Rada pro rozhlasové a televizní vysíláni RADA PRO ROZHLASOVÉ A TELEVIZNÍ VYSÍLÁNÍ
Skřetova nnj 6,120 00 Praha 2 Tel.: + £]20 27^ 813 830 / Fax: + 420 27^ 810 885 www.rrtv.cz
RADIO UNITED BROADCASTING s.r.o. Říčanská 2399/3 10100 Praha
Radio Kroměříž s.r.o. Kojetínská 3881/84 76701 Kroměříž
Route Radio s.r.o. Stavební 992/1 70800 Ostrava
RADIO BONTON a.s. Wenzigova 1872/4 12000 Praha
Sp. zn./ldent.: 2013/993/zab Č.j.: STR/3594/2014 Zasedání Rady č. 16 - 2014/ poř.č.: 12
ROZHODNUTÍ O UDĚLENÍ L I C E N C E
R a d a pro r o z h l a s o v é a t e l e v i z n í v y s í l á n í (dále j e n „Rada") v r á m c i s v é p ů s o b n o s t i d a n é u s t a n o v e n í m § 5 p í s m . b) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . , o p r o v o z o v á n í r o z h l a s o v é h o a t e l e v i z n í h o v y s í l á n í a o z m ě n ě d a l š í c h z á k o n ů (dále j e n z á k o n č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . ) , podle u s t a n o v e n í § 12 - 19 z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . a podle u s t a n o v e n í § 6 7 - 6 9 z á k o n a č. 5 0 0 / 2 0 0 4 S b . , s p r á v n í h o ř á d u , v y d a l a d n e 2 . září 2 0 1 4 toto
r o z h o d n u t í : I. Rada u d ě l u j e společnosti RADIO UNITED Ř í č a n s k á 2 3 9 9 / 3 , P S Č 1 0 1 0 0 , P r a h a , podle § rozhlasového vysílání prostřednictvím pozemních Příluky 9 2 , 7 M H z / 2 0 0 W pro p r o g r a m C O U N T R Y žádosti ostatních žadatelů zamítá.
B R O A D C A S T I N G , s.r.o., IČ: 2 9 1 3 1 9 0 1 , s e s í d l e m 18 z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . licenci k p r o v o z o v á n í v y s í l a č ů s e s o u b o r e m t e c h n i c k ý c h p a r a m e t r ů Zlín R A D I O na d o b u 8 let, nejdéle v š a k d o 10. října 2 0 2 5 ,
P r o g r a m o v é p o d m í n k y , p ř e d s t a v u j í c í p r o g r a m a p r o g r a m o v o u s k l a d b u , j s o u o b s a ž e n y v t e x t u přílohy č. 1 o j e d n o m listu. Příloha č. 1 o j e d n o m listu ( p r o g r a m o v é p o d m í n k y ) , příloha č. 2 (přehled r o z h l a s o v ý c h p r o g r a m ů p ř i j í m a t e l n ý c h na ú z e m í p o k r y t é m z v y s í l a č e Zlín - Příluky 9 2 , 7 M H z / 2 0 0 W ) a příloha č. 3 ( p ř e d p o k l á d a n ý ú z e m n í r o z s a h v y s í l a č e Zlín - Příluky 9 2 , 7 M H z / 2 0 0 W ) tvoří n e d í l n o u s o u č á s t t o h o t o rozhodnutí.
3594-1
Č a s o v ý r o z s a h vysílání:
2 4 hodin d e n n ě
Ú z e m n í r o z s a h vysílání:
dle s o u b o r u t e c h n i c k ý c h p a r a m e t r ů ,
Soubor technických parametrů:
Zlín - Příluky 9 2 , 7 M H z / 2 0 0 W s o u ř a d n i c e W G S 8 4 : 17 4 2 4 8 / 4 9 14 02
P r o g r a m b u d e šířen r e g i o n á l n ě .
Základní programová specifikace: H u d e b n í s t a n i c e v e f o r m á t u country, folk a p ř í b u z n é ž á n r y .
II. R a d a z a m í t á ž á d o s t o u d ě l e n í licence k p r o v o z o v á n í r o z h l a s o v é h o v y s í l á n í p r o g r a m u R á d i o K r o m ě ř í ž p r o s t ř e d n i c t v í m p o z e m n í c h v y s í l a č ů s v y u ž i t í m s o u b o r u t e c h n i c k ý c h p a r a m e t r ů Zlín - Příluky 9 2 , 7 M H z / 2 0 0 W , s p o l e č n o s t i R á d i o K r o m ě ř í ž , s.r.o., IČ: 2 9 3 7 5 4 0 1 , s e s í d l e m K o j e t í n s k á 3 8 8 1 / 8 4 , P S Č : 7 6 7 0 1 , Kroměříž. R a d a z a m í t á ž á d o s t o u d ě l e n í licence k p r o v o z o v á n í r o z h l a s o v é h o v y s í l á n í p r o g r a m u R á d i o D á l n i c e p r o s t ř e d n i c t v í m p o z e m n í c h v y s í l a č ů s v y u ž i t í m s o u b o r u t e c h n i c k ý c h p a r a m e t r ů Zlín - Příluky 9 2 , 7 M H z / 2 0 0 W , s p o l e č n o s t i R o u t ě R á d i o , s.r.o., IČ: 2 7 8 5 2 4 7 4 , s e s í d l e m S t a v e b n í 9 9 2 / 1 , P S Č : 7 0 8 0 0 , O s t r a v a . R a d a z a m í t á ž á d o s t o u d ě l e n í licence k p r o v o z o v á n í r o z h l a s o v é h o v y s í l á n í p r o g r a m u R á d i o B o n t o n p r o s t ř e d n i c t v í m p o z e m n í c h v y s í l a č ů s v y u ž i t í m s o u b o r u t e c h n i c k ý c h p a r a m e t r ů Zlín - Příluky 9 2 , 7 M H z / 2 0 0 W , s p o l e č n o s t i R Á D I O B O N T O N , a.s., IČ: 6 0 1 9 2 6 8 2 , s e s í d l e m W e n z i g o v a 4 / 1 8 7 2 , P S Č : 120 0 0 , Praha-Nové Město.
O d ů v o d n ě n í : R a d a v y h l á s i l a d n e 2 1 . ledna 2 0 1 4 řízení o u d ě l e n í licence k p r o v o z o v á n í r o z h l a s o v é h o v y s í l á n í š í ř e n é h o p r o s t ř e d n i c t v í m p o z e m n í c h v y s í l a č ů . J e d n á se o s o u b o r t e c h n i c k ý c h p a r a m e t r ů Zlín - Příluky 9 2 , 7 M H z / 2 0 0 W , s o u ř a d n i c e W G S 8 4 : 17 4 2 4 8 / 4 9 14 0 2 , s e lhůtou pro d o r u č e n í ž á d o s t í d o 6. ú n o r a 2 0 1 4 . Do l i c e n č n í h o řízení s e přihlásili tito ú č a s t n í c i : R A D I O U N I T E D B R O A D C A S T I N G , s.r.o. / C O U N T R Y R A D I O R a d i o K r o m ě ř í ž , s.r.o. / R a d i o K r o m ě ř í ž R o u t e R a d i o , s.r.o. / R a d i o D á l n i c e R A D I O B O N T O N , a.s. / R á d i o B o n t o n Ú č a s t n í c i řízení, o j e j i c h ž ž á d o s t e c h R a d a v e s m y s l u § 18 odst. 1 z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . h l a s o v a l a , zaplatili s p r á v n í p o p l a t e k v e výši 2 5 0 0 0 , - K č podle z á k o n a č. 6 3 4 / 2 0 0 4 S b . , o s p r á v n í c h p o p l a t c í c h . P o d l e u s t a n o v e n í § 16 z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . bylo n a ř í z e n o v e ř e j n é s l y š e n í ú č a s t n í k ů v ý š e u v e d e n é h o l i c e n č n í h o řízení, které s e k o n a l o d n e 2 9 . d u b n a 2 0 1 4 . Na z á k l a d ě p ř e z k o u m á n í o b s a h u p o d a n ý c h ž á d o s t í , v č e t n ě v š e c h jejich n á s l e d n ý c h d o p l n ě n í a údajů o ú č a s t n í c í c h řízení, R a d a d o s p ě l a k z á v ě r u , ž e účastníci řízení u v e d e n í v o b o u v ý r o c í c h t o h o t o r o z h o d n u t í splnili p ř e d p o k l a d y pro účast v l i c e n č n í m řízení podle u s t a n o v e n í § 13 odst. 3 z á k o n a a ž e jejich ž á d o s t i o u d ě l e n í licence o b s a h o v a l y náležitosti s t a n o v e n é v § 14 z á k o n a . R a d a p r o v e d l a h o d n o c e n í ú č a s t n í k y p o d a n ý c h ž á d o s t í o u d ě l e n í licence podle pravidel u v e d e n ý c h v z á k o n ě č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . , z e j m é n a podle s k u t e č n o s t í v ý z n a m n ý c h pro r o z h o d o v á n í o ž á d o s t e c h o u d ě l e n í licence u v e d e n ý c h v § 17 odst. 1 t o h o t o z á k o n a , a podle pravidel a kritérií o b s a ž e n ý c h v M a n u á l u
3594-2
p o s t u p u r o z h o d o v á n í R a d y o u d ě l e n í licence k p r o v o z o v á n í r o z h l a s o v é h o a t e l e v i z n í h o v y s í l á n í š í ř e n é h o p r o s t ř e d n i c t v í m v y s í l a č ů podle z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . , který R a d a přijala j a k o s v ů j vnitřní p ř e d p i s , v e z n ě n í z e d n e 2 1 . p r o s i n c e 2 0 1 0 . R a d a j e p ř e s v ě d č e n a , ž e p o s t u p podle t ě c h t o pravidel zajišťuje objektivizaci a j e d n o t n o s t r o z h o d o v á n í R a d y , není v š a k z á r o v e ň nijak rigidní ani s v a z u j í c í . U m o ž ň u j e d o s t a t e č n o u flexibilitu a z o h l e d n ě n í n á z o r ů j e d n o t l i v ý c h č l e n ů R a d y j a k o kolektivního o r g á n u . P o s t u p podle t ě c h t o pravidel v e s v é m s o u h r n u z a b e z p e č u j e d o s t a t e č n o u p ř e z k o u m a t e l n o s t r o z h o d n u t í R a d y v l i c e n č n í m řízení. R a d a j e p o v i n n a p o s u z o v a t p o d a n é ž á d o s t i o licenci podle kritérií, j e j i c h ž t a x a t i v n í v ý č e t o b s a h u j e u s t a n o v e n í § 17 z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . R a d a n e n í o p r á v n ě n a s t a n o v i t n a d r á m e c z á k o n a j e š t ě další kritéria (což v š a k n e v y l u č u j e při d o d r ž e n í m e z í s p r á v n í h o u v á ž e n í s t a n o v i t dílčí kritéria v rámci kritérií u r č e n ý c h z á k o n e m ) a není ani o p r á v n ě n a s o h l e d e m na k o g e n t n í c h a r a k t e r u s t a n o v e n í p o s u z o v a t j e n n ě k t e r á z u v e d e n ý c h kritérií. J e z ř e j m é , ž e kritéria h o d n o c e n í ž á d o s t í o u d ě l e n í licence n e j s o u e x a k t n ě m ě ř i t e l n á , čili z á k o n v r á m c i s p r á v n í h o u v á ž e n í p o n e c h á v á na R a d ě , a b y kritéria a p l i k o v a l a a s p l n ě n í kritérií u j e d n o t l i v ý c h ž á d o s t í o licenci z h o d n o t i l a a p o r o v n a l a míru jejich n a p l n ě n í u j e d n o t l i v ý c h ž á d o s t í ú č a s t n í k ů řízení. P o d l e u s t a n o v e n í § 17 odst. 1 z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . při r o z h o d o v á n í o u d ě l e n í licence v t o m t o p ř í p a d ě , kdy j d e o licenci k p r o v o z o v á n í r o z h l a s o v é h o vysílání, R a d a hodnotí: a) e k o n o m i c k o u , o r g a n i z a č n í a t e c h n i c k o u p ř i p r a v e n o s t ž a d a t e l e k z a j i š t ě n í vysílání, v č e t n ě v ý s l e d k ů d o s a v a d n í h o p o d n i k á n í ž a d a t e l e v oblasti r o z h l a s o v é h o vysílání, p o k u d v této oblasti podnikal, b) t r a n s p a r e n t n o s t v l a s t n i c k ý c h v z t a h ů v e s p o l e č n o s t i ž a d a t e l e , c) přínos p r o g r a m o v é s k l a d b y n a v r h o v a n é ž a d a t e l e m o licenci k r o z m a n i t o s t i stávající n a b í d k y p r o g r a m ů r o z h l a s o v é h o v y s í l á n í na ú z e m í , které by m ě l o být r o z h l a s o v ý m v y s í l á n í m pokryto, e) přínos u c h a z e č e pro rozvoj p ů v o d n í t v o r b y , g) p ř í n o s ž a d a t e l e k z a j i š t ě n í rozvoje kultury n á r o d n o s t n í c h , e t n i c k ý c h a j i n ý c h menšin v České republice. Z a ú č e l e m p o d r o b n ě j š í h o a úplnějšího p o s o u z e n í ž á d o s t í ú č a s t n í k ů řízení z p o h l e d u s k u t e č n o s t í v ý z n a m n ý c h pro r o z h o d n u t í R a d y a z á r o v e ň pro zajištění p ř e z k o u m a t e l n o s t i r o z h o d n u t í R a d y si R a d a p ř e d e m pro j e d n o t l i v é z á k o n n é s k u t e č n o s t i a v jejich r á m c i s t a n o v i l a dílčí kritéria. V y c h á z e l a p ř i t o m t é ž z M a n u á l u v j e h o z n ě n í z e d n e 2 1 . p r o s i n c e 2 0 1 0 , v n ě m ž s c í l e m r e s p e k t o v a t a co nejefektivněji a p l i k o v a t p r á v n í n á z o r y s p r á v n í c h s o u d ů ukládající R a d ě m i m o j i n é p r o v é s t v z á j e m n é p o r o v n á n í s k u t e č n o s t í z j i š t ě n ý c h z e ž á d o s t í o licence a v y v o d i t z t o h o t o p o r o v n á n í j e d n o z n a č n é z á v ě r y na z á k l a d ě s o u m ě ř i t e l n ý c h kritérií u v e d l a p ř e h l e d z á k l a d n í c h dílčích kritérií (vždy v e v z t a h u ke k a ž d é z e z á k o n n ý c h s k u t e č n o s t í v ý z n a m n ý c h pro r o z h o d n u t í R a d y ) , na j e j i c h ž h o d n o c e n í se R a d a v řízení z a m ě ř u j e přednostně. V s o u l a d u s u s t a n o v e n í § 1 7 odst. 1 z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . a s pravidly u v e d e n ý m i v M a n u á l u t a k R a d a v rámci j e d n o t l i v ý c h z á k o n n ý c h s k u t e č n o s t í v ý z n a m n ý c h pro r o z h o d n u t í R a d y hodnotila následující z á k l a d n í dílčí kritéria a další dílčí kritéria: 1)
k § 17 odst. 1 p í s m . a) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . - z á k l a d n í kritérium e k o n o m i c k é p ř i p r a v e n o s t i a) dílčí kritéria (s r o z m e z í m d o s a ž i t e l n ý c h b o d ů ) f i n a n č n í s p o l e h l i v o s t ž a d a t e l e (0-1 b); f i n a n č n í s p o l e h l i v o s t v l a s t n í k ů ž a d a t e l e (0-1 b); z p ů s o b f i n a n c o v á n í v y s í l á n í (0-1 b ) . b) d a l š í dílčí kritéria
3594-3
s t r u k t u r a a m n o ž s t v í p r o s t ř e d k ů v y č l e n ě n ý c h na investici d o v y s í l á n í stadium existence žadatele s c h o p n o s t ž a d a t e l e zahájit v y s í l á n í v e s t a n o v e n é m ( z á k o n n é m ) t e r m í n u k § 17 odst. 1 p í s m . a) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . - z á k l a d n í kritérium o r g a n i z a č n í p ř i p r a v e n o s t a) dílčí kritéria (s r o z m e z í m d o s a ž i t e l n ý c h b o d ů ) zkušenost provozovatele s vysíláním, přičemž předmětem hodnocení n e n í p o u z e z k u š e n o s t s t e r e s t r i c k ý m v y s í l á n í m (0-1 b); z k u š e n o s t s t a t u t á r n í c h o r g á n ů p r o v o z o v a t e l e (0-1 b); z k u š e n o s t v e d o u c í c h p r a c o v n í k ů ( z a m ě s t n a n c i na úrovni ředitelů) p r o v o z o v a t e l e (0-1 b); o r g a n i z a č n í ř e š e n í z í s k á v á n í m í s t n í c h i n f o r m a c í (0-1 b). b) d a l š í dílčí kritéria s m l u v n í zajištění p ř e d p o k l a d ů k z a h á j e n í v y s í l á n í organizační struktura žadatele s c h o p n o s t ž a d a t e l e zahájit v y s í l á n í v e s t a n o v e n é m ( z á k o n n é m ) t e r m í n u k § 17 odst. 1 p í s m . a) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . - z á k l a d n í kritérium t e c h n i c k é p ř i p r a v e n o s t i a) dílčí kritéria (s r o z m e z í m d o s a ž i t e l n ý c h b o d ů ) p r o j e k t o v é t e c h n i c k é ř e š e n í (0-1 b), p ř i č e m ž p o s u z o v á n o j e b u ď p ř í m o v l a s t n í t e c h n i c k é ř e š e n í v projektu p o p s a n é ž a d a t e l e m , n e b o p í s e m n ě d o l o ž e n é p ř e d j e d n á n í s m l o u v y s e s p e c i a l i z o v a n ý m s u b j e k t e m s e z k u š e n o s t m i v této oblasti m o ž n é i n f o r m a c e od Č T Ú ( s y n c h r o n n í vysílání) (0-1 b.) b) další dílčí kritéria vybavenost žadatele technickými prostředky k vysílání s c h o p n o s t ž a d a t e l e zahájit v y s í l á n í v e s t a n o v e n é m ( z á k o n n é m ) t e r m í n u k § 17 odst. 1 p í s m . a) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . - v ý s l e d k y d o s a v a d n í h o p o d n i k á n í ž a d a t e l e v oblasti r o z h l a s o v é h o vysílání, p o k u d v t é t o oblasti p o d n i k a l ekonomické výsledky podnikání uchazeče dodržování právních předpisů a etických norem platných v oboru plnění licenčních p o d m í n e k
k § 17 odst. 1 p í s m . b) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . a)
dílčí kritéria (s r o z m e z í m d o s a ž i t e l n ý c h b o d ů )
z n a l o s t k o n c o v ý c h v l a s t n í k ů v d o b ě p o d á n í ž á d o s t i o licenci (0-1 b) předpoklady
pro
transparentnost
převodů
podílů
v
žadateli
a
stím
související
p ř e d p o k l a d y pro s t á l o u zjistitelnost k o n c o v ý c h v l a s t n í k ů d o b u d o u c n a (0-1 b) b)
další dílčí kritéria právní forma žadatele stabilita v l a s t n i c k ý c h v z t a h ů ž a d a t e l e
k § 17 odst. 1 p í s m . c) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . a)
z á k l a d n í dílčí kritéria (s r o z m e z í m d o s a ž i t e l n ý c h bodů) mluvené slovo podíl m l u v e n é h o s l o v a na c e l k o v é m r o z s a h u v y s í l á n í (0-1 b); podíl a u t o r s k y v y r o b e n ý c h p o ř a d ů (0-1 b); podíl z p r a v o d a j s t v í a s e r v i s n í c h i n f o r m a c í (0-1 b). lokalizace p r o g r a m u -
z d a s e j e d n á o n o v ě v y r á b ě n ý p r o g r a m (0-1 b); o r i e n t a c e na r e g i o n , tj. širší o b l a s t p o k r y t o u b u d o u c í m v y s í l á n í m ( 0 - 1 b); o r i e n t a c e užší na lokalitu, tj. např. větší sídlo / m ě s t o v oblasti p o k r y t é b u d o u c í m v y s í l á n í m (0-1 b).
hudební formát počet j i ž v y s í l a n ý c h p r o g r a m ů s o b d o b n ý m f o r m á t e m ( 0 - 2 b ) ; podíl ž a d a t e l e m n a v r h o v a n ý c h programech (0-2b).
