Strana
PŘIJÍMACÍ ŘÍZENÍ Vyhledávání textu - přidržte klávesu Ctrl, kurzor umístěte na příslušný řádek a klikněte levým tlačítkem myši. 1. Právní předpisy upravující přijímací řízení ke studiu ve střední škole 2. Kdo má právo studovat ve střední škole v ČR? 3. Přihlašování ke studiu 4. Kritéria přijímacího řízení 5. Vlastní konání přijímacího řízení 6. Potvrzení úmyslu uchazeče stát se žákem střední školy 7. MŠMT – dotazy a odpovědi k přijímacímu řízení 2015/2016 8. Informace MŠMT
Zpracováno k 20. 2. 2016
1
2 3 7 16 18 33 35 44
1. Právní předpisy upravující přijímací řízení ke vzdělávání ve střední škole 1. 1. Výčet právních předpisů Přijímací řízení ke vzdělávání ve střední škole je upravováno zejména těmito právními předpisy: - zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), v platném znění, - zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění, - nařízení vlády č. 211/2010 Sb., o soustavě oborů vzdělání v základním, středním a vyšším odborném vzdělávání, v platném znění, - vyhláška č. 671/2004 Sb., kterou se stanoví podrobnosti o organizaci přijímacího řízení ke vzdělávání ve středních školách, v platném znění, - vyhláška č.12/2005 Sb., o podmínkách uznání rovnocennosti a nostrifikace vysvědčení vydaných zahraničními školami, v platném znění, - vyhláška č. 27/2016 Sb., o vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a žáků nadaných 1. 2. Rozsah působnosti, některé výjimky U některých středních škol mohou být specifika přijímacího řízení značně odlišná od výše uvedené právní úpravy (např. u škol zřizovaných v rámci působnosti Ministerstva obrany, Ministerstva spravedlnosti nebo Ministerstva vnitra). Školský zákon - Školský zákon upravuje přijímání ke vzdělávání ve středních školách v §§ 59 až 64. - Tato ustanovení školského zákona se vztahují na všechny střední školy, tj. i na školy soukromé a církevní - Ustanovení § 7 odst. 3 školského zákona, který vymezuje druhy škol, hovoří již pouze o střední škole (gymnázium, SOŠ, SOU). - Zákon již nevymezuje samostatně druhy speciálních škol (speciální střední školy, odborná učiliště, praktické školy) a učiliště jako druhy škol. Tyto školy jsou v souladu s § 185 odst. 3 školského zákona středními školami a vztahuje se na ně vše, co se týká středních škol, a to v plném rozsahu. § 185 odst. 3 Střední odborné učiliště, gymnázium, střední odborná škola, učiliště, střední speciální škola, odborné učiliště a praktická škola podle dosavadních právních předpisů jsou střední školou podle tohoto předpisu. školský zákon
Správní řád - V souladu se zákonem č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění, se postupuje proto, že při přijímacím řízení právnická osoba vykonávající činnost střední školy autoritativně rozhoduje o právech a právem chráněných zájmech žadatelů o přijetí ke vzdělávání ve střední škole.
2
-
Přijímacího řízení se týká § 165 odst. 2 písm. e) [přijetí žáka k základnímu vzdělávání] a písm. f) [přijetí žáka ke vzdělávání ve střední škole].
Nařízení vlády č. 211/2010 Sb., o soustavě oborů vzdělání v základním, středním a vyšším odborném vzdělávání, v platném znění, vyčleňuje podmínky zdravotní způsobilosti ke vzdělávání. To mimo jiné znamená, že ve vztahu k některým oborům vzdělání ve střední škole stanoví podmínku zdravotní způsobilosti, kterou musí uchazeč o daný obor vzdělání splňovat. Onemocnění a zdravotní obtíže, které vylučují zdravotní způsobilost uchazeče ke vzdělávání, se pro jednotlivé obory vzdělání stanoví v příloze č. 1 k uvedenému nařízení vlády. Onemocnění nebo zdravotní obtíže pro účely stanovení podmínek zdravotní způsobilosti uchazeče ke vzdělávání se stanoví v příloze č. 2 uvedeného nařízení vlády. Podmínky zdravotní způsobilosti uchazečů k základnímu vzdělávání se nestanoví. Vyhláška č. 671/2004 Sb., kterou se stanoví podrobnosti o organizaci přijímacího řízení ke vzdělávání ve středních školách - Vztahuje se na všechny střední školy, tj. i na školy soukromé a církevní.
2. Kdo má právo se vzdělávat ve střední škole v ČR? 2. 1. Právo vzdělávat se ve střední škole bez ohledu na státní příslušnost Ve středních školách v ČR se může vzdělávat každý bez ohledu na státní příslušnost, tj. jak občan ČR, tak i cizinec (čl. 33 Listiny základních práv a svobod). Občan ČR má právo studovat ve veřejné střední škole bezplatně. V soukromých a církevních středních školách se může vzdělávat za úplatu. Cizinci (osoby, které nejsou občany ČR) mají ve vztahu k přijímacímu řízení a vlastnímu vzdělávání ve střední škole tato práva a povinnosti: a) při přijímacím řízení se znalost českého jazyka ověřuje jinak než přijímací zkouškou, pokud cizinec (který není občanem ČR) získal předchozí vzdělání v zahraniční škole a požádá o prominutí přijímací zkoušky z českého jazyka (pokud je součástí přijímací zkoušky), se přijímací zkouška z českého jazyka promíjí (viz § 20 odst. 4 školského zákona), b) pokud cizinec není občanem EU, může být odlišně upravena případná úhrada za vzdělání, 2. 2. Právo vzdělávat se ve střední škole omezené splněním určitých podmínek § 59 odst. 1 školského zákona Ke vzdělávání ve střední škole lze přijmout uchazeče, kteří splnili povinnou školní docházku nebo úspěšně ukončili základní vzdělání před splněním povinné školní docházky, pokud tento zákon nestanoví jinak, a kteří při přijímacím řízení splnili podmínky pro přijetí prokázáním vhodných schopností, vědomostí, zájmů a zdravotní způsobilosti.
Pro označení žáka základní školy i pro jiného uchazeče, který se hlásí k přijetí ke vzdělávání ve střední škole, byl zvolen jednotný termín „uchazeč“. 3
Právo vzdělávat se ve střední škole je tak právem pro všechny osoby, je však současně pro všechny omezeno splněním určitých podmínek. Právo vzdělávat se ve střední škole se proto pro střední školu současně stává povinností stanovení podmínek přijímání ke vzdělávání. Podmínky, které musí být splněny, aby mohl být uchazeč přijat, lze rozdělit do čtyř skupin: a) splnění povinné školní docházky, b) úspěšné ukončení základního vzdělání před splněním povinné školní docházky, c) prokázání určité míry schopností, vědomostí, zájmů, d) prokázání zdravotní způsobilosti. a) splnění povinné školní docházky Splnění povinné školní docházky nelze zaměňovat s podmínkou úspěšného ukončení základní školy a získání stupně základního vzdělání. Školský zákon umožňuje přístup ke střednímu vzdělání všem uchazečům, kteří splnili povinnou školní docházku bez ohledu na to, zda úspěšně ukončili základní vzdělávání a získali stupeň základního vzdělání, či nikoli. Povinná školní docházka je definována školským zákonem v § 36 jako prosté plynutí času. § 36 Plnění povinnosti školní docházky (1) Školní docházka je povinná po dobu devíti školních roků, nejvýše však do konce školního roku, v němž žák dosáhne sedmnáctého roku věku (dále jen "povinná školní docházka"). (3) Povinná školní docházka začíná počátkem školního roku, který následuje po dni, kdy dítě dosáhne šestého roku věku, pokud mu není povolen odklad. Dítě, které dosáhne šestého roku věku v době od září do konce června příslušného školního roku, může být přijato k plnění povinné školní docházky již v tomto školním roce, je-li přiměřeně tělesně i duševně vyspělé a požádá-li o to jeho zákonný zástupce. Podmínkou přijetí dítěte narozeného v období od září do konce prosince k plnění povinné školní docházky podle věty druhé je také doporučující vyjádření školského poradenského zařízení, podmínkou přijetí dítěte narozeného od ledna do konce června doporučující vyjádření školského poradenského zařízení a odborného lékaře, která k žádosti přiloží zákonný zástupce.
Povinná školní docházka je tedy doba od prvního dne započetí povinné školní docházky do dne, který je posledním dnem školního vyučování toho školního roku, který nastal devátým rokem po započetí povinné školní docházky žáka, a to nejvýše však do konce školního roku, v němž žák dosáhne sedmnáctého roku věku. Například, žák nastoupil plnění povinné školní docházky dne 1. 9. 1990. Nezávisle na tom, zda vůbec bude školu navštěvovat a v jakém ročníku ji úspěšně ukončí, po devíti letech plynutí času, tj. 30. 6. 1999, ukončí povinnou školní docházku. Teoreticky tedy osoba, která úspěšně ukončila pouze první ročník základní školy, ale v čase se posunula do té doby, kdy splnila povinnou školní docházku, již splnila jednu z podmínek pro přijetí ke studiu ve střední škole. Ze stejného důvodu mohou být ke studiu ve střední škole přijímání uchazeči, kteří v období povinné školní docházky - absolvovali základní školu speciální, 4
-
jinou než základní školu (střední nebo vysokou), ukončili povinnou školní docházku v zahraničí.
Přijímání ke vzdělávání ve střední škole a vlastní vzdělávání ve střední škole tak není omezeno. - ani věkem, - ani dosaženou úrovní předchozího vzdělání. Teoreticky se může hlásit k dennímu studiu ve střední škole i vysokoškolsky vzdělaný důchodce. Výjimkou ohledně dosažené úrovně předchozího vzdělání je však přijímání ke vzdělávání, které navazuje na předcházející studium ve střední škole (nástavbové studium). V tomto případě je podmínkou přijetí dosažení středoškolského vzdělání. b) úspěšné ukončení základního vzdělání před splněním povinné školní docházky Rozlišuje se ukončení povinné školní docházky a ukončení základního vzdělávání získáním stupně základního vzdělání. § 45 odst. 1 Stupeň základního vzdělání získá žák úspěšným ukončením vzdělávacího programu základního vzdělávání v základní škole, na nižším stupni šestiletého nebo osmiletého gymnázia nebo odpovídající části osmiletého vzdělávacího programu konzervatoře. Stupeň základního vzdělání se získá po splnění povinné školní docházky rovněž úspěšným ukončením kursu pro získání základního vzdělání uskutečňovaného v základní nebo střední škole (§ 55 odst. 3). školský zákon
Toto ustanovení školského zákona výslovně reaguje na možnost přeřazení do vyššího ročníku základní školy bez absolvování předchozího ročníku v případě žáků mimořádně nadaných (§ 17 odst. 3 školského zákona). To znamená, že školský zákon výslovně počítá s tím, že mimořádně nadaní žáci mohou dosáhnout základního vzdělání před splněním povinné školní docházky. Např. mimořádně nadaný žák zahájil povinnou školní docházku v roce 2000. Dosáhl však základního vzdělání během pěti let, tj. před splněním povinné školní docházky. c) prokázání vhodných schopností, vědomostí a zájmů Prokázání vhodných schopností, vědomostí a zájmů se uskutečňuje v rámci přijímacího řízení, a poměřuje se: - schopnostmi, vědomostmi a zájmy, které vyžaduje příprava pro zvolený obor vzdělání, - při přijímání do prvého ročníku střední školy vzhledem k učebním dokumentům, které jsou platné pro výuku v období povinné školní docházky (viz rámcový vzdělávací program základního vzdělávání), - při přijímání do vyššího ročníku než prvého nebo do nástavbového studia vzhledem k učebním dokumentům pro daný obor středoškolského vzdělání. d) prokázání zdravotní způsobilosti
5
Prokázání zdravotní způsobilosti není požadováno u všech oborů vzdělání, ale pouze u některých. Nezbytnost zdravotní způsobilosti uchazeče vyplývá z nařízení vlády č. 211/2010 Sb., o soustavě oborů vzdělání v základním, středním a vyšším odborném vzdělávání, v platném znění. Dále je požadavek zdravotní způsobilosti stanoven rámcovým vzdělávacím programem daného oboru vzdělání a školním vzdělávacím programem daného oboru vzdělání v příslušné střední škole. Jedná se většinou o obory odborného charakteru (např. práce s chemikáliemi předpokládající riziko alergií apod.). Posudek o zdravotní způsobilosti žáka nebo uchazeče vydává příslušný lékař. Vystavení posudku se nehradí ze zdravotního pojištění. Posudek zdravotní způsobilosti se přikládá k přihlášce ke vzdělávání ve střední škole [§ 1 odst. 1 písm. g) vyhlášky č. 671/2004 Sb., v platném znění]. O nutnosti prokázání zdravotní způsobilosti je uchazeč informován typicky při vyhlášení určitého kola přijímacího řízení (často je tato informace spojena s uvedením kritérií přijetí ke vzdělávání ve střední škole – viz § 60 odst. 15 školského zákona, § 88 odst. 1 školského zákona). Nejpozději je uchazeč informován o požadavku zdravotní způsobilosti v pozvánce k vykonání přijímacího zkoušky (§ 3a odst. 4vyhlášky č. 671/2004 Sb., kterou se stanoví podrobnosti o organizace přijímacího řízení ke vzdělávání ve středních školách). 2. 3. Odlišnosti při přijímání ke vzdělávání ve středních školách, ve kterých se plní povinná školní docházka (víceletá gymnázia, konzervatoř) Víceletá gymnázia V souladu s ustanovením § 61 odst. 1 dochází k rozdělení víceletého vzdělávacího programu (osmiletá a šestiletá gymnázia) na dva stupně, a to stupeň nižší a stupeň vyšší. Na nižším stupni víceletých gymnázií žák plní povinnou školní docházku. § 61 (1) Do prvního ročníku nižšího stupně šestiletého gymnázia lze přijmout uchazeče, kteří v daném školním roce úspěšně ukončí sedmý ročník základní školy nebo druhý ročník nižšího stupně osmiletého gymnázia nebo druhý ročník osmiletého vzdělávacího programu konzervatoře, do prvního ročníku nižšího stupně osmiletého gymnázia uchazeče, kteří v daném školním roce úspěšně ukončí pátý ročník základní školy školský zákon
Uvedené opatření posiluje výlučnost tohoto vzdělávání a odstraňuje případnou nerovnost při přijímacích zkouškách, kdy žáci vyšších ročníků by byli k přijímacímu řízení lépe připraveni. Konzervatoř § 88 Přijímání ke vzdělávání v konzervatoři (1) Ke vzdělávání do prvního ročníku šestiletého vzdělávacího programu konzervatoře se přijímají uchazeči, kteří splnili povinnou školní docházku nebo úspěšně ukončili základní vzdělávání před spl6
něním povinné školní docházky, do prvního ročníku osmiletého vzdělávacího programu konzervatoře se přijímají uchazeči, kteří úspěšně ukončili pátý ročník základní školy, a kteří při přijímacím řízení splnili podmínky pro přijetí prokázáním vhodných schopností, vědomostí, zájmů a zdravotní způsobilosti. školský zákon
Na rozdíl od víceletých gymnázií přijímání do prvního ročníku šestiletého vzdělávacího programu konzervatoře není omezeno pouze přijímáním žáků, kteří v daném školním roce ukončí určitý ročník základní školy. To znamená, že do prvního ročníku šestiletého vzdělávacího programu konzervatoře se přijímají uchazeči: - kteří splnili povinnou školní docházku (viz všechny varianty splnění povinné školní docházky uvedené výše), - úspěšně ukončili základní vzdělávání před splněním povinné školní docházky (mimořádně nadaní žáci). Tito žáci budou na konzervatoři plnit povinnou školní docházku. Do prvního ročníku osmiletého vzdělávacího programu konzervatoře se přijímají uchazeči, kteří úspěšně ukončili pátý ročník základní školy. To znamená: - žáci pátého ročníku – tito žáci budou na konzervatoři plnit povinnou školní docházku, - žáci vyšších ročníků základní školy než ročníku pátého – tito žáci budou na konzervatoři plnit povinnou školní docházku, - uchazeči, kteří splnili povinnou školní docházku.
