Ministerstvo financí, odbor Státního dozoru nad sázkovými hrami a loteriemi Letenská 15 11810 Praha 1
Sp. zn./Ident.: 2013/108/RUD/Sta Č.j.: RUD/524/2013 Zasedání Rady č. 2 - 2013 / poř.č.: 30
Věc: Žádost o odborné posouzení Vážení, Rada pro rozhlasové a televizní vysílání (dále jen „Rada“) si Vás dovoluje požádat o odborné posouzení, zda níže popsaný pořad, respektive služba nabízená v rámci pořadu, naplňuje definici loterie nebo jiné podobné hry dle zákona č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, a pokud ano, tak zda bylo k jejímu provozování vydáno povolení. Pořad Music game je vysílán na programu O („óčko“), jehož provozovatelem je společnost Stanice O, a.s., IČ 26509911, sídlem Vrchlického 439/29, 150 00 Praha 5. Na základě mnoha diváckých stížností byla provedena analýza pořadu Music game, odvysílaného dne 5. ledna 2013 od 02:00 hod. Popis pořadu: Moderátor pořadu Music game vždy zadá nějakou hádanku či příklad. V daném konkrétním díle se jednalo o níže uvedený matematický příklad, jehož objektivně správný výsledek by měl být 82, ale tento výsledek není provozovatelem akceptován jakožto správný. V čase 19:00 od začátku záznamu volající uhodne číslo 82, ale to není podle moderátora správný výsledek.
2430-2 524-1
Moderátorem požadovaný výsledek je číslo 534.
Na obraze je velmi zmateně uvedeno „sečtěte všechna uvedená čísla na obrazu!“, nicméně moderátor uvádí, že chce slyšet výsledek zveřejněné rovnice. Cena volání je 70 Kč za minutu hovoru. Navíc, dle stěžovatelů není možné moderátorem avizované přímé spojení do studia, neboť na lince nejprve volající dostanou vědomostní otázku a ten, který ji zodpoví správně a nejrychleji, bude teprve přepojen do studia (toto je v souladu se zněním pravidel soutěže). V průběhu pořadu dochází ke zvyšování motivace soutěžících v podobě zvyšování částky, kterou je možno vyhrát (na konci pořadu až 15 000 Kč).
2430-3 524-2
Možným podvodem na soutěžících je skutečný postup výpočtu, který je požadován. Ačkoli moderátor neustále vyzývá, že chce slyšet výsledek příkladu, naznačené řešení je dosti matoucí sčítání čísel a rozhodně není správným řešením zveřejněného příkladu. Rada Vás tímto zdvořile žádá o odborné vyjádření a posouzení služby nabízené v rámci pořadu Music game, odvysílaného dne 5. ledna 2013 od 02:00 hodin na programu O. V příloze Vám zasíláme DVD se záznamem předmětného pořadu. Děkujeme za spolupráci. S pozdravem
V Praze dne: 31.1.2013
JUDr. Kateřina Kalistová předsedkyně Rady pro rozhlasové a televizní vysílání
2430-4 524-3
MINISTERSTVO FINANCÍ Státní dozor nad sázkovými hrami a loteriemi Letenská 15, poštovní přihrádka 77 118 10 Praha 1-Malá Strana 257 041 111 Fax: 257 042 360 V Praze dne 2. dubna 2013
Č. j.: PID: Vyřizuje:
MF – 34510/2013/34 MFCR3XDRAT Mgr. Nikola Faltová 257 042 047
Rada pro rozhlasové a televizní vysílání Škrétova 44/6 120 00 Praha 2
Věc: Posouzení soutěže v rámci pořadu ,,Music game“ Vážení, Ministerstvo financí obdrželo dne 8. února 2013 Vaši žádost sp. zn. 2013/108/RUD/Sta, č. j. RUD/524/2013 ze dne 31. 1. 2013 o odborné posouzení soutěže pořádané v rámci pořadu ,,Music game“, který je vysílán na programu O (provozovatelem tohoto programu je společnost Stanice O, a. s.). Ministerstvo financí tuto soutěž posoudilo a sděluje Vám následující stanovisko. Na základě Vámi přiloženého záznamu tohoto pořadu ze dne 5. 1. 2013 se dá tato soutěž shrnout následovně: 1) Pro účast na soutěži v rámci pořadu ,,Music game“ je nutné se dovolat na telefonní linku, cena volání je 70-, Kč/min; 2) Po dovolání se na linku volající dostanou vědomostní otázku a teprve po jejím správném a nejrychlejším zodpovězení jsou přepojeni do studia k moderátorovi pořadu, kde je možné účastnit se soutěže (ačkoliv moderátor pořadu avizuje, že budou volající přepojeni přímo do studia); 3) Moderátor tohoto pořadu zadal k vyřešení matematickou rovnici; 4) Výhrou v tomto pořadu je finanční částka, která se v průběhu pořadu navyšuje na konečnou částkou ve výši 15.000,- Kč;
2430-5
5) Moderátor v průběhu pořadu vyzývá diváky, aby zavolali své řešení matematické rovnice, ale řešení, které naznačuje, je matoucí a objektivně není správným řešením příkladu; 6) Závěrem pořadu moderátor sdělí správné řešení, které v tomto případě nikdo neuhodl. Definiční znaky loterie a jiné podobné hry jsou uvedeny v ustanovení § 1 odst. 2 loterního zákona, které ji charakterizuje následovně:
prvek dobrovolnosti a vkladu - jedná se o hru, jíž se účastní dobrovolně každá fyzická osoba, která zaplatí vklad (sázku); prvek náhody - o výhře nebo prohře rozhoduje náhoda nebo předem neznámá okolnost uvedená provozovatelem v předem stanovených herních podmínkách; prvek výhry – spočívá ve faktickém získání výhry (peněžité, nepeněžité); nezáleží na tom, provádí-li se loterie či jiná podobná hra pomocí mechanických, elektromechanických nebo obdobných zařízení. Tyto podmínky musí být splněny kumulativně, aby se u konkrétní hry mohlo jednat o loterii či jinou podobnou hru ve smyslu loterního zákona.
