2014. Stappen
Periode
Oproep op heerlijkbuiten.nl, brielle.nl en westvoorne.nl
Week 34 - 39
Oproep in vakbladen en aan adviesbureaus T&R
t/m week 38
Aanmelden als geïnteresseerde
week 38 (19 sept)
Informatiebijeenkomst
Week 39 (22 sept)
Verslag van de bijeenkomst
Week 41
Schriftelijk indienen consultatievoorstellen
Week 45
Samenvatting van consultatieverslag op heerlijkbuiten.nl
Week 50
DB-besluit met wie en hoe verder te gaan
1e kwartaal 2015
Begeleidingscommissie Voor de begeleiding van de marktconsultatie is een commissie samengesteld, die de dialoog met marktpartijen begeleidt en faciliteert. Daarnaast beoordeelt zij de technische bekwaamheid van de partijen en bestudeert eventuele inhoudelijke argumenten voor verruiming van de kaders.
4
Contactgegevens Recreatieschap Voorne-Putten-Rozenburg t.a.v. mevrouw A.F. den Adel (Sandra) Postbus 341 3100 AH in Schiedam E-mail:
[email protected]. www.heerlijkbuiten.nl/brielsemeer Telefoon: (010) 298 10 54
Verkennende informatie-uitwisseling Deze marktconsultatie is een verkennende informatie-uitwisseling. Het Recreatieschap Voorne-Putten-Rozenburg is niet gebonden aan de ingediende voorstellen van geïnteresseerde partijen. Zij behoudt zich dan ook het recht voor om de marktconsultatie te staken en om ideeën en voorstellen te gebruiken voor politiekbestuurlijke besluitvorming met de belanghebbende publieke partijen waarmee zij samenwerkt, ook als de opdracht niet wordt gerealiseerd. Echter, indien er interessante voorstellen op tafel komen die (mogelijk) passen binnen de kaders, dan is betrokkenheid in het vervolgtraject gegarandeerd. Die voorstellen kunnen dan rekenen op een positieve grondhouding van het bestuur van de gemeenten Brielle en Westvoorne. Dit geeft overigens geen garantie dat de voorstellen ook daadwerkelijk worden gerealiseerd. Het vervolgtraject vindt plaats in 2015. Mocht u een initiatief hebben waarvan u niet wilt dat dit (geheel) openbaar gemaakt wordt, bijvoorbeeld omdat het een unieke vinding of uniek concept betreft, dan kunnen we afspraken met u maken over de voorwaarden waaronder uw voorstel wordt meegenomen bij de besluitvorming, bijvoorbeeld over de vertrouwelijke behandeling van onderdelen van uw voorstel.
2. Even voorstellen De ontwikkellocaties
Ontwikkellocatie 1 Eiland Dijkplaat | 0,6 hectare
Het eiland Dijkplaat ligt aan de westzijde van het Brielse Meer, dicht bij de N218. Ten westen van het eiland ligt de jachthaven van watersportvereniging Oostvoorne en ten zuiden ligt Jachthaven Geijsman. Op het eilandje staat veel beplanting. Er zijn twee aanlegsteigers voor de watersport, deze zijn binnen twee jaar aan vervanging toe.
Huidige bestemming
Bijzonderheden
Dagrecreatie
Ontwikkelthema Op een onbewoond eiland
• Ontwikkelmogelijkheden tussen noordelijke en zuidelijke steiger • Beplanting aan de oost- en westzijde van het eiland moet gehandhaafd blijven
5
1. Even voorstellen De ontwikkellocaties
Ontwikkellocatie 2 Kleiburg | 0,5 hectare
Kleiburg is de ligweide naast het gemaal Winsemius aan de Krabbedijk 1 in Brielle, aan de noordelijke oever van het Brielse Meer. Camping en watersportcentrum Schreiershaven en golfclub Kleiburg liggen in de directe omgeving. De jachthaven ligt verscholen in het groen.
