PÍSKOVÁ LHOTA ZMĚNA Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU ODŮVODNĚNÍ
© KA * KA
KA * KA projektový ateliér, Tuřice 32, 294 74 Předměřice n. Jizerou
PÍSKOVÁ LHOTA (k. ú. Písková Lhota)
ZMĚNA Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU ODŮVODNĚNÍ
Ing. František Kačírek hlavní projektant
Ing. Ondřej Kalivoda odpovědný projektant
2012
Seznam zpracovatelů jednotlivých problematik: Koordinace prací, koncepce rozvoje obce
Ing. Ondřej Kalivoda Ing. František Kačírek
Urbanistická koncepce
Ing. Ondřej Kalivoda Ing. František Kačírek
Dopravní řešení
Ing. Josef Hajský Ing. František Kačírek Ing. Ondřej Kalivoda
Zemědělský půdní fond
Ing. Ondřej Kalivoda
Technické zpracování
Blanka Protivová
Externí spolupráce, digitalizace, grafická dokumentace
DINATO v. o. s. Lysá nad Labem RNDr. Zdeněk Tomáš Mgr. Jitka Tomášová Ing. Ignat Dinov
Obsah Úvod .........................................................................................................................................................1 1. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem ........................................................1 1.1 1.2 1.3
Požadavky vyplývající z územně plánovací dokumentace kraje (ÚPD) .........................1 Požadavky vyplývající z územně plánovacích podkladů (ÚPP) .....................................1 Požadavky vyplývající ze širších vztahů .........................................................................1
2. Údaje o splnění zadání ......................................................................................................................2 3. Komplexní odůvodnění přijatého řešení včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení ve vztahu k udržitelnému rozvoji území .................................................2 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9
Odůvodnění potřeby rozšíření zastavitelných ploch .......................................................3 Odůvodnění řešení jednotlivých lokalit Změny č. 1 ........................................................5 Plochy aktualizované Změnou č. 1 .................................................................................9 Návrhy rozvojových ploch, které vyplynuly z řešení Změny č. 1 ....................................9 Návrh na dopravní obsluhu jednotlivých lokalit ............................................................10 Vodohospodářská koncepce a napojení navrhovaných ploch na vodohospodářskou infrastrukturu .................................................................................10 Limity využití území.......................................................................................................11 Napojení navrhovaných ploch na sítě elektrické energie .............................................11 Ochrana přírody a krajiny .............................................................................................12
4. Vyhodnocení odnětí zemědělského půdního fondu a pozemků určených k plnění funkce lesa .......................................................................................................................................14 Údaje o celkovém rozsahu navrhovaných ploch a ploch vyžadujících záboru zemědělského půdního fondu podle účelu využití a údaje o druhu (kultuře) dotčené půdy ................................................................................................................14 4.2 Údaje o skutečných investicích vložených do půdy za účelem zlepšení půdní úrodnosti (meliorační a závlahové zařízení ap.) a o jejich předpokládaném porušení ........................................................................................................................14 4.3 Údaje o areálech a objektech staveb zemědělské prvovýroby a zemědělských usedlostech a o jejich předpokládaném porušení ........................................................14 4.4 Údaje o uspořádání zemědělského půdního fondu v území, opatření k zajištění ekologické stability krajiny a významných skutečnostech vyplývajících ze schválených návrhů pozemkových úprav a o jejich předpokládaném porušení ..........14 4.5 Znázornění průběhu hranic katastrálních území a správního území obce ..................14 4.6 Znázornění průběhu hranic zastavěného území obce .................................................15 4.7 Zařazení pozemků zemědělské půdy do bonitovaných půdně ekologických jednotek ........................................................................................................................15 4.8 Souhrnná přehledná tabulka odnětí ZPF ......................................................................15 4.9 Zdůvodnění rozsahu záboru zemědělského půdního fondu ........................................16 4.10 Odnětí pozemků určených k plnění funkce lesa ...........................................................16 4.1
Úvod Obec Písková Lhota má platný územní plán vydaný dne 10. 2. 2010 opatřením obecné povahy č. 1/2010. Územní plán nabyl účinnosti ke dni 26. 2. 2010. Na základě požadavků vznesených různými subjekty se zastupitelstvo obce v roce 2011 rozhodlo pořídit aktualizaci územního plánu formou jeho změny. Obecní zastupitelstvo schválilo Zadání změny č. 1 územního plánu Písková Lhota (dále jen Zadání), které obsahovalo požadavky na změnu 7 lokalit. V rámci Změny č. 1 územního plánu Písková Lhota (dále jen změna č. 1) bylo všech 7 lokalit vyhodnoceno. Šest z těchto lokalit bylo do řešení Změny č. 1 zahrnuto, jedna plocha byla vyřazena. Podrobné odůvodnění a specifikace jednotlivých lokalit je součástí tohoto odůvodnění. Součástí Změny č. 1 je také aktualizace územního plánu, zejména aktualizace zastavěného území, uvedení do souladu s nově vydanou nadřazenou územně plánovací dokumentací, s územně analytickými podklady a se skutečným stavem v území.
1. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem 1.1
Požadavky vyplývající z územně plánovací dokumentace kraje (ÚPD)
Dne 19. 12. 2011 rozhodlo Zastupitelstvo Středočeského kraje svým usnesením č. 4-20/2011/ZK o vydání Zásad územního rozvoje Středočeského kraje (dále jen ZÚR). ZÚR byly vydány opatřením obecné povahy dne 7. 2. 2012. ZÚR jsou ve vztahu k územnímu plánu nadřazenou územně plánovací dokumentací a požadavky vyplývající ze ZÚR tak musí být v územním plánu respektovány. Ze srovnání požadavků ZÚR s řešením platného územního plánu vyplývá, že veškeré požadavky splňuje již platný územní plán. Pro Změnu č. 1 tak ze ZÚR nevyplývá nutnost platný územní plán měnit, pouze zanese do výkresu širších vztahů rozvojovou oblast OBk2. Priority v ZÚR stanovené v plné míře zohledňuje platný územní plán. 1.2
Požadavky vyplývající z územně plánovacích podkladů (ÚPP)
V souladu s územně plánovacími podklady a s informace vlastníků sítí Změna č. 1 zpřesňuje polohu některých prvků technické a dopravní infrastruktury. Územně analytické podklady nekladou na území žádné požadavky, které by nebyly zapracovány v platném územním plánu. Žádná územní ani urbanistická studie není pro obec Písková Lhota v evidenci územně-plánovací činnosti registrována. 1.3
Požadavky vyplývající ze širších vztahů
Změna č. 1 územního plánu sama nevyvolává změny v koncepci dotčené širšími vztahy. Nově zpracované ZÚR zahrnují obec Písková Lhota do rozvojové oblasti krajského
1
významu OBk2. Požadavky vyplývající z této skutečnosti, jsou naplněny již v rámci původního územního plánu. Další nové skutečnosti vztahující se k Pískové Lhotě se v ZÚR se v širších vztazích obce nevyskytují.