žánrů
na
daném
území
v již
vysílaných
cílová s k u p i n a rozpětí cílové s k u p i n y s o h l e d e m na stávající p r o g r a m o v o u n a b í d k u (0-1 b); -
v a z b a p r o g r a m o v ý c h prvků projektu k ž a d a t e l e m u v á d ě n é cílové s k u p i n ě (0-1 b).
k § 17 odst. 1 p í s m . e) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . a)
dílčí kritéria (s r o z m e z í m d o s a ž i t e l n ý c h b o d ů ) v l a s t n í a u t o r s k é p o ř a d y a jejich o b s a h ( 0 - 2 b ) ; p o d p o r a z a č í n a j í c í c h u m ě l c ů a její lokalizace na region ( 0 - 2 b ) ; p o d p o r a kulturních akcí a její z p ů s o b ( 0 - 2 b ) .
b)
další dílčí kritéria p o d m í n k y pro s p l n ě n í ž a d a t e l e m d e k l a r o v a n ý c h z á m ě r ů .
8)
k § 17 odst. 1 p í s m . g) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . a)
dílčí kritéria (s r o z m e z í m d o s a ž i t e l n ý c h b o d ů ) identifikace m e n š i n y ( 0 - 2 b ) ; způsob podpory (0-2b).
b)
d a l š í dílčí kritéria čas vyhrazený ve vysílání m e n š i n á m .
V y h o d n o c e n í dílčích kritérií v z t a h u j í c í c h s e k z á k o n n é s k u t e č n o s t i v ý z n a m n é pro r o z h o d n u t í R a d y u v e d e n é v § 17 odst. 1 p í s m . c) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . , tj. p ř í n o s u n a v r h o v a n é p r o g r a m o v é s k l a d b y k r o z m a n i t o s t i s t á v a j í c í n a b í d k y p r o g r a m ů r o z h l a s o v é h o v y s í l á n í na p o k r y t é m ú z e m í , bylo v s o u l a d u s pravidly u v e d e n ý m i v M a n u á l u p r o v e d e n o t a k t o :
3594-6
1)
V y t v o ř e n í t a b u l k y p r o g r a m ů z a c h y t i t e l n ý c h na d a n é m ú z e m í (pro účely p o r o v n á n í s programovými skladbami navrhovanými ze strany žadatelů), přičemž zachytitelnost (jako m o ž n o s t příjmu v y s í l a n é h o p r o g r a m u ) s e v y h o d n o c u j e j a k o v e l m i d o b ř e z a c h y t i t e l n é , d o b ř e z a c h y t i t e l n é a č á s t e č n ě z a c h y t i t e l n é . H o d n o c e n í v y c h á z í z pokrytí o b y v a t e l na d a n é m ú z e m í (více než 7 5 % , více než 5 0 % a m é n ě než 5 0 % ) . S o u č á s t í t ě c h t o t a b u l e k j e s o u h r n licenčních podmínek soukromých provozovatelů rozhlasového vysílání resp. o b d o b n é informace p r o v o z o v a t e l e z e z á k o n a , t a k j a k j s o u d o s t u p n é na w e b o v ý c h s t r á n k á c h .
2)
Pro v y h o d n o c e n í oblasti m l u v e n é h o s l o v a (podíl m l u v e n é h o s l o v a , a u t o r s k y v y r á b ě n ý c h p o ř a d ů , podíl z p r a v o d a j s t v í a s e r v i s n í c h informací) j e v y h l e d á n a s t ř e d n í h o d n o t a t ě c h t o údajů u z a c h y t i t e l n ý c h p r o g r a m ů . B o d o v é o h o d n o c e n í (1 bod) n á s l e d u j e , je-li v ž á d o s t i o licenci u v á d ě n á h o d n o t a (tedy licenční p o d m í n k a v p ř í p a d ě u d ě l e n í licence) v y š š í n e ž s t ř e d n í h o d n o t a na d a n é m území.
3)
V y h o d n o c e n í lokalizace p r o g r a m u a o r i e n t a c e na širší a užší okolí p r o b í h á o b d o b n ě , v p o r o v n á n í s p r o g r a m o v o u n a b í d k o u na d a n é m ú z e m í .
4)
V y h o d n o c e n í p ř í n o s u h u d e b n í h o f o r m á t u , resp. h u d e b n í c h ž á n r ů j e d á n o s r o v n á n í m v ž á d o s t i o licenci (tj. v projektu) n a v r h o v a n é h o h u d e b n í h o f o r m á t u a p o č t u p r o g r a m ů s o b d o b n ý m f o r m á t e m ( m é n ě n e ž 3 o b d o b n é p r o g r a m y z n a m e n a j í u d ě l e n í b o d u , m é n ě než j e d e n p a k u d ě l e n í d v o u b o d ů - n a v r h o v a n ý projekt j e p a k v oblasti h u d e b n í h o f o r m á t u z c e l a j e d i n e č n ý ) , resp. p o d í l e m ž á n r ů u v e d e n ý c h v projektu a p o d í l e m ž á n r ů již v y s í l a n ý c h na d a n é m ú z e m í , k d y j e z á k l a d e m s o u č e t podílů k o n k r é t n í h o ž á n r u v k a ž d é m j e d n o t l i v é m p r o g r a m u a s o u č i n u k o e f i c i e n t u , který o d p o v í d á z a c h y t i t e l n o s t i d a n é h o p r o g r a m u . Pro v e l m i d o b r o u z a c h y t i t e l n o s t j e koeficient 1 , pro d o b r o u z a c h y t i t e l n o s t j e koeficient 0,7 a pro č á s t e č n o u z a c h y t i t e l n o s t 0,5. P o k u d v ý s l e d n ý s o u č e t j e nižší n e b o roven 1 5 0 % , j e p ř í n o s h o d n o c e n j e d n í m b o d e m , j e - li s o u č e t nižší n e b o roven 5 0 % , j e přínos v y h o d n o c e n 2 body.
5)
H o d n o c e n í rozpětí cílové s k u p i n y o d p o v í d á s r o v n á n í s r o z p ě t í m i c í l o v ý c h s k u p i n p r o g r a m ů již na d a n é m ú z e m í z a c h y t i t e l n ý c h , t e d y s p o č t e m p r o g r a m ů d a n é rozpětí již o b s a h u j í c í m i . C í l e m t o h o t o h o d n o c e n í j e s a t u r o v a t ty s k u p i n y p o s l u c h a č ů , které j s o u m é n ě pokryty, nikoli u v á d ě t co nejširší v ě k o v é rozpětí. O b d o b n ě h o d n o c e n í p r o g r a m o v ý c h prvků v e v a z b ě na t u t o c í l o v o u s k u p i n u m á z a cíl z a b r á n i t o z n a č o v á n í c í l o v ý c h s k u p i n a j i m n e o d p o v í d a j í c í m p r o g r a m o v ý m p r v k ů m (např. z p r a v o d a j s k ý p r o g r a m pro d ě t i a m l á d e ž n e b o s p e c i a l i z o v a n ý p r o g r a m s t a n e č n í h u d b o u pro cílovou skupinu důchodců).
V s o u l a d u s v n i t ř n í m p ř e d p i s e m ( M a n u á l e m ) přijatými pravidly pro p o s t u p v l i c e n č n í m řízení R a d a z a p o m o c i v š e c h s h o r a u v e d e n ý c h ( z á k l a d n í c h a podle o k o l n o s t í i dalších) dílčích kritérií o b j e k t i v n ě z h o d n o t i l a míru n a p l n ě n í j e d n o t l i v ý c h s k u t e č n o s t í v ý z n a m n ý c h pro r o z h o d n u t í R a d y v j e d n o t l i v ý c h ž á d o s t e c h . R a d a p r o v e d l a s a m o s t a t n é z h o d n o c e n í u k a ž d é s k u t e č n o s t i v ý z n a m n é pro r o z h o d n u t í R a d y , a to p o m o c í z á k l a d n í c h dílčích kritérií, j a k o ž i p o m o c í d a l š í c h dílčích kritérií, p ř i č e m ž z á r o v e ň po s e z n á m e n í se s o b s a h e m j e d n o t l i v ý c h ž á d o s t í o licenci a s o b s a h e m d a l š í c h p o d k l a d ů pro v y d á n í r o z h o d n u t í r o z h o d l a v ž d y h l a s o v á n í m ( n a d p o l o v i č n í v ě t š i n o u hlasů s v ý c h členů) o přidělení b o d ů ve v z t a h u ke k a ž d é ž á d o s t i a k a ž d é m u z á k l a d n í m u d í l č í m u kritériu v r o z m e z í c h u v e d e n ý c h v ý š e . B o d y p ř i d ě l e n é na z á k l a d ě t ě c h t o h l a s o v á n í R a d y byly z a c h y c e n y v j e d n o t l i v ý c h z á z n a m e c h o v y h o d n o c e n í ž á d o s t í o licenci v e v z t a h u ke k a ž d é s k u t e č n o s t i v ý z n a m n é pro r o z h o d n u t í R a d y (tzv. r o z h o d o v a c í tabulky). T é ž na z á k l a d ě u v e d e n é h o b o d o v é h o h o d n o c e n í , s e z o h l e d n ě n í m v ý s l e d k ů v y h o d n o c e n í d a l š í c h dílčích kritérií, p r o v á d ě l i p a k j e d n o t l i v í č l e n o v é R a d y uzavírající dílčí v y h o d n o c e n í k a ž d é ž á d o s t i o licenci v e v z t a h u k j e d n o t l i v ý m z á k o n n ý m s k u t e č n o s t e m v ý z n a m n ý m pro r o z h o d n u t í R a d y , a to na s t u p n i c i n e s p l ň u j e - s p l ň u j e č á s t e č n ě - s p l ň u j e , p ř i č e m ž v ý s l e d k y h o d n o c e n í byly z a z n a m e n á v á n y v h o d n o t í c í m a r c h u ( z á z n a m u v y p r a c o v a n é m v e d o u c í m Ú ř a d u R a d y ) . T o t o h o d n o c e n í bylo p a k d o p l ň o v á n o s l o v n í m i v y j á d ř e n í m i j e d n o t l i v ý c h členů R a d y . S y n t é z o u t ě c h t o o b j e k t i v i z o v a n ý c h dílčích h o d n o c e n í d o s p ě l a R a d a ke k o m p l e x n í m u z h o d n o c e n í j e d n o t l i v ý c h ž á d o s t í z p o h l e d u n a p l n ě n í v š e c h v ý z n a m n ý c h s k u t e č n o s t í podle § 17 z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . , p ř e d s t a v u j í c í m u m í r u a kvalitu n a p l n ě n í k o n k r é t n í c h z á k o n n ý c h p o ž a d a v k ů ( § 1 7 odst. 1 z á k o n a ) v j e d n o t l i v ý c h ž á d o s t e c h o licenci. T o t o k o m p l e x n í z h o d n o c e n í j e d n o t l i v ý c h ž á d o s t í p a k p ř e d s t a v o v a l o hlavní p o d k l a d pro r o z h o d o v á n í R a d y o v l a s t n í m u d ě l e n í licence, u s k u t e č n ě n é v s o u l a d u s § 18 odst. 1 z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . na n e v e ř e j n é m zasedání Rady hlasováním. P o d k l a d y pro r o z h o d n u t í R a d y p ř e d s t a v o v a l y z e j m é n a o b s a h a přílohy s a m o t n ý c h ž á d o s t í o u d ě l e n í licence, protokol z v e ř e j n é h o s l y š e n í , p o z d ě j š í p o d á n í ú č a s t n í k ů řízení o b s a h u j í c í aktualizaci a d o p l n ě n í ž á d o s t í o licence a p ř í p a d n ě t é ž d o l o ž e n í n ě k t e r ý c h s k u t e č n o s t í v ž á d o s t e c h o b s a ž e n ý c h , r o z b o r y p r o g r a m o v é s k l a d b y v y s í l á n í r o z h l a s o v ý c h s t a n i c z a c h y t i t e l n ý c h na p ř e d m ě t n é m ú z e m í , pro n ě ž m á být licence k v y s í l á n í u d ě l e n a (podle s t a v u ke dni 6. ú n o r a 2 0 1 4 , tj. ke d n i , kdy v t o m t o řízení uplynula lhůta k p o d á n í ž á d o s t í o licence), s k u t e č n o s t i z n á m é R a d ě a j e j í m č l e n ů m z jejich ú ř e d n í č i n n o s t i . T a k t o s h r n u t é p o d k l a d y j s o u podle p ř e s v ě d č e n í R a d y d o s t a t e č n é pro její r o z h o d n u t í . Na z á k l a d ě v š e c h v řízení s h r o m á ž d ě n ý c h p o d k l a d ů a po d ů k l a d n é m z v á ž e n í o b s a h u v š e m i ú č a s t n í k y řízení p o d a n ý c h ž á d o s t í o u d ě l e n í licence R a d a r o z h o d l a udělit licenci k p r o v o z o v á n í r o z h l a s o v é h o vysílání programu C O U N T R Y R Á D I O prostřednictvím pozemních vysílačů s využitím souboru t e c h n i c k ý c h p a r a m e t r ů Zlín - Příluky 92,7 M H z / 2 0 0 W , na d o b u 8 let od p r á v n í m o c i t o h o t o r o z h o d n u t í , nejdéle v š a k d o 10. října 2 0 2 5 , ú č a s t n í k u řízení u v e d e n é m u v e v ý r o k u I. t o h o t o r o z h o d n u t í - R Á D I O U N I T E D B R O A D C A S T I N G , s.r.o. R a d a o u d ě l e n í licence r o z h o d l a 12 hlasy s v ý c h členů z 12 p ř í t o m n ý c h , č í m ž naplnila p o ž a d a v e k m i n i m á l n í h o p o č t u 9 hlasů č l e n ů R a d y podle u s t a n o v e n í § 8 o d s t a v c e 2 z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . Licenci R a d a udělila na d o b u 8 let od p r á v n í m o c i t o h o t o r o z h o d n u t í , nejdéle v š a k d o 10. října 2 0 2 5 , v s o u l a d u s u s t a n o v e n í m § 12 odst. 5 z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . Po p r o v e d e n é m r o z s á h l é m o b j e k t i v i z o v a n é m h o d n o c e n í ž á d o s t i ú č a s t n í k a řízení, j e m u ž byla licence R a d o u u d ě l e n a , v p o r o v n á n í se ž á d o s t m i o s t a t n í c h ú č a s t n í k ů řízení, v y p l y n u l y následující d ů v o d y , pro které R a d a udělila licenci p r á v ě t o m u t o ž a d a t e l i : Ú č a s t n í k řízení R Á D I O U N I T E D B R O A D C A S T I N G , s.r.o. p o ž á d a l o u d ě l e n í licence k p r o v o z o v á n í v y s í l á n í „ h u d e b n í s t a n i c e v e f o r m á t u c o u n t r y , folk a p ř í b u z n é ž á n r y " s n á z v e m p r o g r a m u C O U N T R Y RÁDIO. Při s v é m h o d n o c e n í R a d a s h l e d a l a v ž á d o s t i t o h o t o ú č a s t n í k a řízení j e d n o z n a č n é n a p l n ě n í s k u t e č n o s t í v ý z n a m n ý c h pro r o z h o d n u t í R a d y u v e d e n ý c h v § 17 o d s t a v c i 1 p í s m . a) z á k o n a č. 231/2001 S b . R a d a přidělila z a n a p l n ě n í kritéria e k o n o m i c k é , o r g a n i z a č n í a t e c h n i c k é p ř i p r a v e n o s t i o s m b o d ů .
3594-7
O h l e d n ě o r g a n i z a č n í p ř i p r a v e n o s t i ž a d a t e l e R Á D I O U N I T E D B R O A D C A S T I N G , s.r.o. R a d a s h l e d a l a , ž e t e n t o j e v s o u č a s n é d o b ě d r ž i t e l e m c e l k e m j i ž 2 6 licencí k p r o v o z o v á n í r o z h l a s o v é h o v y s í l á n í . R Á D I O U N I T E D B R O A D C A S T I N G , s.r.o. j e n á s t u p n i c k o u o r g a n i z a c í v z n i k l o u fúzí s p o l e č n o s t í R a d i o l n v e s t m e n t s , s.r.o., InFin, s.r.o. a A g e n t u r a T R S , s.r.o. s d n e s j i ž v í c e j a k d v a c e t i l e t o u z k u š e n o s t í s p r o v o z o v á n í m r o z h l a s o v ý c h stanic. S p o l e č n o s t R Á D I O U N I T E D B R O A D C A S T I N G , s.r.o. j e plně o r g a n i z a č n ě a p e r s o n á l n ě p ř i p r a v e n a zahájit v y s í l á n í v e Zlíně v z á k o n ě s t a n o v e n é lhůtě. O d roku 2 0 0 2 p r o v o z u j e d l o u h o d o b ě ú s p ě š n ý a d y n a m i c k y se rozvíjející p r o g r a m C O U N T R Y R Á D I O . O b a j e d n a t e l é s p o l e č n o s t i R Á D I O U N I T E D B R O A D C A S T I N G s.r.o. mají m n o h a l e t é z k u š e n o s t i v oblasti r o z h l a s o v é h o vysílání. J e d n a t e l ž a d a t e l e Mgr. V l a d i m í r Faifr, M B A . , C S c , m á z k u š e n o s t i s e k o n o m i c k ý m , t e c h n i c k ý m i o r g a n i z a č n í m ř í z e n í m s p o l e č n o s t í p r o v o z u j í c í r o z h l a s o v é v y s í l á n í , a to z pozice j e d n a t e l e s p o l e č n o s t i S T A R P R O M O T I O N s.r.o., kterou v y k o n á v a l v o b d o b í od listopadu 2 0 1 1 d o d u b n a 2 0 1 3 , kdy byla t a t o s p o l e č n o s t d r ž i t e l e m licencí k p r o v o z o v á n í r o z h l a s o v ý c h p r o g r a m ů s n á z v e m R á d i o H e y . J e d n a t e l žadatele pan Luboš Jetmar má zkušenosti s ekonomickým, technickým i organizačním řízením s p o l e č n o s t í p r o v o z u j í c í r o z h l a s o v é v y s í l á n í , a to z pozice j e d n a t e l e od ledna 2 0 1 3 v e s p o l e č n o s t e c h , které p r o v o z o v a l y r o z h l a s o v é v y s í l á n í n a p ř í k l a d s p o l e č n o s t i R á d i o B o h e m i a , s p o l . s r.o., R á d i o T W I S T P r a h a , s.r.o., B R O A D C A S T M E D I A , s.r.o., D E L T A M E D I A B R O A D C A S T I N G , s.r.o. a R Á D I O P U B L I K U M , s p o l . s r.o. T a k é v š i c h n i v e d o u c í p r a c o v n í c i s p o l e č n o s t i R Á D I O U N I T E D B R O A D C A S T I N G s.r.o. mají m n o h a l e t é z k u š e n o s t i v oblasti r o z h l a s o v é h o vysílání. J e d n á s e n a p ř í k l a d o p a n a M a r t i n a H r o c h a , Ing. P a v l a P o l á k a , p a n í V ě r u S ý k o r o v o u , p a n a M i r o s l a v a A l b r e c h t a a další, jejich p r o f e s n í s t r u k t u r o v a n é ž i v o t o p i s y j s o u s o u č á s t í projektu ž a d a t e l e . Ž a d a t e l m á letité z k u š e n o s t i s e s p o l u p r a c í s m í s t n í m i o r g á n y a institucemi k zajištění r e g i o n á l n í h o - m ě s t s k é h o i n f o r m a č n í h o s e r v i s u p o s l u c h a č ů m . Ž a d a t e l j i ž zahájili j e d n á n í s v e d e n í m m í s t n í c h institucí a i n f o r m o v a l j e o s v é m r o z h l a s o v é m p r o j e k t u . J a k v y p l ý v á m i m o j i n é z o r g a n i z a č n í s t r u k t u r y C O U N T R Y R A D I A a z d o s a v a d n í c h z k u š e n o s t í , j e ž a d a t e l s c h o p e n plně zajistit z í s k á v á n í a o d b a v o v á n í i n f o r m a c í z r e g i o n u . K r o m ě i n f o r m a c í z M a g i s t r á t u m ě s t a t ý k a j í c í c h s e událostí, které se d o t ý k a j í k a ž d o d e n n í h o ž i v o t a o b y v a t e l Z l í n a , b u d e ž a d a t e l d o v y s í l á n í z a ř a z o v a t i i n f o r m a c e a s d ě l e n í d a l š í c h institucí. T y t o s k u t e č n o s t i ž a d a t e l doložil p r o s t ř e d n i c t v í m p ř e d j e d n a n é s p o l u p r á c e s M a g i s t r á t e m m ě s t a Z l í n a , M ě s t s k o u policií v e Z l í n e , H a s i č s k ý m z á c h r a n n ý m s b o r e m Z l í n s k é h o okraje či s Technickými službami města Zlína. R a d a t é ž s h l e d a l a n a p l n ě n í v š e c h kritérií v z t a h u j í c í c h s e k e k o n o m i c k é p ř i p r a v e n o s t i ž a d a t e l e k zajištění vysílání. Ž a d a t e l a s o u č a s n ě p r o v o z o v a t e l C o u n t r y R a d i a ( s p o l e č n o s t R Á D I O U N I T E D B R O A D C A S T I N G s.r.o.) d o s a h u j e d l o u h o d o b ě a k o n t i n u á l n ě pozitivní h o s p o d á ř s k ý v ý s l e d e k , který m u u m o ž ň u j e tvořit investiční kapitál p o t ř e b n ý pro d a l š í rozvoj. T y t o investiční z d r o j e j s o u cíleně p l á n o v á n y a k o o r d i n o v á n y s c e l k o v o u strategií rozvoje s p o l e č n o s t i . Investiční kapitál p o t ř e b n ý k realizaci projektu C o u n t r y R a d i a p r o s t ř e d n i c t v í m n o v é licence b u d e t e d y ž a d a t e l č e r p a t v ý h r a d n ě z v l a s t n í c h z d r o j ů . Ž a d a t e l platí v č a s v e š k e r é s v é z á v a z k y v č e t n ě a u t o r s k ý c h p o p l a t k ů s p o l e č n o s t e m O S A a I n t e r g r a m . S p o l e č n o s t R Á D I O U N I T E D B R O A D C A S T I N G , s.r.o. g e n e r u j e r o v n ě ž pozitivní a d o s t a t e č n ě v y s o k ý p r o v o z n í kapitál. J e h o v ý š e v s o u č a s n é d o b ě n e j e n ž e p o k r ý v á a k t u á l n í p r o v o z n í p o t ř e b y s p o l e č n o s t i , ale p ř e v y š u j e i p ř e d p o k l á d a n é p r o v o z n í n á k l a d y n u t n é k p r o v o z o v á n í p r o g r a m u v e Z l í n ě . V ý d a j e na j e h o p r o v o z b u d o u t e d y r o v n ě ž h r a z e n y z v l a s t n í c h k r á t k o d o b ý c h z d r o j ů . Tyto s k u t e č n o s t i ž a d a t e l R a d ě doložil p r o s t ř e d n i c t v í m s v é h o o b c h o d n í h o plánu a b a n k o v n í r e f e r e n c e . B a n k o v n í m i r e f e r e n c e m i byly t é ž d o l o ž e n y kritéria f i n a n č n í s p o l e h l i v o s t i ž a d a t e l e a j e h o v l a s t n í k ů . Ú č a s t n í k řízení u v e d l v ž á d o s t i o licenci k o n k r é t n í údaje týkající se j e h o t e c h n i c k é p ř i p r a v e n o s t i k zajištění vysílání, a to p ř e d e v š í m k t e c h n i c k é m u ř e š e n í pro z a h á j e n í a zajištění v y s í l á n í p o m o c í n o v é h o s o u b o r u t e c h n i c k ý c h p a r a m e t r ů . V y s í l a č C o u n t r y R a d i a b u d e instalován a p r o v o z o v á n na s t a n o v i š t i v y s í l a č e rádia E v r o p a 2 a rádia Beat. K m i t o č e t 9 2 , 7 M H z b u d e s e s t á v a j í c í m i k m i t o č t y s d r u ž e n p r o s t ř e d n i c t v í m s d r u ž o v a č e d o s t á v a j í c í h o a n t é n n í h o s y s t é m u K a t h r e i n na s t á v a j í c í m B T S s t a n o v i š t i m o b i l n í h o o p e r á t o r a . V y s í l a č a další n e z b y t n é t e c h n o l o g i e (satelitní přijímač, s t e r e o f o n n í a R D S kodér, z á l o ž n í zdroj n a p á j e n í , s y s t é m z á l o ž n í m o d u l a c e a t e l e m e t r i c k ý d o h l e d ) b u d o u u m í s t ě n y v e s t á v a j í c í c h t e c h n o l o g i c k ý c h p r o s t o r á c h . K o n k r é t n í a p o d r o b n ý popis t e c h n i c k é h o ř e š e n í ž a d a t e l uvedl v projektu a R a d a přistoupila k přidělení b o d u . V z h l e d e m k t o m u , ž e R a d a n e d i s p o n u j e ž á d n ý m i i n f o r m a c e m i od Č e s k é h o t e l e k o m u n i k a č n í h o ú ř a d u o h l e d n ě s y n c h r o n n í h o vysílání, nebyl v t o m t o d í l č í m kritériu přidělen žadateli žádný bod.