3. Přihlašování ke vzdělávání 3. 1. Přihláška ke vzdělávání a její součásti Vlastní přihláška Uchazeč, který žádá o přijetí ke vzdělávání ve střední škole, musí vyjádřit svou vůli ohledně výběru střední školy zcela určitým způsobem – vyplněním formuláře přihlášky. Přihláška ke vzdělávání ve střední škole je součástí povinné školní dokumentace školy (§ 28 odst. 1 písm. c) školského zákona). Přihláška se podává na předepsaném tiskopisu, který je pro daný školní rok zveřejněn na webových stránkách www.msmt.cz. Přihláška nemusí být podána na tiskopisu SEVT, může být použita přihláška vydaná podle uvedeného vzoru jiným vydavatelem nebo vytištěna z webových stránek MŠMT. Součásti přihlášky Výčet dokladů (nebo jejich ověřených kopií, pokud není stanoveno jinak), které jsou součástí přihlášky, obsahuje § 1 odst. 1 vyhlášky č. 671/2004 Sb., v platném znění. Kdy jsou nutné ověřené kopie vysvědčení? Ověřené kopie nemusí být součástí přihlášky, pokud je klasifikace z příslušných ročníku na přihlášce ověřena školou, ve které uchazeč splnil nebo plní povinnou školní docházku (§ 1 odst. 3 vyhlášky č. 671/2004 Sb., v platném znění). V opačném případě je nutno k přihlášce přiložit ověřené kopie vysvědčení. 7
Jednotlivé součásti přihlášky Součástí přihlášky ke vzdělávání (dále jen „přihláška“) jsou tyto doklady nebo jejich ověřené kopie, pokud dále není stanoveno jinak: a) vysvědčení z posledních dvou ročníků, ve kterých uchazeč splnil nebo plní povinnou školní docházku, nebo z odpovídajících ročníků základní školy i po splnění povinné školní docházky (§ 1 odst. 1 písm. a) vyhlášky č. 671/2004 Sb.)
Jedná se o případy: - Uchazeč již splnil povinnou školní docházku, tj. předloží vysvědčení z ročníku, kdy splnil povinnou školní docházku, a z ročníku předcházejícího. Pokud např. uchazeč dvakrát opakoval ročník, splnil povinnou školní v 7. ročníku a nepokračoval ve vzdělávání na základní škole, předloží vysvědčení ze 7. a 6. ročníku. - Uchazeč stále standardně plní povinnou školní docházku a předloží vysvědčení z 8. ročníku a prvního pololetí 9. ročníku základní školy. - Pokud uchazeč splnil povinnou školní docházku a pokračoval ve vzdělávání v základní škole (tj. chodí do základní školy více než 9 let), předloží vysvědčení z posledních dvou ročníků základní školy. Jedná se i o uchazeče ze škol a tříd s upraveným vzdělávacím programem, kdy základní vzdělávání trvá 10 let (§ 46 odst. 3 školského zákona). - Upozorňujeme, že ze smyslu vyhlášky vyplývá, že pokud uchazeč splnil povinnou školní docházku a pokračoval ve vzdělávání v základní škole, předloží vysvědčení z posledních dvou ročníků, které absolvoval nebo posledního ročníku, který absolvoval a prvního pololetí ročníku, který absolvuje. Uchazeč si tedy nemůže vybrat, zda předloží vysvědčení z posledních dvou ročníků, ve kterých splnil povinnou školní docházku, nebo posledních dvou ročníků, které absolvoval na základní škole. Teoreticky by si totiž mohla vzniknout situace, kdy uchazeč splnil povinnou školní docházku v 7. ročníku základní školy. Dále pokračoval ve vzdělávání na základní škole a absolvoval 8. až 9. ročník. Jako součást přihlášky by si však vybral vysvědčení z 6. a 7 třídy, protože toto vysvědčení bylo lepší než vysvědčení z 8. a 9. třídy. b) vysvědčení z posledních dvou ročníků, ve kterých uchazeč ukončil nebo ukončí základní vzdělávání, pokud uchazeč získal nebo získá základní vzdělání před splněním povinné školní docházky (§ 1 odst. 1 písm. b) vyhlášky č. 671/2004 Sb.)
Jedná se o případy mimořádně nadaných uchazečů, kteří ukončili nebo ukončí základní vzdělání před splněním povinné školní docházky. Tito uchazeči byli přeřazeni do vyššího ročníku základní školy bez absolvování předchozího ročníku (§ 17 odst. 3 školského zákona). Proto předloží vysvědčení ze dvou posledních ročníků, které absolvovali, nebo posledního ročníku, který absolvovali a prvního pololetí ročníku, který aktuálně absolvují. Například: uchazeč absolvoval 9 ročníků základní školy během šesti po sobě jsoucích let. Po absolvování 2. ročníku byl přeřazen do 4. ročníku, po absolvování 4. ročníku byl přeřazen do 6. ročníku a po absolvování 6. ročníku byl přeřazen do 8. ročníku. Tehdy je součástí přihlášky vysvědčení z 8. a 9. třídy, pokud uchazeč již získal základní vzdělání. Nebo je součástí přihlášky vysvědčení z 8. třídy a prvního pololetí 9. třídy, pokud uchazeč teprve získá základní vzdělání. c) vysvědčení z šestého a sedmého ročníku základní školy, popřípadě ze čtvrtého a pátého ročníku základní školy, pokud se uchazeč hlásí do prvního ročníku nižšího stupně šestiletého gymnázia, popřípadě osmiletého gymnázia § 1 odst. 1 písm. c) vyhlášky č. 671/2004 Sb.
8
Text vyhlášky stále hovoří pouze o uchazečích ze základní školy, i když lze podle zákona dovodit, že: - uchazeč, který v daném školním roce úspěšně ukončí druhý ročník nižšího stupně osmiletého gymnázia, předloží vysvědčení z prvního a druhého ročníku osmiletého gymnázia, - uchazeč, který v daném školním roce úspěšně ukončí druhý ročník osmiletého vzdělávacího programu konzervatoře, předloží vysvědčení z prvního a druhého ročníku osmiletého vzdělávacího programu konzervatoře. Jestliže se uchazeč hlásí do prvního ročníku nižšího stupně osmiletého gymnázia, je součástí přihlášky vysvědčení ze 4. třídy a prvního pololetí 5. třídy. Tyto případy jsou jednoznačně dány, neboť je školským zákonem (§ 61 odst. 2) výslovně stanoveno, že do prvního ročníku nižšího stupně může být přijat pouze uchazeč, který úspěšně ukončil příslušný ročník základní školy, osmiletého gymnázia nebo osmiletého vzdělávacího programu konzervatoře v tom roce, ve kterém se ke vzdělávání hlásí. Do prvního ročníku nižšího stupně šestiletého gymnázia se tedy nemůže hlásit uchazeč, který je v daném školním roce žákem 8. nebo 9. ročníku. Stejně tak se do prvního ročníku osmiletého gymnázia nemůže hlásit uchazeč, který je v daném školním roce žákem 6. až 9. ročníku základní školy. d) vysvědčení z posledních dvou ročníků, ve kterých uchazeč plní nebo splnil povinnou školní docházku, pokud se uchazeč hlásí do prvního ročníku osmiletého vzdělávacího programu konzervatoře § 1 odst. 1 vyhlášky č. 671/2004 Sb.
V případě osmiletého vzdělávacího programu konzervatoře ustanovení školského zákona nejsou tak přísná jako v případě víceletých gymnázií. Do prvního ročníku osmiletého vzdělávacího programu konzervatoře se tedy mohou hlásit všichni uchazeči, kteří plní nebo splnili povinnou školní docházku. Pokud uchazeč teprve plní povinnou školní docházku, je součástí přihlášky vysvědčení z posledních dvou ročníků – např. vysvědčení ze 4. třídy a prvního pololetí 5. třídy nebo vysvědčení z 6. třídy a prvního pololetí 7. třídy apod. Pokud již uchazeč splnil povinnou školní docházku, je součástí přihlášky vysvědčení z posledních dvou ročníku – např. vysvědčení z 8. a 9. třídy. e) doklady o získání středního vzdělání s výučním listem, pokud se uchazeč hlásí do nástavbového studia f) doklad o získání příslušného stupně středního vzdělání, pokud se uchazeč hlásí do zkráceného studia pro získání středního vzdělání s výučním listem nebo zkráceného studia pro získání středního vzdělání s maturitní zkouškou § 1 odst. 1 vyhlášky č. 671/2004 Sb.
Součástí přihlášky je tedy výuční list nebo maturitní vysvědčení. g) lékařský posudek o zdravotní způsobilosti, pokud je v souladu se zvláštním právním předpisem předpokladem přijetí uchazeče ke vzdělávání splnění podmínek zdravotní způsobilosti uchazeče pro daný obor vzdělání
9
h) rozhodnutí o zdravotním znevýhodnění podle zvláštního právního předpisu, je-li uchazeč osobou zdravotně znevýhodněnou; i) posudek školského poradenského zařízení o zdravotním postižení nebo zdravotním znevýhodnění uchazeče, který je zdravotně znevýhodněn, obsahující vyjádření o doporučení vhodného postupu při konání přijímací nebo talentové zkoušky; s účinností od 1. 9. 2016: doporučení školského poradenského zařízení obsahující podpůrná opatření pro nezbytné úpravy přijímacího řízení v případě, že jde o uchazeče se speciálními vzdělávacími potřebami § 1 odst. 1 vyhlášky č. 671/2004 Sb.
