MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ ČR
Příručka pro žadatele Podprogram 215119 - Státní podpora Ministerstva životního prostředí při obnově území postiženého povodní v roce 2009 16. března 2010
1
Obsah
Část I Podprogramy, indikátory a parametry, Podmínky poskytnutí finančních prostředků, Žadatelé, Výše poskytované podpory Programu 115 160 Předmět podprogramu ...................................................................................................................3 T „Obnova přirozených funkcí vodních toků a přírodě blízkých protipovodňových opatření“ ...3 U „Obnova biodiverzity“ ................................................................................................................4 W „Obnova ČOV a kanalizací poškozených bleskovými povodněmi 2009“ ..................................4 X „Obnova ekologické stability a retenční schopnosti krajiny“ ....................................................4 Y „Odstranění následků kontaminace půdy“ .................................................................................5 Z „Stabilizace a geologický průzkum sesuvů a skalního řícení“ .....................................................5 Žadatel .............................................................................................................................................6 Posuzování žádostí ..........................................................................................................................6 Postup při předkládání žádosti .......................................................................................................7 Opatření T, U, X - Ostatní akce ...........................................................................................7 Opatření T, U, X - Stavební akce .........................................................................................8 Opatření W ..........................................................................................................................9 Opatření Y, Z .................................................................................................................... 10 Postup v případě zhotovení akce svépomocí .............................................................................. 11
Část II Návod na stažení a vyplnění formuláře z aplikace EDS Stažení formuláře EDS .........................................................................................................12 Zadávání .............................................................................................................................17 Seznam a územní působnost regionálních středisek AOPK ČR je uvedena v příloze ...............26
2
Část I V této části jsou uvedeny základní informace ze Směrnice Ministerstva životního prostředí pro poskytování finančních prostředků v rámci podprogramu 215119 Státní podpora Ministerstva životního prostředí při obnově území postiženého povodní v roce 2009. Předmět podprogramu, Opatření, indikátory a parametry, Žadatelé, Posuzování žádostí, Postup při předkládání žádostí Předmět podprogramu Předmětem podprogramu je náprava škod na životním prostředí, způsobených povodněmi v roce 2009 na složkách životního prostředí, a také realizace preventivních opatření v územích postižených povodněmi1. Nezbytnou podmínkou pro udělení dotace je lokalizace akce v území postiženém povodněmi v roce 2009. Potvrzením o této skutečnosti je stanovisko příslušného krajského úřadu odboru životního prostředí, eventuálně správy národního parku nebo chráněné krajinné oblasti (pokud se záměr dotýká území národního parku resp. chráněné krajinné oblasti) k navrhovanému opatření a čestné prohlášení žadatele, že škody vznikly v důsledku povodní v roce 2009. V rámci podprogramu jsou poskytovány investiční a neinvestiční finanční prostředky (dále jen „ finanční prostředky“), a to v členění na šest níže uvedených opatření: 215 119 – T „Obnova přirozených funkcí vodních toků a přírodě blízkých protipovodňových opatření“ - obnova a vytváření rozlivných území, - obnova a vytváření zemních hrází, - revitalizace koryt vodních toků s důrazem na jejich protipovodňovou funkci, - rekonstrukce a obnova rybích přechodů, - odstraňování naplavených předmětů, které zhoršují odtokové poměry nebo mohou způsobit ucpání průtočného profilu. Parametr a indikátor
revitalizované koryto včetně nivy (rozlivného území) obnova přirozeného vynutí toku množství přemístěného materiálu obnova rybího přechodu zemní hráze
měrná jednotka indikátoru m2 m m3 m m3
hodnota parametru (max.) 200 Kč/ m2 1500 Kč/m 600 Kč/ m3 * 60000 Kč/m 1200 Kč/m3
* při zvýšení tohoto parametru nad 450 kč/m3 rozhoduje o schválení akce náměstek ministra – ředitel sekce ochrany a přírody, jedná se o odtěžení sedimentu suchou nebo mokrou cestou včetně odvozu a uložení, či rozprostření sedimentu.
1
V Jihočeském kraji jde o území vymezené správními obvody obcí s rozšířenou působností Písek, Prachatice, Strakonice, Vodňany a Vimperk. V Ústeckém kraji jde o správní území obce s rozšířenou působností Děčín v jeho částech Srbská Kamenice, Benešov nad Ploučnicí, Jánská, Dolní Habartice, Horní Habartice, Kerhartice, Markvartice, Veselé, Merboltice, Valkeřice, Děčín, Česká Kamenice, Hřensko a správní území obce Lipová. V Olomouckém kraji jde o území vymezené správním územím obce s rozšířenou působností Jeseník. V moravskoslezském kraji jde o území vymezené správními obvody obcí s rozšířenou působností Nový Jíčín, Bílovec, Odry, Kopřivnice a Frenštát pod Radhoštěm.