3594-8
P o k u d j d e o t r a n s p a r e n t n o s t v l a s t n i c k ý c h v z t a h ů v e s p o l e č n o s t i ž a d a t e l e podle u s t a n o v e n í § 17 o d s t . 1 p í s m . b) z á k o n a č. 231/2001 S b . , ž a d a t e l m á p r á v n í f o r m u s p o l e č n o s t i s r u č e n í m o m e z e n ý m a j e h o s p o l e č n í k y j s o u s p o l e č n o s t i R Á D I O U N I T E D G R O U P a.s., IČ: 2 9 1 2 7 5 9 9 , P r a h a 1 - N o v é M ě s t o , N a poříčí 1 0 7 9 / 3 a , P S Č 1 1 0 0 0 , s p o d í l e m 9 0 % (jejímž j e d i n ý m s p o l e č n í k e m j e G E S M E D I A A S S E T , a.s., IČ: 2 7 1 81 8 0 4 P r a h a 1 - N o v é M ě s t o , N a poříčí 1 0 7 9 / 3 a , P S Č 1 1 0 0 0 ) a G E S M E D I A A S S E T , a.s., IČ: 2 7 1 81 8 0 4 , N a poříčí 1 0 7 9 / 3 a , N o v é M ě s t o , 110 0 0 P r a h a 1 s 1 0 % p o d í l e m . C o s e t ý č e s p o l e č n o s t i G E S M E D I A A S S E T , a.s., j e j í m ž j e d i n ý m s p o l e č n í k e m j e G E S A S S E T H O L D I N G , a.s., IČ: 2 6 4 2 7 0 4 4 , P r a h a 1 - N o v é M ě s t o , N a Poříčí 1 0 7 9 / 3 a , P S Č 1 1 0 0 0 , jejíž j e d i n ý m s p o l e č n í k e m j e n i z o z e m s k á s p o l e č n o s t G E S G R O U P H O L D I N G B . V . . A m s t e r d a m , L o c a t e l l i k a d e 1 , 1 0 7 6 A Z A m s t e r d a m , N i z o z e m s k é království, IČ z a p s á n o v o b c h o d n í m rejstříku v e d e n é m O b c h o d n í k o m o r o u v A m s t e r d a m u p o d č. 3 4 2 5 9 1 8 7 . Protože žadatel doložil údaje o k o n c o v ý c h vlastnících, tj. o s o b á c h mající v k o n e č n é m d ů s l e d k u vliv na její řízení, m o h l a m u R a d a udělit j e d e n b o d z a dílčí kritérium z n a l o s t i k o n c o v ý c h v l a s t n í k ů v d o b ě p o d á n í přihlášky. P o k u d v š a k j d e o kritérium p ř e d p o k l a d ů pro t r a n s p a r e n t n o s t p ř e v o d ů až po k o n c o v é vlastníky d o b u d o u c n a , n e z b y l o R a d ě n e ž b o d z a toto kritérium neudělit, n e b o ť ke z m ě n á m v o s o b ě fakticky kontrolující ž a d a t e l e m ů ž e dojít s o h l e d e m na v l a s t n i c k o u s t r u k t u r u z c e l a m i m o kontrolu R a d y a m i m o č e s k é v e ř e j n o p r á v n í d a t a b á z e . P ř í p a d n á z m ě n a ve vlastnické struktuře týkající se u v e d e n ý c h společností s e s í d l e m m i m o ú z e m í Č e s k é republiky (resp. z a l o ž e n ý c h podle j i n é h o n e ž č e s k é h o práva) by se totiž nijak neprojevila např. v č e s k é m o b c h o d n í m rejstříku. C e l k o v ě t a k kritérium t r a n s p a r e n t n o s t i v l a s t n i c k ý c h vztahů ve společnosti žadatele ve s m y s l u u s t a n o v e n í § 17 odst. 1 p í s m . b) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . lze p o v a ž o v a t z a s p l n ě n é j e n částečně.
D á l e R a d a hodnotila kritérium p ř í n o s u n a v r h o v a n é p r o g r a m o v é s k l a d b y k r o z m a n i t o s t i s t á v a j í c í n a b í d k y p r o g r a m ů r o z h l a s o v é h o v y s í l á n í na p o k r y t é m ú z e m í v e s m y s l u u s t a n o v e n í § 17 o d s t . 1 p í s m . c ) z á k o n a č. 231/2001 S b . , t o t o z á k l a d n í kritérium R a d a o h o d n o t i l a o s m i b o d y a t e d y j a k o s p l n ě n é . C o s e t ý č e kritéria m l u v e n é h o s l o v a , R a d a nepřidělila ž a d a t e l i b o d z a n a p l n ě n í dílčího kritéria podílu m l u v e n é h o s l o v a . T e n byl ž a d a t e l e m s t a n o v e n v r o z m e z í 7 - 1 2 % z c e l k o v é h o v y s í l a c í h o č a s u , p ř i č e m ž s t ř e d n í h o d n o t a t o h o t o p a r a m e t r u na j i ž p o k r y t é m ú z e m í činí 1 0 % . S p o d n í h r a n i c e n a v r h o v a n é h o r o z m e z í tak střední hodnoty nedosahuje. Žadatel dále uvedl, že všechny pořady vysílané Country Radiem jsou v l a s t n í a u t o r s k é p o ř a d y . R a d a v š a k přistoupila k přidělení j e d n o h o b o d u z a n a p l n ě n í dílčího kritéria a u t o r s k y v y r o b e n ý c h p o ř a d ů na z á k l a d ě s k u t e č n o s t i , ž e s t ř e d n í h o d n o t u t o h o t o p a r a m e t r u v y s í l á n í na j i ž p o k r y t é m ú z e m í nelze zjistit. Z e s t e j n é h o d ů v o d u R a d a přidělila j e d e n b o d t a k é z a n a p l n ě n í dílčího kritéria podílu z p r a v o d a j s k ý c h a s e r v i s n í c h i n f o r m a c í . Z p r a v o d a j s t v í b u d e ž a d a t e l e m v y s í l á n o v p r a c o v n í c h d n e c h m e z i 0 5 : 0 0 - 0 9 : 0 0 hodin k a ž d o u p ů l h o d i n u . O d 9:00 d o 1 8 : 0 0 hodin k a ž d o u h o d i n u s v ý j i m k o u 1 1 : 0 0 a 1 4 : 0 0 h o d i n , kdy ž a d a t e l vysílá r o z š í ř e n é kulturní p o z v á n k y s a k c e n t e m na r e g i o n , t y p a k a k t u á l n ě d o p l ň u j e j e š t ě v e 2 0 : 0 0 h o d i n . K e v š e m z p r a v o d a j s k ý m b l o k ů m náleží s e r v i s n í rubriky s i n f o r m a c e m i , p ř i č e m ž d é l k a bloků činí m a x i m á l n ě d v ě minuty. P o k u d j d e o l o k a l i z a c i p r o g r a m u ž a d a t e l e , R a d a přidělila b o d z a k a ž d é dílčí kritérium, které s e k lokalizaci p r o g r a m u v z t a h u j í . R a d a n e j p r v e h o d n o t i l a , z d a j e p r o g r a m ž a d a t e l e v y r á b ě n n o v ě . A č k o l i v ž a d a t e l plánuje v p ř e d m ě t n é oblasti p r o v é s t h u d e b n í t e s t y a d o t a z o v á n í r e s p o n d e n t ů na p r o g r a m , p ř e d p o k l á d á z á j e m o stávající o v ě ř e n ý p r o g r a m i h u d e b n í o b s a h C o u n t r y R a d i a , který j e ž a d a t e l e m o r i g i n á l n ě v y r á b ě n . V r á m c i o r i e n t a c e na region ž a d a t e l počítá s r o z š í ř e n í m z p r a v o d a j s k é h o s e r v i s u o události z této lokality, v j e h o ž části b u d e i n f o r m o v a t o p o č a s í na jižní M o r a v ě a n e d í l n o u s o u č á s t í b u d e i d o p r a v n í s e r v i s . V p r o g r a m u ž a d a t e l e p a k n e b u d o u c h y b ě t s o u t ě ž e o v s t u p e n k y na n e j r ů z n ě j š í kulturně s p o l e č e n s k é a k c e , j a k o j s o u koncerty, festivaly, c o u n t r y bály, s p o r t o v n í a k c e či v ý s t a v y k o n a n é v r e g i o n u a t e d y s m ě ř o v a n é p ř í m o pro p o s l u c h a č e z e Z l í n a a okolí. O r i e n t a c e na užší lokalitu p a k b u d e r e a l i z o v á n a f o r m o u s p o l u p r á c e s m í s t n í m i kulturními s t á n k y , která zajistí d o s t a t e k i n f o r m a c í o k u l t u r n í m d ě n í v e Z l í n ě , které s e n á s l e d n ě p r o m í t n o u d o v y s í l á n í C o u n t r y R a d i a . P o r o v n á n í m s e s o u č a s n o u n a b í d k o u r o z h l a s o v ý c h p r o g r a m ů na p o k r y t é m ú z e m í R a d a z h l e d i s k a h u d e b n í h o f o r m á t u n a v r h o v a n é h o ž a d a t e l e m (country, folk a p ř í b u z n é ž á n r y ) s h l e d a l a , ž e na tyto ž á n r y s e na j i ž p o r y t é m ú z e m í orientují a l e s p o ň 3 p r o g r a m y ( F r e k v e n c e 1 , R á d i o Č a s - F M , R á d i o B l a n í k V a l a š s k o ) a b o d z a dílčí kritérium počtu p r o g r a m ů s o b d o b n ý m f o r m á t e m nepřidělila. J e d e n b o d v š a k přidělila z a a l e s p o ň č á s t e č n é n a p l n ě n í kritéria podílu f o r m á t u na d a n é m ú z e m í . P o k r y t é ú z e m í není c o u n t r y a f o l k o v o u h u d b o u plně s a t u r o v á n o stávající n a b í d k o u p r o g r a m ů . H u d e b n í f o r m á t ž a d a t e l e n e n í
3594-9
na p o k r y t é m ú z e m í plně z a s t o u p e n a č á s t e č n ě s p l ň u j e p o ž a d a v k y M a n u á l u , c o ž R a d a o c e n i l a p ř i d ě l e n í m jednoho bodu. O h l e d n ě c í l o v é s k u p i n y ž a d a t e l e R a d a s h l e d a l a , ž e ž a d a t e l e m n a v r h o v a n á cílová s k u p i n a recipientů v e v ě k u 3 5 - 7 9 let n e n í na p o k r y t é m ú z e m í z c e l a s a t u r o v á n a , a to z e j m é n a horní n a v r h o v a n á v ě k o v á h r a n i c e . R a d a t a k é j e d n í m b o d e m o c e n i l a , ž e j e d n o t l i v é p r o g r a m o v é prvky p r o g r a m u ž a d a t e l e j s o u na u v e d e n o u c í l o v o u s k u p i n u v h o d n ě n a v á z á n y . M e z i k o n k r é t n í p r o g r a m o v é prvky pro c í l o v o u s k u p i n u p o s l u c h a č ů C o u n t r y R a d i a patří p ř e d e v š í m z p r a v o d a j s t v í o b s a h u j í c í i n f o r m a c e z e Zlína a okolí v č e t n ě lokálních d o p r a v n í c h i n f o r m a c í , p ř e d p o v ě d i p o č a s í a s e z ó n n í c h s e r v i s ů . V e s p e c i á l n í c h publicistických p o ř a d e c h s e v ě n u j e ž a d a t e l t a k é p o d n i k a t e l ů m ( r o z h o v o r y s ú s p ě š n ý m i podnikateli a r e p r e z e n t a n t y z a j í m a v ý c h profesí). D a l š í c h pravidelné p o ř a d y j s o u p a k v ě n o v á n y t u r i s t i c k ý m s o u t ě ž í m (Indicie), m í s t n í h u d b ě a i n f o r m a c í m z t r a m p s k ý c h o s a d a k e m p ů l o k a l i z o v a n ý m d o okolí Z l í n a . H u d b u v y l o ž e n ě c í l e n o u na horní hranici v ě k o v é kategorie p o s l u c h a č ů vysílá ž a d a t e l v p o ř a d e c h s p ř í z n a č n ý m i n á z v y Z a d á n o pro l e g e n d y , K l e n o t y c o u n t r y m u s i c , H u d e b n í v z p o m í n á n í či C o u n t r y - O l d i e s . V n e j v y š š í m o ž n é míře R a d a s h l e d a l a n a p l n ě n í kritéria p ř í n o s u u c h a z e č e pro r o z v o j p ů v o d n í t v o r b y , a o c e n i l a jej p ř i d ě l e n í m m a x i m á l n í h o p o č t u šesti b o d ů . Ž a d a t e l v y t v á ř í celou řadu v l a s t n í c h a u t o r s k ý c h p o ř a d ů , které j s o u dle n á z o r u R a d y s m y s l u p l n ě n a v á z á n y j a k na c í l o v o u s k u p i n u p o s l u c h a č ů , t a k na r e g i o n . J e d n á s e o p o ř a d y „ K n i ž n í hitparáda", a u t o r s k ý p o ř a d M i l o n ě Č e p e l k y z D i v a d l a J á r y C i m r m a n a , který m a p u j e z a j í m a v é knižní n o v i n k y . „ C o u n t r y m á m r á d " , p o ř a d Petra N o v o t n é h o . „ S k l í p e k Y v o n n e P ř e n o s i l o v é " a u t o r s k ý p o ř a d Y v o n n e P ř e n o s i l o v é - h u d e b n í profily interpretů, n o v i n k y , r o z h o v o r y s hosty. „ C o u n t r y , O l d i e s a R o c k ' n ' R o l l party", M í r a K ř e n v e s v é m a u t o r s k é m p o ř a d u o zlatých d o b á c h v z n i k u c o u n t r y a rock'n'rollove h u d b y . „ O z v ě n y O s a d n í c h o h ň ů " , a u t o r s k ý p o ř a d m u z i k a n t a a t r a m p a T o n y h o Linharta ( s k u p i n a Pacifik) - klasika č e s k é t r a m p s k é p í s n ě . H o s t y p o ř a d u j s o u o s o b n o s t i t r a m p s k é kultury. P o ř a d p r a v i d e l n ě informuje o v e š k e r é m d ě n í na poli t r a m p i n g u . Č a s t o s ž i v o u h u d b o u p ř í m o ze s t u d i a . „ C o u n t r y T i m e " , p o ř a d o klasické a s o u č a s n é a m e r i c k é c o u n t r y m u s i c . Na p o ř a d u s p o l u p r a c u j í 2 m o d e r á t o ř i (Miloš Keller a V e r o n i k a Č i č k o v á ) a e x t e r n í p o r a d c e přes a m e r i c k o u c o u n t r y (Miloš H o l e č e k ) . „ Z a d á n o pro l e g e n d y " , h u d e b n í kritik a m o d e r á t o r Miloš Keller p r e z e n t u j e v k a ž d é m p o ř a d u tři v y b r a n é c o u n t r y l e g e n d y s m n o ž s t v í m i n f o r m a c í o nich. „ F o l k M e n u " , další a u t o r s k ý p o ř a d Miloše Kellera, t e n t o k r á t z a m ě ř e n ý na č e s k o u f o l k o v o u h u d b u . S o u č á s t í p o ř a d u j e i rubrika H u d e b n í kurýr, ve které j s o u p r e z e n t o v á n y a m a t é r s k é folk a c o u n t r y s k u p i n y . P o d p o r u z a č í n a j í c í c h u m ě l c ů ž a d a t e l realizuje p r o s t ř e d n i c t v í m projektu „Porta", v e k t e r é m d o s t á v a j í příležitost p ř e d e v š í m z a č í n a j í c í s k u p i n y v ě n u j í c í s e ž á n r u c o u n t r y a folk. C o u n t r y R á d i o p o d p o r u j e o b l a s t n í kola Porty a s a m o z ř e j m ě o b ě f i n á l o v é Porty j a k v Ústí n a d L a b e m t a k v Ř e v n i c í c h u P r a h y . S o u č á s t í p o d p o r y j s o u kulturní p o z v á n k y , r o z h o v o r y s e z á s t u p c i p o ř a d a t e l ů a z ú č a s t n ě n ý c h z a č í n a j í c í c h interpretů. Portě, v č e t n ě o b l a s t n í h o kola v e Z l í n s k é m kraji, j e v ě n o v á n v e v y s í l á n í C o u n t r y R a d i a p r o s t o r v e s p e c i á l n í c h p r a v i d e l n ý c h p o ř a d e c h „Porta na c o u n t r y Radiu". Žadatel pak dále uvádí hitparádu „Folkové stupně", což je hitparáda folkových amatérských s e s k u p e n í či s ó l i s t ů . Ú s p ě š n í s o u t ě ž í c í s e s e s v ý m i p í s n ě m i d o s t á v a j í d o playlistu C o u n t r y R a d i a . P ř í m o z e Z l í n a j e to n a p ř í k l a d c o u n t r y s k u p i n y P o d j e z d , H a z a r d , J a c k B a n d a J i ž a n é , jejíž písničky j s o u z a ř a z e n y v playlistu C o u n t r y R a d i a . D á l e p a k „Talent C o u n t r y R a d i a " , k a ž d o r o č n í p o p u l á r n í s o u t ě ž h u d e b n í c h s k u p i n a interpretů. D o l o ž e n o bylo ž a d a t e l e m t é ž p o t v r z e n í o s p o l u p r á c i s h u d e b n í m uskupením Vonica. Nezbytnou součástí programu Country Radia jsou pravidelně zveřejňované kulturní p o z v á n k y (několikrát d e n n ě v e vysílání, p r a v i d e l n ě a k t u a l i z o v a n é na w e b o v ý c h s t r á n k á c h i j a k o p r a v i d e l n ý mailing „Kultura via m a i l " č l e n ů m K l u b u C o u n t r y R a d i a , č a s t o s e z v ý h o d n ě n ý m v s t u p n ý m pro č l e n y ) . P o z v á n k y t e d y b u d o u o b s a h o v a t i n f o r m a c e z v ě t š í c h kulturních s t á n k ů ve Zlíně a okolí, ale s a m o z ř e j m ě i z c o u n t r y klubů a m e n š í c h s c é n . N e b u d o u c h y b ě t i n f o r m a c e o v ý s t a v á c h , historických p a m á t k á c h a a k c í c h p o ř á d a n ý c h na h r a d e c h , z á m c í c h , v k o s t e l e c h a m u z e í c h v e Zlíně a j i h o m o r a v s k é m kraji. T a k t o d e k l a r o v a n o u p o d p o r u ž a d a t e l doložil f o t o d o k u m e n t a c í z p o ř á d a n ý c h c o u n t r y bálů v letech 2 0 0 9 - 2 0 1 2 či z c o u n t r y „ F O N T Á N Y 2 0 1 1 " , j e d n o h o z největších k o n c e r t ů c o u n t r y a t r a m p s k é h u d b y v r e p u b l i c e . Dále p a k p ř e d j e d n a n o u s p o l u p r a c í s e S l o v á c k ý m d i v a d l e m , s p o ř a d a t e l e m festivalů Děti v P o d h r a d í , Z l í n s k é b e s e d o v á n i , Písni a t a n c e m a Z l í n s k ý W o o d s t o c k , s D o m e m kultury v K r o m ě ř í ž i , s p o ř a d a t e l i Z l í n s k é h o f i l m o v é h o festivalu či s O t r o k o v i c k o u B E S E D O U .
