Místní akční skupina Bohumínsko – zájmové sdružení právnických osob
PŘÍRUČKA PRO ŽADATELE
Verze příručky platná pro tréninkovou výzvu 2014
Stránka 1 z 10
Obsah
MAS Bohumínsko
3
1. PRAVIDLA PRO PODÁVÁNÍ ŽÁDOSTÍ/NABÍDEK 1.1. Kritéria oprávněnosti
3 3
1.1.1. Kdo může žádat
3
1.1.2. Partnerství a oprávněnost partnerů
4
1.1.3. Oprávněnost projektů
5
1.1.4. Oprávněnost nákladů
6
1.2. Žádost o podporu a její hodnocení
6
1.2.1. Formulář žádosti a podpůrné dokumenty
6
1.2.2. Kam a jak zaslat nabídky
7
1.2.3. Uzávěrka
8
1.2.4. Další informace
8
1.2.5. Potvrzení o přijetí žádosti
8
1.3. Hodnocení a výběr žádostí
8
1.4. Oznámení výsledků
9
1.5. Podmínky pro realizaci projektu
9
2. Podklady pro žadatele – formuláře
10
3. Pro informaci
10
Stránka 2 z 10
MAS Bohumínsko Sedmero obcí Bohumínska 10. července 2012 oficiálně založilo v Petrovicích u Karviné Místní akční skupinu (MAS) Bohumínsko. Ta chce v příštích letech získávat dotace z EU. Zakládajícími členy skupiny se staly obce Bohumín, Dětmarovice, Dolní Lutyně, Doubrava, Petrovice u Karviné, Petřvald a Rychvald. MAS Bohumínsko je nepolitickým a nezávislým společenstvím neziskových organizací, soukromé podnikatelské sféry, měst a obcí, které spolupracuje na rozvoji území Bohumínska a získávání finanční podpory z Evropské unie a z národních programů metodou LEADER. Základním cílem MAS je zlepšování kvality života a životního prostředí v regionu. Jedním z nástrojů je také aktivní získávání a rozdělování dotačních prostředků. Metoda LEADER je založena na principu zdola-nahoru. Veškeré náměty a projekty by měly vycházet z myšlenek a podnětů místních subjektů a občanů, tedy zdola, nikoliv direktivně řízeny krajskou, státní nebo evropskou politickou mocí shora. Čím více subjektů je v regionu zapojeno, tím lépe pro šíři nápadů a také pro transparentnost působení MAS.
1.
PRAVIDLA PRO PODÁVÁNÍ ŽÁDOSTÍ/NABÍDEK 1.1. Kritéria oprávněnosti Kritéria oprávněnosti jsou rozdělena do čtyř skupin a týkají se:
Organizací, které mohou žádat o grant
Partnerů, kteří mohou být do realizace zapojeni
Projektů, na které mohou být finance poskytnuty
Typů nákladů, které je možné do projektu zahrnout
1.1.1. Kdo může žádat Oprávněnými žadateli jsou pouze subjekty uvedené níže, které mají své sídlo či provozovnu na území MAS Bohumínsko Nestátní neziskové organizace podle: - Zákona č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů, ve znění pozdějších předpisů (občanská sdružení), zákona č. 248/1995 Sb. (dle přechodného ustanovení § 3045 odst. 1, jenž stanoví, že účinností nového Občanského zákoníku se sdružení podle zákona o sdružování občanů považují za spolky ve smyslu NOZ), - Zákona č. 248/1995 Sb. o obecně prospěšných společnostech a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (obecně prospěšné společnosti), - Zákona č. 227/1997 Sb., o nadacích a nadačních fondech a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů (zákon o nadacích a nadačních fondech), ve znění pozdějších předpisů (nadace).
