1
Pomáz Város Önkormányzat Jegyzıje 2013 Pomáz, Kossuth Lajos u. 23-25. Pomáz Város 2011. évi gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról szóló átfogó értékelése
1./
Pomáz demográfiai mutatói (0-18 korosztály) 2011. december 31. állapot szerint:
Kiemelt korcsoporti demográfiai mutatók: Korcsoport Férfi 0-3 éves 283 4-6 éves 299 7-14 éves 815 15-18 éves 420 Összesen: 1817
2./
Nı 255 270 797 358 1680
együtt 538 569 1612 778 3497
Az önkormányzat által nyújtott pénzbeli, természetbeli ellátások biztosítása
2011-évben 471 kiskorú és 22 nagykorú után részesült a család rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben, melynek pénzügyi hatása az iskolai, óvodai kedvezményes ill. ingyenes étkeztetésben mutatkozik meg. A jogosultak az étkeztetésen felül egyéb kedvezményeket is igényelhetnek /iskolai tandíj, ösztöndíj stb./. A kedvezményben részesülı gyermekek után a családok két alkalommal /augusztus és november/ részesültek 5.800.-Ft/fı rendkívüli támogatásban. ( Gyvt. rendelkezései szerinti támogatás, állami visszatérítés ) A gyermekvédelmi kedvezményt kérelmezık sorában kiemelkedik a három vagy több gyermeket nevelık száma, de az egy szülıs háztartásokra is nagymértékben jellemzı a szociális rászorultság. Különösen nehéz helyzetben vannak azok, akár teljes családok is, ahol a gyermek sérült és nevelése speciális ellátást igényel. Az Önkormányzat 2011. évi költségvetésében 1,5 millió Ft-ot biztosított a kisgyermekes családok rendkívüli gyermekvédelmi segélyezésére, így 98 fı részesült pénzbeli juttatásban átlagosan évi 2 alkalommal. Rendkívüli nevelési segély kérelem elutasítására 37 alkalommal került sor, mivel a család jövedelmi helyzete a pénzbeli támogatást nem indokolta. A Szociális és Egészségügyi Bizottság döntése alapján 2 fı részesült rendszeres havi pénzellátásban – rendkívüli gyermekvédelmi segélykeret terhére - a speciális intézményi térítési díjak megfizetéséhez. Átlagosan 8,000.-Ft/fı/hó összegben. A speciális intézménybe történı szállítás költségeihez, útiköltség támogatás formájában nyújt az Önkormányzat segítséget /3 fı bérlet költségeire havonta 15.000-Ft került kifizetésre/. Gyermekétkeztetés: A rendszeres gyermekvédelmi kedvezménnyel együtt járó ingyenes, ill. kedvezményes étkeztetésen felül a költségvetésben az iskolai, óvodai szociális étkeztetésre 2011 évben nem került megállapításra elkülönített pénzügyi keret.
2 Statisztikai adatok egy átlagos hónap adatai alapján a gyermekétkeztetésre vonatkozóan: Intézmény neve Hétszínvirág + Napsugár óvoda Mesevölgyi + Mesedombi óvoda Német Nemzetiségi Ált.Iskola Sashegyi Sándor Ált. Iskola, Mőv. Szkk. és Szk Mátyás király Ált.Iskola Városi bölcsöde
Ingyenes + szoc tám. 34 fı + 11 fı
50%-os támogatás 60+29 fı
Teljes térítéses étkezı 149 fı+40 fı
25 fı + 24 ı
26+18 fı
73 fı+39 fı
76 fı
35 fı
173 fı
73 fı
63fı
198 fı
72 fı 6 fı
85 fı 10 fı
184fı 53 fı
Az oktatási-nevelési intézményekben szerzıdéssel rendelkezı beszállító (Sapezok Kft ) útján biztosította az önkormányzat a gyermekétkeztetést. A bölcsıdében 2010. szeptemberétıl a reggelit, tízórait uzsonnát és ebédet a saját fızıkonyhában készítik. Az élelmiszerárak emelkedése miatt a beszerzésre kapott összegbıl egyre nehezebben oldják meg az étkeztetést. Összegzı megállapítások: Ahhoz, hogy a gyermekvédelmi és szociális juttatások valóban a megcélzott réteg mindennapi gondjait enyhítsék, továbbra is szükség van a település szociális felmérésére. Jelentıs segítséget ad, hogy a szociális intézmények /Gyermekjóléti Szolgálat, Családsegítı Szolgálat/ mellett megfelelı módon mőködik az iskolai, óvodai gyermekvédelem. A gyermekintézményeknek nagyobb rálátása van a családok anyagi körülményeire, a gyermekek családi hátterére, így javaslataikkal elısegítik, hogy a hátrányos helyzetben élı gyermek a megfelelı gyermekvédelmi juttatásban részesülhessen. A rászoruló családok jellemzı problémája: egyszülıs családok, a családfenntartó /sok esetben mindkét szülı/ munkanélküli. Intézményeinkben minden igénylı számára biztosított a nappali ellátás, az étkeztetés. A gyermekeket érintı szociális támogatások megállapításával, folyósításával kapcsolatos hatáskör egy része jegyzıi hatáskör, az önkormányzati hatáskörbe helyezett, a gyermeknevelés támogatását célzó segélyezések esetében a képviselı-testület döntése alapján a Szociális és Egészségügyi Bizottság, valamint 2010. októberétıl a Szociális és Egészségügyi és Sport Bizottság, ill. a rendkívüli támogatások esetében a Polgármester jogosult eljárni. A folyósítás feltételeit az 1997.