LISTY Informační bulletin Občanské demokratické strany
2/2013
Martin Kuba:
Podpora podnikání ze strany ODS. Ano, ale jinak! str.5
OBSAH
OBSAH 4
SLOVO PŘEDSEDY
5
MARTIN KUBA
7 8 9
Odkaz Margaret Thatcherové Podpora podnikání ze strany ODS? Ano, ale úplně jinak! PAVEL BLAŽEK
Bezpečnost a úspory ve vězeňství
5
LENKA KOHOUTOVÁ
Chyby TOP 09 je třeba napravit PETR BENDL
Kam kráčí české zemědělství
10
STÍNOVÁ ASOCIACE KRAJŮ
12
IVANA ŘÁPKOVÁ
16
4
7
§
Protiváha sílící levice Bezpečnost občanů je naší prioritou
16
JAN ZAHRADIL
Nebezpečí další evropské integrace
Ještě nemáte vyplněný e-mail v moje.ods.cz? Doplňte ho, už vám neuteče žádná důležitá novinka.
Tištěné Listy ODS už jen na přání Pokud chcete dál dostávat tištěné Listy ODS do schránky, je nově nutné se k jejich odběru zaregistrovat na moje.ods.cz nebo prostřednictvím oblastního manažera. Změna se ale týká jen těch členů, kteří mají v moje.ods.cz uvedený e-mail. Více informací dostanete před vydáním dalšího čísla e-mailem a SMS. Pokud chcete dál odebírat tištěné Listy ODS: • Přihlaste se k odběru tištěné verze již dnes na moje.ods.cz. • Vyčkejte na informační e-mail, kde bude stačit kliknout na příslušný odkaz. • Informujte svého oblastního manažera. • Pokud e-mail nepoužíváte, změna se vás netýká. Listy budete dál dostávat poštou.
LISTY 2/2013 Vydává ODS Publishing, s. r. o. Adresa vydavatelství a redakce: Doudlebská 1699/5, 140 00 Praha 4, tel.: 234 707 160, 161, 164, e-mail:
[email protected], http: www.ods.cz. Registrace u MK ČR E 12908. Redakční uzávěrka: 19. 4. 2013. Inzerci přijímá:
[email protected].
4
Slovo předsedy
Petr Nečas:
Odkaz Margaret Thatcherové
,,
Opustila nás Margaret Thatcherová. Žena, ke které i dvacet let po ukončení její politické kariéry mnozí z nás vzhlížejí s obdivem. Pro Občanskou demokratickou stranu byly principy a politika, které Železná lady prosazovala, jedním z hlavních zdrojů inspirace při jejím vzniku na začátku devadesátých let. Inspirovali jsme se ženou a předsedkyní Konzervativní strany, která vrátila význam slovu konzervatismus. Nejen skomírající Británii ukázala, jakým směrem je nezbytné se vydat. Dokázala, že práce, podnikání a volný trh jsou hnacím motorem ekonomiky. Nikoli odbory, pečující o blaho svých členů místo o dobro státu a jeho občanů. Margaret Thatcherové vděčíme také za naši svobodu. Československo se po druhé světové válce kvůli dohodě mocností ocitlo na špatném břehu. Na břehu, kde karty rozdával Stalin a jeho skrytí pobočníci v tehdy svobodných zemích. Poválečná dohoda o rozdělení sfér vlivu nás stála čtyřicet let svobody. Byla to doba, kdy podnikání a volný trh byly sprostými slovy. Kdo měl jiný názor, byl nepřítel. Kdo za války bojoval po boku spojenců, byl popraven. Nás všechny spojuje nejen odkaz Margaret Thatcherové týkající se volného trhu, podpory podnikání a svobody jedince, ale také nutnost a potřeba transatlantické spolupráce. Nebýt jejího dobrého vztahu a úspěšné spolupráce s Ronaldem Reaganem, železná opona by nepadla, Sovětský svaz by nepřestal existovat a Československo by nebylo svobodné. Stejně tak jako transatlantická spolupráce přinesla svobodu, může přinést i prosperitu. Většinu západního světa již pět let trápí ekonomický pokles, nebo přinej-
lepším stagnace. Nezaměstnanost je na jedné z nejvyšších úrovní za posledních několik dekád. V některých evropských zemích vzniká ztracená generace mladých lidí, kteří nikdy nepracovali, ačkoli by chtěli. Chtěli by, ale nemohou najít práci. A po nějaké době hledání vzdají. Tyto problémy nevyřeší státní paternalismus, evropská unifikace a posilování regulací. Evropská unie a USA musí přestat udržovat cla a jiná ochranářská opatření a vytvořit zónu volného obchodu. Prostor bez bariér umožňující otevřený, neomezený obchod. Každá strana Atlantiku se snaží chránit svůj soukromý sektor. Ale tato ochrana mu paradoxně ubližuje. Musíme více spolupracovat i v obchodní oblasti. Pro třetí země se tento prostor více než 800 milionů lidí stane daleko atraktivnějším místem pro investice. Kupní síla obyvatel Evropy a Ameriky bude nepřekonatelná. Toto musí být náš cíl pro následující roky. Můžeme mít různé názory na mnoho věcí, ale volný trh, neomezený hranicemi států, musí být náš společný cíl.
Petr Nečas premiér a předseda ODS
Názor 5
Martin Kuba:
Podpora podnikání ze strany ODS? Ano, ale úplně jinak! Podnikatelé, především drobní živnostníci a malé firmy, byli vždy tzv. tvrdým voličským jádrem Občanské demokratické strany. Uvádím úmyslně, že byli. Jsem přesvědčen o tom, že zejména v této voličské skupině jsme mnoho příznivců a sympatizantů ztratili. Nepřijatelné vystoupení sociálnědemokratického „experta“ Mládka nám poskytlo vítanou příležitost získat si podnikatele na svoji stranu. Proč preference podnikatelů a živnostníků vždy z větší části patřily ODS? To dle mého názoru není složitá otázka a odpověď na ni zároveň skýtá návod, jak si jejich přízeň opět zajistit. Podnikatelé jsou převážně kreativní lidé tvůrčího ducha, zvyklí sami se postarat o obživu svou a své rodiny. Kromě toho dávají práci dalším zaměstnancům. Pro své okolí zajišťují poskytování většiny služeb běžné denní povahy. Kdo vám opraví pračku, když se rozbije? Živnostník – opravář praček. Kdo vymění rozbité sklo v okně? Živnostník – sklenář. Na koho se obrátíte, když budete chtít vyměnit okna nebo dveře? Na šikovného řemeslníka, třeba zedníka. Vždy najdete pomoc u lidí zvyklých ráno „skočit do montérek“ a celý den poctivě pracovat. U lidí, kteří nenatahují ruku směrem k státu. U lidí, kteří nemají čas marodit a mnohdy ani jezdit na dovolené. A co za to chtějí? Jsem přesvědčen, že jen „maličkost“. Aby jim stát nepřekážel v jejich práci a neházel jim klacky pod nohy. Složitá administrativa Bohužel musíme uznat, že za posledních koaličních vlád pod naším vedením už po druhé volební období se administrativa podnikatelů nejen nesnižuje, ale neustále roste. Nejsem fanouškem akademických poukazování, že se byrokracie snížila o X miliard korun, a myslím, že většinu obyčejných živnostníků toto určitě neokouzlí. Nějak je totiž ty ušetřené miliardy zdaleka minuly. Vyplnit daňové přiznání, snad s výjimkou paušálistů, je pro mnohé z nich nadlidský úkol. Za naší vlády, byť z ministerstva strany koaličního partnera, se pořádají na OSVČ ze strany inspekce práce zběsilé hony s cílem trestat švarcsystém. Zedníci jsou nuceni nosit na stavbách v kapse u mon-
térek kopie pracovní smlouvy. Za naší vlády je možné, aby finanční úřad byl ze strany ministerstva financí instruován k tomu, aby udělil podnikatelům pokutu za to, že u státu (rozuměj u obchodního rejstříku) nezveřejnili svoji závěrku, kterou stát (rozuměj finanční úřad) má ale již dávno k dispozici, neboť ji dostal společně s daňovým přiznáním. Podpořme nastartování růstu S podobnými absurdními případy se na mne jako na ministra průmyslu a obchodu podnikatelé obracejí dnes a denně. Vytvořil jsem proto na ministerstvu pracovní tým, jehož úkolem je připravit návrh, jak co nejdříve podnikatele takových absurdních povinností zbavit. Vedením týmu jsem pověřil svého nového náměstka Tomáše Hajduška, který se v podnikatelském prostředí dlouhodobě pohybuje. Jsem připraven do konce června předložit vládě konkrétní kroky, které by měly podnikatelům pomoci. Zbavit živnostníky těchto absurdit bude vyžadovat od ministrů za ODS velmi silně tyto body prosazovat ve vládě a trvat na jejich splnění, protože se často týkají resortů, které řídí naši koaliční partneři. Věřím ale, že jen tak můžeme vrátit těmto lidem důvěru, že mají ve vládě stranu, která reálně hájí jejich zájmy. Připravujeme dále návrh na podporu firemních investic formou jejich zrychlených odpisů. Já bych rovněž považoval za efektivní stimulovat domácnosti k opravám či rekonstrukcím vlastního bydlení prostřednictvím daňových odpočtů. Obě opatření by měla podpořit nastartování růstu ekonomiky a mít pozitivní dopad na zaměstnanost. autor je 1. místopředseda ODS a ministr průmyslu a obchodu
Předseda cestoval za členy
22. února Plzeň Jedna z prvních cest vedla do Plzně, kde možnost diskutovat přilákala více než sto členů ODS. „Je tu celá řada specifických problémů – například rozdělení Brd,“ připomněl Petr Nečas důležité téma.