Stránka 3 z 10
Zájmová sdružení právnických osob podle §20f a následujících zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů Organizace vzniklé po 1.1.2014 dle zákona č. 89/2012 Sb., Občanského zákoníku (spolky, ústavy, sociální družstva) Podnikatelské subjekty včetně OSVČ , které splňují definici malého podnikatele (dle definice malého a středního podniku uvedené v příloze č. 1 Nařízení Komise (ES) č. 800/2008). V rámci kategorie malých a středních podniků jsou malé podniky vymezeny jako podniky, které zaměstnávají méně než 50 osob a jejichž roční obrat nebo bilanční suma roční rozvahy nepřesahuje 10 milionů EUR) Školy a školská zařízení příspěvkové organizace obce, kraje či státu, působící na území MAS Církve a jejich organizace dle zákona č. 3/2002 Sb. O svobodě náboženského vyznání a postavení církví a náboženských společností a o změně některých zákonů (zákon o církvích a náboženských společnostech)
Žadatel není oprávněn podávat návrhy projektů nebo obdržet finance, pokud:
Je v konkurzu nebo v likvidaci; jeho záležitosti spravuje soud; má neshody s věřiteli; má dočasně pozastavenou činnost, nebo se nachází v jiné obdobné situaci regulované legislativou nebo předpisy ČR
Byl uznán vinným z porušení zákona týkajícího se jeho profesionálního chování rozsudkem, proti kterému nelze podat odvolání
Je vinen hrubým profesionálním pochybením
Nesplnil povinnost vztahující se k platbě sociálního, zdravotního pojištění nebo k platbě daní, která vyplývá z právních předpisů ČR
Dopustil se zkreslování informací, které měl poskytnout MAS Bohumínsko, a které byly podmínkou pro podání žádosti, nebo tyto informace vůbec nedodal;
Pokusil se získat důvěrné informace nebo ovlivnit hodnotící komisi nebo MAS Bohumínsko v průběhu hodnocení dané výzvy
1.1.2. Partnerství a oprávněnost partnerů Žadatel může předkládat projekty samostatně nebo společně s partnerskými organizacemi. Partneři musí splňovat stejné podmínky oprávněnosti jako žadatel (viz. č. 1.1.1.) a to včetně sídla či provozovny na území MAS Bohumínsko Partneři vždy doloží podepsané Prohlášení o partnerství obsahující čestné prohlášení o účasti na projektu partnera. Žadatel je hlavním nositelem projektu, zodpovědným za jeho realizaci. V případě, že je žádost podpořena, stává se žadatel smluvní stranou – „Příjemcem“
Stránka 4 z 10
Partnerství je výhodou, ale není rozhodující podmínkou pro schválení nabídky. Vždy rozhoduje kvalita předkládané nabídky. Navázání partnerství bude v rámci hodnocení oceněno maximálně 6 body v závislosti na počtu zapojených partnerů. Projekty financované v rámci dané výzvy musí mít z hlediska příjemců a partnerů striktně nekomerční a neziskový charakter. Oprávněnými jsou pouze skutečně vynaložené náklady příjemců a partnerů, které musí zároveň být nezbytné pro realizaci činností a dosažení stanovených výstupů a výsledků projektu: - V nákladech příjemce nebo partnerů proto nemůže být zakalkulován žádný zisk a nesmí zde být vykazovány paušální platby - Partnerství v projektu nemá charakter dodavatelsko-odběratelského vztahu, partner svou účastí na projektu neposkytuje příjemci „plnění za úhradu“ 1.1.3. Oprávněnost projektů Na realizaci projektu může být požadována částka ve finančním rozmezí 5 000 – 30 000 Kč (rozmezí finanční částky, o kterou lze žádat). Spolufinancování není požadováno, přidělená částka tudíž může představovat 100% celkových nákladů projektu. Žadatel je povinen projekt předfinancovat ve výši 100% nákladů, o které žádá. Tyto mu pak budou proplaceny na základě předloženého vyúčtování nejpozději do 10 dnů od vystavení faktury. Doba realizace projektu: 2 měsíce, přičemž realizace projektu nesmí být zahájena dříve než po oficiálním vyhlášení výsledků na MAS Bohumínsko a nesmí být ukončena později než 4. května 2014 včetně Místo realizace projektu: Projekt musí být realizován na území MAS Bohumínsko Oblasti a témata: Tematické zaměření projektů musí směřovat k realizaci aktivit, které zvyšují informovanost obyvatel území MAS Bohumínsko o existenci a působení akční skupiny Bohumínsko. Hlavním cílem těchto aktivit musí být kromě propagace MAS také prohloubení širší spolupráce a aktivního přístupu obyvatel k dění na území MAS Bohumínsko
Stránka 5 z 10
1.1.4. Oprávněnost nákladů Aby náklady byly oprávněné, musí splňovat následující kritéria: -
Náklady jsou nezbytné pro realizaci projektu, jsou uvedeny ve schváleném rozpočtu žádosti a jsou realizované v souladu se zásadami řádného finančního řízení, zejména ve smyslu dosažení nejlepší hodnoty za vynaložené finanční prostředky a ve smyslu efektivity nákladů.
-
Náklady jsou skutečně vynaložené příjemcem nebo jeho partnery v období realizace projektu
-
Náklady jsou uhrazeny nejpozději do předložení vyúčtování projektu a to do 12.5.2014. Žadatel tyto náklady předfinancoval z vlastních zdrojů, a tyto mu budou na základě předloženého vyúčtování, jeho schválení a vystavení faktury, proplaceny na účet do 10 dnů od obdržení faktury
-
Náklady projektu jsou evidovány v účetnictví příjemce, jednotlivé položky jsou identifikovatelné, ověřitelné a doložitelné originály prvotních a účetních dokladů.
