Příručka praktického rádce pro výstavbu a provoz bioplynové stanice v oblasti bezpečnosti práce, ochrany zdraví, požární bezpečnosti a ochrany životního prostředí Poř. č. …….
Pro ENERGIS 92, s.r.o. zhotovil:
Ing. Luboš Skopal Osamělá 40, 619 00 Brno
Příručka praktického rádce pro výstavbu a provoz bioplynové stanice v oblasti bezpečnosti práce, ochrany zdraví, požární bezpečnosti a ochrany životního prostředí podle platných právních a ostatních předpisů České republiky © Ing. Luboš Skopal 20. 4. 2009
Konstrukční kancelář
Příručka praktického rádce pro výstavbu a provoz bioplynové stanice v oblasti BOZP
Ing. Luboš Skopal Osamělá 40, 619 00 Brno Odvětví hospodářství:
bioplynové stanice
Vážený zaměstnavateli - podnikateli! Připravili jsme pro Vás "PŘÍRUČKU PRAKTICKÉHO RÁDCE PRO VÝSTAVBU A PROVOZ BIOPLYNOVÉ STANICE", která obsahuje obecně platné a specifické požadavky na zajištění bezpečnosti práce, ochrany zdraví, požární bezpečnosti a ochrany životního prostředí podle platných právních a ostatních předpisů České republiky při výstavbě a provozu bioplynové stanice. V první části seznamuje příručka se základními povinnostmi zaměstnavatele a zaměstnance pro zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (BOZP), které vyplývají z novel zákoníku práce. Ve druhé části jsou uvedeny požadavky na pracoviště, pracovní zařízení, organizaci práce a pracovní postupy pro zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (vyhrazená technická zařízení, práce ve výškách, práce v uzavřených prostorách, práce v prostředí s nebezpečím výbuchu, odloučená pracoviště a ochranná pásma). Ve třetí části jsou uvedeny požadavky na zajištění BOZP při výstavbě a provozu bioplynové stanice. V další části jsou uvedeny požadavky na zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při specifických pracovních činnostech souvisejících s provozem bioplynové stanice (provoz, údržba a opravy vozidel a pracovních zařízení, manipulace a skladování biomasy, skladování a používání hnojiv, nakládání s chemickými látkami a chemickými přípravky, povrchová úprava materiálů a svařování). V závěrečné části jsou uvedeny požadavky na zajištění požární ochrany, ochrany zdraví a ochrany životního prostředí, které souvisejí s provozem bioplynové stanice. Znalost požadavků uvedených v této příručce je nezbytným předpokladem pro zajištění bezpečnosti práce, ochrany zdraví, požární bezpečnosti a ochrany životního prostředí. Příručka je vypracována a aktualizována podle platných právních a ostatních předpisů. Příručka je zhotovena k datu zadání požadavku zákazníka a v den vydání obsahuje platné právní a ostatní předpisy (včetně změn, oprav a novelizací). Další novelizace vydané příručky je prováděna podle požadavků zákazníka (minimálně 2x za rok). Věříme, že se uvedená příručka stane účinnou a účelnou pomůckou vedoucím zaměstnancům, zaměstnavatelům a podnikatelům v každodenní praxi.
Autorská práva: Rozmnožování je povoleno pouze se souhlasem autora, zákon č. 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský zákon), ve znění pozdějších předpisů.
Autorské právo: Rozmnožování je povoleno pouze se souhlasem autora. Zákon č. 121/2000 Sb.
