České dráhy, a. s. Uzlová železniční stanice Žatec
PLÁN HAVARIJNÍCH OPATŘENÍ (prozatímní) UZLOVÉ ŽELEZNIČNÍ STANICE ŽATEC oblast Žatec (obsahuje nouzová opatření dle části 1.8. řádu RID)
Ing. Daniel Jareš Vrchní přednosta UŽST Žatec
OBSAH: 1. Organizace Českých drah, a. s. 2. Základní ustanovení 3. Hlášení havárie a plán vyrozumění v ČD 4. Opatření k odstranění havarijního stavu 5. Odpovědnost za likvidaci havarijních úniků 6. Likvidace kontaminovaných materiálů a skládky 7. Geologické a hydrogeologické poměry 8. Možné druhy havárií 9. Popis skladování závadných látek, manipulace 10. Seznam přepravců, kteří nejčastěji manipulují na všech nakládkových a vykládkových kolejích 11. Prostředky k likvidaci havarijních úniků 12. Povinnosti znečišťovatele 13. Složení havarijní komise 14. Opatření vrchního přednosty UŽST Žatec
2
1. ORGANIZACE ČESKÝCH DRAH, a. s. České dráhy, a. s. Generální ředitelství Nábřeží L. Svobody 1222 Praha 1 110 15 IČ: 70994226 CZ70994226 Zapsány v obchodním rejstříku u Městského soudu v Praze, oddíl B, vložka 8039
České dráhy, a. s. Uzlová železniční stanice Žatec Rooseveltova 699 438 01 Žatec
3
2. ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ Plán havarijních opatření (dále jen havarijní plán) je soubor plánovaných opatření k provádění likvidace havárie. Havarijní plán platí v obvodu UŽST Žatec a řídí se jím všichni zaměstnanci UŽST a přidělených služeben t. j. hláska Deštnice, ŽST Hořetice, ŽST Lišany u Žatce, ŽST Měcholupy, ŽST Sádek u Žatce, ŽST Trnovany, ŽST Tvršice, ŽST Žabokliky, ŽST Žatec, ŽST Žatec západ. Havarijní plán je zpracován na základě analýzy dosavadních způsobů řešení mimořádných situací v souladu se Zákonem o vodách č. 254/ 2001 Sb. (vodní zákon) s cílem maximálně urychlit likvidaci havárie a omezit na minimum její následky. Závadné látky (§ 39 Zák. č. 254/ 2001 Sb.): Závadné látky jsou látky, které nejsou odpadními ani důlními vodami a které mohou ohrozit jakost povrchových nebo podzemních vod. Každý, kdo zachází se závadnými látkami, je povinen učinit přiměřená opatření, aby nevnikly do povrchových nebo podzemních vod a neohrozily jejich prostředí. Havárie (§ 40 Zák. č. 254/ 2001 Sb.): Havárií je mimořádné závažné zhoršení nebo mimořádné závažné ohrožení jakosti povrchových nebo podzemních vod. Za havárii se vždy považují případy závažného zhoršení nebo mimořádného ohrožení jakosti povrchových nebo podzemních vod ropnými látkami, zvlášť nebezpečnými látkami, popřípadě radioaktivními zářiči a radioaktivními odpady, nebo dojde-li ke zhoršení nebo ohrožení jakosti povrchových nebo podzemních vod v chráněných oblastech přirozené akumulace vod nebo v ochranných pásmech vodních zdrojů. O havárii nejde, kdy vzhledem k rozsahu a místa úniku je vyloučeno nebezpečí vniknutí závadných látek do povrchových nebo podzemních vod. Hlavní kategorie látek způsobující havarijní znečištění vod: a) ropné látky; b) žíraviny, radioaktivní zářiče; c) silážní látky; d) průmyslová a statková hnojiva a jejich tekuté složky; e) jedy a látky škodlivé zdraví; f) přípravky na ochranu rostlin a k hubení škůdců a plevelů; g) kaly a odpady. Povinnosti při havárii (§ 41 odst. 1 zák. č. 254/ 2001 Sb.): /ve znění pozdějších předpisů / Ten, kdo způsobil havárii (dále jen „původce havárie“), je povinen činit bezprostřední opatření k odstraňování příčin a následků havárie. Přitom se řídí Havarijním plánem, popřípadě pokyny vodoprávního úřadu České inspekce životního prostředí.
