Plán udržitelné mobility Plzně
Zdroj: www.mobilityplans.eu
Úrovně zapojení do projektu
1.
•
Pracovní skupina = tým vytvářejících průběžné i závěrečné výstupy PUMP, složený z odborníků s gescí v oboru dopravy; MM + GTA + město + městské společnosti
•
Řídící skupina = tým vedoucích pracovníků, kteří budou dohlížet na průběžné výstupy a rozhodovat o dalším směřování projektu
•
Sektoroví partneři (SŽDC, SÚS, Plzeňský kraj, POVED), územní partneři (Svaz měst a obcí Plzeňského kraje) a další městské organizace mimo dopravu (sociální oblast, ekonomický rozvoj, cestovní ruch, životní prostředí)
•
Odborná i širší veřejnost (např. hospodářská komora, významní zaměstnavatelé a výrobci, univerzita, zájmová sdružení, sdružení osob se zdravotním postižením, místní iniciativy apod.)
2. 3.
Hlavní činnosti 1. workshop 2. workshop 3. workshop
4. workshop
•
1. Analýza současné mobility
•
2. Scénáře vývoje městské mobility
•
3. Společná vize mobility
•
4. Priority a cíle
•
5. Zásobník projektů
•
6. Projektové balíčky
•
7. Harmonogram a odpovědnost
•
8. Rozpočet a financování
•
9. Monitoring a informace
1. Analýza současné mobility •
Zpracování matematického dopravního modelu veřejné dopravy, který doplňuje stávající model automobilové dopravy
•
Provedení průzkumu dopravní mobility, zaměřeného na zmapování „cestovního deníku“ a volby pro jednotlivé druhy dopravy (inspirace KONTIV)
•
Přehled současného statusu městské mobility, vyčíslený pomocí již sledovaných nebo doplněných indikátorů dopravního systému města Plzně
•
První workshop zaměřený na seznámení s PUMP, diskuze nad „plusy a minusy“ dopravy v Plzni, zadání pro scénáře vývoje městské mobility
Město Plzeň a řešené okolí
Průzkum mobility – Dělba přepravní práce Autobus Vlak (mimo MHD) 2% 2%
Pěšky 7% Jízdní kolo 3% Motocykl 1%
Auto - řidič 33%
MHD 47% Auto spolujezdec 5%
Průzkum mobility – Volnočasové cestování Autobus (mimo MHD) 5%
Vlak 0%
Pěšky 11%
MHD 24%
Jízdní kolo 20%
Motocykl 0% Auto spolujezdec 9%
Auto - řidič 31%
Průzkum mobility – Proč jezdíte na kole?
Nákup nového kola / elektrokola 6%
Zvýšená cena pohonných hmot Zhoršené nebo jízdného podmínky pro parkování auta Ekologické 6% 2% 1% 4% 3% 1% smýšlení / ochrana životního prostředí 4%
Zlepšení vlastního zdraví 69%
Průzkum mobility – Analýza chůze Pěšky + Vlak Pěšky + více Pěšky + 1% druhů dopravy Autobus (mimo 3% MHD) 2% Pěšky + MHD 37%
Pěšky + Auto - řidič 2%
Pěšky samostatně 55%
2. Scénáře vývoje městské mobility •
Dílčí schůzky se zúčastněnými partnery za účelem sběru podnětů pro sestavení možných scénářů vývoje městské mobility
•
Zpracování získané zpětné vazby do „zásobníku podnětů“ pro další rozpracování v pracovní skupině
•
Vytvoření různých scénářů městské mobility v pracovní skupině na základě vhodné kombinace podnětů – předpoklad dvou až čtyř záměrně vyhraněných přístupů k rozvoji dopravy
•
Zpracování dokumentu „Scénáře vývoje městské mobility“, který poslouží jako pozvánka na druhý společný workshop
2. Scénáře vývoje městské mobility Regulativní scénář
• Spolufinancování zásadních krajských a státních investic s cílem dobudovat městský okruh a snížit dopravní zatížení centra. • Současně se bude město podílet na státních investicích do železniční dopravy. • Opatření uvnitř městského okruhu budou orientovaná na podporu neautomobilové dopravy, tj. regulace IAD, rekonstrukce a opravy stávající infrastruktury, měkká opatření.