0-1
Autor: Ing. Luboš Skopal V Brně 20. 4. 2009
Konstrukční kancelář
Ing. Luboš Skopal Osamělá 40, 619 00 Brno
Příručka praktického rádce pro výstavbu a provoz bioplynové stanice v oblasti BOZP
Odvětví hospodářství:
bioplynové stanice
OBSAH: 1. 1.1 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 1.2.5 1.2.6 1.2.7 1.2.8 1.3 1.4 2. 2.1 2.1.1 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.3.1 2.2.3.2 2.2.3.3 2.2.3.4 2.2.4 2.3 2.3.1 2.3.2 2.3.2.1 2.3.2.2 2.3.3 2.3.4 2.3.4.1 2.3.4.2 2.3.4.3 2.3.4.4 2.3.4.5 2.3.4.6 2.3.4.7 2.3.4.8 2.3.4.9 2.3.4.10 2.3.4.11 2.3.4.12 2.3.4.13
Základní požadavky na zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (BOZP) ..........................1-1 Vymezení základních pojmů použitých v této příručce ...........................................................................1-1 Povinnosti zaměstnavatele v oblasti BOZP ............................................................................................1-5 Předcházení ohrožení života a zdraví při práci .......................................................................................1-5 Prevence rizik ..........................................................................................................................................1-9 Základní povinnosti zaměstnavatele v oblasti BOZP.............................................................................1-11 Zdravotní způsobilost, odborná způsobilost a školení k zajištění BOZP ..............................................1-13 Osobní ochranné pracovní prostředky ..................................................................................................1-26 Pracovní úrazy a nemoci z povolání .....................................................................................................1-27 Pracovní režim zaměstnanců k zajištění BOZP ....................................................................................1-29 Rozsah odpovědnosti a zproštění se odpovědnosti zaměstnavatele za škodu při pracovních úrazech a nemocech z povolání ...........................................................................................................1-36 Práva a povinnosti zaměstnanců ..........................................................................................................1-37 Účast zaměstnanců na řešení otázek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci .....................................1-39 Požadavky na pracoviště a pracovní prostředí, výrobní a pracovní prostředky a zařízení, organizaci práce a pracovní postupy a bezpečnostní značky ..........................................................2-1 Požadavky na pracoviště a pracovní prostředí .......................................................................................2-1 Požadavky na pracoviště a pracovní prostředí na staveništi ................................................................2-12 Výrobní a pracovní prostředky a zařízení .............................................................................................2-12 Povinnosti výrobce při uvádění výrobku na trh .....................................................................................2-13 Povinnosti zaměstnavatele při provozu pracovních zařízení ................................................................2-16 Vyhrazená technická zařízení ...............................................................................................................2-24 Vyhrazená elektrická zařízení ...............................................................................................................2-26 Vyhrazená zdvihací zařízení .................................................................................................................2-38 Vyhrazená tlaková zařízení ...................................................................................................................2-39 Vyhrazená plynová zařízení ..................................................................................................................2-44 Ověřování a kalibrace měřidel ...............................................................................................................2-53 Organizace práce a pracovní postupy pro zajištění BOZP ...................................................................2-55 Požadavky na zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při provozování dopravy dopravními prostředky ..............................................................................................................................................2-56 Požadavky na zajištění BOZP na pracovištích s nebezpečím pádu z výšky nebo do hloubky ............2-79 Technická a organizační opatření k ochraně proti pádu .......................................................................2-80 Další požadavky na způsob organizace práce a pracovních postupů, které je zaměstnavatel povinen zajistit při práci ve výškách a nad volnou hloubkou, a na bezpečný provoz a používání technických zařízení poskytovaných zaměstnancům pro práci ve výškách a nad volnou hloubkou ....2-82 Požadavky na zajištění BOZP v uzavřených prostorách ......................................................................2-89 Požadavky na zajištění BOZP v prostředí s nebezpečím výbuchu .......................................................2-92 Vymezení základních pojmů ..................................................................................................................2-92 Vymezení činností s nebezpečím výbuchu ............................................................................................2-94 Nakládání s nebezpečnými látkami a nebezpečnými přípravky ............................................................2-94 Zařízení a ochranné systémy určené pro použití v prostředí s nebezpečím výbuchu...........................2-95 Spotřebiče plynných paliv.......................................................................................................................2-96 Povinnosti zaměstnavatele při provozu vyhrazených plynových zařízení .............................................2-97 Přepravitelná tlaková zařízení ................................................................................................................2-97 Požadavky na vozidla poháněná stlačeným zemním plynem a zkapalněným ropným plynem ............2-97 Základní povinnosti při činnostech v prostředí s nebezpečím výbuchu.................................................2-97 Technická a organizační opatření k zajištění ochrany před výbuchem .................................................2-99 Další požadavky k zajištění BOZP v prostředí s nebezpečím výbuchu ...............................................2-101 Zásady bezpečnosti a ochrany zdraví při specifických pracovních činnostech s nebezpečím výbuchu ...............................................................................................................................................2-104 Požadavky na úseku požární ochrany pro zajištění BOZP v prostředí s nebezpečím výbuchu..........2-113
Autorské právo: Rozmnožování je povoleno pouze se souhlasem autora. Zákon č. 121/2000 Sb.