4
ÚČEL PLÁNU HAVARIJNÍCH OPATŘENÍ: Účelem zpracování plánu havarijního opatření je organizační zajištění potřeby prevence a pro případ likvidace následků provozních havárií s výronem nebezpečných látek a zabezpečit spolupráci všech složek ČD tak, aby negativní vliv na životní prostředí byl omezen na minimum. Plánem havarijních opatření nejsou dotčeny vydané směrnice ČD - M 32 k ochraně životního prostředí před znečištěním nebezpečnými látkami a předpis ČD D 17 pro hlášení a šetření mimořádných událostí.
3. HLÁŠENÍ HAVÁRIE A PLÁN VYROZUMĚNÍ § 41 odst. 2 Zákona č. 254/ 2001 Sb. / ve znění pozdějších předpisů / Kdo způsobí nebo zjistí havárii, je povinen ji neprodleně hlásit Hasičskému záchrannému sboru České republiky nebo jednotkám požární ochrany nebo Policii České republiky, případně správci povodí. Zaměstnanec ČD, který zjistí jakýkoliv únik závadné látky z kolejových vozidel v železniční stanici nebo na trati, resp. v prostoru vykládky a nakládky nebezpečných látek, nebo je na tuto skutečnost upozorněn civilní osobou, vyrozumí neprodleně o uvedené skutečnosti výpravčího stanice. Havárii (havarijní únik) hlásí původce havárie nebo ten, kdo havárii zjistí, nejvhodnějším, nejrychlejším způsobem podle místních poměrů, např. osobně, telefonicky nebo vysílačkou apod. K hlášení je potřeba využít všech vhodných prostředků, jejich držitelé jsou povinni umožnit jejich použití, popř. poskytnout i obsluhu. Součástí oznámení při úniku látky v železniční stanici nebo na trati je uvedení, zda se jedná o únik z hnacího vozidla, nákladního vozu, z obalů uložených na nákladním voze nebo ze silničního vozidla. Dle možnosti uvést obě čísla na oranžové výstražné identifikační tabuli a druh nálepky pro označení nebezpečí, případně odhadnuté množství uniklé látky. Výpravčí stanice ve směně po zjištění, že se jedná o závadnou látku, únik neprodleně ohlásí: a) Operačnímu středisku HZS Žatec Operačnímu středisku JPO HZS ČD Chomutov
415 778 810 150, 972 426 522, 972 426 444
b) Vedoucímu dispečerovi RCŘP Ústí nad Labem Pověřenému ekologovi O28 GŘ Praha Ekologovi GŘ – pracoviště Karlovy Vary
972 424 020, 972 424 030 972 232 289 (606 767 307) 972 442 523
c) Nehodové pohotovosti UŽST Žatec
mobilní tel. dle Plánu pohotovostí
Hlášení má obsahovat tyto údaje: a) čas vzniku havárie a čas jejího zjištění b) přesné označení místa c) příznaky havárie d) druh a množství znečišťující látky e) charakter havárie f) původce havárie g) údaje o odebraných látkách h) údaje o provedených opatření i) údaje o ohlašovateli (jméno, adresa, telefonní číslo) j) komu byla havárie již ohlášena a další specifické údaje.
5
Zásah k havarijnímu úniku provádí JPO HZS ČD Ústí n. L. (Chomutov) nebo JPO HZS Žatec. Není-li jasné, kdo havárii způsobil, je nutno odebrat vzorky znečišťující látky, znečištěné látky a pozadí (profil nad místem znečištěného nebo předpokládaného vniknutí znečištění do toku). To má vliv na prokázání původce a rozsahu havárie. Zásahová JPO HZS ČD nebo JPO HZS Žatec provádí zásah až do doby lokalizace havarijního úniku závadné látky. PLÁN VYROZUMĚNÍ MIMODRÁŽNÍCH ORGÁNŮ Operační středisko JPO HZS ČD dále vyrozumí: Městský úřad Žatec odbor životního prostředí
415 736 222, 415 736 450, 777 643 041 (havárie)
Povodí Ohře, s. p. - je nutno informovat o všech haváriích v daném území buď prostřednictvím OVHD Chomutov (služba 24 hod. denně) nebo prostřednictvím provoz. střediska Žatec
474 624 264, 474 624 200, 474 636 306
ČIŽP OI Ústí n. L.