3
215 119 - U „Obnova biodiverzity“ - asanace luk a pastvin (trvalé travní porosty), odstraňování naplavenin např. písek, štěrk včetně odpadků a následků vodní eroze, která způsobila odnos půdního pokryvu včetně následného zatravnění, - rekonstrukce břehových porostů, napomáhajících stabilizovat koryta vodních toků, - obnova protipovodňových opatření přírodě blízkého charakteru, - likvidace invazních druhů rostlin. Parametr a indikátor
plošná obnova území obnova břehových a doprovodných porostů plocha obnovených luk a pastvin
měrná jednotka indikátoru m2 m m2
hodnota parametru (max.) 15 Kč/ m2 1400 Kč/m 10 Kč/ m2
215 119 - W „Obnova ČOV a kanalizací poškozených bleskovými povodněmi 2009“ - obnova původního stavu ČOV a kanalizací před poškozením či zničením zařízení¨, - obnova stavu odpovídajícího požadavkům legislativy a vodoprávních úřadů (modernizace ČOV a kanalizací), - obnova částí souvisejících vodohospodářských staveb (dočištění, dekontaminace a p.). Parametr a indikátor
obnovená ČOV počet napojených EO množství vyčištěné odpadní vody koncentrace CHSKcr na výtoku z ČOV
měrná jednotka indikátoru ks ks m3/den mg/l
hodnota parametru (max.) 5 mil.Kč/ks** * * *
*) tyto parametry slouží pouze k technickému vyhodnocení opatření **) Jedná se o parametr kompletní rekonstrukci ČOV 300 – 500 EO (dle technologie) zvolený dle velikosti obcí , které byly povodněmi nejvíce zasaženy 215 119 - X „Obnova ekologické stability a retenční schopnosti krajiny“ - odstraňování usazených naplavenin v rybnících, - obnova a rekonstrukce povodní poškozených technických objektů rybníků a poldrů, - biotechnická opatření zabraňující vodní erozi (např. zatravňovací pásy, výsadba liniové zeleně). Parametr a indikátor
realizace biotechnických opatření zabraňujících vodní erozi dosažený objem nádrže při normální hladině nádrže dosažený objem nádrže při max. hladině nadržení odtěžení sedimentu
měrná jednotka indikátoru m2 m3 m3 m3
hodnota parametru (max.) 17 Kč/m2 400 Kč/m3 * 600 Kč/m3**
*) tento parametr slouží pouze k technickému vyhodnocení opatření **) při zvýšení tohoto parametru nad 450 kč/m3 rozhoduje o schválení akce náměstek ministra – ředitel sekce ochrany a přírody
4
215 119 - Y „Odstranění následků kontaminace půdy“ - určení kontaminace vycházející z terénních a laboratorních výsledků, - vymezení míry kontaminace a rozsahu kontaminovaných ploch, - odstranění kontaminované zeminy a její odvoz na předem určená místa, - finanční zabezpečení dopravních nákladů. Parametr a indikátor
měrná jednotka indikátoru m2 m3 m2
ochranná, sanační a kompenzační opatření odtěžení kontaminované ornice rekultivace po sanaci území
hodnota parametru (max.) 10 Kč/m2 650 Kč/m3* 15 Kč/m2
*) jedná se o odtěžení, včetně bezpečného uložení 215 119 - Z „Stabilizace a geologický průzkum sesuvů a skalního řícení“ - na stabilizaci sesuvu či objektu skalního řícení, jehož vznik nebo oživení negativních projevů prokazatelně souvisí s důsledky přívalových srážek v roce 2009. Nedílnou součástí této aktivity je vypracování realizačního projektu, inženýrsko-geologického průzkumu a monitoringu, který je součástí opatření směřujících k zajištění bezpečnosti stabilizace svahů. Dotace nebude poskytována na zahlazení škod způsobených svahovými nestabilitami. Parametry a indikátory skalní řícení (do 100 m3)
měrná jednotka indikátoru m3
hodnota parametru (max.) 70000 Kč/m3
skalní řícení (nad 100 m3) sesuv – stabilizace (nad 1000 m2) sesuv – stabilizace (pod 1000 m2) geologický průzkum s použitím technických prací geologický průzkum bez technických prací monitoring specializovaný, technicky náročný
m3 m2 m2 bm
10000 Kč/m3 2700 Kč/m2 5000 Kč/m2 6000 Kč/bm
km2 měsíc/stanoviště
monitoring jednoduchý
měsíc/stanoviště
5000 Kč/km2 25000 Kč/měsíc/stanoviště 2600 Kč/měsíc/stanoviště
5
Žadatel 1. Opatření 215 119 T, 215 119 U, 215 119 X, 215 119 Y: Žadatelem může být kraj, obec, sdružení obcí, státní příspěvková organizace, organizační složka státu, fyzická a právnická osoba, která uplatňuje žádost o finanční prostředky na opatření a obnovu území postiženého povodní v roce 2009. 2. Opatření 215 119 W: Žadatelem může být obec nebo právnická osoba vlastnící majetek ČOV v obci, která je uvedena v seznamu obcí, poškozených bleskovými povodněmi v roce 2009. 3. Opatření 215 119 Z: Žadatelem může být obec, a kraj v případech, že stabilizační opatření jsou nezbytná pro územní rozvoj krajského významu (např. ekologie krajiny, velké územní celky, demografický vývoj apod.) a Česká geologická služba. Žadateli může být přiznána dotace i v tom případě, že investice bude provedena na nemovitosti, která není v jeho vlastnictví. Závazným předpokladem pro poskytnutí dotace v takovém případě je uzavření písemné smlouvy o věcném břemeni s vlastníkem nemovitosti. Po realizaci akce musí být proveden vklad věcného břemene do katastru nemovitosti. Podmínky této smlouvy budou projednány se správcem podprogramu. 4. Žadatelem nemůže být zahraniční osoba, a to fyzická ani právnická. 5. Žadatel musí mít právní vztah k pozemkům, na nichž má být dané opatření realizováno (vlastník, nájemce, pověření vlastníka či nájemce pozemku, na základě projednání s vlastníkem dle § 68 zákona č. 114/1992 Sb).