2. Údaje o splnění zadání Zadání stanovilo vyhodnotit v rámci Změny č. 1 sedm konkrétních lokalit. Obecně je formulován požadavek na zajištění plynulého rozvoje sídla, a to zejména s ohledem na polohu v rozvojové ose OS3 a potažmo rozvojové oblasti OBk2. Změna č. 1 má proto doplnit stávající rozvojové plochy a upravit jejich podmínky tak, aby bylo jejich využití co nejúčelnější. V rámci Změny č. 1 byly tyto úkoly beze zbytku naplněny. Ze sedmi vyhodnocovaných lokalit bylo šest zařazeno do řešení, jedna lokalita byla opuštěna. Jednalo se o plochu veřejné zeleně, kterou Změna č. 1 umístila ve větší rozsahu na místa, kde může z urbanistického hlediska lépe plnit svou funkci. Zbylých šest ploch bylo akceptováno, přičemž návrhy Zadání byly v některých případech na základě konkrétního řešení upraveny. Jejich podstata však zůstala zachována. Kromě zmiňovaných úprav Změna č. 1 v souladu s platnou legislativou aktualizuje územně plánovací dokumentaci tak, aby byla v souladu se skutečným stavem v území. Jedná se o drobné změny, které nemají vliv na celkovou koncepci rozvoje obce, ani nevyvolávají střety v území. Ve dvou případech se jedná o záměnu venkovských ploch bydlení za plochy venkovského smíšeného bydlení, v jednom případě je pak měněna plocha travních porostů na plochu veřejné zeleně.
3. Komplexní odůvodnění přijatého řešení včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení ve vztahu k udržitelnému rozvoji území Změna č. 1 respektuje koncepci vymezenou platným územním plánem. Dochází pouze k dílčím úpravám, které nemají významný vliv na schválenou koncepci. Územní plán dále posiluje sídelní funkci obce a zároveň posiluje jeho ekonomickou základnu. Původní plochy výroby jsou nově předefinovány tak, aby vyhovovaly stávajícím nárokům. Aby se předešlo případným střetům v území, Změna č. 1 formuluje nově regulativy využívání výrobních ploch. Dále Změna č. 1 pozměňuje dopravní řešení některých rozvojových ploch stanovených v původním územním plánu tak, aby toto řešení lépe vyhovovalo současnému stavu parcelace. Součástí odůvodnění územního plánu Písková Lhota, který nabyl účinnosti dne 26. 2. 2010, byla některá doporučení, která Změnou č. 1 pozbývají platnosti. Jedná se doporučení formulovaná v kapitole C. Urbanistická koncepce a návrh členění území obce. Konkrétně jde o pět odstavců, začínajících citací „Na lokalitě je navrženo umisťovat domky obdélníkového nebo čtvercového půdorysu...“ a končících citací „Pokud vytvářejí rodinné domy mezi sebou volný prostor, musí být mezi nimi vzdálenost nejméně 10 m“. Doporučení se tý-
2
kají rozvojové plochy RP1 – BV – plochy bydlení v rodinných domech – venkovské - Na Kondrbálku. Tato doporučení Změna č. 2 vypouští. Dále Změnou č. 1 pozbývá platnosti citace z Odůvodnění územního plánu Písková Lhota (str. 11), která doporučuje respektovat zásady vyplývající z návrhu regulačního plánu pro plochu RP2 – BV – plochy bydlení v rodinných domech – venkovské – Hlinovník – jih. Tato citace začíná textem „V Regulačním plánu byly pro toto území navrženy regulativy...“ a končí textem „uliční čára – 4 m od osy komunikace“. Vzhledem k tomu, že tyto formulace svou podrobností neodpovídají obsahu územního plánu, nebyly zahrnuty do kapitoly Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití v textové části územního plánu Písková Lhota. Mají tak pouze formu doporučení, obsažených v odůvodnění územního plánu. Z důvodu jednoznačnosti stanovení podmínek je v rámci Změny č. 1 konstatováno, že zmíněná doporučení jsou nadále bezpředmětná. Podmínky umisťování staveb stanoví příslušný stavební úřad. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití, formulované ve schváleném územním plánu Skorkov ze dne 10. 2. 2010, se touto úpravou nemění. V rámci zpracování Změny č. 1 byl prověřen soulad s nadřazenou územně plánovací dokumentací a územně plánovacími podklady. Z těchto dokumentů však pro zpracování Změny č. 1 nevyplývají žádné zásadní povinnosti. Zohledněny byly tak zejména priority, formulované v Zásadách územního rozvoje Středočeského kraje. Řešení Změny č. 1 zohledňuje zásady ochrany všech složek životního prostředí ve smyslu platné legislativy. Je respektována ochrana pozemků určených k plnění funkce lesa i ochrana zemědělského půdního fondu. Změna č. 1 řeší sedm lokalit změny. Jejich označení odpovídá označení využívanému ve schváleném Zadání. Z řešení územního plánu dále vyplynuly některé změny v území, potřebné ke zvýšení urbanistických hodnot území. 3.1
Odůvodnění potřeby rozšíření zastavitelných ploch
Změna č. 1 rozšiřuje zastavitelné plochy pro účely bydlení o 0,34 ha (plocha 1G). Tato zastavitelná plocha leží na jihozápadním okraji sídla, kde platný územní plán situoval téměř souvislou řadu zastavitelných ploch (RP2, RP11). V souvislé, zarovnané linii hranice zastavitelných ploch v této části obce územní plán vynechal prostup pro vedení vysokého napětí elektrické energie a pro ochranné pásmo tohoto vedení. Tím vznikla obtížně obhospodařovatelná enkláva zemědělské půdy. V době mezi zpracováním územního plánu a jeho první změny došlo k technickým úpravám vedení, které měly za následek výrazné zmenšení jeho ochranného pásma. Tím bylo umožněno realizovat původní záměr územního plánu, tedy arondovat v tomto prostoru hranici sídla. Změna č. 1 plochu proto zařazuje do zastavitelných ploch a zarovnává tak linii zastavitelných ploch do ucelené formace. Současně tak dává nové využití jinak obtížně obhospodařovatelné ploše. Rozšíření zastavitelných ploch v jihozápadním sektoru obce je dále motivováno vysokou měrou využití původně vymezených rozvojových ploch. V rámci aktualizace zastavěného území v této lokalitě bylo převedeno přibližně 65% zastavitelných ploch (RP2, RP11) do zastavěného území. Na další zastavitelné plochy je pak vydáno územní rozhodnutí, stavební povolení nebo je již stavba částečně realizována. V obci je v posledních letech zaznamená-