475 500 181, 475 501 073, 731 405 388 (havárie)
Krajská hygienická stanice Ústí n. L.
477 755 610, 477 755 630
MO Českého rybářského svazu
415 653 215
Další důležitá čísla: Policie ČR Městská policie Záchranná služba Integrovaný záchranný systém Pohotovostní služba vodáren
158, 415 710 047 156, 415 711 060 155, 415 778 151 112 840 111 118
415 726 162
§ 41 odst. 3 Zákona č. 254/ 2001 / ve znění pozdějších předpisů / Hasičský záchranný sbor České republiky, Policie České republiky a správce povodí jsou povinni neprodleně informovat o jim nahlášené havárii příslušný vodoprávní úřad a Českou inspekci životního prostředí, která bude o havárii, k níž došlo v ochranných pásmech přírodních léčivých zdrojů a zdrojů přírodních minerálních vod, informovat též Ministerstvo zdravotnictví. Řízení prací při zneškodňování havárií přísluší vodoprávnímu úřadu.
4. OPATŘENÍ K ODSTRANĚNÍ HAVARIJNÍHO STAVU Okamžitá první opatření - v závislosti na rozsahu úniku a druhu unikající nebezpečné látky představují následné činnosti: - utěsnění zdroje úniku - uzavření zdroje úniku - jímání unikající látky do vhodných nádob - utěsnění kanalizačních vpustí - osazení jednoduchých norných stěn - aplikace sorbentu
6
Následná opatření - řeší vlastní likvidaci následků havárie spočívající v sanaci, rekultivaci terénu a konečné likvidaci havarijního stavu. K zajištění rychlého zásahu je nutné: Omezení a zastavení úniku látky uzavřením, utěsněním plnících, větracích, vypouštěcích a topných kohoutů, ventilů, uzávěrů a otvorů, zachycováním kapalin do připravených sudů, gumových vaků apod. (V případě nutnosti přečerpání cisterny viz bod 11 tohoto opatření). Zabránění úniku nebezpečných látek do dešťové, splaškové nebo drenážní kanalizace zakrytím vstupních otvorů gumovými nebo ocelovými deskami s okraji gumy, umělých hmot apod. Zamezení odtoku unikající látky do povrchových nebo podzemních vod (toků, potoků, studní apod.), na železniční svršek a na volný terén.
5. ODPOVĚNOST ZA LIKVIDACI HAVARIJNÍCH ÚNIKŮ Odpovědnost za provedení okamžitých opatření uvedených v bodě č. 4 má v UŽST Žatec vrchní přednosta nebo jeho statutární zástupce. Odpovědnost jednotlivých služebních odvětví za urychlenou likvidaci následků úniků závadných látek při nehodových událostí je stanovena směrnicí ČD - M32 a předpisem D 17. Za odstraňování následků ekologické havárie a po zjištění jejího rozsahu neprodleně nahlásí únik JPO HZS ČD Ústí nad Labem, který dle potřeby zajistí spolupráci s JPO HZS Žatec.
6. LIKVIDACE KONTAMINOVANÝCH MATERIÁLŮ Likvidace sebraného znečištění a kontaminovaných materiálů bude svěřena odborné firmě zabývající se odstraňováním závadných látek a nebezpečných odpadů. Spalování uniklých, zejména ropných látek, lze provádět jen v neobestavěném a neodkanalizovaném prostoru pouze po dohodě a za asistence příslušné JPO HZS ČD nebo JPO HZS Žatec. Při spalování musí být zaručen bezpečný postup.
