PaM_04_12_zlom
16.3.2012
13:31
Stránka 2
A KT UA L I TY Pracovněprávní aktuality
Pracovněprávní aktuality (sledované období: 3. 2. 2012 – 1. 3. 2012) JUDr. Nataša Randlová/Mgr. Barbora Kudrhalt Suchá Advokátní kancelář Randl Partners, www.randls.com, člen Ius Laboris Právnická firma roku 2010 v kategorii Pracovní právo ON LINE TIP: Tento článek máte k dispozici na adrese www.mzdovapraxe.cz již od 27. 3. 2012.
Vyhlášené předpisy
Zákon, kterým se mění zákon o ověřování a uznávání výsledků dalšího vzdělávání a o změně některých zákonů (zákon o uznávání výsledků dalšího vzdělávání) Vyhlášen ve Sbírce zákonů pod číslem 53/2012 Sb. dne 16. 2. 2012 Účinnost: 1. 4. 2012
Zákon, kterým se mění zákon o uznávání odborné kvalifikace a jiné způsobilosti státních příslušníků členských států Evropské unie a některých příslušníků jiných států a o změně některých zákonů (zákon o uznávání odborné kvalifikace) Vyhlášen ve Sbírce zákonů pod číslem 52/2012 Sb. dne 16. 2. 2012 Účinnost: 1. 4. 2012
Přehled stavu projednávaných předpisů
Návrh občanského zákoníku Sněmovní tisk: 362 Stav projednání: schváleno Předpokládaná účinnost: 1. 1. 2014
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 309/2006 Sb., o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů Sněmovní tisk: 563 Stav projednání: Poslanecká sněmovna – 2. čtení Předpokládaná účinnost: 1. 7. 2012
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 266/2006 Sb., o úrazovém pojištění zaměstnanců, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony Stav projednání: vláda Předpokládaná účinnost: 1. 1. 2013
Návrh nařízení vlády, kterým se mění nařízení vlády č. 361/2007 Sb., kterým se stanoví podmínky ochrany zdraví při práci, ve znění nařízení vlády č. 68/2010 Sb. Stav projednání: vláda Předpokládaná účinnost: dnem vyhlášení
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti Sněmovní tisk: 576 Stav projednání: Poslanecká sněmovna – vláda přijala nesouhlasné stanovisko Předpokládaná účinnost: dnem vyhlášení
2
W W W. M Z D O V A P R A X E . C Z
PaM_04_12_zlom
16.3.2012
13:31
Stránka 3
A KT UA L I TY Pracovněprávní aktuality
Nové projednávané předpisy
Věcný záměr zákona o stávce a výluce Předpokládaná účinnost: 1. 7. 2013 Cílem navrhovaného zákona je obecně upravit právo na stávku a výluku v kolektivních sporech mezi zaměstnanci a zaměstnavateli, v současnosti upravené pouze v souvislosti s vyjednáváním o kolektivních smlouvách. Nadále tak zůstane prostor pro stávky, které nebudou zákonem upraveny. To budou např. takové stávky, které budou protestem proti sociálním a hospodářským dopadům různých reforem a nebudou směřovat primárně proti zaměstnavateli, a stávky, jejichž organizátorem nebude odborová organizace. Od přípravy zákona, který by pokryl veškeré případy stávek, bylo upuštěno, neboť taková úprava by prakticky znemožňovala najít např. jednotnou definici účastníka, organizátora, či úpravu náhrady škody. Již z podstaty věci je totiž jasné, že odlišnou formu bude mít „stávka“ studentů vysokých škol, která nebude vůbec směřovat proti zaměstnavateli, stejně tak odlišný postup bude mít „stávka“ dodavatele vůči jeho odběrateli apod. Tyto případy se nekryjí s obecně přijímaným pojetím stávky jako přerušení práce v pracovněprávních vztazích a proto se na ně připravovaný zákon nebude vztahovat.
Varianta, kterou Ministerstvo práce a sociálních věcí doporučuje, počítá s tím, že organizátor by musel zaměstnavateli pět pracovních dnů předem písemně oznámit datum zahájení stávky, její důvody, cíle a počet pracovníků, kteří se jí zúčastní. Nejpozději 24 hodin před konáním stávky potom bude muset předat zaměstnavateli jmenný seznam zaměstnanců, kteří se stávky zúčastní. Věcný záměr také počítá s novou kategorií zaměstnanců, jejichž právo na stávku bude omezeno. V současné době totiž zákonná úprava nerozlišuje mezi úplným zákazem stávkovat a omezením práva na stávku. Věcný záměr počítá s rozdělením úplných zákazů a omezení práva na stávku, které by mělo být zavedeno pro některá povolání, pokud by stávkou došlo k ohrožení života nebo zdraví osob. Mezi tyto kategorie zaměstnanců by měli patřit například zaměstnanci zdravotnických zařízení nebo zařízení sociálních služeb, údržby pozemních komunikací, kteří zajišťují sjízdnost dálnic, sjízdnost a schůdnost silnic a místních komunikací, drážní dopravy nebo zaměstnanci obsluhující jaderná zařízení a zařízení ropovodů nebo plynovodů. S výjimkou výše uvedeného však lze říci, že věcný záměr zákona vychází ze současné úpravy obsažené v zákoně o kolektivním vyjednávání.
