Podpora jaderné energetiky Krajem Vysočina
Zdeněk Kadlec ředitel Krajského úřadu Kraje Vysočina
Praha, 25. 11. 2014
Mgr. Ing. Zdeněk Kadlec, dr. h. c.
Postoj samosprávy kraje k jaderné energetice Usnesení zastupitelstva kraje (2008): podporu záměru realizace technologické obnovy, prodloužení provozu a dalšího rozvoje Jaderné elektrárny Dukovany vyjádřilo Zastupitelstvo Kraje Vysočina v předchozím volebním období usnesením č. 0064/02/2008/ZK dne 25. 3. 2008 byly stanoveny další úkoly k dosažení společné podpory Jihomoravského kraje a Kraje Vysočina podpůrná stanoviska vyjádřily rovněž obce v zóně havarijního plánování (sdružení Energoregion 2020) i samostatně (Dukovany a Rouchovany) Mgr. Ing. Zdeněk Kadlec, dr. h. c.
Podpora „jádru“ ve strategických dokumentech kraje (obcí)
Politika územního rozvoje České republiky (2008): vedení Kraje Vysočina se v rámci připomínkového řízení zasloužilo o prosazení deklarace státní podpory rozvoje jaderné energetiky v České republice dokument přijatý usnesením vlády č. 929 ze dne 20. 7. 2009 dále stanovil úkoly orgánům státu i krajů pro provedení kroků k její realizaci záměr výstavby 5. bloku je promítnut do Zásad územního rozvoje Kraje Vysočina i do územních plánů dotčených obcí Mgr. Ing. Zdeněk Kadlec, dr. h. c.
Zásady územního rozvoje Kraje Vysočina: územně plánovací dokumentaci Kraje Vysočina schválilo Zastupitelstvo Kraje Vysočina 16. 9. 2008 v návrhové části i v odůvodnění je deklarována podpora Kraje Vysočina výrobě el. energie v Jaderné elektrárně Dukovany ZÚR KV vymezily územní rezervu pro rozvoj Jaderné elektrárny Dukovany ZÚR KV stanovily úkol pro územní plánování Kraje Vysočina pořídit územní studii, která by prověřila možnost dalšího rozvoje EDU v rozvojovém území a také pojmenovala a navrhla řešení problémů, které s rozvojem EDU souvisí Mgr. Ing. Zdeněk Kadlec, dr. h. c.
Územní studie plochy pro ověření lokalizace a rozsahu rozšíření Jaderné elektrárny Dukovany: byla pořízena v září 2009 prokázala, že prověřované území územní rezervy je pro rozvoj EDU vhodné a způsobilé v současné době se dokončuje prověřování variant napojení přívodu technologické vody z řeky Jihlavy, potřebného pro rozvoj EDU po kompletaci bude územní studie umístěna na portál územního plánování a stavebního řádu webových stránek Kraje Vysočina
Mgr. Ing. Zdeněk Kadlec, dr. h. c.
Územní plány obcí Dukovany, Rouchovany a Slavětice: územní plány obcí Dukovany, Rouchovany a Slavětice respektovaly podmínky obsažené v nadřazeném dokumentu - ZÚR KV obce začlenily územní rezervu vymezenou pro rozvoj EDU na svém území do svých územně plánovacích dokumentací při projednání územních plánů nebyl řešen žádný rozpor, žádná námitka ani připomínka k tomuto řešení lze konstatovat podporu rozvoji EDU i v obcích, které mají EDU i její rozvojové plochy přímo na svém území
Mgr. Ing. Zdeněk Kadlec, dr. h. c.
Územní energetická koncepce Kraje Vysočina (ÚEK): revizi ÚEK vzalo na vědomí zastupitelstvo kraje usnesením č. 0376/05/2008/ZK ÚEK klade důraz na maximální využití potenciálu stávajících výrobních zařízení (tedy zejména EDU) a navýšení jejich účinnosti definuje Prioritní oblast 1 – Rozvoj jaderné energetiky v Kraji Vysočina z předběžných analýz vyplývá, že rozšíření EDU je proveditelné, především s ohledem na závěry předběžné studie zásobování surovou vodou jsou uvažovány varianty o navýšení instalovaného výkonu EDU o 1 600 – 2 400 MW (problematika souběhu) Mgr. Ing. Zdeněk Kadlec, dr. h. c.
