ČESKÁ REPUBLIKA - STÁTNÍ POZEMKOVÝ ÚŘAD SPISOVÁ ZNAČKA: 6VZ5983/2013-537203 Sídlo Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha 3, IČ: 01312774, DIČ: CZ01312774
Písemná zpráva zadavatele dle § 85 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“)
Identifikace zadavatele Zadavatel:
Česká republika – Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Středočeský kraj
Sídlo:
Kubelíkova 2797, 272 01 Kladno
Zastoupený:
Ing. Miroslavem Vlasákem, CSc., ředitelem KPÚ pro Středočeský kraj
IČ:
01312774
DIČ:
CZ 01312774
Název veřejné zakázky:
Protierozní opatření v k.ú. Nebovidy – stavební objekt SO 03 Lokalita U studánky
S. značka/ evid. Číslo VZ
2VZ3054/2014-537205
Druh zadávacího řízení:
Dle § 34 zákona č. 137/2006 Sb., v platném znění, jednací řízení bez uveřejnění
1. Základní identifikační údaje zadavatele Zadavatel ve smyslu zákona: Právní forma: Název zadavatele: Sídlo: IČ/DIČ: Osoba oprávněná jednat jménem zadavatele: Kontaktní osoba ve věcech technických: Profil zadavatele:
Česká republika – Státní pozemkový úřad Organizační složka státu, kód 325 Česká republika – Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Středočeský kraj Kubelíkova 2797, 272 01 Kladno 01312774/CZ01312774 Ing. Miroslav Vlasák, CSc. Ing. Petr Borovička http://eagri.cz/public/app/eagriapp/VZ/Prehled/Defau lt.aspx?theme=SPU
2. Popis předmětu veřejné zakázky Předmětem plnění je výstavba soustavy tří tůní, obvodového příkopu a ozelenění „Mokřadního lesa“ spočívající ve výsadbě stromů, keřů a zatravnění podle schváleného návrhu komplexní pozemkové úpravy v katastrálním území Nebovidy. Realizace předmětu plnění veřejné zakázky je zajišťována s finanční pomocí Programu rozvoje venkova ČR na období 2007 – 2013, proto je nezbytně nutné, aby se zhotovitel zavázal přistoupit na pravidla stanovená k čerpání finančních prostředků z fondů Evropské unie (zejména na Pravidla, kterými se stanovují podmínky pro poskytování dotace na projekty Programu rozvoje venkova ČR na období 2007 - 2013 a Pravidla, kterými se stanovují podmínky pro poskytování dotace na projekty Programu rozvoje venkova ČR na období 2007- 2013 pro opatřeníI.1.4 Pozemkové úpravy. Účelem stavby je především zabezpečení bezproblémového odtoku srážkových vod z území a ozelenění Mokřadního lesa – výsadba stromů a zatravnění. Lokalita vyčleněná v rámci pozemkových úprav pro rozvoj přirozeného mokřadního systému, vybavena systematickou drenáží je v současnosti trvale podmáčená, což vede k zarůstání mokřadními společenstvy, k přirozenému rozšíření lužního lesa a mokřadu nedochází, protože pozemky jsou zemědělsky obhospodařovány. Při výraznějších srážkách dochází ke krátkodobému zaplavování části údolní nivy.
1
ČESKÁ REPUBLIKA - STÁTNÍ POZEMKOVÝ ÚŘAD SPISOVÁ ZNAČKA: 6VZ5983/2013-537203 Sídlo Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha 3, IČ: 01312774, DIČ: CZ01312774 3. Cena sjednaná ve smlouvě činí: 14.781.593,- Kč bez DPH Smlouva o dílo č. 29/2014-537100 byla uzavřena s vítězným dodavatelem dne 13.5.2014. 4. Identifikační údaje všech uchazečů a jejich nabídková cena Číslo nabídky 2 3 4
Obchodní firma/název/jméno, příjmení dodavatele/zájemce EUROVIA CS, a.s. SaM silnice a mosty a.s. COLAS CZ a.s.
