PLÁN ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ

Odpadová poradenská s.r.o.

PLÁN ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ

města Starý Plzenec dle zák. 185/2001, §44, v platném znění Příslušný kraj: Plzeňský

Říjen 2016

Zhotovitel: Odpadová poradenská, s.r.o. Osadní 26, 170 00 Praha 7 tel.: 220 800 740, mob.: 727 841 204 e-mail: [email protected] Vypracovali: Ing. Pavel Novák; Ing. Andrea Koláčková

Plán odpadového hospodářství Starý Plzenec

Odpadová poradenská s.r.o. říjen 2016

Souhrn Plán odpadového hospodářství (POH) obec zpracovává jako původce odpadů na základě ustanovení § 44 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech. POH obce musí být v souladu se závaznou částí Plánu odpadového hospodářství Plzeňského kraje. Hlavní cíle POH Plzeňského kraje se soustředí na snížení skládkování a zvýšení využívání odpadů, ale také na předcházení vzniku odpadů. Město již nyní téměř plní cíl vytřídit k opětovnému využití/recyklaci alespoň 50 % papíru, skla, plastů a kovů z komunálních odpadů (v roce 2015 využití na úrovni 49 %). Je značný prostor pro snížení skládkování biologicky rozložitelných komunálních odpadů (BRKO) do roku 2020 není zatím naplňován, na obyvatele se v roce 2015 skládkovalo přibližně 155 kg BRKO na obyvatele. Stran předcházení vzniku odpadů, město Starý Plzenec má ve sledovaném období klesající měrnou produkci směsných komunálních odpadů i objemných odpadů (202 kg SKO/obyvatele a 98 kg OO/obyv. v roce 2015), což odráží i určité aspekty předcházení vzniku odpadů. Na podpoře předcházení vzniku odpadů je ovšem potřeba pracovat průběžně. Dalším cílem POH Plzeňského kraje je odklonění SKO od skládkování. Horizont tohoto cíle sice přesahuje plánovací období POH Starého Plzence, ale kroky k budoucímu zajištění odbytu SKO k energetickému nebo jinému využití je třeba začít připravovat již s předstihem. Třebaže je odpadové hospodářství města Starý Plzenec na dobré úrovni, není v souladu s některými cíli POH Plzeňského kraje. Pro naplnění dlouhodobých cílů právní úpravy ČR a EU, zejména požadavku na výrazné snížení množství skládkovaných biologicky rozložitelných komunálních odpadů (BRKO) do roku 2020, ukončení skládkování směsných komunálních odpadů od r. 2024 a zajištění nejméně 50% podílu využitých složek SKO (papír, sklo, plasty, kovy), bude v příštích letech nutné posilovat systém odděleného sběru zejména bioodpadů a plastů a zajistit do budoucna možnosti odbytu směsných komunálních odpadů zejména k energetickému využití. Rovněž je nutné zachovat dobrou dostupnost sběrného dvora. Všechna opatření bude třeba podporovat soustavnou informační kampaní a ekologickou výchovou dětí a mládeže.

2



Obsah 1.

ANALYTICKÁ ČÁST .............................................................................................................................. 6

1.1.

Název obce a základní údaje o obci pro účely POH

6

1.1.1. Název obce, kontaktní údaje ....................................................................................................................... 6 1.1.2. Statistické údaje o obci................................................................................................................................ 6 1.2.

Posouzení druhů, množství a zdroje vznikajících komunálních a jiných odpadů

6

1.2.1. Přehled druhů a kategorií produkovaných odpadů ...................................................................................... 6 1.3.

Vyhodnocení stávajících obecních systémů sběru a nakládání s komunálními odpady na území obce a jejich soulad se závaznou částí plánu odpadového hospodářství kraje

11

1.3.1. Způsoby nakládání s odpady obce a způsob jejich využití nebo odstranění ............................................. 11 1.3.2. Podíl využitých komunálních odpadů a skládkování BRKO .................................................................... 12 1.3.3. Předcházení vzniku odpadů ....................................................................................................................... 12 1.3.4. Technická vybavenost obce pro nakládání s odpady ................................................................................ 12 1.3.5. Analýza nákladů a příjmů na odpadové hospodářství obce ...................................................................... 13 1.3.6. Vyhodnocení souladu odpadového hospodářství obce se závaznou částí plánu odpadového hospodářství kraje ..................................................................................................................................... 14 1.4.

Posouzení nezbytných změn a doplnění obecního systému sběru a nakládání s komunálním odpadem

15

2.

ZÁVAZNÁ ČÁST ................................................................................................................................... 16

3.

SMĚRNÁ ČÁST ...................................................................................................................................... 18

3.1.

Návrhy na zlepšení obecního systému nakládání s komunálními odpady

18

3.2.

Kritéria hodnocení změn podmínek, na jejichž základě byl POHo zpracován

21

3



Seznam grafů Graf č. 1: Celková produkce komunálních odpadů města v období 2011–2015 [t] ................................................ 8 Graf č. 2: Produkce směsného komunálního a objemného odpadu města v období 2011–2015 [t] ........................ 9 Graf č. 3: Separovaný sběr města v období 2011–2015 [t] – všechny odpady ..................................................... 10 Graf č. 4: Produkce biologicky rozložitelného odpadu města v období 2011–2015 [t] ........................................ 10 Graf č. 5: Celková produkce nebezpečných odpadů města (bez zpětného odběru) v období 2011–2015 [t] ........ 11

4



Obecná ustanovení Účel plánu odpadového hospodářství obce Plán odpadového hospodářství obce musí být v souladu se závaznou částí Plánu odpadového hospodářství Plzeňského kraje (dále jen POH PZK), která byla vydána v roce 2016 obecně závaznou vyhláškou kraje. Účelem POH obce je v souladu s POH ČR a POH Plzeňského kraje stanovit: – výhled pro systém OH obce na období nejméně 5 let, – cíle a opatření pro předcházení vzniku odpadů, omezování jejich množství a nebezpečných vlastností, – opatření pro splnění cílů závazné části POH kraje ve způsobech využití odpadů a nakládání s nimi v reálném časovém a ekonomickém scénáři, – postup posouzení shody POHo s příslušným POH kraje. POH města Starý Plzenec je zpracován podle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění, s přihlédnutím ke znění Metodického návodu pro zpracování plánu odpadového hospodářství obce (Ing. Pavel Novák s.r.o., 2015, certifikováno Ministerstvem životního prostředí ČR) (dále jen „Metodický návod“) a vychází z analýzy stávajícího stavu odpadového hospodářství na území města Starý Plzenec. POH města Starý Plzenec je ze zákona závazným podkladem pro rozhodovací a jiné činnosti města v odpadovém hospodářství. Jádrem dokumentu jsou cíle a opatření k rozvoji odpadového hospodářství na území města Starý Plzenec.

Působnost a doba platnosti POH obce POH města Starý Plzenec je stanoven na dobu 5 let, tj. od 2016 do 2021. Kdy je povinností změnit jej, stanovuje § 44 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, to je zejména při zásadní změně podmínek, na jejichž základě byl zpracován. Musí být v souladu s POH PZK a POH ČR.

5



1.

ANALYTICKÁ ČÁST

1.1.

Název obce a základní údaje o obci pro účely POH

1.1.1. Název obce, kontaktní údaje Název obce: Kontaktní poštovní adresa: IČ: Oficiální web: Starosta:

Starý Plzenec Smetanova 932, 332 02 Starý Plzenec 257257 http://www.staryplzenec.cz/ Bc. Vlasta Doláková

1.1.2. Statistické údaje o obci Kraj: ZÚJ: Statut: Počet částí:

Plzeňský 558371 město 2

Tab. č. 1a: Vývoj počtu obyvatel (k 1. lednu).

Rok 2011

Rok 2012

Rok 2013

Rok 2014

Rok 2015

Rok 2021

4 775

4 847

4 888

4 955

4 977

5 298

Zdroj: ČSÚ (rok 2020 odhad dle trendu posledních let) Tab. č. 1b: Obyvatelé dle obydlených domů.

Druh budovy Celkem, z toho – v rodinných domech Podíl obyvatel v rodinných domech [%]

Rok 2011 Rok 2015 Rok 2021 4 775 4 977 5 298 3 805 3 966 4 222 80 80 80

Zdroj: ČSÚ

1.2.

Posouzení druhů, množství a zdroje vznikajících komunálních a jiných odpadů

1.2.1. Přehled druhů a kategorií produkovaných odpadů Přehled druhů a kategorií produkovaných odpadů se uvádí za posledních 5 let. Přehled je převzatý z evidence odpadů obce, z evidence oprávněných osob (odpady předávané občany obce mimo systém OH obce) a jiných zdrojů a je uváděn formou vstupní tabulky. Identifikace trendů v datech a jejich dynamiky je prezentována graficky.

6



Pro zpracování POH města Starý Plzenec byla využita data z evidence odpadů stanovené v zákoně o odpadech a vyhlášce MŽP č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění pozdějších předpisů, vykazovaná obcí za období 2011–2015. Do produkce města byly zahrnuty i materiály předávané občany v rámci zpětného odběru. Tyto materiály jsou evidovány jako převzaté od občanů města Starý Plzenec v rámci zpětného odběru a jedná se v širším smyslu o materiály rovněž náležící do materiálového toku odpadů města. Tabulky byly vytvořeny dle Metodického návodu. Tabulky s podrobnými údaji jsou uvedeny v tabulkové příloze a v textu POH jsou z nich vybrány některé klíčové údaje. Tabulky jsou označeny a pojmenovány ve shodě s Metodickým návodem pro zpracování POH obce s ohledem na potřebu usnadnit komunikaci přehledně tabelovaných dat v rámci projednávání s příslušným krajským úřadem. Celková produkce odpadů Plán odpadového hospodářství města Starý Plzenec (dále jen POHo) byl zpracován na základě naplnění povinnosti stanovené v § 44 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech. Produkce odpadů města Starý Plzenec, včetně materiálů předávaných ke zpětnému odběru, činila v roce 2015 přes 65 t nebezpečného odpadu a více než 2460 t ostatního odpadu. Produkce všech odpadů ve městě Starý Plzenec je uvedena v tabulce č. 2a, zpětný odběr započítaný do celkové bilance materiálového toku v rámci OH města v tabulce č. 2b a analýza produkce bioodpadů v tabulce č. 2c, pro časovou řadu let 2011–2015 na základě údajů z hlášení o produkci odpadu města Starý Plzenec a údajů o množství odpadů předávaných v rámci zpětného odběru. Směsný komunální odpad má největší produkci (1007 tun v r. 2015), následován objemným odpadem (téměř 490 tun) a biologicky rozložitelnými odpady (406 tun). Odděleně sbíraných odpadů (papír, plasty, sklo) se v roce 2015 vytřídilo 303 tun a stavebních odpadů 174 tun. V roce 2015 činila celková produkce odpadů města (včetně odpadů předaných občany mimo systém OH města) 508 kg na obyvatele, z toho produkce komunálních odpadů jako celku (včetně vytříděných obalů podskupiny 15 01 a zpětného odběru) téměř 470 kg na obyvatele. Podrobnosti o měrné produkci odpadů jsou v tabulce č. 3 přílohy. Nebezpečný odpad je blíže specifikován v tabulce č. 4. Hlavní podíl nebezpečného odpadu (včetně výrobků předaných ke zpětnému odběru) mají elektr. zařízení typu chladniček (téměř 30 tun), stavební materiály obsahující azbest (26 tun) a znečištěné obaly (4,2 tun). V roce 2015 činilo shromážděné množství nebezpečného odpadu 80 tun (z toho 44 tun tvořily materiály shromážděné zpětným odběrem), tedy přes 16 kg (z toho zpětný odběr téměř 9 kg) na obyvatele. Hlavní podíl na tomto materiálovém toku mají materiály odevzdávané v rámci zpětného odběru. Množství odděleně shromážděných nebezpečných odpadů skupiny 20 (bez zpětného odběru) bylo v r. 2015 přibližně 0,75 kg/obyvatele. Celková produkce komunálních odpadů se v letech 2011–2015 s mírnými výkyvy nevýrazně klesá. Všechny odděleně shromažďované obalové složky spolu s bioodpady vykazují ve sledovaném období nárůst. Díky tomu klesá množství směsných komunálních odpadů a objemných odpadů. Komunální odpady města jsou produkovány především občany a dále ze služeb, které jsou součástí provozu města. Hlavní podíl na produkci odpadů mají komunální odpady evidované v systému odpadového hospodářství města, jehož provoz je v současnosti zajišťován společnostmi AVE CZ odpadové hospodářství s.r.o. a Rumpold R Rokycany s.r.o.. Jedná se 7



zejména o směsné komunální odpady (shromažďované do „černých“ nádob na odpady), odděleně shromažďovaný papír, plasty, sklo, nápojové kartony, shromažďované zejména v recyklačních hnízdech a také na sběrném dvoře, objemné odpady, bioodpady, stavební odpady a jiné odpady, shromažďované ve sběrném dvoře. Další díl produkce odpadů zahrnuté do POH tvoří odpady převzaté od občanů města evidované jinými subjekty, zejména materiál shromážděný v rámci prevence odpadů zpětným odběrem na sběrném dvoře. U zpětného odběru jde zejména o vyřazené elektrospotřebiče. Vývoj produkce komunálních odpadů města v čase zobrazuje graf č. 1. Graf č. 1: Celková produkce komunálních odpadů města v období 2011–2015 [t]

Produkce komunálních odpadů 2 500

[t]

2 000 1 500 1 000 500 0 2011

2012

2013

2014

2015

[rok] Komunální 15 01 a 20

Skupina 20 kategorie N

Zdroj: evidence města a povinných osob

Produkce směsného komunálního odpadu ve sledovaném období (graf č. 2) mírně klesá. Směsné komunální odpady jsou odpady shromažďovány do „černých“ nádob. Jedná se o odpady zbývající po vytřídění papíru, skla, plastů, bioodpadů, kovů, nebezpečných odpadů, textilu a dalších odděleně shromažďovaných odpadů a materiálů. Zatímco produkce těchto odpadů ve sledovaném období klesá, projevuje se nárůst produkce vytříděných složek, které obyvatelé předávají zejména do sběrných hnízd a na sběrný dvůr. Současně s SKO klesá také množství objemných odpadů. To je známkou správného přístupu obyvatel ke třídění odpadů, jehož úroveň se stále zvyšuje.

8



Graf č. 2: Produkce směsného komunálního a objemného odpadu města v období 2011–2015 [t]

Produkce SKO a objemného odpadu 1 200 1 000

[t]

800 600 400 200 0 2011

2012

2013

2014

2015

[rok] Směsný komunální odpad

Objemný odpad

Zdroj: evidence města

Hlavní příspěvek pro zvyšování separace má oddělené shromažďování papíru (včetně nápojových kartonů), plastů a skla občany, viz graf č. 3. Oddělené nakládání s odpady efektivně snižuje produkci směsných komunálních odpadů a tím dlouhodobě snižuje tlak na růst nákladů města za směsné komunální odpady.

9



Graf č. 3: Separovaný sběr města v období 2011–2015 [t]

Přehled produkce vybraných druhů tříděných odpadů 160 140 120

[t]

100 80 60 40 20 0 2011

2012

2013 [rok]

2014

Papír 15 01 01, 20 01 01

Plasty 15 01 02, 20 01 39

Sklo 15 01 07, 20 01 02

Kompozitní obaly

2015

Zdroj: evidence města Graf č. 4: Produkce biologicky rozložitelného odpadu města v období 2011–2015 [t]

[t]

Produkce bioodpadů 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 2011

2012

2013

2014

2015

[rok] Tříděný bioodpad 20 02 01, 20 01 08 Zdroj: evidence města

Produkce biologicky rozložitelného odpadu je ukázána na grafu č. 4. Bioodpady od obyvatel jsou shromažďovány pouze na sběrném dvoře, avšak i to má příznivý dopad na snižování

10



produkce směsných komunálních odpadů. Do vyhodnocované produkce odpad je také zahrnuta produkce bioodpadů z údržby městské zeleně. Graf č. 5: Celková produkce nebezpečných odpadů města v období 2011–2015 [t]

[t]

Produkce NO (se zpětným odběrem) 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2011

2012

2013 [rok]

2014

2015

Zdroj: evidence města

Celkovou produkci nebezpečných odpadů města (včetně materiálů předávaných v režimu zpětného odběru) pro roky 2011 - 2015 ukazuje graf č. 5. Tato produkce jsou NO odevzdávané obyvateli na sběrném dvoře, zejména stavební odpady obsahující azbest, barvy a lepidla a obaly obsahující nebezpečné látky. Dále jsou zde zahrnuty výrobky odevzdávané v rámci zpětného odběru na sběrném dvoře a do sběrné nádoby ve městě. Hlavní podíl na produkci zpětně odebraných výrobků mají právě vyřazená elektrická a elektronická zařízení a ledničky, které tvoří největší část celkového materiálového toku nebezpečných odpadů.