évi XXXI. törvény, valamint az Önkormányzat 6/2011./04.01./ sz. rendelete szabályozta. 3./I/
Az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátások
gyermekjóléti szolgáltatás Szociális Szolgáltató Központ (SZSZK) Cím: 2013 Pomáz, Községház u. 2. Tagintézmény neve: SZSZK Gyermekjóléti Szolgálat Cím: 2013 Pomáz, Szent Miklós tér 1. A helyiségeket a Szent Miklós Alapítványtól béreli Pomáz Város Önkormányzata. Alkalmazott munkatársak, végzettségük, munkakörük, ellátási területük, munkaidejük: - Tagintézményvezetı, mentálhigiénikus, családgondozó szakvédını, gyermekjóléti ellátásból szakvizsgázott, jelenleg a Zsigmond Király Fıiskola szociológia szakos, levelezı tagozatos hallgatója - családgondozó, szociálpedagógus ellátási területe Pomáz, 8 órában foglalkoztatott - családgondozó, szociális munkás, ellátási területe Pomáz, 8 órában foglalkoztatott - családgondozó ,szociálpedagógus ellátási területe Pomáz, 8 órában foglalkoztatott. - családgondozó, szociálpedagógus ellátási területe Pomáz, 4 órában foglalkoztatott
3 családgondozó ,szociálpedagógus, , kapcsolatügyeleti mediátor, családgondozó, ellátási területe Csobánka, 8 órában foglalkoztatott. - családgondozó , szociálpedagógus, ellátási területe Pilisszentkereszt, 2 órában foglalkoztatott. A szolgáltatás ellátásában segítı további munkatársak végzettsége, feladata: - megbízási szerzıdéssel: szakpszichológus,családterapeuta havi 15 órában. - 2011.04.01-2011.12.31-ig 4 órás közcélú foglalkoztatott asszisztens /iktatás, póstázás, faxolás, fénymásolás, jelzések fogadása stb./ -
A tagintézmény ellátási területe, ellátottak száma: Pomáz, Csobánka, Pilisszentkereszt közigazgatási területén tartózkodó gyermekes családok. Ellátási terület lakosságszáma összesen: 22.470 fı Lakosságszám településenként: Pomáz: 17.043 fı Csobánka: 3.185 fı Pilisszentkereszt: 2.242 fı 2006 2007 2008 2009 2010 Gyermeklakosság száma (0-18) POMÁZ 3495 3754 3721 3728 3770 CSOBÁNKA 720 746 746 730 704 PILISSZENTKERESZT 460 492 479 485 469 3 település összesen 4675 4992 4946 4943 4943
2011
3497 654 469 4620
A gyermekjóléti szolgáltatás feladatai: 1. A gyermekek családban történı nevelkedésének elısegítése. Minden gyermekes családra kiterjed. 2. A gyermekek veszélyeztetettségének megelızése érdekében jelzırendszer szervezése, mőködtetése, a gyermekekkel foglalkozó intézmények gyermekvédelmi feladatainak koordinálása, az együttmőködés elısegítése. A hátrányos helyzető, problémákkal küzdı családokra terjed ki. 3. A gyermekek veszélyeztetettségének elhárítása, a gyermekekkel foglalkozó szakemberek munkájának összehangolása, gondozási tevékenység, szolgáltatások közvetítése, illetve biztosítása. A veszélyeztetett gyermekekre terjed ki, a családban élıkre, illetve a szakellátásban gondozottakra és családjukra. 4. Szociális válsághelyzetben lévı várandós anya segítése
A tagintézmény mőködési rendje: Fogadóórák Pomázon: Hétfın: 13-16-ig Szerdán: 14-17-ig Csütörtökön: 9-12-ig Pilisszentkereszten szerdán 14-16 óráig tartanak kihelyezett fogadóórát a Közösségi Házban Csobánkán csütörtökön 13-16 óráig tartanak kihelyezett fogadóórát a Védınıi Szolgálatnál. Tanácsadás: A szolgálat fogadóórája alatt egyszeri segítségnyújtás, melytıl az adott probléma megoldódik, vagy más szolgáltatáshoz irányítás. 2011-ben 375 alkalom, 321 gyermek számára, Pomázon: 273 alkalom 273 gyermeknek, Csobánkán 76 alkalom 32gyermek, Pilisszentkereszten: 26 alkalom 16 gyermeknek.