Huidige bestemming
Bijzonderheden
Dagrecreatie
Ontwikkelthema Ontspanning en weldaad
• Bebouwing mogelijk op enige afstand van de oever, geschakeld met het gemaal • Zicht op de bebouwing vanaf de parkeerplaats
6
1. Even voorstellen De ontwikkellocaties
Ontwikkellocatie 3 Krabbeplaat West | 1,25 hectare Krabbeplaat west is een voormalige ligweide aan de westzijde van Krabbeplaat. Aan de oostzijde ligt een fietspad, aan de westzijde bloemrijk grasland. Er is een prachtig zicht op de ondergaande zon. Het gebied is ontsloten via de centrale parkeerplaats Krabbeplaat. Daarnaast is er een parkeerplaats aan de noordzijde die nu gesloten is, maar bij nieuwe ontwikkelingen heropend kan worden.
Huidige bestemming Verblijfsrecreatie met subbestemming kampeer- en caravanterrein (zonder bebouwing). Met een bestemmingsplanwijziging kunnen eventueel onder voorwaarden andere bestemmingen mogelijk worden gemaakt. Geluidscontour: < 55 dB (A).
Ontwikkelthema Lekker erop uit
Bijzonderheden • De noordelijke ontsluiting kan betrokken worden in de locatie • We laten ons graag positief verrassen door ideeën van marktpartijen
7
1. Even voorstellen De ontwikkellocaties
Ontwikkellocatie 4 Krabbeplaat Veerpont | 0,8 hectare
Krabbeplaat Veerpont ligt bij de fiets- en voetveerpont naar Brielle, aan de westen oostzijde van de Veerweg. De centrale parkeerplaats is nabij en in de omgeving liggen enkele campings met vaste en toeristische plaatsen.
Huidige bestemming
Dagrecreatie. Met een bestemmingsplanwijziging kunnen eventueel onder voorwaarden andere bestemmingen mogelijk worden gemaakt. Geluidscontour: < 55 dB (A).
Ontwikkelthema Lekker erop uit
Bijzonderheden • Bebouwing wordt georiënteerd op het Brielse Meer • Gericht op verbreding van het recreatieseizoen • Aanvullend op de voorzieningen in Brielle • De veerpont ondersteunt de ontwikkeling
8
1. Even voorstellen De ontwikkellocaties
Ontwikkellocatie 5 Eiland Middenplaat | 10,8 hectare
Eiland Middenplaat ligt ten oosten van Brielle. Het telt drie insteekhavens, waarvan er twee net zijn vernieuwd, en een toiletvoorzieningen. In de buurt, op het vaste land, liggen campings en een waterspeeltuin.
Huidige bestemming
Dagrecreatie. Met een bestemmingsplanwijziging kunnen eventueel onder voorwaarden andere bestemmingen mogelijk worden gemaakt. Geluidscontour: < 55 dB (A).
Ontwikkelthema Op een onbewoond eiland
Bijzonderheden • Centraal op het eiland mag beplanting gerooid worden, het eiland moet wel groen blijven • Een deel van de insteekhavens blijft openbaar
9
1. Even voorstellen De ontwikkellocaties
Ontwikkellocatie 6 Waterspeeltuin Zoom West | 0,6 hectare
De locatie ligt bij de pas aangelegde waterspeelplaats aan de Staaldiepseweg, tegenover eiland Middenplaat. Naast de waterspeelplaats ligt speeleiland ‘t Meerkoetje, bereikbaar met een dertig meter lange trekpont. Er zijn bij de waterspeeltuin ligweides, strand en een nieuw dagkampeerterrein aangelegd. De locatie ligt direct ten westen van de gerenoveerde parkeerplaats aan de Staaldiepseweg. De ligweides worden gescheiden door een uitgedund bosje. Het terrein ligt aan het doorgaande fietspad langs de noordrand van het meer.
Huidige bestemming
Ontwikkelmogelijkheden
Dagrecreatie. Met een bestemmingsplanwijziging kunnen eventueel onder voorwaarden andere bestemmingen mogelijk worden gemaakt. Geluidscontour: < 55 dB (A).