Potvrzení o zdravotní způsobilosti není podmínkou pro přijetí ke studiu ve všech oborech vzdělání. Ředitel střední školy vychází při určení potřebnosti posudku lékaře o zdravotní způsobilosti z učebních dokumentů příslušného oboru vzdělání (v souladu s § 60 odst. 15 školského zákona). Obecně lze usoudit, že posudek lékaře o zdravotní způsobilosti je nutný zejména u učebních oborů a u studijních oborů SOŠ a SOU. O nutnosti prokázání zdravotní způsobilosti je žák nebo uchazeč informován nejpozději v pozvánce k vykonání přijímacího zkoušky (§ 3a odst. 4 vyhlášky č. 671/2004 Sb., kterou se stanoví podrobnosti o organizace přijímacího řízení ke vzdělávání ve středních školách). Dle Zpravidla stačí, pokud je potvrzení zdravotní způsobilosti zaznamenáno (vyplněno) jen na přihlášce. Pokud je posudkový závěr obsáhlejší, přikládá se lékařský posudek jako příloha přihlášky. Jestliže se uchazeč hlásí v rámci jedné přihlášky k přijetí ve dvou různých oborech vzdělání, může lékařský posudek (posudkový závěr) obsahovat hodnocení zdravotní způsobilosti uchazeče, které zohlední jeho předpoklady pro každý z obou oborů vzdělání. Jestliže uchazeč podává přihlášku i do dalších kol přijímacího řízení, nemusí žádat lékaře o vystavení nového posudku. K přihlášce pro daný obor vzdělání lze přiložit ověřenou kopii dříve vystaveného posudku, který vyjadřuje způsobilost vzdělávat se v daném oboru vzdělání. Rozhodnutí o zdravotním znevýhodnění podle zvláštního právního předpisu, je-li uchazeč osobou zdravotně znevýhodněnou, které je uvedeno v § 1 odst. 1 písm. h) vyhlášky č. 671/2004 Sb., v platném znění, je rozhodnutí o zdravotním znevýhodnění podle § 67 odst. 3 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, v platném znění. Posudek školského poradenského zařízení o zdravotním postižení nebo zdravotním znevýhodnění uchazeče, který je zdravotně znevýhodněn, obsahující vyjádření o doporučení vhodného postupu při konání přijímací nebo talentové zkoušky (s účinností od 1. 9. 2016: doporučení školského poradenského zařízení obsahující podpůrná opatření pro nezbytné úpravy přijímacího řízení v případě, že jde o uchazeče se speciálními vzdělávacími potřebami) je dokumentem, na základě kterého je škola povinna zajistit takový průběh přijímacího řízení (typicky přijímací zkoušky), který odpovídá doporučením školského poradenského zařízení (pedagogicko-psychologické poradny nebo speciálně pedagogického centra). Ve vyhlášce č. 27/2016 Sb. jsou tato doporučení školského poradenského zařízení vyjádřena jako podpůrná opatření spočívající v úpravě podmínek přijímání ke vzdělávání a jsou zařazena do podpůrných opatření druhého až pátého stupně. j)
doklad o splnění povinné školní docházky v případě uchazeče, který ukončil nebo ukončí povinnou školní docházku v zahraniční škole, vydaný zahraniční školou
10
k) osvědčení o uznání rovnocennosti zahraničního vysvědčení vydaného zahraniční školou nebo rozhodnutí o uznání platnosti zahraničního vysvědčení v případě, že se pro přijetí vyžaduje získání příslušného stupně vzdělání § 1 odst. 1 vyhlášky č. 671/2004 Sb.
V případě předkládání dokumentů v cizím jazyce je nutný jejich úřední překlad. Výjimkou jsou doklady vyhotovené ve slovenském jazyce, kdy se překlad do českého jazyka nevyžaduje (§ 1 odst. 6 vyhlášky č. 671/2004 Sb.). Pro případ uznání rovnocennosti a nostrifikace je zvláštním předpisem je vyhláška č.12/2005 Sb., o podmínkách uznání rovnocennosti a nostrifikace vysvědčení vydaných zahraničními školami, v platném znění. Vyhláška č. 671/2004 Sb., v platném znění, uvádí pouze některé možné další součásti přihlášky: - doklady o výsledcích v odborných soutěžích, - doklady o publikační činnosti, - doklady o získaných dílčích kvalifikacích, - doklady o dosaženém dalším vzdělání ve škole. Součástí přihlášky však mohou být i jiné doklady, které souvisejí s kritérii přijímacího řízení. Jaké dokumenty je nutno přeložit nejpozději do dne, kdy se uchazeč stane žákem školy? Vyhláška stanovuje termín, ke kterému uchazeč musí doložit doklad o úspěšném ukončení předchozího vzdělávání (zejména vysvědčení z 5. ročníku, 7. ročníku, 9. ročníku, závěrečné vysvědčení osvědčující získání středního vzdělání) – nejpozději do dne, kdy se uchazeč stane žákem školy. §1 (4) Závěrečné vysvědčení osvědčující získání středního vzdělání s výučním listem, popřípadě středního vzdělání s maturitní zkouškou, předloží uchazeč neprodleně po jeho vydání, pokud není vydáno v době podání přihlášky, nejpozději do dne, kdy se stane žákem školy (5) Závěrečné vysvědčení osvědčující ukončení pátého ročníku základní školy, sedmého ročníku základní školy, ukončení základní školy před splněním povinné školní docházky, popřípadě řádného splnění povinné školní docházky, předloží uchazeč neprodleně po jeho vydání, pokud není vydáno v době podání přihlášky, nejpozději do dne, kdy se stane žákem školy vyhláška č. 671/2004 Sb.
Uvedená ustanovení vyhlášky č. 671/2004 Sb. upravují situaci, kdy uchazeči v době podání přihlášky není vydáno vysvědčení o ukončení pátého ročníku základní školy, sedmého ročníku základní školy, ukončení základní školy před splněním povinné školní docházky, popřípadě řádného splnění povinné školní docházky. Prokazatelné předložení tohoto vysvědčení uchazeče znamená předání škole ověřené kopie vysvědčení. Povinnost předložit uvedená vysvědčení plyne nikoli ze zákona, ale „pouze“ z vyhlášky. Proto v případě nepředložení daného vysvědčení nejpozději do dne, kdy uchazeč se stane žákem 11
školy, má správní orgán (škola) sám zjišťovat, zda přijatému uchazeči bylo uvedené vysvědčení vydáno (tj. obrátit se na příslušnou školu). 3. 2. Přihlašování ke vzdělávání v jednotlivých kolech přijímacího řízení, počet přihlášek Přihlašování k denní formě vzdělávání ve střední škole se liší v návaznosti na přihlášení k prvnímu, druhému nebo dalšímu kolu přijímacího řízení. Kolik kol přijímacího řízení je povinen ředitel střední školy vyhlásit? Kolik přihlášek může uchazeč podat a komu? První kolo přijímacího řízení V souladu s § 60 odst. 1 školského zákona je ředitel školy povinen vyhlásit nejméně jedno kolo přijímacího řízení pro přijímání do prvního ročníku, počet kol není omezen. § 60 odst. 1 školského zákona Jednotlivá kola přijímacího řízení vyhlašuje ředitel školy způsobem stanoveným prováděcím právním předpisem. Počet kol přijímacího řízení není omezen. Pro přijímání do prvního ročníku střední školy je povinen ředitel školy vyhlásit nejméně jedno kolo přijímacího řízení. § 2 vyhlášky č. 671/2004 Sb., v platném znění Vyhlášení prvního kola přijímacího řízení (1) Ředitel školy vyhlásí první kolo přijímacího řízení do oborů vzdělání s talentovou zkouškou nejpozději do 31. října, do ostatních oborů vzdělání do 31. ledna, a to zveřejněním na veřejně přístupném místě ve škole a současně způsobem umožňujícím dálkový přístup. (2) V případě zápisu školy nebo oboru vzdělání do školského rejstříku po 31. lednu příslušného roku může ředitel školy vyhlásit první kolo přijímacího řízení v jiném termínu, nejpozději však do 31. srpna. Z tohoto ustanovení školského zákona je zřejmé, že ředitel střední školy může, ale nemusí vyhlásit druhé a následující kola přijímacího řízení. Je logické, že pokud již v prvním kole škola naplní předpokládaný počet žáků, ředitel druhé kolo přijímacího řízení nevyhlásí. Další kola přijímacího řízení § 60 (10) Ředitel školy k naplnění předpokládaného stavu žáků může vyhlásit další kola přijímacího řízení, přičemž postupuje obdobně jako v prvním kole s výjimkou povinnosti stanovit 2 termíny přijímací zkoušky. Pro další kola přijímacího řízení se přijímací zkouška koná v termínech stanovených ředitelem školy, nejdříve však 14 dní po vyhlášení příslušného kola přijímacího řízení. Pozvánku k přijímací zkoušce pro další kola přijímacího řízení zasílá ředitel školy nejpozději 7 pracovních dnů před termínem konání přijímací zkoušky. školský zákon
12
Z uvedených ustanovení školského zákona vyplývá, že případná další kola přijímacího řízení (např. pokud škola nenaplnila předpokládané počty žáků v prvním kole) jsou v kompetenci ředitele školy. Ustanovení školského zákona (tehdy ustanovení § 60 odst. 8), podle kterého bylo nutné v dalších kolech přijímacího řízení ke vzdělávání v 1. ročníku přijímací řízení ukončit do konce srpna, již bylo zrušeno, a to zákonem č. 179/2006 Sb., který nabyl účinnosti dne 5. 5. 2006. Pokud ředitel školy vyhlásí další kola přijímacího řízení, vyplývá z toho informační povinnost ve vztahu ke krajskému úřadu. § 60 odst. 22 školského zákona Pokud ředitel školy vyhlásí další kola přijímacího řízení, oznámí neprodleně krajskému úřadu počet volných míst v jednotlivých oborech vzdělání a formách vzdělávání. Krajský úřad neprodleně zveřejní přehled středních škol s údaji o počtu volných míst v jednotlivých oborech vzdělání a formách vzdělávání, a to i způsobem umožňujícím dálkový přístup. Počet podaných přihlášek a termíny podání přihlášek § 60 odst. 5 až odst. 7 školského zákona (5) Přihlášky ke vzdělávání na střední škole pro první kolo přijímacího řízení podává zletilý uchazeč nebo zákonný zástupce nezletilého uchazeče řediteli příslušné střední školy, a to na tiskopisu předepsaném ministerstvem a v termínu stanoveném v § 60b. U uchazečů s nařízenou ústavní výchovou nebo uloženou ochrannou výchovou může v nezbytných případech podat přihlášku ředitel příslušného zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy. O této skutečnosti musí ředitel školského zařízení pro výkon ústavní výchovy nebo ochranné výchovy neodkladně informovat zákonného zástupce tohoto žáka. (6) Součástí přihlášky jsou doklady stanovené prováděcím právním předpisem a v případě nezletilého uchazeče také jeho souhlasné vyjádření. (7) Pro první kolo přijímacího řízení do denní formy vzdělávání může uchazeč podat 2 přihlášky. Pro první kolo přijímacího řízení na jeden obor vzdělání konané v rámci jedné školy, pokud v jeho rámci ředitel školy rozhodne o konání přijímací zkoušky, nelze zkoušku vykonat ve více různých termínech, ve kterých se přijímací zkouška koná. Z uvedeného ustanovení školského zákona vyplývá mnoho důležitých informací: - Uchazeč může podat pro první kolo přijímacího řízení do denní formy vzdělávání dvě přihlášky. Uchazeč může podat pro první kolo přijímacího řízení do jiné než denní formy vzdělávání neomezený počet přihlášek. Ustanovení § 60 odst. 21 školského zákona sice stanoví, že při přijímání do jiné než denní formy vzdělávání se postupuje obdobně jako při přijímání do denní formy vzdělávání. Avšak z tohoto pravidla nelze vyvodit, že i do jiné než denní formy vzdělávání lze v rámci prvního kola podat nejvýše dvě přihlášky. Tato skutečnost by musela být v § 60 odst. 7 školského zákona výslovně uvedena. - Uchazeči podávající přihlášky na obory vzdělání s talentovou zkouškou mají v procesu přijímacího řízení výsadní postavení. Mohou podat v prvním kole přijímacího řízení cel13
-
kem 4 přihlášky – 2 přihlášky na obory s talentovou zkouškou a 2 přihlášky na ostatní obory vzdělání (viz § 62 odst. 3 školského zákona). V dalších kolech přijímacího řízení není počet podaných přihlášek omezen. Součástí přihlášky nezletilého uchazeče je jeho souhlasné vyjádření (jeho podpis na přihlášce). Uchazeč i zákonný zástupce nezletilého uchazeče podává přihlášku řediteli střední školy v předepsaném termínu (§ 60b školského zákona).