Posuzování žádostí Základní kritéria pro hodnocení investičních záměrů a konečných žádostí z hlediska zabezpečení a realizace cílů opatření T,U,X jsou následující: přínos pro biologickou rozmanitost a pro adaptaci na dopady klimatické změny, lokalizace akce (význam území z hlediska ochrany přírody a krajiny), přiměřenost nákladů ve vztahu k efektům akce, návaznost na jiná opatření, komplexnost řešení, kvalita zpracování záměru z hlediska technického a technologického (vhodnost navrženého řešení), soulad se strategickými a koncepčními dokumenty. Detailní systém hodnocení je rozpracován v samostatném metodickém dokumentu, který je flexibilní v závislosti na aktuálních potřebách obecných a regionálních. Dokument k detailnímu hodnocení je veřejně přístupný na stránce www.mzp.cz. V případě opatření T „Obnova přirozených funkcí vodních toků a přírodě blízkých protipovodňových opatření“ budou konkrétní akce zaměřeny zejména na: přírodě blízká protipovodňová opatření, která přispívají ke zlepšování morfologie koryt vodních toků (odstraňování migračních překážek a opevnění, obnova přirozené členitosti toků, umožnění rozlivu do nivních ploch, obnova přírodě blízkých prvků v nivě pro rozvoj vodních a pobřežních biotopů – paralelní přírodě blízká koryta, obnova starých ramen, mokřady a tůně), technické úpravy v intravilánu za podmínek využití revitalizačních prvků (vytvoření dostatečně širokého dna s možností rozvoje říčního litorálu a mokřadních formací – dno tvoří členitá kyneta pro běžné průtoky a mokřadní prohlubně; odsazení ochranné hráze a tvorba revitalizačních opatření). V případě opatření U „Obnova biodiverzity“ budou konkrétní akce zaměřeny zejména na: obnova území poškozeného povodní s pozitivním přínosem pro biodiverzitu a ekologickou stabilitu krajiny, obnova protipovodňových opatření řešená přírodě blízkým způsobem s přínosem pro biodiverzitu řešeného území.
6
V případě opatření W „Obnova ČOV a kanalizací poškozených bleskovými povodněmi 2009“budou kritéria pro posuzování zejména: počet EO, průtok m3/den, V případě opatření X „Obnova ekologické stability a retenční schopnosti krajiny“ budou konkrétní akce zaměřeny zejména na:: obnova nebo rekonstrukce povodní poškozeného rybníku nebo poldru, který přispěje ke zvýšení retenční schopnosti a ekologické stability krajiny, včetně možné realizace nutných preventivních protipovodňových a protierozních opatření (např. předsazené sedimentační nádrže nebo tůně, pásy zeleně zabraňující nadměrnému zanášení sedimenty, revitalizace souvisejícího toku a nivy s tvorbou přírodě blízkých prvků – mokřadů, ramen a tůní, které přispívají ke zpomalení povodňových průtoků), realizace opatření proti vodní erozi, která přispívají ke zvýšení retenční schopnosti a ekologické stability krajiny (zatravněné meze a průlehy, ochranné hrázky a další biotechnická opatření, vhodně doplněná výsadbou doprovodných dřevin). V případě opatření Y „Odstranění následků kontaminace půdy“ budou kritéria pro posuzování zejména: analýza rizika, vycházející z metodického pokynu MŽP pro analýzu rizik kontaminovaného území (Věstník MŽP, září 2005, částka 9), nebezpečí vstupu do potravních řetězců, odborný posudek ÚKZÚZ, případně jiné kompetentní organizace, rozsah kontaminace a míry poškození půd, finanční vyčíslení dekontaminace půdy. V případě opatření Z „Stabilizace a geologický průzkum sesuvů a skalních řícení budou kritéria pro posuzování zejména: stupeň nebezpečnosti jevu ohrožujícího zákonem chráněné obecné zájmy (kategorie sesuvu), doporučení v hodnotícím posudku České geologické služby (ČGS), náklady na geologický průzkum, stabilizaci a případný monitoring výrazně nepřevyšují cenu nové stavby včetně adekvátního pozemku s výjimkou případů ohrožení zdraví občanů.
Postup při předkládání žádosti A. Opatření 215 119 T , 215 119 U, 215 119 X ostatní akce: Ostatní akce jsou akce nespadající do zařazení uvedeného u specifikace stavebních akcí.
1.
2.