7. GEOLOGICKÉ A HYDROGEOLOGICKÉ POMĚRY Obvod ŽST Žatec neleží v oblasti ochranného pásma vodárenského podniku. V obvodu stanice protéká řeka Ohře (Trnovany – Žatec km 101,870). Přilehlý traťový úsek Tvršice – Žatec přetíná potok (km 204,540 a 205,890). Traťový úsek Měcholupy – Trnovany v km 91,400 – 93,420 leží ve IIa. pásmu hygienické ochrany, v km 91,400 – 94,250 leží ve IIb. pásmu hygienické ochrany. Obvod ŽST Žatec západ neleží v oblasti ochranného pásma vodárenského podniku. Přilehlý traťový úsek Žabokliky – Žatec přetíná řeka Ohře (km 200,916) a Libocký potok (km 199,300). V prostoru UŽST Žatec jsou vodovodní rozvody a řady užitkové vody a pitné vody sloužící pro potřeby UŽST a ostatních VJ na území uzlu. Tyto sítě obhospodařuje a udržuje ČD SDC Ústí n. L.
7
8. MOŽNÉ DRUHY HAVÁRIÍ Úniky mohou být způsobeny: a) Železniční dopravou - jako následek mimořádných událostí - technickými závadami na kolejových vozidlech - nedodržením technologických postupů prací - nesprávným zajištěním přepravovaného zboží b) Provozní činností výkonné jednotky - skladováním závadných látek - dopravou závadných látek - manipulací se závadnými látkami
9. POPIS SKLADOVANÝCH LÁTEK UŽST Žatec skladuje krátkodobě ve skladu MTZ v ŽST Žatec mazací prostředky, které slouží k ošetřování kluzných stoliček výhybek a ostatních součástí výhybek. Charakteristiky skladovaných látek: TRAMLUB 384 G - je to ekologicky nezávadný volně tekoucí tuk na bázi rychlé přírodní odbouratelnosti surových materiálů. Hořlavina IV. třídy nebezpečnosti, přepravuje se a skladuje se v obalech po 8 kg. Je netoxický a byl zařazen do kategorie vodního znečištění 0. Tato kategorie udává nulové látkové znečištění.Přípravek neobsahuje žádné nebezpečné složky, podléhající povinnosti označení dle zákona č. 157/98 Sb. Bod vzplanutí 200 ˚C Vhodné hasební prostředky: CO2, suché hasicí prostředky, pěna. Nevhodné hasební prostředky: proud vody. Graflak A 23 – stabilizovaná lihová suspenze grafitu, hořlavina I. třídy nebezpečnosti, přepravovaná a skladovaná v obalech po 10 kg (t.j. cca 10 litrů). Výstražný symbol: F (vysoce hořlavý). Bod vzplanutí 12˚C Vhodné hasební prostředky: vodní pěna, sněhové přístroje, voda.
10. SEZNAM PŘEPRAVCŮ, KTEŘÍ NEJČASTĚJI MANIPULUJÍ NA VŠEOBECNÉ NAKLÁDKOVÉ A VYKLÁDKOVÉ KOLEJI V UŽST ŽATEC ŽST Žatec
- KOVOŠROT Děčín, a.s.
ŽST Žatec západ
- Nábytek M & S Radiálka SBS s. r. o. Svoboda – Fraňková, spol. s r. o.
ŽST Sádek u Žatce
- Lesy Rokyta s. r. o.
ŽST Trnovany
- Armáda ČR, útvar Žatec
ŽST Měcholupy
- SDC Ústí n. L.