ČSSZ
Zkráceno nebo odňato nemocenské bylo 3 004 pojištěncům Za celý rok 2011 bylo provedeno 151 951 kontrol dodržování režimu dočasně práceneschopných pojištěnců. Na jejich základě bylo pro porušení režimu dočasně práceneschopného pojištěnce zkráceno nebo odňato nemocenské celkem 3 004 pojištěncům. Občané, kteří čerpají nemocenské, jsou povinni dodržovat stanovený režim a umožnit kontrolu dodržování tohoto režimu. Dále jsou mj. povinni sdělit ošetřujícímu lékaři platnou adresu místa pobytu v době dočasné pracovní neschopnosti, označit byt a zvonek jmenovkou a dodržovat rozsah a dobu vycházek povolených ošetřujícím lékařem.
PRÁCE A MZDA 4/2012
Ošetřující lékař může vycházky od 1. 1. 2012 povolit nejvýše v celkovém rozsahu 6 hodin denně, a to v době od 7 hodin do 19 hodin (dříve nebylo dáno žádné omezení). Ve výjimečných případech však může ošetřující lékař povolit, aby si vážně nemocný volil dobu vycházek podle svého aktuálního zdravotního stavu. Povolení může být ošetřujícím lékařem vydáno jen po předchozím písemném souhlasu OSSZ. Tato úprava je ovšem nevhodná pro těhotné ženy s rizikovým těhotenstvím, pro které je omezení vycházek naopak nežádoucí. Celou zprávu si můžete přečíst na stránkách ČSSZ na adrese http://www.cssz.cz/cz/o-cssz/informace/media/ tiskove-zpravy/tiskove-zpravy-2012/2012_22_02_zkraceno_nebo_odnato_nemocenske_bylo_3_004_pojistencum.htm.
3
PaM_04_12_zlom
16.3.2012
13:31
Stránka 4
A KT UA L I TY Pracovněprávní aktuality
Státní úřad inspekce práce
Změny ve správním trestání zákona o inspekci práce a výsledky činnosti Státního úřadu inspekce práce za měsíc leden 2012 Inspektoři Státního úřadu inspekce práce provedli v lednu 2012 celkem 973 kontrol u zaměstnavatelů. Za zjištěná porušení právních předpisů potom uložili 160 pokut v celkové výši téměř 6 milionů Kč. Vyšší počet kontrol vyplývá z aktuálních změn právních předpisů. Podle nové zákonné úpravy může Oblastní inspektorát práce od počátku roku 2012 zaměstnavateli, který se zaměstnanci neuzavře pracovní smlouvu, dohodu o provedení práce nebo dohodu o pracovní činnosti písemně, uložit pokutu až do výše 10 milionů Kč. Stejná sankce hrozí také za výkon závislé práce mimo pracovněprávní vztah. Změna se dotkla také skutkové podstaty postihující neposkytnutí nejnižší úrovně zaručené mzdy. Zaměstna-
vateli, který neposkytne zaměstnanci mzdu nebo plat alespoň ve výši minimální mzdy, popřípadě nejnižší úrovně zaručené mzdy nebo plat ve stanovené výši, může být uložena pokuta až do výše 2 milionů Kč. V lednu letošního roku potom zaznamenala pracoviště inspekce práce také nárůst počtu podnětů podaných zaměstnanci ke kontrole zaměstnavatelů či počtu zájemců o bezplatné základní poradenství. V průběhu měsíce ledna 2012 přijaly orgány inspekce práce celkem 929 podnětů ke kontrole, a s dotazem či potřebou zkonzultovat určitý problém z oblasti pracovněprávních vztahů či bezpečnosti práce v rámci bezplatného základního poradenství se na ně obrátilo celkem 6 497 zájemců. Celou zprávu si můžete přečíst na stránkách SUIP na adrese http://www.suip.cz/_files/suip-3fdf37329f13ba 64424954426582d9eb/tisk_zprava_1_12.pdf.