K r i t é r i u m p ř í n o s u ž a d a t e l e k z a j i š t ě n í r o z v o j e kultury n á r o d n o s t n í c h , e t n i c k ý c h a j i n ý c h m e n š i n bylo R a d o u o h o d n o c e n o č t y ř m i b o d y a t u d í ž t a k é j a k o s p l n ě n é v n e j v y š š í m o ž n é m í ř e . Ž a d a t e l identifikoval v ý z n a m n é d r u h y s o c i á l n ě - p s y c h o l o g i c k ý c h m e n š i n , které j s o u : e t n i c k á m e n š i n a ( o b v y k l e v y m e z e n á j a z y k e m a kulturou), n á r o d n o s t n í m e n š i n a ( ú ř e d n ě u z n á v a n á e t n i c k á m e n š i n a ) , n á b o ž e n s k á
3594-10
menšina (určená náboženským vyznáním) a jazyková menšina (pokud není zároveň i menšinou e t n i c k o u ) . S o u č á s t í projektu ž a d a t e l e j s o u t a k é t a b u l k y s v e l m i p o d r o b n ý m p ř e h l e d e m o b y v a t e l s t v a Z l í n s k é h o kraje dle jejich n á r o d n o s t i , n á b o ž e n s k é h o v y z n á n í a p o d o b n ě . Ž a d a t e l si j e v ě d o m , ž e v e Z l í n ě , s t e j n é j a k o na j i n ý c h ú z e m í c h Č e s k é republiky, žijí z hlediska n á r o d n o s t i příslušníci m e n š i n o v é h o o b y v a t e l s t v a . Na tuto s k u t e č n o s t v e v y s í l á n í C o u n t r y R a d i a r e a g u j e p ř í m o v p r o g r a m o v ý c h p r v c í c h , které j s o u s v o u s t r u k t u r o u a i n f o r m a č n í z a m ě ř e n o s t í v h o d n é pro využití ke k o m u n i k a c i s m e n š i n a m i . S a m o z ř e j m o s t í j e a k t u á l n í z a ř a z o v á n í i n f o r m a c í o a k c í c h z kulturního, s p o r t o v n í h o a s p o l e č e n s k é h o života t ě c h t o o b y v a t e l z míst p o k r y t ý c h s i g n á l e m n a š e h o vysílání. Z p r a v o d a j s t v í z c e l a s a m o z ř e j m ě reaguje na a k t u á l n í t é m a t a z e ž i v o t a m e n š i n o v é p o p u l a c e . S o u č á s t í h u d e b n í h o f o r m á t u C o u n t r y R a d i a j e f o l k o v á h u d b a , d o které m ů ž e m e z a h r n o u t i w o r l d m u s i c a e t n i c k o u h u d b u . V r á m c i u v e d e n ý c h h u d e b n í c h stylů s e v e v y s í l á n í C o u n t r y R a d i a s t a n d a r d n ě o b j e v u j í p í s n ě s l o v e n s k é , p o l s k é , r u s k é , m a ď a r s k é , r ó m s k é a další. Z a j í m a v ý m p ř í k l a d e m j e např. r ó m s k á s k u p i n a Triny, j e j í ž r e p e r t o á r v y c h á z í z r o m s k é a č e s k é lidové p í s n ě . Ž a d a t e l v y s í l á m e i několik c o u n t r y písní v m a ď a r š t i n ě či ruštině a m a p u j e m e z e š i r o k a s l o v e n s k o u c o u n t r y a f o l k o v o u s c é n u . V e v y s í l á n í n e c h y b í ani p í s n ě n á b o ž e n s k é či s n á b o ž e n s k o u t é m a t i k o u . Ž a d a t e l n e o p o m í j í ani a m e r i c k o u m e n š i n u žijící trvale na n a š e m ú z e m í , která si v e v y s í l á n í C o u n t r y R a d i a najde p r a v i d e l n ý přísun s v é h u d b y v p o d o b ě o s v ě d č e n ý c h a m e r i c k ý c h c o u n t r y hitů i a k t u á l n í c h n o v i n e k . C o u n t r y R á d i o t a k é s p o l u p r a c u j e na m n o h a e t n i c k ý c h a multikulturních f e s t i v a l e c h , d á v á příležitost p r e z e n t a c i jejich interpretů v e s v é m v y s í l á n í a informuje o k o n á n í t ě c h t o a k c í v e s v ý c h kulturních s e r v i s e c h . Ž a d a t e l p a k v projektu doložil p ř e d j e d n a n o u s p o l u p r á c i s n á b o ž e n s k o u o b c í C í r k v e Č e s k o s l o v e n s k é h u s i t s k é v e Z l í n ě , s ř í m s k o k a t o l i c k o u farností s v a t é h o J o s e f a či s C e n t r e m na p o d p o r u integrace c i z i n c ů .
R a d a d á l e z h l e d i s k a z á k o n n ý c h s k u t e č n o s t í v ý z n a m n ý c h pro r o z h o d n u t í R a d y p o s o u d i l a a z h o d n o t i l a ž á d o s t ú č a s t n í k a řízení R á d i o K r o m ě ř í ž , s . r . o . , který p o ž á d a l o u d ě l e n í licence k p r o v o z o v á n í v y s í l á n í programu Rádio Kroměříž se základní programovou specifikací „hudebně zábavná a zpravodajská s t a n i c e s d ů r a z e m na zlínský a k r o m ě ř í ž s k ý region". Při s v é m h o d n o c e n í R a d a s h l e d a l a v ž á d o s t i t o h o t o ú č a s t n í k a řízení n a p l n ě n í s k u t e č n o s t í v ý z n a m n ý c h pro r o z h o d n u t í R a d y u v e d e n ý c h v § 17 o d s t a v c i 1 p í s m . a) z á k o n a č. 231/2001 S b . R a d a přidělila z a n a p l n ě n í kritéria e k o n o m i c k é , o r g a n i z a č n í a t e c h n i c k é p ř i p r a v e n o s t i š e s t b o d ů . R á d i o K r o m ě ř í ž spustilo 12. p r o s i n c e 2 0 1 2 i n t e r n e t o v é v y s í l á n í . V y s í l á n í po internetu p r o b í h á k o n t i n u á l n ě j i ž 14 m ě s í c ů , z a které si R á d i o K r o m ě ř í ž v y b u d o v a l o stabilní pozici j a k m e z i p o s l u c h a č i , t a k m e z i o r g a n i z a c e m i , pro které j e R á d i o K r o m ě ř í ž v e l m i v í t a n o u m o ž n o s t í pro i n f o r m o v á n í o b č a n ů Z l í n s k a a K r o m ě ř í ž s k a (státní a m ě s t s k é policie, hasiči, m ě s t s k é a o b e c n í úřady, s p o r t o v n í kluby). J e d n a t e l s p o l e č n o s t i , p a n R o m a n K o n e č n ý , po roce 1 9 9 3 o d c e s t o v a l a p r a c o v a l d o 1998 v U S A . V C h i c a g u p o m á h a l založit a t a k é p r a c o v a l pro č e s k é k o m u n i t n í n o v i n y a m í s t n í rádiové v y s í l á n í pro krajany. N y n í p o d n i k á v h o s t i n s k é č i n n o s t i , c e s t o v n í m r u c h u , z á b a v n í m p r ů m y s l u a o b c h o d u . V z h l e d e m ke v š e m s h o r a u v e d e n ý m s k u t e č n o s t e m R a d a t a k n e m o h l a b o d y z a kritéria z k u š e n o s t í ž a d a t e l e s r o z h l a s o v ý m v y s í l á n í m a z k u š e n o s t í s t a t u t á r n í c h o r g á n ů ž a d a t e l e přidělit. Ž a d a t e l n e d i s p o n u j e ž á d n ý m i z k u š e n o s t m i s t e r e s t r i c k ý m r o z h l a s o v ý m v y s í l á n í m . R a d a n e m o h l a z o h l e d n i t ani z k u š e n o s t i ž a d a t e l e s v y s í l á n í m z U S A , n e b o ť p r á v n í a j i n é a s p e k t y p r o v o z o v á n í v y s í l á n í v Č e s k é republice j s o u z c e l a o d l i š n é . Z k u š e n o s t i v e d o u c í c h p r a c o v n í k ů ž a d a t e l e v š a k p ř i d ě l e n í m b o d u o h o d n o t i l a . P a n M i r o s l a v K a r á s e k , Dis. j e s p o l u m a j i t e l e m R a d i a K r o m ě ř í ž , p r o g r a m o v ý ředitel, m o d e r á t o r a z a k l a d a t e l i n t e r n e t o v é h o radia R a d i a K r o m ě ř í ž . D i s p o n u j e 11-ti letou praxí v r o z h l a s o v é m é t e r u , z t o h o 8 let p r a c o v a l v R a d i u H a n á j a k o m o d e r á t o r , r e d a k t o r a p r o m o t é r . P a n L e o š S l a m ě n á pracuje pro R á d i o K r o m ě ř í ž j a k o p r o d u k č n í , v e d o u c í p r a c o v n í k , m o d e r á t o r a r e d a k t o r pro Z l í n s k o . D i s p o n u j e 18-ti letou p r a x í v A Z R a d i u Zlín (nyní R o c k M a x ) a v R a d i u Z l í n , a to j a k o m o d e r á t o r , v e d o u c í p r o m o o d d ě l e n í , r e d a k t o r a p r o d u k č n í . Ž a d a t e l v projektu d á l e u v á d í d a l š í p r a c o v n í k y , p ř i č e m ž v š i c h n i z k u š e n o s t m i v e s m y s l u h o d n o c e n é h o kritéria d i s p o n u j í . Z í s k á v á n í r e g i o n á l n í c h i n f o r m a c í j e z a l o ž e n o na s p o l u p r á c i s K r a j s k ý m ú ř a d e m ve Z l í n ě , d á l e s m ě s t s k ý m i a o b e c n í m i ú ř a d y v e Z l í n s k é m kraji, s Policií Č R - K r a j s k ý m ředitelstvím Z l í n s k é h o kraje, Ú z e m n í m o d b o r e m v K r o m ě ř í ž i , m ě s t s k ý m i policejními s l u ž e b n a m i v e Z l í n ě , O t r o k o v i c í c h , N a p a j e d l e c h , K r o m ě ř í ž i , H o l e š o v ě a Bystřici pod H o s t ý n e m , H a s i č s k ý m z á c h r a n n ý m s b o r e m Z l í n s k é h o kraje, Z á c h r a n n o u s l u ž b o u Z l í n s k é h o kraje, Ú ř a d e m p r á c e Č e s k é republiky - krajská p o b o č k a ve Z l í n ě , m í s t n í m i k u l t u r n í m i , s p o l e č e n s k ý m i a s p o r t o v n í m i o r g a n i z a c e m i , institucemi a s p o l k y . I n f o r m a c e ž a d a t e l nejen přebírá, ale t a k é a k t i v n ě zjišťuje. T a t o t v r z e n í ž a d a t e l t é ž doložil d o s p r á v n í h o s p i s u f o r m o u p ř e d j e d n a n é
3594-11
s p o l u p r á c e s e s h o r a u v e d e n ý m i s u b j e k t y a R a d a z a n a p l n ě n í dílčího kritéria o r g a n i z a č n í h o z í s k á v á n í m í s t n í c h i n f o r m a c í přidělila j e d e n b o d .
řešení
R a d a d á l e s h l e d a l a n a p l n ě n í v š e c h dílčích kritérií v z t a h u j í c í c h se k e k o n o m i c k é p ř i p r a v e n o s t i ž a d a t e l e k z a j i š t ě n í vysílání. C o s e t ý č e z p ů s o b u z a j i š t ě n í f i n a n c o v á n í p r o g r a m u , f i n a n c o v á n í d o s a v a d n í h o v y s í l á n í R a d i a K r o m ě ř í ž j e z a j i š t ě n o v ý h r a d n ě v l a s t n í m k a p i t á l e m ž a d a t e l e . Do b u d o u c n a ž a d a t e l t a k é počítá s f i n a n c o v á n í m p r o g r a m u z v l a s t n í c h z d r o j ů . Svojí p o d n i k a t e l s k o u č i n n o s t í t a k j e s c h o p e n z a b e z p e č i t f i n a n c o v á n í v e š k e r ý c h aktivit, a to bez nutnosti použití cizích z d r o j ů f i n a n c o v á n í , c o ž plyne z p ř i l o ž e n é h o o b c h o d n í h o p l á n u ž a d a t e l e . Kritéria f i n a n č n í spolehlivosti ž a d a t e l e a j e h o v l a s t n í k ů byla d o l o ž e n a b a n k o v n í r e f e r e n c í a R a d ě n e n í z ú ř e d n í činnosti z n á m o nic, co m ě l o t a k o v é d o k u m e n t y z p o c h y b n i t . Ú č a s t n í k řízení uvedl v ž á d o s t i o licenci k o n k r é t n í údaje týkající s e j e h o t e c h n i c k é p ř i p r a v e n o s t i k z a j i š t ě n í vysílání, a to p ř e d e v š í m k t e c h n i c k é m u ř e š e n í pro z a h á j e n í a zajištění v y s í l á n í p o m o c í n o v é h o s o u b o r u t e c h n i c k ý c h p a r a m e t r ů . P r o j e k t o v é t e c h n i c k é ř e š e n í bylo v p l n é m r o z s a h u d o l o ž e n o a ú č a s t n í k řízení byl v t o m t o d í l č í m kritériu h o d n o c e n j e d n í m b o d e m . Ú č a s t n í k řízení j e t a k i z t e c h n i c k é h o h l e d i s k a připraven k v č a s n é m u zahájení vysílání. V z h l e d e m k t o m u , že Rada nedisponuje žádnými informacemi od Č e s k é h o t e l e k o m u n i k a č n í h o ú ř a d u o h l e d n ě s y n c h r o n n í h o v y s í l á n í , nebyl v t o m t o d í l č í m kritériu přidělen ž a d a t e l i ž á d n ý b o d . R a d a t é ž s h l e d a l a n a p l n ě n í kritéria t r a n s p a r e n t n o s t i v l a s t n i c k ý c h v z t a h ů v e s p o l e č n o s t i ž a d a t e l e . J e d e n bod R a d a přidělila ž a d a t e l i za n a p l n ě n í dílčího kritéria z n a l o s t i k o n c o v ý c h v l a s t n í k ů v d o b ě p o d á n í ž á d o s t i o licenci, n e b o ť s p o l e č n í k y ž a d a t e l e (právní f o r m a ž a d a t e l e j e s p o l e č n o s t r u č e n í m o m e z e n ý m ) j s o u fyzické o s o b y R o m a n K o n e č n ý (dat. nar. 8. ledna 1 9 7 1 ) a M i r o s l a v K a r á s e k (dat. nar. 2 2 . b ř e z n a 1983), přičemž všechny koncové vlastníky společnosti je možné dohledat z veřejně přístupných zdrojů. Z á k l a d n í dílčí kritérium p ř e d p o k l a d ů pro t r a n s p a r e n t n o s t p ř e v o d ů podílů v e s p o l e č n o s t i a s t í m s o u v i s e j í c í c h p ř e d p o k l a d ů pro s t á l o u zjistitelnost k o n c o v ý c h v l a s t n í k ů d o b u d o u c n a bylo r o v n ě ž h o d n o c e n o j e d n í m b o d e m , tj. j a k o s p l n ě n é . P ř í p a d n é b u d o u c í z m ě n y lze d o h l e d a t v č e s k ý c h , v e ř e j n ě dostupných zdrojích. Co se týče přínosu navrhované programové s k l a d b y k rozmanitosti stávající nabídky p r o g r a m ů r o z h l a s o v é h o v y s í l á n í na p o k r y t é m ú z e m í v e s m y s l u u s t a n o v e n í § 17 o d s t . 1 p í s m . c ) z á k o n a č. 231/2001 S b . , t o t o z á k l a d n í kritérium R a d a o h o d n o t i l a s e d m i b o d y a t e d y j a k o č á s t e č n ě s p l n ě n é . Při h o d n o c e n í projektu R a d a v y c h á z e l a z n á s l e d u j í c í c h z á k l a d n í c h charakteristik p r o g r a m o v é s k l a d b y ž a d a t e l e o licenci: R a d a n e j p r v e h o d n o t i l a r o z s a h a o b s a h m l u v e n é h o s l o v a v y s í l a n é h o p r o g r a m e m ž a d a t e l e . Podíl m l u v e n é h o s l o v a b u d e dle projektu ž a d a t e l e činit 1 0 - 2 0 % z c e l k o v é h o v y s í l a c í h o č a s u . S p o d n í h r a n i c e t a k t o n a v r ž e n é h o p a r a m e t r u d o s a h u j e s t ř e d n í h o d n o t y podílu m l u v e n é h o s l o v a na již p o k r y t é m ú z e m í a R a d a přistoupila k přidělení j e d n o h o b o d u . S t e j n ě t a k učinila i za n a p l n ě n í kritérií podílu a u t o r s k y v y r o b e n ý c h p o ř a d ů a podílu z p r a v o d a j s k ý c h a s e r v i s n í c h i n f o r m a c í . Ž a d a t e l u v e d l , ž e v e š k e r é j í m v y s í l a n é p o ř a d y b u d o u a u t o r s k y v y r o b e n é . S t ř e d n í h o d n o t u t o h o t o p a r a m e t r u v š a k není m o ž n é na j i ž p o k r y t é m ú z e m í zjistit. Podíl z p r a v o d a j s k ý c h a s e r v i s n í c h i n f o r m a c í (zprávy, p o č a s í , d o p r a v a , kulturní, s p o l e č e n s k é a s p o r t o v n í p o z v á n k y atp.) tvoří v e v y s í l á n í p r o g r a m u ž a d a t e l e 3 0 - 5 0 % m l u v e n é h o s l o v a , o p ě t s d ů r a z e m na r e g i o n . Z p r a v o d a j s t v í b u d e v y s í l á n o k a ž d o u m o d e r o v a n o u h o d i n u , čili m i n i m á l n ě 10 z p r a v o d a j s k ý c h relací d e n n ě od p o n d ě l í d o p á t k u . D é l k a relací b u d e 2 - 3 minuty, s e r v i s n í i n f o r m a c e j s o u p a k o b s a ž e n y v k a ž d é m o d e r o v a n é h o d i n ě . S t ř e d n í h o d n o t u t o h o t o p a r a m e t r u v š a k nelze na již p o k r y t é m ú z e m í určit, proto R a d a j e d e n b o d přidělila. O h l e d n ě l o k a l i z a c e p r o g r a m u ž a d a t e l e R a d a t a k é s h l e d a l a n a p l n ě n í k a ž d é h o z dílčích kritérií. S t e j n ě j a k o v s o u č a s n é d o b ě , t a k é d o b u d o u c n a počítá ž a d a t e l s t v o r b o u v l a s t n í h o p r o g r a m u , n e n í v š a k v y l o u č e n a m o ž n o s t přebírat v y b r a n é p r o g r a m y , např. h u d e b n í . P ř e b í r a n ý p r o g r a m by v š a k dle v y j á d ř e n í ž a d a t e l e p ř í p a d n ě tvořil p o u z e z l o m e k z c e l k o v é h o p r o g r a m u R a d i a K r o m ě ř í ž . K orientaci na region ž a d a t e l u v e d l , ž e R á d i o K r o m ě ř í ž bylo z a l o ž e n o p ř e d e v š í m z a ú č e l e m i n f o r m o v a t p o s l u c h a č e o d ě n í v r e g i o n u (bývalé o k r e s y Zlín a K r o m ě ř í ž a přilehlé okolí). Ž a d a t e l přináší t a k é i n f o r m a c e prakticky z e v š e c h o b c í na Z l í n s k u a K r o m ě ř í ž s k u (dle a k t u á l n í h o d ě n í ) . Pilířem R a d i a K r o m ě ř í ž j e z p r a v o d a j s t v í z regionu, informace o kulturním, společenském a sportovním dění, včetně aktuálního dopravně-