4 Információnyújtás: Szakmai ismeretet nem igénylı eligazítás segítséget kérı személy részére. Történhet személyesen, vagy telefonon. 2011-ben 392 alkalom, 184 kliens számára, Pomázon: 301 alkalom, Csobánkán 57, Pilisszentkereszten: 34 Segítı beszélgetés: a kliens problémájának feltárására, nehézségeinek felismerésére, a probléma megoldása felé terelı szociális segítı módszer 2011-ben 1306 alkalom, 439 kliens számára, Pomázon: 991 alkalom, Csobánkán 226 alkalom, Pilisszentkereszten 89 alkalom. Családlátogatás: Minden gyermeket, családot, akirıl jelzés érkezik otthonában keresik fel, környezettanulmány céljából. Ha szükséges családgondozást végeznek, melynek során rendszeres idıközönként ismételten felkeresik a családot elıre bejelentett idıben, illetve ahol ezt a probléma jellege indokolja, ott váratlanul is. 2011-ben 977 alkalom 438 kliens esetében. Pomázon: 750 alkalom, Csobánkán 145 alkalom, Pilisszentkereszten 82 alkalom. Várandós gondozás: szociális és mentális problémával küzdı várandós anyák támogatása, szükség esetén anyaotthon keresése. A Gyermekjóléti Szolgálat családgondozói speciális élethelyzetben lévı várandósok gondozásában felkészültek, nyilvántartással rendelkeznek a kihelyezett inkubátorokról, ahol névtelenül elhelyezheti az anya gyermekét. Szorosan együttmőködnek a védınıkkel. 2011-ben 29 alkalom 6 kliens számára. Pomázon: 3 alkalom, Csobánkán 26 alkalom, Pilisszentkereszten 0 alkalom. Családgondozás célja: Képessé tenni a családot arra, hogy változtatni tudjon helyzetén, a problémák megoldása felé segíteni, terelni. A család nem csupán tárgya a segítı folyamatnak, hanem aktív részese, ezért fontos a változtatás iránti igény felkeltése. A családot partnerként kell kezelni, megkérdezni a véleményét, bevonni a döntési folyamatba. A Gyermekjóléti Szolgálat családgondozója, mint esetgazda kezeli, koordinálja, a szociális munka eszközeivel segíti a gyermek problémáinak megoldását, és ha kell, családgondozást végez. A Gyermekjóléti Szolgálat, szervezı, koordináló tevékenységével teszi lehetıvé a team munka kialakulását és mőködését. Ennek célja, hogy a különbözı szakemberek a segítı tevékenység során, a maguk területén ellátva feladatukat, egymással konzultálva, egymás feladatait megismerve, támogatva és azt kiegészítve dolgozzanak a gyermek érdekében. Családgondozásban részesült 2011-ben: 438 gyermek, 311 családban. Gondozott gyermekek száma településenként, korcsoportok szerint 2011.évben Település Pomáz Csobánka Pilisszentkereszt Gye.jó összes
0-2 éves gyermek 17 4 2 23
3-5 éves gyermek 25 2 2 29
6-13 éves gyermek 131 27 6 164
14-17 év gyermek 171 45 6 222
összesen gyermek 344 78 16 438
családok száma 251 49 11 311
A 438 gyermekbıl 37 fıt védelembe véve gondoztak a jegyzıi gyámhatóság által együttmőködésre kötelezve, mivel az alapellátás eredménytelen volt. Ebbıl pomázi lakos 22 fı, csobánkai 10 gyermek, Pilisszentkereszten 5 gyermek volt védelembe véve. A védelembe vett gyermekek száma 2011-ben folyamatosan nıtt, mivel 2010. szeptembere óta az igazolatlan iskolai hiányzás 50 óra után kötelezı védelembe vételt von maga után. Ennek hatása jelen statisztikában is mutatkozik. Szakellátásban (nevelıszülı, lakóotthon, gyermekotthon) lévı gyermek családjának gondozása: 61 gyermek, közülük Pomázon lakó 50 gyermek. A szakellátásban élı gyermeket a családgondozónak gondozási helyén rendszeresen látogatnia kell, elısegítve a kapcsolattartást a vérszerinti családdal, valamint lehetıség szerint visszatérését elısegíteni a szülıi házba. A fejlettségének, és gondozási szükségletének megfelelı elhelyezés érdekében összehívott tárgyaláson a családgondozónak részt kell vennie, hatósági felkérésre.
