ČESKÁ REPUBLIKA - STÁTNÍ POZEMKOVÝ ÚŘAD Sídlo Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha 3, IČ: 01312774, DIČ: CZ01312774
PÍSEMNÁ ZPRÁVA ZADAVATELE dle § 85 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) 1.
Základní identifikační údaje zadavatele
Zadavatel:
Česká republika – Státní pozemkový úřad, Krajský pozemkový úřad pro Zlínský kraj
Sídlo:
Zarámí 88, 760 41 Zlín
Zastoupený:
Ing. Mladou Augustinovou, ředitelkou krajského pozemkového úřadu
IČ:
01312774
DIČ:
CZ01312774 – není plátce DPH
Název veřejné zakázky:
Polní cesta HC5 v k.ú. Police u Valašského Meziříčí
Sp. značka / evid. číslo VZ
2VZ3219/2015-525101
/ 498583
Č.j.:
SPU 428317/2015
Druh zadávacího řízení:
dle § 21 odst. 1 písm. a) a § 27 zákona
2.
Popis předmětu veřejné zakázky
Předmětem plnění podlimitní veřejné zakázky na stavební práce je novostavba polní cesty HC5 v k.ú. Police u Valašského Meziříčí, která je částí společných zařízení navržených v rámci komplexní pozemkové úpravy v k.ú. Police u Valašského Meziříčí a interakční prvky zeleně IP5 u polní cesty.
3.
Identifikační údaje vybraného uchazeče, cena sjednaná ve smlouvě, údaje o plnění prostřednictvím subdodavatele
Obchodní firma nebo název: Sídlo: Právní forma: IČ: DIČ: Označení odštěpného závodu: Umístění odštěpného závodu:
EUROVIA CS, a.s. Praha 1, Národní 10, PSČ 13 19 Akciová společnost 45274924 CZ45274924 EUROVIA CS, a.s., Závod Zlín Louky 330, 763 02 Zlín
Smlouva o dílo na plnění předmětu veřejné zakázky byla uzavřena dne 14.8.2015. Cena díla sjednaná ve smlouvě celkem bez DPH činí 3 867 918,- Kč. Předmět veřejné zakázky bude zčásti plněn prostřednictvím subdodavatele, a to konkrétně provedení vegetačních úprav, výsadeb a kácení dřevin, v objemu 13,5% z celkového plnění veřejné zakázky. Identifikační údaje subdodavatele: Vacula silniční s.r.o., V dolině 1515/1b, Praha 10, IČ: 03181936.
1 (celkem 4)
ČESKÁ REPUBLIKA - STÁTNÍ POZEMKOVÝ ÚŘAD Sídlo Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha 3, IČ: 01312774, DIČ: CZ01312774 4.
Odůvodnění výběru nejvhodnější nabídky
Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky byla ve smyslu ust. § 78 odst. 1 písm. a) zákona, nejnižší nabídková cena. Hodnotící komise hodnotila jednotlivé nabídky podle absolutní výše celkové nabídkové ceny bez DPH, a to v pořadí od nejnižší nabídkové ceny po nejvyšší nabídkovou cenu. Na základě výsledků posouzení a hodnocení nabídek rozhodl zadavatel dne 16.7.2015 o výběru nejvhodnější nabídky, splňující nejlépe hodnotící kritéria pro zadání veřejné zakázky.
5.