1.3.

Vyhodnocení stávajících obecních systémů sběru a nakládání s komunálními odpady na území obce a jejich soulad se závaznou částí plánu odpadového hospodářství kraje

Nakládání s komunálními odpady a stavebními odpady města je upraveno vyhláškou města č. 4/2015. Systém nakládání s komunálními odpady a stavebními odpady zajišťuje jejich bezpečné shromažďování k dalšímu využití nebo odstranění.

1.3.1. Způsoby nakládání s odpady obce a způsob jejich využití nebo odstranění Vytříděný papír a lepenka, sklo, plasty a nápojové kartony se materiálově využívají. Nevyužitelné zbytky po dotřídění jsou odstraňovány na skládce odpadu. Bioodpady jsou kompostovány. Vybrané výrobky podléhají zpětnému odběru jsou po předání oprávněným osobám převážně materiálově využívány. Ostatní nebezpečné odpady jsou odstraňovány

11



tepelně bez využití energie nebo skládkovány. Směsné komunální odpady a objemné odpady jsou převážně skládkovány (jen cca 3 % bylo v roce 2015 energeticky využíváno). Nakládání s odpady města v roce 2015 je uvedeno v tabulce č. 5. Je patrné, že město zajišťuje využití nebo úpravu odpadů k využití pro více než 40 % produkovaných odpadů a zbývajících 60 % všech odpadů končí převážně na skládce, nebezpečné odpady jsou z malé části odstraňovány spalováním.

1.3.2. Podíl využitých komunálních odpadů a skládkování BRKO V roce 2015 činilo množství využitých komunálních odpadů 896 tun, množství využitých BRKO 605 tun. Podrobněji tabulka č. 6 v příloze. K využití jsou předávány zejména odděleně shromažďované odpady papíru, skla, plasty a bioodpady. Podíl využitého papíru, skla, plastů a kovů z SKO činil v tomtéž roce celkem 49 % (podrobněji tabulka č. 7 v příloze). To je blízko splnění cíle stanovenému v POH kraje na nejméně 50%. Přesto je prostor pro další zvyšování separace, zejména u plastů, které dosahují pouze 36 %.

1.3.3. Předcházení vzniku odpadů Předcházení vzniku odpadů je především úlohou ekologické a společenské výchovy a osvěty. Množství odpadů, které nevznikly nebo byly znovu použity nelze zjistit přímo z evidence odpadů. Město Starý Plzenec obecně přispívá předcházení přechodu nebezpečných složek do směsných a objemných komunálních odpadů spoluprací se systémy zpětného odběru, kterým jsou předávány upotřebené výrobky. Dále zajišťuje sběr použitého textilu, který je předáván k opětovnému využití. Přítomnost aspektů předcházení vzniku odpadů je patrna z poklesu produkce komunálních odpadů ve sledovaném období.

1.3.4. Technická vybavenost obce pro nakládání s odpady Ve městě Starý Plzenec je odpad na stanovištích odpadových nádob ukládán do popelnicových nádob, kontejnerů a na sběrném dvoře. Mobilní svoz odpadů obyvatelům není nabízen. Podrobné údaje jsou uvedeny v tabulkách č. 8 - 12 v příloze. Odděleně tříděné složky odpadů Ve městě je zaveden systém separovaného sběru odpadu papíru, skla, plastů a nápojových kartonů na stanovištích sběrných nádob pro separovaný sběr, kam je odpad ukládán do označených sběrných nádob. Třídí se tak   

papír (včetně obalových složek) a nápojové kartony, plasty (včetně obalových složek), sklo směsné (včetně obalových složek).

Bioodpady je možno odevzdávat do sběrného dvora, sběr bioodpadů od prahu domu není zaveden. Papír, plasty, sklo a nápojový karton je možno také odevzdat na sběrném dvoře města. Kovové odpady jsou občany předávány na sběrný dvůr města a v nezjištěném množství zřejmě také do zařízení pro sběr a výkup odpadů mimo území obce. Textil je možné odevzdávat na sběrném dvoře a jeden kontejner je umístěn ve městě. Pro odevzdání výrobků podléhajících zpětnému odběru je možné využít sběrného dvora a jednoho kontejneru umístěného ve městě. 12



Stavební odpad Stavební odpad není počítán do komunálního odpadu. Pokud obyvatelům města vznikne pouze malé množství stavebních odpadů, mohou je odevzdat za poplatek na sběrném dvoře. V případě většího množství si musejí na vlastní náklady zajistit odvoz a následné využití nebo odstranění. Nebezpečný odpad Nebezpečné složky komunálního odpadu včetně elektrozařízení jsou ve městě odkládány na sběrném dvoře. Léky s prošlou záruční dobou se odevzdávají v lékárnách, příp. také na SD. Malé baterie je možno odevzdávat také na řadě míst v prodejnách a institucích, kde jsou umístěny sběrné boxy společnosti Ecobat. Směsný komunální odpad Směsný komunální odpad je shromažďován do nádob o velikosti 0,11 – 1,1 m3. Na veřejných prostranstvích jsou umístěny malé odpadkové koše na drobný komunální odpad. Objemný odpad Objemný odpad je možné ve městě odkládat pouze na sběrném dvoře. Jeho důsledným dotřiďováním dochází ke snižování produkce. Parametry systému shromažďování odpadů a svozu 1. Zajistit dostatečný počet sběrných nádob, v případě potřeby aktuálně upravit jejich počet tak, aby byla zajištěna optimální obsluha sběrného místa. 2. Svoz obsahu sběrných nádob ve svozové oblasti je prováděn v různých intervalech podle potřeby, v nejvíce exponovaných místech i několikrát týdně. 3. Je zabezpečen úklid prostranství znečištěného při odvozu odpadu a dbáno, aby nedocházelo k úniku odpadu. 4. Všechny sběrné nádoby se vyprazdňují bez ohledu na množství náplně. Na území města Starý Plzenec je provozován jeden sběrný dvůr. Přehled hlavních zařízení pro nakládání s odpady města obsahuje tabulka č. 15. Město má v dostupné vzdálenosti všechna potřebná zařízení pro zajištění rozvoje odpadového hospodářství po celé plánovací období, třebaže infrastrukturu OH bude zapotřebí v jednotlivých případech dále modernizovat a posilovat.

1.3.5. Analýza nákladů a příjmů na odpadové hospodářství obce Příjmy systému OH města byly v roce 2015 přes 3,7 mil. Kč, zatímco výdaje jsou s ohledem na naplňování legislativních požadavků rozkolísané a v roce 2015 dosáhly přes 5,6 mil. Kč. Většinu příjmů města tvoří poplatky od občanů, jejichž výši upravuje obecní vyhláška č. 3/2015. V přehledu nejsou uvedeny příjmy od kolektivních systémů, protože přecházeli do roku 2016 na provozovatele sběrného dvora, který sběr technicky zajišťoval. Vývoj nákladů nelze vztahovat přímo k produkci odpadů, protože jsou do jisté míry závislé na vývoji cen

13



svozové společnosti a zařízení k nakládání s odpady. Také náklady na některé druhy odpadů nelze dostatečně vyhodnotit, neboť se v jednotlivých letech přesouvají do různých nákladových položek (zejména nebezpečné a objemné odpady a náklady na sběrný dvůr). Podrobnosti jsou v tabulce č. 17 v příloze.

1.3.6. Vyhodnocení souladu odpadového hospodářství obce se závaznou částí plánu odpadového hospodářství kraje Vyhodnocení souladu odpadového hospodářství obce se závaznou částí Plánu odpadového hospodářství kraje se provádí porovnáním cílů a opatření POH kraje se stavem odpadového hospodářství obce. Cíle POH kraje, které nejsou v odpadovém hospodářství (OH) obce naplněny, jsou podnětem pro stanovení vlastních cílů POH obce. Cíle a opatření obsažená v závazné části Plánu odpadového hospodářství Plzeňského kraje („POH PZK“) promítají vysoké požadavky na rozvoj odpadového hospodářství v zemích Evropské unie a ambice politiky životního prostředí České republiky na úroveň kraje. Tyto požadavky kladou na rozvoj odpadového hospodářství města značné nároky, z nichž největší jsou kladeny na nakládání s biologicky rozložitelnými komunálními odpady („BRKO“), rozvoj odděleného sběru a využití odpadů a na odklon směsných komunálních odpadů od skládkování. Třebaže je odpadové hospodářství města na relativně dobré úrovni a z celé produkce je využíváno přes 40 % odpadů, je přesto mezi jeho stavem a některými nově stanovenými cíli závazné části POH PZK v současné době nesoulad, který bude třeba překlenout rozvojem systému OH města v období platnosti POH Starého Plzence. Směsné komunální odpady („směsné KO“) a objemné odpady jsou v současnosti převážně skládkovány. Není zaveden sběr bioodpadů od prahu domu. Skládkování BRKO je kolem 155 kg/obyvatele a rok. Využívání komunálních odpadů bude zapotřebí v plánovacím období dále posílit v návaznosti na konkrétní požadavky připravované novely zákona o odpadech. Zároveň je relativně vysoká míra separace využitelných složek KO, která u papíru, skla, plastů a kovů ze směsného KO celkem činí 49 % potenciálu produkce. Hlavní cíle POH Plzeňského kraje jsou zaměřeny na zvýšení využití a snížení skládkování komunálních odpadů („KO“). Jedná se o cíle:  Snížit skládkování BRKO na 35 % stavu roku 1995 do 2020 (obecná indikativní hodnota z dřívější metodiky pro POH krajů činí 53 kg/obyvatele a rok skládkovaných BRKO).  Zvýšit přípravu k recyklaci a znovuvyužití odpadů papíru, skla, plastů a kovů z komunálních odpadů na nejméně 50 %.  Zajistit využití, zejména energetické, pro jinak nevyužitelné směsné komunální odpady. Na základě vyhodnocení nesouladu mezi cíli a opatřeními závazné části POH PZK a stavem OH města byly navrženy cíle a opatření POH města Starý Plzenec. Požadavky na snížení skládkování BRKO a využití surovin z KO a směsných KO obecně si vyžadují vysokou pozornost v rozvoji a řízení systému nakládání s odpady a to i v těch oblastech, kde jsou cíle již plněny, neboť jejich plnění je třeba dosahovat průběžně. Proto i v oblastech, kde cíle POH kraje jsou plněny, je třeba stanovit cíle a opatření POH obce. Detailní přehled vyhodnocení souladu odpadového hospodářství města a závazné části POH PZK je uveden v tabulce č. 18 v příloze.

14


1.4.


Posouzení nezbytných změn a doplnění obecního systému sběru a nakládání s komunálním odpadem

Výsledkem porovnání odpadového hospodářství města Starý Plzenec s POH kraje je tabulka č. 19 „Vyhodnocení slabých míst OH obce“, obsahující popis a kvantifikaci slabých míst odpadového hospodářství města. Slabým místem je nalezená neshoda s cíli POH kraje. Posouzení slabých míst je klíčové pro návrh cílů a opatření v závazné části POH obce. Slabá místa odpadového hospodářství obce jsou prioritizována, a to podle stupně naplnění cílů POH kraje. Pro každé identifikované slabé místo uvedené v tabulce č. 19 se stanoví v dalším kroku POH Starého Plzence cíl ke zlepšení OH města tak, aby město podpořilo realizaci cílů POH kraje. Tabulka č. 19 Vyhodnocení slabých míst OH obce Slabé místo OH obce (popis)

Popis trendu / dynamiky vývoje / míry odchylky od cíle

3.1.2. Program předcházení vzniku odpadů 3.1.2.1. Cíle i) V součinnosti s dalšími strategickými Produkce NO se s výkyvy drží na stejné úrovni. dokumenty vytvořit podmínky ke stabilizaci Produkce výrobků podléhajících zpětnému produkce nebezpečných odpadů, stavebních a odběru a stavebních odpadů roste. Produkce demoličních odpadů, textilních odpadů a odpadů SKO a objemného odpadu klesá. Měrná z výrobkových směrnic s výhledem jejího produkce SKO v roce 2015 činila 202 reálného snižování v následujících letech. kg/obyvatele, objemných odpadů 98 kg/ obyv. 3.2. Nakládání s komunálními odpady 3.2.2. Směsný komunální odpad 3.2.2.1. Cíl Směsný komunální odpad (po vytřídění SKO je převážně skládkován, jen cca 3 % materiálově využitelných složek, nebezpečných celkového množství jsou spalována. složek a biologicky rozložitelných odpadů) zejména energeticky využívat v zařízeních k tomu určených v souladu s platnou legislativou. 3.3. Biologicky rozložitelné odpady a biologicky rozložitelné komunální odpady 3.3.1. Cíl Snížit maximální množství biologicky V roce 2015 bylo skládkováno 155 kg rozložitelných komunálních odpadů ukládaných BRKO/obyvatele. Množství vytříděného papíru na skládky tak, aby podíl této složky činil v roce a bioodpadů se stále zvyšuje a je zde další 2020 nejvíce 35 % hmotnostních z celkového prostor pro zlepšení. množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů vyprodukovaných v roce 1995.

Priorita

Střední

Vysoká

Vysoká

15


2.


ZÁVAZNÁ ČÁST

Závazná část POH obce obsahuje opatření pro předcházení vzniku odpadů v souladu s POH kraje; dále závazná část POH obce stanoví cíle a opatření k jejich dosažení v rámci obecního systému nakládání s odpady a soustavu indikátorů k hodnocení plnění cílů POH obce. Přitom jsou respektovány zásady POH kraje. Hlavním rámcem POH obce je dodržování hierarchie nakládání s odpady dle POH kraje. Cíle uvedené v závazné části dodržují tento rámec a přispívají k naplňování hierarchie nakládání s odpady. Opatření jsou pro přehlednost uvedena kódy, které jsou popsány v číselníku opatření převzatých z Metodického návodu pro zpracování POH obcí (Příloha č. 2). Kde jsou společné cíle a opatření pro oblasti rozvoje OH dle ustanovení § 44 odst. 6 zákona o odpadech, je ve sloupečku („Cíle POH obce“) uveden odkaz na příslušný již v POH zavedený cíl. Cíle netvoří číselnou řadu, jsou číslovány dle katalogu cíl převzatých z Metodického návodu. Taktéž cíle jsou pro přehlednost uvedeny kódy, které jsou popsány v číselníku cílů převzatých z Metodického návodu pro zpracování POH obcí (Příloha č. 3), kde jsou společné cíle, opatření a indikátory pro oblasti rozvoje OH dle ustanovení § 44 odst. 6 zákona o odpadech. Tabulka č. 20 Závazná část Oblast cílů a opatření

Cíle POH obce (číslo, název) Č.

i) V součinnosti s dalšími strategickými dokumenty vytvořit podmínky ke stabilizaci produkce nebezpečných odpadů, stavebních a demoličních odpadů, textilních odpadů a odpadů z výrobkových směrnic s výhledem jejího reálného snižování v následujících letech.

Indikátory plnění cílů

Cílová hodnota

Název

Předcházení vzniku odpadů 9 Zajištění přednostního Předcházení nebo opětovné předcházení nebo využití odpadů [kg/obyv.; t]. opětovného využití odpadů od občanů

Produkce SKO pod 150 kg/obyv. a objemných odpadů pod 50 kg/obyv. a rok

Termín pro splnění cíle

Opatření pro plnění cílů (čísla opatření)

2021

10, 11, 26, 41

Nakládání s odpady

16


Oblast cílů a opatření


Cíle POH obce (číslo, název) Č.

a) nakládání s komunálními odpady, směsným komunálním odpadem a biologicky rozložitelnými komunálními odpady,

b) nakládání s obalovými odpady, c) nebezpečnými složkami komunálních odpadů,

Indikátory plnění cílů

Cílová hodnota

Termín pro splnění cíle

Využití 100 % SKO zbylého po vytřídění využitelných složek

2024 (po horizontu plánovacího období)

Název

7 Zajištění zejména energetického využití SKO (po vytřídění materiálově využitelných složek, nebezpečných složek a biologicky rozložitelných odpadů) viz. bod f) Nakládání s odpady 4 Zvýšení separace NO.

Energetické využití odpadu [kg/obyv.; %; t].

Separované [kg/obyv.; t].