Podpora tematicky zaměřeného vzdělávání realizace společného projektu Kraje Vysočina, Střední průmyslové školy Třebíč a společnosti ČEZ, a. s. „Vzdělávání energetiků na Vysočině“ zaveden nový středoškolský studijní obor „energetik“ od 1. 9. 2009 nastoupilo ke studiu 30 žáků, v letošním roce byli z tohoto oboru první maturanti byla obnovena tradice „energetického“ vzdělávání, která v regionu existovala v prvních letech provozu jaderné elektrárny
Mgr. Ing. Zdeněk Kadlec, dr. h. c.
Postoj samosprávy kraje k jaderné energetice Aktualizace a zdůraznění dřívější podpory (2011): Zastupitelstvo kraje usnesením č. 0456/06/2011/ZK znovu vyjádřilo a zdůraznilo vůli k aktivní podpoře dlouhodobé přítomnosti jaderné energetiky na území Kraje Vysočina, a to jak z hlediska provozování a obnovy stávajících kapacit, tak i z hlediska jejich dalšího rozšiřování (rozvoje) Zastupitelstvo dále prohlašuje, že Jaderná elektrárna Dukovany je přímo i prostřednictvím svých subdodavatelů značným přínosem pro okolní region (zahrnující jak území Kraje Vysočina, tak i území Jihomoravského kraje Mgr. Ing. Zdeněk Kadlec, dr. h. c.
Zastupitelstvo kraje svým usnesením vyjádřilo např. vědomí, že: Jaderná elektrárna Dukovany patří k nejbezpečnějším jaderným energetickým zařízením na světě, Jaderná elektrárna Dukovany je nejefektivnějším a nejstabilnějším kapacitním zdrojem elektrické energie v České republice
Mgr. Ing. Zdeněk Kadlec, dr. h. c.
Zastupitelstvo kraje svým usnesením vyjádřilo požadavek kraje na včasnou přípravu a následné uskutečnění obnovy stávajících výrobních kapacit v souvislosti s budoucím postupným ukončováním jejich technologické či morální životnosti a na přípravu rozšíření výrobních kapacit cestou jejich rozvoje
Mgr. Ing. Zdeněk Kadlec, dr. h. c.
Zastupitelstvo kraje svým usnesením vyjádřilo přesvědčení že akceptace přítomnosti jaderného energetického zařízení obyvatelstvem a podpora obyvatelstva a územních samosprávných celků (obcí, na jejichž území jsou umístěny Jaderná elektrárna Dukovany a související zařízení, obcí a měst v zóně havarijního plánování, obcí a měst v Kraji Vysočina a Jihomoravském kraji obecně, sídelního kraje – Kraje Vysočina, dotčeného kraje – Jihomoravského kraje) je významnou, jinde nevídanou hodnotou, kterou je třeba chránit a zachovat ji i pro budoucnost
Mgr. Ing. Zdeněk Kadlec, dr. h. c.
Zastupitelstvo kraje svým usnesením vyjádřilo požadavek kraje na neprodlené a zcela jednoznačné rozhodnutí státu (vlády) v oblasti dlouhodobého strategického plánování energetiky zahrnující dlouhodobou výrobu elektřiny s využitím štěpné nukleární reakce v Dukovanech, a to včetně závazného plánování včasné výstavby (bez sociálních dopadů na obyvatele regionu)
Mgr. Ing. Zdeněk Kadlec, dr. h. c.
Zastupitelstvo kraje svým usnesením vyjádřilo požadavek kraje na systémovou podporu regionu ze strany státu a případně provozovatele Jaderné elektrárny Dukovany – společnosti ČEZ, a. s. na vytvoření expertní skupiny složené z reprezentantů územní samosprávy, zástupců odborných útvarů krajského úřadu případně obecních úřadů, zástupců provozovatele jaderné elektrárny a případně zástupců ministerstev a dalších státních úřadů ústřední i územní úrovně určenou pro řešení úkolů spojených s novou výstavbou, zejména pro řešení problematiky ochrany povrchových a podzemních vod a dalších aspektů posuzování vlivů na životní prostředí (EIA) a návazných povolovacích řízení Mgr. Ing. Zdeněk Kadlec, dr. h. c.
Zastupitelstvo kraje svým usnesením vyjádřilo požadavek kraje na vytvoření expertní skupiny složené z reprezentantů územní samosprávy, zástupců odborných útvarů krajského úřadu případně obecních úřadů, zástupců provozovatele jaderné elektrárny a případně zástupců ministerstev a dalších státních úřadů ústřední i územní úrovně určenou pro řešení úkolů spojených s novou výstavbou, zejména pro řešení problematiky ochrany povrchových a podzemních vod a dalších aspektů posuzování vlivů na životní prostředí (EIA) a návazných povolovacích řízení. Dne 1. 12. 2011 byla ustanovena a zahájila své první jednání „Poradní expertní skupina pro řešení otázek výstavby nového bloku v lokalitě Dukovany“(dále jen „PES“). Mgr. Ing. Zdeněk Kadlec, dr. h. c.