8
11. POSTŘEDKY K LIKVIDACI HAVARIJNÍCH ÚNIKŮ UŽST Žatec nemá k dispozici vlastní zásahovou jednotku. V útvaru JPO HZS ČD Ústí nad Labem jsou k dispozici k okamžitému zásahu tyto prostředky: T 815, TKA/ HR 30, TKA/ A 31, VIA 15/ T 815, AD 28/ T 815, TA 2/ M-DC. Náhradní cisterny lze v případě potřeby přednostně přepravit na místo úniku závadné látky v souladu s předpisem D 14 po dohodě s přepravním dozorem 972 424 060, 972 422 060. Náhradní cisterny jsou umístěny na koleji č. 31a ŽST Ústí nad Labem západ. Potřebný počet vozů pro naložení a odvoz kontaminované zeminy lze zajistit po dohodě s kontrolním vozovým dispečerem 972 424 040, nebo vozovým dispečerem 972 424 240, 972 422 240. UŽST Žatec má k dispozici sorbenty (Vapex), ocelové nádoby (sudy), nářadí. Vapex je k dispozici v havarijním skladu v ŽST Žatec západ a v přidělených služebnách. železniční stanice
Žatec
prostředky a materiál Vapex lopaty krumpáče šoufky
-
10 pytlů 5 ks 2 ks 2 ks
prkna - 10 ks
Žatec západ
sudy Vapex lopaty krumpáče šoufky
-
2 ks 10 pytlů 5 ks 2 ks 2 ks
prkna - 10 ks
Žabokliky
-
sudy Vapex lopaty krumpáče šoufky
5 ks 5 pytlů 2 ks 1 ks 1 ks
prkna - 5 ks
Hořetice
sudy Vapex lopaty krumpáče šoufky
-
1 ks 5 pytlů 2 ks 1 ks 1 ks
prkna - 5 ks
Trnovany
sudy Vapex lopaty krumpáče šoufky
-
1 ks 5 pytlů 2 ks 1 ks 1 ks
prkna - 5 ks sudy - 1 ks
9
místo uložení pohotovostní sklad u útulku posunu za uskladnění prostředků zodpovídá samostatný referent MTZ
pohotovostní sklad ve skladišti č.II, olejárna za uskladnění prostředků zodpovídá samostatný referent MTZ
pohotovostní sklad ve výpravní budově za uskladnění prostředků zodpovídá samostatný referent MTZ
skladiště za uskladnění prostředků zodpovídá samostatný referent MTZ
skladiště ve výpravní budově, St. 1, St. 2 za uskladnění prostředků zodpovídá samostatný referent MTZ
železniční stanice
Měcholupy
prostředky a materiál Vapex lopaty krumpáče šoufky
-
5 pytlů 2 ks 1 ks 1 ks
prkna - 5 ks
Sádek u Žatce
sudy Vapex lopaty krumpáče šoufky
-
1 ks 5 pytlů 2 ks 1 ks 1 ks
prkna - 5 ks sudy - 1 ks
místo uložení skladiště zavazadel a spěšnin St. 1, St. 2 za uskladnění prostředků zodpovídá samostatný referent MTZ
skladiště zavazadel a spěšnin St. 1, St. 2 za uskladnění prostředků zodpovídá samostatný referent MTZ
12. POVINNOSTI ZNEČIŠŤOVATELE O každém havarijním úniku, jehož následek představuje ekologickou havárii, musí být sepsán „ZÁZNAM O HAVARIJNÍM ÚNIKU NEBEZPEČNĚ LÁTKY“. Za sepsání záznamu odpovídá pověřený ekolog GŘ ČD a zašle jej ekologickým pracovištím těch OS ČD, které se podílely na havárii. Vrchní přednosta UŽST Žatec (nebo jeho zástupce) je odpovědný za zajištění dokladů potřebných k šetření havárie (údaje o unikající látce, obalu, o vozidle apod.). Za řádné zajištění prvotních podkladů pro sepsání záznamu odpovídá příslušný vedoucí obvodu (dopravní, přepravní) resp. zaměstnanec konající nehodovou pohotovost. Tito pracovníci podklady předají vrchnímu přednostovi UŽST Žatec. Vrchní přednosta UŽST, v jehož obvodu došlo k úniku závadné látky ve spolupráci s velitelem JPO HZS ČD (popř. JPO HZS Žatec), Policií ČR, ČIŽP OI, územně kompetentním Městským úřadem, odbor ŽP, správci toku (Povodí Ohře Chomutov, s. p., OVHD Chomutov, závod Žatec) a svědky řeší únik z hlediska odpovědnosti zaměstnance UŽST za vzniklou škodu dle předpisu ČD Op 21. Záznam o havarijním úniku nebezpečné látky obsahuje: 1. Místo úniku - obec, úsek dopravní