OBSAH-1
Autor: Ing. Luboš Skopal V Brně 20. 4. 2009
Konstrukční kancelář
Ing. Luboš Skopal Osamělá 40, 619 00 Brno
Příručka praktického rádce pro výstavbu a provoz bioplynové stanice v oblasti BOZP
Odvětví hospodářství:
bioplynové stanice
2.3.4.14 Požadavky na úseku prevence závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky .......................................................................................2-214 2.3.5 Požadavky na zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na staveništích ................................2-214 2.3.5.1 Další úkoly zadavatele stavby, jejího zhotovitele, popřípadě fyzické osoby, která se podílí na zhotovení stavby, a koordinátora bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na staveništích ............2-115 2.3.5.2 Povinnosti zaměstnavatele při práci na staveništích podle platných právních předpisů ....................2-118 2.3.5.3 Minimální požadavky na pracoviště a pracovní prostředí na staveništích ..........................................2-119 2.3.5.4 Minimální požadavky na bezpečnost a ochranu zdraví při provozu a používání strojů a nářadí na staveništích ....................................................................................................................................2-124 2.3.5.5 Požadavky na organizaci práce a pracovní postupy na staveništích .................................................2-131 2.3.5.6 Další požadavky na zhotovitele při činnostech se zvýšeným ohrožením života nebo poškození zdraví ...................................................................................................................................................2-148 2.3.5.7 Povinnosti koordinátora .......................................................................................................................2-148 2.3.5.8 Činnosti zakázané při práci na staveništích ........................................................................................2-150 2.3.6 Požadavky na zajištění BOZP v lese a na pracovištích obdobného charakteru .................................2-156 2.4 Bezpečnostní značky, značení a signály ............................................................................................2-157 2.5 Ochranná pásma .................................................................................................................................2-160 2.5.1 Ochranná pásma zařízení elektrizační soustavy ................................................................................2-160 2.5.2 Ochranná a bezpečnostní pásma plynárenských zařízení .................................................................2-162 2.5.3 Ochranná pásma teplárenských zařízení ............................................................................................2-164 2.5.4 Ochranná pásma dálkových potrubí ...................................................................................................2-164 2.5.5 Silniční ochranná pásma .....................................................................................................................2-165 2.5.6 Ochranná pásma vodních zdrojů ........................................................................................................2-165 2.5.7 Ochranná pásma telekomunikací ........................................................................................................2-166 2.5.8 Ochranná pásma drah .........................................................................................................................2-167 2.5.9 Ochranná pásma zvláště chráněných území ......................................................................................2-167 3. 3.1 3.2 3.2.1 3.3 3.4 3.4.1 3.4.2 3.4.3 3.4.4 3.4.5 4. 4.1 4.2 4.3 4.3.1 4.3.2 4.3.3 4.3.4 4.3.5 4.4 4.4.1 4.4.2 4.4.3
Zásady při výstavbě a provozu bioplynové stanice ..........................................................................3-1 Úvod a vymezení základních pojmů .......................................................................................................3-1 Základní požadavky na stavby ................................................................................................................3-6 Technické požadavky na stavby pro zemědělství .................................................................................3-21 Technické požadavky na jednotlivá zařízení bioplynové stanice ..........................................................3-25 Provoz bioplynové stanice .....................................................................................................................3-26 Povinnosti při provozu bioplynové stanice podle platných právních předpisů ......................................3-26 Povinnosti při kontrolách a revizích vyhrazených technických zařízení bioplynové stanice .................3-27 Zásady provozu plynových zařízení podle ČSN 38 6405 .....................................................................3-31 Zásady pro navrhování, výstavbu, zkoušení a provozování objektů plynového hospodářství bioplynových stanic ...............................................................................................................................3-37 Zásady pro bezpečný provoz a používání strojů a zařízení na pracovištích v prostředí s nebezpečím výbuchu u bioplynové stanice ........................................................................................3-53 Manipulace s materiálem a skladování ...............................................................................................4-1 Základní povinnosti a požadavky bezpečnosti práce ..............................................................................4-1 Ruční manipulace s materiálem ..............................................................................................................4-4 Mechanizovaná manipulace s materiálem ..............................................................................................4-7 Mechanizovaná manipulace s materiálem – komunikační a manipulační trasy .....................................4-8 Mechanizovaná manipulace s materiálem – manipulační zařízení .......................................................4-11 Mechanizovaná manipulace s materiálem - zařízení pro plynulou dopravu nákladů – dopravníky.......4-14 Mechanizovaná manipulace s materiálem - manipulační vozíky ..........................................................4-23 Mechanizovaná manipulace s materiálem - zdvihací zařízení ..............................................................4-34 Skladování .............................................................................................................................................4-45 Požadavky na stavby pro skladování ....................................................................................................4-47 Zásady pro tvorbu, bezpečnou manipulaci a skladování ......................................................................4-48 Skladování a používání hnojiv ...............................................................................................................4-60
Autorské právo: Rozmnožování je povoleno pouze se souhlasem autora. Zákon č. 121/2000 Sb.