Liberální scénář
• Město při financování dopravy bude zlepšovat podmínky pro všechny druhy dopravy • Investice do rozvoje komunikační sítě budou realizovány jak na městském okruhu, tak na ostatní síti včetně širšího centra města. • Město se současně bude podílet na státních investicích do železniční dopravy. • Regulativní opatření IAD nebudou v tomto scénáři systémově využívána.
Udržovací scénář
•
Hlavním cílem scénáře je odstranění vnitřního dluhu na údržbě majetku dopravní infrastruktury a zvýšení kvality městského prostředí.
•
Scénář počítá s omezeným rozsahem nových investic a zaměřením na řešení aktuálních problémů pomocí ad hoc investic nebo opatření směřovaných mezi všechny druhy dopravy.
•
Regulativní opatření nebo podpora alternativní dopravy vůči IAD se omezí na lokální působnost s cílem odstranit nejbolavější místa dopravního systému města.
3. Společná vize mobility •
Druhý workshop – hledání společné vize městské mobility na základě zpracovaných podnětů a kvantifikovaných scénářů vývoje
•
Zpracování dokumentu „Společná vize městské mobility“, který popíše nalezenou „kompromisní“ (společensky přijatelnou) variantu rozvoje dopravního systému Plzně
•
Informační kampaň široké veřejnosti s představením společné vize městské mobility – vytváří základy pro pozdější převedení „kvalitativních cílů“ do podoby konkrétních projektů
4. Priority a cíle •
Stanovení priorit pro rozvoj mobility formou měřitelných cílů – využití dříve shromážděných indikátorů dopravního systému a odborný odhad pracovní skupiny na jejich cílové hodnoty
•
Třetí workshop – konzultace priorit a cílů na 2. komunikační úrovni, příprava zadání pro sestavení „zásobníku projektů“ (včetně časového prostoru pro případné doplnění zásobníku)
5. Zásobník projektů 6. Projektové balíčky •
Sestavení „zásobníku projektů“ v pracovní skupině, tj. na úrovni města a městských společností
•
Dílčí schůzky se zúčastněnými subjekty za účelem doplnění „zásobníku projektů“ za sektorové partnery
•
Dopracování „zásobníku projektů“ o takové studie nebo záměry, které jsou potřebné pro splnění cílů, avšak dosud nebyly nikým z aktérů zpracovány (často jde o „měkká opatření“)
•
Roztřídění „zásobníku projektů“ podle náročnosti přípravy, investiční nákladů, předpokládaných výsledků opatření (stav před a po realizaci), nositelů projektů
•
Návrh projektových balíčků v pracovní skupině, sdružujících úzce provázané návrhy (termínově, věcně), vhodné ke společné realizaci, včetně kombinace „tvrdých“ (infrastrukturálních) a „měkkých“ (organizačních) opatření.
7. Harmonogram a odpovědnost •
Zpracování dokumentu „Hodnocení projektových balíčků“, který popíše výsledky multikriteriálního hodnocení a porovná je se společnou vizí městské mobility – podklad na workshop
•
Čtvrtý workshop – projednání hodnotícího dokumentu, seřazení projektových balíčků a nástin harmonogramu odrážející priority realizace
•
Harmonogram realizace sestavený pracovní skupinou s využitím poznatků z workshopu, v časových krocích: 2 roky, 5 let, 10 let.
•
Odpovědnost za realizaci – stanovení nositelů projektových balíčků – spolupráce na 2. úrovni komunikace
8. Rozpočet a financování 9. Monitoring a informace •
Rozpočet jednotlivých akcí sdružených do projektových balíčků na základě podkladů od zúčastněných subjektů
•
Návrh financování investic, zejména s vazbou na strukturální fondy EU v programovém období 2014-20
•
Monitoring naplňování PUMP – pracovní skupina definuje indikátory pro monitoring realizace jednotlivých opatření. Indikátory musí jednoznačně vystihovat efekt daných opatření, aby poskytly zpětnou vazbu po realizaci opatření.
•
Informační kampaň široké veřejnosti s představením závěrů projektu PUMP
www.mobilita-plzen.cz