3
ván prudký nárůst počtu obyvatel. K roku 2001 zde bylo evidováno 539 trvale bydlících, v současné době zde žije 693 obyvatel, přičemž územní plán předpokládal dosažení počtu 660 obyvatel až k horizontu roku 2020. Tato data naznačují vysoce progresivní tendence růstu počtu obyvatel. Vysoký rozvojový potenciál je patrný i z faktu, že obec je v ZÚR zařazena do rozvojové oblasti OBk2 Mladá Boleslav – Mnichovo Hradiště. V zásadách pro usměrňování územního rozvoje v bodě 37 c) je formulován požadavek na rozvoj bydlení ve vybraných sídlech, mezi která patří i Písková Lhota. Vymezení zastavitelné plochy na jižním okraji sídla tak kromě urbanisticko-technického opodstatnění má oporu i v demografických tendencích a požadavcích nadřazené územně plánovací dokumentace. Do zastavitelných ploch jsou podle platné legislativy řazeny i plochy veřejné zeleně a plochy dopravní infrastruktury. Pro plochy veřejné zeleně jsou Změnou č. 1 nově vymezeny zastavitelné plochy o rozloze 1,04 ha, z toho 0,07 ha je v jihozápadním sektoru obce na stávající orné půdě a dalších 0,97 ha v lokalitě Na Kondrbálku (ZV10) na ostatních plochách (neplodná půda). Využití těchto ploch je upraveno v kapitole 6. územního plánu a v souladu se stanovenými podmínkami zůstanou z větší části nezastavěné. Veřejná zeleň v jihozápadním sektoru sídla navazuje na nově vymezenou rozvojovou plochu bydlení (1G) a využívá prostoru mezi touto zastavitelnou plochou a zastavěným územím. Veřejná zeleň v lokalitě Na Kondrbálku byla vymezena v rámci nového uspořádání rozvojových ploch v této lokalitě. Nové uspořádání vychází z dosavadního průběhu výstavby a snahy vytvořit kvalitnější obytné prostředí v lokalitě Na Kondrbálku i sídle jako celku. Umístěním ploch veřejné zeleně na okraj lokality bylo dosaženo vyšší kompaktnosti navrhovaných ploch výstavby. Zeleň současně tvoří přechod mezi novou zástavbou a krajinou, potažmo mezi novou zástavbou a stávajícím sídlem. V rámci nového uspořádání území byla vymezena i nová trasa několika místních komunikací, přičemž jedna z nich je vedena částečně mimo zastavitelné plochy územního plánu. Prostor, po kterém je vedena, je úzký pruh nezastavěného území, který podle územního plánu zůstal mezi stávajícím zastavěným územím a zastavitelnými plochami. Celková výměra záboru je 0,04 ha, z toho zhruba polovina připadá na ostatní půdy, polovina na ornou půdu. Další zastavitelné plochy Změna č. 1 nevymezuje. V rámci Změny č. 1 došlo k novému uspořádání územních vztahů v lokalitě Na Kondrbálku, které vzhledem k novým podmínkám v území účelněji využívá územním plánem vymezené zastavitelné plochy, zvyšuje kapacitu ploch pro bydlení, aniž by zároveň zvyšovalo tlak na nezastavěné území. Z hlediska nárůstu ploch pro bydlení došlo ke dvěma změnám. Plochy pro bydlení byly vymezeny na ploše ZV2 a na části plochy ZV3 z platného územního plánu. Úbytek zeleně v rozsahu 0,74 ha byl kompenzován vymezením nových plochy veřejné zeleně na ostatních půdách v nezastavěném území v rozsahu 0,97 ha. Plochy veřejné zeleně jsou dále posíleny změnou návrhu využití ploch zeleně ochranné a izolační (ZO4) rozsahu 0,97 ha z územního plánu na plochu veřejné zeleně ZV9.
4
3.2
Odůvodnění řešení jednotlivých lokalit Změny č. 1
Lokalita 1A – změna návrhu využití plochy ZV3 na plochy bydlení Pro lokalitu 1A byl v Zadání formulován požadavek na převedení části návrhové plochy veřejné zeleně ZV3 do ploch bydlení. Vzhledem k přímé vazbě plochy na okolní rozvojové plochy bydlení je tento záměr technicky nekomplikovaný. Dochází však k omezení rozsahu plochy veřejné zeleně a ke zrušení jedné z navrhovaných místních komunikací, včetně parkoviště. Vzhledem k tomu, že Změna č. 1 v souladu s platnou legislativou vymezuje nové, rozsáhlejší plochy veřejné zeleně v jiné části lokality Na Kondrbálku, nejeví se zmenšení rozsahu plochy ZV3 jako problém. Úbytek je navíc částečně kompenzován zrušením návrhu občanské vybavenosti (OV1) a převedením této plochy do návrhu plochy ZV3. Občanskou vybavenost pak podmínky využití ploch s rozdílným způsobem využití umožňují v rámci ploch bydlení (BV). Změna č. 1 tak vyhověla v plném rozsahu požadavkům Zadání a předmětnou část plochy ZV3 převedla na rozvojovou plochu pro venkovské bydlení (BV). Lokalita 1A – změna návrhu využití plochy ZV3 na plochy bydlení
Poznámka
parcelní číslo
KN 226/24
Nahrazení návrhu územního plánu novým využitím plochy.
rozsah navržené plochy v ha
0,46
využití podle územního plánu
Zeleň veřejná ZV3 (návrh) Dopravní plochy (D5, D22)
návrh hlavního využití
Plochy bydlení BV
stupeň ochrany ZPF/BPEJ
IV./2.31.01
Není novým záborem
Lokalita 1B – změna návrhu využití plochy ZV2 na plochy bydlení Plocha se nachází na severozápadním okraji rozvojové plochy RP6 a je obklopena dalšími rozvojovými plochami bydlení. Původním záměrem územního plánu bylo využít tuto plochu jako centrální prostranství pro nově vznikající rozvojové plochy. Avšak vzhledem ke změně situace a požadavkům vlastníků byla plocha zařazena do Zadání s požadavkem změny na plochy bydlení. Změna č. 1 posoudila záměr změny využití zejména z hlediska širších urbanistických vazeb a celkového podílu zeleně na okolních rozvojových plochách. Prostranství ZV2 bylo vymezeno v relativně malém rozsahu. Vzhledem k tomu, že i celkový podíl navrhovaných veřejných prostranství v lokalitě Na Kondrbálku neodpovídal nové legislativě (vyhl. č. 269/2009 Sb.), bylo nutné ve Změně č. 1 vymezit nové, rozsáhlejší plochy veřejných prostranství. Při novém koncipování veřejných prostranství v lokalitě Na Kondrbláku je možné bez negativních dopadů přemístit i plochu ZV2. Změna č. 1 tak vyhověla požadavku zadání a lokalitu 1B zahrnula do ploch bydlení, aniž by tím zasáhla do vyváženého fungování rozvojové lokality.
