Příprava projektů EPC
Pracovní setkání na téma Energetické úspory metodou EPC u budov b d v majetku j k státu á Zaháňský salonek Valdštejnského paláce Senát Parlamentu ČR, ČR Praha Praha, 25 25. října 2012
Proces přípravy a realizace projektu zákazník = vlastník nebo správce objektu Přijetí konceptu řešení projektu
Identifikace projektu
Rozhodnutí pro metodu p EPC
Předběžná analýza
Sběr dat o spotřebě energie
Veřejná zakázka
Podpis smlouvy
Nabídka / návrh smlouvy
Dojednání smlouvy
Podrobná analýza
Instalace opatření
Řízení realizace projektu
Spolupráce na realizaci dalších opatření ř í
Období záruk za úspory
Monitorování úspor a vyhodnocování
ESCO = poskytovatel energetických služeb
2
Zjištění potenciálu úspor energie vlastník budovy/budov se rozhodne, že je třeba: y y y y y
rekonstruovat energetický systém v objektu snížit provozní náklady na spotřebu energie automatizovat řízení spotřeby energie v objektu optimalizovat spotřebu energie a snížit dopady na ŽP …
Realizace energeticky úsporných opatření při odložené splatnosti investice s přímou vazbou na objem úspor energie
3
Vhodné podmínky pro energetické služby • zjištění vhodnosti objektu pro EPC • zjištění, zjištění jaká jsou očekávání vlastníka objektu • zjištění, zda je dostatečná připravenost před rozhodováním o způsobu řešení a způsobu financování
NUTNÁ ÚVODNÍ ANALÝZA S NÁVRHEM MOŽNOSTÍ ŘEŠENÍ
Příprava projektu – výběr vhodných objektů • způsob identifikace projektu • prostřednictvím firmy ESCO • prostřednictvím poradenské firmy • zájmem j zákazníka
• očekávání vlastníka objektu a jejich naplňování • dostatečná motivace zákazníka prosadit projekt a způsob financování
5
Proces přípravy a realizace projektu zákazník = vlastník nebo správce objektu Přijetí konceptu řešení projektu
Identifikace projektu
Rozhodnutí pro metodu p EPC
Předběžná analýza
Sběr dat o spotřebě energie
Veřejná zakázka
Podpis smlouvy
Nabídka / návrh smlouvy
Dojednání smlouvy
Podrobná analýza
Instalace opatření
Řízení realizace projektu
Spolupráce na realizaci dalších opatření ř í
Období záruk za úspory
Monitorování úspor a vyhodnocování
ESCO = poskytovatel energetických služeb
6
Sběr dat a prohlídky objektů • energetický audit • údaje o spotřebě energie nejlépe kopie faktur (zpětně za 3 roky)
• prohlídka objektů výsledkem doporučení vhodných objektů pro projekt řešený metodou EPC
7
Proces přípravy a realizace projektu zákazník = vlastník nebo správce objektu Přijetí konceptu řešení projektu
Identifikace projektu
Rozhodnutí pro metodu p EPC
Předběžná analýza
Sběr dat o spotřebě energie
Veřejná zakázka
Podpis smlouvy
Nabídka / návrh smlouvy
Dojednání smlouvy
Podrobná analýza
Instalace opatření
Řízení realizace projektu
Spolupráce na realizaci dalších opatření ř í
Období záruk za úspory
Monitorování úspor a vyhodnocování
ESCO = poskytovatel energetických služeb
8
EPC a česká legislativa nutnost souladu se zákonem o veřejných zakázkách y
první znění zákona o veřejných zakázkách (1995)
y
metodický pokyn pro EPC ve státním sektoru (1999)
y
terminologie dodavatelského úvěru (2000) zákon 218/2000 o rozpočtových pravidlech – ISPROFIN
y
jjednací řízení s uveřejněním j (používání od 2005)) (p
9
Postup výběrového řízení y