5
Gondozási feladatok az elızı évekkel összehasonlítva Évek Alapellátásban gondozott gyermek Védelembe vett gyermek Szakellátásban gondozott gyermek Gondozási esetek összesen Új gondozási esetek száma Környezettanulmányok száma Családlátogatások száma Örökbefogadással kapcsolatos intézkedések Lezárt gondozás
2006 292 33 70 395 193 236 736 2 93
2007 315 25 58 371 147 221 853 0 26
2008 291 22 64 379 122 216 1704 0 114
2009 374 27 55 459 129 343 1979 9 112
2010 341 33 75 451 156 349 1 997 19 104
2011 334 37 67 438 156 351 977 8 102
Pszichológiai tanácsadás A foglalkoztatott pszichológus havi 15 órában tart Pomázon tanácsadást. 2011-ben 165 gyermek vett részt tanácsadáson. Közülük 156 eset pomázi lakos. 11 esetben vezetett esetkonferenciát a pszichológus. Más intézmény kérésére 5 esetben készített pszichológiai véleményt. Esetmegbeszélést a szakemberekkel 26 veszélyeztetett gyermek esetében tartott. Drog információs iroda Felkereshetı a fogadóórák alatt. Minden érdeklıdı, kábítószer ügyben érintett családtag, szakember, szülı, gyermek rendelkezésére áll. Névtelenül, akár telefonon is adnak tájékoztatást kezelıhelyekrıl, kiadványokról, címeket, telefonszámokat. Fénymásolnak és adnak felvilágosító prospektusokat, könyveket adnak kölcsön. 2011. évben 43 fı kereste fel e tárgykörben a szolgálatot. Közülük 29 fı pomázi, 3 fı pilisszentkereszti, 11 fı csobánkai lakos.
Jelzırendszeri együttmőködés szervezése, tapasztalatok: Az ellátási területünkön lévı 5 iskolával, 11 óvodával, bölcsıdével, családsegítıvel, 9 védınıvel, gyermek- és háziorvosokkal, fejlesztı pedagógusokkal, pszichológusokkal, mindennapos személyes kapcsolatot tartanak, telefonon, emailben, személyesen, esetmegbeszélésen, esetkonferencián. A kapcsolattartást dokumentálják, a munkakapcsolat intenzív, sokan szívesen fordulnak hozzájuk a problémáikkal, és kérnek segítséget. Ez évtıl már minden intézménybe kihelyezett értekezletet is tartottak évente több alkalommal a kollégák számára. Telefonon, e-mailen napi kapcsolatban vannak. A jelzırendszer tagjai: - Az egészségügyi szolgáltatást nyújtók: a gyermekorvos, a háziorvos, a védını. - A személyes gondoskodást nyújtó: Családsegítı Szolgálat, Bölcsıde - Közoktatási intézmények: Ált. Iskolák, Óvodák, a Nevelési Tanácsadó - Rendırség, ügyészség, bíróság, pártfogó. - Társadalmi szervezetek, egyházak, alapítványok. Ezek az intézmények és személyek kötelesek jelzéssel élni a gyermek veszélyeztetettsége esetén a Gyermekjóléti Szolgálatnál, illetve ha szükséges, hatósági eljárást kezdeményezni. A gyermek családban történı nevelésének elısegítése, a veszélyeztetettség megelızése és megszüntetése érdekében kötelesek egymással együttmőködni. A Gyermekjóléti Szolgálat munkája során együttmőködik a jelzırendszer tagjaival, a helyi önkormányzat jegyzıjével, a gyermekek és családjaik számára döntést hozókkal, a gyámhivatallal, a gyermekvédelmi szakellátás tagjaival, a gyermek hivatásos pártfogójával, és bárkivel, aki a gyermek érdekében és ügyében segítıvé válhat. 2011. évben 569 jelzést kaptak veszélyeztetett gyermekrıl, Pomázról 343, Csobánkáról 164, Pilisszentkeresztrıl 64. A beérkezett jelzések jelentıs részét az intézmények családgondozói kérik