Opatření pro plnění cílů (čísla opatření) 32, 33

odpady Oddělené shromáždění nejméně 50% potenciálu produkce v NO Využití odpadu [kg/obyv.; Využívání nejméně 70% %; t]. stavebních odpad

průběžně

10, 11

průběžně

32

d) nakládání se stavebními odpady, pokud stanovila systém nakládání se stavebním odpadem, e) nakládání s výrobky s ukončenou životností a vybranými odpady podle části čtvrté tohoto zákona v případě, že provozuje místo zpětného odběru v rámci spolupráce s povinnými osobami,

10 Zvýšení využití stavebních odpadů. 5 Zvýšení zpětného odběru VEEZ, baterií a akumulátorů a dalších výrobků s ukončenou životností dle podle části čtvrté zákona o odpadech

Separované odpady v rámci zpětného odběru [kg/obyv.; t].

nejméně 4 kg VEEZ shromážděné na osobu a rok

průběžně

10, 11, 22, 36

f) přípravu na opětovné použití, recyklaci, využívání a odstraňování komunálních odpadů minimalizující nepříznivý dopad na životní prostředí, h) snižování množství odpadů ukládaných na skládky, zejména biologicky rozložitelných odpadů, i) snižování podílu biologicky rozložitelné složky ve směsném komunálním odpadu.

2 Zvýšení separace papíru, skla, plastů, kovů za účelem jejich dalšího využití Viz body a), f), i) Nakládání s odpady

a) Separované odpady [kg/obyv.; t]; b) Účinnost separace [% potenciálu produkce].

Min. účinnost separace papíru, plastů, skla a kovů z SKO 50 %

průběžně

10, 11, 34

3 Zvýšení separace bioodpadů

Separované bioodpady 20 01 Separace bioodpadů od 08, 20 02 01 [kg/obyv.; t]. obyvatel na úrovni nejméně 50% potenciálu produkce

2021

10, 11, 23, 26, 34, 41

17



3.

SMĚRNÁ ČÁST

3.1.

Návrhy na zlepšení obecního systému nakládání s komunálními odpady

Směrná část obsahuje návrh a detailní popis konkrétního postupu realizace jednotlivých opatření (toho co, jak a kde by se mělo změnit). Kromě vlastního technického popisu každého opatření obsahuje návrh zdrojů potřebných pro realizaci, předpokládané náklady, termíny a odpovědnost za provedení jednotlivých opatření. Termíny navazují na zákonné požadavky, POH kraje a vlastní omezující podmínky, zejména cíle POH obce. Tabulka č. 21: Návrhy na zlepšení obecního systému nakládání s komunálními odpady Číslo a název opatření Příslušné cíle POH obce Technický popis

10 Důraz na komunikaci s občany 2, 3, 4, 5, 9 Komunikace s občany probíhá prostřednictvím webových stránek města. Zde jsou k dispozici informace z oblasti OH, harmonogramy svozů, prezentace výsledků třídění obalových odpadů, zavedené novinky a vyhlášky. Další komunikační kanál je měsíčník města. Zde je přibližně 4x za rok otištěn článek s odpadovou tématikou. V uvedených akcích se bude nadále pokračovat a dojde k rozšíření o témata, která souvisí zejména s: - Předcházením vzniku odpadů (osvěta k domácímu kompostování, odděleného shromažďování šatstva, šetření potravinami). - Tříděním obalových složek odpadů, jejich dalším zpracováním a využitím. - Osvětové články uvádět alespoň 1x3 měsíce v periodiku města a na webových stránkách města. - Jednou ročně prezentovat výsledky hospodaření v OH města (finanční i materiální data). v rámci běžné agendy

Potřebné zdroje pro realizaci Harmonogram realizace průběžně Odpovědnost za realizaci městský úřad (útvar obce) Číslo a název opatření Příslušné cíle POH obce Technický popis

11 Důraz na výchovu a vzdělávání. 2, 3, 4, 5, 9 Každoroční školní vzdělávací akce s podílem či příspěvkem města, výukové materiály či pomůcky pro školy s příspěvkem města. Pokračovat ve stávajících akcích (letáčky a dárky do škol, exkurze do zařízení pro nakládání s odpady) a rozšíření témat se zaměřením zejména na předcházení vzniku odpadů. Využívání nabídek na osvětové programy od obalové společnosti a společností pro zpětný odběr.

30 tis. Kč/rok Potřebné zdroje pro realizaci Harmonogram realizace průběžně Odpovědnost za realizaci městský úřad (útvar obce)

18


Číslo a název opatření Příslušné cíle POH obce Technický popis


22 Hustá síť infrastruktury OH (shromažďování textilu, kovů, VEEZ, baterií) 5 Zvýšit vybavenost nádobami na textil a VEEZ rozmístěnými na vhodných místech obce tak, aby dosáhla počtu 1 nádoba na maximálně 1000 obyvatel. Zajistit spoluprací s komerčními firmami (textil) a povinnými osobami (VEEZ).

Potřebné zdroje pro realizaci Harmonogram realizace od 2017 Odpovědnost za realizaci městský úřad, servisní firma pro odpady (útvar obce) Číslo a název opatření Příslušné cíle POH obce

23 Hustá síť infrastruktury OH (sběrné dvory a místa) 3

Technický popis

Zavést na sběrném dvoře sběr jedlých olejů a tuků od obyvatel (tj. pořízení nádoby, informování obyvatel o nové službě sběrného dvora v místním tisku a na webových stránkách města). Důsledné dotřiďování biologicky rozložitelné složky objemných odpadů přímo na sběrném dvoře při přijímání těchto odpadů vedoucí k postupnému snižování množství objemných odpadů. v rámci rozpočtu OH města

Potřebné zdroje pro realizaci Harmonogram realizace od 2017 Odpovědnost za realizaci městský úřad, servisní firma pro odpady (útvar obce) Číslo a název opatření Příslušné cíle POH obce Technický popis

Potřebné zdroje pro realizaci

26 Podpora předcházení vzniku a opětovného využití odpadů obce 3, 9 Informování občanů obce o možnostech předcházení vzniku odpadů – zejm. environmentální vzdělávání žáků všech stupňů škol i dospělých občanů (letáková osvětová kampaň, články v místním periodiku, výukové programy) - realizovat v souběhu s opatřeními 10 a 11. Podpora domácího kompostování obcí (zapůjčením domácích kompostérů pro občany v rozsahu dle průzkumu zájmu občanů - alternativa pořízení nádoby na bioodpad pro pravidelný svoz od prahu domu). Osvětová kampaň o výhodách a technice domácího kompostování s důrazem na možnost kompostování také kuchyňských bioodpadů rostlinného původu (letáky, brožury do domácností). Podpora organizace bazarů a bleších trhů (drobné granty města na kulturní a společenské aktivity). Kompostéry lze financovat s podporou z OPŽP 85 %, avšak při projektu od 0,5 mil. Kč (cca 200 - 400 ks, podle specifikace kompostérů, 1 ks stojí v rozmezí cca 1 - 3 tis. Kč); malé granty z rozpočtu města - cca 20 tis. Kč

žádost o grant z OPŽP 2017, případně realizace z rozpočtu města na rok 2018; malé granty každoročně Odpovědnost za realizaci městský úřad (útvar obce) Harmonogram realizace

19



Číslo a název opatření Příslušné cíle POH obce

32 Dlouhodobé plánování v OH 7, 10

Technický popis

Průběžná práce s POH obce. Respektování POH ve strategických dokumentech obce (územní plán, strategie rozvoje atp.). Vyžádat od oprávněné osoby (servisní firmy pro OH města) návrh postupu zajištění odklonu SKO od skládkování do r. 2023 a zároveň posoudit možnost meziobecní spolupráce v rámci ORP/obcí Plzeňského kraje. Posoudit a zvolit vhodný postup přípravy na ukončení skládkování SKO v r. 2023 a připravit smluvní realizaci tohoto postupu (například koncesní řízení na dlouhodobý odbyt SKO). Zahrnutí evidence textilu, VEEZ a případných dalších toků do vyhodnocování stavu OH města. Dlouhodobé zajištění přednostního využití stavebních odpadů z produkce města. v rámci agendy vedení města

Potřebné zdroje pro realizaci Harmonogram realizace do r. 2023 Odpovědnost za realizaci vedení města (útvar obce) Číslo a název opatření Příslušné cíle POH obce

33 Intenzivní podpora vedení města 7

Technický popis

Město čekají významné změny systému OH, které vyžadují trvalou pozornost vedení města. Stanovit ve vedení obce osobu, která se bude osobně přímo angažovat v projektech rozvoje a řízení OH obce nebo vyčleňování rozpočtových prostředků pro rozvojové projekty a komunikaci a vzdělávání v OH, vyhodnocovat pokrok a zpravovat o něm orgány města. v rámci agendy obce

Potřebné zdroje pro realizaci Harmonogram realizace průběžně po celé plánovací období Odpovědnost za realizaci vedení města (útvar obce) Číslo a název opatření Příslušné cíle POH obce Technický popis


34 Zajištění vysoké personální kapacity pro agendu OH obce 2, 3 Průběžné vzdělávání pracovníků OH (odborné školení, další vzdělávání v rozsahu alespoň 10 dní ročně). Průběžné předávání zkušeností mezi pracovníky OH obce, umožňující vzájemnou zastupitelnost úředníků, aby byl čas na kvalitní školení a kontrolní činnosti a/nebo zajištění této podpory externě. Zajistit v rozpočtu dostupnost využití externích specializovaných služeb (technické pomoci) pro zpracování přípravných studií a žádostí o granty a jejich administraci. Převaha proaktivního nad reaktivním způsobem výkonu agendy OH obce. školení, vzdělávání 30 tis. Kč/rok; technická pomoc v rozsahu podle povahy projektu, obecně cca 1 % rozpočtu na OH obce

Harmonogram realizace průběžně Odpovědnost za realizaci městský úřad (útvar obce) Číslo a název opatření Příslušné cíle POH obce

36. Spolupráce s kolektivními systémy (obaly, zpětný odběr). 5

20


Technický popis


Maximální využití nabídek společností pro zpětný odběr pro rozvoj obce v oblasti odpadového hospodářství. Průběžně sledovat a vyhodnocovat podmínky těchto společností z důvodu využití nabízených odměn. Náklady hradí povinná osoba

Potřebné zdroje pro realizaci Harmonogram realizace Průběžně Odpovědnost za realizaci Městský úřad (útvar obce) Číslo a název opatření

41. Příprava rozvojových záměrů OH města vhodných pro dotační financování, využití finančních podpor pro rozvojové záměry OH města nezbytné pro dosahování cílů OH obce.

Příslušné cíle POH obce Technický popis

3, 9 Zvážit přípravu technických projektů a žádostí o finanční podporu z Operačního programu životní prostředí pro předcházení vzniku bioodpadů (kompostéry), případně oddělené shromažďování bioodpadů, a to z nejbližších kol financování (tzv. "výzev") OPŽP. Obecně 6 - 10 % realizačních nákladů (investic) akce, tyto náklady jsou z 85 % způsobilé pro grant z OPŽP stejně jako samotné realizační náklady.


Harmonogram realizace 2016 - 2018 Odpovědnost za realizaci městský úřad (útvar obce)

3.2.

Kritéria hodnocení změn podmínek, na jejichž základě byl POHo zpracován

Aby bylo možno s POH obce účinně pracovat, je nutné, aby obec pravidelně vyhodnocovala stav plnění POH a využívala tohoto vyhodnocení pro řízení OH obce včetně přidělování personálních zdrojů a finančních prostředků na realizaci opatření potřebných pro rozvoj OH ve smyslu POH obce. Obec minimálně každoročně hodnotí indikátory plnění cílů plánu odpadového hospodářství obce a na vyžádání hodnocení poskytne orgánu státní správy. Vyhodnocování POH obce se provádí na základě vyhodnocení plnění cílů s využitím indikátorů a porovnání jejich hodnoty s cílovými hodnotami. V případě, že vyhodnocení POH bude indikovat významnou odchylku od plnění POH obce (zejména bude zřejmé, že se nedaří plnit cíle POH obce v potřebném rozsahu a/nebo daných termínech), je třeba reagovat posílením opatření POH obce nebo POH obce revidovat (avšak v rámci daném požadavky závazné části POH kraje). Pokud se změní vnější podmínky, zejména dojde ke změně závazné části POH kraje nebo ke změně právní úpravy, která učiní některé části POH obce neaktuálními, provede obec změnu POH a předloží k vyjádření krajského úřadu.

21



Seznam zkratek OH POH POHo PZK KO SKO NO OO BRKO VOK VEEZ SD

odpadové hospodářství plán odpadového hospodářství plán odpadového hospodářství obce Plzeňský kraj komunální odpad směsný komunální odpad nebezpečné odpad objemný odpad biologicky rozložitelné komunální odpady velkoobjemové kontejnery vyřazená elektrická a elektronická zařízení sběrný dvůr

Použité zdroje Vyhláška o nakládání s komunálním odpadem města č. 4/2015 Evidence odpadů města a oprávněných osob za roky 2011–2015 Hlášení města EKOKOMu za roky 2011 - 2015 Plán odpadového hospodářství Plzeňského kraje (2015) Metodický návod pro zpracování plánů odpadového hospodářství obcí (2015)

22



Příloha č. 1 Seznam tabulek přílohy v členění podle Metodického návodu pro zpracování POH obcí (Číslování tabulek je totožné s Metodickým návodem. Některé tabulky jsou dle relevance vynechány.) Tabulka č. 2a: Celková produkce odpadů (Starý Plzenec) za posledních 5 let. Tabulka č. 2b: Zpětný odběr (Starý Plzenec) za posledních 5 let. Tabulka č. 2c: Celková produkce bioodpadů podle způsobu shromažďování (Starý Plzenec) za posledních 5 let. Tabulka č. 3: Měrná produkce odpadů (Starý Plzenec) za posledních 5 let. Tabulka č. 4: Identifikace hlavních druhů NO (Starý Plzenec) v roce 2015. Tabulka č. 5: Způsob nakládání s odpady (Starý Plzenec) v roce 2015. Tabulka č. 6a: Množství komunálního odpadu (Starý Plzenec) předávaného k využití v roce 2015. Tabulka č. 6b: Celkové množství odpadů (Starý Plzenec) předávaných k využití v roce 2015. Tabulka č. 7: Účinnost separace využitelných složek ze SKO v roce 2015. Tabulka č. 8: Způsoby shromažďování využitelných složek z komunálního odpadu v roce 2015. Tabulka č. 9: Způsoby shromažďování odpadů v roce 2015. Tabulka č. 10a: Frekvence výsypu papíru v roce 2015. Tabulka č. 10b: Frekvence výsypu plastového odpadu v roce 2015. Tabulka č. 10c: Frekvence výsypu bílého skla v roce 2015. (Tabulka vynechána, produkce není.) Tabulka č. 10d: Frekvence výsypu směsného skla v roce 2015. Tabulka č. 10e: Frekvence výsypu bioodpadů v roce 2015. (Tabulka vynechána, produkce není.) Tabulka č. 10f: Frekvence výsypu nápojového kartonu v roce 2015. (Tabulka vynechána, produkce není.) Tabulka č. 10g: Frekvence výsypu směsného komunálního odpadu v roce 2015. Tabulka č. 10h: Frekvence výsypu kovů v roce 2015. (Tabulka vynechána, produkce není.) Tabulka č. 11: Vysypaný objem nádob, kontejnerů a pytlů u vybraných komodit v roce 2015. Tabulka č. 12: Měrné ukazatele vybavenosti nádobami v roce 2015. Tabulka č. 13: Mobilní sběr v obci v roce 2015 (Tabulka vynechána, mobilní svoz není.) Tabulka č. 14: Sběr a výkup odpadů v obci Starý Plzenec v roce 2015. (Tabulka vynechána, výkupny se v obci nenachází.) Tabulka č. 15: Významná zařízení pro nakládání s komunálními odpady obce Tabulka č. 16: Dostupnost zařízení OH. Tabulka č. 17: Náklady a příjmy na OH obce Starý Plzenec. Tabulka č. 18: Porovnání OH obce (Starý Plzenec) se závaznou částí POH Plzeňského kraje.

23



Tabulka č. 2a: Celková produkce odpadů (Starý Plzenec) za posledních 5 let. Katalog. číslo

Název druhu odpadu

Kateg.