Identifikační údaje všech uchazečů a jejich nabídková cena:
Nabídka č. 1 Společná nabídka Obchodní firma nebo název: Vedoucí společník: Sídlo: Právní forma: IČ: DIČ: Společník: Sídlo: IČ: DIČ: Nabídková cena bez DPH: Nabídková cena včetně DPH:
ano „Společnost Polní cesta HC5“ Stavební mechanizace – Servis, s.r.o. Za Drahou 1293, 757 01 Valašské Meziříčí společnost s ručením omezeným 02360641 CZ02360641 EFIOS spol. s r.o. Masarykova 671/33, 757 01 Valašské Meziříčí – Krásno nad Bečvou 47972611 CZ47972611 3 600 998,- Kč 4 357 208,- Kč
Nabídka č. 2 Společná nabídka Obchodní firma nebo název: Sídlo: Právní forma: IČ: DIČ: Nabídková cena bez DPH: Nabídková cena včetně DPH:
ne STRABAG a.s. Na Bělidle 198/21, 150 00 Praha 5 akciová společnost 60838744 CZ60838744 3 999 947,- Kč 4 839 936,- Kč
Nabídka č. 3 Společná nabídka Obchodní firma nebo název: Vedoucí společník: Sídlo: Právní forma: IČ: DIČ: Společník: Sídlo: IČ: DIČ: Nabídková cena bez DPH: Nabídková cena včetně DPH:
ano „Sdružení - Polní cesta HC5 2015“ INSTA CZ s.r.o. Jeremenkova 1142/42, 772 00 Olomouc společnost s ručením omezeným 25374311 CZ25374311 AQUACONSTRUCT s.r.o. Bubeníčkova 112/44, 615 00 Brno 03342328 CZ03342328 4 654 186,- Kč 5 631 565,- Kč 2 (celkem 4)
ČESKÁ REPUBLIKA - STÁTNÍ POZEMKOVÝ ÚŘAD Sídlo Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha 3, IČ: 01312774, DIČ: CZ01312774
Nabídka č. 4 Společná nabídka Obchodní firma nebo název: Sídlo: Právní forma: IČ: DIČ: Nabídková cena bez DPH: Nabídková cena včetně DPH: Nabídka č. 5 Společná nabídka Obchodní firma nebo název: Sídlo: Právní forma: IČ: DIČ: Označení odštěpného závodu: Umístění odštěpného závodu: Nabídková cena bez DPH: Nabídková cena včetně DPH:
ne FIRESTA – Fišer, rekonstrukce, stavby a.s. Mlýnská 388/68, 602 00 Brno akciová společnost 25317628 CZ25317628 4 203 651,- Kč 5 086 418,- Kč
ne SWIETELSKY stavební s.r.o., Odštěpný závod Dopravní stavby Morava Jahodová 60, 620 00 Brno společnost s ručením omezeným 48035599 CZ48035599 Oblast Zlín Husova 1514, 757 01 Valašské Meziříčí 3 980 898,- Kč 4 816 887,- Kč
Nabídka č. 6 Společná nabídka Obchodní firma nebo název: Sídlo: Právní forma: IČ: DIČ: Nabídková cena bez DPH: Nabídková cena včetně DPH:
ne IDS Valašské Meziříčí spol. s r.o. Zašovská 750, 757 07 Valašské Meziříčí společnost s ručením omezeným 61943134 CZ61943134 4 161 897,- Kč 5 035 895,- Kč
Nabídka č. 7 Společná nabídka Obchodní firma nebo název: Sídlo: Právní forma: IČ: DIČ: Označení odštěpného závodu: Umístění odštěpného závodu: Nabídková cena bez DPH: Nabídková cena včetně DPH:
ne EUROVIA CS, a.s. Národní 138/10, 110 00 Praha 1 akciová společnost 45274924 CZ45274924 Závod Zlín Louky 330, 763 02 Zlín 3 867 918,- Kč 4 680 181,- Kč
6.