25. února Pardubice Také v Pardubicích členové využili možnosti debatovat s předsedou strany a setkání se protáhlo do večera. Diskutéry zajímaly otázky vládnutí v koalici nebo vnitřního fungování ODS. Odpoledne Petr Nečas jednal se zástupci Krajské hospodářské komory Pardubického kraje.
1. března Jihlava Předseda se kromě obsáhlé diskuze se členy ODS také sešel se zástupci tamních neziskových organizací, navštívil domov pro seniory Stříbrné terasy a zapsal se do pamětní knihy města Jihlavy.
4. března Karlovy Vary Při návštěvě Karlovarského kraje Petr Nečas odsoudil jednání ČSSD, která s KSČM prosadila na pozici krajského radního pro školství komunistu Václava Sloupa. Další témata přineslo setkání s podnikateli, zástupci regionu i nejširší členskou základnou. pokračování na str. 9
6
Informace z ODS
Informace elektronicky
ODS má 21 518 členů ODS měla k 15. 4. 2013 celkem 21 518 členů. To zhruba odpovídá počtu členů, který strana měla v letech 2002 až 2007 a také po většinu devadesátých let. Meziroční vývoj počtu členů je zhruba stejný již od roku 2010, kdy o rok dříve strana přijala v reakci na vysoké nábory členů v některých oblastech nový klíč nominace delegátů na stranické kongresy. „ODS je od svého vzniku jednou z největších politických stran České republiky a občanských demokratů je dnes právě tolik, jako v devadesátých letech,“ konstatuje předseda ODS Petr Nečas. „Je pravidlem, že největší nárůst počtu členů jsme zaznamenávali v letech, kdy se konaly parlamentní volby, a těsně po nich, a samozřejmě mě mrzí rozhodnutí každého bývalého člena se s ODS rozloučit. Proto každému z našich 21 518 členů děkuji za důvěru a za to, že se rozhodují za sebe; ne na základě černých předpovědí, které se neplní.“
Zbrusu nové aplikace pro čtení Listů a dalších novinek ze života ODS v chytrých mobilech a tabletech, online chaty s vedením přes moje.ods.cz, e-mailové Novinky ODS každý týden v poště – to je jen výběr z novinek, které už přišly nebo přijdou během několika dní.
Od tohoto čísla Listů se výčet možností, jak je číst, rozšiřuje o aplikace pro chytré telefony a tablety s Androidem nebo iOS. Aplikace nabídne vždy nejrychlejší informace ze života ODS. Její hlavní součástí bude aktuální vydání Listů ODS; ti, kteří si aplikaci stáhnou, navíc dostanou Listy jako úplně první, protože se do elektronické podoby překlopí už ve chvíli, kdy se papírová podoba teprve tiskne. Zároveň ta nabídne všechny čerstvé novinky, argumentáře a další rychlé zprávy k aktuální politické situaci. Ty budou dostupné i na webu, v aplikaci ale budou formátované pro pohodlné čtení v telefonu a tabletu. Aplikace bude na novinky sama upozorňovat, takže by vám neměla už žádná důležitá zpráva uniknout.
Funkce aplikace se navíc budou dál postupně rozšiřovat. Online chaty Na přelomu dubna a května začnou první online rozhovory s vedením a představiteli ODS prostřednictvím moje.ods.cz. Vedle diskusí na výjezdech tak každý člen ODS dostane další možnost setkat se, byť přes internet, se zvolenými představiteli strany. Vždy v rozumném předstihu dostanou všichni členové do e-mailu upozornění na to, kdo bude v příštím online rozhovoru odpovídat. Zároveň se otevře možnost položit dotaz v moje.ods.cz. Samotný rozhovor pak proběhne většinou ve všedních dnech v pozdních odpoledních až večerních hodinách, tak aby ho členové mohli pohodlně sledovat z domova. Novinky v e-mailu Od poloviny března vycházejí pravidelné e-mailové Novinky ODS. Shrnují ty nejdůležitější události uplynulého týdne a do e-mailu je dostává každý člen ODS. Vedle nich začneme Novinky s delší periodicitou vydávat i pro příznivce ODS, kteří se k jejich odběru zaregistrují na www.ods.cz. Android a iOS aplikace Oskenujte kód nebo stahujte do mobilu nebo telefonu z adresy aplikace.ods.cz.
21 518 2013
24 507 2012
27 026 2011
29 526 2010
2009
29 226 2008
27 712 2007
24 553 2005
22 472
21 226 2003
2004
20 412 2002
18 188
1998
2001
22 095 1997
17 962
22 899 1996
2000
22 980 1995
0
18 432
22 980 1994
5 tisíc
1991
10 tisíc
1999
21 984 1993
16 189
21 615
15 tisíc
18 557
20 tisíc
1992
25 tisíc
27 124
Členská základna
2006
30 tisíc
31 624
35 tisíc
Pavel Blažek:
Bezpečnost a úspory ve vězeňství Prioritou zásadních systémových změn v oblasti vězeňství je zajištění bezpečnosti ve věznicích i ekonomické úspory a efektivnější využívání finančních prostředků.