Ontwikkelthema Spetterende waterwereld
• Zeer geschikt voor nieuwe watersportactiviteiten • Het bosje tussen de ligweides mag benut worden als schaduwplek (bomendak).
10
1. Even voorstellen De ontwikkellocaties
Ontwikkellocatie 7 ‘t Geuzenpark | 10 hectare
‘t Geuzenpark ligt aan de zuidzijde van het Brielse Meer, direct ten oosten van de Brielse Brug/N57. Het heeft een parkachtig karakter: grasvelden, omgeven door beplanting. Er loopt een ontsluitingsweg naar de voorzieningen aan de oostzijde, waar onder andere het indoor kinderspeelparadijs ‘t Geuzenpaleis gevestigd is. Naast ‘t Geuzenpark ligt Natukreek, een rustige naturistencamping. Het park ligt aan het doorgaande fietspad dat langs de zuidoever van het meer loopt. Aan de oever ligt een haventje, een vissteiger en een aanmeerplek voor grote boten.
Huidige bestemming
Agrarische doeleinden. Met een bestemmingsplanwijziging kunnen onder voorwaarden andere bestemmingen mogelijk worden gemaakt. Geluidscontour: < 55 dB (A).
Ontwikkelthema Spetterende waterwereld
Ontwikkelmogelijkheden • We laten ons graag positief verrassen door ideeën van marktpartijen
11
3. Kaders gebiedsontwikkeling Brielse Meer 3.1 Inleiding
Voor ondernemers gelden kaders waarbinnen zij kunnen ondernemen in het recreatiegebied Brielse Meer. Deze zijn hieronder beschreven. Het betreft wettelijke, beleids-, financiële en onderzoekskaders. Hiermee willen we u meer inzicht geven in de procedures die doorlopen moeten worden, zodat u weet waar u aan toe bent. Laat u niet afschrikken, u kunt rekenen op een positieve houding bij de verschillende overheden. Ook hebben we onze wensen beschreven over sociaal-maatschappelijk en duurzaam ondernemen aan het Brielse Meer.
3.2 Wettelijke kaders (eerste vereiste)
Enkele regels uitgelicht • Bebouwing kleiner dan 1000 m2 is onder voorwaarden zonder tussenkomst van de provincie mogelijk, voor grotere gebouwen is maatwerk nodig in overleg met de provincie; • Woningen en kantoren zijn rond het Brielse Meer uitgesloten vanwege de geluidscontouren. Landgoederen, dienstwoningen, recreatieverblijven, mits goed ingepast in het landschap, zijn bespreekbaar; • De provincie toetst plannen aan de functiekaart en de kwaliteitskaart van de Provinciale Structuurvisie. Het gebiedsprofiel Voorne-Putten van de provincie Zuid-Holland (zie beleidskaders) is een leidraad bij het beoordelen van eventuele afwijkingen.
De wettelijke kaders geven de wet- en regelgeving weer die voor toekomstige ondernemers een procedure vereisen, met name op ruimtelijk-planologisch vlak.
Meer informatie: www.zuid-holland.nl/gebiedsprofiel_voorne-putten.pdf
Natura 2000
Gemeenten Brielle en Westvoorne
Bestemmingsplannen
In Westvoorne ligt het Natura 2000-gebied Voorne’s Duin. Het Brielse Meer ligt buiten dit gebied. Ontwikkelingen bij het Brielse Meer die effect hebben op Voorne’s Duin, bijvoorbeeld door geluid, moeten worden getoetst aan de Natuur beschermingswet. Bij ontwikkellocatie 1, Eiland Dijkplaat, heeft u met Natura 2000 te maken.
Meer informatie: www.natura2000.nl
Provincie Zuid-Holland
Visie Ruimte en Mobiliteit
Meer info: www.brielle.nl en www.westvoorne.nl
Bestemmingsplanwijzigingen moeten worden getoetst aan provinciaal beleid. Bij initiatieven die de aard en/of de schaal van het landschap veranderen, is een positief oordeel van de provincie over de ruimtelijke kwaliteit nodig. We verwachten dat de meeste initiatieven door de provincie beoordeeld moeten worden. Met de komst van de nieuwe, geactualiseerde Visie Ruimte en Mobiliteit medio 2014 wordt op dit punt overigens een versoepeling van de regelgeving verwacht.
