ČESKÁ REPUBLIKA - STÁTNÍ POZEMKOVÝ ÚŘAD Sídlo Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha 3, IČ: 01312774, DIČ: CZ01312774
PÍSEMNÁ ZPRÁVA ZADAVATELE dle § 85 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) Název veřejné zakázky:
„Polní cesty HPC2 a C19 v k.ú. Židovice u Hnojnic“
Evidenční číslo:
P15V00004460
Druh veřejné zakázky:
podlimitní
Předpokládaná hodnota:
8 577 664,- Kč bez DPH
1.
Základní identifikační údaje zadavatele
Zadavatel:
Česká republika – Státní pozemkový úřad
Právní forma
Organizační složka státu, kód 325
Sídlo:
Husitská 1071/2, 415 02 Teplice
Zastoupený:
Ing. Martinem Vrbou, ředitelem KPÚ pro Ústecký kraj
IČ:
01312774
DIČ:
CZ 01312774
Profil zadavatele
https://zakazky.spucr.cz/
Č.j.
SPU 146538/2016/508101/Pát 2.
Popis předmětu veřejné zakázky
Předmětem zakázky je rekonstrukce polních cest o celkové délce 1175 m, na parcelách KN 503, 482 a 328/2 v k. ú. Židovice u Hnojnic. Cesty jsou navrženy jednopruhové, cesta HPC2 v kategorii P 4,5/30 s šířkou vozovky 3,5 m v délce 767 m a cesta C2 v kategorii P 4,0/30 s šířkou vozovky 3,0 m v déle 408 m. Obě cesty jsou s povrchem z asfaltobetonu a s krajnicemi ze štěrkodrti šířky 0,5 m. Odvodnění cest bude příčným sklonem do přilehlého terénu.V rámci stavby bude stávající propustek na Hnojnickém potoku doplněn o nové betonové římsy se zábradlím. Polní cesta HPC2 kříží železniční přejezd. Dešťové vody budou před přejezdem zachyceny štěrbinovým žlabem, který bude vyústěn do horské vpusti v krajnici polní cesty. Odtud budou dešťové vody svedeny potrubím, které bude protlakem umístěno vedle přejezdu, do vsakovací rýhy podél polní cesty na pozemku KN 359. Stavba zasahuje do ochranného pásma dráhy a ochranných pásem inženýrských sítí – vzdušné vedení VN, podzemní vedení NN, vodovod a sdělovací kabel. Kabely umístěné pod vozovkou budou uloženy do plastové chráničky. Organizace, která bude realizovat stavbu a bude vstupovat do obvodu dráhy, si musí zajistit „Povolení ke vstupu do železniční dopravní cesty provozované SŽDC“, které vydává SŽDC, s.o., odbor bezpečnosti. Podrobnou definici předmětu veřejné zakázky a technické podmínky stanovuje projektová dokumentace vypracovaná Ing. Josefem Burešem, Pecínovská 79, 171 01 Nové Strašecí, IČ: 48685267, datum zpracování: 11/2013, dále soupis dodávek, služeb a stavebních prací a technické specifikace (podmínky). Součástí realizace stavebních prací dále je: • geodetické vytyčení před zahájení realizace stavebních prací • geodetické zaměření skutečného provedení díla • vypracování projektové dokumentace skutečného provedení díla ve třech vyhotoveních v grafické (tištěné) a v jednom digitálním vyhotovení
1
ČESKÁ REPUBLIKA - STÁTNÍ POZEMKOVÝ ÚŘAD Sídlo Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha 3, IČ: 01312774, DIČ: CZ01312774 Zajištění povinné publicity dle pravidel pro publicitu Programu rozvoje venkova (dále jen PRV) 2014-2020. Údaje povinné publicity stanoví Příručka pro publicitu PRV 2014-2020 na internetových stránkách www.eagri,cz/prv a www.szif.cz. Podrobný popis předmětu veřejné zakázky: Předmět veřejné zakázky není projektovou dokumentací členěn na stavební objekty a provozní soubory. Zakázka bude financována z Programu rozvoje venkova na období 2014 – 2020. Část stavby mimo zastavěné území bude financována z Programu rozvoje venkova a část v zastavěném území bude financována z prostředků státního rozpočtu. Rozpočet (výkaz výměr) je proto rozdělen na 2 části: - Část v zástavbě obce Židovice - Část mimo zástavbu •
3.