Při rozboru této soutěže dospějeme k následujícímu. Podmínka vkladu je splněna, neboť pro možnou účast na soutěži je nutné zavolat na danou linku, přičemž 1 minuta volání stojí 70,- Kč. Rovněž je splněna podmínka náhody, byť se dle provozovatele má jednat o vědomostní soutěž, a to z toho důvodu, že není jisté, jaká odpověď je správná, přestože z objektivního hlediska je zřejmé, jaký má být správný výsledek. Moderátorka pořadu uvede úplně jiné řešení soutěže, kterého v rámci daného příkladu nelze racionálně dosáhnout. Na základě této skutečnosti považujeme tuto soutěž založenou v převážné míře na náhodě, nikoliv na samotné znalosti soutěžících. V této souvislosti uvádíme, že za náhodný považujeme výběr zájemců o účast na této soutěži. Dle Vámi zaslaného záznamu tohoto pořadu na technickém nosiči dat mohou být přepojeni do studia ti, kteří se dovolají a navíc splní další podmínku spočívající ve správném a v co nejrychlejším zodpovězení určité otázky. I z této skutečnosti je patrné, že náhoda vyskytující se v této soutěži výrazným způsobem přesahuje znalostní prvek spočívající ve správném zodpovězení soutěžní otázky v průběhu pořadu vysílaném na TV stanici. Výherce je vybrán skutečně náhodným výběrem vzhledem ke správné odpovědi na soutěžní otázku a k možnosti přepojení do studia. Prvek výhry je v tomto případě také naplněn, protože výherce mohl získat finanční částku, která byla v průběhu soutěže navyšována. Ministerstvo financí je toho názoru, že se jedná o loterii či jinou podobnou hru dle ustanovení § 2 písm. j) loterního zákona, a to z následujících důvodů. Na základě Vámi zaslaných informací a z přiložených pravidel je patrné, že se jedná o soutěž provozovanou po telefonu, při níž není předem určen počet účastníků a ani není předem známa výše vsazených částek. Rovněž jsou splněny definiční znaky loterie a jiné podobné hry ve smyslu ustanovení § 1 odst. 2 loterního zákona, jak jsme již uvedli v předešlém odstavci tohoto stanoviska. Vzhledem k tomu, že jsme dospěli k názoru, že se v tomto případě jedná o loterii a jinou podobnou hru dle loterního zákona, postupujeme tento podnět Specializovanému 2 2430-6
finančnímu úřadu, který je příslušným orgánem státního dozoru nad provozovateli loterií a jiných podobných her na základě ustanovení § 46 odst. 1 písm. c) loterního zákona ve spojení s ustanoveními § 10 odst. 1 písm. e) a § 11 odst. 2 písm. h) zákona č. 456/2011 Sb., o finanční správě České republiky, ve znění pozdějších předpisů. Závěrem Ministerstvo financí upozorňuje na možné podvodné jednání ze strany provozovatele spočívající v tom, že provozovatel neakceptuje objektivně správný výsledek matematického příkladu a porušuje tak pravidla soutěže. Ministerstvo financí si Vás dovoluje laskavě požádat o přijetí takových opatření, aby takovému jednání ze strany provozovatele a potažmo ze strany televizní stanice O bylo zamezeno, neboť dochází k poškozování spotřebitelů. S pozdravem Mgr. Jan Ř e h o l a ředitel odboru Státní dozor nad sázkovými hrami a loteriemi
3 2430-7