2
Žadatel předkládá od 1. 3. do 30. 9. běžného roku investiční záměr a/nebo konečnou žádost se dvěma paré projektové dokumentace na krajské středisko AOPK ČR (u žádostí předkládaných AOPK ČR a správami národních parků jsou žádosti předkládány odboru péče o krajinu ministerstva – stejně tak i dále). V případě potřeby podle charakteru žádosti si může krajské středisko AOPK ČR nebo odbor péče o krajinu ministerstva vyžádat doplnění dalších dokladů a podkladů. Nově je povinnou přílohou k Žádosti vytištěný a podepsaný formulář z aplikace EDS/SMVS2. Formulář z aplikace EDS/SMVS se vyplňuje v elektronické podobě (podrobněji viz Část III Návod na stažení a vyplnění formuláře z aplikace EDS). 1 originál Žádosti a formulář z aplikace EDS/SMVS zašle žadatel v papírové podobě na příslušnou instituci (s podpisem a event. razítkem). Současně zašle žadatel formulář z aplikace EDS/SMVS v elektronické podobě na sběrné místo.
Viz novela Vyhlášky 560/2006 Sb., č. 11/2010 Sb.
7
3. 4. 5.
Projektovou dokumentaci je třeba dodat v papírové i elektronické podobě. Schválení akce probíhá na základě podkladů předložených v souladu s přílohou č. 1. Při posuzování se posuzuje zejména soulad záměru s předměty podpory podprogramu a předpoklad vhodného řešení připravované akce. Dále se posuzuje projekt dle kritérií pro hodnocení z hlediska zabezpečení a realizace cílů podprogramu. 6. AOPK ČR 6.1. u věcně i formálně úplné žádosti do 30 dnů od předložení 6.1.1. tyto podklady posoudí po věcné stránce dle kritérií pro hodnocení z hlediska zabezpečení a realizace cílů programu, 6.1.2. doporučí procentní výši finančního příspěvku, 6.1.3. vypracuje Protokol o posouzení investičního záměru/ konečné žádosti a spolu s dalšími potřebnými podklady postoupí odboru péče o krajinu ministerstva, 6.1.4. zapíše žádost do informačního systému programového financování (ISPROFIN), 6.2. formálně neúplnou žádost vrátí písemně do 30 dnů k přepracování či doplnění žadateli, 6.2.1. u žádosti nedostatečné po věcné stránce či neodpovídající předmětu podpory podle čl. 1 Směrnice, vyrozumí nejpozději do 30 dnů žadatele o zamítnutí žádosti včetně uvedení důvodu zamítnutí. 7. Registrační list a Rozhodnutí o poskytnutí dotace (u organizačních složek státu Stanovení výdajů) vydá ředitel odboru péče o krajinu ministerstva do 30 dnů od data doručení Protokolu o posouzení žádosti a dalších potřebných podkladů, přičemž může prověřit a přehodnotit připravené akce nebo je zamítnout. Jestliže to charakter akce, úplnost předložených podkladů a objem disponibilních prostředků v podprogramu dovoluje, je možno přistoupit rovnou k vydání Rozhodnutí o poskytnutí dotace. 8. V případě, kdy je podávána žádost o dotaci na přípravu akce, tj. zejména s požadavkem hrazení projektové dokumentace (u Organizačních složek státu), jsou na odbor péče o krajinu ministerstva postoupeny podklady ve fázi investičního záměru.
B. Opatření 215 119 T, 215 119 U, 215 119 X stavební akce: Za stavební akci je pro potřeby tohoto programu považována akce, kde je dle charakteru akce vyžadováno stavební povolení podle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu nebo vodoprávní povolení dle zákona č. 254/2001 Sb, v platné znění.
1. Žadatel předkládá investiční záměr nebo konečnou žádost se dvěma paré projektové
2.
3. 4. 5. 6.
3
dokumentace průběžně na krajské středisko AOPK ČR. V případě potřeby podle charakteru žádosti si může krajské středisko AOPK ČR nebo odbor péče o krajinu ministerstva vyžádat doplnění dalších dokladů a podkladů. Nově je povinnou přílohou k Žádosti vytištěný a podepsaný formulář z aplikace EDS/SMVS3. Formulář z aplikace EDS/SMVS se vyplňuje v elektronické podobě (podrobněji viz Část III Návod na stažení a vyplnění formuláře z aplikace EDS). 1 originál Žádosti a formulář z aplikace EDS/SMVS zašle žadatel v papírové podobě na příslušnou instituci (s podpisem a event. razítkem). Současně zašle žadatel formulář z aplikace EDS/SMVS v elektronické podobě na sběrné místo. Projektovou dokumentaci je třeba dodat v papírové i elektronické podobě. Schválení akce probíhá ve dvou etapách - ve fázi investičního záměru a ve fázi konečné žádosti, a to vždy po doložení všech potřebných dokladů dle přílohy č. 1 této Směrnice. Při posuzování investičního záměru se posuzuje zejména soulad záměru s předměty podpory Programu a předpoklad vhodného řešení připravované akce vycházející z úrovně podkladů ve fázi záměru. Při posuzování konečné žádosti se posuzuje projekt dle kritérií pro hodnocení z hlediska zabezpečení a realizace cílů programu včetně doporučení procentní výše finančního příspěvku.
Viz novela Vyhlášky 560/2006 Sb., č. 11/2010 Sb.