IČ dodavatele 452 74 924 250 18 094 261 77 005
Nabídková cena v Kč bez DPH 14.987.281,14.781.593,15.081.842,-
Obálka s označením č. 1 neobsahovala nabídku, pouze omluvu uchazeče z účasti ve výběrovém řízení. 5. Identifikační údaje zájemců či uchazečů, kteří byli vyloučeni z účasti v zadávacím řízení s uvedením důvodu vyloučení Obchodní firma nebo název: Sídlo: Právní forma: IČ: DIČ:
COLAS CZ a.s. Ke Klíčovu 9, 190 00 Praha 9 Akciová společnost 261 77 005 CZ26177005
Zdůvodnění: V zadávací dokumentaci pro výše uvedenou veřejnou zakázku zadavatel uvedl v bodě 13.1., že nabídky musí obsahovat podmínky, které byly dojednány v rámci jednání v jednacím řízení bez uveřejnění a musí zahrnovat veškerá ujednání vyplývající z protokolů z jednání se zájemcem, případně podmínky lepší. Neakceptování výsledků jednání a veškerých ujednání, vyplývajících z protokolů z jednání a požadavků zadavatele uvedených v zadávací dokumentaci a v přílohách zadávací dokumentace, či změny obchodních podmínek nad rámec změn dojednaných v rámci jednání v jednacím řízení bez uveřejnění budou považovány za nesplnění zadávacích podmínek, ledaže by se jednalo o podmínky lepší. Předložená nabídka uvedený požadavek nesplňovala, neboť v nabídce uvedená cena 15.081.842,- Kč bez DPH překračuje cenu nabídnutou na jednání dne 3.3.2014, tj. 15.081.000,- Kč, což je v rozporu se zadávacími podmínkami. Vzhledem k výše uvedenému byla hodnotící komise povinna nabídku vyřadit pro nesplnění požadavků ve smyslu § 76 odst. 1 zákona a zadavatel musel uchazeče z další účasti v jednacím řízení bez uveřejnění v souladu s ust. § 76 odst. 6 zákona vyloučit. 6. Identifikační údaje uchazečů, kteří byli vyloučeni z účasti v zadávacím řízení ve smyslu ust. § 77 odst. 6 zákona z toho důvodu, že jejich nabídka obsahovala mimořádně nízkou nabídkovou cenu. Ve smyslu § 77 odst. 6 zákona nebyl vyloučen žádný uchazeč. 7. Identifikační údaje vybraného uchazeče Obchodní firma nebo název uchazeče: Sídlo: IČ: DIČ:
SaM silnice a mosty a.s. Máchova 1129, 470 01 Česká Lípa 250 18 094 CZ25018094
2
ČESKÁ REPUBLIKA - STÁTNÍ POZEMKOVÝ ÚŘAD SPISOVÁ ZNAČKA: 6VZ5983/2013-537203 Sídlo Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha 3, IČ: 01312774, DIČ: CZ01312774
8. Odůvodnění výběru nejvhodnější nabídky včetně údaje, jaká část veřejné zakázky má být plněna prostřednictvím subdodavatele Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je ekonomická výhodnost nabídky, která byla hodnocena podle níže uvedených dílčích hodnotících kritérií. Jednotlivá dílčí hodnotící kritéria stanovuje zadavatel takto: Poř. č. Dílčí kritérium 1. 2. 3
Celková nabídková cena bez DPH (uvedená v Kč) Délka záruční lhůty nad minimální záruční lhůtu (uvedená v celých měsících) Lhůta plnění (uvedená v kalendářních dnech)
Váha (v %) 70 20 10
Údaje k dílčím hodnotícím kritériím: Dodavatelé předloží ve svých nabídkách k jednotlivým dílčím hodnotícím kritériím následující údaje, které budou sloužit zadavateli pro posouzení nabídek podle hodnotícího kritéria ekonomická výhodnost nabídky: K dílčímu kritériu č. 1 Kalkulaci nabídkové ceny vyplněním tabulek výkazů výměr bez DPH a krycí list nabídky zpracovaný dle požadavku na jednotný způsob zpracování nabídkové ceny. Celkovou nabídkovou cenu v Kč doplní uchazeč do návrhu smlouvy o dílo - článek V, odst. 5.2 a do krycího listu nabídky, odst. č. II – dílčí hodnotící kritérium. Zadavatel bude hodnotit nabídkovou cenu uvedenou uchazečem v návrhu smlouvy o dílo - článek V, odst. 5.2 Pokud se výše nabídkové ceny uvedená v návrhu smlouvy a v krycím listu nabídky nebude shodovat, bude hodnocena výše nabídkové ceny uvedená v návrhu smlouvy o dílo, pokud nebude překračovat limitní cenu uvedenou v čl. 2.3.této zadávací dokumentace. V takovém případě bude postupováno v souladu se skutečnostmi uvedenými v bodě 2.3. této zadávací dokumentace. K dílčímu kritériu č. 2 Délka záruční lhůty nad minimální záruční lhůtu (36 měsíců) stanovenou zadavatelem Délku záruční lhůty uvede uchazeč do návrhu smlouvy o dílo- článek VIII, odst. 8.6, věta první a do krycího listu nabídky, odst. č. III – další dílčí hodnotící kritéria. Nepřiměřenou hodnotou kritéria se rozumí délka záruční lhůty převyšující 120 měsíců. K dílčímu kritériu č. 3 Lhůta plnění v kalendářních dnech - uchazeč uvede dobu plnění v celých kalendářních dnech do návrhu smlouvy o dílo, článek III, odst. 3.1.3 a do krycího listu nabídky, odst. č. III – další dílčí hodnotící kritéria. Nepřiměřenou hodnotou kritéria se rozumí doba kratší než 30 dnů Způsob hodnocení nabídek Dílčí hodnotící kritérium, u něhož je nejvýhodnější minimální hodnota se hodnotí tak, že nejnižší hodnotě je přiřazeno 100 bodů. Ostatní hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvýhodnější nabídky k hodnotě hodnocené nabídky. Dílčí hodnotící kritérium, u něhož je nejvýhodnější maximální hodnota se hodnotí tak, že nejvyšší hodnotě je přiřazeno 100 bodů. Ostatní hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty hodnocené nabídky k hodnotě nejvýhodnější nabídky.