Identifikační údaje zájemců či uchazečů, kteří byli vyloučeni z účasti v zadávacím řízení včetně odůvodnění jejich vyloučení
3 (celkem 4)
ČESKÁ REPUBLIKA - STÁTNÍ POZEMKOVÝ ÚŘAD Sídlo Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha 3, IČ: 01312774, DIČ: CZ01312774 Nabídka č. 1 Společná nabídka Obchodní firma nebo název: Vedoucí společník: Sídlo: Právní forma: IČ: DIČ: Společník: Sídlo: IČ: DIČ:
ano „Společnost Polní cesta HC5“ Stavební mechanizace – Servis, s.r.o. Za Drahou 1293, 757 01 Valašské Meziříčí společnost s ručením omezeným 02360641 CZ02360641 EFIOS spol. s r.o. Masarykova 671/33, 757 01 Valašské Meziříčí – Krásno nad Bečvou 47972611 CZ47972611
1. V nabídce uchazeče nebyl předložen požadovaný seznam stavebních prací. 2. V nabídce uchazeče byla předložena pouze osvědčení o řádném plnění zakázky vystavená ve prospěch subdodavatele uchazeče, tedy společnosti ALPINE Bau CZ a.s. Zadavatel si však v bodu 15.2.2. zadávací dokumentace v souladu s ust. § 44 odst. 6 zákona vyhradil požadavek, že část plnění předmětu veřejné zakázky týkající se provedení stavebního objektu „SO 03 – Hlavní polní cesta HC5“ nesmí být plněna subdodavatelem. Z ust. § 44 odst. 4 písm. b) zákona vyplývá, že závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem musí být alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace. Pokud uchazeč prokázal splnění kvalifikačních předpokladů dle § 56 odst. 5 písm. c) zákona v plném rozsahu prostřednictvím subdodavatele, v návaznosti na výše uvedené ust. § 44 odst. 4 písm. b) zákona vyplývá, že rovněž plnění veřejné zakázky musí být v plném rozsahu splněno subdodavatelem. Tato skutečnost je však v přímém rozporu s požadavkem zadavatele uvedeném v bodě 15.2.2. zadávací dokumentace. 3. V nabídce uchazeče nebyl předložen seznam techniků s konkrétní identifikací osob určených k plnění zakázky. V nabídce uchazeče dále nebyly předloženy požadované doklady pro odborně způsobilé osoby, tedy strukturované profesní životopisy jednotlivých pracovníků s vlastnoručním podpisem uváděné osoby, doklady o dosaženém vzdělání a doklady o odborné způsobilosti. Rovněž k odborně způsobilým osobám nebylo předloženo čestné prohlášení podepsané osobou oprávněnou jednat za dodavatele, zda osoba, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje, je zaměstnancem dodavatele, příp. členem jeho statutárního orgánu nebo je v jiném vztahu k dodavateli. Uchazeč neprokázal technické kvalifikační předpoklady stanovené dle ust. § 56 odst. 1 písm. a) a b) zákona zadavatelem v zadávací dokumentaci. Nabídka č. 2 Společná nabídka Obchodní firma nebo název: Sídlo: Právní forma: IČ: DIČ:
ne STRABAG a.s. Na Bělidle 198/21, 150 00 Praha 5 akciová společnost 60838744 CZ60838744
V zadávací dokumentaci (čl. 15., bod 15.2.4.) předmětné veřejné zakázky zadavatel požadoval předložení originálu závazného příslibu banky o vystavení bankovní záruky za kvalitu díla ve výši 2 mil. Kč ve prospěch zadavatele. Současně zadavatel stanovil podmínku, že příslib banky musí rovněž obsahovat lhůtu platnosti bankovní záruky, přičemž tato lhůta se počítá od předpokládaného termínu dokončení stavby a nesmí být kratší, než délka záruční lhůty za kvalitu díla. Termín dokončení díla byl stanoven na 30.10.2016 a záruční lhůta byla stanovena v délce 72 měsíců, tzn., že bankovní záruka musí být platná minimálně do 30.10.2022, zatímco nabídka uchazeče uvedený požadavek nesplňovala, neboť obsahovala závazný příslib banky s platností bankovní záruky pouze do 4 (celkem 4)