OBSAH-2
Autor: Ing. Luboš Skopal V Brně 20. 4. 2009
Konstrukční kancelář
Ing. Luboš Skopal Osamělá 40, 619 00 Brno
Příručka praktického rádce pro výstavbu a provoz bioplynové stanice v oblasti BOZP
Odvětví hospodářství:
bioplynové stanice
5. 5.1 5.2 5.3
Nakládání s chemickými látkami a chemickými přípravky ...............................................................5-1 Vymezení základních pojmů ...................................................................................................................5-1 Povinnosti výrobce nebo dovozce chemické látky nebo chemického přípravku ....................................5-2 Povinnosti zaměstnavatelů (právnických osob nebo fyzických osob oprávněných k podnikání) při nakládání s chemickými látkami a chemickými přípravky .....................................................................5-10
6. 6.1 6.2
Povrchová úprava materiálů ................................................................................................................6-1 Nátěrové hmoty .......................................................................................................................................6-1 Sklady hořlavých kapalin .........................................................................................................................6-2
7. 7.1 7.2 7.3 7.4
Svařování ...............................................................................................................................................7-1 Základní povinnosti a požadavky na zajištění BOZP ..............................................................................7-1 Rizika při svařování a ochrana před úrazy ..............................................................................................7-2 Pracoviště svářeče ..................................................................................................................................7-4 Práce se zvýšeným nebezpečím .............................................................................................................7-6
8.
Požadavky na zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při provozu, údržbě a opravách pracovních zařízení ...............................................................................................................................8-1 Vymezení činností prováděných při provozu, údržbě a opravách pracovních zařízení ..........................8-1 Řízení provozu pracovních zařízení - systém bezpečné práce při provozu, údržbě a opravách ...........8-1 Základní povinnosti a požadavky na zajištění BOZP ..............................................................................8-2 Zakázané činnosti při provozu, údržbě a opravách pracovních zařízení ................................................8-5 Požadavky pro zajištění bezpečnosti, ochrany zdraví a ochrany životního prostředí při nakládání s provozními látkami ..............................................................................................................................8-11 Požadavky pro zajištění bezpečnosti, ochrany zdraví a ochrany životního prostředí při provádění kontrol, seřizování, údržby a oprav pracovních zařízení .......................................................................8-20 Specifické požadavky na zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při provozu, údržbě a opravách přenosných řetězových pil .....................................................................................................................8-34 Specifické požadavky na zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při provozu, údržbě a opravách přenosných křovinořezů ........................................................................................................................8-43 Specifické požadavky na zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při provozu, údržbě a opravách vozidel a pracovních zařízení s plynovým pohonem ............................................................................8-54
8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 8.6 8.7 8.8 8.9 9. 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 9.6 9.7 9.8 9.9
Požární ochrana ....................................................................................................................................9-1 Členění provozovaných činností podle požárního nebezpečí .................................................................9-1 Povinnosti právnických osob a podnikajících fyzických osob na úseku požární ochrany .......................9-3 Odborná způsobilost ...............................................................................................................................9-8 Školení a odborná příprava zaměstnanců o požární ochraně ..............................................................9-10 Základní povinnosti fyzických osob .......................................................................................................9-12 Základní požadavky na zabezpečení požární ochrany pracoviště .......................................................9-13 Specifické zásady požární ochrany při provozu, údržbě a opravách pracovních strojů .......................9-17 Přenosné hasicí přístroje .......................................................................................................................9-18 Dokumentace požární ochrany .............................................................................................................9-20
10. 10.1 10.2 10.3 10.4 10.5 10.6 10.7
Ochrana zdraví při práci .....................................................................................................................10-1 Obecné zásady ochrany zdraví při práci ...............................................................................................10-1 Rizikové faktory pracovních podmínek a minimální opatření k ochraně zdraví zaměstnanců .............10-2 Kategorizace prací ..............................................................................................................................10-18 Rizikové práce a jejich evidence ..........................................................................................................10-20 Práce zakázané z hlediska ochrany zdraví zaměstnanců ..................................................................10-21 Osobní ochranné pracovní prostředky ................................................................................................10-25 Hygienické požadavky na vybavení pracovišť ....................................................................................10-26
Autorské právo: Rozmnožování je povoleno pouze se souhlasem autora. Zákon č. 121/2000 Sb.