6 levélben. Amennyiben egy gyermek veszélyeztetettségérıl jelzés érkezik, a gyermek családjában élı összes testvér helyzetét vizsgálják meg. A velük kapcsolatban álló minden szakembert megkeresnek, (iskola, óvoda, családsegítı, védını, orvos, stb) hogy minél több információ álljon rendelkezésre a helyzet feltárásához, és a segítés megtervezéséhez. Így elıfordul, hogy az általuk felkutatott veszélyeztetett gyermek több mint az intézmények által jelzett. Ilyenkor a szolgálat tájékoztatja a gyermekkel foglalkozó szakembert a problémáról, és kérik segítségét a további gondozásban.
Gyermekek veszélyeztetettségének okai 2011.
Kezelt probléma megnevezése
Anyagi (megélhetési, lakhatással összefüggı stb.) Gyermeknevelési Gyermekintézménybe való beilleszkedési nehézség Magatartászavar, teljesítményzavar Családi konfliktus (szülık egymás közti, szülı-gyermek közti) Szülık, vagy a család életvitele Szülıi elhanyagolás Családon belüli bántalmazás (fizikai, szexuális, lelki) Fogyatékosság, retardáció Szenvedélybetegségek Összesen
Kezelt probléma száma (halmozott adat) 187 117 37 198 73
Ellátott gyermekek száma
108 45 14 22 37 838
41 27 8 11 18 438
124 40 16 109 44
3/II./ Gyermekek napközbeni ellátásának, átmeneti gondozásának biztosítása, az ellátások igénybevétele és az ezzel összefüggı tapasztalatok: 2011 december 31. statisztikai adatok: Óvoda neve Mesevölgyi óvoda Mesedombi óvoda Napsugár óvoda Hétszínvirág óvoda
összesen 126 fı 86 fı 81 fı 238 fı
Óvodai férıhelyek és ezekre jelentkezık számának bemutatása, elemzése: 2011 évi létszám alakulása Mesevölgyi óvoda Alapító okirat 142 fı szerint felvehetı 2011. áprilisi 122 fı gyermeklétszám 2011. októberi 126 fı gyermeklétszám
Mesedombi óvoda 70 fı
Napsugár óvoda 90 fı
Hétszínvirág óvoda 270 fı
Összesen:
93 fı
84 fı
227 fı
526 fı
83 fı
74 fı
219 fı
502 fı
572 fı
7
A Városi bölcsıde létszám alakulása: - 2011. évben a bölcsıdei ellátást igénylık száma: - A bölcsıdei ellátást igénybe vette - Férıhely hiányában elutasított - Jelentkezését visszavonta
100 fı 78 fı 13 fı 9 fı
A bölcsıdei szolgáltatás biztosítása a jelenleg hatályos szabályozás értelmében gyermekjóléti, és szociális alapfeladat. Ezt Pomáz városa 1962 –óta látja el. A bölcsıde korábban 40 férıhelyes volt, 2010 szeptemberétıl a felújítást, bıvítést követıen a felvehetı gyermekek maximális létszáma az épek csoportjában 72 fı, a speciális csoportban pedig 6 fı SNI-s gyermek gondozható, fejleszthetı 0-6 éves korig. 2011.évben a bölcsöde komplex intézményi hálózat részeként a Hétszínvirág Óvoda és Bölcsöde tagintézménye lett. 4/
Jegyzıi hatáskörben tett gyámhatósági intézkedések:
2011. évben a Gyermekjóléti Szolgálat 16 kiskorú esetében kezdeményezett védelembe vételt. Ideiglenes elhelyezésre 9 kiskorú esetében került sor, többségében intézményi elhelyezési javaslattal. A védelembe vételek felülvizsgálata során 70 %-ban a védelembe vétel fenntartásáról született határozat, mivel a szülık és kiskorúak együttmőködése a családgondozóval is ezt indokolta, 6 kiskorú esetében a kedvezı változások miatt a védelembe vétel megszüntetésre került. Az alapellátás a jelzırendszer tagjaitól minden évben bekéri a statisztikai adatokat, e szerint 2011. évben Pomázon 216 gyermek veszélyeztetett, melynek oka részben anyagi jellegő /megélhetési, lakhatási gondok/, részben viszont a család helytelen életvitele, a gyermek magatartási problémája. Az anyagi jellegő problémák a segélyezési rendszerrel orvosolhatók, a család helytelen életvitele, a gyermek magatartási problémája viszont a gyermekvédelemben dolgozó szakemberek gondozását