3594-12
i n f o r m a č n í h o z p r a v o d a j s t v í z e Z l í n s k é h o kraje. R á d i o K r o m ě ř í ž od s v é h o p o č á t k u vysílá o b s á h l é z p r a v o d a j s t v í týkající s e r e g i o n u Z l í n s k a a K r o m ě ř í ž s k a . Díky d l o u h o d o b é ú z k é s p o l u p r á c i s K r a j s k ý m ř e d i t e l s t v í m policie Z l í n s k é h o kraje, M ě s t s k ý m i policiemi v e Z l í n ě , O t r o k o v i c í c h , N a p a j e d l e c h , K r o m ě ř í ž i , H o l e š o v ě a Bystřici p o d H o s t ý n e m a H a s i č s k ý m z á c h r a n n ý m s b o r e m Z l í n s k é h o Kraje již n y n í i n f o r m u j e o všech důležitých dopravních a mimořádných událostech v regionu. Nedílnou součástí jsou preventivní i n f o r m a c e v ý š e u v e d e n ý c h s l o ž e k I n t e g r o v a n é h o z á c h r a n n é h o s y s t é m u . K orientaci na užší lokalitu ž a d a t e l u v á d í p ř e h l e d v y b r a n ý c h m ě s t a o b c í Z l í n s k a a K r o m ě ř í ž s k a , na které s e R á d i o K r o m ě ř í ž i n f o r m a č n ě z a m ě ř u j e . J e d n á se o Z l í n , O t r o k o v i c e , V i z o v i c e , S l u š o v i c e , N a p a j e d l a , B o h u s l a v i c e u Z l í n a , S p y t i h n ě v , T l u m a č o v , Fryšták, K r o m ě ř í ž , H o l e š o v , H u l í n , C h r o p y n ě , Bystřice p o d H o s t ý n e m , M o r k o v i c e S l í ž a n y , K o j e t í n , K o s t e l a n y , R a t a j e , R y m i c e , R u s a v a , Z d o u n k y a další. Ž á d n é b o d y v š a k n e b y l y ž a d a t e l i p ř i z n á n y za n a p l n ě n í kritéria h u d e b n í h o f o r m á t u . Ž a d a t e l u v e d l , ž e h u d e b n í f o r m á t j e t v o ř e n p í s n i č k a m i od 8 0 . let m i n u l é h o století d o s o u č a s n o s t i s m i n i m á l n í m p ř e s a h e m d o 7 0 . a 6 0 . let. O b e c n ě lze hovořit o f o r m á t u A d u l t C o n t e m p o r a r y , p ř i č e m ž j a k o k o n k r é t n í ž á n r y u v e d l styly p o p , R^nB, c o u n t r y s p ř e s a h y d o f o l k u , j a z z u a r o c k u . V z h l e d e m ke s k u t e č n o s t i , ž e na již p o k r y t é m ú z e m í lze naladit a l e s p o ň tři p r o g r a m y , j e j i c h ž h u d e b n í f o r m á t j e m o ž n é o z n a č i t j a k o v e l m i p o d o b n ý f o r m á t u ž a d a t e l e (Fajn R á d i o Hity, R á d i o Impuls, F r e k v e n c e 1 , Hitradio Orion M o r a v a ) , R a d a z a n a p l n ě n í kritéria p o č t u p r o g r a m ů s o b d o b n ý m f o r m á t e m nepřidělila ž á d n ý b o d . Ž á n r o v á n a b í d k a ž a d a t e l e j e t a k é hojně z a s t o u p e n a ve v y s í l á n í d a l š í c h z a c h y t i t e l n ý c h p r o g r a m ů a n e n í na p o k r y t é m ú z e m í n e o b v y k l á . N e s p l ň u j e t u d í ž p o ž a d a v k y M a n u á l u a R a d a r o z h o d l a o n u l o v é m b o d o v é m přídělu i v t o m t o d í l č í m kritériu. V kritériu c í l o v é s k u p i n y byl projekt ž a d a t e l e h o d n o c e n j e d n í m b o d e m z e d v o u m o ž n ý c h . Ž a d a t e l e m n a v r ž e n á cílová s k u p i n a ve v ě k o v é m r o z m e z í 2 0 - 50 let j e na p o k r y t é m již ú z e m í s a t u r o v á n a , a to i p r o g r a m y s o b d o b n ý m f o r m á t e m a kritérium rozpětí s o h l e d e m na p r o g r a m o v o u n a b í d k u bylo o h o d n o c e n o nulou b o d ů . J e d e n b o d v š a k R a d a přidělila z a n a p l n ě n í kritéria p r o g r a m o v ý c h prvků v e v a z b ě na c í l o v o u s k u p i n u . Ž a d a t e l u v á d í celou š k á l u p r o g r a m o v ý c h p r v k ů , které j s o u pro cílovou s k u p i n u jistě atraktivní. J e d n á s e o rubriky Ž i v o t n í styl (praktické i n f o r m a c e , rady a d o p o r u č e n í z oblasti z d r a v í , bydlení, c e s t o v á n í , rodičovství, zvířat). Kulturní servis ( p o z v á n k y na a k c e k o n a n é na K r o m ě ř í ž s k u a Z l í n s k u ) . S o u h r n p o z v á n e k na kulturní a s p o r t o v n í a k c e pro d a n ý d e n j s o u v y s í l á n y n e j m é n ě 3 x d e n n ě . J e d n o t l i v é p o z v á n k y p o d r o b n ě j i a p o z v á n k y na v ý h l e d o v é a k c e p a k p r ů b ě ž n ě v m o d e r á t o r s k ý c h v s t u p e c h n e j m é n ě I x z a 2 h o d i n y ) . P r a c o v n í servis ( n a b í d k y i p o p t á v k y z a m ě s t n á n í či brigád v e s p o l u p r á c i s Ú ř a d e m p r á c e Z l í n s k é h o kraje). F i l m o v ý s v ě t (aktuality ze s v ě t a f i l m u ) . D á l e rubrika s v ě t t e c h n i k y a další. D á l e R a d a hodnotila z á k l a d n í kritérium p ř í n o s u u c h a z e č e pro r o z v o j p ů v o d n í t v o r b y v e s m y s l u u s t a n o v e n í § 17 o d s t . 1 p í s m . e) z á k o n a č. 231/2001 S b . , které R a d a s h l e d a l a j a k o n a p l n ě n é v n e j v y š š í m o ž n é míře a přidělila ž a d a t e l i š e s t b o d ů . Ž a d a t e l u v á d í celou řadu v l a s t n í c h a u t o r s k ý c h p o ř a d ů . J e d n á s e o r o z h o v o r y s o s o b n o s t m i , p ř e d e v š í m se vztahem k regionu. Například se správcem holešovské židovské synagogy Vratislavem Brázdilem, začínajícím kroměřížským fotografem Markem Hořavou, nadějným kroměřížským boxerem Markem A n d r ý s k e m ( n ě k o l i k a n á s o b n ý mistr Č R ) , a m a t é r s k ý m f i l m a ř e m L a d i s l a v e m F r a n t i š e m (o u n i k á t n í m d o k u m e n t u z e zákulisí n a t á č e n í o s c a r o v é h o filmu A m a d e u s v K r o m ě ř í ž i ) . R á d i o K r o m ě ř í ž s v é p o s l u c h a č e nejen informuje a v z d ě l á v á , ale t a k é baví, a to např. f o r m o u s o u t ě ž í . I z d e s e s n a ž í ž a d a t e l n a b í d n o u t n e t r a d i č n í zážitky, např. k h m é r s k é m a s á ž e (Zlín, K r o m ě ř í ž ) , filmy v l e t n í m kině v H u l í n ě , r o z m a n i t é a k c e p o ř á d a n é D o m e m kultury K r o m ě ř í ž , v o l n é v s t u p y d o z á b a v n é h o c e n t r a G a l a x i e Zlín aj. R e a l i z o v a l t a k é již 4 . r o č n í k v l a s t n í f o t o g r a f i c k é s o u t ě ž e , v e kterých hledal n e j z a j í m a v ě j š í historické či s e z ó n n í fotografie z r e g i o n u . Ž a d a t e l v y t v á ř í t é ž h u d e b n í p o ř a d y . V e l k ý m p ř í n o s e m R a d i a K r o m ě ř í ž j e p o d p o r a r e g i o n á l n í c h kulturních s p o l k ů , u m ě l c ů , h u d e b n í c h s k u p i n a i n t e r p r e t ů . Jejich t v o r b a j e v s o u č a s n é d o b ě j i ž b ě ž n o u s o u č á s t í v y s í l a n é h o h u d e b n í h o f o r m á t u , j e l i k o ž si z a j e d e n z cílů klade ž a d a t e l p o d p o r u regionální t v o r b y a u m ě l c ů . R á d i o K r o m ě ř í ž v s o u č a s n é d o b ě připravuje k o n c e p t čistě r e g i o n á l n í h o h u d e b n í h o p o ř a d u , kde by byla z a s t o u p e n a p o u z e regionální h u d e b n í t v o r b a ( K r o m ě ř í ž s k o , Z l í n s k o s p ř e s a h y H a n á , V a l a š s k o , S l o v á c k o ) . Ž a d a t e l t a k o v o u f o r m u p o d p o r y doložil p r o s t ř e d n i c t v í m k o r e s p o n d e n c e s k a p e l o u V S P H , interpretkou V e n i k o u H a r t l y n , k a p e l o u S e g m e n t a k a p e l o u M i s t a k e . Doložil t é ž k o r e s p o n d e n c i s e z á k l a d n í u m ě l e c k o u š k o l o u v K r o m ě ř í ž i . A č k o l i ž a d a t e l ke kritériu p o d p o r y kulturních akcí pouze poměrně stručně uvedl, že velkým přínosem Radia Kroměříž je podpora r e g i o n á l n í c h kulturních s p o l k ů , u m ě l c ů , h u d e b n í c h s k u p i n a interpretů, p ř i č e m ž některé z nich hraje
3594-13
ú d a j n ě dle zjištění ž a d a t e l e j e n R á d i o K r o m ě ř í ž , ú č a s t n í k řízení d e k l a r o v a n o u p o d p o r u kvalitně doložil a R a d a přistoupila k přidělení d v o u b o d ů . J e d n á s e o p o t v r z e n í d o s a v a d n í s p o l u p r á c e s e S t ř e d i s k e m volného času v Holešově, potvrzení o spolupráci s Městským kulturním střediskem v Holešově a s p o ř a d a t e l e m festivalu K r o m ě ř í ž s k ý M a j á l e s . V p o s l e d n í řadě R a d a přistoupila k h o d n o c e n í míry n a p l n ě n í kritéria p ř í n o s u ž a d a t e l e k z a j i š t ě n í r o z v o j e kultury n á r o d n o s t n í c h , e t n i c k ý c h a j i n ý c h m e n š i n a d o s p ě l a k z á v ě r u o j e h o č á s t e č n é m s p l n ě n í . Ke kritérium identifikace m e n š i n y ž a d a t e l u v e d l , ž e R á d i o K r o m ě ř í ž t a k t é ž p o d p o r u j e s l o v e n s k o u m e n š i n u v Č e s k u , která j e v r e g i o n u silně z a s t o u p e n a , a to s l o v e n s k y mluvící m o d e r á t o r k o u . V e s v é m vysílání dává Rádio Kroměříž prostor také národnostním, etnickým a jiným menšinám v České republice, např. p o d p o r o u kulturních a s p o l e č e n s k ý c h akcí, které s t é m a t i k o u n á r o d n o s t n í c h a j i n ý c h m e n š i n ú z c e s o u v i s e j í . T o t o v š a k R a d a n e s h l e d a l a j a k o d o s t a t e č n é pro přidělení d v o u b o d ů , n ý b r ž p o u z e j e d n o h o . Ke z p ů s o b u p o d p o r y p a k ž a d a t e l u v á d í , ž e si j e v ě d o m , ž e m e z i n e j p o č e t n ě j š í n á r o d n o s t n í m e n š i n o u žijící na ú z e m í Č e s k é republiky, p o t a ž m o v r e g i o n u K r o m ě ř í ž s k a a Z l í n s k a , j e s l o v e n s k á m e n š i n a , č e m u ž Rádio Kroměříž uzpůsobilo své vysílání. Ve všední dny a doposud i minimálně jeden víkendový den je p r o g r a m n e j m é n ě 4 h o d i n y d e n n ě u v á d ě n v e s l o v e n š t i n ě , a to díky s p o l u p r á c i , kterou R á d i o K r o m ě ř í ž n a v á z a l o s b ý v a l o u r e d a k t o r k o u s l o v e n s k é t e l e v i z e T A 3 R e n á t o u K l i m e n t o v o u . Ž a d a t e l uvedl i n ě k t e r é j í m p o d p o r o v a n é a k c e , j a k o D e n n í z p r a v o d a j s t v í z T ý d n e ž i d o v s k é kultury v H o l e š o v ě či k a ž d o d e n n í p o z v á n k y a o h l é d n u t í z a u p l y n u l ý m p r o g r a m e m se s p r á v c e m Š a c h o v ý s y n a g o g y v H o l e š o v ě . S p o l u p r á c i na t é t o akci doložil ž a d a t e l i r e f e r e n č n í m d o p i s e m . R a d a v š a k z a t o t o dílčí kritérium přidělila j e d e n ze d v o u m o ž n ý c h b o d ů , n e b o ť ž a d a t e l doložil p r á v ě j e n p o d p o r u j e d i n é n á b o ž e n s k é m e n š i n y . R a d a d á l e z h l e d i s k a z á k o n n ý c h s k u t e č n o s t í v ý z n a m n ý c h pro r o z h o d n u t í R a d y p o s o u d i l a a z h o d n o t i l a ž á d o s t ú č a s t n í k a řízení R o u t ě R á d i o , s . r . o . , který p o ž á d a l o u d ě l e n í licence k p r o v o z o v á n í v y s í l á n í p r o g r a m u R á d i o D á l n i c e s e z á k l a d n í p r o g r a m o v o u s p e c i f i k a c í „ s p e c i a l i z o v a n é d o p r a v n í rádio s e specifickým průběžným vícejazyčným dopravním zpravodajstvím a stručným všeobecným zpravodajstvím". N e j p r v e R a d a hodnotila e k o n o m i c k o u , o r g a n i z a č n í a t e c h n i c k o u p ř i p r a v e n o s t ž a d a t e l e k zajištění v y s í l á n í podle u s t a n o v e n í § 17 odst. 1 p í s m . a) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . T o t o z á k o n n é kritérium bylo o h o d n o c e n o šesti b o d y a R a d a jej s h l e d a l a j a k o s p l n ě n é . Pokud jde o organizační připravenost tohoto žadatele, Rada shledala, že žadatel se rozhlasovému v y s í l á n í a k t i v n ě v ě n u j e již v í c e n e ž 15 let, d i s p o n u j e p o t ř e b n ý m k n o w - h o w i d o s t a t e č n ý m f i n a n č n í m z á z e m í m , které j e z á k l a d e m ú s p ě š n é h o r o z j e z d u R a d i a D á l n i c e a j e h o d a l š í h o f u n g o v á n í . J e d n a t e l ž a d a t e l e , R N D r . R a d i m P a r í z e k , j e t a k é s p o l e č n í k e m a j e d n a t e l e m s p o l e č n o s t i J U K E B O X , s p o l . s r. o., která již řadu let p r o v o z u j e r o z h l a s o v é vysílání. Dílčí kritéria z k u š e n o s t i p r o v o z o v a t e l e s v y s í l á n í m a z k u š e n o s t i s t a t u t á r n í c h o r g á n ů p r o v o z o v a t e l e s v y s í l á n í m t e d y p o v a ž u j e R a d a z a n a p l n ě n á , na rozdíl od kritéria z k u š e n o s t i v e d o u c í c h p r a c o v n í k ů ž a d a t e l e , n e b o ť v projektu ž á d n é i n f o r m a c e o h l e d n ě t o h o t o kritéria n e u v á d í a R a d a t u d í ž z a j e h o n a p l n ě n í nepřidělila ž á d n ý b o d . R o v n ě ž kritérium o r g a n i z a č n í h o ř e š e n í z í s k á v á n í m í s t n í c h i n f o r m a c í p o v a ž u j e R a d a z a n e s p l n ě n é , p r o t o ž e ž a d a t e l k t o m u t o kritériu nic k o n k r é t n í h o n e u v e d l ani n e d o l o ž i l . Ú č a s t n í k řízení uvedl v ž á d o s t i o licenci k o n k r é t n í údaje týkající s e j e h o t e c h n i c k é p ř i p r a v e n o s t i k z a j i š t ě n í vysílání, a to p ř e d e v š í m k t e c h n i c k é m u ř e š e n í pro z a h á j e n í a zajištění v y s í l á n í s v y u ž i t í m n o v é h o s o u b o r u t e c h n i c k ý c h p a r a m e t r ů . P r o j e k t o v é t e c h n i c k é ř e š e n í bylo t e d y v p l n é m r o z s a h u d o l o ž e n o a ú č a s t n í k řízení byl v t o m t o z á k l a d n í m d í l č í m kritériu h o d n o c e n j e d n í m b o d e m . J e t e d y i z t e c h n i c k é h o hlediska připraven k v č a s n é m u zahájení vysílání. V z h l e d e m k t o m u , že Rada nedisponuje žádnými i n f o r m a c e m i o d Č e s k é h o t e l e k o m u n i k a č n í h o ú ř a d u o h l e d n ě s y n c h r o n n í h o vysílání, n e b y l v t o m t o d í l č í m kritériu přidělen ž a d a t e l i ž á d n ý b o d .