5
Nová plocha bydlení není omezena žádnými limity využití území a vzhledem k tomu, že se nachází uprostřed návrhových ploch, její napojení na sítě nebude vyžadovat zvláštní opatření. Lokalita 1B – změna návrhu využití plochy ZV2 na plochy bydlení
Poznámka
parcelní číslo
226/36, 226/92, 226/93, 226/94
Nahrazení návrhu územního plánu novým využitím plochy.
rozsah navržené plochy v ha
0,28
využití podle územního plánu
Zeleň veřejná ZV2 (návrh), Plocha vodní VV 2 (návrh), Dopravní stavby (D8, D24, D25)
návrh hlavního využití
Plochy bydlení BV
stupeň ochrany ZPF/BPEJ
IV./2.31.01
Není novým záborem
Lokalita 1C – změna návrhu využití části plochy RP6 na plochy veřejného prostranství Zadání požadovalo změnu využití plochy 1C, vedené v územním plánu jako návrhová plocha bydlení (BV), na plochu veřejné zeleně. V rámci Změny č. 1 byl tento záměr zhodnocen v kontextu širších změn, vyžádaných novou legislativou. Vzhledem k požadavkům vyplývajícím z vyhlášky č. 269/2009 Sb. bylo nutné v rámci Změny č. 1 vymezit plochy zeleně, které výměrou přesahovali lokalitu 1C. I z urbanistického hlediska se nabízely dvě vhodnější lokality. Proto bylo od záměru formulovaného v Zadání ustoupeno a rozvojové plochy pro veřejnou zeleň byly vymezeny v jiných prostorách. Lokalita 1C tak byla ponechána původně navrhovanému využití – venkovskému bydlení (BV). Lokalita 1C – změna návrhu využití části plochy RP6 na plochy veřejného prostranství parcelní číslo rozsah navržené plochy v ha
Poznámka Vypuštěno z řešení (nahrazeno plochami ZV9 a ZV10)
využití podle územního plánu návrh hlavního využití stupeň ochrany ZPF/BPEJ
Lokalita 1D – zemědělský areál - manipulační a přístupové plochy Lokalita se nachází v centru obce. Jedná se o využívaný výrobní areál, který byl územním plánem určen pro drobnou a řemeslnou výrobu. Skutečné současné využití však odpovídá výrobě zemědělské. Vzhledem k tomu, že zemědělská výroba je přípustná na sousední funkční ploše, a že při dodržení pravidel stanovených v podmínkách využití nevzniknou v území žádné významné střety, bylo možno v souladu s požadavky Zadání využití této plochy aktualizovat na plochu zemědělské výroby (VZ). Vzhledem ke změně v lokalitě 1E se jedná v podstatě pouze záměnu dvou sousedních funkčních ploch. V rámci Zadání bylo požadováno vymezení samostatné manipulační plochy na kontaktu areálu se zástavbou. Tuto plochu Změna č. 1 nevymezuje. Zřízení manipulačních ploch je připuštěno v rámci podmínek využití plochy zemědělské výroby (VZ). Současně je
6
v podmínkách prostorového uspořádání vyjádřen požadavek na odclonění areálu od sousední bytové zástavby. V areálu se připouští také zřízení bytů a služeb. V případě služeb by se mělo jednat zejména o služby spojené s provozem zemědělské výroby, tedy zejména prodejny produktů, veterinární stanice a podobně. Zřizování bytů je připuštěno podmíněně, a to za předpokladu, že budou byty spojeny s provozem zemědělského areálu. Mělo by se tak jednat zejména o byty pro zaměstnance a management zemědělského areálu. Komerční využití těchto bytů není žádoucí, a to zejména kvůli možným střetům funkcí, které mohou při těsné koexistenci bytů a zemědělské výroby nastat. Lokalita 1D je omezena trasou radioreléového paprsku a jeho ochranného pásma. Současně je plocha částečně dotčena i ochranným pásmem lesa a ochranným pásmem vodního zdroje v severní části plochy. Na této části plochy nebudou umisťovány stavby, s výjimkou drobných staveb jako je oplocení, přístřešky atp. Lokalita 1D – zemědělský areál - manipulační a přístupové plochy
Poznámka
parcelní číslo
KN 64/22, 64/23, st. 191/1
Aktualizace stavu
rozsah navržené plochy v ha
0,49
využití podle územního plánu
Plochy bydlení BV Drobná a řemeslná výroba VD
návrh hlavního využití
Výroba zemědělská VZ
stupeň ochrany ZPF/BPEJ
-
Lokalita 1E – změna využití plochy VZ a OM na plochu VD V případě lokality 1E se jedná o druhou polovinu výrobního areálu v centru obce. Tato polovina byla dle územního plánu využívána částečně pro zemědělskou, částečně pro drobnou a řemeslnou výrobu. Část lokality byla využívána také jako součást komerční občanské vybavenosti. Zadání požadovalo sjednocení plochy pod využití drobná a řemeslná výroba. Změna č. 1 tento požadavek do územně plánovací dokumentace zapracovává beze zbytku. Vzhledem k tomu, že v současné době je areál využíván požadovaným způsobem, jedná se pouze o aktualizaci stavu, která území nepřinese žádné negativní důsledky. V kontextu s lokalitou 1D se v podstatě jedná pouze o záměnu ploch s rozdílným způsobem využití. Lokalita 1E není omezována limity využití území s výjimkou radioreléového paprsku a jeho ochranného pásma a částečně také ochranného pásma lesa. Vzhledem k tomu, že se jedná o stávající zastavěnou plochu uvnitř zastavěného území, napojení na veškeré dostupné sítě bude bezproblémové.