ČESKÁ REPUBLIKA - STÁTNÍ POZEMKOVÝ ÚŘAD Sídlo Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha 3, IČ: 01312774, DIČ: CZ01312774 30.10.2021. Dle bodu 15.2.4. zadávací dokumentace kratší lhůta platnosti bankovní záruky byla považována za nesplnění podmínek zadávacího řízení a uchazeč byl z další účasti v zadávacím řízení vyloučen. Nabídka č. 3 Společná nabídka Obchodní firma nebo název: Vedoucí společník: Sídlo: Právní forma: IČ: DIČ: Společník: Sídlo: IČ: DIČ:
ano „Sdružení - Polní cesta HC5 2015“ INSTA CZ s.r.o. Jeremenkova 1142/42, 772 00 Olomouc společnost s ručením omezeným 25374311 CZ25374311 AQUACONSTRUCT s.r.o. Bubeníčkova 112/44, 615 00 Brno 03342328 CZ03342328
Společná nabídka uchazečů INSTA CZ s.r.o. a AQUACONSTRUCT s.r.o. neobsahovala doklady splňující podmínky zadávací dokumentace. 1. v nabídce nebyl předložen požadovaný doklad o prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů společníka AQUACONSTRUCT s.r.o. 2. v nabídce byla předložena osvědčení o řádném plnění objednatelů, která nesplňovala podmínku zadávací dokumentace uvedenou v bodě 8.1., a to: - „Místní komunikace Určická – Krasická, Prostějov“ - z uvedeného osvědčení nebylo možno vyčíst hodnotu sadových úprav a tím s jistotou určit, zda stavební zakázka a její osvědčení zadavatelem stanovený požadavek splňují. - „Centrum obce Smržice“ - z uvedeného osvědčení nebylo možno vyčíst hodnotu sadových úprav a tím s jistotou určit, zda stavební zakázka a její osvědčení zadavatelem stanovený požadavek splňují. Uchazeč neprokázal základní kvalifikační předpoklady stanovené dle ust. § 53 odst. 1 zákona a technické kvalifikační předpoklady stanovené dle ust. § 56 odst. 3 písm. a) zákona zadavatelem v zadávací dokumentaci. Nabídka č. 6 Společná nabídka Obchodní firma nebo název: Sídlo: Právní forma: IČ: DIČ:
ne IDS Valašské Meziříčí spol. s r.o. Zašovská 750, 757 07 Valašské Meziříčí společnost s ručením omezeným 61943134 CZ61943134
Dle bodu 8.2. zadávací dokumentace zadavatel požadoval předložení těchto dokumentů u odborně způsobilých osob: strukturované profesní životopisy jednotlivých pracovníků s vlastnoručním podpisem uváděné osoby, doklady o dosaženém vzdělání, doklad o odborné způsobilosti. Dále zadavatel v bodu 8.1. zadávací dokumentace stanovil, že uchazeči musí předložit seznam stavebních prací provedených dodavatelem za posledních 5 let a osvědčení objednatelů o řádném plnění nejvýznamnějších z těchto stavebních prací. Nabídka uchazeče neobsahovala doklady, které výše uvedené podmínky zadávací dokumentace splňují. V nabídce nebyly předloženy doklady pro osobu s úředním oprávněním pro ověřování výsledků zeměměřických činností a v nabídce nebyl předložen požadovaný seznam stavebních prací. Uchazeč neprokázal technické kvalifikační předpoklady stanovené dle ust. § 56 odst. 3 písm. a) a b) zákona zadavatelem v zadávací dokumentaci.
5 (celkem 4)
ČESKÁ REPUBLIKA - STÁTNÍ POZEMKOVÝ ÚŘAD Sídlo Husinecká 1024/11a, 130 00 Praha 3, IČ: 01312774, DIČ: CZ01312774 7.
Identifikační údaje zájemců či uchazečů, kteří byli vyloučeni z účasti v zadávacím řízení ve smyslu ust. § 77 odst. 6 zákona z toho důvodu, že jejich nabídka obsahovala mimořádně nízkou nabídkovou cenu Žádný uchazeč nebyl vyloučen z tohoto zadávacího řízení z důvodu, že jeho nabídka obsahovala mimořádně nízkou nabídkovou cenu.
8.
Nebyla využita možnost použití soutěžního dialogu, jednacího řízení s uveřejněním či jednacího řízení bez uveřejnění.
9.
Veřejná zakázka není z oblasti obrany nebo bezpečnosti.
Ve Zlíně dne 19.8.2015
Ing. Mlada Augustinová ředitelka Krajského pozemkového úřadu pro Zlínský kraj
6 (celkem 4)