Evropská unie
EU spustila kampaň. Má přilákat vědce Evropská rada pro výzkum (ERV) odstartovala v kanadském Vancouveru novou mezinárodní kampaň, jejímž cílem je přilákat přední vědce z celého světa, aby šli pracovat do Evropské unie. V současnosti financuje ERV práci 2 600 vědců, z nichž je pouhá stovka ze zemí mimo Evropskou unii. Cílem programu je tento počet zvýšit a zaměstnávat nejméně 500 vědců ze zemí mimo EU. ERV je za tím účelem připravena vyplácet vědcům grant ve výši až 3,5 milionu eur (87 milionů Kč) rozložený do pěti let. ERV je součástí rámcových programů EU pro výzkum. Má rozpočet ve výši 7,5 miliardy eur (na roky 2007 až 2013) a jejím účelem je podporovat nejlepší a nejtvořivější vědce, s jakýmkoliv státním občanstvím a v jakékoliv výzkumné oblasti, aby pracovali v evropských hostitelských institucích.
Až 20 týdnů mateřské dovolené podle nové směrnice o mateřské dovolené? Již dříve jsme v těchto aktualitách informovali, že Evropský parlament a Rada připravují novelu směrnice č. 92/85/EEC o zavedení opatření pro podporu zlepšení bezpečnosti a ochrany zdraví při práci těhotných zaměstnankyň a zaměstnankyň, které nedávno porodily nebo kojí.
4
V současné chvíli spočívá, podle zprávy Rady z 21. 11. 2011, hlavní rozpor mezi příslušnými evropskými institucemi v délce mateřské dovolené. Její minimální délka má být podle návrhu prodloužena ze 14 na 18 týdnů. Evropský parlament však zastává názor, že mateřská dovolená by měla trvat minimálně 20 týdnů a měla by za ni příslušet náhrada mzdy nebo platu v plné výši. Pro Radu jsou však tyto návrhy v tuto chvíli nepřijatelné. Celý text zprávy je k dispozici na adrese: http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/11/st17/ st17029.en11.pdf.
EU vytyčila plán pro zajištění dostatečných, zaručených a dlouhodobě udržitelných penzí Evropská komise představila bílou knihu o dostatečných, zaručených a dlouhodobě udržitelných penzích, v níž nastiňuje, jak se mohou jednotlivé členské státy i EU jako celek vyrovnat s nejzávažnějšími vlivy, které ohrožují penzijní systémy. Bílá kniha je výsledkem široké diskuse, která započala již v červenci roku 2010. Materiál jde napříč různými evropskými politikami a obsahuje opatření a doporučení, která by měla, v případě že budou zavedena, podporovat jednotlivé státy v jejich úsilí o přijetí potřebných penzijních reforem.
W W W. M Z D O V A P R A X E . C Z
PaM_04_12_zlom
16.3.2012
13:31
Stránka 5
A KT UA L I TY
TERMÍNOVÝ KALENDÁŘ
Pracovněprávní aktuality
Z jednotlivých opatření, která bílá kniha navrhuje, můžeme příkladmo uvést následující: vytvořit pracovní příležitosti pro zaměstnance v pokročilém věku, vytvořit doplňkové soukromé penzijní systémy, při současném zajištění jejich bezpečnosti, prodloužit délku produktivního věku obyvatel. Celý text bílé knihy je k dispozici na adrese http://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=7341&langId=en.