igényli. A Gyermekjóléti Szolgálat családgondozói munkájának köszönhetıen hatósági intézkedésre az esetek nagyon kis százalékában kerül sor. A védelembe vételnél kiemelkedik a válófélben lévı, vagy elvált szülık kapcsolattartási egyezség hiányából eredı veszélyeztetés, mely a szülık kompromisszumkézsége nélkül még hatósági intézkedéssel sem oldható meg. Úgy az alapellátás, mint a védelembe vételi eljárás során a hatékonyságot nagymértékben befolyásolja szülık együttmőködési kézségének hiánya. Még mindig nem rendelkeznek kellı információval arról, hogy a családgondozói munka, a védelembe vétel nem a család, a szülık ellen van, hanem a gyermekek érdekeit szolgálja. Ahhoz, hogy a gyermek családból történı kiemelése elkerülhetı legyen fokozott családgondozás szükséges, ami a jelenlegi létszám mellett nehezen valósítható meg. Természetesen a gyermekvédelemben dolgozók /védınık, gyermek- és ifjúságvédelmi felelısök, pedagógusok stb./ jelentıs munkát végeznek a gyermekvédelem területén, de a védelembe vétel során a kiskorú gondozása szakemberek /pszichológus, családterapeuta, pedagógus/ összehangolt munkáját igényli, melynek koordinálása a családgondozó feladatai közé tartozik.
5./
Városi gyámhivatal hatósági intézkedéseire, feladataira vonatkozó adatok
Hatósági eljárásban a gyámhivatal 2011. évben 513 határozatot és 150 végzést hozott. Feladat és hatásköri adatok 2011. december 31 napi állapot szerint: Átmeneti nevelt: 39 fı( valamely okból a gyermeket ki kellett emelni a családból, de várható a visszahelyezése, többségük nevelıszülınél van elhelyezve ) 9 fı ( valamely azonnali veszélyeztetés miatt) Ideiglenes elhelyezés:
8 Az ideiglenes elhelyezés felülvizsgálata eredményeként 1 fı került nevelıszülı illetıleg gyermekotthoni elhelyezésre, 8 fı harmadik személynél került elhelyezésre. 3 esetben(18-25 éves korig átmeneti vagy tartós neveltek Utógondozói ellátás elrendelése: részére) 1 esetben Megszőnt utógondozói ellátás: 2 eset ( az örökbefogadás az anya lakóhelye szerint Örökbefogadás: illetékességgel bír, a pomázi gyámhivatal az örökbe fogadni szándékozók alkalmasságát állapítja meg, területi illetékességgel , valamint az örökbefogadás elıtti környezettanulmányozást végzi.) Ebbıl szülı hozzájáruló nyilatkozata alapján 1 gyermek, 1 esetben a szakszolgálat jelzése alapján. 9 fı Kiskorúak családjogi helyzet rendezése : Ebbıl teljes hatályú apai elismerı nyilatkozattal 6 fı képzelt apa megállapítása 3 fı. Gyermektartásdíj állam általi megelılegezése: 14 kérelem Folyamatban lévı ügy:1 Megszőnt eljárás: 1 Egyéb /pl. kérelem visszavonás/: 1 Megítélt gyeermektartásdíj összesen: 11 Megelılegezés 3 évre: 7 Ismételten: 2 Továbbfolyósítás: 2 Megelılegezésre tárgyév folyamán 5.173.000.- Ft került kifizetésre. 4 kérelem Otthonteremtési támogatás: Elutasítás: 2 Megállapított otthonteremtési támogatás: 2 Kapcsolattartási ügyek száma: 11 A lapcsolattartást a gyámhivatal /újra/ szabályozta /jogerısen befejezett ügyek: 9 A gyámhivatal által újra szabályozott kapcsolattartási ügyekben alkalmazott végrehajtási cselekmények (figyelmeztetés,pénzbírság): 26 A gyámhivatal által kezdeményezett büntetıeljárások száma: 0 Kiskorúak házasságkötésének engedélyezése tárgyában benyújtott kérelmek száma : 1 Engedélyezett házasságkötések száma: 1 Elutasított kérelmek száma: 0 Vagyonos kiskorúak és vagyonnal rendelkezı gondnokoltak száma : 224 fı . A