Termíny pro podání přihlášky pro první kolo přijímacího řízení jsou stanoveny školským zákonem. Termín podání přihlášek pro další kola přijímacího řízení již není výslovně školským zákonem stanoven. Vyhláška č. 671/2004 Sb., v platném znění, stanoví souvislost s vyhlášením dalšího kola přijímacího řízení a informováním o termínu podání přihlášky do daného dalšího kola přijímacího řízení. § 60b školského zákona č. 561/2004 Sb. Termíny podání přihlášky pro první kolo přijímacího řízení (1) Uchazeč odevzdá přihlášku do denní formy vzdělávání řediteli střední školy do 15. března, v případě přihlášky do oborů vzdělání s talentovou zkouškou do 30. listopadu. (2) Uchazeč, který se hlásí do jiné než denní formy vzdělávání, odevzdá přihlášku řediteli střední školy do 20. března, v případě přihlášky do oborů vzdělání s talentovou zkouškou do 30. listopadu.
§ 3a odst. 2 vyhlášky č. 671/2004 Sb., v platném znění Při vyhlášení dalších kol přijímacího řízení se vyhlašuje i termín, do kdy je nejpozději možné podávat přihlášky ke vzdělávání. Na počítání času při podání přihlášky v přijímacím řízení se vztahuje § 40 správního řádu. To znamená, že přihláška je podána včas, pokud je podána poslední pracovní den lhůty, a pokud tento den připadne na sobotu, neděli nebo svátek, je jím následující pracovní den. Přitom je lhůta zachována, a) je-li posledního dne lhůty učiněno podání u věcně a místně příslušného správního orgánu anebo b) je-li v tento den podána poštovní zásilka adresovaná tomuto správnímu orgánu, která obsahuje podání, držiteli poštovní licence nebo zvláštní poštovní licence anebo osobě, která má obdobné postavení v jiném státě; nemůže-li účastník z vážných důvodů učinit podání u věcně a místně příslušného správního orgánu, je lhůta zachována, jestliže je posledního dne lhůty učiněno podání u správního orgánu vyššího stupně; tento správní orgán podání bezodkladně postoupí věcně a místně příslušnému správnímu orgánu. Z výše uvedeného mimo jiné plyne, že přihláška je včas podána, je-li poslední den lhůty na podání přihlášky odeslána škole poštou (na obálce je poštovní razítko s datem posledního dne lhůty pro podání přihlášky). Na zmeškání lhůty při podání přihlášky se vztahuje § 41 správního řádu. Přitom o prominutí zmeškání podání přihlášky může zletilý uchazeč nebo zákonný zástupce nezletilého uchazeče 14
požádat do 15 dnů ode dne, kdy pominula překážka, která podateli bránila úkon učinit. S požádáním je třeba spojit zmeškaný úkon, tj. podat přihlášku, jinak se jím správní orgán (škola) nezabývá. Zmeškání podání přihlášky nelze prominout, jestliže ode dne, kdy měla být přihláška podána, uplynul jeden rok. Škola může žádosti o prominutí zmeškání podání přihlášky přiznat odkladný účinek, pokud podateli (uchazeči) hrozí vážná újma a nevznikne-li přiznáním odkladného účinku újma způsobená dotčením práv nabytých v dobré víře nebo dotčením veřejného zájmu převyšující újmu hrozící podateli. Přitom škola promine zmeškání podání přihlášky, prokáže-li podatel, že překážkou byly závažné důvody, které nastaly bez jeho zavinění, a nepromine zmeškání podání přihlášky, je-li zjevné, že by újma, která by byla způsobena dotčením práv nabytých v dobré víře nebo dotčením veřejného zájmu, převýšila újmu hrozící podateli. 3. 3. Přijímací zkouška a talentová zkouška Jednou ze skutečností, podle kterých se hodnotí uchazeč v rámci přijímacího řízení, jsou výsledky hodnocení dosažené při přijímací zkoušce [§ 60 odst. 13 písm. c) školského zákona]. Jednou ze skutečností, podle kterých se hodnotí uchazeč v rámci přijímacího řízení, jsou výsledky hodnocení dosažené při talentové zkoušce [§ 60 odst. 13 písm. b) školského zákona]. Rozhodnutí o konání přijímací zkoušky, pokud o jejím konání v rámci přijímacího řízení ředitel školy rozhodl a o termínech konání přijímací zkoušky, zveřejní ředitel školy a) pro první kolo přijímacího řízení pro obory vzdělání s talentovou zkouškou do 30. října, pro ostatní obory vzdělání do 31. ledna, b) pro další kola přijímacího řízení nejpozději k datu vyhlášení příslušného kola přijímacího řízení. Jednotlivá rozhodnutí ředitele školy musí být zveřejněna rovněž způsobem umožňujícím dálkový přístup. Novelou vyhlášky č. 671/2004 Sb. je s účinností od 30. 9. 2015 stanoveno, že přijímací zkouška se může uskutečnit prostřednictvím trojí „formy“: § 3 vyhlášky č. 671/2004 Sb., v platném znění (1) Přijímací zkoušku, pokud o jejím konání rozhodl ředitel školy, lze konat prostřednictvím a) zkoušek zadávaných ředitelem školy, b) centrálně zadávaných a vyhodnocovaných testů, nebo c) kombinací způsobů podle písmen a) a b). V rámci přijímacího řízení konaného v roce 2016 se přijímací zkouška (pokud o jejím konání rozhodl ředitel školy) konaná prostřednictvím centrálně zadávaných a vyhodnocovaných testů koná v podobě pokusného ověřování organizace přijímacího řízení do oborů vzdělání s maturitní zkouškou s využitím povinné přijímací zkoušky2015/2016. Ověřování talentu předchází termínu přijímací zkoušky, proto i podání přihlášky předchází podání přihlášky na střední školy, které v rámci přijímacího řízení neorganizují talentovou zkoušku. 15
§ 60b školského zákona Termíny podání přihlášky pro první kolo přijímacího řízení (1) Uchazeč odevzdá přihlášku do denní formy vzdělávání řediteli střední školy do 15. března, v případě přihlášky do oborů vzdělání s talentovou zkouškou do 30. listopadu. (2) Uchazeč, který se hlásí do jiné než denní formy vzdělávání, odevzdá přihlášku řediteli střední školy do 20. března, v případě přihlášky do oborů vzdělání s talentovou zkouškou do 30. listopadu. Přijímání do oborů vzdělání s talentovou zkouškou je upraveno ustanovením § 62 školského zákona. Jedná se zejména o obory vzdělání uměleckých škol. § 62 odst. 2 školského zákona Po vyhodnocení výsledků talentové zkoušky zašle ředitel školy uchazeči nebo zákonnému zástupci nezletilého uchazeče sdělení o výsledku talentové zkoušky, a to nejpozději do 20. ledna. Pokud uchazeč vykoná talentovou zkoušku úspěšně, pokračuje v přijímacím řízení. Ředitel školy zveřejní seznam přijatých uchazečů a vydá rozhodnutí o nepřijetí uchazeče do 15. února. V případě konání zkoušky v náhradním termínu, neplatí termín pro sdělení výsledku talentové zkoušky podle věty třetí. Termín konáni talentové zkoušky a přijímací zkoušky stanoví vyhlášky č. 671/2004 Sb., v platném znění. § 3 vyhlášky č. 671/2004 Sb., v platném znění (1) Přijímací zkoušku, pokud o jejím konání rozhodl ředitel školy, lze konat prostřednictvím a) zkoušek zadávaných ředitelem školy, b) centrálně zadávaných a vyhodnocovaných testů, nebo c) kombinací způsobů podle písmen a) a b). (2) Přijímací zkouška podle odstavce 1 písm. a) se v prvním kole přijímacího řízení koná v pracovních dnech v termínech od 22. do 30. dubna. (3) Konání přijímací zkoušky podle odstavce 1 písm. b) může ředitel školy předřadit až o 5 pracovních dnů dříve, než je termín stanovený pro přijímací zkoušku podle odstavce 1 písm. a). (4) Talentová zkouška do oboru vzdělání s talentovou zkouškou v prvním kole přijímacího řízení se koná v pracovních dnech v termínech od 2. do 15. ledna. (5) Talentová zkouška v konzervatoři v prvním kole přijímacího řízení se koná v pracovních dnech v termínech od 15. do 31. ledna. (6) Dny konání zkoušky podle odstavců 1 až 5 stanoví ředitel školy. Pokud ředitel školy rozhodne o konání přijímací zkoušky a tato zkouška proběhne prostřednictvím zkoušek zadávaných ředitelem školy, pak platí, že pro první kolo přijímacího řízení stanoví ředitel školy nejméně dva termíny pro konání přijímací zkoušky.
16
Pokud se střední škola přihlásila do pokusného ověřování organizace přijímacího řízení do oborů vzdělání s maturitní zkouškou s využitím povinné přijímací zkoušky 2015/2016, pak se „předřazení“ až o 5 pracovních dnů dříve, než je termín pro přijímací zkoušku zadávanou ředitelem školy projeví v tom, že se centrálně zadávané a vyhodnocované testy konají dne 15. 4. 2016 pro čtyřleté studium a 18. 4. 2016 pro šestileté a osmileté studium. V rámci přijímacího řízení 2015/2016 uvedené centrální testování proběhne pouze v jednom termínu. Speciální právní úprava je stanovena v případě přijímacího řízení ke vzdělávání v konzervatoři. V tomto případě se přijímací řízení ke vzdělávání koná pouze formou talentové zkoušky (§ 88 odst. 2 školského zákona). 3. 4. Souvislost se správním řízením Rozhodování o přijetí, nebo nepřijetí ke vzdělávání ve střední škole (resp. konzervatoři) je rozhodováním o právech a povinnostech jmenovitě určené osoby. Proto je případem rozhodování školy v oblasti státní (veřejné) správy, kdy škola postupuje v souladu s pravidly stanovenými správním řádem. Povinnost postupovat v souladu se právním řádem (a vydávat rozhodnutí o přijetí, nebo nepřijetí ve správním řízení) od 1. 5. 2015 návětím § 165 odst. 2 školského zákona výslovně vztažena nejen na školy veřejné (zřizované státem, krajem, obcí nebo dobrovolným svazkem obcí), ale i na školy neveřejné (soukromé a církevní). Přihlašování ke vzdělávání ve střední škole se v řadě případů řídí ustanoveními zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění. Přihláška ke vzdělávání ve střední škole je podání (§ 37 správního řádu), které zahajuje správní řízení jako žádost [§ 27 odst. 1 písm. a) správního řádu, § 44 správního řádu]. Účastníkem správního řízení je uchazeč (§ 27 správního řádu). Je-li uchazeč nezletilý, jeho zákonný zástupce se nestává účastníkem správního řízení. V tomto případě se zákonný zástupce stává pouze zástupcem účastníka řízení (§ 29 správního řádu). Správním orgánem je právnická osoba vykonávající činnost střední školy. Oprávněnou úřední osobou a úřední osobou je ředitel příslušné střední školy. Ředitel střední školy je povinen účastníku řízení (uchazeči) pomoci odstranit případné nedostatky podání (tj. přihlášky) nebo jej vyzvat, aby nedostatky ve stanovené lhůtě odstranil. Zároveň jej musí poučit o důsledcích neodstranění těchto nedostatků pro přijímací řízení (§ 37 správního řádu). V případě podání přihlášky na střední školu je správního řízení zahájeno dnem, kdy byla přihláška doručena na střední školu (§ 44 odst. 1). Správní řízení tedy nemůže být zahájeno u všech uchazečů současně, u každého uchazeče je zahájeno dnem doručení dané konkrétní přihlášky daného konkrétního uchazeče na střední školu. Přerušení řízení se pak provádí v souladu s § 64 správního řádu. 17
Teprve v případě, kdy nehledě na poskytnutou pomoc a poučení nedojde k odstranění nedostatků podání (přihlášky), se správním orgánem (ředitelem střední školy) vyvozují závěry. Pokud žadatel v určené lhůtě neodstranil podstatné vady žádosti (přihlášky), které brání pokračování v řízení, pak správní orgán řízení usnesením zastaví [viz § 66 odst. 1 písm. c) správního řádu]. Pokud byla přihláška omylem zaslána na nesprávnou školu, správní orgán ji usnesením postoupí věcně a místně příslušnému orgánu (viz § 12 správního řádu). Ustanovení § 67 až 78 správního řádu upravují otázky spojené s rozhodnutím. Odvolání upravují § 81 až § 93 správního řádu.