Duben, květen úterý 10. dubna 2012
ZDRAVOTNÍ POJIŠTĚNÍ odvod zálohy OSVČ za březen 2012 Přehled OSVČ bez povinnosti podat daňové přiznání za rok 2011
středa 18. dubna 2012
ZDRAVOTNÍ POJIŠTĚNÍ Projednávané mezinárodní smlouvy
Úmluva Mezinárodní organizace práce č. 81, o inspekci práce v průmyslu a v obchodě, a Úmluva Mezinárodní organizace práce č. 129, o inspekci práce v zemědělství Sněmovní tisk: 44 Stav projednání: Poslanecká sněmovna – schváleno Senát – souhlas s ratifikací
Smlouva o sociálním zabezpečení mezi ČR a Indickou republikou Sněmovní tisk: 72 Stav projednání: Poslanecká sněmovna – schváleno Senát – souhlas s ratifikací
Smlouva o sociálním zabezpečení mezi ČR a Moldavskou republikou Sněmovní tisk: 562 Stav projednání: Poslanecká sněmovna – 2. čtení Senát – zařazeno na program 19. schůze
Smlouva o sociálním zabezpečení mezi ČR a Ruskou federací Sněmovní tisk: 567 Stav projednání: Poslanecká sněmovna – 2. čtení Senát – přikázána k projednání výborům
doplatek OSVČ za rok 2011, bez povinnosti podat daňové přiznání ( jinak do 8 dnů po podání Přehledu)
pátek 20. dubna 2012
DAŇ Z PŘÍJMŮ měsíční odvod úhrnu sražených záloh na dani z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti a z funkčních požitků
SOCIÁLNÍ POJIŠTĚNÍ odvod zálohy OSVČ za 03/2012 odvod pojistného na dobrovolné nemocenské pojištění OSVČ za 03/2012 odvod pojistného zaměstnavatele za 03/2012
ZDRAVOTNÍ POJIŠTĚNÍ odvod pojistného za zaměstnance za 03/2012
pondělí 30. dubna 2012
DAŇ Z PŘÍJMŮ odvod daně vybírané srážkou podle zvláštní sazby daně za 03/2012
SOCIÁLNÍ POJIŠTĚNÍ doložení skutečnosti, že daňové přiznání zpracovává daňový poradce
ZDRAVOTNÍ POJIŠTĚNÍ doložení skutečnosti, že daňové přiznání zpracovává daňový poradce středa 2. května 2012
DAŇ Z PŘÍJMŮ podání vyúčtování daně z příjmů vybírané srážkou podle zvláštní sazby daně za rok 2011
SOCIÁLNÍ POJIŠTĚNÍ Přehled OSVČ za rok 2011, pokud daňové přiznání nezpracovává daňový poradce
ZDRAVOTNÍ POJIŠTĚNÍ Přehled OSVČ za rok 2011, pokud daňové přiznání nezpracovává daňový poradce
PRÁCE A MZDA 4/2012
5
PaM_04_12_zlom
16.3.2012
13:31
Stránka 42
ANGLICKÝ LIST Employment update
Employment update JUDr. Nataša Randlová/Mgr. Barbora Kudrhalt Suchá Sickness insurance in 2012 Several substantial changes regarding sickness insurance came into effect as of January 1, 2012. The following is a summary of the most important changes for HR practices. In connection with extending to 300 hours per year the maximum limit for work which can be performed on the basis of an agreement to complete a job, insurance contributions must now be paid on remuneration from this work. The main condition for this to apply is that the remuneration from agreements to complete a job exceeds CZK 10,000 in a given month. The original proposal set the limit at CZK 5,000, so the final version is more favorable for employers and employees. This change applies to both social and health insurance. In other words, provided that the CZK 10,000 limit is exceeded, mandatory insurance contributions for remuneration under agreements to complete a job are the same as those for employment contracts. In addition, the new changes increase the administrative demands on employers who use agreements to complete a job. After such agreement is terminated, a confirmation of employment must be issued and while the employer is not obliged to schedule the working hours of these employees, it must prepare a (fictitious) schedule of working hours for the purpose of temporary incapacity to work. Furthermore, the changes increase the scope of individuals covered by sickness insurance to, among others, partners and managing directors of limited liability companies as well as to members of collective statutory bodies of legal entities. It must also be mentioned that the income limit for participation in sickness insurance has been increased from CZK 2,000 to CZK 2,500 per month.
42
Also from January 1, 2012 modifications were made to reduction limits concerning payments of sickness insurance, which are also used to set reduction limits for calculating salary compensation during temporary incapacity to work. MoLSA announced new amounts valid for 2012. The first daily reduction limit has been extended from CZK 825 to CZK 838, the second from from CZK 1,237 to CZK 1,257 and the third from CZK 2,474 to CZK 2,514. This means that the maximum amount paid by the state in sickness allowance was raised from CZK 23,880 to CZK 24,900 in a month. Reduction limits for calculating hourly salary compensation paid by the employer during the first 21 calendar days of temporary incapacity to work have been set in the following amounts for 2012: 1. CZK 146.65 (previously CZK 144.38), 2. CZK 219.98 (previously CZK 216.48) and 3. CZK 439.95 (previously CZK 432.95). When out on sick leave employees will be allowed to leave their place of stay for no longer than six hours per day between 7 a.m. and 7 p.m. Previously it was entirely up to the employee’s physician to determine this. This measure will unfortunately also affect pregnant women with risky pregnancies, in whose case such restrictions can be detrimental. Last but not least, employers will no longer be obliged to fill out statistical forms regarding their employees’ sickness and injuries. Vocabulary: Sickness insurance
– nemocenské pojištění
Reduction limit
– redukční hranice
Physician
– lékař
Detrimental
– nevýhodný
W W W. M Z D O V A P R A X E . C Z