§ V současné době mají poslanci na stole dvě vládní novely, které upravují některé záležitosti vyplývající z běžné vězeňské praxe. Zpřesňují se vztahy v rámci vězeňské služby i vůči ostatním subjektům, zejména Policii ČR. Zavádí se opatření, které zabraňuje vězňům zneužívat institut sociálního kapesného. Aby si za něj trestanci nekupovali zbytné zboží, např. cigarety, dostanou už jen balíček osobních nezbytných potřeb. Návrh zpřísňuje i sankce za přestupky a zvyšuje horní hranici u pokut za kázeňský trest. Prioritou je bezpečnost ve věznicích Alfou a omegou jednotlivých návrhů je zvýšení bezpečnosti v prostorách věznic a jejich okolí. Vězeňská služba a justiční stráž se dnes potýkají s nedostatkem prostředků, jak účinně chránit zdraví a životy jak svých zaměstnanců, tak i trestanců. Díky novelizaci budou moci příslušníci používat další donucovací prostředky, které již úspěšně využívají policisté. Patřit sem budou elektrické paralyzéry a štíty používané při hromadných nepokojích ve věznicích nebo možnost vytlačovat pachatele pomocí vozidel. Tyto prostředky vězeňská služba bude moci použít nejen proti vězňům, ale i vůči všem osobám, které by napří-
klad napomáhaly k osvobození vězně. K většímu zajištění bezpečnosti přispěje i možnost vězeňské služby pořizovat si zvukové a obrazové záznamy ve spravovaných střežených zařízeních a přilehlých prostorách. Navíc bude nově možné umisťovat nebezpečné recidivisty opakovaně na tzv. samotky, aby se předešlo konfliktům, které ve věznicích způsobují. Ekonomické úspory – redukce typů věznic a elektronické náramky Na Legislativní radu vlády v blízké době doputuje i návrh zákona, kterým se zcela zásadním způsobem změní rozdělení věznic. Dnešní čtyři typy věznic se v podstatě sloučí do dvou – „věznice“ a „věznice s nejvyšší ostrahou“. V rámci „věznice“ pak získá vězeňská služba samostatné oprávnění rozhodovat o zařazení do otevřených, polootevřených a uzavřených oddělení. Redukce zvýší vnější i vnitřní bezpečnost, povede k úspornějšímu využívání kapacit věznic a zajistí, aby soudci, případně vězeňská služba, při (pře)umisťování odsouzených důsledně zohledňovali veškeré okolnosti daného případu. Uspořit plánujeme i cestou rozšíření trestů domácího vězení. Zavedeme elektronické náramky, které budou odsouzené kontrolovat. Podle odhadů ministerstva poklesnou výdaje za jednotlivce, které stát denně zaplatí za odsouzené ve věznicích, z 1 000 korun na pouhých 165 korun. autor je ministr spravedlnosti ČR a místopředseda ODS
8
Názor
V boji s nezaměstnaností ODS navrhuje: Změny zákona o zaměstnanosti • Obnovit veřejnou službu. • Prostředky aktivní politiky zaměstnanosti soustředit na absolventy, maminky po rodičovské dovolené a osoby nad padesát let. • Zefektivnit zprostředkování práce agenturami práce a obnovit agenturní zaměstnávání osob se zdravotním postižením. • Zachovat kontrolu nezaměstnaných, pokud bude doprovázena cílenou pomocí lidem bez práce. • Vrácení osob zdravotně znevýhodněných do podpor v zaměstnávání. Daňová zvýhodnění • Snížení odvodů na sociální zabezpečení, a to pro zaměstnavatele, který zaměstná osoby, jež jsou registrovány na úřadu práce např. půl roku a které budou pracovat nejméně jeden rok. • Obnovit daňové zvýhodnění pro starobní důchodce.
Lenka Kohoutová:
Chyby TOP 09 je třeba napravit TOP 09 ve vedení ministerstva práce a sociálních věcí selhala. Je to přitom její předseda Karel Schwarzenberg, který chtěl být v prezidentských volbách ochráncem slabých – v rezortu, který má slabým pomáhat, si ale pořádek zjednat neumí. Čas do voleb se krátí a ODS musí ve zbývajícím čase tlačit na svého koaličního partnera, aby situaci konečně řešil a napravil reputaci pravicové politiky v sociální oblasti. Zásadní je rychlá stabilizace činnosti úřadů práce, které se v reakci na rozhodnutí Antimonopolního úřadu budou muset zřejmě vrátit k původním ICT systémům na vyplácení dávek. K diskuzi je také přesun kompetencí z krajských poboček úřadů práce směrem k tzv. kontaktním místům, které mají bližší kontakt s jednotlivými klienty. Systém kontroly nezaměstnaných DONEZ ještě před svým dopracováním končí a úřady práce stále nejsou schopny uspokojivě spolupracovat se zaměstnavateli. Jsem přesvědčena, že máme trvat na výměně kompletního vedení generálního ředitelství Úřadů práce ČR, protože je odpovědné za stávající stav. Ve struktuře jednotlivých úřadů práce je nutné vyčlenit skutečného zprostředkovatele zaměstnávání. Neudržitelný je stav financování sociálních služeb. Odmítám, aby přenechal stát finance krajům, aniž by nastavil
pravidla pro jejich přerozdělení. Rezort musí nejdříve pojmenovat potřebnou síť poskytovatelů sociálních služeb a nastavit cenové relace za jednotlivé úkony (lůžko nebo hodina práce sociálního pracovníka má být hrazena v jednotné sazbě). Ze systému sociálního bydlení bychom měli vyloučit podporu ubytoven a umělé navyšování nájemného. Rezort musí stanovit jednotlivé typy podporovaného bydlení a přijmout pravidla pro ochranu seniorů a lidí se zdravotním postižením. Mrtvým projektem jsou karty sociálních systémů, tzv. sKarty, jejichž účelem měla být kontrola zneužívání dávek. Namísto toho ministerstvo vnucovalo kartu všem příjemcům dávek, což ODS od začátku kritizovala. Nyní má karta sloužit jako pouhý identifikátor. Pokud ovšem zástupci rezortu nevysvětlí, k čemu přesně bude sKarta v nové podobě sloužit, přimlouvám se za její úplný konec. autorka je poslankyně
Názor 9
Petr Bendl:
Kam kráčí české zemědělství Ministerstvo zemědělství představilo koncem ledna odborné veřejnosti návrh Strategie pro růst českého zemědělství a potravinářství po roce 2013. Jde o vůbec první koncepční materiál po revoluci, který má právo se nazývat strategií, a o to více mě těší, že s ním přichází ministerstvo pod taktovkou ODS.
Současný stav není nejlepší Asi není překvapením, že současný stav není nejlepší – zemědělská výroba je na úrovni dvou třetin stavu ze začátku devadesátých let, naše soběstačnost u nejdůležitějších komodit poklesla a dále klesá, stav chovu skotu nejen nepříznivě ovlivňuje úroveň živočišné výroby, ale narušuje také základní pilíře soustavy hospodaření, která se zde postupně vyvíjela po dlouhé historické období. Zřekli jsme se plného využití vlastní půdy, likvidovali pracovní příležitosti pro lidi českého venkova a to vše s negativními důsledky pro celou ekonomiku země. Jak z toho ven? Strategie pojmenovává cíle a principy, kterých je třeba dosáhnout, a určuje i hlavní priority k dosažení dlouhodobě životaschopného zemědělství. Musíme hledat produkty, které zlevní výrobu potravin, máme zájem i o snížení rizikovosti v podnikání v zemědělství a od
každého zemědělce i potravináře se bude chtít více práce. Z perspektivy současné vládní politiky vidím následující priority: • zachovat nebo zvýšit počet pracovních příležitostí, především v oblastech s vyšší tvorbou přidané hodnoty, jako je například pěstování ovoce a zeleniny, • snížit schodek agrárního obchodu o třetinu, • zvýšit podíl živočišné výroby na celkové zemědělské produkci , • zvýšit podíl tuzemských zemědělských surovin na výrobě našich potravin a tím snížit cenu potravin a zvýšit jejich konkurenceschopnost, • zajistit potravinovou bezpečnost na národní i evropské úrovni, především prostřednictvím vlastní soběstačnosti, pohybující se u jednotlivých komodit alespoň mezi 70 a 90 procenty, • zajistit energetickou soběstačnost, avšak pouze při využití odpadní biomasy a nikoliv účelově pěstované a dotované. Dokument je samozřejmě co do obsahu daleko bohatší, i když není dokonalý. Ale poprvé od listopadu 1989 nabízí komplexní řešení v podobě nasměrování dotací, odlišení priorit od marginálních problémů či zcela konkrétní nástroje k tomu, aby bylo možné žádoucího rozvoje dosáhnout. Věřím, že díky otevřené diskusi a díky podílu všech zainteresovaných skupin, můžeme zahájit obnovu českého zemědělství, která bude pokračovat i v budoucnu bez ohledu na to, kdo bude stát v čele ministerstva zemědělství. Strategii pro růst si můžete stáhnout na titulní straně Ministerstva zemědělství. www.mze.cz. autor je ministr zemědělství
5. března Ústí nad Labem Důležitým tématem v Ústeckém kraji bylo čerpání peněz v Regionálním operačním programu Severozápad, na nějž doplácí státní rozpočet. „Jsme si vědomi komplikované ekonomické a sociální situace v kraji. Proto jsme připraveni jednat,“ řekl Petr Nečas.