Zastupitelstvo kraje svým usnesením rozhodlo uzavřít Memorandum o vzájemné spolupráci při provozu a dalším rozvoji Jaderné elektrárny Dukovany mezi Krajem Vysočina, Jihomoravským krajem a ČEZ, a. s. memorandum bylo uzavřeno dne 2. 8. 2013
Mgr. Ing. Zdeněk Kadlec, dr. h. c.
Mgr. Ing. Zdeněk Kadlec, dr. h. c.
Usnesení zastupitelstva kraje (2012): Zastupitelstvo kraje svým usnesením č. 0181/03/2012/ZK vyjádřilo podporu záměrům a požadavkům vyjádřeným v memorandech přijatým k problematice jaderné energetiky a dalšímu provozu Jaderné elektrárny Dukovany: Memorandu o vzájemné spolupráci při provozu a dalším rozvoji Jaderné elektrárny Dukovany (Energoregion 2020, obce v 5km zóně havarijního plánování, ČEZ) Memorandu o zachování a udržení provozu Jaderné elektrárny Dukovany (konference Energetické Třebíčsko)
Mgr. Ing. Zdeněk Kadlec, dr. h. c.
Usnesení zastupitelstva kraje (2014): Zastupitelstvo kraje svým usnesením č. 0090/02/2014/ZK ze dne 1. 4. 2014 rozhodlo poskytnout dar ve výši 200 000 Kč na financování výzkumného projektu Scénáře budoucího vývoje regionu Jaderné elektrárny Dukovany s využitím přístupu Territorial Impact Assessment
Mgr. Ing. Zdeněk Kadlec, dr. h. c.
Vyjádření podpory výstavbě 5. bloku Jaderné elektrárny Dukovany Zastupitelstvo kraje svým usnesením č. 0281/04/2014/ZK ze dne 24. 6. 2014: podporuje a požaduje uspíšení příprav projektu výstavby 5. bloku Jaderné elektrárny Dukovany (projekt EDU 5) a vyvolání odborné diskuze s cílem nalézt optimální termíny uskutečnění tohoto projektu (případně i s jeho upřednostněním před projektem na dostavbu Jaderné elektrárny Temelín) ukládá hejtmanovi kraje projednat tuto problematiku dle možností s předsedou vlády, ministrem průmyslu a obchodu, představiteli ČEZ, a. s. a dalšími osobami dle uvážení hejtmana, a to s využitím argumentů uvedených v příloze (viz další snímky) Mgr. Ing. Zdeněk Kadlec, dr. h. c.
Hlavní podklady pro rozhodnutí: závěry a argumentace 7. zasedání PES (14. 11. 2013) odkládáním definitivního rozhodnutí o dostavbě temelínské elektrárny se paradoxně otevírá prostor pro uspíšení příprav projektu výstavby 5. bloku Jaderné elektrárny Dukovany (projekt „EDU 5“) a k jeho upřednostnění před projektem na dostavbu temelínské jaderné elektrárny další důvody
Mgr. Ing. Zdeněk Kadlec, dr. h. c.
Hlavní důvody pro podporu urychlené realizace projektu výstavby 5. bloku Jaderné elektrárny Dukovany (projekt „EDU 5“), a to i přednostně před dostavbou Jaderné elektrárny Temelín 1. Přibližně poloviční rozsah projektu výstavby 5. bloku Jaderné elektrárny Dukovany (projekt „EDU 5“) oproti dostavbě Jaderné elektrárny Temelín je výhodnější: ● dostupnost finančních zdrojů a míra podnikatelského rizika ● identifikovaná budoucí potřebná kapacita výroby elektrické energie 2. projekt EDU 5 zajišťuje udržení dvou „jaderných lokalit“ v České republice
Mgr. Ing. Zdeněk Kadlec, dr. h. c.
3. projekt EDU 5 přináší snazší zajištění personální udržitelnosti 4. důsledkem projektu EDU 5 bude výhodnější územní rozložení velkých, stabilních zdrojů 5. pro projekt EDU 5 svědčí vyšší podpora veřejnosti, jednoznačná podpora územních samospráv, menší odpor aktivistů 6. v lokalitě Dukovany je identifikována naléhavější potřeba udržet zaměstnanost v regionu a nepoškodit jeho hospodářské parametry 7. existují výhrady sousedního Rakouska k opakovanému prodlužování provozu stávajících bloků Jaderné elektrárny Dukovany nad rámec původně plánované životnosti
Mgr. Ing. Zdeněk Kadlec, dr. h. c.