7
Lokalita 1E – změna využití plochy VZ a OM na plochu VD
Poznámka
parcelní číslo
KN 64/4, 64/5, 64/6, 64/7, 64/8, st. 29/2, st. 250, st. 251, st. 252, st. 249
Aktualizace stavu
rozsah navržené plochy v ha
1,06
využití podle územního plánu
Výroba zemědělská VZ
návrh hlavního využití
Výroba drobná a řemeslná VD
stupeň ochrany ZPF/BPEJ
-
Lokalita 1F – zřízení zahradnictví v jižní části sídla Lokalita 1F byla Zadáním určena pro plochu výroby se specifickým využitím. Má se jednat o zahradnictví. V rámci řešení Změny č. 1 bylo zachováno zamýšlené využití, funkční plocha však byla definována jako smíšené venkovské bydlení (SV), přičemž v rámci podmínek využití je připuštěno zřízení zahradnictví. K této změně bylo přistoupeno, neboť se jedná o plochu uvnitř zastavěného území, jejíž využití pro bydlení není vhodné blokovat. V případě, že by tak investor upustil od provozování zahradnictví, je tak možné plochu využít i pro účely bydlení. Plocha je vedena jako aktualizace stávajícího stavu, nejedná se tedy o návrhovou plochu. Tato skutečnost vychází z faktu, že již v současné době má tato plocha charakter smíšeného venkovského bydlení a současně toto využití nepůsobí žádné konflikty ve vztahu k okolním plochám s rozdílným způsobem využití. Oproti Zadání byla plocha lokality 1F rozšířena tak, aby nově vymezená plocha smíšeného venkovského bydlení odpovídala skutečnému charakteru území. Při tomto vymezení byla do ploch SV zahrnuta i část plochy, která byla v územním plánu označena jako návrhová plocha bydlení (BV). Tato plocha je však součástí parcely, která z hlediska zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu v platném znění (dále jen Stavební zákon), je součástí stavebního pozemku. Tento pozemek tak Změna č. 1 zařazuje do ploch venkovského smíšeného bydlení celý. Lokalita 1F není omezena limity využití území, které by její využití reálně omezovaly. Její napojitelnost na stávající sítě je bezproblémová. Lokalita 1F – zřízení zahradnictví v jižní části sídla
Poznámka
parcelní číslo
KN 8/2, 382/39, st. 290
Aktualizace stavu
rozsah navržené plochy v ha
0,61
využití podle územního plánu
Plochy bydlení BV
návrh hlavního využití
Smíšené venkovské bydlení SV
stupeň ochrany ZPF/BPEJ
IV./2.54.11
Není novým záborem
Lokalita 1G – vymezení zastavitelných ploch na jižním okraji sídla Zadání formulovalo požadavek na vymezení rozvojové plochy bydlení v lokalitě 1G. Tento záměr umožňuje zarovnání zastavěného území do logické linie, přičemž dojde k zastavění obtížně obhospodařovatelné enklávy zemědělské půdy. Současně je plocha ze
8
tří stran obklopena zastavěným územím, napojení na veškeré dostupné sítě je tedy bezproblémové. Vzhledem k těmto skutečnostem Změna č. 1 zařadila návrh do řešení. Při realizaci výstavby musí být respektováno vedení elektrické energie a jeho ochranné pásmo. Lokalita 1G – vymezení zastavitelných ploch na jižním okraji sídla
Poznámka
parcelní číslo
PK 381 (část), 389 (část), 390/2
Nová zastavitelná plocha s veřejným prostranstvím
rozsah navržené plochy v ha
0,34 + 0,07
využití podle územního plánu
Orná půda NO
návrh hlavního využití
Plochy bydlení BV Plochy veřejné zeleně ZV
stupeň ochrany ZPF/BPEJ
3.3
IV./2.54.11, I./2.10.00
Plochy aktualizované Změnou č. 1
V rámci řešení Změny č. 1 došlo ke zjištění skutečností, které již neodpovídaly skutečnostem uvedeným v územním plánu. V případě, že tyto skutečnosti nebyly v rozporu s koncepcí územního plánu a neměly negativní dopady na fungování území, Změna č. 1 je v rámci územně plánovací dokumentace aktualizovala. Jedná se zejména o převedení realizovaných návrhů z návrhových ploch do ploch stavových, tedy zejména realizované místní komunikace a stavby. Dále bylo aktualizováno několik ploch v rámci zastavěného území. Kromě ploch popsaných v předchozí kapitole se jedná zejména o dvě další plochy smíšeného venkovského bydlení. První z nich byla identifikována v sousedství lokality 1D. Její charakter je determinován zejména blízkostí plochy zemědělské výroby. Převedením z ploch bydlení do ploch smíšeného venkovského bydlení se rozšiřují možnosti využití těchto pozemků. Je zde možno realizovat v zázemí obytných staveb podnikatelské aktivity včetně drobných zemědělských činností. Druhá plocha smíšeného venkovského bydlení byla identifikována na jihozápadě sídla na ploše územním plánem označené jako venkovské bydlení. Zde je v provozu zahradnictví, jehož zařazení do plochy SV je stejně jako u lokality 1F žádoucí. V návaznosti na lokalitu 1D byla aktualizována plocha travních porostů na plochu veřejné zeleně. Jedná se o pozemek obce, přes který vede veřejná komunikace. Do souladu se skutečností je uvedeno také vedení této komunikace. Na takto vymezené ploše veřejné zeleně se předpokládá i zřízení přístupu z veřejné komunikace do zemědělského areálu. 3.4
Návrhy rozvojových ploch, které vyplynuly z řešení Změny č. 1
Vzhledem ke změnám podmínek k území a změnám v právním rámci bylo v rámci Změny č. 1 žádoucí vymezit i některé nové rozvojové plochy, které do Zadání nebyly zahrnuty. Jedná se o dva rozsáhlé návrhy veřejné zeleně ZV9 a ZV10. Návrhová plocha zeleně ZV9 byla vymezena při západním okraji rozvojové plochy RP8, jižně pod rozvojovou plochou RP10. Původně byla plocha určena pro výsadbu ochranné a izolační zeleně (ZO4), která měla odclonit novou výstavbu od dálnice. V současné době je již vybudován protihlukový val, a tak je potřeba izolační a ochranné zeleně významně redukována. Změna č. 1 ji nechává ve zhruba 10 metrů širokém pruhu podél silnice II/610 (ná9