8
7. AOPK ČR 7.1. u věcně i formálně úplné žádosti do 60 dnů od předložení 7.1.1. tyto podklady posoudí po věcné stránce dle kritérií pro hodnocení z hlediska zabezpečení a realizace cílů programu, 7.1.2. doporučí procentní výši finančního příspěvku, 7.1.3. vypracuje Protokol o posouzení žádosti a spolu s dalšími potřebnými podklady postoupí odboru péče o krajinu ministerstva, 7.1.4. zapíše žádost do informačního systému programového financování (ISPROFIN), 7.2. formálně neúplnou žádost vrátí písemně do 30 dnů k přepracování či doplnění žadateli, 7.2.1. u žádosti nedostatečné po věcné stránce či neodpovídající předmětu podpory podle čl. 1 Směrnice, vyrozumí nejpozději do 60 dnů žadatele o zamítnutí žádosti včetně uvedení důvodu zamítnutí. 8. Registrační list a Rozhodnutí o poskytnutí dotace (u organizačních složek státu Stanovení výdajů) vydá ředitel odboru péče o krajinu ministerstva do 60 dnů od data doručení Protokolu o posouzení žádosti a dalších potřebných podkladů, přičemž může prověřit a přehodnotit připravené akce nebo je zamítnout. 9. V případě, kdy je podávána žádost o dotaci na přípravu akce, jsou na odbor péče o krajinu ministerstva postoupeny podklady ve fázi investičního záměru.
C.
Opatření 215 119 W:
1. Žadatel předkládá od 1. 3.do 30. 9. běžného roku konečnou žádost včetně investičního záměru a v jednom vyhotovení na krajské středisko AOPK ČR. V případě potřeby podle charakteru žádosti si může krajské středisko AOPK ČR vyžádat doplnění dalších dokladů a podkladů. 2. Nově je povinnou přílohou k Žádosti vytištěný a podepsaný formulář z aplikace EDS/SMVS4. Formulář z aplikace EDS/SMVS se vyplňuje v elektronické podobě (podrobněji viz Část III Návod na stažení a vyplnění formuláře z aplikace EDS). 1 originál Žádosti a formulář z aplikace EDS/SMVS zašle žadatel v papírové podobě na příslušnou instituci (s podpisem a event. razítkem). Současně zašle žadatel formulář z aplikace EDS/SMVS v elektronické podobě na sběrné místo. 3. AOPK ČR žádost po provedení kontroly kompletnosti u věcně i formálně úplných žádostí do 30 dnů od předložení 3.1. posoudí po věcné stránce z hlediska problematiky ochrany přírody, 3.2. vydá stanovisko vlivu opatření na předmět ochrany ZCHÚ, předmět soustavy NATURA 2000 a na podmínky zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů, včetně podmínek realizace. 4. postoupí žádost odboru ochrany vod ministerstva, Vršovická 65, 100 10 Praha 10. Na základě této žádosti bude akce projednána komisí pro opatření. 5. žádosti na akce, zahajované v příslušném rozpočtovém roce, se projednávají průběžně a jsou vyřizovány podle data doručení z AOPK ČR. 6. Přidělené finanční prostředky čerpá investor jen na nezbytně nutné náklady pro opravy a pořízení investičního majetku a poskytnuté finanční prostředky jsou použity výhradně k účelu, na který byly přiděleny. 7. Do 60 dnů bude na schválené akce vydáno Rozhodnutí o účasti prostředků státního rozpočtu. 8. Po obdržení Registrace akce a Rozhodnutí o účasti prostředků státního rozpočtu zašle žadatel kopii tohoto Rozhodnutí územně příslušnému finančnímu úřadu. 9. Příjemce finančních prostředků poskytne pověřeným zaměstnancům mžp, ministerstva financí, územním finančním orgánům a orgánům státní správy požadované informace a umožní jim kontrolu a předloží doklady o činnosti související s investicí zařazenou do podprogramu část W). 4
Viz novela Vyhlášky 560/2006 Sb., č. 11/2010 Sb.
9
D.
Opatření 215 119 Y, 215 119 Z: 1. Žadatel předkládá průběžně během běžného roku (avšak do 15.10. kalendářního roku konečnou žádost a/nebo investiční záměr odboru ochrany horninového a půdního prostředí ministerstva, Vršovická 65, 100 10 Praha 10. 2. Nově je povinnou přílohou k Žádosti vytištěný a podepsaný formulář z aplikace EDS/SMVS5. Formulář z aplikace EDS/SMVS se vyplňuje v elektronické podobě (podrobněji viz Část III Návod na stažení a vyplnění formuláře z aplikace EDS). 1 originál Žádosti a formulář z aplikace EDS/SMVS zašle žadatel v papírové podobě na příslušnou instituci (s podpisem a event. razítkem). Současně zašle žadatel formulář z aplikace EDS/SMVS v elektronické podobě na sběrné místo. 3. Na základě této žádosti bude akce projednána a ve lhůtě do 60 dnů ode dne jejich předložení bude: 3.1. vydáno rozhodnutí o registraci akce, nebo 3.2. vydáno stanovisko obsahující pokyny k jejich přepracování případně doplnění investičního záměru resp. žádosti o poskytnutí dotace, nebo 3.3. investiční záměr resp. žádost o poskytnutí dotace zamítne. 4. Žádosti na akce, zahajované v příslušném rozpočtovém roce, se předkládají průběžně a jsou vyřizovány podle data doručení na Ministerstvo životního prostředí. 5. Přidělené finanční prostředky čerpá investor jen na nezbytně nutné náklady pro realizaci opatření a poskytnuté finanční prostředky jsou použity výhradně k účelu, na který byly přiděleny. 6. Příjemce finančních prostředků poskytne pověřeným zaměstnancům MŽP, Ministerstva financí, územním finančním orgánům a příslušným orgánům státní správy požadované informace a umožní jim kontrolu, popř. předloží doklady o činnosti související s investicí zařazenou do podprogramu.