cesty, bližší popis místa 2. Časové údaje o úniku - datum, hodina, kdy byl únik zpozorován a kdy vznikl 3. Kdo únik zpozoroval, jména svědků 4. Druh a množství uniklé závadné látky 5. Provozovatel zařízení, z něhož nebezpečná látka unikla 6. Odesílatel a příjemce nebezpečné látky 7. Příčina úniku 8. Rozsah znečištění (půdy, vody, zařízení), nejlépe pořídit plánek, fotografie 9. Popis a předpokládaný rozsah škod 10. Popis zásahu k havarijnímu zásahu (kdo zásah provedl, realizovaná technická a organizační opatření) 11. Rozhodnutí o opatřeních určených pověřeným ekologem 12. Rozhodnutí o opatřeních určených orgánem státní správy 13. Další rozhodnutí a úkoly dle dispozic pověřeného ekologa s ohledem na specifičnost jednotlivých případů (odběr vzorků nebezpečné látky, znečištěné vody, zeminy)
10
13. SLOŽENÍ HAVARIJNÍ KOMISE Havarijní komisi tvoří: a) velitel zásahu JPO HZS ČD - je vedoucím komise při lokalizaci úniku b) pověřený ekolog - stává se vedoucím komise po ukončení lokalizace úniku JPO HZS ČD c) vrchní přednosta stanice (pověřený zástupce) UŽST Žatec, v jejímž obvodu došlo k havarijnímu úniku d) vedoucí (pověřený zástupce) místně příslušného správce DLM (Dlouhodobý majetek) e) zástupce odborné firmy, která bude provádět sanační práce f) zástupce vodoprávního úřadu nebo ČIŽP K zajištění rychlého zásahu je nutná spolupráce příslušných složek ČD ve smyslu M 32 k ochraně životního prostředí před znečištěním nebezpečnými látkami.
14. OPATŘENÍ VRCHNÍHO PŘEDNOSTY UŽST ŽATEC Upozorňuji všechny zaměstnance UŽST Žatec na zákaz vypouštění jakýkoliv závadných látek, především ropných produktů do odpadních vod. Dále upozorňuji na přísné dodržování bezpečnostních a technologických postupů práce při přepravě a posunu s vozy, které obsahují závadné látky. K zajištění rychlého zásahu ukládám: - zpracovaný Plán havarijních opatření průběžně aktualizovat, minimálně jednou ročně zodpovídá: ekolog GŘ Praha – Regionální pracoviště Karlovy Vary a technolog UŽST Žatec. - zajistit školení zaměstnanců UŽST Žatec z Plánu havarijních opatření zodpovídá: vedoucí příslušného obvodu - zajistit dostatečné množství sorbentu (Vapex) a neutralizačních prostředků (vápno, soda) pro případ likvidace úniku závadné látky zodpovídá: vedoucí MTZ Plán havarijních opatření založte na pracovištích se stálou službou jako přílohu č. 47 B Staničního řádu. V obalu mimořádných událostí je uloženo telefonní spojení dle bodu 3. Tímto vydáním Plánu havarijních opatření ruším platnost Plánu havarijního opatření ze dne 1.7. 2002. Zpracovatel: M. Šťastná, ekolog GŘ – pracoviště Karlovy Vary, J. Bartoš, technolog UŽST Žatec Datum zpracování: 12.5.2005
11
Rozdělovník: - Městský úřad Žatec - odbor životního prostředí - Povodí Ohře a. s. Chomutov závod Žatec - HZS ČD a. s. Ústí nad Labem - Odbor ochrany životního prostředí (o28 GŘ) - RCP Ústí n. L., pracoviště Karlovy Vary - Vrchní přednosta UŽST Žatec - Náměstek vrchního přednosty - Dozorčí I. - Dozorčí II. - Technická skupina UŽST Žatec - ŽST Žatec: výpravčí, signalista St. 1, St. 2 - ŽST Žatec západ: výpravčí, signalista St. 1, St. 2 - ŽST Hořetice: výpravčí, signalista St. 1, St. 2 - ŽST Sádek u Ž.: výpravčí, signalista St. 1, St. 2 - ŽST Měcholupy: výpravčí, signalista St. 1, St. 2 - ŽST Trnovany: výpravčí, signalista St. 1, St. 2 - Odbočka Velichov: výpravčí - ŽST Lišany u Ž.: výpravčí, signalista St. 1, St. 2 - DKV Ústí nad Labem - DKV Plzeň
12