vrhová plocha ZO4). Zbytek plochy byl přeměněn na návrh veřejné zeleně (ZV9). Z hlediska umístění se jedná o výhodnou polohu, neboť pás zeleně podél místní komunikace propojuje původní zástavba se zástavbou navrhovanou. Vytvoří se tak místo setkávání lidí spojující obě části sídla. Částečně zachován zůstane i izolační efekt zeleně. Plocha ZV10 je navrhována na východním okraji plochy a tvoří relativně velké prostranství protáhlého půdorysu. Původní územní plán počítal se zachováním tohoto prostranství v současném stavu, tedy jako plochy vysoké mimolesní zeleně. Vzhledem ke své poloze a parametrům je však tato plocha velmi vhodná pro veřejná prostranství. Spolu s třetí rozsáhlejší zelenou lokalitou Na Kondrbálku (ZV3) tak tvoří tyto dvě plochy ucelený systém sídelní zeleně v podobě zhruba rovnoramenného trojúhelníku. Tím je zajištěna dostatečná dostupnost rozsáhlejších veřejných prostranství pro všechny obyvatele rozvojových ploch, potažmo i pro obyvatele stávající zástavby. Na plochách zeleně je umožněno umisťovat i menší hřiště, ať již sportovní či dětská, prvky mobiliáře, případně i další zařízení pro každodenní volnočasové aktivity obyvatel (např. veřejný gril). Změna č. 1 naopak ruší návrhovou plochu pro občanskou vybavenost, kterou územní plán označoval OV1. Zřizování občanské vybavenosti připouští na plochách bydlení, smíšeného bydlení a na výrobních plochách. Plocha OV1 byla využita pro částečnou kompenzaci zmenšení návrhové plochy veřejné zeleně ZV3 k němuž došlo kvůli novému parcelnímu vymezení. Celkově bylo v lokalitě Na Kondrbálku, v součtu územního plánu a Změny č. 1, vymezeno necelých 20 ha zastavitelných ploch pro bydlení. Rozloha navrhovaných ploch veřejné zeleně činí téměř 3 ha. Legislativou požadovaných 1000 m2 na každé dva hektary zastavitelného území jsou tak naplněny a dokonce výrazně překročeny. 3.5
Návrh na dopravní obsluhu jednotlivých lokalit
Změna č. 1 vymezuje pouze jednu novou zastavitelnou plochu (lokalita 1G). Ta bude zpřístupněna systémem místních komunikací tak, jak je navrhuje územní plán. Přístup na jednotlivé parcely závisí na jejich budoucím vymezení. Ostatní rozvojové ploch jsou obslouženy buď stávajícími komunikacemi, nebo komunikacemi, které navrhuje územní plán. V lokalitě Na Kondrbálku se situace oproti územnímu plánu částečně mění. Rozvojové plochy RP1 a RP7 jsou již v současné době obsloužena sítí cest. V západní části plochy RP8 zůstává v platnosti návrh územního plánu. Ve východní části této plochy a plochy RP6 již proběhla parcelace a územní plán tak vymezení místních komunikací dále neřeší. Změnou č. 1 se návrhy cest z územně plánovací dokumentace v této části rozvojových ploch ruší. V západní části plochy RP6 a střední části plochy RP8 je navrhována nová páteřní komunikace. Ta nahrazuje původně navrhovanou komunikaci, jejíž vedení po parcelaci části plochy RP6 ztratilo opodstatnění. V návaznosti na tuto změnu se také posouvá návrh parkoviště, který původní územní plán označoval jako veřejně prospěšnou stavbu D25. 3.6
Vodohospodářská koncepce a napojení navrhovaných ploch na vodohospodářskou infrastrukturu
Koncepce zásobování pitnou vodou a nakládání s odpadními vodami se Změnou č. 1 nemění. Přesto však z hlediska územního plánu dochází k dílčím změnám, které jsou vyvo10
lány zejména změnami podmínek v území, zejména pak změnou trasování návrhů místních komunikací. Tyto změny jsou zaneseny ve Výkresu dopravní a technické infrastruktury Změny č. 1. Na základě konkrétního projektu je pak možné přistoupit v rámci stanovené koncepce i k určitým odchylkám v navrhovaném řešení. Převážná část vodovodního i kanalizačního potrubí je v územním plánu navrhována v souběhu se stávajícími a navrhovanými komunikacemi. Vzhledem k tomu, že se převážně jedná o veřejné komunikace na obecních pozemcích, nedochází souběžným vedení sítí k dalšímu omezování soukromých vlastnických práv a není tedy třeba vymezovat je jako veřejně prospěšné stavby. Změnou č. 1 je proto zrušena veřejně prospěšná povaha staveb sítí jdoucích v souběhu s veřejnou komunikací. Sítě budou ukládány do těchto komunikací a k nim náležejících veřejných prostranství. Osy vodovodního a kanalizačního potrubí byly proto až na výjimky vyjmuty z Výkresu veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací. Výjimku tvoří potrubí, která nejsou vedena v souběhu s veřejným prostranstvím, potažmo veřejnou komunikací, a které je tedy nadále nezbytné vést jako veřejně prospěšné stavby. Zakresleny jsou osy koridorů veřejně prospěšných staveb pro vodovod a kanalizaci. Koridor má šíři 4 metry na každou stranu od stanovené osy. V rámci projektu bude vedení upřesněno. Napojení jednotlivých ploch na dostupnou technickou infrastrukturu je vzhledem k jejich rozmístění zcela bezproblémové. V souladu se stanoviskem dotčeného orgánu není možné na návrhových plochách Změny č. 1 připojovat nové objekty na vodovodní síť, dokud nedojde k propojení na skupinový vodovod. V současné době totiž voda z hlediska parametrů nevyhovuje. 3.7
Limity využití území