Celková cena sjednaná ve smlouvě činí: 5 149 900,- Kč bez DPH
4.
Zvolený druh zadávacího řízení: dle § 21 odst. 1 písm. f zákona, zjednodušené podlimitní řízení
5.
Identifikační údaje vybraného uchazeče
Nabídka č. 10 Obchodní firma/název nebo jméno a příjmení: Sídlo: Právní forma: IČ: DIČ: Nabídková cena v Kč bez DPH: Nabídková cena v Kč včetně DPH:
YSSEN – spol. s r.o. Dolní Litvínov 5, 436 01 Litvínov Společnost s ručením omezeným 44566565 CZ44566565 5 149 900,00 6 231 379,00
S tímto uchazečem byla uzavřena smlouva o dílo dne 01. 04. 2016. 6.
Odůvodnění výběru nejvhodnější nabídky
Na předmětnou veřejnou zakázku podalo nabídku 14 uchazečů. Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky byla stanovena ve smyslu § 78 odst. 1 písm. b) zákona, nejnižší nabídková cena. Celkové hodnocení provedla hodnotící komise tak, že jednotlivé nabídkové ceny v Kč bez DPH seřadila od nejnižší po nejvyšší. Na základě tohoto kritéria byla nejvýhodnější nabídkou vyhodnocena nabídka uchazeče č. 10. 7.
Část veřejné zakázky, která má být plněna prostřednictvím subdodavatele
Obchodní firma nebo název: Ing. Michal Urbanský Sídlo: Řetenická 224/10, 415 01 Újezdeček Právní forma: Fyzická osoba IČ: 74996410 DIČ: Služby – výkon zeměměřiče, technický dozor dopravních staveb, autorizovaná osoba. Obchodní firma nebo název: Geodézie – GON, spol. s r.o. Sídlo: Na Popluží 821/11, 100 01 Ústí nad Labem Právní forma: Společnost s ručením omezeným IČ: 27270823 DIČ: CZ27270823 Služby ověřování výsledků zeměměřických činností, odborně způsobilá osoba – Ing. Klára Pálinkášová.
2
ČESKÁ REPUBLIKA - STÁTNÍ POZEMKOVÝ ÚŘAD Sídlo Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha 3, IČ: 01312774, DIČ: CZ01312774 8.
Identifikační údaje všech uchazečů a jejich nabídková cena
Nabídka č. 1 Obchodní firma nebo název: Sídlo: Právní forma: IČO: DIČ: Nabídková cena bez DPH: Nabídková cena včetně DPH:
STRABAG a. s. Praha 5, Na Bělidle 198/21, PSČ 15000 Akciová společnost 60838744 CZ60838744 5 996 235,69 7 255 445,19
Nabídka č. 2 Obchodní firma nebo název: Sídlo: Právní forma: IČO: DIČ: Nabídková cena bez DPH: Nabídková cena včetně DPH:
PB SCOM s.r.o. Radniční 28, Hranice I – Město, 753 01 Hranice Společnost s ručením omezeným 25397087 CZ25397087 6 131 484,00 7 419 096,00
Nabídka č. 3 Obchodní firma nebo název: Sídlo: Právní forma: IČO: DIČ: Nabídková cena bez DPH: Nabídková cena včetně DPH:
ZEPRA mining s.r.o. Zlaté Hory, Nerudova 621, PSČ 79376 Společnost s ručením omezeným 25842234 CZ25842234 6 920 813,00 8 374 183,00
Nabídka č. 4 Obchodní firma nebo název: Sídlo: Právní forma: IČO: DIČ: Nabídková cena bez DPH: Nabídková cena včetně DPH:
Ing. Petr Bareš Kouřimská 2367/18, 130 00 Praha - Vinohrady Fyzická osoba 41705483 CZ6807170832 5 972 997,25 7 227 326,68