12
De gemeenten Brielle en Westvoorne hebben allebei consoliderende bestemmingsplannen. Dat zijn plannen waarin de huidige situatie is vastgelegd en waarbij nieuwe ontwikkelingen een wijziging van het bestemmingsplan vragen. Een wijziging duurt 12 tot 15 maanden. Onder voorwaarden is een uitgebreide Wabo procedure mogelijk. Wabo staat voor Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. De ervaring leert echter dat deze procedure niet heel veel korter is dan een bestemmings planwijziging. Houdt u rekening met de geluidscontouren (<55 dB) die over het gebied liggen.
Enkele regels uitgelicht • Nieuwe detailhandel is niet toegestaan, tenzij er sprake is van ondergeschikte detailhandel van een onderneming die andere hoofdactiviteiten uitvoert, bijvoorbeeld een duikschool die ook materiaal verkoopt; • Bedrijfswoningen en recreatiewoningen zijn slechts onder strikte voorwaarden mogelijk vanwege de geluidscontouren.
3. Kaders gebiedsontwikkeling Brielse Meer
Waterschap Hollandse Delta
3.3 Beleidskaders (tweede vereiste)
Het waterschap is eigenaar van het water in het Brielse Meer en de oevers. De oevers zijn via erfpacht in beheer overgedragen aan het recreatieschap, behalve het groot onderhoud van de beschoeiingen. Alle wegen in het Brielse Meer gebied zijn in beheer van het waterschap. Voor het gebruik van deze terreinen is privaatrechtelijke toestemming vereist voor zover dit niet in overeenstemming is met het doel waarvoor ze zijn bedoeld.
Keur van het waterschap
Gebiedsprofiel Voorne-Putten
De keur geeft algemene bepalingen voor activiteiten in het beheersgebied van het waterschap. Het taakgebied van het waterschap is de ecologische kwaliteit van het water, het beheer van waterstaatswerken, handelingen in het watersysteem en wegen. Vergunningen zijn nodig voor handelingen die hierop van invloed zijn.
Meer informatie: www.zuid-holland.nl/gebiedsprofiel_voorne-putten.pdf
Meer informatie: www.wshd.nl/organisatie/missie_visie_en/keur
Recreatieschap Voorne-Putten-Rozenburg
Algemene Verordening van het Recreatieschap Voorne-Putten-Rozenburg Het Brielse Meer valt onder de algemene verordening van het recreatieschap. Bij de verlening van vergunningen wordt getoetst op de consequenties voor het gebiedsbeheer, de verkeersveiligheid en het landschappelijk aanzien.
Meer informatie: http://tinyurl.com/mx78c7k
De beleidskaders geven de beleidsaspecten weer waarbij de betrokken publieke partijen zelf beslissingsbevoegdheid hebben, bijvoorbeeld op het gebied van stedenbouw, landschap, openbare ruimte, mobiliteit en parkeren, toerisme en recreatie, horeca, detailhandel en evenementen.
Provincie
Het gebiedsprofiel is een uitwerking van de kwaliteitskaart die als bijlage bij de Provinciale Structuurvisie is gevoegd. Voor de gemeenten is het een handreiking voor de toetsing van de ruimtelijke kwaliteit. Initiatieven die voldoen aan het gebiedsprofiel leveren minder discussie op.
Gemeenten
Enkele regels uitgelicht Vergunning is onder andere nodig voor: • Venten; • Standplaats innemen; • Maken van handelsreclame.
13
Gebiedsvisie Voorne-Putten 2025
Structuurvisie Brielle, 2009
De gezamenlijke gemeenten op Voorne-Putten zien de noordrand van het eiland als een groene buffer naar het havengebied. Het westelijke deel van de noordrand, waarbinnen het Brielse Meer valt, krijgt hierbij een invulling van groen en recreatie. De bedrijven vormen door hun landschappelijke inpassing en de bijzondere architectuur pareltjes in het landschap. Mede door de innovatieve manier waarop door deze bedrijfsvestigingen wordt omgesprongen met bouwtechniek en energie, verschaft Voorne-Putten zich een regionaal visitekaartje op het gebied van duurzaamheid. De inwoners van het eiland profiteren, samen met de werknemers van de bedrijven, volop van verschillende in- en outdoor recreatiefaciliteiten die in deze groene buffer zijn gerealiseerd.