5
Viz novela Vyhlášky 560/2006 Sb., č. 11/2010 Sb.
10
1.
2.
Postup v případě zhotovení akce svépomocí Prostředky určené Rozhodnutím o poskytnutí dotace se v případě, že je žadatel o dotaci současně zhotovitelem akce, uvolňují příkazem k převodu prostředků na účet příjemce dotace. Žádost o příkaz k převodu finančních prostředků zašle žadatel spolu s výkazem vykonané práce s uvedením sazby za jednotku dle Rozhodnutí na Odbor péče o krajinu MŽP ČR. Aby mohla být platba realizována v daném roce, musí Odbor péče o krajinu MŽP ČR obdržet podklady pro vystavení příkazu k převodu finančních prostředků nejpozději do 15. listopadu daného roku. V případě, že je akce realizována svépomocí pouze částečně, tak u části akce, která je zajišťována dodavatelsky, je postupováno dle čl. 10 bodu 4. 3 Směrnice. U části akce zajišťované svépomocí, se prostředky uvolňují stejným způsobem, jako v případě realizace celé akce svépomocí.
11
Část II Návod na stažení a vyplnění formuláře z aplikace EDS Instalace V případě jakýchkoliv problémů volejte společnost Syscom, pana Petra Čandu nebo paní Lucii Pospíšilovou na tel.: 286 581 857 nebo 286 582 975. Stránky http://www.mzp.cz/cz/narodni_programy, odkaz na Podprogram 215119 – Povodně 2009. Klikněte na soubor 215D11900.DotacniTitul a následně klikněte na Uložit soubor. Budete dotázáni, kam chcete soubor uložit. Soubor uložte např. na Plochu (Plochu zvolíte např. kliknutím na tlačítko plocha v levém sloupci nebo kliknutím na šipku vpravo u rámečku a následně kliknutím na název Plocha. Po výběru, kam chcete soubor uložit, klikněte na tlačítko Uložit.
Soubor se Vám uloží na plochu. Otevřete soubor.
Budete vyzváni, abyste zvolili cílovou složku pro rozbalení obsahu: Předem je nastavena na disku C: složka Program Files a složka SSW (zkratka firmy Syscom SoftWare). Název souboru, který budete ukládat (rozbalovat), je EDSForm. Pod tímto názvem hledejte později soubor ve vašem počítači. Pokud chcete zvolit jinou složku, (doporučujeme předem si vytvořit novou složku, např. Dotace ve složce Dokumenty), klikněte na tlačítko se třemi tečkami napravo od rámečku a vyberte pomocí levého tlačítka myši požadovanou složku. Potom klikněte na tlačítko OK.
12
Po této akci by se vám měl automaticky otevřít formulář pro vyplnění. Pokud budete chtít otevřít nový formulář, je třeba nalézt ve složce, kam jste soubor EDSForm uložili, soubor s názvem „115D16400.DotacniTitul“. Pokud se tak stalo, můžete začít vyplňovat formulář. Viz Zadávání. V případě, že se Vám na obrazovce objeví oznámení, že pro spuštění souboru potřebujete mít nainstalovaný soubor.NET Framework, postupujte podle návodu v kapitole Instalace Net Framework (str. 17) V případě jakýchkoliv problémů volejte společnost Syscom, pana Petra Čandu nebo paní Lucii Pospíšilovou na tel.: 286 581 857 nebo 286 582 975.
13
Instalace Net Framework V případě, že se Vám na obrazovce objeví oznámení, že pro spuštění souboru potřebujete mít nainstalovaný soubor.NET Framework, postupujte následujícím způsobem: Otevřete webové stránky http://www.edssmvs.cz a v horní liště klikněte levým tlačítkem myši na Instalace.
Levým tlačítkem myši klikněte na soubor dotnetfx.exe
14
Objeví se toto okno. Klikněte na Uložit soubor.
Budete dotázáni, kam chcete soubor uložit. Soubor uložte např. na Plochu (Plochu zvolíte např. kliknutím na tlačítko plocha v levém sloupci nebo kliknutím na šipku vpravo u rámečku a následně kliknutím na název Plocha. Po výběru, kam chcete soubor uložit, klikněte na tlačítko Uložit.
15
Soubor se Vám uloží na plochu. Otevřete soubor.
Postupujte podle návodu na instalaci, která se bude objevovat na Vašich obrazovkách. Pro úspěšnou instalaci je nezbytné zaškrtnout políčko Souhlasím s licenčními podmínkami. V případě jakýchkoliv problémů volejte společnost Syscom, pana Petra Čandu nebo paní Lucii Pospíšilovou na tel.: 286 581 857 nebo 286 582 975. Pokud nelze formulář z nějakého technického důvodu vyplnit, je možné vyplnit požadované údaje do papírového formuláře Dokumentace akce, který je zvláštní přílohou této příručky. V tomto papírovém formuláři můžete přepisovat a ručně doplňovat údaje dle vaší potřeby (např. u Harmonogramu projektu je možné ručně škrtnout závaznost zahájení MIN a dopsat závaznost MAX apod.)