Výstavbu 5. bloku je možné vnímat jako příležitost: a) k zahájení postupné náhrady stávajících čtyř bloků Jaderné elektrárny Dukovany technologicky vyspělejším výrobním zařízením (5. blok by kapacitně nahradil přibližně dva stávající bloky) b) k technologickému upgrade stávajících bloků Jaderné elektrárny Dukovany tak, aby byla udržena (a dle požadavků státních orgánů a odborných institucí, jakož i veřejnosti) i zvyšována bezpečnost provozu jaderného zařízení
Mgr. Ing. Zdeněk Kadlec, dr. h. c.
stanoviska jednoznačně ukazují pozitivní, podporující postoje obyvatel, krajských i obecních samospráv k EDU a prokazují zájem o její další provoz a rozvoj ze socioekonomického, energetického i strategického hlediska je udržení zdroje energie velikosti EDU v našem regionu nezbytné
Mgr. Ing. Zdeněk Kadlec, dr. h. c.
Vybrané další aktivity Konference Energetické Třebíčsko, Valeč 12. 6. 2014:
účastníci vyjádřili jednoznačně podporu k výstavbě pátého boku v Dukovanech konference potvrdila připravenost a zájem regionu pro další rozvoj elektrárny starostové z regionu zastupující 140 000 obyvatel pověřili hejtmana Kraje Vysočina Jiřího Běhounka a hejtmana Jihomoravského kraje Michala Haška a zástupce jaderné veřejnosti Vítězslava Jonáše k neodkladným jednáním s ministerstvem průmyslu a vládou České republiky o jasném definování rozvoje elektrárny Dukovany
Mgr. Ing. Zdeněk Kadlec, dr. h. c.
8. zasedání PES, Jihlava, 9. 6. 2014 (mimo jiné): příprava konference Pracovní skupinou „Za čistou řeku Jihlavu“ (při PES)
1. regionální konference „Za čistou řeku Jihlavu“, Jihlava, 25. 9. 2014 - (pořádal Kraj Vysočina pod záštitou ministra zemědělství a ministra životního prostředí): cílem konference byla prezentace studie „Jakostního modelu povodí řeky Jihlavy nad Vodním dílem Dalešice“ (pozn.: Rada Kraje Vysočina vzala studii na vědomí usnesením č. 0076/02/2014/RK a uložila gesčnímu radnímu zajistit přípravu vhodných opatření vedoucích ke zlepšení jakosti povrchové vody v řece Jihlavě a jejím povodí nad Vodním dílem Dalešice) Mgr. Ing. Zdeněk Kadlec, dr. h. c.
úkolem jakostního modelu bylo: komplexní zmapování stavu povrchových vod v povodí nad Vodním dílem Dalešice, identifikace bodových i plošných zdrojů znečištění a posouzení jejich vlivů na jakost povrchových vod, včetně návrhu opatření vedoucích k efektivnímu snížení koncentrací znečišťujících látek zejména fosforu a dusíku hledání dalších možností snížení znečištění povrchových vod i s ohledem k dotační politice regionu, České republiky a Evropské unie
Mgr. Ing. Zdeněk Kadlec, dr. h. c.
Mgr. Ing. Zdeněk Kadlec, dr. h. c.
V současnosti Příprava „Prohlášení o spolupráci mezi Krajem Vysočina a Skupinou ČEZ“ do návrhu doplněno prohlášení - společný zájem na provedení včasné obnovy (případně i kapacitního rozšíření) výrobní technologie Jaderné elektrárny Dukovany do návrhu doplněny obecné podmínky pro rozvoj obnovitelných zdrojů (respektování specifických hodnot kraje a podmínky obecné prospěšnosti) deklarována společná podpora projektu Energeticky úsporný kraj schvalování dokumentu je v řízení (nyní ČEZ)
Mgr. Ing. Zdeněk Kadlec, dr. h. c.
Hlavní cíl: Dosáhnout pevného, jednoznačného rozhodnutí státních orgánů (vláda?, parlament?, právní forma rozhodnutí?) a provozovatele Jaderné elektrárny Dukovany (skupiny ČEZ) o projektu EDU 5 včetně harmonogramu a uložení konkrétních úkolů.
Mgr. Ing. Zdeněk Kadlec, dr. h. c.
Děkuji Vám za pozornost. Zdeněk Kadlec ředitel Krajského úřadu Kraje Vysočina
Mgr. Ing. Zdeněk Kadlec, dr. h. c.