7. března Ostrava Předseda strany vystoupil na Vysoké škole báňské s přednáškou o nezbytnosti důchodové reformy a odpověděl na otázky nejen posluchačů z ekonomické fakulty. Podvečerní program se nesl tradičně v duchu setkání se členy ODS.
11. března Liberec Petr Nečas přislíbil finanční vstřícnost při odstraňování následků povodní, které v Libereckém kraji zbyly po této živelné pohromě v roce 2010. Nyní je třeba, aby kraj dodal podklady, díky nimž budou určeny konkrétní částky.
12. března Olomouc „Letiště v Přerově bude dál pomáhat záchraně lidských životů,“ ujistil premiér na setkání se členy strany. Podle Bílé knihy o obraně z roku 2011 by měl být počet vojenských letišť zredukován, to přerovské však bude dále sloužit záchranným vrtulníkům. pokračování na str. 15
10
Komentář
Rudé školství Pohled sociálních demokratů na komunisty odkrývá zejména fakt, že v mnoha krajích zástupcům KSČM svěřili rezort školství. Těžko pochopitelné rozhodnutí snad může zdůvodnit jen to, že sociálním demokratům se jiné rezorty zdají „výnosnější,“ a tak osud středních škol svěřili menšímu koaličnímu partnerovi a vůbec je nenapadlo, že instalace strany, která se stále svým názvem hlásí k totalitě, do čela krajského školství může někomu vadit. V několika krajích komunistické řízení školství vyvolalo studentské demonstrace, které odhalily, jaké lidi komunisté do čela krajů posílají. Až pak se ČSSD lekla a překvapeně „zjistila“, že vládne s politruky a bývalými činovníky tajné policie. K rozvázání koalic s nereformovanou KSČM ji to ale nevedlo. To lze číst jednoznačně: za rok to sociální demokraté zkusí zase, a to všude, kde to půjde. –sok–
Protiváha sílící levice
Představitelé krajů se na konci března sešli s vedením občanských demokratů, aby s konečnou platností ustavily Stínovou asociaci krajů České republiky ODS. V jejím čele stanulo předsednictvo, vedené místopředsedou ODS Jiřím Pospíšilem. Zástupci krajů v tajném hlasování zvolili do vedení místopředsedu Poslanecké sněmovny a předsedu klubu krajských zastupitelů za Plzeňský kraj Jiřího Pospíšila. Vedoucí tým doplnila také předsedkyně klubu krajských zastupitelů pro Olomoucký kraj Markéta Záleská a pražský primátor Bohuslav Svoboda, kteří stanuli na postech místopředsedů. Hlavním důvodem vzniku Stínové asociace krajů je vymezení vůči sílící levicové politice, kterou v krajích prosazují sociální demokraté ve spojení s komunisty. Asociace má představovat tribunu pravice, jež v krajích v současné době chybí. „Sociální demokracie umožnila komunistům návrat k moci. Znepokojující je zejména jejich sílící vliv na vzdělání dětí,“ upozornil na situaci Jiří Pospíšil, „v minulém volebním období se ukázalo, že tam, kde spolu vládli socialisté s komunisty, hospodářství kraje trpělo. ODS prosazuje rozumné investice, které nezakládají na další dluh a které naopak podněcují rozvoj ekonomiky.“ Podle nově zvoleného předsednictva se asociace chce rovněž postavit proti hlubokému zadlužování v krajích. Prioritou krajské politiky musí být podpora vzniku nových pracovních míst, zlepšení kvality života a prosazování co nejúspornější krajské správy. Úředníků by mělo být méně, ale dočkali by se adekvátní odměny za kvalitní práci.
Asociace zároveň umožní společné setkávání zástupců ODS z krajů, aby tak mohli sjednotit své postoje a předali si cenné názory a zkušenosti. „Byl bych rád, kdyby Stínová asociace krajů generovala také postoje, které budou fungovat i na celostátní důležitosti. Dovolí nám to ukázat i jiné politiky ODS než ty, které známe z celostátní úrovně,“ podpořil snahy asociace předseda Petr Nečas. Spolupráce vrcholových politiků s komunálními se nicméně rozběhla již před časem. Na počátku února začal fungovat elektronický systém projektu Starostové 2013, díky němuž mohou představitelé obcí tlumočit své připomínky k připravovaným zákonům. Do této doby bylo projednáno na 50 legislativních návrhů a jiných dokumentů, které slouží jako podklady pro tvorbu zákonů. Možnost vznášet připomínky navíc není vyhrazena pouze starostům – systém je otevřený komukoliv, kdo projeví zájem. Nyní se pracovní skupina pod vedením místopředsedy Tomáše Chalupy snaží systém postupně zdokonalit tak, aby co nejlépe vyhovoval potřebám obcí, a hledá způsob, jak připravit materiály, aby byly pro starosty co nejsrozumitelnější a umožnily jim tak efektivně reagovat i v krátkém termínu. –red–
Rozhovor 11
Jiří Pospíšil:
Naším cílem je efektivní kritika Na pozici předsedy Stínové asociace krajů stanul Jiří Pospíšil teprve nedávno. V tom, jakým směrem ji povede, má ale jasno.
Jste spokojen s prvním zasedáním Stínové asociace krajů a s volbou předsednického týmu? První zasedání mělo ryze formální charakter, neřešilo problémy krajů, a proto s hodnocením počkám až na další setkání, kde se budou řešit již konkrétní otázky spojené s krajskými samosprávami. S volbou předsednického týmu jsem spokojen. Sám jsem podporoval a navrhnul paní Záleskou, neboť jsem měl možnost ji poznat během kampaně a považuji ji za zajímavou novou tvář ve vyšší politice ODS. Měl jsem z ní dojem, že ji krajská politika velmi zajímá, a doufám, že se do činnosti Stínové asociace krajů aktivně zapojí. Místopředsedou byl zvolen také pražský primátor Bohuslav Svoboda, kterého ctím jako slušného, neúplatného a pracovitého politika. Je dobře, že do vedení asociace je zvolen primátor hlavního města Prahy, protože Praha není jen městem, ale i krajem.
Jak bude asociace pod vaším vedením fungovat? Jaké konkrétní cíle si jako předseda vytyčíte? Chtěl bych, aby se Stínová asociace krajů potkávala na formálních i neformálních setkáních pracovního charakteru. Tématem jednání by měla být zejména výměna zkušeností z jednotlivých krajů. Chtěl bych, abychom se vzájemně informovali například o tom, co projednávají jednotlivá krajská zastupitelstva, a abychom se vzájemně upozorňovali na to, co ČSSD v jednotlivých krajích dělá. Vedle této informační a koordinační role bych byl velmi rád, kdyby se asociace bavila o konkrétních pozitivních řešeních problémů spjatých s krajskou politikou. Cílem Stínové asociace krajů má být efektivní kritika ČSSD a KSČM na krajské úrovni. Zmiňujete se o potřebě razantnějšího vymezování vůči sílící levicové politice v krajích. Jak bude proti tomuto asociace postupovat? Jak jsem naznačil, tím, že předmětem našich jednání bude konstruktivní kritika krajských vlád ČSSD, bude naše činnost razantnější a efektivnější. Je zřejmé, že ČSSD spolu s KSČM nevládnou krajům dobře a dopouštějí se řady chyb. Já sám mohu na příkladu Plzeňského kraje uvést, jak neúspěšná je fiskální politika. V Plzeňském kraji zástupci ČSSD za poslední čtyři roky stačili utratit rezervu ve výši přes 1,5 miliardy korun. Navíc jejich hospodaření je často netransparentní. Je třeba, aby se tyto problémy neřešily jen na krajských zastupitelstvech, ale abychom si je sdělovali i na centrální úrovni a informovali o nich také veřejnost. Pokud totiž nebudeme na tyto problémy na krajské úrovni upozorňovat, může dojít –red– k jejich bagatelizování.