Produkce [t/rok] 2011

1. Celková produkce všech odpadů (bez ZPOV) Jiné motorové, převodové a mazací oleje N 1,200 Papírové a lepenkové obaly O 0,400 Kompozitní obaly O 0,936 Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito N 4,698 látkami znečištěné 15 02 02 Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak N 0,150 blíže neurčených), čisticí tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami 13 02 08 15 01 01 15 01 05 15 01 10

16 01 03 Pneumatiky 16 05 07 Vyřazené anorganické chemikálie, které jsou nebo obsahují nebezpečné látky 17 01 02 Cihly 17 01 07 Směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, tašek a keramických výrobků neuvedené pod číslem 17 01 06 17 06 05 Stavební materiály obsahující azbest 17 09 04 Směsné stavební a demoliční odpady neuvedené pod čísly 17 09 01, 17 09 02 a 17 09 03 20 01 01 Papír a lepenka 20 01 02 Sklo 20 01 11 Textilní materiály 20 01 27 Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky 20 01 32 Jiná nepoužitelná léčiva neuvedená pod číslem 20 01 31 20 01 38 Dřevo neuvedené pod číslem 20 01 37 20 01 39 Plasty 20 01 40 Kovy 20 02 01 Biologicky rozložitelný odpad 20 02 03 Jiný biologicky nerozložitelný odpad

2012

2013

2014

2015

1,300

1,350

1,380

0,500

0,901 3,350

0,905 2,970

0,941 3,672

3,126 4,231

0,195

0,140

0,191

0,231

O N

13,540 0,511

15,305 0,400

16,935 0,365

13,830 0,411

12,510 0,760

O O

73,000

98,900

109,640

136,240

0,590 140,320

N O

25,810

36,210 6,520

18,350 5,180

25,870

26,530 6,500

O O O N

118,131 80,307

113,890 77,836

121,194 80,325

2,764

3,170

2,510

124,210 81,354 10,000 3,106

135,549 87,055 10,250 3,590

N O O O O O

0,110

0,090 2,800 58,293 24,370 327,090 0,860

0,085 5,140 64,122 20,710 346,010 3,220

0,120 16,700 66,204 26,100 473,220

0,160 32,340 80,958 23,500 405,980

54,782 28,210 346,380

24


Katalog. číslo


Název druhu odpadu

20 03 01 Směsný komunální odpad 20 03 07 Objemný odpad

Kateg. O O

Produkce [t/rok] 2011 1 123,740 616,260

2012 1 122,840 544,920

2013 1 070,680 502,950

2014 1 061,750 488,320

2015 1 006,580 487,780

2 490,929 2 455,686 35,243 6,034 98,810 2 370,684 2,874 2 376,718 118,531 54,782 80,307 28,210

2 439,240 2 394,525 44,715 4,251 141,630 2 276,159 3,260 2 280,410 113,890 58,293 77,836 24,370

2 372,781 2 347,011 25,770 3,875 133,170 2 216,946 2,595 2 220,821 121,194 64,122 80,325 20,710

346,380

327,090

346,010

2 533,619 2 498,869 34,750 4,613 162,110 2 351,084 3,226 2 355,697 124,210 66,204 81,354 26,100 10,000 473,220

2 469,040 2 433,038 36,002 7,357 173,940 2 273,742 3,750 2 281,099 135,549 80,958 87,055 23,500 10,250 405,980

2. Celkové odpadní materiálové toky bez ZPOV Celkem; z toho Kategorie O Kategorie N Podskupina 15 01 Skupina 17 (mimo 17 04) Skupina 20 celkem Skupina 20 kategorie N Komunální 15 01 a 20 Papír 15 01 01, 20 01 01 Plasty 15 01 02, 20 01 39 Sklo 15 01 07, 20 01 02 Kovy 15 01 04, 20 01 40 Textilie 20 01 10, 20 01 11 Tříděný bioodpad 20 02 01, 20 01 08 Tabulka č. 2b: Zpětný odběr (Starý Plzenec) za posledních 5 let. Katalog. číslo 20 01 21 20 01 23 20 01 34 20 01 35 20 01 36

Název druhu odpadu

Kateg.

2011 1. Zpětný odběr výrobků (ZPOV) Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť N 0,091 Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky N 8,460 Baterie a akumulátory neuvedené pod číslem 20 01 33 O Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné N 13,850 látky neuvedené pod čísly 20 01 21 a 20 01 23 Vyřazené elektrické a elektronické zařízení neuvedené pod čísly 20 O 01 21, 20 01 23 a 20 01 35

Produkce [t/rok] 2012

2013

0,134 12,800

0,108 16,430

7,720

2014

2015 0,188 29,450

10,240

0,038 17,790 0,080 9,940

0,914

23,140

28,720

14,685

25


Katalog. číslo


Název druhu odpadu

Kateg.

Produkce [t/rok]

2011 2012 2. Celkové odpadní materiálové toky (včetně ZPOV)

Celkem; z toho Kategorie O Kategorie N Podskupina 15 01 Skupina 17 (mimo 17 04) Skupina 20 celkem Skupina 20 kategorie N Komunální 15 01 a 20 Papír 15 01 01, 20 01 01 Plasty 15 01 02, 20 01 39 Sklo 15 01 07, 20 01 02 Kovy 15 01 04, 20 01 40 Textilie 20 01 10, 20 01 11 Tříděný bioodpad 20 02 01, 20 01 08 Odpady se Hg nebo CFC 20 01 21, 20 01 23 Baterie a akumulátory 20 01 33, 20 01 34 Elektrozařízení 20 01 35, 20 01 36

2013

2 513,330 2 455,686 57,644 6,034 98,810 2 393,085 25,275 2 399,119 118,531 54,782 80,307 28,210

2 459,894 2 394,525 65,369 4,251 141,630 2 296,813 23,914 2 301,064 113,890 58,293 77,836 24,370

2 400,473 2 347,925 52,548 3,875 133,170 2 244,638 29,373 2 248,513 121,194 64,122 80,325 20,710

346,380 8,551

327,090 12,934

346,010 16,538

13,850

7,720

11,154

2014 2 584,607 2 522,089 62,518 4,613 162,110 2 402,072 30,994 2 406,685 124,210 66,204 81,354 26,100 10,000 473,220 17,828 0,080 33,080

2015 2 542,083 2 461,758 80,325 7,357 173,940 2 346,785 48,073 2 354,142 135,549 80,958 87,055 23,500 10,250 405,980 29,638 43,405

Tabulka č. 2c: Celková produkce bioodpadů podle způsobu shromažďování (Starý Plzenec) za posledních 5 let. Katalog. číslo

Název druhu odpadu

Kateg.

Produkce [t/rok]

2011 2012 2013 Celková produkce tříděných bioodpadů (20 02 01, 20 01 08) podle způsobu shromažďování

Celkem; z toho – z veřejné zeleně – od občanů na sběrném dvoře

346,380 31,00 315,38

327,090 65,00 262,09

346,010 80,00 266,01

2014 473,220 85,00 388,22

2015 405,980 96,00 309,98

Tabulka č. 3: Měrná produkce odpadů (Starý Plzenec) za posledních 5 let. Katalog. číslo

Název druhu odpadu

Kateg.

2011

Měrná produkce [kg/obyv.] 2012 2013 2014

2015

26


Katalog. číslo 13 02 08 15 01 01 15 01 05 15 01 10 15 02 02


Název druhu odpadu

Měrná produkce [kg/obyv.]

Kateg.

2011 2012 1. Celková měrná produkce všech odpadů (bez ZPOV) Jiné motorové, převodové a mazací oleje N 0,251 0,268 Papírové a lepenkové obaly O 0,084 Kompozitní obaly O 0,196 0,186 Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito N 0,984 0,691 látkami znečištěné Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak N 0,031 0,040 blíže neurčených), čisticí tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami

16 01 03 Pneumatiky 16 05 07 Vyřazené anorganické chemikálie, které jsou nebo obsahují nebezpečné látky 17 01 02 Cihly 17 01 07 Směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, tašek a keramických výrobků neuvedené pod číslem 17 01 06 17 06 05 Stavební materiály obsahující azbest 17 09 04 Směsné stavební a demoliční odpady neuvedené pod čísly 17 09 01, 17 09 02 a 17 09 03 20 01 01 Papír a lepenka 20 01 02 Sklo 20 01 11 Textilní materiály 20 01 27 Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky 20 01 32 Jiná nepoužitelná léčiva neuvedená pod číslem 20 01 31 20 01 38 Dřevo neuvedené pod číslem 20 01 37 20 01 39 Plasty 20 01 40 Kovy 20 02 01 Biologicky rozložitelný odpad 20 02 03 Jiný biologicky nerozložitelný odpad 20 03 01 Směsný komunální odpad 20 03 07 Objemný odpad

O N O O

2,836 0,107

3,158 0,083

2013

2014

2015

0,276

0,279

0,100

0,185 0,608

0,190 0,741

0,628 0,850

0,029

0,039

0,046

3,465 0,075

2,791 0,083

2,514 0,153 0,119 28,194

15,288

20,404

22,430

27,495

N O

5,405

7,471 1,345

3,754 1,060

5,221

5,331 1,306

O O O N

24,739 16,818

23,497 16,059

24,794 16,433

0,579

0,654

0,514

25,068 16,419 2,018 0,627

27,235 17,491 2,059 0,721

N O O O O O O O

0,023

0,019 0,578 12,027 5,028 67,483 0,177 231,657 112,424

0,017 1,052 13,118 4,237 70,788 0,659 219,043 102,895

0,024 3,370 13,361 5,267 95,504

0,032 6,498 16,266 4,722 81,571

214,279 98,551

202,246 98,007

11,473 5,908 72,540 235,338 129,060

27



Název druhu odpadu

Katalog. číslo

2011 2012 2. Celkové měrné odpadní materiálové toky bez ZPOV

Celkem; z toho Kategorie O Kategorie N Podskupina 15 01 Skupina 17 (mimo 17 04) Skupina 20 celkem Skupina 20 kategorie N Komunální 15 01 a 20 Papír 15 01 01, 20 01 01 Plasty 15 01 02, 20 01 39 Sklo 15 01 07, 20 01 02 Kovy 15 01 04, 20 01 40 Textilie 20 01 10, 20 01 11 Tříděný bioodpad 20 02 01, 20 01 08 20 01 21 20 01 23 20 01 34 20 01 35 20 01 36

Měrná produkce [kg/obyv.]

Kateg.

521,661 514,280 7,381 1,264 20,693 496,478 0,602 497,742 24,823 11,473 16,818 5,908

2013

503,247 494,022 9,225 0,877 29,220 469,602 0,673 470,479 23,497 12,027 16,059 5,028

485,430 480,158 5,272 0,793 27,244 453,549 0,531 454,341 24,794 13,118 16,433 4,237

72,540 67,483 3. Měrná produkce zpětného odběru výrobků (ZPOV) Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť N 0,019 0,028 Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky N 1,772 2,641 Baterie a akumulátory neuvedené pod číslem 20 01 33 O Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné N 2,901 1,593 látky neuvedené pod čísly 20 01 21 a 20 01 23 Vyřazené elektrické a elektronické zařízení neuvedené pod čísly 20 O 01 21, 20 01 23 a 20 01 35

70,788

2014

2015

511,326 504,313 7,013 0,931 32,716 474,487 0,651 475,418 25,068 13,361 16,419 5,267 2,018 95,504

496,090 488,856 7,234 1,478 34,949 456,850 0,753 458,328 27,235 16,266 17,491 4,722 2,059 81,571 0,038 5,917

2,095

0,008 3,590 0,016 2,006

0,187

4,670

5,771

491,095 480,345 10,750 0,793 27,244 459,214 6,009

521,616 508,999 12,617 0,931 32,716 484,777 6,255

510,766 494,627 16,139 1,478 34,949 471,526 9,659

0,022 3,361

2,951

4. Celkové měrné odpadní materiálové toky (včetně ZPOV) Celkem; z toho Kategorie O Kategorie N Podskupina 15 01 Skupina 17 (mimo 17 04) Skupina 20 celkem Skupina 20 kategorie N

526,352 514,280 12,072 1,264 20,693 501,170 5,293

507,509 494,022 13,486 0,877 29,220 473,863 4,934

28


Katalog. číslo


Název druhu odpadu

Kateg.

Komunální 15 01 a 20 Papír 15 01 01, 20 01 01 Plasty 15 01 02, 20 01 39 Sklo 15 01 07, 20 01 02 Kovy 15 01 04, 20 01 40 Textilie 20 01 10, 20 01 11 Tříděný bioodpad 20 02 01, 20 01 08 Odpady se Hg nebo CFC 20 01 21, 20 01 23 Baterie a akumulátory 20 01 33, 20 01 34 Elektrozařízení 20 01 35, 20 01 36

Měrná produkce [kg/obyv.] 2011 502,433 24,823 11,473 16,818 5,908

2012 474,740 23,497 12,027 16,059 5,028

2013 460,007 24,794 13,118 16,433 4,237

72,540 1,791

67,483 2,668

70,788 3,383

2,901

1,593

2,282

5. Celková měrná produkce tříděných bioodpadů (20 02 01, 20 01 08) podle způsobu shromažďování Celkem; z toho 72,540 67,483 70,788 – z veřejné zeleně 6,49 13,41 16,37 – od občanů na sběrném dvoře 66,05 54,07 54,42

2014 485,708 25,068 13,361 16,419 5,267 2,018 95,504 3,598 0,016 6,676

2015 473,004 27,235 16,266 17,491 4,722 2,059 81,571 5,955

95,504 17,15 78,35

81,571 19,29 62,28

8,721

Tabulka č. 4: Identifikace hlavních druhů NO (Starý Plzenec) v roce 2015. Poř Katalog. . číslo

Název druhu odpadu

1 20 01 23 Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky 2 17 06 05 Stavební materiály obsahující azbest 3 20 01 35 Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky neuvedené pod čísly 20 01 21 a 20 01 23 4 15 01 10 Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné 5 20 01 27 Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky 6 20 01 21 Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť 7 16 05 07 Vyřazené anorganické chemikálie, které jsou nebo obsahují nebezpečné látky 8 13 02 08 Jiné motorové, převodové a mazací oleje

Produkce [t/rok]

Způsob sběru*

29,450 26,530 14,685

2 2 2

4,231

2

3,590

2

0,188 0,760

2 2

0,500

2

29


Poř Katalog. . číslo


Název druhu odpadu

Produkce [t/rok]

9 15 02 02 Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže neurčených), čisticí tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami

Způsob sběru*

0,231

2

10 20 01 32 Jiná nepoužitelná léčiva neuvedená pod číslem 20 01 31 0,160 *) 1 = mobilní sběr, 2 = sběrný dvůr, 3 = vystavené nádoby, 4 = síť servisů a prodejen, 5 = jiné.

2

Tabulka č. 5: Způsob nakládání s odpady (Starý Plzenec) v roce 2015. Katalog. číslo

Název druhu odpadu

Kateg.

13 02 08 Jiné motorové, převodové a mazací oleje 15 01 05 Kompozitní obaly 15 01 10 Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné 15 02 02 Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže neurčených), čisticí tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami

N O N

16 01 03 Pneumatiky 16 05 07 Vyřazené anorganické chemikálie, které jsou nebo obsahují nebezpečné látky 17 01 02 Cihly 17 01 07 Směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, tašek a keramických výrobků neuvedené pod číslem 17 01 06 17 06 05 Stavební materiály obsahující azbest 17 09 04 Směsné stavební a demoliční odpady neuvedené pod čísly 17 09 01, 17 09 02 a 17 09 03 20 01 01 Papír a lepenka 20 01 02 Sklo 20 01 11 Textilní materiály 20 01 21 Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť 20 01 23 Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky 20 01 27 Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky

O N

Kódy R kód R3

Kódy D

[t/rok]

kód

D10

4,231

D10

0,231

N1

R5 R5

R3 R5 R3 R4 R4

[t/rok]

D10

0,760

D1 D1

26,530 6,500

D10

3,590

12,510

0,590 140,320

N O O O O N N N

[t/rok] 0,500

3,126

N

O O

kód D10

Kódy N (bez 3)

135,549 87,055 10,250 0,188 29,450

30


Katalog. číslo


Název druhu odpadu

Kateg.