gyámhivatal gyámi betét, valamint államilag garantált értékpapír, életbiztosítási kötvényben elhelyezett készpénz vonatkozásában 354 millió forint betét állományt kezel. A vagyonnal kapcsolatos számadási kötelezettség ellenırzése, befektetéshez, ingatlanértékesítéshez, megterheléshez gyámhivatali hozzájárulás adása szinte folyamatos feladatot jelent. A gyámhivatal feladat és hatáskörébe tartozik még többek között a gondnokoltakkal kapcsolatos vagyoni és peres ügyek ami –figyelembe véve a gondnokság alatt álló 242 fı személyt, hasonló nagyságrendő feladat ellátást jelenti, mint a kiskorúakkal kapcsolatos hatósági munka. A gyámhivatal jelenleg 3 fı hivatásos gondnokot alkalmaz 4 órai munkaidı megállapításával. A helyi hivatásos gondnokok, a jogszabályban megállapított létszámon felüli gondokolt személyek gondnoki teendıit látják el. Tekintettel arra, hogy a Gálfi Béla Rehabilitációs Kht. folyamatosan kezdeményezi gondokság alá helyezési eljárás lefolytatását, az egyre növekvı feladat miatt indokolt 1 fı hivatásos gondnoki létszám növelése.
9
6. Felügyeleti szervek által gyámhatósági, gyermekvédelmi területen szakmai ellenırzés 2011.évben nem történt. 7. Jövıre vonatkozó javaslatok, célok meghatározása a Gyvt. elıírásai alapján: Pszichológus tanácsadás óraszámának emelése, mert hosszú elıjegyzés alapján dolgozik, ami megnehezíti a gyors segítségnyújtást krízishelyzetben. A gyakorlati tapasztalaton kívül jogszabály is rendelkezik arról, hogy 5000 0-18 éves lakos esetén heti 15 óra tanácsadást kell biztosítani. Nálunk jelenleg havi 15 óra van. A Gyvt. elıírásának megfelelıen, a gyermekek és családok átmeneti ellátását kellene megoldani, legalább egy helyettes szülı alkalmazásával. Sajnos évek óta nincs jelentkezı Pomázon, de Pilisszentkereszttel és Csobánkával együttmőködve talán lehetne alkalmas családot találni, ha a finanszírozást az önkormányzatok közösen vállalnák. Több ingyenes sportolási lehetıség, és szabadidıs foglalkozás kellene a gyermekes családok és a fiatalok számára elérhetı közelségben. Lehetne szervezni minden iskolában, óvodában, családsegítıben, gyermekjólétiben. A már meglévıkön kívül is. Fiatalok számára vonzó extrém sportpálya építésére lenne szükség: gördeszka, BMX pálya, stb, amit a lehetıségek engednek. Labdasportokhoz ki lehetne nyitni nyáron az iskolák udvarait, egy játékmester alkalmazásával, aki felügyeli a rendet, kiadja az eszközöket, segíti a játékot. A gyermekek életkori sajátossága, hogy kortársaikkal szeretik múlatni az idıt. Fontos, hogy produktív, egészséges, érdekes idıtöltési lehetıséget biztosítsunk számukra. Különösen fontos, hogy a hátrányos helyzető családból származó fiatalokat megóvjuk a csavargástól, a devianciáktól, a kriminalizálódástól. Követhetı mintát, értéket közvetítsünk élmények formájában, élvezhetı módon, hogy a fiatalok magukénak érezzék városunkat.
8. Bőnmegelızési program, valamint a gyermekkorú és fiatalkorú bőnelkövetık számának és a bőnelkövetés okainak bemutatása. Pomáz településen bőnmegelızési program nem készült 2011.évben. Gyermekkorú és fiatalkorú szabálysértés és bőnelkövetık számára vonatkozóan a Gyermekjóléti Szolgálat szolgáltatott adatott, bemutatva az e körbe tartozó gyermekek és fiatalkorúak gondozását. A cselekmények jellemzıen a tulajdon elleni bőncselekmények kategóriájába tartoztak. A szolgálat adatközlése kitért a bántalmazott gyermekek adataira is.