Způsobilé jsou následující náklady: Pronájem prostor, poplatky za zábor veřejného prostranství, pronájem zařízení, vybavení a techniky •Občerstvení, doprava a ubytování pro účastníky akce – proplacení těchto nákladů je podmíněno dodáním podepsaných prezenčních listin účastníků akce o poskytnutém plnění •Služby lektorů, přednášejících a účinkujících -
Součástí závěrečného vyúčtování bude také doložení prezenčních listin z realizovaných akcí, případně čestného prohlášení organizátora akce a fotodokumentace potvrzující realizaci této akce.
1.2. Žádost o podporu a její hodnocení 1.2.1. Formulář žádosti a podpůrné dokumenty Žádost musí být předložena na formuláři, který je vyvěšen na internetových stránkách www.mas-bohuminsko.cz . Žadatel je povinen dodržet formát žádosti a celý formulář řádně vyplnit. Žadatel musí podat žádost v českém jazyce. Ručně psané žádosti nebudou přijaty. Formulář žádosti musí být vyplněn pečlivě a srozumitelně, aby jej bylo možné řádně posoudit. Měl by obsahovat dostatečné množství přesných a podrobných informací, stejně jako specifikaci cílů reálně dosažitelných v období realizace projektu.
Stránka 6 z 10
Originál žádosti musí být podepsán statutárním zástupcem žadatele. Žadatel musí zkontrolovat, zda je žádost kompletní, a to podle kontrolního seznamu, který je součástí žádosti. Povinné přílohy: Povinné přílohy jsou povinnou součástí žádosti a žadatel musí doložit následující dokumenty:
Prostou kopii:
-
dokladů o právní subjektivitě a kopie dokladů o oprávnění k vykonávané činnosti (zejména společenskou smlouvu, stanovy, statut, zřizovací listinu, výpis z živnostenského rejstříku, výpis z obchodního rejstříku apod.)
-
dokladu o přidělení IČ (jen v případě, že tento údaj nevyplývá z výše uvedených dokladů)
-
dokladů o volbě nebo jmenování statutárního orgánu (jen v případě, že tento údaj nevyplývá z výše uvedených dokladů);
Originál:
-
Prohlášení o partnerství v případech, kdy je to relevantní
-
Čestné prohlášení o bezdlužnosti
-
Formulář žádosti, rozpočet v tištěné podobě v jednom originále a v elektronické podobě na CD
1.2.2. Kam a jak zaslat nabídky Žádosti mohou být předkládány osobně nebo prostřednictvím třetí osoby (např. Česká pošta, přepravní společnost apod.) Rozhodující je doručení označené zalepené obálky s vytištěnou žádostí na podatelnu Městského úřadu Bohumín do konce termínu příjmu žádostí; datum odeslání na razítku pošty tedy NENÍ rozhodující. Adresa pro doručení: MAS Bohumínsko, Masarykova 158 Bohumín – Nový Bohumín 735 81 Žádosti doručené jinými způsoby (např. faxem nebo e-mailem) nebo na jiné adresy budou zamítnuty:
Stránka 7 z 10
Na obálce musí být uvedeno:
Celé jméno a adresa žadatele
Název projektu
„Tréninková výzva MAS Bohumínsko“
a sdělení „Neotevírat – nabídka projektu“
Pokud obálka nebude označena výše uvedeným způsobem, žádost bude považována za neoprávněnou k hodnocení, z důvodu nesplnění formálních administrativních požadavků 1.2.3. Uzávěrka Konečným termínem pro doručení a příjem žádostí je 31. ledna 2014 do 13,00h Všechny žádosti přijaté po tomto termínu budou automaticky zamítnuty, a to i v případě, že na poštovním razítku bude datum předcházející stanovenému termínu a stejně tak i v případě, že zpoždění bude zapříčiněno soukromou kurýrní službou. 1.2.4. Další informace Dotazy lze zasílat pouze e-mailem na adresu:
[email protected] a v kopii na adresu
[email protected] . Dotazy zasílané e-mailem je třeba jasně označit „Tréninková výzva – dotaz“. Dotazy a odpovědi na ně budou průběžně zveřejňovány na www.mas-bohuminsko.cz . Dotazy lze zasílat nejpozději 4 kalendářní dny před datem uzávěrky pro předkládání žádostí tj. do 27. ledna 2014 do 13h. 1.2.5. Potvrzení o přijetí žádosti Nejpozději 4. února 2014 obdrží všichni žadatelé e-mailem na adresu uvedenou v žádosti potvrzení o přijetí či nepřijetí jejich žádosti v termínu.