20 01 32 Jiná nepoužitelná léčiva neuvedená pod číslem 20 01 31 20 01 35 Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky neuvedené pod čísly 20 01 21 a 20 01 23 20 01 36 Vyřazené elektrické a elektronické zařízení neuvedené pod čísly 20 01 21, 20 01 23 a 20 01 35 20 01 38 Dřevo neuvedené pod číslem 20 01 37 20 01 39 Plasty 20 01 40 Kovy 20 02 01 Biologicky rozložitelný odpad 20 03 01 Směsný komunální odpad 20 03 07 Objemný odpad

Kódy R kód

Kódy D

[t/rok]

kód D10

N N

R4

14,685

O

R4

28,720

O O O O O O

R3 R5 R4

32,340 80,958 23,500

R1 R1

30,197 D1 14,633 D1

[t/rok] 0,160

Kódy N (bez 3) kód

N13

Celkem

631,562

[t/rok]

405,980

976,383 473,147 1 492,031

418,490

Tabulka č. 6a: Množství komunálního odpadu (Starý Plzenec) předávaného k využití v roce 2015. Název druhu odpadu Směsný komunální odpad 20 03 01 Papír 15 01 01, 20 01 01 Plasty 15 01 02, 20 01 39 Sklo 15 01 07, 20 01 02 Kovy 15 01 04, 20 01 40 Nápojový karton 15 01 05 Textilie 20 01 10, 20 01 11 Bioodpady (20 02 01, 20 01 08), z toho: – z veřejné zeleně – od občanů na sběrném dvoře – ze sídlištní zástavby – z rodinných domů Skupina 20 kategorie N Zdroje světla 20 01 21 Ledničky 20 01 23 Baterie a akumulátory 20 01 33, 20 01 34

Využití [t] 30,197 135,549 80,958 87,055 23,500 3,126 10,250 405,980 96,000 309,980 0,000 0,000 44,323 0,188 29,450 0,000

31


Název druhu odpadu Elektrozařízení 20 01 35, 20 01 36 Dřevo 20 01 38 Odpady z tržišť 20 03 02 Uliční smetky 20 03 03 Objemný odpad 20 03 07 (pro ještě další přidejte další řádky) Celkové množství využitých komunálních odpadů – z toho BRKO


Využití [t] 43,405 32,340 0,000 0,000 14,633 896,632 605,435

Tabulka č. 6b: Celkové množství odpadů (Starý Plzenec) předávaných k využití v roce 2015. Název druhu odpadu Komunální odpady Stavební (skup. 17 bez 17 04) Celkové množství využitých odpadů

Využití [t] 896,444 140,910 1 037,354

Tabulka č. 7: Účinnost separace využitelných složek ze SKO v roce 2015. Druh vytříděného odpadu

Papír (15 01 01, 20 01 01) Plasty 15 01 02, 20 01 39 Sklo 15 01 07, 20 01 02 Kovy 15 01 04, 20 01 40 Textilie 20 01 10, 20 01 11 Bioodpady (20 02 01, 20 01 08), z toho: – od občanů na sběrném dvoře Skupina 20 kategorie N Spalitelný odpad (pro dopočet BRKO) Zbytek 0–40 mm (pro dopočet BRKO) Celkem – z toho BRKO

Potenciál produkce*) [t/rok] 299,842 222,590 122,016 27,940 54,550 243,934 5,857 155,253 219,536 839,336

Shromážděné množství [t/rok] 135,549 80,958 87,055 23,500 10,250 46,497 46,497 3,750

387,559 189,734

Účinnost separace ze SKO [%] 45 36 71 84 19 19 64

23

32



*) Výpočet je v příloze č. 3 Metodiky. Tabulka č. 8: Způsoby shromažďování využitelných složek z komunálního odpadu v roce 2015. Druh vytříděného odpadu

Způsob shromažďování

Papír 15 01 01, 20 01 01

Nádoby Sběrný dvůr

Plasty 15 01 02, 20 01 39

Shromážděné množství [t/rok]

Způsob shromažď. v % z celku

103,500 32,000

76 24

Nádoby

69,100

85

Sklo 15 01 07, 20 01 02

Sběrný dvůr Nádoby Sběrný dvůr

11,850 71,200 15,800

15 82 18

Kovy 15 01 04, 20 01 40

Sběrný dvůr

23,500

100

Nápojový karton 15 01 05


2,370 0,756

76 24

Textilie 20 01 10, 20 01 11


10,000 0,250

98 2

Bioodpady (20 02 01, 20 01 08) bez veřejné zeleně, z toho: – od občanů na sběr. dvoře a mobil. svoz Sběrný dvůr (zahrad. odp. od občanů) Skupina 20 kategorie N Sběrný dvůr

309,980 309,980

100 100

47,800

100

Celkem

698,106

Tabulka č. 9: Způsoby shromažďování odpadů v roce 2015. Objemy [l] Druh nádoby nádoby/kontejnery na směsný KO nádoby/kontejnery na papír nádoby/kontejnery na plast (včetně PET) nádoby/kontejnery na sklo směsné nádoby/kontejnery na textil nádoby na elektroodpad (červené kontej.)

110

240

1 100

2 000

12 000

Celkem [m3]

Vystavených nádob nebo pytlů za rok [kusy] 1 428

284 6 2 6

59 51 62 36 1

1 1

290,1 57,5 68,7 41,0 13,1 2,0

Na obyv. [l] 59 12 14 8 3 0

33



Tabulka č. 10a: Frekvence výsypu papíru v roce 2015. Frekvence výsypu:

1x týdně

Počet svozů do roka: Druh nád.

52

Vysyp. nádob při 1 svozu [ks] nádoba/kont. 240 6 nádoba/kont. 1 100 51 Celkové množství za všechny objemy pro kontejnery/nádoby Obj. [l]

Celková kapacita systému [m3] 75,1 2 927,3 3 002,4

Tabulka č. 10b: Frekvence výsypu plastového odpadu v roce 2015. Frekvence výsypu:

1x týdně

Počet svozů do roka: Druh nád.

52


Celková kapacita systému [m3] 25,0 3 558,7 3 583,7

Tabulka č. 10c: Frekvence výsypu bílého skla v roce 2015. (Tabulka vynechána, produkce není.) Tabulka č. 10d: Frekvence výsypu směsného skla v roce 2015. Frekvence výsypu: Počet svozů do roka: Druh nád.

Měsíčně 12


Celková kapacita systému [m3] 17,3 475,2 492,5

34



Tabulka č. 10e: Frekvence výsypu bioodpadů v roce 2015. (Tabulka vynechána, produkce není.) Tabulka č. 10f: Frekvence výsypu nápojového kartonu v roce 2015. (Tabulka vynechána, produkce není.) Tabulka č. 10g: Frekvence výsypu směsného komunálního odpadu v roce 2015. Frekvence výsypu: Počet svozů do roka: Druh nád. nádoba/kont. nádoba/kont. nádoba/kont.

1x týdně 52

Obj. [l] 110 240 1 100

64 1 29

14denně Sezónně 1 Sezónně 2 26 10 24

Vysyp. nádob při 1 svozu [ks] 1364 283 1 11 18

Celková kapacita systému [m3] 4 281,9 1 784,6 2 289,4

Celkové množství za všechny objemy pro kontejnery/nádoby

8 355,9

Tabulka č. 10h: Frekvence výsypu kovů v roce 2015. (Tabulka vynechána, produkce není.) Tabulka č. 11: Vysypaný objem nádob, kontejnerů a pytlů u vybraných komodit v roce 2015. Komodita směsný komunální odpad papír plast (směsný, včetně PET) sklo směsné

Celkem [m3] 8 355,9 3 002,4 3 583,7 492,5

l/obyv. 1 679 603 720 99

Tabulka č. 12: Měrné ukazatele vybavenosti nádobami v roce 2015. Ukazatel

Počet nádob/ /hnízd [ks]

Počet obyv. na jednotku

Obyv. na 1 separační hnízdo — nádobový separ. sběr *) 42 119 Obyv. na 1 nádobu na papír 57 87 Obyv. na 1 nádobu na plast 64 78 Obyv. na 1 nádobu na sklo (bílé + směsné) 42 119 Obyv. na 1 nádobu na textil 2 2 489 Obyv. na 1 nádobu na elektroodpad 1 4 977 *) Místo s umístěním jedné nebo více nádob/kontejnerů na separovaný sběr (separační hnízdo nebo i jednotlivá nádoba), mimo sběrné dvory, mimo budovy úřadů a firem.

35



Tabulka č. 13: Mobilní sběr v obci v roce 2015 (Tabulka vynechána, mobilní svoz není.) Tabulka č. 14: Sběr a výkup odpadů v obci Starý Plzenec v roce 2015. (Tabulka vynechána, výkupny se v obci nenachází.) Tabulka č. 15: Významná zařízení pro nakládání s komunálními odpady obce Název zařízení / / Majitel zařízení

Druh zařízení

Kapacita zaříz. [t/rok]

Místo provozu (nakládání)

Provozovatel

Zpracovávané odpady (odpady od obce)

Sběrný dvůr Starý Plzenec

sběrný dvůr

AVE CZ odpadové hospodářství s.r.o.

Starý Plzenec

plasty, papír, sklo, kovy, textil, elektrozařízení, kompozitní obaly, bioodpady, objemné odpady, nebezpečné odpady

ECK - Energo Centrum Kozomín AVE sběrné suroviny a.s. - provozovna Plzeň

zpracování dřevní štěpky výkup obalových složek

Bor Biotechnology a.s.

Kozomín

dřevo

AVE Sběrné suroviny a.s.

Plzeň

plasty, papír, sklo, kovy

Skládka Rokycany Němčičky

skládka ostatního odpadu

Rumpold-R Rokycany, s.r.o.

Němčičky u Rokycan

SKO

Skládka Rokycany Němčičky

kompostárna

RUMPOLD - R Rokycany s.r.o.

Němčičky u Rokycan

biologicky rozložitelný odpad

Souhlas k provozování do

Tabulka č. 16: Dostupnost zařízení OH. Zařízení Skládka na katastru obce Skládka vzdálenost od centra Třídící linka papír, plasty na katastru obce Třídící linka vzdálenost od centra

Jednotka Hodnota ano/ne km ano/ne km

Ne 12 Ne 13

Název zařízení / Majitel zařízení Skládka Rokycany - Němčičky, RUMPOLD - R Rokycany s.r.o. AVE sběrné suroviny a.s., Plzeň

36


Zařízení Třídící linka sklo na katastru obce Třídící linka vzdálenost od centra Kompostárna na katastru obce Kompostárna vzdálenost od centra Bioplynová stanice KO na katastru obce Bioplynová stanice vzdálenost od centra Překládací stanice KO na katastru obce Překládací stanice vzdálenost od centra ZEVO KO na katastru obce ZEVO KO vzdálenost od centra <jiné> (uveďte) <jiné> (uveďte)


Jednotka Hodnota ano/ne km ano/ne km ano/ne km ano/ne km ano/ne km ano/ne km

Název zařízení / Majitel zařízení

Ne 53 Ne 12 Ne 55 Ne

AMT s.r.o. Příbram

Ne 20 Ne

ZEVO Chotíkov

Skládka Rokycany - Němčičky, RUMPOLD - R Rokycany s.r.o. IC-PARK ENERGO, a.s., Svojšín

37



Tabulka č. 17: Náklady a příjmy na OH obce Starý Plzenec. Položka

2011

2012

2013

2014

2015

[Kč] Náklady Směsný komunální odpad Oddělený sběr, z toho papír plasty sklo Sběrný dvůr, z toho Bioodpady Nebezpečné odpady Objemné odpady Údržba zeleně Koše Úklid prostranství Černé skládky Propagace Celkem

2 354 065 1 085 367 411 840 542 276 131 251 2 330 732 235 949 47 842 24 000 20 728 20 000 1 000 5 883 734

2 437 708 993 221 287 441 594 834 110 946 1 859 316 375 867 239 276 1 244 173 20 010 22 330 25 100 300 300 5 657 985

2 388 663 865 351 260 519 493 044 111 788 1 390 242 311 546 145 735 932 961 44 274 10 725 21 451 18 497 4 739 203

2 421 042 901 308 271 419 518 470 111 419 1 523 194 425 989 190 085 907 120 30 214 12 000 22 933 18 454 4 929 145

2 335 913 988 862 315 196 562 022 111 644 2 115 576 86 000 27 168 28 523 18 524 5 600 566

2 258 792 47 160 243 430 13 100 631 492 4 900 3 198 874

2 216 094 50 500 234 220 24 370 589 687 18 000 3 132 871

2 691 030 51 810 217 800 20 690 683 907 3 665 237

2 942 482 54 862 250 000 26 100 610 273 3 883 717

2 749 863 53 850 237 800 23 350 648 622 3 713 485

-2 684 860

-2 525 114

-1 073 966

-1 045 428

-1 887 081

Příjmy Poplatky od občanů či místní poplatky Poplatky od původců odpadů zapojených do systému obce (živnostníci) Poplatky od rekreantů Příjem z prodeje druhotných surovin Platby od autorizované obalové společnosti Platby od ostatních kolektivních systémů Celkem Rozdíl (+/-)

38



Tabulka č. 18: Porovnání OH obce (Starý Plzenec) se závaznou částí POH Plzeňského kraje. Cíl/zásada/opatření POH kraje Soulad 3.1. Předcházení vzniku odpadů, omezování jejich množství a nebezpečných vlastností 3.1.1. Zásady pro nakládání s odpady a) Předcházet vzniku odpadů prostřednictvím plnění „Programu předcházení Nehodnoceno vzniku odpadů“ a dalšími opatřeními podporujícími omezování vzniku odpadů.

Stručný popis hodnocení

Město má funkční smlouvy s kolektivními systémy. Textil je tříděn na sběrném dvoře.

c) Podporovat způsoby nakládání s odpady, které využívají odpady jako zdroje surovin, kterými jsou nahrazovány primární přírodní suroviny. d) Podporovat nakládání s odpady, které vede ke zvýšení hospodářské využitelnosti odpadu. e) Podporovat přípravu na opětovné použití a recyklaci odpadů. 3.1.2. Program předcházení vzniku odpadů 3.1.2.1. Cíle Koordinovaným a jednotným přístupem vytvořit podmínky k nižší spotřebě primárních zdrojů a postupnému snižování produkce odpadů.

Nehodnoceno

Je úlohou oprávněných osob.

Nehodnoceno


Nehodnoceno


a) Po celou dobu realizace Programu předcházení vzniku odpadů zajistit komplexní informační podporu o problematice, včetně zavedení problematiky předcházení vzniku odpadů do školních projektů, výzkumných programů a výchovných, osvětových a vzdělávacích aktivit související s ochranou a tvorbou životního prostředí. e) Na všech úrovních podpořit, propagovat a dostatečně informovat o dostupných dobrovolných nástrojích (dobrovolné dohody, systémy environmentálního řízení, environmentálního značení, čistší produkce) s cílem jejich postupného rozšiřování.

Nehodnoceno

g) Věnovat maximální pozornost odpadům z potravin a vytvořit podmínky pro postupné snižování těchto odpadů na všech úrovních potravinového cyklu (fáze výroby potravin včetně jejich uvádění na trh a konzumace).

Nehodnoceno

Je úlohou výrobců a prodejců.

h) Vytvořit podmínky ke stabilizaci produkce jednotlivých složek komunálních odpadů a jejímu následnému snižování na všech úrovních veřejné správy a na úrovni občanů.

Ano

Celkové množství KO se drží na přibližně stejné úrovni s mírným poklesem v hodnoceném období. Nárůst je patrný u některých obalových složek, což je žádoucí, protože se tím zvyšuje úroveň separace. Naproti tomu SKO a objemný odpad se ve sledovaném období snižuje.

Nehodnoceno

Nehodnoceno

39


Cíl/zásada/opatření POH kraje i) V součinnosti s dalšími strategickými dokumenty vytvořit podmínky ke stabilizaci produkce nebezpečných odpadů, stavebních a demoličních odpadů, textilních odpadů a odpadů z výrobkových směrnic s výhledem jejího reálného snižování v následujících letech. j) Podporovat využívání servisních a charitativních středisek a organizací za účelem prodlužování životnosti a opětovného používání výrobků a materiálů. m) Zajistit vypracování potřebných analytických podkladů a hodnotících nástrojů za účelem vyhodnocování účinnosti Programu předcházení vzniku odpadů a posouzení dosažených pokroků dílčích prevenčních cílů a opatření. 3.1.2.2. Opatření 3.1.2.2.1. Informační podpora, vzdělávání a osvěta a) Technicky zajišťovat šíření informací a osvětových programů za účelem postupného zvyšování množství zpětně odebraných oděvů, textilu, obuvi, hraček, knih, časopisů, nábytku, koberců, nářadí a dalších znovupoužitelných výrobků. Veřejně propagovat činnosti neziskových organizací zpětně odebírajících výrobky k opětovnému použití a podobných subjektů a zajistit vytvoření interaktivní veřejně přístupné sítě (mapy) těchto organizací a středisek. b) Zajistit informační a vzdělávací podporu problematiky předcházení vzniku odpadů na všech úrovních státní správy se zvláštním zaměřením na územní samosprávy měst a obcí s ohledem na stabilizaci produkce a postupné snižování produkce komunálních odpadů.


Soulad Částečně

Nehodnoceno

Stručný popis hodnocení Produkce NO se s výkyvy drží na stejné úrovni. Produkce výrobků podléhajících zpětnému odběru a stavebních odpadů roste. Produkce SKO klesá. Měrná produkce SKO v roce 2015 činila 202 kg/obyvatele, objemných odpadů 98 kg/ obyv. Je úlohou charitativních středisek a rozvoje sociálního podnikání, což přesahuje rámec odpadového hospodářství.

Nehodnoceno

Nehodnoceno

Je úlohou kraje.