Co trápí starosty za ODS? Komunální politika by měla být pro každou stranu důležitým nosným pilířem. Obvykle jsou to právě starostové, kdo nejlépe zná problémy občanů. ODS hlasům starostů věnuje pozornost. Při komunikaci s občany komunální politici často řeší otázku bezpečnosti a důsledků zvyšujícího se sociálního napětí. A tomu dle jejich názoru příliš nepomohly změny provedené ve sféře sociální oblasti. A jaká jsou další témata, o kterých se zmiňují? Při výkonu funkce jim znesnadňují život různé administrativní překážky a při hovoru s nimi zabřednete i do problematického zákona o veřejných zakázkách. Na čem se ale shodnou všichni? Že zkrátka „méně je někdy více“ a stovky zákonů už je konečně potřeba významně zjednodušit. –wag–
12
Názor
Ivana Řápková: Brožura Uplatnění zákazu pobytu v praxi Poslankyně za ODS Ivana Řápková vydala praktickou příručku pro obce, které chtějí využít novou sankci zákazu pobytu. Starostům, zástupcům městských policií a členům přestupkových komisí vysvětlí, jak při uplatnění sankce konkrétně postupovat v praxi. V Poslanecké sněmovně se při této příležitosti uskutečnily i dva semináře, o které byl velký zájem.
Bezpečnost občanů je naší prioritou Stát nesmí svobodu člověka nadbytečně omezovat, ale je povinen zajistit občanům bezpečnost a stanovit pravidla, která budou platit pro všechny. ODS dlouhodobě posiluje vládu práva a jeho vymahatelnosti. Naše bezpečnostní politika by měla začínat u nulové tolerance vůči drobné kriminalitě. hostit bez ohledu na výši uloženého trestu odnětí svobody, ne jako dosud pouze při odsouzení k trestu odnětí svobody v délce převyšující 3 roky.
Abyste pojmenovali zásadní problémy v oblasti práva a spravedlnosti, je nejlepší bedlivě naslouchat občanům. Snadno zjistíte, že si většinou stěžují na administrativní překážky v komunikaci se soudy, vleklá řízení a vadí jim nízké tresty za přestupky a trestné činy. Zpřísnění trestů ODS za několik posledních let učinila na tomto poli poměrně dost. Novelou trestního zákona jsme zpřísnili tresty za vraždy, zanedbání povinné výživy či sexuálně motivované trestné činy. Novelizacemi řady „procesních norem”, změnou organizace práce na soudech, zavedením elektronického platebního rozkazu, jsme zapracovali na zefektivnění a zkrácení délky soudního řízení. Zpřísnili jsme sankce za kárná provinění soudců a soudních funkcionářů. Na poslední schůzi sněmovny jsme zjednodušili také proces vyhošťování cizinců za úmyslný trestný čin nedovolené výroby, pěstování a jiného nakládání s omamnými a jinými psychotropními látkami. Cizince bude možné vy-
Zákaz pobytu a registr přestupků Zabojovali jsme proti přestupkové recidivě a umožnili obcím za závažné přestupky uložit novou sankci zákazu pobytu. Pro některé recidivisty, kteří nemají žádný legální příjem nebo pobírají jen určité sociální dávky, byla totiž pokuta jako sankce nevymahatelná. Zákaz pobytu, stejně jako trest domácího vězení, účinně omezí svobodu pohybu pachatele a pomůžeme tak „zklidnit” některé problémové lokality – např. ochránit děti před vlivem alkoholu či drog. Boj proti drogám Nyní musíme schválit registr přestupků, který pomůže rychle vyhledat a rozpoznat recidivisty, kteří páchají přestupky v různých městech. Registr by mohl umožnit zavedení zákona, po kterém volají mnozí starostové i odborníci, a to „třikrát a dost”, tedy kvalifikování potřetí spáchaného přestupku jako trestného činu. Samostatnou kapitolou je výroba a distribuce měkkých i tvrdých drog, u kterých kvůli jejich nárůstu musíme věnovat pozornost ofenzivnějším postupům v pohraničí, zvýšení počtu nasazených policistů a zjednodušení práce policistů a správních orgánů při posuzování drogových deliktů. autorka je místopředsedkyně Výboru pro bezpečnost Parlamentu ČR a poslankyně za Ústecký kraj
Štěpán Křeček:
Tečka za érou úpadku ČSA Na přelomu tisíciletí byly České aerolinie ziskovou firmou. Jen mezi lety 2000 a 2003 vytvořily kumulovaný zisk 2,4 miliardy Kč a počet cestujících narostl o 46 %. V roce 2003 byl do ČSA dosazen Jaroslav Tvrdík z ČSSD. Krátce poté proběhlo personální zemětřesení, které vyvrcholilo navýšením počtu manažerů a růstem jejich platů. Převážná většina nového vedení neměla odpovídající vzdělání ani zkušenosti z oboru a ČSA byly uvaleny do období temna. V té době byla vytvořena dlouhodobá strategie fungování ČSA, která měla v roce 2007 vyústit v privatizaci. Samotná strategie však nikdy nebyla naplňována a již v prvním roce se faktické výsledky ČSA dramaticky lišily od těch na papíře. V roce 2005 měly ČSA hospodařit se ziskem přesahujícím půl miliardy korun, realita však byla obrácená a ČSA upadly do půlmiliardové ztráty. Největším problémem byly náklady na zaměstnance, které stouply o pětinu. Nejhoršího výsledku dosáhly České aerolinie v roce 2006. Naplánované výnosy nebyly dodrženy o více než miliardu korun, naopak náklady byly překročeny zhruba o 700 miliónů korun. ČSA se tak rok před plánovanou privatizací dostaly do hluboké krize. Zastavení pádu ČSA Na základě těchto výsledků byl Jaroslav Tvrdík odvolán. Vzhledem k hospodářské situaci bylo nutné odložit privatizaci, protože o ČSA nikdo nejevil vážný zájem. Ve společnosti musela proběhnout restrukturalizace. První pozitivní výsledky se dostavily v roce 2008 za vlády ODS, kdy ČSA získaly ocenění Nejlepší letecká společnost ve střední a východní Evropě od mezinárodní letecké organizace Official Airline Guide (OAG). Téhož roku se pak České aerolinie dohodly se Správou Letiště Praha o narovnání vztahů. Krok zvýšil hodnotu obou firem a umožnil další rozvoj Českých aerolinií v severním areálu Letiště Praha. Po provedení základních restrukturali-
začních kroků proběhl v roce 2009 první pokus o privatizaci. Nejvážnějším zájemcem bylo konsorcium Unimex Group a Travel Service, které chtělo koupit většinový podíl. Vzhledem k nevýhodnosti této nabídky však vláda proces privatizace zastavila a místo toho se rozhodla k dokončení procesu restrukturalizace. V roce 2010 tak byl schválen projekt na vytvoření akciové společnosti Český aeroholding. Jeho členy se vedle Českých aerolinií mělo stát také Letiště Praha a dceřiné společnosti Českých aerolinií. Český aeroholding vznikl již v roce 2011 a hned krátce nato byly uzavřeny nové kontrakty. České aerolinie a Etihad Airways se dohodly na strategické spolupráci v oblasti dálkové přepravy, čímž se pro ČSA otevřely nové trhy. 44 % za 70 milionů V roce 2012 již byly ČSA stabilizovanou firmou s odpovídajícím letovým parkem a dokončeným modelem dopravní sítě, kde těžiště přepravy tvoří lety mezi západní Evropou a Ruskem. ČSA se tak konečně mohly začít připravovat na odkládaný proces privatizace. Na základě podmínek EU o národních přepravcích však již nelze privatizovat celé ČSA. Vláda se proto rozhodla, že prodá pouze část společnosti, a v roce 2013 schválila prodej 44 % společnosti za necelých 70 miliónů korun korejskému dopravci Korean Air Lines. Vstupem této strategické a silné společnosti by měl být nastartován další rozvoj ČSA. Společnost Korean Air Lines byla vybrána z 52 oslovených mezinárodních dopravců. Vybraná společnost je největší aerolinkou v Jižní Koreji, provozuje pravidelnou dopravu do 105 mezinárodních destinací, za rok obslouží 23 milionů cestujících, má téměř 21 000 zaměstnanců a je 14. největší leteckou společností na světě. Díky částečné privatizaci se ČSA budou moci dále rozvíjet a po dlouhé době se snad konečně udělá definitivní tečka za érou úpadku. autor je ekonomický analytik HK ODS
14
Poslanecká sněmovna
Vrací se řetězení pracovních smluv Do zákoníku práce se vrátí možnost řetězit pracovní smlouvy v případech, kdy si to vynutí provozní podmínky práce nebo její zvláštní charakter. A to za předpokladu, že s tím vysloví souhlas odbory i zaměstnavatelé. Podle jednoho z navrhovatelů, senátora za ODS Miloše Vystrčila, změna přispěje k lepší konkurenceschopnosti firem a zároveň zlepší i postavení zaměstnanců, kteří se nebudou muset nechat najímat zprostředkovatelskými agenturami. Zákonem se bude ještě zabývat Senát.