vyhlášení veřejné zakázky formou jednacího řízení s uveřejněním – obvykle oznámením v Informačním y o veřejných j ý zakázkách systému
y
žádost o účast v soutěži (podání obvykle 37 dnů od oznámení)
y
zadávací dokumentace a prohlídka místa plnění
y
podání nabídek uchazečů (obvykle pevný termín v zadávací dokumentaci – lhůtu stanoví zadavatel)
y
jednání s uchazeči (minimálně jedno kolo jednání)
y
konečné znění smlouvy (jednání) + podpis smlouvy
10
Přihlášení zájemců o veřejnou zakázku y
zájemci o veřejnou zakázku získají informaci z Oznámení o zakázce (v Informačním systému o veřejných zakázkách)
y
v případě zájmu musí v daném termínu: ◦ podat žádost o účast v zadávacím řízení ◦ doložit splnění požadovaných kvalifikačních předpokladů
y
kvalifikační předpoklady (dle zákona o veřejných zakázkách) ◦ ◦ ◦ ◦
základní (§53 ZVZ) profesní (§ p (§54 ZVZ)) ekonomické a finanční (§55 ZVZ) technické (§56 ZVZ)
11
Zadávací dokumentace a další informace y
zatím není k dispozici projektová dokumentace její vypracování je součástí energetických služeb
y
zadávací dokumentace obvykle obsahuje: ◦ ◦ ◦ ◦ ◦ ◦
y
energetický audit (i když je starší) údaje o spotřebě energie (zpětně 3 roky) v technickém vyjádření a v Kč kopie faktur za spotřebu (alespoň za 1 rok) podrobný popis současného stavu energetického hospodářství stanovení a výpočet referenční spotřeby energie návrh smlouvy
nutné prohlídky místa plnění
12
Výběr firmy ESCO v soutěži - KRITERIA y
vyjádření úspor – specifikace zaručených úspor v technickém i ve finančním vyjádření
y
výše úspor energie – budoucí výši dosažitelných úspor není jednoduché kvantifikovat nutno stanovit jasně definované a srovnatelné podmínky
y
investice a úspory nákladů na energii – spojité nádoby
y
technická kvalita nabídek – kombinace úsporných opatření, zajištění financování, kvalita záruk
13
Hodnotící kriteria - příklad
Dílčí kritérium
Váha kritéria
Výše zaručených úspor všech forem energie v technických jednotkách po dobu smluvního vztahu
xx%
Nabídková cena tj. celková cena, kterou zadavatel uhradí vybranému uchazeči po dobu smluvního vztahu
xx%
Kvalita technického návrhu a smlouvy
xx%
14
Předmět jednacího řízení y
rozsah a kvalita navržených opatření
y
zachování požadovaných parametrů vnitřního prostředí, dodržení stávajících á jí í h norem a předpisů, ř d i ů k kompatibilita ibili se stávajícím á jí í zařízením ří í
y
harmonogram provádění prací
y
výpočet garantované úspory v referenčních a skutečných cenách
y
stanovení a o odměny od y uchazeče, u a , podíl pod zadavatele ada a na a nadúspoře adú po
y
požadavky zadavatele, výzva k úpravě nabídky
y
protokol p otokol z jednání – zaznamenání a namenání všech šech ujednání jednání s vlivem li em na nabídku
15
Organizace výběrového řízení • velmi vhodná asistence specializované firmy • zvládnutí energeticky g y odborných ý otázek (tj. cca 60-70% z celé problematiky výběrových řízení)
• dostatečné podklady v zadávací dokumentaci • povinná opatření – vyžádání zařazení do projektu • souvislosti so islosti EPC se stavebními sta ebními opatření • kombinace se zateplením a výměnou oken
• stanovení pravidel pro výpočet referenční spotřeby
16
Děkuji za pozornost
Vladimír ad Soc Sochor o o ce@apes c
[email protected]
17