Částečně

Na webových stránkách města jsou uvedeny potřebné informace týkající se systému nakládání s odpady. Měsíčně vychází místní tisk, ve kterém jsou články s informacemi o OH města. Ve školách probíhají exkurze do zařízení k nakládání s odpady.

c) V rámci programu Environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty Nehodnoceno zajistit vypracování studijního materiálu na téma předcházení vzniku odpadů a jeho následného praktického začlenění do školních osnov s cílem zvýšit povědomí o problematice 3.1.2.2.2. Regulace a plánování a) Podporovat technicky a osvětovými kampaněmi domácí, komunitní a Částečně obecní kompostování biologicky rozložitelných odpadů u fyzických osob. Program podpory domácího, komunitního a obecního kompostování a jeho naplňování ve spolupráci s obcemi se doporučuje zapracovat do plánů odpadového hospodářství obcí. 3.1.2.2.3. Metodická podpora a dobrovolné nástroje

Občané mají možnost odevzdávat bioodpady na sběrném dvoře a podle úvahy využívat i domácího kompostování.

40



Cíl/zásada/opatření POH kraje Soulad c) Prosazovat zohledňování environmentálních aspektů se zaměřením na Nehodnoceno předcházení vzniku odpadů při zadávání zakázek z veřejného rozpočtu, např. zohledňovat požadavky na environmentální systémy řízení, environmentální značení produktů a služeb, upřednostňování znovupoužitelných obalů a další; zohledňovat a upřednostňovat nabídky dokladující použití stavebních materiálů splňujících environmentální aspekty se zaměřením na předcházení vzniku odpadů (environmentální systémy řízení, dobrovolné dohody, environmentální značení); zohledňovat a upřednostňovat nabídky firem dokladující ve své činnosti použití „druhotných surovin“ bezprostředně souvisejících s konkrétní zakázkou. 3.2. Nakládání s komunálními odpady 3.2.1. Komunální odpady 3.2.1.1. Cíle a) Do roku 2015 zavést tříděný sběr minimálně pro odpady z papíru, plastů, skla a kovů.

Stručný popis hodnocení Při zadávání veřejných zakázek se postupuje podle zákona o veřejných zakázkách v platném znění. Hlavním kritériem výběru je zpravidla cena.

Průběžně

V obci je zavedeno třídění plastů, papíru a skla ve sběrných hnízdech. Kovy je možné odevzdávat na sběrném dvoře. Textil a elektrozařízení na sběrném dvoře a vybraných místech ve městě.

b) Do roku 2020 zvýšit nejméně na 50 % hmotnosti celkovou úroveň Průběžně přípravy k opětovnému použití a recyklaci alespoň u odpadů z materiálů jako je papír, plast, kov, sklo, pocházejících z domácností, a případně odpady jiného původu, pokud jsou tyto toky odpadů podobné odpadům z domácností.

V roce 2015 byla úroveň třídění 49 % (71 % sklo, 36 % plasty, 45 % papír). Kovů se vytřídilo 84 %.

3.2.1.2. Zásady a) Zachovat, podporovat a rozvíjet samostatný komoditní sběr (papír, plast, sklo, kovy, nápojové kartony) s ohledem na cíle stanovené pro jednotlivé materiály a s ohledem na vyšší kvalitu a objem takto sbíraných odpadů. b) Zachovat a rozvíjet dostupnost odděleného sběru využitelných odpadů v obcích. c) V obcích povinně zajistit (zavést) oddělený (tříděný) sběr využitelných složek komunálních odpadů, minimálně papíru, plastů, skla a kovů. d) Systém sběru komunálních odpadů v obci stanovuje obec s ohledem na požadavky a dostupnost technologického zpracování odpadů. Systém sběru stanoví v samostatné působnosti obec obecně závaznou vyhláškou.

Ano

Síť sběrných nádob je průběžně rozšiřována.

Ano

Sběrná hnízda průběžně přibývají. V roce 2015 bylo k dispozici 42 sběrných hnízd, což je hustota 119 obyvatel na jedno hnízdo. Papír, plasty a sklo je možné shromažďovat ve sběrných hnízdech a na SD. Kovy pouze na SD.

Průběžně Ano

41


Cíl/zásada/opatření POH kraje e) Rozsah a způsob odděleného sběru složek komunálních odpadů v obci stanoví obec s ohledem na technické, environmentální, ekonomické a regionální možnosti a podmínky dalšího zpracování odpadů, přičemž oddělený sběr musí být dostatečný pro zajištění cílů Plánu odpadového hospodářství pro komunální odpady.


Soulad Ano

f) Obec je povinna dodržovat hierarchii nakládání s odpady, tedy především Ano přednostně nabízet odpady k recyklaci, poté k jinému využití a pouze v případě, že odpady není možné využít, předávat je k odstranění. Od této hierarchie je možné se odchýlit jen v odůvodněných případech v souladu s platnou legislativou a nedojde-li tím k ohrožení nebo poškození životního prostředí nebo lidského zdraví a postupuje-li se v souladu s plány odpadového hospodářství. g) Upřednostňovat environmentálně přínosné, ekonomicky a sociálně únosné Nehodnoceno technologie zpracování komunálních odpadů. h) Zachovat a rozvíjet spoluúčast a spolupráci s producenty obalů a dalšími Ano výrobci podle principu „znečišťovatel platí“ a „rozšířené odpovědnosti výrobce“, na zajištění sběru (zpětného odběru) a využití příslušných složek komunálních odpadů.


Je úlohou oprávněných osob. Obec spolupracuje s AOS Ekokom a povinnými osobami.

i) Úpravu směsného komunálního odpadu tříděním lze podporovat jako Nehodnoceno doplňkovou technologii úpravy odpadů před jejich dalším materiálovým a energetickým využitím. Tato úprava nenahrazuje oddělený sběr využitelných složek komunálních odpadů. 3.2.1.3. Opatření b) Důsledně kontrolovat dodržování hierarchie nakládání s odpady. Nehodnoceno c) Průběžně vyhodnocovat obecní systém pro nakládání s komunálními Ano odpady a jeho kapacitní možnosti a navrhovat opatření k jeho zlepšení. d) Zařazovat tříděný odpad, získaný v rámci odděleného sběru v obcích, jako Ano komunální odpady (s obsahem obalové složky), tj. skupinu 20 Katalogu odpadů.

V rámci ročního hlášení o odpadech a výkazu pro EKOKOM. Do budoucna každoroční vyhodnocování POH obce. Všechny obalové složky (s výjimkou kompozitních obalů) jsou evidovány ve skupině 20.

42



Cíl/zásada/opatření POH kraje e) Na úrovni obce informovat jednou ročně občany a ostatní účastníky obecního systému nakládání s komunálními odpady o způsobech a rozsahu odděleného sběru komunálních odpadů, využití a odstranění komunálních odpadů a o nakládání s dalšími odpady v rámci obecního systému. Součástí jsou také informace o možnostech prevence a minimalizace vzniku komunálních odpadů. Minimálně jednou ročně zveřejnit kvantifikované výsledky odpadového hospodářství obce.

Soulad Ano

f) Průběžně vyhodnocovat systém nakládání s komunálními odpady na obecní a krajské úrovni.

Průběžně

3.2.2. Směsný komunální odpad 3.2.2.1. Cíl Směsný komunální odpad (po vytřídění materiálově využitelných složek, nebezpečných složek a biologicky rozložitelných odpadů) zejména energeticky využívat v zařízeních k tomu určených v souladu s platnou legislativou.

Stručný popis hodnocení Na webových stránkách města jsou uvedeny potřebné informace týkající se systému nakládání s odpady, včetně kvantifikace třídění odpadů. Měsíčně vychází místní tisk, ve kterém jsou články s informacemi o OH města. Ve školách probíhají exkurze do zařízení k nakládání s odpady.

Částečně

SKO je převážně skládkován, jen cca 3 % celkového množství jsou spalována.

Částečně

SKO je převážně skládkován, jen cca 3 % celkového množství jsou spalována. Obec omezuje jeho skládkování tříděním využitelných složek odpadů.

Průběžně

Obec průběžně zlepšuje podmínky pro sběr využitelných složek odpadů. Množství SKO ve sledovaném období klesá. V roce 2015 byla produkce SKO 202 kg/obyv.

Nehodnoceno


b) V adekvátní míře energeticky využívat směsný komunální odpad v zařízeních pro energetické využití odpadů bez jeho předchozí úpravy, nebo po jeho úpravě následným spalováním/spoluspalováním za dodržování platné legislativy.

Částečně

SKO je převážně skládkován, jen cca 3 % celkového množství jsou spalována.

c) Průběžně vyhodnocovat systém nakládání se směsným komunálním odpadem na obecní a krajské úrovni.

Ano

3.2.2.2. Zásady a) Významně omezit skládkování směsného komunálního odpadu.

b) Snižovat produkci směsného komunálního odpadu zavedením nebo rozšířením odděleného sběru využitelných složek komunálních odpadů, včetně biologicky rozložitelných odpadů. 3.2.2.3. Opatření a) Podporovat budování odpovídající efektivní infrastruktury nutné k zajištění a zvýšení energetického využití odpadů (zejména směsného komunálního odpadu).

43



Cíl/zásada/opatření POH kraje d) Snižovat množství směsného komunálního odpadu zavedením intenzifikace třídění využitelných složek komunálních odpadů (papír, plasty, sklo, kovy, BRKO, nápojové kartony) s následným materiálovým využitím vytříděných složek směsného komunálního odpadu. 3.2.3. Živnostenské odpady 3.2.3.1. Zásady a) Poskytnout původcům živnostenských odpadů, tj. právnickým osobám a fyzickým osobám oprávněným k podnikání, produkujícím komunální odpad na území obce (živnostníci, subjekty z neprůmyslové výrobní sféry, administrativy, ze služeb a obchodu) možnost zapojení do systému nakládání s komunálními odpady v obci, pokud má obec zavedený systém nakládání s komunálními odpady se zahrnutím živnostenských odpadů. b) V obcích stanovit v rámci systému nakládání s komunálními odpady také systém nakládání s komunálními odpady, které produkují právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání zapojené do obecního systému nakládání s komunálními odpady. Stanovit způsob sběru jednotlivých druhů odpadů, minimálně však oddělený sběr papíru, plastů, skla, kovů, biologicky rozložitelného odpadu a směsného komunálního odpadu, které produkují právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání zapojené do obecního systému nakládání s komunálními odpady. c) Zpoplatnit zapojení podnikajících právnických osob a fyzických osob oprávněných k podnikání do obecního systému nakládání s komunálními odpady.

Soulad Ano

Stručný popis hodnocení Obec průběžně zlepšuje podmínky pro sběr využitelných složek odpadů. Množství SKO a objemného odpadu klesá. Množství vytříděných složek odpadů (zejména obalových) narůstá.

Nehodnoceno

Je úlohou oprávněných osob. Živnostníci mají též možnost zapojit se do systému obce.

Nehodnoceno

Je úlohou oprávněných osob. Živnostníci mají též možnost zapojit se do systému obce.

Nehodnoceno

Je úlohou oprávněných osob. Živnostníci mají též možnost zapojit se do systému obce. Zapojení živnostníků je zpoplatněno.

d) Při nakládání s komunálními odpady od zapojených právnických osob a fyzických osob oprávněných k podnikání uplatňovat zásady pro nakládání s komunálními odpady v souladu s hierarchií pro nakládání s odpady. e) Umožnit obcím zapojit do svých systémů nakládání s komunálními odpady právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání dle možností a kapacity daného systému.

Ano


Ano

Živnostníci mají též možnost zapojit se do systému obce.

3.2.3.2. Opatření a) Průběžně vyhodnocovat systém obce pro nakládání s komunálními odpady Ano v souvislosti s možností zapojit do obecního systému nakládání s komunálními odpady právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání s komunálními odpady, které produkují.

Provádí se v souvislosti s vedením evidence odpadů.

44



Cíl/zásada/opatření POH kraje Soulad b) Na úrovni obce umožnit nastavení kritérií např. maximální limit produkce Nehodnoceno komunálních odpadů, při jejichž splnění se budou moci právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání zapojit do obecního systému nakládání s komunálními odpady v obci s komunálními odpady, které produkují. c) Průběžně vyhodnocovat kritéria uvedená v písmeni b) a upravovat je dle Nehodnoceno aktuálních podmínek v obci. d) Na úrovni obce vhodnou formou informovat alespoň jednou ročně Ano právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání a účastníky obecního systému nakládání s komunálními odpady o způsobech a rozsahu odděleného sběru odpadů a o nakládání s nimi. 3.3. Biologicky rozložitelné odpady a biologicky rozložitelné komunální odpady 3.3.1. Cíl Snížit maximální množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů Částečně ukládaných na skládky tak, aby podíl této složky činil v roce 2020 nejvíce 35 % hmotnostních z celkového množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů vyprodukovaných v roce 1995. 3.3.2. Zásady a) V obcích povinně stanovit systém odděleného sběru biologicky Částečně rozložitelných odpadů a nakládání s nimi, minimálně pro biologicky rozložitelné odpady rostlinného původu.

Stručný popis hodnocení Podmínky pro účast živnostníků jsou stanovené smlouvou.

b) Podporovat a rozvíjet systém sběru biologicky rozložitelných komunálních odpadů. c) Podporovat maximální využívání biologicky rozložitelných odpadů a produktů z jejich zpracování. d) Podporovat budování a rozvoj infrastruktury nutné k zajištění využití biologicky rozložitelných odpadů. 3.3.3. Opatření a) Systém bude vycházet z technických možností a způsobů využití biologicky rozložitelných odpadů v obci v návaznosti na nakládání s komunálními odpady v regionu. Přičemž mechanicko-biologická úprava a energetické využití biologicky rozložitelné složky obsažené ve směsném komunálním odpadu nenahrazují povinnost obce zavést systém odděleného sběru biologicky rozložitelných odpadů a jejich následné využití.

Ano

Bioodpady je možné shromažďovat pouze na sběrném dvoře. Nádobový systém není zaveden. Shromážděné bioodpady jsou předávány ke kompostování.

Nehodnoceno


Částečně

Podmínky pro účast živnostníků jsou stanovené smlouvou. Informace jsou umístěné na webových stránkách města a v obecní vyhlášce.

V roce 2015 bylo skládkováno 155 kg BRKO/obyvatele. Množství vytříděného papíru a bioodpadů se stále zvyšuje a je zde další prostor pro zlepšení.

Bioodpady je možné shromažďovat pouze na sběrném dvoře. Nádobový systém není zaveden.

Nehodnoceno

45



Cíl/zásada/opatření POH kraje c) Na úrovni obce informovat jednou ročně občany a ostatní účastníky obecního systému nakládání s komunálními odpady o způsobech a rozsahu odděleného sběru biologicky rozložitelných odpadů a o nakládání s nimi. Součástí jsou také informace o možnostech prevence a minimalizace vzniku biologicky rozložitelných odpadů. Minimálně jednou ročně zveřejnit kvantifikované výsledky odpadového hospodářství obce. d) Podporovat technicky a osvětovými kampaněmi domácí, komunitní a obecní kompostování biologicky rozložitelných odpadů u fyzických osob.

Soulad Částečně

Stručný popis hodnocení Na webových stránkách města jsou uvedeny potřebné informace týkající se systému nakládání s odpady, včetně kvantifikace třídění odpadů. Měsíčně vychází místní tisk, ve kterém jsou články s informacemi o OH města.

Ano

e) Podporovat výstavbu zařízení pro aerobní rozklad, anaerobní rozklad, energetické využití a přípravu k energetickému využití biologicky rozložitelných odpadů. Vytvořit přiměřenou síť těchto zařízení v regionech pro nakládání s odděleně sebranými biologickými rozložitelnými odpady z obcí a od ostatních původců, včetně kalů z čistíren odpadních vod. g) Podporovat energetické využití biologicky rozložitelných odpadů obsažených ve směsném komunálním odpadu, který je obecně s ohledem na heterogenitu materiálu a koncentraci rizikových látek a prvků nevhodný pro přímé kompostování, jejich zpracování v bioplynových stanicích nebo zpracování jinými biologickými metodami. h) Podporovat výstavbu zařízení pro energetické využití směsného komunálního odpadu. i) Podporovat energetické využívání směsného komunálního odpadu v zařízeních pro energetické využití odpadů bez jeho předchozí úpravy, nebo po jeho úpravě následným spalováním/spoluspalováním za dodržování platné legislativy.

Nehodnoceno

V roce 2016 proběhla anketa o zájmu obyvatel o domácí kompostování. Město chystá projekt pořízení domácích kompostérů, které následně rozdá obyvatelům v zástavbě rodinných domů. Je úlohou oprávněných osob.