Brielle wil haar kansen op recreatief en toeristisch gebied benutten en zich positioneren als gemeente met recreatiemogelijkheden passend bij de kwaliteit van de historische stad, rust en ruimte en de ligging aan het Brielse Meer. Er is draagvlak
3. Kaders gebiedsontwikkeling Brielse Meer
voor commerciële toeristische en recreatieve voorzieningen in intensiveringsgebieden langs de oevers van het meer (Kleiburg, Krabbeplaat, ‘t Geuzenpark. Voor uitbreiding van watersportvoorzieningen, waaronder jachthavens, is onderzoek naar bezoekerscapaciteit vereist.
3.4 Financiële kaders (derde vereiste)
Welstandsnota Brielle, 2011
Gemeenten
De recreatieterreinen aan de oevers van de Brielse Meer zijn aantrekkelijke groene terreinen, waarbij de gebouwen een ondergeschikte rol spelen. Het beleid is terughoudend en gericht op beheer. Mogelijke uitbreidingen moeten goed in het landschap ingepast worden.
Verordening op de heffing en invordering van leges 2013, Brielle
In nabijheid van omwonenden is er risico op planschade. In voorkomende gevallen is een planschadeovereenkomst met de gemeente verplicht (maar een planschade risicoanalyse is niet verplicht).
Meer informatie: http://tinyurl.com/verordeningen-brielle
Recreatieschap Voorne-Putten-Rozenburg
Gebruik van terreinen die in eigendom zijn van het recreatieschap
Recreatieschap Voorne-Putten-Rozenburg
Gebiedsplan Recreatieschap Voorne-Putten-Rozenburg 2010
Het recreatieschap streeft naar een revitalisering van het recreatiegebied. Zij wil dit doen door nieuwe initiatieven naar het gebied te halen, van lokale ondernemers en ondernemers van elders. Daarnaast wil het recreatieschap een andere rol spelen in het gebied. Waar het vroeger vooral ging om het beheer van de openbare ruimte met als doel om de inrichting en het gebruik te handhaven, wil het schap meer vraaggericht werken en samen met de ondernemers en gebruikers het gebied vormgeven en beheren, waarbij ieder zijn eigen rol vervult. Een en ander leidt tot een meer gedifferentieerd gebied met extensieve (natuur)gebieden en plekken met actieve ondernemers en verenigingen. Het gebiedsplan van het schap en het gebiedsprofiel van de provincie Zuid-Holland geven de gewenste ruimtelijke ontwikkeling van het Brielse Meer aan. Meer informatie: http://tinyurl.com/gebiedsplanVPR
14
De financiële kaders betreffen de investeringen voor de ondernemer bij planvorming, realisatie en exploitatie.
Voor het bepalen van de leges bij het aanvragen van een omgevingsvergunning voor het bouwen of voor het aanleggen is de Verordening op de heffing en invordering van leges 2013 van kracht en geldt Titel 2 ‘Activiteiten onder de Omgevingsver gunning’. Hierbij zijn de gestelde tarieven afhankelijk van de beoogde activiteit. Ook voor het beoordelen van een conceptaanvraag worden leges in rekening gebracht. Bij planologisch strijdig gebruik van een activiteit zijn eveneens aanvullende leges verschuldigd voor de benodigde procedure.
Veel terreinen langs het Brielse Meer zijn in eigendom van het recreatieschap. Ze zijn op de kaart ingetekend. Hieronder is beschreven hoe u het gebruik van deze terreinen overeen kunt komen met het schap. Zoals hierboven al beschreven is het water van het Brielse Meer eigendom van het Waterschap.