4. Kritéria přijímacího řízení Pro každého uchazeče je přijímání ke vzdělávání ve střední škole podstoupením jistého výběru. V § 60 odst. 3 školského zákona je zafixován obecný fakt, že ředitel stanoví kritéria přijímacího řízení. V § 60 odst. 13 školského zákona se podrobněji hovoří o tom, co kritérii může být. V rámci těchto povinných kritérií však ředitel školy samostatně stanoví, jakou jim přikládá váhu (míru významu hodnocených skutečností). Skutečnosti uvedené § 60 odst. 13 písmenem d) školského zákona jako další skutečnosti osvědčující vhodné schopnosti, vědomosti a zájmy uchazeče, jsou zřejmě inspirativně konkretizovány ustanovením § 1 odst. 2 vyhlášky č. 671/2004 Sb., v platném znění (zejména výstupní hodnocení uchazeče ze základního vzdělávání, popřípadě doklady o výsledcích v odborných soutěžích, o publikační činnosti, o získaných dílčích kvalifikacích nebo o dosaženém dalším vzdělání ve škole). Ředitel střední školy je povinen stanovit jednotná kritéria přijímacího řízení pro všechny uchazeče přijímané v jednotlivých kolech přijímacího řízení do příslušného oboru vzdělání a formy vzdělání. Nelze pro různá kola přijímacího řízení stanovit odlišná kritéria. Kompetenci stanovení kritérií přijímacího řízení svěřuje školského zákona pouze řediteli střední školy. Krajskému úřadu tedy v rámci odvolacího řízení nepřísluší kritéria stanovená ředitelem střední školy žádným způsobem měnit či doplňovat, ale pouze posuzovat jejich zákonnost a respektování při samotném rozhodování. Tím, že ředitel střední školy určí kritéria hodnocení při přijímací zkoušce, se mimořádně zvyšuje jeho odpovědnost za správný průběh přijímacího řízení. Na kritéria jsou kladeny tyto požadavky: - Smyslem kritérií je zaručit jednotnost při posuzování schopností, vědomostí a zájmů žadatele o studium. Nesmí dojít k žádné diskriminaci některé skupiny žadatelů nebo jednotlivce. Diskriminace by mohla např. nabýt formy přijímacího řízení, ve které nejsou zohled18
-
-
něny požadavky na průběh přijímacího řízení vyplývající ze specifické poruchy učení, zdravotního postižení nebo stanovení odlišných indexů pro přijetí žáků s odlišným typem vzdělání (např. speciální škola). Kritéria musí být jednoznačná. Nesmí umožňovat dvojí interpretaci. Kritéria musí být dostatečná. To mimo jiné znamená, že je nutné uchazeče hodnotit podle všech skutečností uvedených v § 60 odst. 13 školského zákona. Nelze např. vynechat hodnocení podle tzv. dalších skutečností [viz § 60 odst. 13 písm. d) školského zákona]. Kritéria stanovují určení pořadí úspěšnosti v přijímacím řízení.
Splnění těchto podmínek musí žadatelé o přijetí prokazovat. Prokázání je důležité z hlediska průběhu správního řízení, protože je součástí odůvodnění rozhodnutí ředitele o přijetí nebo nepřijetí do střední školy. Zákonným předpokladem pro přijetí uchazeče ke vzdělávání i nadále v souladu s § 60 odst. 15 školského zákona zůstává splnění podmínek zdravotní způsobilosti uchazeče pro daný obor vzdělání. Posouzení zdravotní způsobilosti žadatele není v kompetenci ředitele, ale příslušného lékaře. Výsledek tohoto posouzení (žadatel je nebo není zdravotně způsobilý být připravován v příslušném oboru vzdělání) je pro ředitele střední školy závazný. Pokud je žadatel zdravotně způsobilý být připravován v příslušném oboru vzdělání, posuzuje se dále podle ostatních kritérií kladených na žadatele. Pokud žadatel není zdravotně způsobilý, je to důvod jeho nepřijetí ke vzdělávání (důvodem je ohrožení zdravého vývoje žadatele nebo možné zhoršení jeho zdravotního stavu v podmínkách vzdělávání a výkonu daného povolání). V případě uchazečů, kteří nejsou státními občany ČR, získali předchozí vzdělání v zahraniční škole a požádali ředitele školy o prominutí přijímací zkoušky z českého jazyka, pokud se koná, je podmínkou přijetí ke vzdělávání také znalost českého jazyka v rozsahu nezbytném pro vzdělávání v daném oboru vzdělávání. Tuto znalost ověří škola rozhovorem s uchazečem (§ 20 odst. 4 školského zákona). V kompetenci ředitele střední školy je určení toho, jak bude uvedený rozhovor veden. Rozhodujícím je zjistit, zda žadatel bude výuce v českém jazyce rozumět a zda toto porozumění bude dostatečné pro úspěšné studium. Jiné požadavky budou jistě na konzervatoři oboru tanec a na klasickém gymnáziu. Podrobnosti přijímání cizinců jsou vyjádřeny v § 20 zákona č. 561/2004 Sb. o předškolním, základním středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon).
5. Vlastní konání přijímacího řízení 5. 1. Přijímací řízení do prvních ročníků může probíhat Konání a průběh přijímacího řízení se odvíjí od skutečností, které se v jednotlivých kolech přijímacího řízení hodnotí. Odsud plyne, že přijímací řízení může probíhat: a) formou přijímací zkoušky, b) jinou formou než formou přijímací zkoušky (viz § 60 odst. 2 školského zákona).
19
Rozhodne-li ředitel školy, že se přijímací zkouška nekoná, informuje o tom uchazeče nebo zákonného zástupce nezletilého uchazeče bez zbytečného odkladu. V případě nekonání přijímacích zkoušek je nutno zvolit vhodná kritéria přijímacího řízení – řízený pohovor, posouzení prospěchu apod. tak, aby po vyhodnocení podkladů pro vydání správního rozhodnutí byli uchazeči jednoznačně rozřazeni podle úspěšnosti. V případě, že se v rámci prvního kola přijímacího řízení přijímací zkouška nekoná, pak nelze vydat rozhodnutí a oznámit je uchazečům hned poté, co jsou shromážděny přihlášky a případně další podklady pro vydání rozhodnutí (tj. nelze vydat rozhodnutí a oznámit je bezprostředně po dni 15. 3.). § 60 odst. 17 školského zákona Pokud se přijímací zkouška v prvním kole přijímacího řízení nekoná, zveřejní ředitel školy seznam přijatých uchazečů a nepřijatým uchazečům nebo zákonným zástupcům nezletilých nepřijatých uchazečů odešle rozhodnutí o nepřijetí v termínu stanoveném prováděcím právním předpisem pro přijímací zkoušky do oborů vzdělání v denní formě vzdělávání bez talentové zkoušky. Daným prováděcím právním předpisem je vyhláška č. 671/2004 Sb., v platném znění. V praxi to znamená, že nelze oznámit rozhodnutí (zveřejnit seznam přijatých uchazečů a nepřijatým uchazečům nebo zákonným zástupcům nezletilých nepřijatých uchazečů odeslat rozhodnutí o nepřijetí) dříve než v den 22. 4. 5. 3 Stanovení a zveřejnění počtu přijímaných uchazečů § 60 odst. 3 školského zákona Pro přijímací řízení ředitel školy stanoví … b) předpokládaný počet přijímaných uchazečů do jednotlivých oborů vzdělání a forem vzdělávání… § 60 odst. 4 školského zákona Rozhodnutí o … předpokládaném počtu přijímaných uchazečů zveřejní ředitel školy a) pro první kolo přijímacího řízení pro obory vzdělání s talentovou zkouškou do 30. října, pro ostatní obory do 31. ledna, b) pro další kola přijímacího řízení nejpozději k datu vyhlášení příslušného kola přijímacího řízení. Jednotlivá rozhodnutí ředitele školy musí být zveřejněna rovněž způsobem umožňujícím dálkový přístup.
5. 4. Termíny přijímacího řízení Zahájení přijímacího řízení je dáno momentem doručení přihlášky řediteli střední školy (viz § 44 správního řádu). Z tohoto důvodu nelze univerzálně stanovit zahájení přijímacího řízení konkrétním datem. Právní předpisy nestanoví konkrétní termíny konání jednotlivých kol přijímacího řízení jako takového. Stanoví pouze termíny konání přijímacích zkoušek. Proto školy, které v rámci při-
20
jímacího řízení nehodnotí uchazeče podle výsledku přijímací zkoušky, stanoví termín prvního kola přijímacího řízení typicky na den 22. 4. Pro další kola přijímacího řízení právní předpis nestanoví konkrétní data dnů, kdy se může konat přijímací řízení nebo kdy se může konat přijímací zkouška. Podle § 60 odst. 10 školského zákona se pro další kola přijímacího řízení přijímací zkouška koná v termínech stanovených ředitelem školy, nejdříve však 14 dní po vyhlášení příslušného kola přijímacího řízení. Pro další kola přijímacího řízení proto ředitel školy rozhodne, kdy přijímací řízení proběhne (resp. kdy se v rámci přijímacího řízení uskuteční přijímací zkouška). 5. 5 Případy odlišných termínů konání přijímací zkoušky Náhradní termín přijímací zkoušky § 60 odst. 11 školského zákona Uchazeči, který se pro vážné důvody k přijímací nebo talentové zkoušce v určeném termínu nedostaví a svoji neúčast řádně písemné omluví řediteli školy nejpozději do 3 dnů po termínu stanoveném pro přijímací nebo talentovou zkoušku, stanoví ředitel náhradní termín pro její vykonání. Přijímací nebo talentová zkouška v náhradním termínu se koná nejpozději do 1 měsíce po termínu konání řádné přijímací nebo talentové zkoušky § 60 odst. 12 školského zákona V odůvodněných případech může ředitel školy rozhodnout o prodloužení doby konání přijímací nebo talentové zkoušky, a to na následující pracovní dny, které bezprostředně navazují na termín stanovený pro přijímací nebo talentovou zkoušku. § 60 odst. 9 školského zákona Stejný termín pro konání přijímací zkoušky nebo talentové zkoušky v jiném oboru vzdělání nebo jiné škole, do kterých uchazeč podal přihlášku, není důvodem stanovení náhradního termínu konání přijímací zkoušky nebo talentové zkoušky podle odstavce 12
Rozhodnout o tom, co lze považovat za vážný důvod neúčasti na přijímací zkoušce, musí v každém jednotlivém případě ředitel střední školy. K omluvě musí dojít prokazatelně a ve stanoveném termínu přímo ve střední škole (nejlépe řediteli střední školy). Dodržení termínu pro omluvu je důležité z důvodu včasného zveřejnění výsledků přijímacího řízení. Hodnocení žáka nebo uchazeče v náhradním termínu musí být provedeno v souvislosti s tím kolem přijímacího řízení, ke kterému se původně hlásil. Jeho hodnocení tedy nelze spojovat s hodnocením v následujících kolech přijímacího řízení (např. žák nebo uchazeč se měl zúčastnit prvního kola přijímacího řízení, ale pro řádně doložené důvody se k přijímacím zkouškám nedostavil. Pokud ředitel školy v řádném termínu pro omluvu tyto důvody uznal a omluvu akceptoval, nelze hodnocení tohoto žáka nebo uchazeče spojovat s hodnocením, které se provádí v rámci dalšího kola přijímacího řízení). V rámci pokusného ověřování organizace přijímacího řízení do oborů vzdělání s maturitní zkouškou s využitím povinné přijímací zkoušky2015/2016 je náhradní termín testování stanoven pro čtyřleté, šestileté a osmileté studium na den 13. 5. 2016. 21
5. 6 Pozvánka k přijímací zkoušce Povinnosti ředitele školy jsou spojeny jednak s včasným odesláním pozvánky, jednak s obsahem pozvánky. Lhůtu pro zaslání přihlášky stanoví školský zákon (odeslání pozvánky k přijímací zkoušce v prvním a dalších kolech přijímacího řízení) a vyhláška č. 671/2004 Sb., v platném znění (odeslání pozvánky k přijímací nebo talentové zkoušce v náhradním termínu). § 60 školského zákona (8) Přijímací zkouška pro první kolo přijímacího řízení, pokud je ředitelem školy vyhlášena, se koná v termínu stanoveném prováděcím právním předpisem. Pozvánku k přijímací zkoušce pro první kolo přijímacího řízení do denní formy vzdělávání pro konkrétní termín zasílá ředitel školy 14 dní před termínem konání přijímací zkoušky. (10) Ředitel školy k naplnění předpokládaného stavu žáků může vyhlásit další kola přijímacího řízení, přičemž postupuje obdobně jako v prvním kole s výjimkou povinnosti stanovit 2 termíny přijímací zkoušky. Pro další kola přijímacího řízení se přijímací zkouška koná v termínech stanovených ředitelem školy, nejdříve však 14 dní po vyhlášení příslušného kola přijímacího řízení. Pozvánku k přijímací zkoušce pro další kola přijímacího řízení zasílá ředitel školy nejpozději 7 pracovních dnů před termínem konání přijímací zkoušky.