Nehodnoceno


Nehodnoceno


Nehodnoceno


j) Důsledně kontrolovat provoz zařízení na zpracování a využívání biologicky rozložitelných odpadů provozovaných v areálu skládky odpadů s cílem zamezit skládkování těchto odpadů, které je zakázáno ukládat na skládky.

Nehodnoceno

Je úlohou příslušných orgánu státní správy

k) Důsledně kontrolovat nakládání s odpadem ze stravovacích zařízení a s odpady vedlejších živočišných produktů v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009.

Nehodnoceno

Je úlohou příslušných orgánu státní správy

m) Zajistit kvalitní datovou základnu o produkci biologicky rozložitelných odpadů a nakládání s nimi, včetně údajů o zařízeních ke zpracování biologicky rozložitelných odpadů.

Nehodnoceno

46


Cíl/zásada/opatření POH kraje


Soulad

3.4. Stavební a demoliční odpady 3.4.1. Cíl Zvýšit do roku 2020 nejméně na 70 % hmotnosti míru přípravy k Ano opětovnému použití a míru recyklace stavebních a demoličních odpadů a jiných druhů jejich materiálového využití, včetně zásypů, při nichž jsou materiály nahrazeny v souladu s platnou legislativou stavebním a demoličním odpadem kategorie ostatní s výjimkou v přírodě se vyskytujících materiálů uvedených v Katalogu odpadů pod katalogovým číslem 17 05 04 (zemina a kamení). 3.4.2. Zásady a) Regulovat vznik stavebních a demoličních odpadů a nakládání s nimi s Nehodnoceno ohledem na ochranu lidského zdraví a životního prostředí. b) Maximálně využívat upravené stavební a demoliční odpady a recykláty ze Nehodnoceno stavebních a demoličních odpadů. 3.4.3. Opatření b) Zamezit využívání neupravených stavebních a demoličních odpadů, s Nehodnoceno výjimkou výkopových zemin a hlušin bez nebezpečných vlastností. 3.5. Nebezpečné odpady 3.5.1. Cíle a) Snižovat měrnou produkci nebezpečných odpadů.

b) Zvyšovat podíl materiálově využitých nebezpečných odpadů. c) Minimalizovat negativní účinky při nakládání s nebezpečnými odpady na lidské zdraví a životní prostředí. d) Odstranit staré zátěže, kde se nacházejí nebezpečné odpady. 3.5.2. Zásady b) Nakládat s nebezpečnými odpady v souladu s hierarchií nakládání s odpady. c) Podporovat technologie na recyklaci a využití nebezpečných odpadů a technologie na snižování nebezpečných vlastností odpadů.


V roce 2015 byly využity všechny stavební odpady.

Stavební odpady vznikají zpravidla stavebním firmám mimo systém OH města Je úlohou stavebních firem.

Je úlohou stavebních firem.

Nehodnoceno Nehodnoceno

Tento cíl není zcela relevantní pro OH obce, kde je snaha o maximální odklon NO z SKO a objemných odpadů. Účinnost separace NO z SKO je odhadována na 64 %, množství shromážděných NO z komunálních odpadů (bez zpětného odběru) dosáhlo v r. 2015 přibližně 0,75 kg/obyvatel Je úlohou oprávněných osob. Je úlohou oprávněných osob.

Nehodnoceno

Město nemá ve správě staré zátěže NO.

Nehodnoceno

Ano Nehodnoceno


47


Cíl/zásada/opatření POH kraje d) Důsledně kontrolovat, zda odpad, který úpravou pozbyl nebezpečné vlastnosti, skutečně tyto vlastnosti nevykazuje. e) Nevyužívat nebezpečné odpady a nebezpečný odpad, který přestal být odpadem, na povrchu terénu. g) Snižovat množství nebezpečných odpadů ve směsném komunálním odpadu. 3.5.3. Opatření b) Motivovat veřejnost k oddělenému sběru nebezpečných složek komunálních odpadů.


Soulad Nehodnoceno

Stručný popis hodnocení Je úlohou oprávněných osob.

Nehodnoceno


Ano

Ve sledovaném období se množství vytříděných NO (bez ZPOV) drží na stejné úrovni. V roce 2015 bylo vytříděno 64 % NO z SKO.

Částečně

Na webových stránkách města jsou uvedeny potřebné informace týkající se systému nakládání s odpady, včetně kvantifikace třídění odpadů. Měsíčně vychází místní tisk, ve kterém jsou články s informacemi o OH města.

c) Ve spolupráci s příslušnými orgány provádět účinnou osvětu o vlivu nebezpečných vlastností odpadů na zdraví člověka a životní prostředí včetně vytvoření metodik.

Nehodnoceno

f) Podporovat bezpečné odstranění starých zátěží. g) Důsledně kontrolovat množství nebezpečných odpadů používaných jako technologický materiál pro technické zabezpečení skládek odpadů. 3.6. Výrobky s ukončenou životností s režimem zpětného odběru 3.6.1. Obaly a obalové odpady 3.6.1.1. Cíle a) Zvýšit celkovou recyklaci obalů na úroveň 70 % do roku 2020


Je úlohou oprávněných osob. Je úlohou oprávněných osob.

Nehodnoceno

b) Zvýšit celkové využití odpadů z obalů na úroveň 80 % do roku 2020.

Nehodnoceno

c) Zvýšit recyklaci plastových obalů na úroveň 50 % do roku 2020.

Nehodnoceno

d) Zvýšit recyklaci kovových obalů na úroveň 55 % do roku 2020.

Nehodnoceno

Tento cíl je podporován v rámci nakládání s komunálními odpady (viz krajská zásada 3.2.2.2. b), avšak je zejména úkolem obalových firem Tento cíl je podporován v rámci nakládání s komunálními odpady (viz krajská zásada 3.2.2.2. b), avšak je zejména úkolem obalových firem Tento cíl je podporován v rámci nakládání s komunálními odpady (viz krajská zásada 3.2.2.2. b), avšak je zejména úkolem obalových firem Tento cíl je podporován v rámci nakládání s komunálními odpady (viz krajská zásada 3.2.2.2. b), avšak je zejména úkolem obalových firem

3.6.1.2. Opatření a) Zachovat a rozvíjet stávající integrovaný systém třídění komunálních odpadů, včetně jejich obalové složky a podporovat další rozvoj tohoto systému.

Ano

b) Podporovat nakládání s obalovými odpady dle hierarchie nakládání s odpady.

Nehodnoceno


48


Cíl/zásada/opatření POH kraje d) Zachovat spoluúčast výrobců a dovozců obalů podle principu „znečišťovatel platí“ a „rozšířené odpovědnosti výrobce“, na zajištění sběru (zpětného odběru) a využití obalových složek komunálních odpadů. e) Důsledně kontrolovat dodržování hierarchie nakládání s odpady. f) Průběžně vyhodnocovat nakládání s obaly v rámci systému obce k nakládání s komunálními odpady, kapacitní možnosti systému a navrhovat opatření k jeho zlepšení. 3.6.2. Odpadní elektrická a elektronická zařízení 3.6.2.1. Cíle a) Dosahovat vysoké úrovně tříděného sběru odpadních elektrických a elektronických zařízení: Do 31. prosince 2015 dosáhnout úrovně tříděného sběru odpadních elektrických a elektronických zařízeních na jednoho občana za kalendářní rok v hodnotě uvedené v POH ČR, V letech 2016 – 2021 dosáhnout minimálních úrovní sběru odpadních elektrických a elektronických zařízení uvedených v POH ČR. b) Zajistit vysokou míru využití, recyklace a přípravy k opětovnému použití elektroodpadu: V letech 2015 – 2018 dosáhnout požadovaných % využití, recyklace a přípravy k opětovnému použití z celkové hmotnosti zpracovávaného elektroodpadu na sebraných odpadních elektrických a elektronických zařízeních uvedených v POH ČR. Od roku 2018 dosáhnout požadované míry (%) využití, recyklace a přípravy k opětovnému použití na celkové hmotnosti zpracovávaného elektroodpadu (sebraných odpadních elektrických a elektronických zařízení) uvedené v POH ČR. 3.6.2.2. Opatření a) Podporovat spolupráci povinných osob v rámci celého systému zpětného odběru, např. s ohledem na kvalitu a kontrolu evidovaných dat, dostupnost sběrné sítě pro spotřebitele nebo realizaci osvětových a informačních kampaní s cílem zvýšení množství odděleně sebraného elektrozařízení. b) Prohlubovat spolupráci povinných osob s komunální sférou a posilovat vazbu sběrné sítě na obecní systémy nakládání s komunálními odpady. c) Lépe zabezpečit stávající sběrnou infrastrukturu proti krádežím a nelegální demontáži. d) Důsledně kontrolovat a vyhodnocovat fungování sběren a výkupen kovového odpadu.


Soulad Nehodnoceno

Stručný popis hodnocení Je úlohou oprávněných osob.


Je řešeno v rámci odděleného sběru odpadů.

Průběžně

Je úlohou povinných osob. Úroveň tříděného sběru odpadních elektrických a elektronických zařízení v roce 2015 byla 14,6 kg/obyv.

Nehodnoceno

Je úlohou povinných osob.

Nehodnoceno


Ano Nehodnoceno

Město má uzavřeny funkční smlouvy s povinnými osobami pro zpětný odběr. Je úlohou povinných osob.

Nehodnoceno


49



Cíl/zásada/opatření POH kraje e) Zvyšovat dostupnost a počet míst sběrné sítě pro elektrozařízení, zejména malá a tyto sběrná místa zveřejňovat na portálu veřejné správy v registru míst zpětného odběru.

Soulad Ano

Stručný popis hodnocení Město má uzavřeny funkční smlouvy s povinnými osobami pro zpětný odběr. Navyšování dostupnosti je úlohou povinných osob.

f) Zintenzivnit informační kampaně.

Částečně


g) Dodržovat hierarchii nakládání s odpady s upřednostněním opětovného použití ze strany státních i soukromých institucí. h) Důsledně kontrolovat dodržování hierarchie nakládání s odpady.

Nehodnoceno

3.6.3. Odpadní baterie a akumulátory 3.6.3.1. Cíle a) Zvýšit úroveň tříděného sběru odpadních přenosných baterií a akumulátorů: V letech 2015 – 2016 dosáhnout požadovaných úrovní tříděného sběru odpadních přenosných baterií a akumulátorů stanovených v POH ČR a směrnici 2006/66/ES, o bateriích a akumulátorech a odpadních bateriích a akumulátorech.

Nehodnoceno

Nehodnoceno


b) Dosahovat vysoké recyklační účinnosti procesů recyklace odpadních Nehodnoceno baterií a akumulátorů: Dlouhodobě dosahovat požadované recyklační účinnosti procesů recyklace odpadních baterií a akumulátorů. Minimální recyklační účinnost pro recyklaci výstupních frakcí recyklačního procesu na celkové hmotnosti odpadních baterií nebo akumulátorů vstupujících do recyklačního procesu dle POH ČR a směrnice 2006/66/ES, o bateriích a akumulátorech a odpadních bateriích a akumulátorech. 3.6.3.2. Opatření a) Posilovat vazbu sběrné sítě na obecní systémy nakládání s komunálními Nehodnoceno odpady a sběrná místa zveřejňovat na webových stránkách kraje odkazem na registr míst zpětného odběru.


b) Dodržovat hierarchii nakládání s odpady. e) Zintenzivnit informační kampaně.

Nehodnoceno Částečně



3.6.4. Vozidla s ukončenou životností 3.6.4.2. Opatření

50



Cíl/zásada/opatření POH kraje a) Diferencovat nakládání s vybranými vozidly s ukončenou životností (vybrané autovraky) a s ostatními vozidly s ukončenou životností (ostatní autovraky).

Soulad Nehodnoceno

Stručný popis hodnocení Je úlohou povinných osob.

b) Zabezpečit, aby předání vozidla do zpracovatelského zařízení bylo bez jakýchkoliv výdajů pro posledního držitele nebo vlastníka a to i za předpokladu, že kompletní předávané vozidlo má nulovou nebo zápornou hodnotu. V takovém případě zajistit, aby veškeré náklady nebo jejich podstatnou část hradil výrobce nebo, aby vozidla s ukončenou životností (autovraky) přijímal zdarma.

Nehodnoceno


c) Dodržovat hierarchii nakládání s odpady. e) Podpora sběru a zpracování vybraných vozidel s ukončenou životností (autovraků) z prostředků vybraných na základě poplatku na podporu sběru, zpracování, využití a odstranění vozidel s ukončenou životností. f) Sběrná místa zveřejňovat na portálu veřejné správy v registru míst zpětného odběru.



Nehodnoceno


Nehodnoceno

Pneumatiky jsou odebírány na sběrném dvoře města, jejich shromážděné množství kolísá; jde spíše o cíl pro povinné osoby.

3.6.5. Odpadní pneumatiky 3.6.5.1. Cíle a) Zvýšit úroveň tříděného sběru odpadních pneumatik: Dosáhnout požadované úrovně sběru pneumatik uvedené v POH ČR. 3.6.5.2. Opatření b) Zintenzivnit informační kampaně. c) Dodržovat hierarchii nakládání s odpady. d) Důsledně kontrolovat dodržování hierarchie nakládání s odpady. 3.8. Odpadní oleje 3.8.1. Cíl Zvyšovat materiálové a energetické využití odpadních olejů. 3.8.2. Opatření a) Zabraňovat mísení olejů v místech jejich vzniku, soustřeďování a skladování s ohledem na jejich následné využití. d) Důsledně kontrolovat dodržování hierarchie nakládání s odpadními oleji. 3.10 Specifické skupiny nebezpečných odpadů 3.10.2. Odpady s obsahem persistentních organických látek 3.10.2.2. Opatření

Nehodnoceno Nehodnoceno Nehodnoceno

Nehodnoceno


Průběžně

Odpadní oleje jsou shromažďovány na sběrném dvoře odděleně v nádobách, ve kterých byly doneseny obyvateli města.

Nehodnoceno

51


Cíl/zásada/opatření POH kraje a) Realizovat informační kampaně zaměřené na možnost výskytu perzistentních organických znečišťujících látek v odpadech. 3.10.3. Odpady s obsahem azbestu 3.10.3.1. Cíl Minimalizovat možné negativní účinky při nakládání s odpady s obsahem azbestu na lidské zdraví a životní prostředí.


Soulad Nehodnoceno

Průběžně


Opatření jsou realizována na sběrném dvoře a u oprávněných osob.

3.10.3.2. Opatření a) Provádět trvalou osvětu a kontrolu dodržování bezpečného nakládání a Průběžně Opatření jsou realizována na sběrném dvoře a u oprávněných osob. hygieny práce při nakládání s azbestem. 3.11. Další skupiny odpadů 3.11.1. Vedlejší produkty živočišného původu a biologicky rozložitelné odpady z kuchyní a stravoven 3.11.1.1. Cíle a) Snižovat množství biologicky rozložitelných odpadů z kuchyní a Nehodnoceno Město není původcem těchto odpadů. stravoven a vedlejších produktů živočišného původu ve směsném komunálním odpadu, které jsou původem z veřejných stravovacích zařízení (restaurace, občerstvení) a centrálních kuchyní (nemocnice, školy a další obdobná zařízení). b) Správně nakládat s biologicky rozložitelnými odpady z kuchyní a Nehodnoceno stravoven a vedlejšími produkty živočišného původu a snižovat tak negativní účinky spojené s nakládáním s nimi na lidské zdraví a životní prostředí. 3.11.1.2. Opatření a) Podporovat vytvoření systému pravidelného sběru a svozu biologicky Nehodnoceno rozložitelných odpadů z kuchyní a stravoven a vedlejších produktů živočišného původu do schválených zpracovatelských zařízení, zejména bioplynových stanic a kompostáren.

Město není původcem těchto odpadů.

b) Zajistit podmínky pro sběr použitých stolních olejů a tuků původem z veřejných stravovacích zařízení, centrálních kuchyní a domácností. c) Podporovat systémy sběru a svozu použitých stolních olejů a tuků od původců a z domácností. e) Důsledně kontrolovat nakládání s biologicky rozložitelnými odpady z kuchyní a stravoven a s vedlejšími produkty živočišného původu v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009.

Ne

Jedlé oleje a tuky nejsou shromažďovány.

Ne

Jedlé oleje a tuky nejsou shromažďovány.

Město není původcem těchto odpadů.