Některé z lokality Změny č. 1 se dotýkají limitů využití území. Tyto limity musejí být respektovány, aby nedošlo k narušení chráněných zájmů či ohrožení života, zdraví či majetku osob. Nemovité kulturní památky ani chráněné přírodní hodnoty dotčeny nejsou. Podrobný seznam limitů využití území je zpracován v odůvodnění územního plánu Písková Lhota. Na tomto seznamu Změna č. 1 nic nemění. Z návrhů Změny č. 1 současně nevyplývají žádné výstupní limity. Změnou č. 1 dochází k upřesnění vymezení ochranného pásma silnice na jižním okraji území. Tato změna je vyvolána aktualizací zastavěného území, v jehož rámci se ochranné pásmo silnic nestanoví. Aktualizován je také stav vedení vysokého napětí v obci, včetně lokalizace trafostanic a s tím souvisejících ochranných pásem. 3.8
Napojení navrhovaných ploch na sítě elektrické energie
Veškeré stávající i rozvojové plochy budou napájeny ze stávajících sítí a zařízení. Pokud by se v důsledku zvýšení spotřeby elektrické energie projevila potřeba vybudování nového vedení vysokého napětí a trafostanic, bude to realizováno zejména v rámci veřejných prostranství. Změna č. 1 aktualizovala stav vedení vysokého napětí (vn) v území. Z ÚAP převzala dvě větve vedení vn, zakončené trafostanicí. Z podkladů, poskytnutých majitelem sítí, byla dále doplněna jedna větev kabelizovaného vn, zakončená trafostanicí a část
11
stávajícího vedení v jižní části zastavěného území byla v souladu se skutečností označena jako závěsný kabel. V tomto smyslu byly upraveny i limity využití území. 3.9
Ochrana přírody a krajiny
V rámci projednávání Zadání nebyl dotčenými orgány vznesen požadavek na vypracování posouzení koncepce z hlediska vlivu na životní prostředí. Změna č. 1 nezasahuje výrazným způsobem do přírodních ekosystémů. Plně respektuje vymezený územní systém ekologické stability. Pouze dva z návrhů vystupují mimo zastavěné území. Jedná se o návrh obytné výstavby v lokalitě 1G. Zastavitelné území leží na enklávě orné půdy vklíněné do zastavěného území. Jejím záborem nedojde k žádnému ohrožení místních ekosystémů. Druhým zásahem je změna využití plochy vysoké mimolesní zeleně (NV) na zeleň veřejnou (ZV). Nejedná se o lokalitu významnou z hlediska přírodních vazeb, navíc zde nedochází ke zmenšení plochy zeleně, ale pouze k její parkové úpravě. Ekologické funkce budou zasaženy v minimálním rozsahu. Ostatní navrhované plochy leží v zastavěném či zastavitelném území. Změna jejich vlivu na životní prostředí je minimální a vesměs pozitivní. Dochází totiž k rozšíření ploch veřejné zeleně zejména v lokalitě Na Kondrbálku, ale i ve stávající zástavbě. Změna č. 1 se nedotýká žádných zvláště chráněných území ani významných krajinných prvků či památných stromů. Veškeré lokality Změny č. 1 jsou umístěny v zastavěném území obce, na zastavitelných plochách nebo v bezprostřední sousedství současných staveb. Jejich rozměr ani charakter nezapříčiní negativní dopady na krajinný ráz a v případě vhodného architektonického a prostorového řešení mohou být přínosné pro ráz sídelního útvaru.
12
Označení
Název
Katastrální území
Rozloha BC, resp. délka BK
LBC 387
LBC – lesní, nivní
Sudkov
6,91 ha
LBC 389
LBC – lesní
Sudkov
LBC 390
LBC – lesní
LBK 275
Funkčnost (územní)
Současný stav / biologická funkčnost
Cílový stav
funkční
Pole, řeka, břehové porosty:olše, jasen, vrby, topoly / částečně funkční, částečně nefunkční
Jasanové olšiny
13,67 ha
funkční
Smíšený les: smrk, buk, modřín
Dubohabřiny, bučiny
Sudkov
4,70 ha
funkční
Smíšený les: smrk buk, klen habr, modřín
Dubohabřiny
LBK – lesní
Dolní Studénky, Sudkov, Dlouhomilov
1,245 km
funkční
Smrčina s modřínem a borovicí, místy paseky / částečně funkční
Dubobučiny
LBK 283
LBK – lesní, nivní
Sudkov
1,711 km
funkční
Sudkovský potok, břehové porosty: olše, jasan, vrby, buření / částečně funkční, částečně nefunkční
Jasanové olšiny
LBK 284
LBK – lesní
Sudkov
1,738 km
funkční
Pole, zbytek listnaté meze, klen, bříza / nefunkční
Lipojavorové dubohabřiny
LBK 285
LBK - lesní
Sudkov, Dlouhomilov
1,356 km
funkční
Smrk modřín, borovice / částečně funkční
Dubobučiny
LBK 286
LBK – lesní
Sudkov, Kolšov
0,438 km
funkční
Smíšený les: smrk, modřín borovice, ojediněle buk) / částečně funkční
Dubohabřiny
Sudkov a další
40,95 ha
funkční
Řeka, pole, břehové porosty: olše, jasan, topol, vrby, lípa
Jasanové olšiny
Lokální ÚSES
Regionální ÚSES RBC 1930
RBC meandry Desné – lesní, nivní
13
4. Vyhodnocení odnětí zemědělského půdního fondu a pozemků určených k plnění funkce lesa 4.1
Údaje o celkovém rozsahu navrhovaných ploch a ploch vyžadujících záboru zemědělského půdního fondu podle účelu využití a údaje o druhu (kultuře) dotčené půdy
Celkem jsou v rámci Změny č. 1 územního plánu Písková Lhota navrženy rozvojové plochy, které znamenají nový zábor ZPF o celkové rozloze 2,83 ha, z toho 2,01 ha je určeno pro veřejnou zeleň a 1,08 ha pro bytovou výstavbu. Nové zastavitelné území je vymezeno na 0,45 ha zemědělské půdy. Ostatní lokality změny se nacházejí v zastavěném území nebo na plochách zastavitelných, které byly vyhodnoceny již v rámci územního plánu. Mění se pouze jejich budoucí využití. Veškerá nově odnímaná půda, která má přidělenou bonitovanou půdně ekologickou jednotku (dále jen BPEJ), se nachází v I., IV. nebo V. třídě ochrany. Konkrétně se jedná o BPEJ 2.31.01 a 2.31.41 v lokalitě Na Kondrbálku a BPEJ 2.54.11 a 2.10.00 na jižním okraji sídla. 4.2
Údaje o skutečných investicích vložených do půdy za účelem zlepšení půdní úrodnosti (meliorační a závlahové zařízení ap.) a o jejich předpokládaném porušení Na odnímaných plochách nebyly vybudovány žádné meliorační stavby ani závlahy.