Nabídka č. 5 Obchodní firma nebo název: Sídlo: Právní forma: IČO: DIČ: Nabídková cena bez DPH: Nabídková cena včetně DPH: Nabídka č. 6 Obchodní firma nebo název: Sídlo: Právní forma:
POZEMNÍ KOMUNIKACE BOHEMIA, a.s. Praha 1 – Nové Město, Václavské náměstí 831/21, PSČ 11000 Akciová společnost 27900096 CZ27900096 7 580 039,48 9 171 847,77
Chládek & Tintěra, a.s. Litoměřice, Nerudova 16 Akciová společnost
3
ČESKÁ REPUBLIKA - STÁTNÍ POZEMKOVÝ ÚŘAD Sídlo Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha 3, IČ: 01312774, DIČ: CZ01312774 IČO: DIČ: Nabídková cena bez DPH: Nabídková cena včetně DPH: Nabídka č. 7 Obchodní firma nebo název: Sídlo: Právní forma: IČO: DIČ: Nabídková cena bez DPH: Nabídková cena včetně DPH: Nabídka č. 8 Obchodní firma nebo název: Sídlo: Právní forma: IČO: DIČ: Nabídková cena bez DPH: Nabídková cena včetně DPH:
62743881 CZ62743881 5 353 091,00 6 477 240,00
Šilhánek a syn, a.s. Kryry, Samota 601, PSČ 43981 Akciová společnost 27291278 CZ27291278 6 119 523,00 7 404 623,00
Vodohospodářské stavby, společnost s ručením omezeným Teplice, Křižíkova 2393, PSČ 41501 Akciová společnost 40233308 CZ40233308 5 422 105,00 6 560 747,00
Nabídka č. 9 Obchodní firma nebo název: Sídlo: Právní forma: IČO: DIČ: Nabídková cena bez DPH: Nabídková cena včetně DPH:
DTS Vrbenský, a.s. Most, Souš čp. 7, PSČ 43403 Akciová společnost 63145251 CZ63145251 5 626 962,00 6 808 624,00
Nabídka č. 10 Obchodní firma nebo název: Sídlo: Právní forma: IČO: DIČ: Nabídková cena bez DPH: Nabídková cena včetně DPH:
YSSEN – spol. s r.o. Dolní Litvínov 5, 436 01 Litvínov Společnost s ručením omezeným 44566565 CZ44566565 5 149 900,00 6 231 379,00
Nabídka č. 11 Obchodní firma nebo název: Sídlo: Právní forma: IČO: DIČ: Nabídková cena bez DPH: Nabídková cena včetně DPH:
EKOSTAVBY Louny s.r.o. Louny, Václava Majera 573, PSČ 44001 Společnost s ručením omezeným 10442481 CZ10442481 5 187 200,00 6 276 512,00
4
ČESKÁ REPUBLIKA - STÁTNÍ POZEMKOVÝ ÚŘAD Sídlo Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha 3, IČ: 01312774, DIČ: CZ01312774 Nabídka č. 12 Obchodní firma nebo název: Sídlo: Právní forma: IČO: DIČ: Nabídková cena bez DPH: Nabídková cena včetně DPH:
HERKUL a.s. Rybná 682/14, Staré Město, 110 00 Praha 1 Akciová společnost 25004638 CZ25004638 5 494 253,81 6 648 047,11
Nabídka č. 13 Obchodní firma nebo název: Sídlo: Právní forma: IČO: DIČ: Nabídková cena bez DPH: Nabídková cena včetně DPH:
EUROVIA CS, a.s. Národní 138/10, Nové Město, 110 00 Praha 1 Akciová společnost 45274924 CZ45274924 5 604 904,00 6 781 934,00
Nabídka č. 14 Obchodní firma nebo název: Sídlo: Právní forma: IČO: DIČ: Nabídková cena bez DPH: Nabídková cena včetně DPH:
Skanska a.s. Křižíkova 682/34a, Karlín, 186 00 Praha 8 Akciová společnost 26271303 CZ26271303 -
9.