3. Kaders gebiedsontwikkeling Brielse Meer
Bij Erfpacht gaat het over lange perioden (tientallen jaren), waarbij de erfpachter via opstalregelingen eigenaar blijft van de opstallen.
1
De hoogte van de erfpachtcanon of huursom is afhankelijk van de te realiseren bestemming, de ligging en de eventueel aanwezige voorzieningen op de locatie. Er vindt een marktconforme waardering plaats door het recreatieschap indien er veel vergelijkbare gevallen bekend zijn. Is dat laatste niet het geval, dan wordt de hoogte bepaald door taxatie door een erkend makelaar. De globale pachtprijs is circa 5% van de grondwaarde.
2
3 4 5
3.5 Onderzoekskaders (vierde vereiste)
6
De onderzoekskaders zijn de noodzakelijke ruimtelijke onderzoeken die voor eigen rekening en risico van de ondernemer zijn.
Benodigde onderzoeken
Voor een wijziging van het bestemmingplan en voor diverse vergunningen zijn onderstaande onderzoeken voor rekening en risico van de ondernemer vereist: (Voor)onderzoek flora en fauna = NB-wet 1998; Bodem- en (grond)waterkwaliteit; Watertoets; Vooronderzoek geluid & luchtkwaliteit; Externe veiligheid; Cultuurhistorie & archeologie; Verkeerstoets.
7
Evenementen
Voor kort, tijdelijk gebruik van terreinen die in eigendom zijn bij het recreatieschap, bijvoorbeeld voor een manifestatie of evenement, is privaatrechtelijke toestemming nodig. Voor dit gebruik kan het schap een marktconforme gebruiksvergoeding in rekening brengen. Daarnaast kan een publiekrechtelijke vergunning nodig zijn voor de betreffende activiteit in het kader van de schapsverordening. Een privaatrechtelijke vergunning gaat over het gebruik van de grond, de publiekrechtelijke vergunning over veiligheid, toegankelijkheid en dergelijke.
• • • • • • •
3.6 Sociaal-maatschappelijk ondernemen (eerste wens)
Langdurig gebruik
Voor langdurig, permanent gebruik wordt een huur of een erfpacht afgesloten. Huur wordt afgesloten als het gaat om het gebruik gedurende enkele jaren.
15
We vinden het belangrijk dat ondernemers rekening houden met sociaal-maatschappelijke aspecten. Denk aan het stimuleren van de lokale economie, het betrekken van mensen met een beperking of afstand tot de arbeidsmarkt, het versterken van het aanwezige cultuurhistorische erfgoed, het creëren van draagvlak in de directe omgeving, het verzorgen van educatieve projecten en het tonen van betrokkenheid bij veiligheid, herinrichting en beheer van het openbaar gebied.
3.7 Duurzaam ondernemen (tweede wens)
Een andere wens betreft duurzaam ondernemen. Duurzaam investeren in vervoersmanagement, water- en energiebesparing en groenbeheer bijvoorbeeld. Duurzame kwaliteitsbedrijven met de Green Key en/of Blauwe Vlag hebben bij ons een streepje voor. Ook zijn we fan van bedrijven die zich richten op de opwekking van (zonne- en wind-)energie. We stellen het bovendien ook erg op prijs als u mee wilt denken over en mee wilt doen met nieuwe manieren om het recreatiegebied te beheren en te onderhouden.