E k o n o m i c k á p ř i p r a v e n o s t ž a d a t e l e k realizaci projektu R á d i a D á l n i c e j e g a r a n t o v á n a v l a s t n í k e m s p o l e č n o s t i R o u t ě R á d i o s.r.o., s p o l e č n o s t í R á d i o Č a s , s.r.o. a d c e ř i n o u s p o l e č n o s t í P r o g r e s s Digital, s.r.o., c o ž p r o k a z u j í b a n k o v n í r e f e r e n c e , které t v o ř í přílohu projektu ž a d a t e l e . V z h l e d e m k d o s t a t e č n é m u kapitálu není pro s p o l e č n o s t ž a d a t e l e , dle j e h o v y j á d ř e n í , p r o b l é m zajistit j a k f i n a n c o v á n í , t e c h n i c k é ř e š e n í p r o j e k t u , t a k i p o t ř e b n é z á z e m í , lidské z d r o j e , c e l k o v ý rozjezd s t a n i c e i p ř e k o n á n í p o č á t e č n í h o
3594-14
o b d o b í f u n g o v á n í , k d y b ý v á c a s h - f l o w napjatější. P o k u d j d e o z á k l a d n í dílčí kritérium z p ů s o b u financování programu, má Rada za to, že je naplněno. Finanční spolehlivost žadatele i vlastníků žadatele byla r o v n ě ž h o d n o c e n a p o k a ž d é j e d n í m b o d e m , n e b o ť byla d o l o ž e n a b a n k o v n í m i r e f e r e n c e m i a R a d ě n e n í z ú ř e d n í činnosti z n á m o nic, co by m ě l o t a k o v é z á v ě r y z p o c h y b n i t . Ú č a s t n í k řízení j e t a k podle n á z o r u R a d y e k o n o m i c k y p ř i p r a v e n k z a j i š t ě n í vysílání, p ř i č e m ž j e s c h o p e n jej zahájit v č a s v z á k o n n é m termínu. P o k u d j d e o kritérium t r a n s p a r e n t n o s t i v l a s t n i c k ý c h v z t a h ů v e s m y s l u § 17 odst. 1 p í s m . b) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . v e s p o l e č n o s t i ž a d a t e l e , j e t ř e b a uvést, ž e s p o l e č n o s t ž a d a t e l e v p r á v n í f o r m ě s p o l e č n o s t i s ručením o m e z e n ý m má dva společníky - fyzickou osobu RNDr. Radima Pařízka a právnickou osobu R á d i o Č a s , s. r. o., j e j í m ž j e d i n ý m s p o l e č n í k e m j e o p ě t R N D r . R a d i m Parízek. Z á k l a d n í dílčí kritérium z n a l o s t i k o n c o v ý c h v l a s t n í k ů v d o b ě p o d á n í ž á d o s t i o licenci bylo proto h o d n o c e n o j e d n í m b o d e m , tj. j a k o s p l n ě n é . A č k o l i v j e d n í m ze s p o l e č n í k ů ž a d a t e l e j e s p o l e č n o s t s r u č e n í m o m e z e n ý m , m á tato s p o l e č n o s t j a k o j e d i n é h o s p o l e č n í k a f y z i c k o u o s o b u u v e d e n o u v o b c h o d n í m rejstříku ( n a v í c j d e o t u t é ž o s o b u , která j e d r u h ý m s p o l e č n í k e m ž a d a t e l e ) . K r i t é r i u m p ř e d p o k l a d ů pro t r a n s p a r e n t n o s t p ř e v o d ů podílů v e s p o l e č n o s t i ž a d a t e l e a s t í m s o u v i s e j í c í c h p ř e d p o k l a d ů pro stálou zjistitelnost k o n c o v ý c h v l a s t n í k ů d o b u d o u c n a bylo r o v n ě ž h o d n o c e n o j e d n í m b o d e m , tj. j a k o s p l n ě n é , k d y ž v l a s t n i c k á s t r u k t u r a ž a d a t e l e j e relativně j e d n o d u c h á a o t e v ř e n á , u s p o l e č n í k a , p r á v n i c k é o s o b y , lze s n a d n o d o h l e d a t k o n c o v é h o v l a s t n í k a . S p o l e č n o s t i s r u č e n í m o m e z e n ý m (tuto p r á v n í f o r m u m á i žadatel) mají s p o l e č n í k y z a p s á n y v o b c h o d n í m rejstříku, p ř i č e m ž s o u č a s n á v l a s t n i c k á s t r u k t u r a ž a d a t e l e s k ý t á p ř e d p o k l a d , že v l a s t n i c k é z m ě n y s e p r o m í t n o u v e v e ř e j n ě d o s t u p n é m č e s k é m o b c h o d n í m rejstříku, b u d o u p o d l é h a t s o u h l a s u R a d y a nebude třeba je dohledávat v jiných zdrojích. R a d a dále hodnotila p ř í n o s p r o g r a m o v é s k l a d b y n a v r h o v a n é ž a d a t e l e m k r o z m a n i t o s t i s t á v a j í c í n a b í d k y p r o g r a m ů r o z h l a s o v é h o v y s í l á n í na p o k r y t é m ú z e m í v e s m y s l u u s t a n o v e n í § 17 odst. 1 p í s m . c) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . a c e l k e m přidělila š e s t b o d ů . S h l e d a l a t a k t o kritérium s p l n ě n é j e n č á s t e č n ě . R a d a n e j p r v e h o d n o t i l a rozsah a o b s a h m l u v e n é h o s l o v a v y s í l a n é h o p r o g r a m e m ž a d a t e l e . P o k u d j d e o dílčí kritérium podílu m l u v e n é h o s l o v a , n e m o h l a z a něj R a d a t o m u t o ž a d a t e l i udělit b o d , n e b o ť n a v r h o v a n ý p a r a m e t r 7 % v p r i m e t i m e n e p ř e v y š u j e s t ř e d n í h o d n o t u na p o k r y t é m ú z e m í . Z a n a p l n ě n é v š a k R a d a p o v a ž u j e z á k l a d n í dílčí kritérium podílu a u t o r s k y v y r o b e n ý c h p o ř a d ů ( m i n i m á l n ě 50 % ) a dílčí kritérium podílu z p r a v o d a j s t v í a s e r v i s n í c h i n f o r m a c í ( m i n i m á l n ě 4 d o p r a v n í v s t u p y v p r i m e t i m e , t z n . v č a s e od 6 d o 18 hodin v e v š e d n í d n y , v š e o b e c n é z p r a v o d a j s t v í 1 x z a h o d i n u v č a s e od 6 d o 18 h o d i n ) , n e b o ť s t ř e d n í h o d n o t y t ě c h t o p a r a m e t r ů n e b y l o m o ž n é na j i ž p o k r y t é m ú z e m í určit. V kritériu l o k a l i z a c e p r o g r a m u byl ž a d a t e l h o d n o c e n d v ě m a z e tří m o ž n ý c h b o d ů . Ž a d a t e l b u d e s v ů j p r o g r a m n o v ě v y r á b ě t , nikoliv přebírat o d j i n é h o p r o v o z o v a t e l e , p ř i č e m ž s e b u d e j e d n a t o vysílání, které j e z a m ě ř e n o na s p e c i f i c k é d o p r a v n í i n f o r m a c e . J e d e n b o d R a d a přidělila t a k é z a n a p l n ě n í kritéria o r i e n t a c e na r e g i o n , n e b o ť ž a d a t e l v rámci v e ř e j n é h o s l y š e n í u v e d l , že p r i m á r n ě s e R á d i o D á l n i c e orientuje na d o p r a v n í i n f o r m a c e , t e d y ž e z l í n s k ý region b u d e d o v y s í l á n í z a h r n u t v e s t e j n é m d u c h u , t z n . d o p r a v n í i n f o r m a c e na d ů l e ž i t ý c h z l í n s k ý c h t a z í c h a v n á v a z n o s t e c h na d á l n i c i . N a o p a k ž á d n ý b o d n e b y l přidělen z a kritérium o r i e n t a c e p r o g r a m u ž a d a t e l e na užší lokalitu, n e b o ť k t o m u t o ž a d a t e l ž á d n é i n f o r m a c e n e u v e d l ani v projektu ani v r á m c i v e ř e j n é h o s l y š e n í . Ž á d n é b o d y n e b y l y ž a d a t e l i p ř i z n á n y z a n a p l n ě n í kritéria h u d e b n í h o f o r m á t u , n e b o ť na p o k r y t é m ú z e m í vysílají a l e s p o ň 3 p r o g r a m y , které s e orientují na ž á n r y p o p , rock, c o u n t r y , folk ( F r e k v e n c e 1 , R á d i o B l a n í k V a l a š s k o , Hitradio O r i o n M o r a v a ) . T y t o ž á n r y j s o u t é ž č e t n ě z a s t o u p e n y v e v y s í l á n í j i n ý c h z a c h y t i t e l n ý c h p r o g r a m ů , ž á n r o v á n a b í d k a ž a d a t e l e t e d y n e n í na p o k r y t é m ú z e m í n e o b v y k l á , n e s p l ň u j e požadavky Manuálu a Rada rozhodla o nulovém b o d o v é m přídělu. P o k u d j d e o kritérium c í l o v é s k u p i n y , byl projekt t o h o t o ž a d a t e l e h o d n o c e n m a x i m á l n í m p o č t e m d v o u b o d ů . C í l o v á s k u p i n a j e sice z hlediska v ě k u v y m e z e n a z n a č n ě š i r o c e (lidé s t a r š í 18 let), a v š a k v e v z t a h u k projektu R a d i a D á l n i c e j e v ý z n a m n ě j š í j i n é hledisko v y m e z e n í cílové s k u p i n y , a to z a m ě ř e n í na řidiče, motoristy či o b e c n ě p o s á d k y v o z i d e l , p ř i č e m ž t u t o s k u p i n u p o t e n c i á l n í c h p o s l u c h a č ů nelze p o v a ž o v a t z a d o s t a t e č n ě s a t u r o v a n o u . P r o g r a m o v á n a b í d k a ž a d a t e l e j e pro v y m e z e n o u c í l o v o u s k u p i n u o b v y k l á , j e d n o t l i v é p r o g r a m o v é prvky s t o u t o c í l o v o u s k u p i n o u k o r e s p o n d u j í a celou ji p r ů ř e z o v ě pokrývají. J a k o k o n k r é t n í p r o g r a m o v é prvky ž a d a t e l u v á d í a k t u á l n í a v e v e l k é m í ř e o v ě ř e n é d o p r a v n í c h i n f o r m a c e ,
3594-15
v y s í l a n é v e d v o u j a z y č n ý c h v e r z í c h . R á d i o Dálnice n a b í d n e t a k é rady a tipy, které m o h o u ř i d i č ů m p o m o c i p ř í m o při j í z d ě , R á d i o D á l n i c e si b u d e m o c i dovolit v ě n o v a t více č a s u a k t u á l n í m u d o p r a v n í m u p r o b l é m u a řešení tohoto problému. D á l e R a d a hodnotila z á k l a d n í kritérium p ř í n o s u u c h a z e č e pro r o z v o j p ů v o d n í t v o r b y v e s m y s l u u s t a n o v e n í § 17 odst. 1 p í s m . e) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . , které R a d a s h l e d a l a j a k o č á s t e č n ě n a p l n ě n é a přidělila ž a d a t e l i tři body. Plný p o č e t d v o u b o d ů R a d a přidělila p o u z e z a n a p l n ě n í dílčího kritéria v l a s t n í c h a u t o r s k ý c h p o ř a d ů . Ž a d a t e l u v á d í , ž e b u d e v y t v á ř e t a k t u á l n í z p r a v o d a j s t v í , z a m ě ř e n é na c e l o s t á t n í události a z a h r a n i č í ( p ř e d p o k l a d řidiče, který míří po dálnici i m i m o Č R ) , v č e t n ě s p o r t o v n í c h p ř e h l e d ů . D á l e s e b u d e j e d n a t o rady, tipy, z a j í m a v o s t i , s e r v i s n í i n f o r m a c e pro motoristy, které b u d o u u v á d ě n y v m o ž n ý c h rubrikách j a k o m o t o n o v i n k y , d n e š n í t é m a na d á l n i c i , p r á v n í p o r a d n a , h o b b y servis (jak si s á m p o m o c i v p ř í p a d ě n o u z e a m e n š í h o p r o b l é m u ) , u ž i t e č n é rady (řidiči řidičům), v y h l á š k y . Ž á d n ý bod R a d a nepřidělila z a n a p l n ě n í kritéria p o d p o r y z a č í n a j í c í c h u m ě l c ů a její lokalizaci na r e g i o n , n e b o ž a d a t e l p o u z e o b e c n ě u v e d l , ž e p o m á h á , m i m o j i n é i m a r k e t i n g o v ě , při v y d á v á n í n o v ý c h alb z a v e d e n ý c h h v ě z d i n a d ě j n ý c h t a l e n t ů , p ř i č e m ž ž a d a t e l p r o v o z u j e t a k é n a h r á v a c í s t u d i o . Ž a d a t e l v š a k ž á d n o u k o n k r é t n í s p o l u p r á c i nedoložil d o s p r á v n í h o s p i s u . J e d n í m b o d e m R a d a o c e n i l a n a p l n ě n í kritéria p o d p o r y k u l t u r n í c h a k c í z e s t r a n y ž a d a t e l e . R á d i o D á l n i c e j e s o u č á s t í m e d i á l n í h o d o m u R a d i a Č a s , který p r a v i d e l n ě o r g a n i z u j e řadu „ e v e n t m a r k e t i n g o v ý c h " aktivit. M i m o j i n é „ M e g a k o n c e r t pro v š e c h n y b e z v a lidi", kde d o s t á v a j í p r o s t o r ke z v i d i t e l n ě n í v e d l e z n á m ý c h č e s k ý c h a s l o v e n s k ý c h interpretů t a k é m l a d í t a l e n t o v a n í u m ě l c i a v y c h á z e j í c í h v ě z d y . Ž a d a t e l o p ě t t a k o v o u f o r m u p o d p o r y nedoložil d o s p r á v n í h o s p i s u a n e m o h l m u být přidělen plný počet d v o u b o d ů . V p o s l e d n í řadě R a d a přistoupila k h o d n o c e n í míry n a p l n ě n í kritéria p ř í n o s u ž a d a t e l e k z a j i š t ě n í r o z v o j e kultury n á r o d n o s t n í c h , e t n i c k ý c h a j i n ý c h m e n š i n a d o s p ě l a k z á v ě r u , ž e toto kritérium ž a d a t e l e m s p l n ě n o n e b y l o , c o ž j e v ý s l e d k e m přidělení j e d i n é h o b o d u . K d í l č í m u kritériu identifikace m e n š i n y ž a d a t e l n e u v e d l ž á d n é r e l e v a n t n í i n f o r m a c e , ke z p ů s o b u p o d p o r y p a k p o u z e o b e c n á t v r z e n í . Ž a d a t e l si j e v ě d o m , ž e na ú z e m í Č e s k é republiky žijí, či projíždějí t u d y , příslušníci m e n š i n o v é h o o b y v a t e l s t v a . Na tuto s k u t e č n o s t m ů ž e dle s v ý c h s l o v ž a d a t e l v e v y s í l á n í R á d i a D á l n i c e r e a g o v a t v p r o g r a m o v ý c h p r v c í c h , které j s o u s v o u s t r u k t u r o u a i n f o r m a č n í z a m ě ř e n o s t í v h o d n é pro využití ke k o m u n i k a c i s m e n š i n a m i . S a m o z ř e j m o s t í j e a k t u á l n í z a ř a z o v á n í i n f o r m a c í o a k c í c h z kulturního, sportovního a společenského života těchto obyvatel, jsou-li v dosahu vysílání žadatele pořádány. Dalším z n o s n ý c h prvků v y s í l á n í j e z p r a v o d a j s t v í , kde j e t a k é m o ž n é r e a g o v a t na a k t u á l n í t é m a t a z e ž i v o t a m e n š i n o v é p o p u l a c e . Na v e ř e j n é s l y š e n í p a k ž a d a t e l p o u z e d o p l n i l , ž e se d o m n í v á s e , ž e už s a m o t n á vícejazyčnost dopravního zpravodajství je podporou národnostních menšin. Žadatel opět žádný konkrétní z p ů s o b p o d p o r y či p ř e d j e d n a n é s p o l u p r á c e nedoložil a R a d a t a k přidělila p o u z e j e d e n bod z a t o t o dílčí kritérium a t e d y i z a kritérium p o d p o r y m e n š i n j a k o celek. R a d a d á l e z h l e d i s k a z á k o n n ý c h s k u t e č n o s t í v ý z n a m n ý c h pro r o z h o d n u t í R a d y p o s o u d i l a a z h o d n o t i l a ž á d o s t ú č a s t n í k a řízení R Á D I O B O N T O N , a . s . , který p o ž á d a l o u d ě l e n í licence k p r o v o z o v á n í v y s í l á n í p r o g r a m u R á d i o B o n t o n s e z á k l a d n í p r o g r a m o v o u s p e c i f i k a c í „ h u d e b n í rádio d o p l n ě n é i n f o r m a c e m i " . N e j p r v e R a d a hodnotila e k o n o m i c k o u , o r g a n i z a č n í a t e c h n i c k o u p ř i p r a v e n o s t ž a d a t e l e k zajištění v y s í l á n í podle u s t a n o v e n í § 17 odst. 1 p í s m . a) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . V k a ž d é m z dílčích kritérií v z t a h u j í c í c h s e k o r g a n i z a č n í p ř i p r a v e n o s t i byl ú č a s t n í k řízení h o d n o c e n j e d n í m b o d e m , j e t a k na zajištění v y s í l á n í (včetně z a h á j e n í v y s í l á n í v z á k o n n é m t e r m í n u ) podle n á z o r u R a d y d o s t a t e č n ě p ř i p r a v e n i z h l e d i s k a o r g a n i z a č n í h o . S p o l e č n o s t R á d i o B o n t o n a.s. j e již radu let ú s p ě š n ý m p r o v o z o v a t e l e m t e r e s t r i c k é h o i i n t e r n e t o v é h o r o z h l a s o v é h o vysílání. J e m a j e t k o v ě s p o j e n a s E v r o p s k o u m e d i á l n í s k u p i n o u L a g a r d e r e , která p r o v o z u j e v Č R 4 t e r e s t r i c k á rádia ( F r e k v e n c e 1 , E v r o p a 2, R á d i o B o n t o n a D a n c e Rádio) a c e l k e m 35 i n t e r n e t o v ý c h rádií s r ů z n ý m t e m a t i c k ý m a h u d e b n í m z a m ě ř e n í m . P e r s o n á l n í m i g a r a n t y j s o u M i c h e l F l e i s c h m a n n , M i r o s l a v H r n k o a M i r o s l a v Š i m á n e k na postech statutárních orgánů. První j m e n o v a n ý současně vykonává funkci prezidenta a druhý výkonného ředitele s p o l e č n o s t i a s k u p i n y L a g a r d e r e v Č R a na S l o v e n s k u . N a poli r o z h l a s o v é h o v y s í l á n í p ů s o b í M i c h e l F l e i s c h m a n n v Č R od roku 1 9 9 1 , kdy stál u z r o d u privátního r o z h l a s o v é h o v y s í l á n í a v e d l a d o p o s u d v e d e ú s p ě š n é privátní r o z h l a s o v é s t a n i c e v Č R . M i r o s l a v H r n k o p ů s o b í v r o z h l a s o v é m o d v ě t v í