1.3.
Hodnocení a výběr žádostí Žádosti budou posuzovány a hodnoceny Výběrovou komisí MAS Bohumínsko. Všechny projekty budou hodnoceny podle následujících kritérií: (1) Formální kritéria – ověření, zda je žádost kompletní podle kontrolního seznamu – žadatel může být vyzván k doplnění (2) Kritérium přijatelnosti - ověření, zda předkládaný projekt odpovídá předmětu výzvy a oprávněnosti žadatele a partnerů
Stránka 8 z 10
(3) Věcné hodnocení projektu – hodnocení kvality návrhů a finanční hodnocení – ekonomická výhodnost nabídky Bodové hodnocení bude probíhat dle přiložené hodnotící tabulky. 1.4.
Oznámení výsledků Žadatelé budou informováni o výsledcích výběrového řízení prostřednictvím internetových stránek www.mas-bohuminsko.cz . Datum, ke kterému má MAS Bohumínsko v úmyslu oznámit své rozhodnutí je 14.2.2014. Toto datum je pouze orientační
1.5.
Podmínky pro realizaci projektu Na základě rozhodnutí o výběru projektu bude příjemci vystavená objednávka na realizaci dané měkké akce, na základě které byla nabídka vyhodnocena. Součástí objednávky budou také podmínky, za kterých je příjemce povinen akci realizovat. V objednávce bude také uvedená celková cena, která bude na závěr příjemcem fakturována. Pokud příjemce nebude realizovat projekt v souladu s předloženou nabídkou, může MAS Bohumínsko od podpory projektu odstoupit. Pokud příjemce neplní podmínky stanovené objednávkou, může MAS Bohumínsko příspěvek snížit. Změny v rozpočtu: Skutečné čerpání jednotlivých položek rozpočtu se může lišit od částek uvedených ve schváleném rozpočtu bez nutnosti schválení nového rozpočtu, pokud jsou splněny následující podmínky: (1) změna neovlivní cíl a záměr projektu; (2) finanční dopad je omezen na přesun v rámci jedné rozpočtové kapitoly rozpočtu nebo na převod mezi kapitolami rozpočtu, který nepřesahuje 20% schváleného rozpočtu kapitoly, ze které jsou finanční prostředky převáděny. Příjemce je však povinen i o těchto změnách neprodleně informovat MAS Bohumínsko. Zpráva o realizaci projektu Po ukončení realizace projektu odevzdává příjemce závěrečnou zprávu včetně požadovaných příloh – fotodokumentace, prezenční listiny, čestná prohlášení realizátora projektu. Závěrečná zpráva musí být dodána společně s fakturou. Publicita Projekt financovaný v rámci tréninkové výzvy je realizován v rámci partnerství s MAS Bohumínsko, z tohoto důvodu musí být viditelně a vhodně prezentován na všech akcích, publikacích, materiálech apod., které jsou výstupy projektu. Zároveň musí být zástupce MAS Bohumínsko vždy písemně/e-mailem na adresu
[email protected] pozván na akce realizované v rámci projektu a to nejméně 5 pracovních dnů před realizací akce. Současně musí být v případech, kdy zástupce MAS Bohumínsko projeví zájem, umožněno umístění reklamních a propagačních
Stránka 9 z 10
materiálů MAS Bohumínsko na dané akci. Tyto propagační materiály budou dodány ze strany MAS Bohumínsko. Každý příjemce finančních prostředků v rámci tréninkové výzvy musí prezentovat projekt na svých webových stránkách, má-li je. 2. Podklady pro žadatele – formuláře (1) : Formulář žádosti ve formátu doc (2) : Rozpočet k vyplnění ve formátu xls (3) : Hodnotící kritéria pdf (4) : Prohlášení partnera o účasti v projektu (5) : Čestné prohlášení o bezdlužnosti 3. Pro informaci Veškeré informace jsou k dispozici na webových stránkách www.mas-bohuminsko.cz MAS Bohumínsko si vyhrazuje možnost tréninkovou výzvu zrušit v případě, kdy nebude předložen dostatečný počet nabídek – minimálně 3. MAS Bohumínsko si rovněž vyhrazuje provádět změny týkající se dokumentů souvisejících se realizací této výzvy. O všech změnách je MAS Bohumínsko povinno informovat prostřednictvím webových stránek www.mas-bohuminsko.cz
Stránka 10 z 10