Rychlejší placení faktur za dodané zboží a služby Ke spolehlivějšímu placení za zboží a služby přiměje firmy změna obchodního zákoníku, která určuje maximální zákonnou dobu splatnosti pohledávek a stanoví jasné sankce za její porušení. Měla by přinést vyšší míru právní jistoty především živnostníkům a drobným podnikatelům. Kromě jiného se zkrátí dosavadní lhůta pro splatnost faktur na 30 dní, kterou si podnikatelé budou moci výjimečně prodloužit až na 60 dní a překročit ji pouze, není-li to hrubě nespravedlivé. V případech, kdy je obsahem závazku dodat zboží nebo službu za úplatu veřejnému zadavateli, je pak lhůta 30 dní stanovena jako maximální a zároveň nepřekročitelná. To platí i na subdodavatele veřejné zakázky.
Nový zákon o státním občanství Poslanci schválili nová pravidla pro získání českého státního občanství. Prošla také změna zákona o cestovních dokladech, která umožní lidem cestovat na občanský průkaz do zemí, které s tím vysloví souhlas.
Připravenost na útoky hackerů se zvýší Není to dlouho, co vybrané české servery čelily masivním útokům hackerů ze zahraničí. Podle odborníků ODS na oblast bezpečnosti Zdeňka Boháče a Jaroslava Krupky je Česká republika na kyberútoky připravena poměrně dobře a bezpečnostní opatření v této oblasti jsou srovnatelná s okolními zeměmi. Další zlepšení přinese nový zákon o kybernetické bezpečnosti a rozšíření týmů IT specialistů. „V současnosti má Národní centrum kybernetické bezpečnosti k dispozici 9 odborníků, v budoucnu by se měl tento počet navýšit na minimálně 34 pracovníků. Prioritou přirozeně není jen jejich počet, ale především odbornost,“ říká Zdeněk Boháč. Do legislativního procesu podle něj brzy přijde také zákon o kybernetické bezpečnosti, který stanoví instituce spadající do tzv. kritické infrastruktury státu a standardy, které tyto
instituce při zabezpečení svých sítí musí používat. Pokud útoky ohrozí chod státu, umožní zákon premiérovi vyhlásit stav kybernetického ohrožení. „Právě současná vláda se jako první začala možností masových útoků na strategické počítačové sítě vážně zabývat. Garantem kybernetické bezpečnosti se stal Národní bezpečnostní úřad a pod ním nově vzniknul tzv. vládní bezpečnostní tým pro veřejný sektor a kritickou informační infrastrukturu, známý pod zkratkou CERT, a začaly se vytvářet podmínky pro spolupráci již existujících bezpečnostních týmů v komerční sféře, v akademické sféře, v armádě, u policie a dalších,“ připomíná Jaroslav Krupka. Právě spolupráci veřejné správy, komerčních subjektů a akademické sféry považují shodně Zdeněk Boháč i Jaroslav –jur– Krupka za klíčovou.
Centrální registr smluv nesmí ochromit obce, říká poslanec a místopředseda ústavněprávního výboru Pavel Staněk. Ten patří ke kritikům návrhu zákona o zřízení centrálního registru smluv, který je projednáván v Poslanecké sněmovně a který ukládá státním institucím, územním samosprávným celkům i firmám s jejich majetkovým podílem povinnost zveřejňovat veškeré smlouvy na internetu. Připomíná, že již dnes některé veřejné instituce a obce smlouvy zveřejňují. Do zákona o veřejných zakázkách vláda dříve prosadila také povinnost zveřejňovat smlouvy veřejných zadavatelů s plněním přesahujícím půl milionu korun. „V návrhu je nedotažená zásadní část pravidel, podle kterých je nezveřejněná smlouva neplatná. Není jasné, jak nakládat se smlouvami, které by byly zveřejněny pouze z části, například s odkazem na obchodní tajemství části ustanovení. Argument, že podobně se nakládá se zápisy v katastru nemovitostí, je lichý, protože kupní smlouva se nestane neplatnou jen proto, že nebyl učiněn její vklad. Nejasný je také osud smluv, které povinný subjekt nezveřejní, druhá smluvní strana začne smluvní podmínky
plnit a teprve později se ukáže, že smlouva měla být zveřejněna. Jinými slovy, že je neplatná. Povinné osoby mohou v takových případech čelit žalobám na náhradu škody nebo žalobám na bezdůvodné obohacení,“ říká Staněk. Dobrý záměr lépe kontrolovat veřejné peníze se podle něj změnil do problematického návrhu plného třaskavých míst. „Sporný je i výčet subjektů, kterých se má tato povinnost týkat. Mohlo by se jednat třeba i o takové sportovní kluby, ve kterých drží byť jen menšinový podíl města a které by musely na internetu zveřejňovat, za jakých podmínek koupily kterého hráče nebo naopak kolik inkasovaly za hráče od konkurence,“ uvádí jeden z dalších možných důsledků zákona. Návrh byl již předkladateli přepracován, otázky ale podle Staňka zůstávají: „Před přijetím zákona musejí být vyřešeny. Jinak to bude ODS, která bude bránit tomu, aby byl přijatý špatný zákon, podkopávající právní jistoty a ochromující veřejnou správu –jur– a činnost obcí.“
Senát 15
Nekrájejme Ústavu jak salám, říká v rozhovoru člen vedení senátorského klubu Miroslav Škaloud.