OBSAH-3
Autor: Ing. Luboš Skopal V Brně 20. 4. 2009
Konstrukční kancelář
Ing. Luboš Skopal Osamělá 40, 619 00 Brno
Příručka praktického rádce pro výstavbu a provoz bioplynové stanice v oblasti BOZP
Odvětví hospodářství:
bioplynové stanice
11. 11.1 11.2 11.3 11.4 11.5 11.5.1 11.5.2 11.5.3 11.5.4 11.5.5 11.5.5.1 11.5.5.2 11.5.5.3 11.5.5.4 11.5.5.5 11.5.5.6 11.5.5.7 11.5.5.8 11.5.6 11.5.7 11.6
Ochrana životního prostředí ..............................................................................................................11-1 Ochrana ovzduší ...................................................................................................................................11-2 Ochrana ozonové vrstvy Země .............................................................................................................11-7 Ochrana klimatického systému země .................................................................................................11-11 Ochrana povrchových a podzemních vod ...........................................................................................11-12 Odpadové hospodářství ......................................................................................................................11-15 Vymezení základních pojmů ...............................................................................................................11-15 Zařazování odpadů a hodnocení nebezpečných vlastností odpadů ...................................................11-20 Všeobecné povinnosti při nakládání s odpady ....................................................................................11-23 Povinnosti pro jednotlivé fáze nakládání s odpady .............................................................................11-27 Povinnosti při nakládání s vybranými výrobky, vybranými odpady a vybranými zařízeními ...............11-36 Povinnosti při nakládání s PCB, odpady PCB a zařízeními obsahujícími PCB ..................................11-36 Povinnosti při nakládání s odpadními oleji ..........................................................................................11-38 Povinnosti při nakládání s bateriemi a akumulátory ............................................................................11-39 Povinnosti při nakládání s odpady z výroby oxidu titaničitého ............................................................11-41 Povinnosti při nakládání s odpady z azbestu ......................................................................................11-41 Povinnosti při nakládání s autovraky ...................................................................................................11-41 Povinnosti při nakládání s elektrickými a elektronickými zařízeními ...................................................11-42 Povinnosti při nakládání s kaly z čistíren odpadních vod a dalšími biologicky rozložitelnými odpady 11-44 Zpětný odběr některých výrobků .........................................................................................................11-47 Evidence a ohlašování odpadů a zařízení ..........................................................................................11-48 Nakládání s obaly ................................................................................................................................11-51
12. 12.1 12.2
Přestupky, správní delikty a uložení pokut ......................................................................................12-1 Přestupky, správní delikty a uložení pokut podle zákona o inspekci práce ..........................................12-1 Přestupky proti bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích podle zákona o přestupcích .......................................................................................................................................12-10 Přestupky a pokuty podle zákona o provozu na pozemních komunikacích ........................................12-13 Trestné činy podle trestního zákona ....................................................................................................12-14 Pokuty fyzickým osobám oprávněným k podnikání a právnickým osobám podle zákona o odpadech .............................................................................................................................12-16
12.3 12.4 12.5 13.
Právní a ostatní předpisy ....................................................................................................................13-1
PŘÍILOHY POZNÁMKY ZÁZNAMOVÉ LISTY O PROVEDENÉM ZAŠKOLENÍ A OVĚŘOVÁNÍ ZNALOSTÍ
Autorské právo: Rozmnožování je povoleno pouze se souhlasem autora. Zákon č. 121/2000 Sb.
OBSAH-4
Autor: Ing. Luboš Skopal V Brně 20. 4. 2009