4.3
Údaje o areálech a objektech staveb zemědělské prvovýroby a zemědělských usedlostech a o jejich předpokládaném porušení
Změna č. 1 aktualizuje stav územně plánovací dokumentace do souladu se skutečností. V centru obce převádí pozemkové parcely o výměře 0,39 ha a stavby o výměře 0,05 ha z ploch zemědělské prvovýroby na plochy pro drobnou a řemeslnou výrobu. Současně ale na sousedních pozemcích převádí pozemkové parcely o výměře 0,33 ha a stavby o výměře 0,05 ha z ploch pro drobnou a řemeslnou výrobu na plochy pro zemědělskou prvovýrobu. K výraznému úbytku zemědělských ploch a staveb tak Změnou č. 1 nedochází, dochází naopak k žádoucímu sloučení zemědělské výroby v logicky uspořádaný celek. 4.4
Údaje o uspořádání zemědělského půdního fondu v území, opatření k zajištění ekologické stability krajiny a významných skutečnostech vyplývajících ze schválených návrhů pozemkových úprav a o jejich předpokládaném porušení
Pro obec Písková Lhota nebyly dosud zpracovány pozemkové úpravy. Uspořádání zemědělského půdního fondu v území ani opatření k zajištění ekologické stability krajiny se Změnou č. 1 nemění. 4.5
Znázornění průběhu hranic katastrálních území a správního území obce
Ve Výkresu základního členění Změny č. 1 jsou znázorněny hranice zastavěného území i zastavitelných ploch, které tato Změna na území obce vymezuje. 14
4.6
Znázornění průběhu hranic zastavěného území obce
Hranice zastavěného území jsou znázorněny ve výkrese Základní členění území spolu se zastavitelnými plochami. Znázorněny jsou i ve Výkresu vyhodnocení odnětí zemědělského půdního fondu a PUPFL. 4.7
Zařazení pozemků zemědělské půdy do bonitovaných půdně ekologických jednotek
Změna č. 1 vymezuje tři nové plochy výstavby. Dvě z nich leží v lokalitě Na Kondrbálku a byly již z hlediska odnětí zemědělského půdního fondu vyhodnoceny v územním plánu. Obě leží na půdách s BPEJ 2.31.01 (IV. třídy ochrany). Třetí rozvojová plocha bydlení leží na jižním okraji sídla na půdě s BPEJ 2.54.11 (IV. třída) a 2.01.00 (I. třída). Ostatní zábor je z převážné části pro veřejnou zeleň a část také pro místní komunikace. Přesné zařazení jednotlivých ploch do kategorií BPEJ a tříd ochrany je vyjádřen v následující tabulce. 4.8
Souhrnná přehledná tabulka odnětí ZPF
Přehled ploch navržených Změnou č. 1 k odnětí ZPF (dle vyhlášky č. 13/1994 Sb.) Označení plochy
Čísla parcel KN
Celk. Z toho Druh rozsah zábor pozemku v ha ZPF v (kultura) ha
BPEJ pozemku
Třída V zastavě- V zastavitelochrany ném území ných plo(ZPF v ha) chách ÚP (ZPF v ha)
Mimo zastavěné i zastavitelné území (ZPF v ha)
PLOCHY BYDLENÍ Lokalita 1A 226/24
0,46
0,46
Orná půda 2.31.01
IV.
-
0,46
-
Lokalita 1B 226/92, 226/93, 226/94, 226/36
0,28
0,28
Orná půda 2.31.01
IV.
-
0,28
-
Lokalita 1G 382/1 (PK 381, 389)
0,34
0,34
Orná půda 2.54.11 2.10.00
IV. I.
-
-
0,20 0,14
ZV9
273/1 0,97 (275, 276, 278, 512)
0,97
Orná půda 2.31.01
IV.
-
0,97
-
ZV10
229, 283
-
Ostatní plochy
ZV11
382/1 (PK 0,07 390/2)
0,07
Orná půda 2.10.00
I.
-
-
0,07
D1
226/3, 0,50 226/98, 240, 242, 502
0,40
Orná půda 2.31.01 2.31.41 Ostatní
IV. V.
-
0,36
0,04
D2
226/3, 276/4
0,08
0,08
Orná půda 2.31.01
IV.
-
0,08
-
D3
226/3, 276/4
0,11
0,11
Orná půda 2.31.01
IV.
-
0,11
-
D4
276/4
0,04
0,04
Orná půda 2.31.01
IV.
-
0,04
-
D5
276/4
0,05
0,05
Orná půda 2.31.01
IV.
-
0,05
-
D6
273/21, 273/22
0,01
0,01
Orná půda 2.31.01
IV.
-
0,01
-
D7
226/3, 276/4
0,02
0,02
Orná půda 2.31.01
IV.
-
0,02
-
3,45
2,83
-
2,38
0,45
Celkem
0,97
15
Plochy 1A, 1B i ZV9 již byly z hlediska odnětí ZPF vyhodnoceny v územním plánu. Změna č. 1 mění pouze využití, pro něž má být zábor proveden. Nový zábor bude realizován pouze pro plochy 1G, ZV10 a ZV11, přičemž plocha ZV10 leží v plném rozsahu na ostatních plochách. Nárůst záboru zemědělského půdního fondu oproti stavu navrženému v územním plánu vyjadřuje hodnota v posledním sloupci tabulky, celkově jde tedy o 0,45 ha. 4.9
Zdůvodnění rozsahu záboru zemědělského půdního fondu
Nový zábor zemědělské půdy probíhá pouze v lokalitě 1G, na ploše ZV11 a částečně také pro nově vymezenou komunikaci D1 v lokalitě Na Kondrbálku. Zabírány jsou půdy I., IV. a V. třídy ochrany, přičemž převládají půdy méně kvalitní. U ploch 1G a ZV11 je celá plocha o rozloze 0,41 ha zaklíněna do zastavěného území. Vytváří tak obtížně obdělávatelnou enklávu orné půdy. Jejím vyjmutím ze zemědělského půdního fondu dojde k zarovnání půdorysu sídla. Část ze zmíněné rozlohy, konkrétně 0,07 ha, bude využita pro veřejnou zeleň. Další zábory ZPF, které přináší Změna č. 1, byly již vyhodnoceny v rámci územního plánu. Změna č. 1 pouze mění využití těchto ploch. Jedná o plochy o rozloze 2,38 ha, které jsou nově zařazeny do ploch bydlení. Podle územního plánu zde měla být veřejná zeleň, místní komunikace, případně vodní plochy. Náhradní lokalita veřejné zeleně byla vymezena na půdě, která nepatří do ZPF (ZV10). Částečně se mění i využití ploch pro dopravu. Jako návrh místních komunikací Změna č. 1 eviduje 0,81 ha. Ostatní komunikace, navrhované územním plánem, už realizovány byly nebo budou realizovány v rámci ploch bydlení. Ostatní změny nejsou z hlediska záboru ZPF podstatné a jejich zdůvodnění je součástí kapitoly 3. odůvodnění. 4.10 Odnětí pozemků určených k plnění funkce lesa Navrhovaným řešením Změny č. 1 územního plánu nedojde k záborům pozemků určených k plnění funkce lesa. Oproti územnímu plánu naopak dochází k návratu části lesních pozemků, a to o rozloze 0,09 ha. Územní plán předpokládal využití tohoto pozemku pro veřejnou zeleň. Změna č.. 1 plochu této zeleně omezuje na nelesní pozemky, respektive pozemky, které již byly z PUPFL vyjmuty.
16