§ 3a vyhlášky č. 671/2004 Sb., v platném znění (3) Pozvánku k vykonání přijímací zkoušky nebo talentové zkoušky v náhradním termínu zašle ředitel školy uchazeči nejpozději 7 dnů před jejím konáním. Pozvánku je nutno odeslat způsobem, který lze v odvolacím řízení podle správního řádu prokázat. To znamená, že dle § 19 odst. 6 správního řádu se proto vyžaduje užít písemného dokladu – doručenky – stvrzující skutečnost, že písemnost (pozvánka) odeslaná správním orgánem byla adresátovi doručena. Pozvánka se doručuje zákonnému zástupci nezletilého uchazeče, nebo zletilému uchazeči. Pozvánka obsahuje konkrétní údaje o konání přijímací zkoušky (kdy, kde, pomůcky atd.). Dle § 4 odst. 3 vyhlášky č. 671/2004 Sb., v platném znění, je registrační číslo přiděleno uchazeči ve škole nejpozději v den přijímací zkoušky nebo talentové zkoušky před jejím zahájením. Odsud se dovozuje, že registrační číslo uchazeče může být obsaženo již v pozvánce k přijímací zkoušce. Další povinný obsah pozvánky k přijímací zkoušce je stanoven § 3a odst. 4 vyhlášky č. 671/2004 Sb., v platném znění. § 3a vyhlášky č. 671/2004 Sb., v platném znění (4) Součástí pozvánky k přijímací zkoušce nebo talentové zkoušce jsou informace o požadav22
cích na tyto zkoušky, předpokládaném počtu přijímaných uchazečů a kritériích přijímacího řízení, stanovené ředitelem školy. 5. 7 Postup školy (správního orgánu) před vydáním rozhodnutí Vydání rozhodnutí přechází určitá „komunikace“ školy s účastníkem řízení (resp. zákonným zástupcem, který nezletilého účastníka řízení ve správním řízení zastupuje). Typicky se jedná o - sdělení, ve kterém se uchazeči oznamuje, že byla škole doručena jeho přihláška a že dnem doručení přihlášky bylo zahájeno správní řízení ve věci přijetí uchazeče ke vzdělávání ve střední škole, - informace o tom, zda se přijímací zkouška koná, nebo nekoná, - pokud se přijímací zkouška koná, zasílá se uchazeči pozvánka k přijímací zkoušce, - sdělí o tom, jaké bylo uchazeči přiděleno registrační číslo; uvedené sdělení lze uvést současně s informací o nekonání přijímací zkoušky, nebo je lze uvést v pozvánce k přijímací zkoušce. Pokud to umožňuje konkrétní postup dané střední školy, lze výše uvedené informace spojit jednoho dokumentu a zaslat účastníkovi řízení. Další informace, kterou je škola (správní orgán) povinna sdělit účastníkovi řízení, souvisí s následující povinností školy: § 36 správního řádu (3) Nestanoví-li zákon jinak, musí být účastníkům před vydáním rozhodnutí ve věci dána možnost vyjádřit se k podkladům rozhodnutí; to se netýká žadatele, pokud se jeho žádosti v plném rozsahu vyhovuje, a účastníka, který se práva vyjádřit se k podkladům rozhodnutí vzdal. To znamená, že pokud škola (správní orgán) má za to, že již shromáždila všechny podklady potřebné pro vydání rozhodnutí a nebude dále žádný podklad získávat a vkládat do spisu, pak je povinna oznámit účastníkovi řízení (resp. jeho zákonnému zástupci), že má možnost vyjádřit se k podkladům rozhodnutí. Přitom škola (správní orgán) stanoví konkrétní den (dny) a hodinu, se účastník řízení může k podkladům rozhodnutí vyjádřit. Uvedený den (dny) musí předcházet dnu vydání rozhodnutí. Účastník řízení možnosti vyjádřit se k podkladům rozhodnutí nemusí využít. Pokud to umožňuje konkrétní praxe školy, lze i informaci o možnosti účastníka řízení se vyjádřit k podkladům rozhodnutí spojit s dalšími informacemi adresovanými účastníkovi (viz výše). Vzhledem k důležitosti účastníkovi řízení sdělovaných informací se jejich zasílání vztahuje § 19 odst. 6 správního řádu. Dle § 19 odst. 6 správního řádu se proto vyžaduje užít písemného dokladu – doručenky – stvrzující skutečnost, že písemnost (pozvánka) odeslaná správním orgánem byla adresátovi doručena. 23
Dle § 60 odst. 16 školského zákona ředitel školy ukončí hodnocení uchazečů do 3 pracovních dnů po termínu stanoveném pro přijímací zkoušky. 5. 8. Obsahové a formální náležitosti rozhodnutí, vydání rozhodnutí Výsledek přijímacího řízení je dokladován rozhodnutím ředitele střední školy o přijetí nebo nepřijetí žadatele. Požadavky kladené na toto rozhodnutí jsou určeny ustanoveními správního řádu. Rozhodnutí se vyhotovuje v písemné formě. Rozhodnutí se písemně nevyhotovuje, stanoví-li tak zákon; … (§ 67 odst. 2 správního řádu). Rozhodnutí obsahuje výrokovou část, odůvodnění a poučení účastníků (§ 68 odst. 1 správního řádu). Ve výrokové části se uvede řešení otázky, které je předmětem řízení, právní ustanovení, podle nichž bylo rozhodováno, a označení účastníků řízení podle § 27 odst. 1. Účastníci, kteří jsou fyzickými osobami, se označují údaji umožňujícími jejich identifikaci (§ 18 odst. 2); účastníci, kteří jsou právnickými osobami, se označují názvem a sídlem. Ve výrokové části se uvede lhůta ke splnění ukládané povinnosti, popřípadě též jiné údaje potřebné k jejímu řádnému splnění a výrok o vyloučení odkladného účinku odvolání (§ 85 odst. 2). Výroková část rozhodnutí může obsahovat jeden nebo více výroků; výrok může obsahovat vedlejší ustanovení (§ 68 odst. 2 správního řádu). V odůvodnění se uvedou důvody výroku nebo výroků rozhodnutí, podklady pro jeho vydání, úvahy, kterými se správní orgán řídil při jejich hodnocení a při výkladu právních předpisů, a informace o tom, jak se správní orgán vypořádal s návrhy a námitkami účastníků a s jejich vyjádřením k podkladům rozhodnutí (§ 68 odst. 3 správního řádu). Odůvodnění rozhodnutí není třeba, jestliže správní orgán prvního stupně všem účastníkům v plném rozsahu vyhoví (§ 68 odst. 4 správního řádu). V poučení se uvede, zda je možné proti rozhodnutí podat odvolání, v jaké lhůtě je možno tak učinit, od kterého dne se tato lhůta počítá, který správní orgán o odvolání rozhoduje a u kterého správního orgánu se odvolání podává (§ 68 odst. 5 správního řádu). Pokud odvolání nemá odkladný účinek, musí být tato skutečnost v poučení uvedena (§ 68 odst. 6). V případě přijímacího řízení je výrokem věta, ve které se hovoří o tom, zda žadatel byl nebo nebyl přijat ke studiu. Součástí rozhodnutí jsou také identifikační údaje určující orgán, který rozhodnutí vydal: název školy podle zřizovací listiny a zařazení v síti škol, sídlo školy (adresa). Dále rozhodnutí obsahuje: - datum vydání rozhodnutí, 24
-
číslo jednací přidělené danému rozhodnutí,
Součástí rozhodnutí jsou také identifikační údaje účastníka řízení, tj. jméno a příjmení účastníka řízení a další údaje sloužící k jeho identifikaci. V rámci přijímacího řízení ke vzdělávání ve střední škole je odvolacím orgánem krajský úřad (resp. Magistrát hlavního města Prahy), a to jak pro veřejné školy, tak pro soukromé a církevní školy (§ 183 odst. 4 školského zákona). Rozhodnutí musí být opatřeno úředním razítkem (tj. kulatým razítkem), podepsáno s uvedením jména, příjmení a funkce oprávněné osoby (tj. ředitele střední školy). Definice „vydání rozhodnutí“ je uvedena v § 71 odst. 2 správního řádu. Z uvedené definice je pro střední školy důležité ustanovení § 71 odst. 2 písm. a) správního řádu: § 71 odst. 2 správního řádu Vydáním rozhodnutí se rozumí a) předání stejnopisu písemného vyhotovení rozhodnutí k doručení podle § 19, popřípadě jiný úkon k jeho doručení, provádí-li je správní orgán sám; na písemnosti nebo poštovní zásilce se tato skutečnost vyznačí slovy: "Vypraveno dne:", … V praxi středních škol - je rozhodnutí o přijetí vydáno v den, kdy byl seznam přijatých uchazečů pod přiděleným registračním číslem zveřejněn na veřejně přístupném místě ve škole a též způsobem umožňujícím dálkový přístup, - je rozhodnutí o nepřijetí typicky vydáno v den, kdy bylo rozhodnutí v obálce s pruhem předáno poště. Termíny vydání rozhodnutí o přijetí a nepřijetí jsou stanoveny výslovně termínem, nebo se odvíjejí ode dne konání přijímací zkoušky: - obory vzdělání konzervatoře: z § 88 odst. 2 ve spojení s § 62 odst. 2 školského zákona plyne, že ředitel školy zveřejní seznam přijatých uchazečů a vydá rozhodnutí o nepřijetí uchazeče do 15. února; - obory vzdělání s talentovou zkouškou: dle § 62 odst. 2 školského zákona po vyhodnocení výsledků talentové zkoušky zašle ředitel školy uchazeči nebo zákonnému zástupci nezletilého uchazeče sdělení o výsledku talentové zkoušky, a to nejpozději do 20. ledna; ředitel školy zveřejní seznam přijatých uchazečů a vydá rozhodnutí o nepřijetí uchazeče do 15. února; - obory vzdělání bez talentové zkoušky: a) z ustanovení § 60 odst. 16 školského zákona plyne, že pokud se přijímací zkouška koná, je rozhodnutí vydáno bez zbytečného odkladu po ukončení hodnocení uchazečů; hodnocení uchazečů je ukončeno do 3 pracovních dnů po termínu stanoveném pro přijímací zkoušky; b) z ustanovení § 60 odst. 17 školského zákona plyne, že pokud se přijímací zkouška nekoná, je rozhodnutí vydáno dne 22. 4. (a současně nejdříve 22. 4.)
25
Příklad rozhodnutí (ukázka konkrétního řešení OŠ KÚ )
VZOR - nepřijetí Č. j.: 110/2016-SŠ
SpZn: 110/2016-SŠ
Ve Velkých Bílovicích 26.4.2016
ROZHODNUTÍ Střední odborná škola Velké Bílovice svým ředitelem rozhodla v souladu s § 59, § 60, § 165 odst. 2 písm. f) zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), v platném znění, v souladu s vyhláškou č. 671/2004 Sb., kterou se stanoví podrobnosti o organizaci přijímacího řízení ke vzdělávání ve středních školách, v platném znění, a v souladu se zákonem č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění, takto: Jan Novák, nar. 1. ledna 2001, trvalý pobyt Rozmarýnova 1, 600 00 Brno, se od 1. září 2016 nepřijímá ke vzdělávání ve střední škole, jejíž činnost vykonává Střední odborná škola Velké Bílovice, do I. ročníku oboru vzdělání 18-20-M/01 Informační technologie, denní forma vzdělávání. Odůvodnění: O přijetí uchazečů ke vzdělávání ve střední škole rozhoduje podle ustanovení § 59 odst. 2 a § 165 odst. 2 písm. f) zákona č. 561/2004 Sb., v platném znění, Střední odborná škola Velké Bílovice svým ředitelem, který v souladu s § 60 odst. 3 písm. b) a § 60 odst. 4 písm. a) zákona č. 561/2004 Sb., v platném znění, stanovil a zveřejnil, že předpokládaný počet přijímaných uchazečů do oboru vzdělání a formy vzdělávání uvedených ve výroku rozhodnutí je 30 uchazečů. Podle § 60 odst. 3 a 13 zákona č. 561/2004 Sb., v platném znění, Střední odborná škola Velké Bílovice svým ředitelem stanovila následující kritéria přijímacího řízení: V přijímacím řízení ředitel školy hodnotil u uchazečů níže uvedeným způsobem následující skutečnosti: a) znalosti uchazeče vyjádřené hodnocením na vysvědčení z předchozího vzdělávání a dále výstupní hodnocení uchazeče ze základního vzdělávání b) výsledky přijímací zkoušky a c) další skutečnosti, které osvědčují vhodné schopnosti, vědomosti a zájmy uchazeče. Uvedou se skutečná kritéria přijímacího řízení, výsledky uchazeče, pořadí atd. Poučení: Proti tomuto rozhodnutí lze podat odvolání ve lhůtě 3 pracovních dnů od jeho doručení. Odvolání se podává u Střední odborné školy Velké Bílovice a rozhoduje o něm Krajský úřad Jihomoravského kraje. Odvolání musí obsahovat údaje o tom, v jakém rozsahu rozhodnutí napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. PaedDr. Petr Nováček ředitel střední školy Účastník řízení: Jan Novák Poznámka: U víceletých gymnázií je třeba do výroku doplnit § 61 školského zákona a výrok bude znít: … se od 1. září 2016 přijímá/nepřijímá ke střednímu vzdělávání do I. ročníku nižšího stupně šestiletého/osmiletého gymnázia oboru vzdělání 79-41-K/61 Gymnázium, denní forma vzdělávání, resp. 79-41-K/81 Gymnázium, denní forma vzdělávání. 26
VZOR - přijetí Č. j.: 110/2016-SŠ
SpZn: 110/2016-SŠ
Ve Velkých Bílovicích 26.4.2016
ROZHODNUTÍ Střední odborná škola Velké Bílovice svým ředitelem rozhodla v souladu s § 59, § 60, § 165 odst. 2 písm. f) zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), v platném znění, v souladu s vyhláškou č. 671/2004 Sb., kterou se stanoví podrobnosti o organizaci přijímacího řízení ke vzdělávání ve středních školách, v platném znění, a v souladu se zákonem č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění, takto: Jan Novák, nar. 1. ledna 2001, trvalý pobyt Rozmarýnova 1, 600 00 Brno, se od 1. září 2016 přijímá ke vzdělávání ve střední škole, jejíž činnost vykonává Střední odborná škola Velké Bílovice, do I. ročníku oboru vzdělání 18-20-M/01 Informační technologie, denní forma vzdělávání.