Identifikační údaje zájemců či uchazečů, kteří byli vyloučeni z účasti v zadávacím řízení s uvedením důvodu vyloučení
Nabídka č. 14 Obchodní firma/název nebo jméno a příjmení: Sídlo/místo trvalého pobytu: IČO: DIČ:
Skanska a.s. Křižíkova 682/34a, Karlín, 186 00 Praha 8 26271303 CZ26271303
Zadavatel obdržel dne 10. 2. 2016 v 8:50 hod. obálku s nabídkou označenou názvem veřejné zakázky „Polní cesty HPC2 a C19 v k.ú. Židovice u Hnojnic“a textem „NEOTVÍRAT – VEŘEJNÁ ZAKÁZKA - NABÍDKA“ opatřenou na uzavření razítky uchazeče, která byla zapsána jako 14. v pořadí do Seznamu doručených nabídek. Komise pro otevírání obálek s nabídkami po otevření obálky konstatovala, že obálka neobsahuje v souladu s ust. § 71 odst. 7 zákona nabídku zpracovanou v požadovaném jazyku ani návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Obálka uchazeče obsahovala dopis s omluvou z podání nabídky na výše uvedenou akci. Vzhledem k výše uvedenému byla komise pro otevírání obálek s nabídkami povinna nabídku vyřadit pro nesplnění požadavků ve smyslu § 71 odst. 9 zákona a zadavatel uchazeče z další účasti v podlimitní veřejné zakázce zadávané ve zjednodušeném podlimitním v souladu s ust. § 71 odst. 9 zákona vyloučil. Nabídka č. 8 Obchodní firma/název nebo jméno a příjmení: Sídlo/místo trvalého pobytu: IČO:
Vodohospodářské stavby, společnost s ručením omezeným Teplice, Křižíkova 2393, PSČ 41501 40233308
5
ČESKÁ REPUBLIKA - STÁTNÍ POZEMKOVÝ ÚŘAD Sídlo Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha 3, IČ: 01312774, DIČ: CZ01312774 DIČ:
CZ40233308
dle § 76 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů Posuzovaná nabídka obsahuje výkaz výměr část mimo zástavbu s údajem - součet 4 962 779,01 ve sloupci Cena celkem, který nesouhlasí s krycím listem rozpočtu. Na základě doporučení hodnotící komise zadavatel vyzval uchazeče k doplnění či objasnění této části nabídky ve lhůtě 4 dnů od doručení výzvy uchazeči. Uchazeč ve stanovené lhůtě doručil zadavateli objasnění a doplnění nabídky o doklady krycí list rozpočtu a rozpočet s jednotlivými položkami – část mimo zástavbu. Hodnotící komise konstatuje, že opravená příloha č. 1 krycí list a příloha 3a výkaz výměr za část mimo zástavbu ovlivnila celkovou nabídkovou cenu veřejné zakázky tak, že nesouhlasí s nabídkovou cenou uvedenou v nabídce v krycím listu nabídky a přiložené smlouvě o dílo. Vzhledem k tomu, že došlo k početní chybě, která ovlivnila nabídkovou cenu uchazeče, hodnotící komise dodatečně posoudila nabídku v souladu s ustanovením § 76 zákona z hlediska splnění zákonných požadavků a požadavků zadavatele uvedených v zadávacích podmínkách a konstatovala, že hodnocená nabídka vymezené podmínky nesplňuje a zadavatel musel uchazeče ze zadávacího řízení vyloučit. Nabídka č. 9 Obchodní firma/název nebo jméno a příjmení: Sídlo/místo trvalého pobytu: IČO: DIČ:
DTS Vrbenský, a.s. Most, Souš čp. 7, PSČ 43403 63145251 CZ63145251
dle § 76 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů V zadávací dokumentaci pro výše uvedenou veřejnou zakázku zadavatel požadoval v čl. 8 bod 8.3. písm. b) ocenit bez výjimek veškeré položky a dodržet obsahovou náplň. Nabídka uvedený požadavek nesplňuje, neboť nejsou oceněny bez výjimek veškeré položky v předaném výkazu výměr jak je požadováno zadávací dokumentací čl. 8, bod 8.3. Ve výkazu výměr - části v zástavbě (Příloha č. 3 Zadávací dokumentace) je v položce č. 592174140 (řádek č.67) cena jednotková za 45 kusů oceněna nulou a rovněž cena celkem v této položce je nulová.. Při kontrole této položky v přiloženém CD bylo shledáno, že na CD nejsou zapsány žádné údaje. (prázdné CD). 10.
Identifikační údaje uchazečů, kteří byli vyloučeni z účasti v zadávacím řízení z důvodu mimořádně nízké nabídkové ceny včetně odůvodnění
Nikdo nebyl vyloučen.
V Teplicích dne 04. 04. 2016
…………………………………. Ing. Martin Vrba ředitel Krajského pozemkového úřadu pro Ústecký kraj
6