4. Schema praktische informatie per ontwikkellocatie Locatie
oppervlakte
huidige bestemming
thema
beperking
bijzonderheid
1. Eiland Dijkplaat
0,6 hectare
dagrecreatie
onbewoond eiland
nabijheid natura 2000 gebied
gelegen naast een jachthaven
2. Kleiburg
0,5 hectare
dagrecreatie
ontspanning & weldaad
geluidscontour
gelegen naast golfbaan
3. Krabbeplaat West
1,25 hectare
verblijfsrecreatie-kampeerterrein
lekker er op uit
geluidscontour
zonsondergang
4. Krabbeplaat Veerpont
0,8 hectare
dagrecreatie
lekker er op uit
geluidscontour
fiets- voetveer naar Brielle
5. Eiland Middenplaat
10,8 hectare
dagrecreatie
onbewoond eiland
geluidscontour
insteekhavens
6. Waterspeeltuin Zoom West
0,6 hectare
dagrecreatie
spetterende waterwereld
geluidscontour
nieuwe waterspeeltuin
7. ‘t Geuzenpark
10 hectare
agrarische doeleinden
spetterende waterwereld
geluidscontour
haventje
16
5. Toeristische informatie over het recreatiegebied Brielse Meer 5.3 Leefstijlonderzoek
5.1 Wie recreëren er aan het Brielse Meer?
Leefstijlatlas
Het recreatiegebied Brielse Meer wordt nu intensief gebruikt door veelal wat oudere recreanten. De grootste groep gebruikers zijn de fietsers en wandelaars, daarnaast wordt er ook veel gevaren. Het gebied leent zich hier uitstekend voor. Er is veel groen, er is een grote lengte aan paden en er zijn aanlegmogelijkheden op prachtige plekken. De bezoekers kunnen getypeerd worden als mensen die houden van gezelschap, ze stellen de mensen centraal. Ze zoeken de natuur op om er tot rust te komen of juist om er met elkaar activiteiten te ondernemen. Volgens de leefstijlatlas voor recreatie zijn dit de doelgroepen gezellig (lime) en rustig (groen), op de voet gevolgd door uitbundig (geel).
De Provincie Zuid-Holland heeft een Leefstijlatlas laten opstellen. De atlas beschrijft zeven recreantenprofielen, gekoppeld aan verschillende belevingswerelden. Zo is er een profiel ‘gezellig samen’ en ook een profiel ‘stijlvol en luxe’. Elk profiel heeft een eigen kleur gekregen.
5.2 Resultaten recreantenonderzoek 2014
In 2014 heeft een recreantenonderzoek plaatsgevonden. De resultaten zijn hieronder op een rijtje gezet. De grafieken met de uitkomsten zijn opgenomen in de bijlage ’Uitkomsten Recreantenonderzoek 2014’.
• De helft van de bezoekers is 55 jaar of ouder; • Wandelen (40%) en fietsen (35%) zijn de favoriete activiteiten, gevolgd door varen (17%); • Eén op de drie bezoekers komt uit Rotterdam, één op de vijf komt van buiten de regio; • Vier van de tien bezoekers komen 1 keer per jaar naar het Brielse Meer, ongeveer één op de vijf komt er 10 keer of vaker per jaar; • Aan het Brielse Meer wordt gemiddeld ruim € 4,= per bezoek uitgegeven, tegen ruim € 10,= per bezoek in heel Zuid-Holland; • In Bernisse en Landtong Rozenburg wordt ongeveer de helft uitgegeven vergeleken met het Brielse Meer, in Badstrand Rockanje en aan het Oostvoornse Meer ongeveer twee keer zoveel als aan het Brielse Meer. • Het Brielse Meer wordt gewaardeerd met een 7,5. Dit is gelijk aan het gemiddelde voor Zuid-Holland. In de buurt wordt alleen Badstrand Rockanje iets hoger gewaardeerd.
Meer weten over de Leefstijlatlas? Kijk op http://tinyurl.com/leefstijlatlas
Leefstijlen aan het Brielse Meer Bijna de helft van alle recreanten houdt van harmonie en komt om gezellig samen activiteiten te ondernemen. Eén op de vijf recreanten komt naar het Brielse Meer om te ontspannen en tot rust te komen in de natuur. Opvallend is dat voor twee op de drie bezoekers aan het Brielse Meer de mensen met wie ze op stap gaan centraal staan. De grafiek Leefstijlen aan het Brielse Meer is opgenomen in de bijlage ’Uitkomsten Recreantenonderzoek 2014’.
17
Colofon
Dit is een uitgave van het Recreatieschap Voorne-Putten-Rozenburg in samenwerking met de gemeenten Brielle en Westvoorne, Recron, TOP Voorne-Putten en de provincie Zuid-Holland. © 2014