Sestavení celkového pořadí Body za jednotlivá dílčí kritéria budou sečteny a jako nejvýhodnější nabídka bude označena nabídka s nejvyšším počtem bodů.
3
ČESKÁ REPUBLIKA - STÁTNÍ POZEMKOVÝ ÚŘAD SPISOVÁ ZNAČKA: 6VZ5983/2013-537203 Sídlo Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha 3, IČ: 01312774, DIČ: CZ01312774 Hodnocení nabídek dle hodnotícího kritéria: Váha kriteria v celkovém hodnocení
70%
Nabídková cena (bez DPH)
Kč
EUROVIA CS, a.s. SaM silnice a mosty a.s.
Získané body
Získané body x Váha
98,62 100
69,04 70,00
14.987.281 14.781.593
Délka záruční lhůty nad minimální záruční lhůtu Délka záruční lhůty nad minimální záruční lhůtu EUROVIA CS, a.s. SaM silnice a mosty a.s.
20% měsíc
Získané body
Získané body x Váha
6 12
50 100
10,00 20,00
Lhůta plnění
10% Lhůta plnění
EUROVIA CS, a.s. SaM silnice a mosty a.s.
den
Získané body
Získané body x Váha
155 120
77,42 100
7,74 10,00
Přehled uchazečů Název firmy EUROVIA CS, a.s. SaM silnice a mosty a.s.
Nabídková cena (bez DPH) 69,04 70,00
Délka záruční lhůty nad min.zár.lhůtu 10 20
Lhůta plnění
Celkem bodů
Pořadí
7,74 10
86,78 100
2. 1.
Seznam osob, jimž uchazeč zamýšlí zadat část zakázky, včetně identifikace části zakázky (subdodavatel): I. II. 1. Obchodní firma nebo název: Ing. Josef Folbrecht Prokázání profesních 2% kvalifikačních předpokladů – Sídlo/místo podnikání: Žižkova 205, 473 01 Nový Bor autorizovaný inženýr Právní forma: Fyzická osoba v oboru vodohospodářovo IČ/DIČ 120 73 709 stavby Osoba oprávněná jednat za Ing. Josef Folbrecht Odborná spolupráce při uchazeče: výstavbě tůní I. II. 2. Obchodní firma nebo název: GARDENLINE s.r.o. Prokázání profesních 18 kvalifikačních předpokladů – % Sídlo/místo podnikání: Šeříková 405/13, 412 01 autorizovaný architekt pro Litoměřice obor krajinářská Právní forma: Společnost s ručením architektura omezeným Odborná spolupráce při IČ/DIČ 272 63 827/ CZ27263827 ozelenění mokřadního lesa Osoba oprávněná jednat za Ing. Miloš Náprstek
4
ČESKÁ REPUBLIKA - STÁTNÍ POZEMKOVÝ ÚŘAD SPISOVÁ ZNAČKA: 6VZ5983/2013-537203 Sídlo Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha 3, IČ: 01312774, DIČ: CZ01312774 uchazeče: 9. Důvod použití soutěžního dialogu, jednacího řízení s uveřejněním či jednacího řízení bez uveřejnění, byla-li takováto možnost využita: Zadavatel zahájil zadávací řízení na podlimitní veřejnou zakázku na stavební práce s názvem “Protierozní opatření v k.ú. Nebovidy – stavební objekt SO 03 Lokalita U studánky“ v otevřeném zadávacím řízení podle ustanovení § 27 zákona dne 25. 11. 2013, kdy byl ve Věstníku veřejných zakázek pod evidenčním číslem VZ 362145 zveřejněn formulář „Oznámení o zakázce“. Termín podání nabídek a otevírání obálek byl stanoven na 18. 12. 2013. Protože k tomuto termínu nebyla podána žádná nabídka, zadávací řízení bylo zrušeno. Protože nastaly okolnosti uvedené v § 23 odst. 1 písm. a) zákona, zadavatel zadal veřejnou zakázku v jednacím řízení bez uveřejnění. 10. Důvod zrušení zadávacího řízení, bylo-li zadávací řízení zrušeno. Zadávací řízení zrušeno nebylo. V Kladně dne 15. 5. 2014
…………………………………. Ing. Miroslav Vlasák, CSc. ředitel Krajského pozemkového úřadu pro Středočeský kraj
5