16
Zadávání Záložka Identifikační údaje
Vyplňte. Políčka označená vykřičníkem jsou povinná: Základní identifikační údaje pro kategorizaci dotace: Kapitola: 315 - MŽP Úroveň výdaje: 215D11900 Dotační titul: 215D11 – Revitalizace říčních systémů Ident. číslo: 215D11900…. Pokud je přístupné, doplňte číslo dle číselné řady. Název: Vyplňte název akce. Kód priority: 0000 - Priorita nedefinována Priorita správce titulu: nevyplňuje se. Priorita správce titulu II: nevyplňuje se. Místo realizace akce: Okres LAU (Local Administrative Units): kliknutím na tlačítko se symbolem „...“ se rozbalí nabídka jednotlivých lokalit, vyberte odpovídající lokalitu (jedná se o členění dle Českého statistického úřadu). Liniová stavba: Toto políčko zaškrtněte v případě, že je akce realizována na více katastrálních územích (např. alej apod.) Doplňující informace Vypracováno: vyplňte příslušné datum. Výchozí rok indikátoru: vyplňte rok zahájení realizace akce. Cílový rok indikátoru: vyplňte rok ukončení realizace akce (rok se musí shodovat s rokem uvedeným v záložce Indikátory ve sloupci Datum cílové hodnoty. KSD: nevyplňuje se. Dotace: vždy „systémová“.
17
Záložka Účastník: Záložky „neukládejte“, otevírejte a vyplňujte postupně všechny záložky až do „finanční bilance“, poté teprve klikněte na tlačítko „Uložit“ – uloží se všechny záložky najednou.
Záložka Termíny
Klikněte myší na tlačítko „Přidat“ – otevře se řádek v daném okně, tak postupujte pro všechny potřebné řádky. Pro běžné akce stačí zadat pouze dva řádky: Kód řádku 2018 – Realizace akce (projektu) - dále vyplňte sloupce v řádku podle potřeb a skutečnosti. Termín zahájení vyberte z nabídnutého kalendáře (nebo zadejte přímo) podle toho, jakou stanovíte „Závaznost zahájení“ (MIN znamená „nejdříve od“, MAX znamená „nejpozději do“). Obdobně vyplňte sloupce „Termín ukončení“ a „Závaznost ukončení“.
18
Kód řádku 2042 – Předložení dokumentace k závěrečnému vyhodnocení – dokumentace k závěrečnému vyhodnocení akce musí být předložena nejpozději do konce šestého měsíce po ukončení realizace akce. Termínem ukončení akce se u stavebních akcí rozumí stavební ukončení akce včetně vydání kolaudačního rozhodnutí nebo uvedení do zkušebního provozu, vyžaduje-li to zvláštní právní předpis6. V případě, že akce vyžaduje podrobnější harmonogram, vyberte příslušný řádek z nabídky systému (kliknout na šipku v modrém poli řádku).
Záložku „Cíl“ u tohoto podprogramu není třeba vyplňovat. Záložka Indikátory Vyplňte ručně příslušné „Indikátory“ akce – viz Část I této příručky.
6
zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění
19
Záložka Parametry Vyplňte ručně příslušné „Parametry“ akce – viz Část I této příručky. Ve sloupci Závaznost si žadatel zvolí, zda se chce zavázat k minimálnímu parametru (např. minimální počet vysázených stromů - 8), k intervalu (např. vysázení 8 – 15 stromů) nebo k maximálnímu parametru (vysázení maximálně 15 stromů).
Záložka Finanční bilance (jak investiční, tak neinvestiční bilance) Obdobně jako u předcházejících záložek přes „tlačítko Přidat“ zadejte potřebné řádky. Hodnota Kč se udává v milionech Kč zaokrouhlené na celé tisíce (např. 0,280000). Ať již u investiční nebo u neinvestiční bilance, vždy je potřeba zadat minimálně dva řádky. V prvním řádku uveďte, o jakou akci se jedná (vyberte z nabídky Kód řádku) a kolik na danou akci požadujete finančních prostředků v daném roce (např. 0578 Náklady na služby ostatní výše neuvedené – 0,350000). V druhém řádku uveďte, jaký subjekt bude akci financovat. Vždy je třeba uvést Kód řádku 5570 VDS – rozpočet kapitoly správce programu. V případě, že má žadatel k dispozici na danou akci vlastní zdroje, uvede je v dalším, v pořadí třetím, řádku pod Kódem řádku 5679 - Jiné než výše uvedené vlastní zdroje účastníka programu.