3594-16
od roku 1996 a p r o š e l c e s t u od řízení m a l ý c h r o z h l a s o v ý c h s t a n i c přes r e g i o n á l n í h o ředitele až na post p r o v o z n í h o a později v ý k o n n é h o ředitele s p o l e č n o s t i a s k u p i n y L a g a r d e r e v Č R . M i r o s l a v Š i m á n e k j e s o u č a s n ě f i n a n č n í a p r o v o z n í ředitel s p o l e č n o s t i a s k u p i n y L a g a r d e r e Č R , m á na starosti t e c h n i c k é a f i n a n č n í z a j i š t ě n í p r o j e k t u . V rádiích p r a c u j e na postu f i n a n č n í h o m a n a ž e r a v í c e než 10 let, v m é d i í c h p a k v í c e než 15 let. Ž a d a t e l d i s p o n u j e t é ž z k u š e n ý m t ý m e m v e d o u c í c h p r a c o v n í k ů . O b c h o d n í část projektu zajišťuje Martin N o v á č e k , o b c h o d n í ředitel s k u p i n y , resp. s p o l e č n o s t i R e g i e R á d i o M u s i c - n e j v ě t š í h o r á d i o v é h o o b c h o d n í h o z a s t o u p e n í v Č R , které patří d o m e d i á l n í s k u p i n y L a g a r d e r e - s d l o u h o l e t o u z k u š e n o s t í na č e s k é m m e d i á l n í m t r h u . Projekt řídí M i r o s l a v Š k o d a , ředitel R á d i a B o n t o n , který p r a c u j e v e s k u p i n ě od roku 1 9 9 5 . S o u č a s n ě j e od roku 2 0 0 7 i ř e d i t e l e m rádia F r e k v e n c e 1 . Ú č a s t n í k řízení j e t a k é o r g a n i z a č n ě p ř i p r a v e n na z í s k á v á n í m í s t n í c h i n f o r m a c í . S p o l e č n o s t R á d i o B o n t o n b u d u j e síť v l a s t n í c h s p o l u p r a c o v n í k ů z řad m í s t n í c h n o v i n á ř ů a a m a t é r s k ý c h s p o l u p r a c o v n í k ů . Dále v y u ž í v á zdroje v rámci s k u p i n y L a g a r d e r e Č R . Ž a d a t e l d o s p r á v n í h o s p i s u doložil p ř e d j e d n a n o u s p o l u p r á c i s M a g i s t r á t e m m ě s t a Zlína. P o k u d j d e o e k o n o m i c k o u p ř i p r a v e n o s t ž a d a t e l e k zajištění vysílání, ž a d a t e l u v e d l , ž e o b c h o d n í plán pro projekt R á d i a B o n t o n v y c h á z í a n a v a z u j e na již existující R á d i o B o n t o n , vysílající na j i ž dříve p ř i d ě l e n ý c h k m i t o č t e c h . Plán j e s e s t a v e n na z á k l a d ě m a r k e t i n g o v é h o p r ů z k u m u p o t ř e b p o s l u c h a č ů j a k c e l o p l o š n ě , t a k s p e c i á l n ě v p ř e d m ě t n é lokalitě. Dále byly p r o v e d e n y p r o g n ó z y v ý v o j e m e d i á l n í h o resp. r e k l a m n í h o trhu v n á s l e d u j í c í c h l e t e c h , v y h o d n o c e n a k o n k u r e n c e v d a n é m s e g m e n t u a z v á ž e n y v š e c h n y investiční i n á k l a d o v é v s t u p y p r o j e k t u . N a z á k l a d ě v š e c h u v e d e n ý c h a n a l ý z byla p r o v e d e n a a n a l ý z a p r o v e d i t e l n o s t i a n á s l e d n ě n a v r ž e n o b c h o d n í plán projektu ž a d a t e l e . F i n a n č n í s p o l e h l i v o s t ž a d a t e l e i v l a s t n í k ů ž a d a t e l e byla r o v n ě ž h o d n o c e n a p o k a ž d é j e d n í m b o d e m , n e b o ť byla d o l o ž e n a b a n k o v n í m i r e f e r e n c e m i a d a l š í m i ú č e t n í m i d o k u m e n t y a R a d ě n e n í z ú ř e d n í č i n n o s t i z n á m o nic, co by m ě l o t a k o v é z á v ě r y z p o c h y b n i t . Ú č a s t n í k řízení j e t a k podle n á z o r u R a d y e k o n o m i c k y p ř i p r a v e n k zajištění vysílání, p ř i č e m ž j e s c h o p e n jej zahájit v č a s v z á k o n n é m t e r m í n u . R a d a d á l e hodnotila kritérium t r a n s p a r e n t n o s t i v l a s t n i c k ý c h v z t a h ů ž a d a t e l e dle § 17 odst. 1 p í s m . b). Ž a d a t e l m á p r á v n í f o r m u a k c i o v é s p o l e č n o s t i . J a k plyne z a k t u á l n í h o v ý p i s u z o b c h o d n í h o rejstříku ú č a s t n í k a řízení, j e j e d i n ý m a k c i o n á ř e m ú č a s t n í k a f r a n c o u z s k á s p o l e č n o s t L A G A R D E R E A C T I V E R Á D I O I N T E R N A T I O N A L , s o c i é t é p a r a c t i o n s s i m p l i f i e é , s e s í d l e m Paříž, rue F r a n c o i s 1 e r 2 8 , P S Č 7 5 0 0 8 , r e g . N o . : 3 8 8 4 0 4 7 1 7 (dále t é ž j e n j a k o „ L A R I " ) . J a k plyne z R e p o r t u , s p o l e č n o s t L A R I j e č l e n e m h o l d i n g u , kde h o l d i n g o v o u s p o l e č n o s t í j e s p o l e č n o s t LA S C A , která j e d r ž i t e l e m k o n s o l i d o v a n é h o a k c i o v é h o podílu v e s p o l e č n o s t i L A R I v r o z s a h u 9 9 , 4 8 % , na j e h o ž z á k l a d ě reálně, z h l e d i s k a r o z h o d o v a c í c h o p r á v n ě n í a k c i o n á ř e d i s p o n u j e a b s o l u t n í majoritou (viz. str. 2 0 a str. 170 R e p o r t u ) . P o k u d j d e o p r á v n í p o s t a v e n í s p o l e č n o s t i L A S C A z p o h l e d u f r a n c o u z s k é h o p r á v a , j e příslušná charakteristika u v e d e n a na str. 2 0 0 a n á s l . R e p o r t u , a to v č e t n ě u v e d e n í p o d s t a t n ý c h údajů p o k u d j d e o z n á m é a k c i o n á ř e s p o l e č n o s t i a o s o b m a j í c í c h vliv na její řízení. A k c i o v ý kapitál s p o l e č n o s t i LA S C A byl ke dni 3 1 . 12. 2 0 1 2 r o z d ě l e n na 131 133 2 8 6 ks akcií, p ř i č e m ž ke s t e j n é m u d a t u s p o l e č n o s t e v i d o v a l a c e l k e m 6 7 6 0 2 a k c i o n á ř ů (str. 2 4 8 a 2 4 9 R e p o r t u ) . A k c i e s p o l e č n o s t i LA S C A j s o u v e ř e j n ě o b c h o d o v á n y p r o s t ř e d n i c t v í m a m e r i c k é a k c i o v é burzy T h e N e w Y o r k S t o c k E x c h a n g e ( N Y S E ) - E u r o n e x t Paris (viz. str. 2 4 6 R e p o r t u ) . P o k u d j d e o dílčí kritérium z n a l o s t i k o n c o v ý c h v l a s t n í k ů v d o b ě p o d á n í ž á d o s t i o licenci, přiklonila se R a d a k h o d n o c e n í j e d n í m b o d e m , n e b o ť p ř e c e j e n lze z p o d k l a d ů d o l o ž e n ý c h ž a d a t e l e m zjistit o s o b u , která m á p a t r n ě v ý z n a m n ý individuální podíl na kontrolující s p o l e č n o s t i - pan A r n a u d L a g a r d e r e . S o h l e d e m na z ř e j m ě v e l m i r o z p t ý l e n o u další v l a s t n i c k o u s t r u k t u r u o s o b y ovládající j e d i n é h o a k c i o n á ř e j e z d e z n a č n ě o m e z e n o i judikaturou správních soudů akcentované nebezpečí skrytého zneužití médií k prosazování partikulárních p o l i t i c k ý c h , e k o n o m i c k ý c h či j i n ý c h s o u k r o m ý c h z á j m ů . Z a s i t u a c e , kdy j e d i n ý a k c i o n á ř ž a d a t e l e j e o v l á d á n j e d i n ý m s u b j e k t e m a p o t u d j e t a k v l a s t n i c k á s t r u k t u r a relativně j e d n o d u c h á , p ř i č e m ž z á r o v e ň s k u p i n a L a g a r d e r e j e R a d ě z n á m a z její ú ř e d n í činnosti a j e d n á s e o s u b j e k t v ý z n a m n ý s d l o u h o d o b o u tradicí v o b o r u m e d i á l n í h o p o d n i k á n í , n e b y l o by podle n á z o r u R a d y n a m í s t ě hodnotit t o t o z á k l a d n í dílčí kritérium j a k o n e s p l n ě n é . T a k o v á j e s p r á v n í ú v a h a R a d y v e v z t a h u k a k t u á l n í situaci v d o b ě p o d á n í ž á d o s t i o licenci, p o k u d v š a k j d e o d r u h é dílčí kritérium - p ř e d p o k l a d y pro t r a n s p a r e n t n o s t p ř e v o d ů podílů v e s p o l e č n o s t i ž a d a t e l e a s t í m s o u v i s e j í c í p ř e d p o k l a d y pro stálou zjistitelnost k o n c o v ý c h v l a s t n í k ů d o b u d o u c n a - r o z h o d l a se R a d a v e v z t a h u k n ě m u bod nepřidělit a t e d y n e p o v a ž o v a t j e j z a s p l n ě n é , n e b o ť ke z m ě n á m v o s o b ě fakticky kontrolující ž a d a t e l e m ů ž e dojít relativně rychle a n a v í c s o h l e d e m na v l a s t n i c k o u s t r u k t u r u z c e l a m i m o kontrolu R a d y a m i m o č e s k é v e ř e j n o p r á v n í d a t a b á z e .
3594-17
R a d a d á l e hodnotila p ř í n o s p r o g r a m o v é s k l a d b y n a v r h o v a n é ž a d a t e l e m k r o z m a n i t o s t i stávající n a b í d k y p r o g r a m ů r o z h l a s o v é h o v y s í l á n í na p o k r y t ý c h ú z e m í c h . Ž a d a t e l i bylo v t o m t o z á k l a d n í m kritériu p ř i d ě l e n o pět b o d ů , c e l k o v ě t e d y bylo R a d o u s h l e d á n o j a k o č á s t e č n ě n a p l n ě n é . V rámci t o h o t o kritéria byla h o d n o c e n a následující z á k l a d n í dílčí kritéria. C o s e t ý č e kritéria m l u v e n é h o s l o v a , R a d a nepřidělila b o d z a dílčí kritérium podílu m l u v e n é h o s l o v a , n e b o ť ž a d a t e l u v e d l , ž e podíl m l u v e n é h o s l o v a v e v y s í l á n í R á d i a B o n t o n b u d e činit 8 % c e l k o v é h o v y s í l a c í h o č a s u , což j e h o d n o t a , která n e d o s a h u j e s t ř e d n í h o d n o t y t o h o t o p a r a m e t r u v e v y s í l á n í p r o g r a m ů na p o k r y t é m ú z e m í j i ž z a c h y t i t e l n ý c h . Ž á d n ý bod t o m u t o ž a d a t e l i R a d a nepřidělila ani z a n a p l n ě n í dílčího kritéria podílu a u t o r s k ý p o ř a d ů , n e b o ť ž a d a t e l k t o m u t o kritériu nic n e u v e d l , a to ani na v e ř e j n é m s l y š e n í . J e d n í m b o d e m R a d a o c e n i l a dílčí kritérium podílu z p r a v o d a j s k ý c h a s e r v i s n í c h i n f o r m a c í . Ž a d a t e l u v e d l , ž e podíl t ě c h t o i n f o r m a c í b u d e činit m i n i m á l n ě 4 % z c e l k o v é h o o b j e m u v y s í l a c í h o č a s u . S t ř e d n í h o d n o t u t o h o t o p a r a m e t r u v š a k n e n í m o ž n é na p o k r y t é m zjistit. Pokud jde o lokalizaci programu žadatele, Rada nejprve hodnotila, z d a j e program žadatele vyráběn n o v ě . Z a toto dílčí kritérium R a d a přidělila j e d e n b o d , n e b o ť p r o g r a m R á d i a B o n t o n b u d e dle v y j á d ř e n í ž a d a t e l e z c e l a originální. R a d a o c e n i l a t a k é orientaci p r o g r a m u na r e g i o n , která b u d e a k c e n t o v á n a zejména ve výběru hudby. Žadatel také spolupracuje s místní státní správou a s a m o s p r á v o u , slouží jako distributor i n f o r m a c í , v y m ě ň u j e s nimi i n f o r m a c e a p ř e d á v á j e d á l . B o d přidělila R a d a t a k é z a n a p l n ě n í dílčího kritéria o r i e n t a c e na užší lokalitu. Pro z í s k á v á n í i n f o r m a c í v y t v á ř í ž a d a t e l síť n e f o r m á l n í c h s p o l u p r a c o v n í k ů z řad m í s t n í c h n o v i n á ř ů , p o s l u c h a č ů , č l e n ů místní s p r á v y a s a m o s p r á v y , kteří b u d o u d o d á v a t i n f o r m a c e z v l á š t n í h o okolí (ulice, čtvrti, k o m u n i t y ) m a p u j í c í život v m í s t ě , aktivity r e a l i z o v a n é o b č a n s k ý m i s d r u ž e n í m i , kulturní, s p o l e č e n s k é a s p o r t o v n í p o z v á n k y a s e r v i s . P o r o v n á n í m s e s o u č a s n o u n a b í d k o u r o z h l a s o v ý c h p r o g r a m ů na p o k r y t é m ú z e m í R a d a z h l e d i s k a h u d e b n í h o f o r m á t u n a v r h o v a n é h o ž a d a t e l e m ( a l e s p o ň 50 % č e s k é a s l o v e n s k é h u d b y b e z ž á n r o v é v y h r a n ě n o s t i n a p ř í č v š e m i styly) zjistila, ž e již pokryté ú z e m í j e z n a č n ě s a t u r o v á n o stávající n a b í d k o u p r o g r a m ů . N a č e s k o u a s l o v e n s k o u h u d e b n í p r o d u k c i s e orientující více než tři z a c h y t i t e l n é p r o g r a m y . V ě t š i n u p o r o v n á v a n ý c h ž á n r ů lze t a k é nalézt v e v y s í l á n í o s t a t n í c h z a c h y t i t e l n ý c h p r o g r a m ů . H u d e b n í f o r m á t ž a d a t e l e t u d í ž není na p o k r y t é m ú z e m í n e o b v y k l ý a n e s p l ň u j e p o ž a d a v k y M a n u á l u , c o ž R a d a p r o m í t l a d o n u l o v é h o h o d n o c e n í t o h o t o kritéria. S t r a n c í l o v é s k u p i n y n a v r h o v a n é ž a d a t e l e m R a d a s h l e d a l a , ž e ž a d a t e l e m n a v r h o v a n á cílová s k u p i n a recipientů (18 - 30 let) j e j i ž na p o k r y t é m ú z e m í s a t u r o v á n a , a to p r o g r a m y , které lze o z n a č i t z a f o r m á t o v ě blízké p r o g r a m u ž a d a t e l e . Z a dílčí kritérium rozpětí s o h l e d e m na p r o g r a m o v o u n a b í d k u t a k R a d a bod nepřidělila. J e d n o t l i v é p r o g r a m o v é prvky v p r o g r a m u ž a d a t e l e j s o u v š a k dle n á z o r u R a d y v h o d n ě n a v á z á n y na d e f i n o v a n o u c í l o v o u s k u p i n u . R á n o j e v ě t š í o r i e n t a c e na i n f o r m a c e j a k s o u h r n n é h o c h a r a k t e r u , t a k i v ý h l e d t o h o , co s e t e n d e n m á stát, o d p o l e d n e j e to o d l e h č e n ě j š í p r o u d t y p u „ k a m vyrazit", c o ž R a d a o c e n i l a p ř i d ě l e n í m j e d n o h o b o d u . J a k o s p l n ě n é bylo v y h o d n o c e n o kritérium p ř í n o s u u c h a z e č e pro r o z v o j p ů v o d n í t v o r b y . Ž a d a t e l již nyní v y t v á ř í s p e c i á l n í a u t o r s k é p o ř a d y . M e z i klíčové patří p o ř a d „ H i t p a r á d a R á d i a B o n t o n " , a k t u á l n í p ř e h l í d k a s o u d o b é č e s k é t v o r b y b e z o h r a n i č e n í ž á n r ů . P o s l u c h a č i navíc mají m o ž n o s t s a m i hodnotit j e d n o t l i v é s k l a d b y a h l a s o v á n í m o v l i v ň o v a t d r a m a t u r g i i p o ř a d u a s e k u n d á r n ě celé s t a n i c e . P o ř a d v d é l c e tři h o d i n y j e v y s í l a n ý k a ž d ý v š e d n í d e n a v ý s l e d k y h l a s o v á n í s e promítají d o c e l é h o v y s í l á n í a h u d e b n í s k l a d b y R á d i a B o n t o n . Ž a d a t e l t é ž v y t v á ř í s p e c i á l n í rubriku „ P r v n í š a n c e " , v e které p ř e d s t a v u j e p o s l u c h a č ů m m í s t n í h u d e b n í k y , j e j i c h ž t v o r b a s e z a t í m neobjevila nikde v m é d i í c h . Dílčí kritérium vlastních autorských pořadů však Rada ohodnotila j e d n í m ze dvou možných bodů, neboť žádné další a u t o r s k é p o ř a d y ž a d a t e l n e u v e d l . Na p o d p o r u z a č í n a j í c í c h a m é n ě z n á m ý c h l o k á l n í c h u m ě l c ů u v á d í R á d i o B o n t o n s p e c i á l n í rubriku „První š a n c e " , v e které p ř e d s t a v u j e p o s l u c h a č ů m m í s t n í h u d e b n í k y , j e j i c h ž t v o r b a s e z a t í m neobjevila nikde v m é d i í c h . Ž a d a t e l doložil p o t v r z e n í r ů z n ý c h z a č í n a j í c í c h interpretů a s k u p i n , j a k o např. Petr Lůftner, D a v i d „Alfik"Dewetter, P a v e l P e t r a n , Z a j í c C o m p a n y , K o n e c k o n c ů či s o u k r o m á z á k l a d n í u m ě l e c k á š k o l a D- M U S I C , s.r.o. Ke kritériu p o d p o r y k u l t u r n í c h a k c í žadatel uvedl, že m á m navázanou spolupráci jak s m ě s t e m Zlín, tak s některými agenturami, tak s k u l t u r n í m i institucemi v m i s t e . T o t o t v r z e n í ž a d a t e l doložil p r o s t ř e d n i c t v í m d o h o d y o s p o l u p r á c i s pořadatelem Kroměřížského Majálesu, s kongresovým a kulturním centrem Otrokovická Beseda a
3594-18
s agenturou September. Za naplnění tohoto z a č í n a j í c í c h u m ě l c ů , ž a d a t e l o b d r ž e l d v a body.