Poučení: Proti tomuto rozhodnutí lze podat odvolání ve lhůtě 3 pracovních dnů od jeho doručení. Odvolání se podává u Střední odborné školy Velké Bílovice a rozhoduje o něm Krajský úřad Jihomoravského kraje. Odvolání musí obsahovat údaje o tom, v jakém rozsahu rozhodnutí napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. PaedDr. Petr Nováček ředitel střední školy Účastník řízení: Jan Novák
27
5. 9. Oznámení písemného rozhodnutí Rozhodnutí o přijetí a rozhodnutí o nepřijetí ke vzdělávání je nutné účastníkovi řízení (resp. jeho zákonnému zástupci) oznámit. Oznámení rozhodnutí o přijetí ke vzdělávání (tzv. kladné rozhodnutí; rozhodnutí, kterým se vyhovuje žádosti) je upraveno speciální právní úpravou obsaženou v § 183 odst. 2 školského zákona. Uvedená speciální právní úprava má přednost před obecnou právní úpravou obsaženou ve správním řádu. § 183 školského zákona (2) Rozhodnutí, kterým se vyhovuje žádosti o přijetí ke vzdělávání, se oznamují zveřejněním seznamu uchazečů pod přiděleným registračním číslem s výsledkem řízení u každého uchazeče. Seznam se zveřejňuje na veřejně přístupném místě ve škole a v případě základní, střední a vyšší odborné školy též způsobem umožňujícím dálkový přístup, a to alespoň na dobu 15 dnů, obsahuje datum zveřejnění a v případě středních škol též poučení o právních následcích neodevzdání zápisového lístku podle § 60a odst. 7. Zveřejněním seznamu se považují rozhodnutí, kterými se vyhovuje žádostem o přijetí ke vzdělávání, za oznámená. Uvedený speciální způsob oznamování rozhodnutí o přijetí se dále promítá do § 60 odst. 16 a odst. 17, § 62 odst. 2, § 88 odst. 2 školského zákona. § 60 školského zákona (16) Ředitel školy ukončí hodnocení uchazečů do 3 pracovních dnů po termínu stanoveném pro přijímací zkoušky. Podle výsledků dosažených jednotlivými uchazeči při přijímacím řízení stanoví ředitel školy jejich pořadí a zveřejní seznam přijatých uchazečů a nepřijatým uchazečům nebo zákonným zástupcům nezletilých nepřijatých uchazečů odešle rozhodnutí o nepřijetí. (17) Pokud se přijímací zkouška v prvním kole přijímacího řízení nekoná, zveřejní ředitel školy seznam přijatých uchazečů a nepřijatým uchazečům nebo zákonným zástupcům nezletilých nepřijatých uchazečů odešle rozhodnutí o nepřijetí v termínu stanoveném prováděcím právním předpisem pro přijímací zkoušky do oborů vzdělání v denní formě vzdělávání bez talentové zkoušky. § 62 školského zákona (2) Po vyhodnocení výsledků talentové zkoušky zašle ředitel školy uchazeči nebo zákonnému zástupci nezletilého uchazeče sdělení o výsledku talentové zkoušky, a to nejpozději do 20. ledna. Pokud uchazeč vykoná talentovou zkoušku úspěšně, pokračuje v přijímacím řízení. Ředitel školy zveřejní seznam přijatých uchazečů a vydá rozhodnutí o nepřijetí uchazeče do 15. února. V případě konání zkoušky v náhradním termínu, neplatí termín pro sdělení výsledku talentové zkoušky podle věty třetí. § 88 školského zákona (2) Přijímací řízení ke vzdělávání v konzervatoři se koná formou talentové zkoušky. Při orga28
nizaci talentové zkoušky se § 62 použije obdobně. Oznámení rozhodnutí o nepřijetí se řídí obecnou právní úpravou stanovenou správním řádem. To znamená, že se rozhodnutí o nepřijetí oznamují doručením stejnopisu písemného vyhotovení do vlastních rukou (§ 72 odst. 1 správního řádu). Také tento způsob oznamování se promítá do jednotlivých ustanovení školského zákona. § 60 školského zákona (16) Ředitel školy ukončí hodnocení uchazečů do 3 pracovních dnů po termínu stanoveném pro přijímací zkoušky. Podle výsledků dosažených jednotlivými uchazeči při přijímacím řízení stanoví ředitel školy jejich pořadí a zveřejní seznam přijatých uchazečů a nepřijatým uchazečům nebo zákonným zástupcům nezletilých nepřijatých uchazečů odešle rozhodnutí o nepřijetí. (17) Pokud se přijímací zkouška v prvním kole přijímacího řízení nekoná, zveřejní ředitel školy seznam přijatých uchazečů a nepřijatým uchazečům nebo zákonným zástupcům nezletilých nepřijatých uchazečů odešle rozhodnutí o nepřijetí v termínu stanoveném prováděcím právním předpisem pro přijímací zkoušky do oborů vzdělání v denní formě vzdělávání bez talentové zkoušky. § 62 školského zákona (2) Po vyhodnocení výsledků talentové zkoušky zašle ředitel školy uchazeči nebo zákonnému zástupci nezletilého uchazeče sdělení o výsledku talentové zkoušky, a to nejpozději do 20. ledna. Pokud uchazeč vykoná talentovou zkoušku úspěšně, pokračuje v přijímacím řízení. Ředitel školy zveřejní seznam přijatých uchazečů a vydá rozhodnutí o nepřijetí uchazeče do 15. února. V případě konání zkoušky v náhradním termínu, neplatí termín pro sdělení výsledku talentové zkoušky podle věty třetí. § 88 školského zákona (2) Přijímací řízení ke vzdělávání v konzervatoři se koná formou talentové zkoušky. Při organizaci talentové zkoušky se § 62 použije obdobně. Ze speciálního způsobu oznámení rozhodnutí o přijetí plyne, že všechna rozhodnutí o přijetí jsou oznámena (doručena) v jeden a tentýž den (v den zveřejnění seznamu přijatých pod přiděleným registračním číslem). Den oznámení (doručení) rozhodnutí je důležitý pro určení plynutí odvolací lhůty. Rozhodnutí o nepřijetí jsou doručena typicky prostřednictvím provozovatele poštovních služeb do vlastních rukou adresáta (zákonného zástupce nezletilého uchazeče, zletilého uchazeče). Z tohoto důvodu nelze označit příjemce zásilky jako např. „rodiče Josefa Nováka“, rozhodnutí by bylo nedoručitelné. V adrese lze uvést pouze jednu osobu – žadatele nebo jeho jednoho zákonného zástupce. Den doručení rozhodnutí je důležitý pro určení plynutí odvolací lhůty. Den doručení rozhodnutí je vyznačen na návratce zásilky do vlastních rukou (odnímatelné chlopni obálky). 29
Z logiky věci plyne, že škola může přímo ovlivnit termín zveřejnění seznamu přijatých uchazečů pod přiděleným registračním číslem. Tímto dnem je rozhodnutí o přijetí oznámeno (doručeno) účastníkovi. Škola nemůže dopředu předjímat, kdy bude účastníkovi doručeno rozhodnutí o nepřijetí. Může ovlivnit pouze datum vydání rozhodnutí (tj. předání poště obálky s pruhem, která obsahuje stejnopis rozhodnutí). Proto ustanovení § 3c vyhlášky č. 671/2004 Sb., v platném znění, stanoví termín zveřejnění seznamu přijatých uchazečů pod přiděleným registračním číslem a termín odeslání rozhodnutí o nepřijetí. § 3c vyhlášky č. 671/2004 Sb., v platném znění Zveřejnění seznamu přijatých uchazečů a odesílání rozhodnutí o nepřijetí nepřijatým uchazečům nebo zákonným zástupcům nepřijatých nezletilých uchazečů se řídí termíny stanovenými v § 3 odst. 2. Ustanovení § 3c vyhlášky č. 671/2004 Sb., v platném znění, odkazuje na ustanovení § 3 odst. 2 vyhlášky č. 671/2004 Sb., v platném znění. To znamená, že zveřejnění seznamu přijatých uchazečů a odeslání rozhodnutí o nepřijetí má proběhnout v pracovních dnech v termínech od 22. do 30. dubna. 5. 10. Vyhlášení pořadí uchazečů podle výsledku hodnocení přijímacího řízení, ochrana osobních údajů Je nutné odlišovat zveřejnění seznamu přijatých uchazečů pod přiděleným registračním číslem s výsledkem řízení u každého uchazeče dle § 183 odst. 2 školského zákona od jiného úkonu, a to zveřejní na veřejně přístupném místě ve škole a způsobem umožňujícím dálkový přístup, pořadí uchazečů podle výsledku hodnocení přijímacího řízení. § 4 vyhlášky č. 671/2004 Sb., v platném znění (1) Ředitel školy zveřejní na veřejně přístupném místě ve škole a způsobem umožňujícím dálkový přístup, a to v souladu s právními předpisy týkajícími se ochrany osobních údajů8), a) pořadí uchazečů podle výsledku hodnocení přijímacího řízení, b) kritéria přijímacího řízení. (2) Údaje podle odstavce 1 se zveřejňují a) do 3 pracovních dnů po posledním termínu stanoveném ředitelem školy pro konání přijímací zkoušky, nebo b) nebyla-li ředitelem školy přijímací zkouška stanovena, po vyhodnocení přijímacího řízení, a to v prvním kole nejpozději posledního dne termínu uvedeného v § 3 odst. 1 a v dalších kolech bez zbytečného odkladu. Zveřejnění na veřejně přístupném místě ve škole a způsobem umožňujícím dálkový přístup, a to v souladu s právními předpisy týkajícími se ochrany osobních údajů, pořadí uchazečů podle
30
výsledku hodnocení přijímacího řízení je zveřejnění všech uchazečů (jak přijatých, tak nepřijatých) má následující charakteristiky: - je pořadím všech uchazečů (jak přijatých, tak nepřijatých), - z logiky věci plyne, že se jedná o pořadí uchazečů podle úspěšnosti v přijímacím řízení, - v uvedeném pořadí uchazečů však není u každého uchazeče uveden výsledek přijímacího řízení, - zveřejnění uvedeného pořadí nemá právní důsledky oznámení rozhodnutí. Zvláštním právním předpisem je zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, v platném znění. Ochrana osobních údajů se uskutečňuje prostřednictvím přidělení uchazeči registračního čísla. 5. 11. Odvolání proti rozhodnutí Pokud účastník přijímacího řízení nesouhlasí s rozhodnutím ředitele rámci přijímacího řízení, může podat odvolání, o kterém rozhoduje krajský úřad (§ 183 odst. 4 školského zákona). Odvolání se podává prostřednictvím ředitele střední školy, který vydal napadané rozhodnutí o výsledku přijímacího řízení (§ 81 a následující správního řádu). Krajský úřad prověřuje v odvolacím řízení správnost a zákonnost postupu na základě kritérií, která byla stanovena ředitelem střední školy. Krajský úřad nemůže kritéria měnit, protože by tím došlo ke změně výchozích podmínek přijímacího řízení pouze pro některé žadatele v rámci přijímacího řízení. Odvolání proti rozhodnutí ředitele školy o výsledku přijímacího řízení lze podat ve lhůtě 3 pracovních dnů od doručení rozhodnutí § 60 odst. 19 školského zákona
Uvedené ustanovení tak stanoví dobu kratší, než je obvyklá ve správním řízení (podle § 83 odst. 1 správního řádu je obecně stanovena lhůta 15 dnů). Toto odvolání podává přímo uchazeč (je-li zletilý) nebo jeho zákonný zástupce (je-li žák nebo uchazeč nezletilý). V případě, že rozhodnutí ředitele střední školy neobsahuje řádné poučení o opravných prostředcích, prodlužuje se lhůta pro odvolání až na tři měsíce ode dne oznámení rozhodnutí (§ 83 odst. 2 správního řádu). Počet volných míst pro potřebu odvolacího řízení je stanoveno vyhláškou č. 671/2004 Sb., v platném znění. § 5 vyhlášky č. 671/2004 Sb., v platném znění (1) Počet volných míst pro potřebu odvolacího řízení určí ředitel školy. Střední škola (správní orgán) svým ředitelem může rozhodnout o odvolání sama, jestliže odvolání v plném rozsahu vyhoví (§ 87 správního řádu). Pokud tak ředitel střední školy neučiní, předá spis se svým stanoviskem odvolacímu správnímu orgánu (tj. krajskému úřadu, resp. Magistrátu hlavního města Prahy) do 30 dnů ode dne doručení odvolání (§ 88 odst. 1 správního řádu). 31
Dále ustanovení § 5 odst. 2 vyhlášky č. 671/2004 Sb., v platném znění, stanoví, že ředitel školy postoupí krajskému úřadu spolu s odvoláním i kritéria přijímacího řízení, podle kterých postupoval při přijímacím řízení. 5. 12. Nahlížení do přijímacích testů v rámci řízení o přijetí ke studiu ve střední škole Při posuzování pravidel pro nahlížení účastníků řízení o přijetí ke vzdělávání ve středních školách je třeba vycházet především ze správního řádu (§ 38 odst. 1 správního řádu). Účastník řízení o přijetí ke vzdělávání ve střední škole a jeho zástupce je oprávněn nahlížet do všech materiálů, které jsou podkladem tohoto řízení, tedy i do všech přijímacích testů a jejich zadání a dalších důkazních prostředků týkajících se daného účastníka řízení. Účastníkovi řízení a jeho zástupci nelze upřít právo činit si ze všech materiálů (s výjimkou protokolu o hlasování), které jsou součástí správního spisu, výpisy. Účelem uvedeného ustanovení je zajistit účastníkům řízení nestranný a spravedlivý proces a umožnit jim získat všechny nezbytné informace a podklady pro případné využití řádných i mimořádných opravných prostředků. Ustanovením § 38 odst. 4 správního řádu je účastníkům řízení a jejich zástupcům výslovně zaručeno právo činit si výpisy a právo na to, aby správní orgán pořídil kopie spisu nebo jeho části.