Jak se Vám pracuje v Senátu, ve kterém hlavní slovo uplatňuje levice? Pokud jde o způsob jednání, stejně jako dříve. Pokud má ale téma politický rozměr, má rozhodující slovo Lidový dům. Naše role se proto omezuje na schopnost argumentovat na výborech i v plénu. Přestože střídání většiny je přirozený důsledek parlamentní demokracie, je řada současných aktivit Senátu zjevně účelová a mnohdy jde za hranici dobrého vkusu. Příkladem je žaloba na prezidenta nebo sporná volba nových členů rady Ústavu pro studium totalitních režimů (ÚSTR). Také si myslíte, že by iniciátoři nepovedené žaloby na prezidenta měli vyvodit ze svého neúspěchu politické důsledky? Domnívám se, že ne. Tento požadavek vnímám jako poněkud nešťastné vyjádření výhrady k žalobě. Samozřejmě, že neúspěšná ústavní žaloba na prezidenta byla politickým záměrem, který se snažil využít situace k získání přízně u veřejnosti a k oslabení ODS. O tom svědčí fakt, že důvody žaloby byly hledány až dodatečně a podání se uskutečnilo jen několik dní před koncem mandátu prezidenta. Pokud by šlo signatářům skutečně o věc, pak měli tyto výhrady řešit již dávno. Amnestie byla jen spouštěcím mechanismem politického aktu odsouzení oponenta i jeho názorů. Většina socialistů byla pod vlivem vnitrostranického nátlaku a těžko lze očekávat, že by do dalších senátních voleb prozřeli. Jak hodnotíte výběr nových ústavních soudců? Prezident Miloš Zeman odůvodnil své návrhy odborností, dosavadní praxí, publikační a odbornou činností. Po odborné
stránce nepovažuji výběr za špatný. Ale odbornou kvalitu u ústavních soudců považuji za nutnou, nikoli dostatečnou podmínku návrhu. U jednoho ze soudců mám problém s jiným parametrem. JUDr. Jaroslav Fenyk, jinak respektovaný odborník na trestní právo, byl od r. 1987 vojenským prokurátorem. Tato funkce byla vždy vyhrazena pro ty spolehlivější členy aparátu totalitního režimu. Jak se jako člen ústavněprávního výboru stavíte k návrhům na změny ústavy? Salámová metoda změn Ústavy je nebezpečná. Nejen proto, že Ústava ztrácí svou soudržnost, ale zejména proto, že tento způsob zacházení bude pro další dílčí změny návodný a Ústavu bude možné snadněji měnit z „praktických“ důvodů. Třeba kvůli kompromisům v koalici nebo v reakci na mediální tlaky. Tato situace již nastává. Poslední návrhy změn Ústavy, které probíhaly poměrně rychle za sebou, jsou toho ukázkou – např. přímá volba prezidenta, imunita nebo rozšíření pravomocí NKÚ. Změny Ústavy by měly vycházet z vážných a naléhavých důvodů, nikoliv z populismu. Jsou obavy z paralyzace ÚSTR na místě? Bohužel ano. Senát výrazně obměnil jeho řídící radu ke svému obrazu a při poslední březnové volbě nebyl zvolen hlavní iniciátor vzniku ÚSTR Jiří Liška, který byl nominován sněmovnou, ale jen další levicový stranický kandidát. Pro levici byl ÚSTR vždy trnem v oku. Krátce po jeho založení komunisté a spřátelení socialisté neúspěšně žádali zrušení zákona u Ústavního soudu. Zdeněk Jičínský, který odpůrce zákona zastupoval, prohlásil, že zákon změní, až bude mít levice v Senátu většinu. Zdá se, že se jeho představa začíná plnit. Snaha o odvolání stávajícího ředitele je již jistou dobu zjevná. Vedení ústavu pak bude následovat. Poté se převodem digitalizace archivů mimo ústav její agenda zpomalí a dojde k oddálení, zpomalení či k úplnému zastavení vyřizování žádostí o uznání 3. odboje. Převod digitalizace mimo ÚSTR by pak poskytl důvod, proč ÚSTR nakonec zrušit jako zbytečný. –jur–
18. března České Budějovice Diskuze s občanskými demokraty v Jihočeském kraji patřila mimo jiné tématu výstavby Temelína. Podle Petra Nečase je jeho dokončení nezbytné, neboť zajistí jak stabilní cenu elektřiny, tak nezávislost země na energii ze zahraničí.
21. března Brno Na setkání s předsedou dorazilo přes sto členů strany. Diskuze patřila problematice krajské vlády sociálních demokratů, komunistů a lidovců nebo programu ODS. Premiér navštívil také JAMU, konkrétně hudebně-dramatickou laboratoř.
28. března Hradec Králové Prodloužení dálnice D11, technické vzdělávání nebo reforma veřejné správy – to je jen část témat, která zajímají občanské demokraty v Královéhradeckém kraji. Nejdiskutovanějším tématem však i zde zůstává nadcházející volební rok.
5. dubna Zlín Petr Nečas navštívil závod předního výrobce pneumatik Barum Continental v Otrokovicích. Při setkání se členy se pak vedle komunální politiky na Zlínsku či fotovoltaiky věnoval problémům podnikatelů. „ODS je poslední obrannou linií pro živnostníky,“ upozornil premiér.
16
Evropský parlament
Evropský parlament si přeje i nadále drahý cukr. ODS nikoliv.
Jan Zahradil: Nebezpečí další evropské integrace
Proč je cukr v Evropě dvakrát dražší než jinde? Proč se vyplatí draze pěstovat cukrovou řepu ve Španělsku nebo ve Finsku, kde tomu vůbec neodpovídají klimatické podmínky? Odpověď je prostá: výrobní kvóty Evropské unie. Evropská komise nedávno navrhla absurdní kvóty zrušit a ministři zemědělství včetně českého tento krok podporují. Zrušení kvót by přineslo snížení ceny cukru i potravin a je možné, že by se výroba cukru mohla vrátit i k nám, odkud zmizela v souvislosti se vstupem do EU. Většina v Evropském parlamentu, včetně českých socialistů, se ale vyslovila pro zachování kvót až do roku 2020, čímž se jasně postavila na stranu velkých cukrovarů a proti zájmu spotřebitelů. Já jsem hlasoval proti kvótám a doufám, že k odstranění kvótového režimu ještě dojde v dalším vyjednávání mezi institucemi. Hynek Fajmon poslanec EP
Evropští federalisté se rádi řídí heslem: „Žádná dobrá krize nesmí přijít na zmar“. Co to znamená v praxi? Nic více a nic méně než to, že každý problém způsobený evropskou integrací poslouží jako dodatečný argument k obhajobě další evropské integrace. Podobně tomu bylo i v případě Kypru. O této ostrovní zemi si jistě není třeba dělat nějaké velké iluze: daňový ráj umožňující daňové úniky. Dále „čistota“ zdrojů mnoha zde uložených prostředků je nepochybně diskutabilní (slušně řečeno). A konečně bankovní sektor je neregulovaný a přefouknutý. O to však nešlo – všechny tyto negativní jevy pouze posloužily jako dobrá záminka k frontálnímu útoku na jednu z klíčových pravomocí, stále ještě pevně třímaných v rukou národními státy, nikoliv institucemi EU: daňovou autono-
mii. Ruku v ruce s tím jdou další požadavky eurofederalistů na zavedení vlastních rozpočtových zdrojů EU formou nových daní, např. daně z mezinárodních finančních transakcí. Poté, co se eurofederalistům úspěšně daří likvidovat fiskální (rozpočtovou) samostatnost jednotlivých členských zemí přes tzv. fiskální unii, jednou z posledních překážek na jejich tažení za evropskou federací zůstává daňová suverenita. Kypr byl pro tento útok ideální: dostatečně problematický a zároveň dostatečně malý, aby mohl posloužit jako varovný příklad, aniž by to vedlo k politickým turbulencím. Takže kyperskou „causu“, zejména konfiskaci části vkladů soukromých střadatelů, lze považovat za výhružně vztyčený prst. Vzkaz pro ostatní zní: pokud dojdeme k závěru, že si se svou daňovou politikou moc „vyskakujete“, nebudeme váhat ani s drakonickými opatřeními. Záminka se vždy najde. Bez konkurence daňových systémů ovšem žádný ekonomický růst v Evropě nikdy nenastane. Co totiž znamená některými prosazovaná daňová harmonizace? Nic jiného než zvyšování daní směrem k „průměru“ těch, kteří mají složenou daňovou kvótu nejvyšší. Pamatujme na to, až bude předseda ČSSD Sobotka vzývat nutnost harmonizace nejen nepřímých, ale zejména přímých daní. Pro českou ekonomiku je taková myšlenka nejen nebezpečná, ale přímo likvidační. autor je poslanec EP a předseda AECR
Zemřela Železná lady Jednou z politických osobností, které vášnivě bojovaly proti myšlence evropské federace, byla i právě zesnulá britská předsedkyně vlády z let 1979–90 Margaret Thatcherová. V naší části Evropy je oprávněně respektována a uznávána zejména za svůj nesmlouvavý postoj vůči komunistickému impériu, který také značně přispěl k jeho rozpadu. Neměli bychom ale zapomínat na to, že již v 80. letech minulého století dokázala jasnozřivě analyzovat problémy způsobené mnohými aspekty evropské
integrace, které proto důsledně odmítala. Tyto myšlenky jsou právě dnes ještě aktuálnější a inspirativnější než dříve. ODS byla nejen první stranou v regionu střední a východní Evropy, která se přihlásila k linii thatcherovského konzervatismu, ale zejména jedinou stranou v tomto regionu, která v tom vytrvala dodnes (zatímco mnohé jiné pravicové politické subjekty se již dávno utopily v hlavním proudu konformního křesťansko-demokratického eurofederalismu). Na to můžeme být oprávněně hrdí. –JZ–
18
Komentář
Petr Sokol: Rudo-oranžové objetí Už téměř půl roku trvá na české politické scéně nová situace, kdy sociální demokraté poprvé v neomezené míře vládnou na některé z úrovní státu s nereformovanou komunistickou stranou. Téměř všude, kde to šlo, zamířili oranžoví na krajské úrovni do koalic s komunisty. Sociální demokraté tím překročili pověstný Rubikon, který může do budoucna znamenat, že podobný formát koalic se přeleje i na celostátní či komunální úroveň.