20
Kódy řádků: Neinvestice – potřeby 5011 Náklady dokumentace projektu 5014 Náklady inženýrské činnosti projektu 5019 Jiné náklady přípravy a zabezpečení projektu 5050 Náklady na nákup materiálu (bez dlouhodobého hmotného majetku) 5078 Náklady na služby ostatní výše neuvedené 5090 Náklady pořízení stavebních objektů 5091 Náklady obnovy stavebních objektů 5119 Jiné náklady na stroje, zařízení a inventář Neinvestice – zdroje 5570 vždy VDS – rozpočet kapitoly správce programu 5679 Jiné než výše uvedené vlastní zdroje účastníka programu Investice - potřeby 6011 Náklady dokumentace projektu 6014 Náklady inženýrské činnosti projektu 6019 Jiné náklady přípravy a zabezpečení projektu 6090 Náklady pořízení stavebních objektů 6091 Náklady obnovy stavebních objektů 6119 Jiné náklady na stroje, zařízení a inventář 6139 Jiné náklady na nehmotný majetek 6159 Jiné výše neuvedené náklady na realizaci projektu Investice - zdroje 6570 vždy VDS – rozpočet kapitoly správce programu 6679 Jiné než výše uvedené vlastní zdroje účastníka programu Vložené údaje můžete uložit kliknutím na příslušné tlačítko. Bohužel nelze uložit rozpracovaný dokument. Je třeba jej vyplnit celý. Poté, co dokument uložíte tímto způsobem, je možné údaje ještě opravovat.
21
Nyní je třeba vytisknout „Dokumentaci projektu“ a spolu s ostatními doklady zaslat na sběrné místo definované v kapitole Postup při předkládání žádostí. Dokumentace projektu – akce musí být orazítkovaná a podepsaná oprávněnou osobou za organizaci. Tisk „Dokumentace projektu“ provedeme přes ikonu „Vytisknout“ v nástrojové liště.
Dokumentaci projektu je možné uložit následujícím způsobem. Poté, co klikneme na tlačítko „Vytisknout“ se objeví toto okno:
22
Klikněte levým tlačítkem myši na tlačítko Soubor a poté na Export.
Vyberte složku, do které chcete dokument uložit. Z rámečku „Uložit jako typ:“ můžete kliknutím na šipku napravo od rámečku, následně na zkratku PDF a nakonec na tlačítko Uložit, uložit Dokumentaci projektu pro pozdější použití. V takto uložené Dokumentaci projektu však již není možné nic měnit.
23
Takto vypadá Dokumentace projektu.
24
25
SEZNAM A ÚZEMNÍ PŮSOBNOST REGIONÁLNÍCH STŘEDISEK AGENTURY OCHRANY PŘÍRODY A KRAJINY ČR adresa + jméno
telefon
fax
e-mail je pro všechny zaměstnance Agentury ochrany přírody a krajiny České republiky ve shodném tvaru:
[email protected] Středisko Brno Kotlářská 51, 657 20 Brno
549 210 226
Ing. Stanislav Koukal, vedoucí Ing. Martina Brodská Mgr. Lenka Sláviková
Středisko České Budějovice Nám. Přemysla Otakara II., 34, 370 01 České Budějovice 386 110 711 Mgr. Josef Albrecht, vedoucí Ing. Vladimír Šámal Ing. Eva Burešová
Středisko Havlíčkův Brod Husova 2115, 580 02 Havlíčkův Brod
569 429 494
Ing. Václav Hlaváč, vedoucí Ing. Alena Betlachová Ing. Magdalena Macková
Středisko Hradec Králové Pražská 155, 501 01 Hradec Králové
495 823 247
Ing. Karel Vítek, vedoucí Ing. Zdeněk Unčovský
26
Středisko Karlovy Vary Bezručova 8, 360 01 Karlovy Vary
353 398 201
Mgr. Vladimír Melichar, vedoucí Mgr. Petr Adamec Ing. Radka Musilová
Správa CHKO Jizerské hory a krajské středisko Liberec Třída 1. máje 97/25, 460 01 Liberec
482 428 988
Ing. Šárka Mazánková, zástupce vedoucího Marie Chládková
Středisko Olomouc Lafayettova 13, 772 00 Olomouc
585 224 157
RNDr. Jiří Šafář, vedoucí Ing. Ivana Krejčová
Středisko Ostrava Trocnovská 2, 702 00 Ostrava – Přívoz
596 133 673/4
Mgr. Jan Klečka, PhD., vedoucí
Ing. Radim Jarošek
Středisko Pardubice Jiráskova 1665, 530 02 Pardubice
466 797 580
Mgr. Vlastimil Peřina, vedoucí Ing. Jaroslava Vopršalová Mgr. Jan Jetenský
27
Středisko Plzeň Malá 9, P.O.BOX 101, 304 01 Plzeň
373 300 055
Ing. Michal Červenka, vedoucí Ing. Jaroslava Kumperová Ing. Zdeněk Myslík
Středisko Praha U Šalamounky 41/769, 158 00 Praha 5
251 101 686
Ing. Pavel Mudra, vedoucí Ing. Tomáš Just Ing. Ludmila Friedlová
Středisko Ústí nad Labem Bělehradská 1308/17, 400 01 Ústí n/L.
475 220 525
Ing. Petr Kříž, vedoucí Ing. Iva Krejčová Ing. Tomáš Stuchlík
Středisko Zlín Zarámí 88, 760 41 Zlín
577 653 520
Ing. Eliška Hoferková, vedoucí Ing. Petr Šandor Ing. Ivana Pončíková
28