Nehodnoceno

52


Cíl/zásada/opatření POH kraje 3.11.2. Odpady železných a neželezných kovů 3.11.2.2. Zásady a) Pohlížet na kovové odpady železných a neželezných kovů a odpady drahých kovů jako na strategické suroviny pro průmysl České republiky v souladu se Surovinovou politikou České republiky. 3.11.2.3. Opatření a) Rozšiřovat počet míst zpětného odběru výrobků s ukončenou životností v rámci systémů zpětného odběru a rozšířené odpovědnosti výrobců, za účelem získání většího množství surovin strategických vzácných kovů. d) Zvýšit kontrolní činnost v oblasti výkupu kovových odpadů. 3.12. Zásady pro vytváření sítě zařízení k nakládání s odpady 3.12.2. Zásady a) Podporovat výstavbu zařízení v souladu s hierarchií pro nakládání s odpady. b) Vytvořit podmínky pro dobudování celostátní sítě zařízení pro nakládání s nebezpečnými odpady. c) Navrhovat nová zařízení v souladu s legislativními, technickými požadavky a nejlepšími dostupnými technikami d) Využívat stávající zařízení, která vyhovují požadované technické úrovni podle bodu c). l) Zapracovat postupně požadavky na vytváření sítě zařízení do souboru výstupů územního plánování jako důležitý podklad pro rozhodování o dalším rozvoji (zejména průmyslových zón). 3.12.4. Sběr odpadů 3.12.5. Zásady a) U záměrů typu sběrných dvorů bude zajištěno shromažďování papíru, kovů, plastů, skla, objemného odpadu, nebezpečných složek komunálních odpadů a prostor pro místo zpětného odběru elektrických a elektronických zařízení.


Soulad


Nehodnoceno

Nehodnoceno


Nehodnoceno

V obci se nenachází výkupna kovových odpadů.

Nehodnoceno

Město má ve svém okolí infrastrukturu postačující pro rozvoj plnění cílů POH.

Nehodnoceno Nehodnoceno Ano

Odpady jsou předávány oprávněným osobám.

Nehodnoceno

Ano

53


Cíl/zásada/opatření POH kraje b) Podporovat tříděný sběr využitelných složek komunálních odpadů, se zahrnutím obalové složky, prostřednictvím dostatečně četné a dostupné sítě sběrných míst v obcích, minimálně na papír, kovy, plasty a sklo, za předpokladu využití existujících systémů sběru a shromažďování odpadů, a pokud je to možné i systému vybraných výrobků s ukončenou životností, které jsou zajišťovány povinnými osobami tj. výrobci, dovozci, distributory. c) Podporovat tříděný sběr bioodpadů.


Soulad Ano

Částečně


Bioodpady je možné shromažďovat pouze na sběrném dvoře. Nádobový systém není zaveden.

d) Podporovat tříděný sběr nebezpečných složek komunálních odpadů s Ano cílem dosáhnout environmentálně šetrného nakládání s odpady. e) V zařízeních ke sběru a výkupu odpadů umožnit výkup odpadů od občanů Nehodnoceno pouze v souladu s platnou legislativou. f) V místech zpětného odběru výrobků s ukončenou životností umožnit Ano bezplatný odběr těchto výrobků od občanů. 3.14. Opatření k omezení odkládání odpadů mimo místa k tomu určená a zajištění nakládání s odpady, jejichž vlastník není znám nebo zanikl 3.14.1. Cíle a) Omezit odkládání odpadů mimo místa k tomu určená Ano Síť sběrných hnízd, odpadkové koše a sběrný dvůr v intravilánu města. b) Zajistit správné nakládání s odpady odloženými mimo místa k tomu Ano Město zajišťuje úklid černých skládek, pokud se vyskytnou, tento problém určená a s odpady, jejichž vlastník není znám nebo zanikl. není v posledních letech díky nabídce služeb pro odpady nijak palčivý. Většina těchto odpadů jsou odpady pohozené podél cest a na veřejných prostranstvích. 3.14.2. Opatření a) Efektivní tvorba programů osvěty a výchovy na úrovni samospráv měst a obcí včetně podpory, zejména formou zajištění financování těchto programů

Nehodnoceno

b) Zapojení veřejnosti do programů a akcí vedoucích k formování pozitivního postoje k udržení čistoty prostředí a správného nakládání s odpady.

Částečně

c) Aktivní zapojení výrobců při tvorbě programů marketingových kampaní pro spotřebitele jejich produktů nebo služeb. d) Efektivně využívat udělování pokut za znečišťování veřejných prostranství (§ 47 zákona č. 200/1990, o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů)


Je úlohou kraje. Obec zajišťuje informovanost občanů kombinací nástrojů jako jsou webové stránky, články v tisku, vizuální komunikace prostřednictvím nádob a kontejnerů systému shromažďování odpadů, informací na sběrném dvoře. Město chystá projekt pro podporu domácího kompostování. Na webových stránkách města jsou uvedeny potřebné informace týkající se systému nakládání s odpady.

Řešení přestupků probíhá v souladu se správním řádem.

54



Cíl/zásada/opatření POH kraje e) Zaměřit kontrolu obecních úřadů obcí s rozšířenou působností na neoprávněné využívání obecních systémů k nakládání s odpady ze strany právnických osob a fyzických osob oprávněných k podnikání. f) Umožnit právnickým a fyzickým osobám oprávněným k podnikání jejich zapojení na základě smlouvy do obecních systémů nakládání s odpady, pokud o to projeví zájem.

Soulad Nehodnoceno


Ano

Právnické a fyzické osoby oprávněné k podnikání se do systému OH obce mohou zapojit.

g) Informovat občany a podnikatelské subjekty o možnostech pokutování za aktivity spojené s odkládáním odpadů mimo místa k tomu určená. h) Optimálně nastavit systém a logistiku sběru a svozu odpadů na úrovni obcí (směsného komunálního odpadu, vytříděných složek komunálních odpadů, objemného nebo nebezpečného odpadu, odpadů z odpadkových košů z veřejných prostranství a čištění veřejných prostranství). i) Zavést na úrovni obcí komunikační kanály, přes které by občané měli možnost hlásit nelegálně uložené odpady na veřejných prostranstvích nebo přechodné uložení odpadů v okolí sběrných hnízd a kontejnerů. j) Využívat institutu veřejně prospěšných prací či institutu veřejné služby ze strany samospráv obcí pro zajištění úklidu a obsluhy veřejných prostranství včetně aktivit spojených s odstraňováním odpadů odložených mimo místa k tomu určená

Průběžně

V rámci vyhlášky OH města.

Ano

Počet obyvatel na jedno sběrné hnízdo v roce 2015 byl 119.

Ano

Podněty občanů přijímá městský úřad.

Nehodnoceno

3.15. Plnění podmínek pro předcházení vzniku odpadů podle přílohy č. 13 k zákonu o odpadech 1) Používat plánovacích opatření nebo jiných ekonomických nástrojů na Nehodnoceno podporu efektivnějšího využívání zdrojů 6) Zařazovat kritéria ochrany životního prostředí a předcházení vzniku Nehodnoceno Při zadávání veřejných zakázek se postupuje podle zákona o veřejných odpadů do výzev k podávání nabídek v rámci veřejných a podnikových zakázkách v platném znění. Hlavním kritériem výběru je zpravidla cena. výběrových řízení a do smluv v souladu s příručkou o zadávání veřejných zakázek, kterou zveřejnila Komise Evropských společenství dne 29. října 2004. 7) Podporovat opětovné používání a přípravu k opětovnému používání Nehodnoceno vhodných vyřazených výrobků nebo jejich složek, zejména prostřednictvím vzdělávacích, ekonomických, logistických nebo jiných opatření (například podpora nebo zřízení akreditovaných středisek pro opravy a opětovné použití a rozšiřování jejich sítí zejména v hustě obydlených oblastech).

55



Příloha č. 2 Číselník opatření pro rozvoj OH obce Kód

Opatření

10 Důraz na komunikaci s občany.

11 Důraz na výchovu a vzdělávání. 12 Motivační systém platby za odpady. 20 Hustá síť infrastruktury OH (sběrná hnízda pro papír, sklo, plasty).

Praktické příklady Informace, výchova, motivace Přehledný a průběžně aktualizovaný web s množstvím informací o OH, pravidelné články v městském periodiku, kontaktní kampaně pro občany pravidelně ročně či při změnách systému OH, nejméně jeden další způsob komunikace s občany; komunikace dobrých výsledků systému OH jako úspěchu obce, komunikace problémů OH obce a jejich řešení. Každoroční školní vzdělávací akce s podílem/příspěvkem obce, výukové materiály či pomůcky pro školy s příspěvkem obce. Poplatek dle zákona o odpadech, smluvní řešení služeb pro odpady, úleva z poplatku za třídění odpadů. Technika pro shromažďování Maximálně 200 obyvatel na sběrné hnízdo nebo doplňkově ke sběrným hnízdům, sběr od prahu domu (nádoby do rodinných domů, pytlový sběr) alespoň 1x měsíčně.

21 Hustá síť infrastruktury OH (shromažďování bioodpadů).

Celoplošná dostupnost pravidelného svozu bioodpadů od prahu domu v rodinné zástavbě (bionádoby nebo pytle) s četností alespoň 1x 14 dní v sezóně a 1x měsíc mimo sezónu, v sídlištní zástavbě dostupnost shromažďování bioodpadů v separačních hnízdech.

22 Hustá síť infrastruktury OH (shromažďování textilu, kovů, VEEZ, baterií). 23 Hustá síť infrastruktury OH (sběrné dvory/místa).

Maximálně 1000 obyvatel na sběrnou nádobu.

24 Průběžné zajišťování volné kapacity nádob/kontejnerů na shromažďování odděleně shromažďovaných odpadů.

Při pravidelných intervalech výsypu doplnění výsypu o operativní svozy tříděného odpadu v případě potřeby mimo rámec svozového harmonogramu tak, aby byla k dispozici volná kapacita pro shromažďování (na základě monitoringu nádob). Alternativně svozy tříděného odpadu průběžně při zaplnění nádob, aby byla k dispozici volná kapacita pro shromažďování a zároveň došlo k úspoře nákladů na svoz (na základě monitoringu zaplněnosti nádob).

25 Doplnění infrastruktury OH obce o nová zařízení pro nakládání s odpady.

Optimalizace infrastruktury na základě skutečné produkce jednotlivých typů odpadů občany obce, prosazování dodržování hierarchie nakládání s odpady při nakládání s odpady obce - výstavba nových zařízení k využívání odpadů obce k zajištění optimálního nakládání s odpady a minimalizaci škodlivých vlivů na životní prostředí obce.

80% obyvatel ve spádové oblasti sběrných dvorů v okruhu do 1 km.

56


Kód Opatření 26 Podpora předcházení vzniku a opětovného využití odpadů obce.

30 Ověřování postupů na základě zkušeností jiných obcí.


Praktické příklady Informování občanů obce o možnostech předcházení vzniku odpadů – zejm. environmentální vzdělávání žáků všech stupňů škol i dospělých občanů (letáková osvětová kampaň, články v místním periodiku, výukové programy), podpora domácího kompostování obcí (například příspěvkem na pořízení domácích kompostérů pro občany), podpora sběru použitého textilu a šatstva a jeho znovupoužití, podpora organizace bazarů a bleších trhů a jiné. Řízení OH obce Vzájemné porovnávání systémů obcí a porovnávání se s nejlepšími (benchmarking), využití zkušeností z dobré praxe pro návrhy rozvoje systému OH obce.

31 Ověřování postupů pilotními projekty. 32 Dlouhodobé plánování v OH.

Ověřování postupů rozvoje OH nejprve pilotními projekty v částech obcí, poté zavedení ověřených postupů. Dlouhodobé plánování v OH, zejména průběžná práce s POH obce nebo jinou dlouhodobou strategií zaměřenou na odpadové hospodářství obce; respektování OH ve strategických dokumentech obce (územní plán, strategie rozvoje atp.); precizní a velkorysé technické zadání budoucích investic na základě dlouhodobé přípravy.

33 Intenzivní podpora vedení města.

Vedení obce se přímo angažuje v projektech rozvoje a řízení OH obce nebo vyčleňování rozpočtových prostředků pro rozvojové projekty a komunikaci a vzdělávání v OH.

34 Zajištění vysoké personální kapacity obce pro agendu OH.

Průběžné vzdělávání pracovníků OH (školení, další vzdělávání); průběžné předávání zkušeností mezi pracovníky OH obce, umožňující vzájemnou zastupitelnost úředníků, aby byl čas na kvalitní školení a kontrolní činnosti; dostupnost využití externích specializovaných služeb; převaha proaktivního nad reaktivním způsobem výkonu agendy OH obce.

35 Flexibilní systém platby za služby pro odpady obce.

Kombinovaná platba za výsyp a množství odpadů; úhrada za shromážděné suroviny.

36 Spolupráce s kolektivními systémy (obaly, zpětný odběr).

Optimalizace infrastruktury a řízení OH dle podmínek kolektivních systémů; využití pobídek kolektivních systémů pro rozvoj OH obce.

37 Zajištění kvantitativního přehledu o výkonnosti částí systému shromažďování odpadů a množství shromažďovaných a svážených odpadů.

Identifikace nádob a množství odpadů v nádobách při svozu (značení nádob, vážení při výsypu); vážení odpadů svezených z obce přímo na vozidle, kontrola a vyhodnocování výsypu odpadů.

38 Snížení negativních vlivů OH na život v obci.

Snižování hlukové zátěže z OH technickými opatřeními, snižování dopravní zátěže optimalizaci logistiky, zlepšování vzhledu kontejnerových stání, přemístění činností OH do vhodnějších lokalit na území města; pojištění a/nebo smluvní zajištění služeb OH pro případ mimořádných událostí a podobně.

39 Zapojení živnostníků do systému OH obce.

Vytvoření podmínek pro zapojení živnostníků (drobných firem a institucí s menší produkcí odpadů obdobných komunálním) do systému OH města.

40 Zajištění výkonnosti a efektivity služeb pro odpadové hospodářství.

Porovnávání cen za služby OH průzkumy u jiných obcí, průběžné nastavování rozsahu služeb podle skutečných potřeb obce, ověřování cen za služby OH soutěžením služeb pro OH.

41 Využití finančních podpor pro rozvoj OH obce.

Příprava rozvojových záměrů OH města vhodných pro dotační financování, využití finančních podpor pro rozvojové záměry OH města nezbytné pro dosahování cílů OH obce.

57



Příloha č. 3 Číselník cílů pro rozvoj OH obce Kód Cíl 1 Snížení množství odpadů ukládaných na skládky, zejména biologicky rozložitelných odpadů. 2 Zvýšení separace papíru, skla, plastů, kovů za účelem jejich dalšího využití. 3 Zvýšení separace bioodpadů. 4 Zvýšení separace NO.

Indikátor a) Skládkované odpady [t]; b) Skládkované BRKO [kg/obyv.]. a) Separované odpady [kg/obyv.; t]; b) Účinnost separace [% potenciálu produkce].

Opatření 10, 11, 12, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 30, 31, 32, 33, 34, 40, 41 10, 11, 12, 20, 23, 24, 30, 31, 32, 33, 34, 36, 37, 39, 40, 41

Separované bioodpady 20 01 08, 20 02 01 [kg/obyv.; 10, 11, 12, 21, 23, 24, 30, 31, 32, 33, 34, 40, 41 t]. Separované odpady [kg/obyv.; t]. 10, 11, 22, 23, 24, 30, 31, 32, 33, 34, 36, 40, 41

5 Zvýšení zpětného odběru VEEZ, baterií a akumulátorů a dalších výrobků s ukončenou životností dle podle části čtvrté zákona o odpadech.

Separované odpady v rámci zpětného odběru [kg/obyv.; t].

10, 11, 12, 22, 23, 24, 30, 31, 32, 33, 34, 36

6 Zvýšení využití směsného komunálního odpadu. 7 Zajištění zejména energetického využití SKO (po vytřídění materiálově využitelných složek, nebezpečných složek a biologicky rozložitelných odpadů) .

Využití odpadu *) [kg/obyv.; %; t]. Energetické využití odpadu **) [kg/obyv.; %; t].

25, 32, 33, 40, 41 25, 32, 33, 40, 41

8 Zvýšení využití objemného odpadu. 9 Zajištění přednostního předcházení nebo opětovného využití odpadů od občanů.

Využití odpadu [kg/obyv.; %; t]. Předcházení nebo opětovné využití odpadů [kg/obyv.; t].

25, 32, 33, 40, 41 26, 10, 11, 12, 30, 31, 32, 33, 34, 41

10 Zvýšení využití stavebních odpadů.

Využití odpadu [kg/obyv.; %; t].

10, 11, 12, 23, 30, 31, 32, 33, 34, 40

11 Zlepšení kvality odpadového hospodářství za účelem zlepšení služeb občanům obce, optimalizaci OH a snížení rizik.

Stanovit individuálně dle typu cílové hodnoty.

10, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 40, 41

58

PLÁN ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ

Recommend Documents