dílčího
kritéria,
stejně
jako
dílčího
kritéria
podpory
V p o s l e d n í ř a d ě R a d a přistoupila k h o d n o c e n í míry n a p l n ě n í kritéria p ř í n o s u ž a d a t e l e k z a j i š t ě n í r o z v o j e kultury n á r o d n o s t n í c h , e t n i c k ý c h a j i n ý c h m e n š i n a d o s p ě l a k z á v ě r u o j e h o s p l n ě n í . Ž a d a t e l v e l m i p ř e s n ě identifikoval m e n š i n y o d k a z e m na n á r o d n o s t n í s l o ž e n í o b y v a t e l s t v a dle v ý s l e d k ů s č í t á n í lidu v roce 2 0 1 1 , z a c o ž získal d v a z e d v o u m o ž n ý c h b o d ů . J e d e n b o d p a k ž a d a t e l i R a d a přidělila z a n a p l n ě n í kritéria z p ů s o b u p o d p o r y . J a k o v ý r a z p o d p o r y R á d i o B o n t o n z a ř a z u j e d o v y s í l á n í h u d b u , která j e a u t o r s k y a j a z y k o v ě i d e n t i f i k o v a n á s m e n š i n a m i , a to v e d v o j n á s o b n é m r o z s a h u , než j a k ý o d p o v í d á p r o p o r č n í m u z a s t o u p e n í v p o p u l a c i . T e n t o m o d e l p o d p o r y v z t a h u j e m e nejen na h u d b u , ale i na v š e c h n y další p r o g r a m o v é prvky, v č e t n ě m l u v e n é h o s l o v a , i n f o r m a č n í h o s e r v i s u a t d . P o k u d j d e o m e n š i n y , ž a d a t e l v ě n u j e , d v o j n á s o b n ý p r o s t o r j a k v m l u v e n é m s l o v u . Ž a d a t e l v š a k d á l e ž á d n ý jiný z p ů s o b p o d p o r y m e n š i n n e u v e d l ani n e d o l o ž i l . Po k o m p l e x n í m z h o d n o c e n í n a p l n ě n í v š e c h s k u t e č n o s t í v ý z n a m n ý c h pro r o z h o d n u t í o ž á d o s t e c h o licenci d o s p ě l a R a d a k z á v ě r u , ž e z á k o n n á R a d o u z k o u m a n á kritéria pro u d ě l e n í licence v n e j v y š š í míře n a p l ň u j e p r á v ě ž á d o s t s p o l e č n o s t i R Á D I O U N I T E D B R O A D C A S T I N G , s.r.o. R a d a p o v a ž u j e ž á d o s t t o h o t o ú č a s t n í k a řízení z a v y v á ž e n o u a n a b í d n u t ý projekt C O U N T R Y R Á D I O z a n e j v h o d n ě j š í ve v z t a h u k pokrytému území. D ů v o d y pro u d ě l e n í licence v í t ě z n é m u ú č a s t n í k u řízení s p o č í v a j í v první ř a d ě v e v y š š í m í ř e a kvalitě n a p l n ě n í z á k o n n ý c h kritérií dle § 17 odst. 1 p í s m . a) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . Ž a d a t e l R Á D I O U N I T E D B R O A D C A S T I N G , s.r.o. o b d r ž e l v t o m t o z á k l a d n í m kritériu o s m b o d ů . S t e j n ě v y s o k o byl h o d n o c e n j e n projekt ž a d a t e l e R á d i o B o n t o n , a.s. V í t ě z n ý ž a d a t e l , j a k o j e d i n ý z ú č a s t n í k ů t o h o t o řízení, t a k é v plné míře splnil z á k l a d n í kritérium p ř í n o s u p r o g r a m o v é s k l a d b y n a v r h o v a n é ž a d a t e l e m k r o z m a n i t o s t i stávající n a b í d k y p r o g r a m ů , k d e m u bylo přiděleno o s m b o d ů . N e j v y š š í m o ž n ý p o č e t b o d ů p a k byl t o m u t o ž a d a t e l i přidělen z a n a p l n ě n í z á k l a d n í h o kritéria p ř í n o s u u c h a z e č e pro rozvoj p ů v o d n í t v o r b y . S t e j n ě kvalitní n a p l n ě n í t o h o t o kritéria R a d a s h l e d a l a i u ú č a s t n í k a R á d i o K r o m ě ř í ž , s.r.o. T e n t o ž a d a t e l v š a k v nižší míře naplnil kritéria dle § 17 odst. 1 p í s m . c) a g) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . V í t ě z n ý ú č a s t n í k d á l e j a k o j e d i n ý d o s á h l na m a x i m á l n í b o d o v ý z i s k v kritériu p ř í n o s u ž a d a t e l e k zajištění rozvoje kultury n á r o d n o s t n í c h , e t n i c k ý c h a j i n ý c h m e n š i n . J a k o s p l n ě n é bylo toto kritérium h o d n o c e n é i u ú č a s t n í k a R á d i o B o n t o n , a.s., a v š a k nikoliv na z á k l a d ě p l n é h o b o d o v é h o přídělu. N a d t o bylo u ú č a s t n í k a R á d i o B o n t o n , a.s. v nižší míře v y h o d n o c e n o n a p l n ě n í kritérií dle § 17 odst. 1 p í s m . c) a e) z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 Sb. S v ý š e u v e d e n ý m i v ý r o k y a jejich o d ů v o d n ě n í m p a k p ř í m o k o r e s p o n d u j í j e d n o t l i v é z á z n a m y o v y h o d n o c e n í ž á d o s t í o licenci ve v z t a h u ke k a ž d é s k u t e č n o s t i v ý z n a m n é pro r o z h o d n u t í R a d y , z e j m é n a p o m o c í z á k l a d n í c h dílčích kritérií, a z á z n a m o h o d n o c e n í j e d n o t l i v ý c h ž á d o s t í v y h o t o v e n ý v e d o u c í m Ú ř a d u R a d y , v e k t e r é m j s o u z a c h y c e n y v ý s l e d k y h l a s o v á n í členů R a d y o kvalitě a míře n a p l n ě n í j e d n o t l i v ý c h z á k o n n ý c h s k u t e č n o s t í v ý z n a m n ý c h pro r o z h o d n u t í R a d y v j e d n o t l i v ý c h p o d a n ý c h ž á d o s t e c h ( p o ř a d í h o d n o c e n í ž á d o s t í bylo l o s o v á n o ) , na s t u p n i c i n e s p l ň u j e - s p l ň u j e č á s t e č n ě - s p l ň u j e . Z a ú č e l e m p ř e z k o u m a t e l n o s t i p r o c e s u h o d n o c e n í ž á d o s t í byly v t ě c h t o p í s e m n ý c h z á z n a m e c h o b j e k t i v n ě z a c h y c e n y v ý s l e d k y h o d n o c e n í ž á d o s t í j e d n o t l i v ý m i č l e n y R a d y a R a d o u j a k o c e l k e m . T y t o z á z n a m y p a k tvořily p ř e h l e d n ý p o d k l a d pro k o m p l e x n í z h o d n o c e n í ž á d o s t í a finální r o z h o d n u t í R a d y o u d ě l e n í licence. V u v e d e n é m b o d o v é m h o d n o c e n í d o s á h l i j e d n o t l i v í ú č a s t n í c i řízení v ý s l e d k ů , které při v z á j e m n é m p o r o v n á n í u m o ž n i l y R a d ě j e d n o z n a č n ě a p r ů k a z n ě určit kvalitu a míru n a p l n ě n í z á k o n n ý c h s k u t e č n o s t í v ý z n a m n ý c h pro r o z h o d n u t í R a d y v j e d n o t l i v ý c h ž á d o s t e c h , d á l e i s t a n o v e n ý c h kritérií, a p o r o v n a t m e z i s e b o u n a v z á j e m ú č a s t n í k y řízení a jejich ž á d o s t i s j i s t o t o u o b j e k t i v n í h o z h o d n o c e n í a v ý b ě r u n e j l e p š í h o p r o j e k t u . T í m m á R a d a o s v ě d č e n y v š e c h n y v ý z n a m n é p ř e d p o k l a d y pro přijetí r o z h o d n u t í o u d ě l e n í licence, a to j a k po f o r m á l n í , t a k i po m a t e r i á l n í s t r á n c e . D o š l o k ř á d n é m u z a f i x o v á n í s k u t k o v é h o s t a v u v ý z n a m n é h o pro r o z h o d n u t í R a d y o u d ě l e n í licence, p ř i č e m ž toto r o z h o d n u t í bylo přijato v z á k o n e m upraveném procesu a v souladu s právními předpisy. P o d l e u s t a n o v e n í § 6 6 v ě t y první z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . , nestanoví-li t e n t o z á k o n j i n a k , p o s t u p u j e s e v řízení podle s p r á v n í h o ř á d u , s v ý j i m k o u u s t a n o v e n í o o d v o l a c í m řízení, řízení o r o z k l a d u , o p ř e z k u m n é m řízení a o o b n o v ě řízení. P o d l e u s t a n o v e n í § 12 odst. 4 z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . na u d ě l e n í licence není
3594-19
p r á v n í nárok. V z h l e d e m ke v š e m v ý š e u v e d e n ý m s k u t e č n o s t e m r o z h o d l a R a d a o u d ě l e n í licence a o z a m í t n u t í ž á d o s t i o licenci o s t a t n í c h ú č a s t n í k ů tak, j a k j e u v e d e n o v e v ý r o c í c h I. a II. t o h o t o r o z h o d n u t í .
P o u č e n í : Proti v ý r o k u v r o z h o d n u t í R a d y o z a m í t n u t í ž á d o s t i o licenci lze podle u s t a n o v e n í § 19 a § 6 6 z á k o n a č. 2 3 1 / 2 0 0 1 S b . p o d a t ž a l o b u k M ě s t s k é m u s o u d u v P r a z e v e lhůtě d o 30 d n ů o d e d n e d o r u č e n í r o z h o d n u t í . P o d á n í ž a l o b y m á o d k l a d n ý účinek.
V Praze dne: 2.9.2014
Ivan Krejčí předseda Rady pro rozhlasové a televizní
vysílání
Přílohy: Dokument (text materiálu, 15.10.2014, Licenční podmínky), Dokument (přehled, 22.4.2014, Zachytitelnost programů - Zlín 92,7 M H z ) , Dokument (mapa, 21.1.2014, mapa Zlín Příluky 92,7 MHz)
Digitally signed by Be. Ivan Krejčí Date: 2014.10.22 16:19:33 +02:00 Reason: Podpis dokumentu Location: Praha
P ř í l o h a č. 1
Základní programová s p e c i f i k a c e a další p o d m í n k y
O z n a č e n í p r o v o z o v a t e l e v y s í l á n í s licencí:
RADIO UNITED B R O A D C A S T I N G , s.r.o.
O z n a č e n í (název) p r o g r a m u :
COUNTRY RADIO
Časový rozsah vysílání:
2 4 hodin d e n n ě
I. Z á k l a d n í p r o g r a m o v á s p e c i f i k a c e
h u d e b n í s t a n i c e v e f o r m á t u c o u n t r y , folk a p ř í b u z n é ž á n r y
II. Další p r o g r a m o v é p o d m í n k y
1)
P r o g r a m o v é p o d m í n k y , které v e d l y R a d u pro r o z h l a s o v é a t e l e v i z n í v y s í l á n í k u d ě l e n í l i c e n c e (§21 o d s t . 3)
přínos h u d e b n í c h ž á n r ů c o u n t r y a folk k r o z m a n i t o s t i s t á v a j í c í n a b í d k y podpora začínajících umělců a neprofesionální hudební scény podpora jazykových a náboženských menšin
2)
Jednotlivé programové podmínky
p r i m á r n í cílová s k u p i n a 3 5 - 7 9 let podíl m l u v e n é h o s l o v a 7 - 1 2 % z c e l k o v é h o v y s í l a c í h o č a s u podíl z p r a v o d a j s k ý c h a s e r v i s n í c h i n f o r m a c í : V p r a c o v n í c h d n e c h m e z i 0 5 : 0 0 a 0 9 : 0 0 h o d i n o u k a ž d o u p ů l h o d i n u . O d 9:00 d o 1 8 : 0 0 hodin k a ž d o u h o d i n u s v ý j i m k o u 11:00 a 14:00 h o d i n . D é l k a z p r a v o d a j s k ý c h bloků d o 2 minut, h u d e b n í f o r m á t - c o u n t r y , folk a p ř í b u z n é ž á n r y
3594-21
Zachytitelnost rozhlasových programů ve Zlíně 92,7 MHz / 200 W Programy zachytitelné velmi dobře: Rádio
3594-22
Programová skladba vysílání
Cílová skupina
Hudební formát
Programové prvky
C R o 1 Radiožurnál
Zpravodajskopublicistická celoplošná stanice
posluchači, preferující seriózní informace
Převaha zpravodajství a publicistiky
Informační servis o událostech doma i v zahraničí; zprávy z politiky, ekonomiky, kultury a sportu, aktuální informace o dopravě, energetice a o počasí; autentická vyjádření politiků, představitelů institucí a podniků a dalších osobností; publicistické příspěvky specializované pořady věnované ekonomice, kultuře, sportu, česká i zahraniční populární hudba
Český rozhlas / C R o 2 Dvojka
Nezpravodajská celoplošná stanice
nejrůznější věkové skupiny, z nejrůznějších koutů země
Poměr hudby a mluveného slova 50:50
Rozhlasové hry, četba, publicistika, zpravodajství, informace, zábava, vysílání pro děti, poradenství, dokument coby výpověď o naší době, rubriky Host do domu, Čas ke snění, Černobílá mozaika, Radioautomat, Rádio na kolečkách, Tobogan, Jak to vidí...
Ceský rozhlas / C R o 3 Vltava
Kulturní stanice Nejrůznější věkové Klasická i jazzová (syntéza všech druhů skupiny se zájmem o hudba, ale i přenosy kultury a umění) kulturu z rockových klubu, alternativní hudba
Programové schéma je ve všední dny stejné - ranní zpravodajská Mozaika- info z kultury, recenze vážné hudby, Matiné setkání s osobností, odpolední publicistika, Čajovna-pořad pro novou generaci kultur, posluchačů, večer Opera - včetně přenosů
Místní info
Menšiny Speciální pořady věnované náboženskému životu, národnostním menšinám
Přebírá pořady regionálních studií
Romano Drom aneb Cesty Romů - pořad se zabývá osudy Romů a jejich životní kulturou
C R o Brno
Regionální stanice Českého rozhlasu, vysílání denně 5.0020.00 hod. (po-pá); 6.00-18.00 (so+ne)
B B C Radiocom (Praha) Zpravodajskopublicistická stanice s . r. o. / B B C World Service
E V R O P A 2, spol. s r. o. /EVROPA 2
Hudební rádio
MEDIA BOHEMIA a . s . / Regionální hudební stanice se Fajn Rádio Hity zpravodajstvím
Frekvence 1, a. s . / FREKVENCE 1
3594-23
Všeobecné celoplošné rádio zábavy a informací
Dospělí posluchači na jižní a východní Moravě
Brněnské vysílání nabízí mimořádně Regionální vysílání pestrou hudební nabídku, od populárních a v jihomoravském a folklórních písní až po vážnou hudbu, a zlínském regionu srovnatelnou pestrost v žánrech zpravodajských, publicistických i zábavných
Posluchači vyžadující Převaha přesné informace a zpravodajství a analýzy publicistiky
Zpravodajství, publicistika, vzdělávání, sport, zábava, bloky v českém (8.00-11.00 a 13.00-16.00) a anglickém (0.00-8.00, 11.00-13.00 a 16.00-24.00) jazyce, jazykové kurzy angličtiny
Pořady věnované menšinám
p. 12-30 let
50 % novinky + hity Hudba, Ranní show (soutěže, kvizy a živé od 1995-současnost telefonování), Factory Bootleg Monopol CHR+hotAC (taneční hudba), Hitparáda Evropy 2 zaměřeno na cílovou skupinu, angloamerická produkce, 10 % domácí tvorby
Pro celou rodinu
hudební produkce posledních cca 20 let, asi 10 % české hudby
Zpravodajství, kulturní informace, kontaktní Informace o dění v pořady, soutěže, hitparády, sport, počasí, regionu, regionální přehled tisku, mluvené slovo 10 % hudební scéna
Zaměřeno na rodinu s cílovou skupinou 29-49 let
60.-80. léta + novinky, 40 % česká hudba, střední proud, rock, dance, folk,
Informační diskusní kluby, publicistické pořady (Press klub), interaktivita - práce s posluchačem, rádio zábavy a informací, zpravodajství a servisní info info o - obecné rádio přístupné všem
Kulturněinformační rubriky o dění v regionu, zpravodajství, počasí, sport, rubriky Novinky na DVD a Filmové premiéry, lokální okna pro místní (regionální) rozhlasové stanice
Služba regionům v rámci celoplošného vysílání
Evropa 2 bere na vědomí veškeré dění v ČR, a to bez rozdílu národnostních, etnických a jiných menšin
- kontaktní rádio - každodenní partner - zpravodajství Radio Investments s . r. o. / K i s s Publikum
Hudebně informační stanice kulturního zaměření
p. 25-45 let
Hudba 60. léta Soutěže, hraní na přání, bloky Dobré ráno, současnost, důraz na Music Expres, Fanclub, Melodytime, noční českou tvorbu hity. Informace, zprávy včetně dopravy, sportu a počasí, zajímavosti o slavných, hitparády, hudební víkendy
Radio Investments s . r. o. / Radio Beat
hudební stanice s rockovou orientací
p. 35-55 let
Rocková hudba (americký, britský classic rock, kontinentální, světový art rock, český a slovenský rock), zpravodajství s důrazem na dopravní informace a sportovní aktuality, interaktivní pořady s posluchači
E l e a n e s s . r. o. / RADIO Hudebně-zábavné rádio s informačním BLANÍK VALAŠSKO servisem
3594-24
Pro mladé lidi věkem Folklórní regionální i duchem na hudba 3-7 %, při Valašsku propojení folklóru s regionalitou 9-15 %; zahraniční hity kombinované s hudbou z oblasti českých tradic a moravské lidové hudby, folkem a tradiční českou písničkou
Pracovní příležitosti v regionu, kalendárium, co s volným časem, tipy na dovolenou, zajímavosti, program Váš názor,
Podíl mluveného slova 10 %, 10 % české tvorby, speciální hudební pořady, informační a zpravodajský servis, počasí, doprava (podle aktuální situace), očekávané události, sport, hudební publicistika, zábava
zpravodajství v pracovní dny v Regionální čase 5:00 až 9:00 vždy 2x v hodině + v informační servis, čase 14:00 - 18:00 vždy 1 x v hodině, v regionální ankety sobotu by měly zprávy běžet vždy 1 x za hodinu v čase 6:00 10:00 a v neděli a ve státní svátek pravidelně 1 x z a hodinu v čase 14:00 - 18:00, podíl mluveného slova 515%, zařazení pořadů „Očekávané události" „Co všechno odnes čas", „Dobrá zpráva" nebo „Víkendové a sváteční tipy" a „RÁDIO BLANÍK VALAŠSKO vám hraje na přání".
p. 18-55 let
J U K E B O X , spol. s r. o. / RÁDIO ČAS-FM
50.-60. léta + rock, country & western
Zpravodajství (sport, počasí, dopravní informace, smogové zpravodajství), soutěže, programy Večer s osobností, ČAS kontakt, ČAS na devátou, Country v Čechách a na Moravě, Rockové a country balady, hudební výročí dne, hitparády...
Posílený prvek country a folk pro RÁDIO Č A S - F M jižní Morava
Povoleno odpojování - vysílací okruhy Ostrava, Olomouc, Zlín, Valašsko, Zlín, jižní Morava. Pro okruh jižní Morava změna LP upřesnění hudebního formátu
Stručný zpravodajský blok sestavený z událostí regionálního charakteru
vysílací okruh Rádio Čas - Rock na k m i t o č t u T ř i n e c
p o s í l e n o o klasický rock, f o l k r o c k ,
- G o d u l a 89,5 M H z s doplněním spřízněných žánrů
3594-25
LONDA, spol. s r. o. / RÁDIO IMPULS
Celoplošné zpravodajské a informační rádio, v hudební složce vysílání s maximálním zaměřením na českou produkci
p. 30-45 let, s. 25 50
Maximální zaměření na českou hudební produkci - 65 %, rock, folk, pop
Podíl mluveného slova z celkového denního podílu vysílání 20-25 %. Zpravodajství 6.00-20.00 - 2x v hodině + servisní informace, aktuální téma dne, kontaktní pořady - reakce posluchačů, důraz na interaktivní pořady, publicistika, reportáže o aktuálních jevech ve společnosti
Informace z regionů v pravidelných časech a přesné formě, spolupráce s radnicemi velkých měst
Rádio Pálavá s . r. o. / Rádio J i h
Regionální hudebnězábavná stanice s důrazem na místní zpravodajství
p. 20-29, s. 16-50
80. léta - současnost • pop, folk a taneční hudba, hudební formát hot AC s regionálními vybočeními (folk) 1 x týdně moravská dechová hudba
Zpravodajství, kulturní servis, dopravní Důraz na lokální informace, počasí, informace pro turisty, informace kontaktní pořady, hitparády, seznamky, víkendové pořady pro rodinu a domácnosti, podíl mluveného slova 12 %, hudba 88 %
RÁDIO I B U R s . r. o . / RÁDIO RUBI
hudební a zpravodajskorozhlasová stanice
RÁDIO ZLIN spol. s r. o. Hudební rozhlasová stanice rodinného / Rádio Zlín typu
20-40 let
Různé formáty české, evropské a světové populární hudby
Zpravodajství, auto magazín, svět filmu, tematické hudební pořady, pořady o přírodě a lidském zdraví; podíl mluveného slova 10-15 % vysílacího času bez reklamy, podíl regionálního vysílání min. 33 % mluveného slova
p. 20-29 let
Hudební formát AC s výrazným podílem české hudby a pestrostí hudebních titulů
Hudba, zpravodajství a publicistika,
s. 20-35 let
Důraz na regionální informace kulturní regionální servis - pozvánky na akce v regionu
hudebně kontaktní pořady hudba - zábava - informace Zpravodajství: po-pá 6.00-17.00, důraz na regionální zprav. - důraz na dopravu
A Z Media a. s . / R O C K MAX
Hudebně zpravodajská a kontaktní rozhlasová stanice
p. 30-45 let s. 45-55 let, s. 20-30 let
Rocková hudba v celé šíři - od r. 1967 - až po současnost, česká produkce 10 %
Speciální tématické pořady - hudebně soutěžní a publicistické; Zpravodajství vždy v celou hodinu 6.00-18.00, info z hudby a show-businessu, kulturně společ. akce
20 - 45 let
Hudební žánr není Zpravodajství 6.00-18.00 hodin vymezen, nejvíce AC
Regionální zpravodajství z regionu, kontaktní pořady (telefonní soutěže), regionální publicistika
Proqramv přiiímatelné dobře: MEDIA BOHEMIA a. s . / Hitrádio Orion Morava
Hudebně informační rádio
Nejsou stanoveny žádné kontrolovatelné parametry, soutěže, sportovní kulturní a společenské informace, nabídka práce
3594-26
Regionálně orientovaná stanice se zprávami Ostrava - Zlín Olomouc
Rádio Proglas, s . r. o. / RÁDIO P R O G L A S
Rodinné rádio
široké spektrum
Podíl vážné hudby neklesne pod 16 % z hudební produkce
Vysílání s důrazem na křesťanské pojetí Denně zprávy hodnot, pestrá nabídka pro všechny věkové z pokrytých skupiny, je kulturním, informačním, regionů náboženským, vzdělávacím i zábavným médiem.
Podíl folklórní hudby neklesne pod 6 % z hudební produkce
Náboženské pořady
Klasická a duchovní hudba 14,9 %
Nevysílá reklamy
Populární a výplňová Podíl mluveného slova neklesne pod 35 % hudba 42,9 % Podíl kulturních pořadů neklesne pod 7 % slovesných pořadů Podíl pořadů pro děti a mládež neklesne pod 6 %
Programy přiiímatelné částečně: HAMCO s . r. o / RÁDIO HANÁ
3594-27
Hudební stanice se zprávami
p. 20-45 let
60. léta - současnost Zpravodajství - počasí, dopravní servis, ankety, zajímavosti, hosté, mluvené slovo 5-15 %
Zprávy z regionu střední Moravy, lokální zprávy z okresů Přerov a Prostějov
Duchovní pořady
Příloha č.2 k dopisu čj. ČTÚ-84 522/2013-613 ze dne 2. 9. 2013. Diagram využití rádiového kmitočtu pro požadovaný územní rozsah rozhlasového vysílání VKV vysílače ZLIN PRILUKY 92,7 MHz (modrá barva), vypočtený podle vyhlášky č. 22/2011 Sb. Pokrytí obyvatel ČR: 1,1 % (111 550 obyvatel)
3594-28