Szabálysértést, bőncselekményt elkövetett gyermekek gondozása gyermekek száma nem volt alapellátásban védelembe összesen Megnevezés gondozásban gondozva vétel (a+b+c) (a) (b) keretében gondozva (c) gyermekkorú 1 1 0 2 Szabálysértés fiatalkorú 3 10 0 13 elkövetésekor összesen 4 11 0 15 gyermekkorú 0 0 0 0 Bőncselekmény fiatalkorú 0 6 0 6 elkövetésekor összesen 0 6 0 6 összesen 4 17 0 21
összesbıl tulajdon elleni szabálysértı
0 8 8
10
Gyermekjóléti Szolgálatnál ellátott bántalmazott gyermekek adatai
Megnevezés
Családon belül
Családon kívül
szülı által testvér által egyéb rokon, hozzátartozó által összesen gyermek által felnıtt által intézmény munkatársa által összesen összesen
Bántalmazott Elhanyagolt gyermekek száma fizikai lelki szexuális fizikai lelki 3 1 0 10 5 1 0 0 0 0 0 2 1 0 0 4 3 1 10 5 5 3 0 0 0 1 0 0 0 5 3 1 9 6 2
9.Civil szervezetek részvétele a feladatellátások tekintetében: Fıként a Gyermekjóléti Szolgálatnál jelentkezik ezen együttmőködési forma, így: Szent Miklós Alapítvány Karitász raktárának természetbeni adományait közvetítik a rászorulóknak. Csobánkai Élet Háza 5 napos tábort szervezett veszélyeztetett alsós gyermekek számára. A Gyermekjóléti Szolgálat szervezte a résztvevıket. Máltai Szeretetszolgálat: adományokat közvetítenek a rászorulóknak, veszélyeztetett gyermekekrıl fogadják a jelzéseket. Nagycsaládosok Egyesülete: adományokat közvetítenek a rászorulóknak, veszélyeztetett gyermekekrıl fogadják a jelzéseket. Civil szervezetek által szervezett táborozásban való részvételét segítik a hátrányos helyzető gyermekeknek. Munkájukat szervezéssel, közvetítési tevékenységgel, önkéntesek fogadásával segítik. Alapítványok, magánszemélyek adományait közvetítik beteg, sérült, rászoruló gyermekeknek. Kék Kocka Nonprofit Bt. ingyenes elterelést biztosít a pomázi, és környéki kábítószer fogyasztó fiataloknak. Fogadja a drogfogyasztók családtagjait is igény esetén. Kék Kocka Nonprofit Bt pályázati forrásból és helyi együttmőködéssel (Gyermekjóléti Szolgálat, Polgárırök, az önkormányzat ifjúságért, sportért felelıs bizottságai, Mővelıdési Ház, önkéntes segítık) mőködteti péntek esténként 19-22 óráig a fiatalok számára a Kék Esték programot. 2009. októbertıl 2011. májusig biztosított volt a mőködés. Itt pingpong, csocsó, biliárd, darts, sportversenyek, beszélgetések zajlanak, alkalmanként 20-40 résztvevıvel, akik 10-24 évesek. Önkéntesek is segítik a rendezést mind a fiatalabb, mind az idısebb korosztályból. A program folytatásához minden támogatást szívesen vesznek! Azóta sajnos nem nyertek támogatást a folytatáshoz. Az átfogó értékelés elkészítésében közremőködtek valamint adatot szolgáltattak: Szociális Szolgáltatási Központ Gyermekjóléti Szolgálat Tagintézmény Hétszínvirág Óvoda és Bölcsöde Német Nemzetiségi Általános Iskola Sashegyi Sándor Általános Iskola, Mővészeti Szakközépiskola és Szakiskola Mátyás király Általános Iskola Pomáz Város Gyámhatósága Pomáz Város Gyámhivatala Pomáz, 2012. május 14. Az átfogó értékelést összeállította
Szabóné dr.Bartholomaei Krisztina Jegyzı
11 Határozati javaslat: Pomáz Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról szóló átfogó értékelést az 1997.évi XXXI.törvény elıírásai alapján elfogadja. Határidı: azonnal Felelıs: Szabóné dr.Bartholomaei Krisztina jegyzı