Starý začátek pro naši zem Přes deklarovaný sjezdový slogan o novém začátku nepřinesl sjezd ČSSD příliš nového. Strana se nijak nemodernizuje a nereaguje ani na stav, kdy v Evropě zuří ekonomická krize. Sociální demokraté i nadále vidí lék na všechno ve zvyšování daní a trestání úspěšných. Výrok o živnostnících jako parazitech byl už jen nechtěně vysloveným odrazem toho, co si ideologové sociální demokracie opravdu myslí. ČSSD se v tomto stále liší od svého velkého vzoru v podobě slovenské strany Smer premiéra Fica. Kus za kus Navenek se ČSSD snaží demonstrovat jednotu, ale průběh sjezdových voleb ukázal, že strana je vnitřně silně rozdělená na dva zhruba stejně velké proudy. Projevilo se to výrazně ve volbách předsedy a místopředsedů, kdy kandidáti „domluvení“ mezi sobotkovci a haškovci procházeli s drtivou většinou, zatímco nekompromisní kandidáti neprošli nebo uspěli jen o jednotky hlasů. Navenek prodávaná jednota má proto v sobě zakódovaný velký potenciál budoucího konfliktu, který byl díky holportu obou křídel jen odložen do budoucna. Jak by asi vnitřně rozdělená ČSSD sestavovala vládu? Návrat ztraceného prezidenta Vnitřní nejednotu ovšem na oranžovém sjezdu zastínil návrat Miloše Zemana. Nový prezident sice mnoha gesty ukazoval svou náklonnost k haškovcům, ale to samozřejmě zaznamenali jen členové ČSSD a ti, co politiku detailně sledují. Naděje na rozložení ČSSD Navenek ovšem hlavním momentem Zemanovy přítomnosti na jednání ČSSD byl jeho projev, obsahující pasáž, že si přeje vítězství sociálních demokratů ve sněmovních volbách. Takový výrok v sobě obsahuje dva klíčové momenty. Zaprvé negaci naděje některých fanoušků pravice, že se volbou Zemana na Hrad na politické scéně objeví hráč, který bude v rámci
odvety za minulé příkoří rozkládat ČSSD. To se zatím neděje a Zeman se spíše snaží stát se lídrem celé levice než trestat ČSSD. Stranou by nemělo zůstat ani to, že Zemanovo vystoupení na sjezdu ukázalo, že iluze o nadstranickém prezidentu je pryč, protože prezident otevřeně podpořil konkrétní stranu. To tu ještě ve srovnatelné míře nebylo. Druhým klíčovým sdělením Zemanova vystoupení pak bylo faktické pochování jeho dosavadní strany – zemanovců. Protože, pokud si i sám prezident přeje vítězství ČSSD, proč má ještě někdo volit zemanovce? Pád osamoceného běžce Vedle „živnostníků-parazitů“ a Zemanova vystoupení na sjezdu zaujala už snad jen „nevolba“ Jiřího Dienstbiera místopředsedou strany. I ta vyslala o sociální demokracii zajímavý signál. Strana řekla občanům: na prezidenta jsme vám navrhovali někoho, koho ani sami nemáme rádi. Dienstbier si za „vyhazov“ samozřejmě z velké části může sám díky svému „sólování“, ale ČSSD se nyní bude muset strachovat, zda jí jeden z nejpopulárnějších levicových politiků neuteče. S otevřenou náručí by ho jistě přijali třeba zatím nevýrazní zelení. autor je politolog
Komentář 19
David Havlíček:
Recese končí, vyhlídky jsou pozitivní Špatné zprávy prodávají. Je to skutečně tak. Ve Skandinávii dva roky vycházely noviny, které přinášely pouze pozitivní zprávy. Poté zkrachovaly. Proto si v novinách u nás můžeme každý den číst například o tom, že „zažíváme nejhorší recesi v historii“, nebo o tom, že „nezaměstnanost je rekordně vysoká“.
Jak to je ve skutečnosti? Ano, zažíváme nejdelší recesi za posledních 20 let. Nejdelší. Nikoliv největší. Recese v roce 1997 ukrojila z bohatství naší společnosti stejně a recese na přelomu let 2008/2009 dokonce třikrát více. Nikoho současná situace netěší, ale celý svět zažívá dopady nejhorší ekonomické krize od II. světové války a EU již několik let stagnuje. Jelikož 80 procent našeho exportu směřuje právě tam, je problematické nastartovat mávnutím proutku ekonomiku na 5procentní růst. Situace se ale již zlepšuje. Například agentura Moody’s odhadla, že česká ekonomika zažije letos mírný růst 0,3 procenta. Pro naši ekonomiku je ale také důležité to, co se děje v Německu. Dva významné německé instituty přitom výrazně zvýšily odhad letošního růstu Německa. Institut IfW na 0,6 procenta a IWH dokonce téměř dvojnásobně na 1,3 procenta. Důležitá je také dostatečná tvorba pra-
covních míst. Jedním z hlavních úkolů vlády je totiž vytvořit firmám prostředí, aby v nich mohla tato pracovní místa vznikat. Drtivá většina lidí totiž nestojí o sociální dávky, ale o slušnou práci, aby mohli zabezpečit svou rodinu. A právě zde je vláda často opozicí napadána za to, že způsobila rekordní nezaměstnanost. To je podobný argument, jako že Topolánkova vláda způsobila světovou hospodářskou krizi. Ano, bez práce je 594 tisíc lidí a vláda dělá maximum pro to, aby práci měli. Pravdou ale je, že rekordní nezaměstnanosti v EU bylo dosaženo již v roce 2009, u nás až v roce 2013. Pravdou také je, že předchozí „český rekord“ byl z února 2004, kdy bylo bez práce 571 tisíc lidí. Tedy v době vlády ČSSD, ve které byl Bohuslav Sobotka ministrem financí a ministrem práce Zdeněk Škromach. Světová ekonomika tehdy zažívala jedno z nejlepších období, a přesto u nás nezaměst-nanost neustále rostla. V té době jsme se pohybovali s nezaměstnaností někde kolem 17. místa v EU. A dnes? V nezaměstnanosti jsme šestí nejlepší v EU. Šestí! To je jednoznačný úspěch liberálně-konzervativních receptů na trhu práce. V nich musíme pokračovat, například podporou částečných úvazků, což umožní rodičům s malými dětmi více propojit rodinný život s kariérou. Směr máme dobrý a vypadá to, že i ekonomické vyhlídky začínají být pozitivní. Nenechme se tedy ovlivňovat negativními médii. Budoucí vývoj je totiž na nás. autor je vedoucí oddělení analýz vlády
Prorůstová opatření Vláda již ve spolupráci s Národní ekonomickou radou vlády a zaměstnavateli připravila soubor více než 70 opatření, které mají hospodářskému růstu pomoci. Tato opatření byla schválena v prosinci 2012. V současnosti probíhá jejich první odečet, neboť se řada opatření již realizuje. Více než desítka ze zmíněných prorůstových opatření se zaměřuje na trh práce. Rovněž se také daří postupně diverzifikovat náš export na trhy mimo EU, jak s tím počítá podnikateli pozitivně vnímaná vládní Exportní strategie.