6. Potvrzení úmyslu uchazeče stát se žákem střední školy 6. 1 Zápisový lístek – účel, obsah, vydání Účelem zápisového lístku spočívá v tom, aby přijatý uchazeč v určité lhůtě potvrdil svůj úmysl vzdělávat se v dané střední škole. Právo (a současně povinnost, pokud se chce přijatý uchazeč stát žákem určité střední školy) odevzdat zápisový lístek se nevztahuje a) na uchazeče přijaté ke studiu podle § 83 až 85 školského zákona, tj. přijeté k nástavbovému studiu a zkrácenému studiu pro získání středního vzdělání s výučním listem a středního vzdělání s maturitní zkouškou, b) na uchazeče přijaté ke vzdělávání podle § 25 odst. 2 písm. b) až e) školského zákona, tj. na uchazeče přijaté do večerní, dálkové, distanční a kombinované formy vzdělávání. Formu a obsah zápisového lístku stanoví vyhláška č. 671/2004 Sb., v platném znění. Vzor zápisového lístku je obsažen v příloze vyhlášky č. 671/2004 Sb., v platném znění. Vydání zápisového lístku upravuje § 60a školského zákona. § 60a školského zákona
32
(2) Uchazeč, který je žákem základní školy, obdrží zápisový lístek na této základní škole, a to nejpozději do 15. března, nebo do 30. listopadu v případě, že podává přihlášku do oboru vzdělání s talentovou zkouškou. V ostatních případech vydá na žádost uchazeče nebo jeho zákonného zástupce zápisový lístek krajský úřad příslušný podle místa trvalého pobytu uchazeče, u cizinců dle místa pobytu na území České republiky, případně sídla školy, kam se uchazeč hlásí, pokud na území České republiky nepobývá. Při vydávání zápisového lístku ověří krajský úřad totožnost uchazeče nebo jeho zákonného zástupce. (3) Každý uchazeč o vzdělávání ve střední škole, který se účastní přijímacího řízení pro následující školní rok, obdrží jeden zápisový lístek. … (5) Zápisový lístek je potvrzen razítkem a podpisem odpovědného pracovníka orgánu, který zápisový lístek vydal. Vydání náhradního zápisového lístku upravuje vyhláška č. 671/2004 Sb., v platném znění § 5a vyhlášky č. 671/2004 Sb., v platném znění (5) V případě ztráty nebo zničení zápisového lístku vydává na základě písemné žádosti bez zbytečného odkladu orgán, který jej vydal, náhradní zápisový lístek. Součástí žádosti o vydání náhradního zápisového lístku je čestné prohlášení uchazeče nebo zákonného zástupce nezletilého uchazeče, že původní zápisový lístek neuplatnil ani neuplatní ve střední škole; součástí čestného prohlášení zákonného zástupce nezletilého uchazeče je podpis uchazeče. Náhradní zápisový lístek se označuje před nadpisem zápisového lístku slovem „NÁHRADNÍ“. Odstavce 1 až 4 se na náhradní zápisový lístek použijí obdobně. 6.2 Odevzdání zápisového lístku přijatým uchazečem, zpětvzetí zápisového lístku uchazečem Odevzdání zápisového lístku jako takové nemá vliv na nabytí právní moci rozhodnutí o přijetí. Uvedeným úkonem přijatý uchazeč „pouze“ potvrzuje svůj úmysl vzdělávat se v dané střední škole. § 60a školského zákona (6) Svůj úmysl vzdělávat se v dané střední škole potvrdí uchazeč nebo zákonný zástupce nezletilého uchazeče odevzdáním zápisového lístku řediteli školy, který rozhodl o jeho přijetí ke vzdělávání, a to nejpozději do 10 pracovních dnů ode dne oznámení rozhodnutí. Zápisový lístek se také považuje za včas odevzdaný, pokud byl v této lhůtě předán k přepravě provozovateli poštovních služeb. U uchazečů s nařízenou ústavní výchovou nebo uloženou ochrannou výchovou může v nezbytných případech potvrdit úmysl vzdělávat se ředitel příslušného školského zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy. Obecně dle § 60a odst. 7 školského zákona platí, že zápisový lístek může uchazeč uplatnit (odevzdat) jen jednou. Z uvedeného pravidla § 60a odst. 7 stanoví dvě výjimky: § 60a odst. 7 školského zákona
33
Zápisový lístek může uchazeč uplatnit jen jednou; to neplatí v případě, že uchazeč chce uplatnit zápisový lístek na škole, kde byl přijat na základě odvolání. Uchazeč může vzít zpět zápisový lístek uplatněný v přijímacím řízení podle § 62 nebo § 88, pokud byl následně přijat do oboru vzdělání, na který se nevztahuje § 62 ani § 88; na další postup uchazeče se použijí věty první a druhá. Podle první „výjimky“ je umožněno uchazeči vzít zápisový lístek zpět, aby mohl potvrdit svůj zájem o vzdělávání na jiné střední škole, kde byl přijat na základě odvolání. Podle druhé „výjimky“ je umožněno uchazeči přijatému do oboru vzdělání s talentovou zkouškou vzít zápisový lístek zpět a odevzdat je do střední školy, ve které byl přijat do oboru vzdělání bez talentové zkoušky. 6. 3 Převzetí zápisového lístku střední školou, předání zápisového lístku zpět uchazeči Povinnost střední školy související s převzetím zápisového lístku uchazeče upravuje vyhláška č. 671/2004 Sb., v platném znění. § 5a vyhlášky č. 671/2004 Sb., v platném znění (4) Při převzetí zápisového lístku střední škola nebo konzervatoř ověřuje, zda údaje uvedené v zápisovém lístku odpovídají údajům v přihlášce. Jestliže střední škola vydává přijatému uchazeči již odevzdaný zápisový lístek zpět, pak je podkladem pro uvedené vydání zpět - písemná žádost uchazeče adresovaná příslušné střední škole, ve které přijatý uchazeč žádá o zpětné vydání zápisového lístku; dokladem, který uvedený uchazeč předloží střední škole k nahlédnutí, je rozhodnutí o odvolání, na základě kterého byl uchazeč přijat ke vzdělávání v jiné střední škole - písemná žádost uchazeče adresovaná příslušné střední škole, ve které přijatý uchazeč žádá o zpětné vydání zápisového lístku; dokladem, který uvedený uchazeč předloží střední škole k nahlédnutí, je rozhodnutí o přijetí ke vzdělávání na střední škole do oboru vzdělání bez talentové zkoušky. 6. 4. Důsledky neodevzdání zápisového lístku § 60a školského zákona (7) Nepotvrdí-li uchazeč nebo zákonný zástupce nezletilého uchazeče odevzdáním zápisového lístku úmysl vzdělávat se ve střední škole podle odstavce 6, zanikají posledním dnem lhůty podle odstavce 6 právní účinky rozhodnutí o přijetí tohoto uchazeče ke vzdělávání v dané střední škole. Zánik právních účinků rozhodnutí o přijetí výše uvedeného uchazeče znamená, že i když bylo vydáno rozhodnutí o přijetí ke vzdělávání ve střední škole a toto rozhodnutí nabylo právní moci, uchazeč se nemůže začít vzdělávat ve střední škole.
34
7. MŠMT – dotazy a odpovědi k přijímacímu řízení 2015/2016 Dotazy a odpovědi ke změnám v přijímacím řízení ve školním roce 2015/2016
I. Obecné informace Kde získám informace o přijímacích zkouškách, školách a oborech vzdělání, na které lze podat přihlášku? Informace o školách a oborech vzdělání, na které lze podat přihlášku, lze získat na těchto školách. Další informace o přijímacím řízení lze získat na www.msmt.cz/vzdelavani/prijimanina-stredni-skoly-a-konzervatore, www.msmt.cz/vzdelavani/skolstvi-v-cr/soubor-pedagogickoorganizacnich-informaci-2015-2016, případně i na webových stránkách Centra pro zjišťování výsledků vzdělávání www.cermat.cz, a dále na www.nuv.cz, www.infoabsolvent.cz. (1)
Kde získám informaci, že mnou vybraný obor vzdělání byl škole schválen Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy? Obory vzdělání schválené ministerstvem jednotlivým školám jsou uvedeny ve školském rejstříku, který je k dispozici na www.msmt.cz/ministerstvo/odkazy/skolsky-rejstrik. (2)
(3) Kdy a kde jsou zveřejněna kritéria pro přijímací řízení? Kritéria přijímacího řízení je povinen ředitel školy stanovit a zveřejnit (rovněž způsobem umožňujícím dálkový přístup) při vyhlášení přijímacího řízení. Pro první kolo přijímacího řízení u oborů vzdělání s talentovou zkouškou do 30. října, pro ostatní obory vzdělání do 31. ledna (podle § 60 odst. 4 písm. a) školského zákona). Pro další kola přijímacího řízení zveřejňuje ředitel školy kritéria nejpozději k datu vyhlášení příslušného kola přijímacího řízení. Může škola vyhlásit první kolo přijímacího řízení, pokud jí byl ve školském rejstříku schválen obor vzdělání např. až v únoru? Ano. V případě zápisu školy nebo oboru vzdělání do školského rejstříku po 31. lednu příslušného roku může ředitel školy vyhlásit první kolo přijímacího řízení v jiném termínu, nejpozději však do 31. srpna. (4)
II. Dotazy k přihlášce (5) Kde dostanu přihlášku k přijetí do střední školy? Formulář přihlášky může poskytnout střední škola, popř. základní škola. V elektronické podobě si mohu přihlášku zdarma stáhnout na webu MŠMT: http://www.msmt.cz/vzdelavani/stredni-vzdelavani/prijimani-na-stredni-skoly-a-konzervatore. Tyto formuláře s uvedením dvou škol, na které se žák hlásí, nahrazují předešlé formuláře uvádějící v přihlášce jednu školu. Předešlé formuláře nelze použít z důvodu potřeby zasílání výsledků jednotných testů oběma školám, pokud se účastní pokusného ověřování nového způsobu přijímacího řízení. (6) Je základní škola povinna zdarma vydat žákům 2 přihlášky? Povinnost základní školy vydat žákům přihlášky nebyla stanovena ani v předcházejícím období a školy je objednávají pro žáky na základě dohody s rodiči, což mohou činit i nyní. 35
Musí uchazeč odevzdat formulář přihlášky s barevným rozlišením, nebo může použít i černobíle vytištěný formulář? Barevné rozlišení formulářů přihlášek není podmínkou. (7)
(8) Na kolik středních škol se mohu v rámci prvního kola přijímacího řízení přihlásit? Stále platí možnost podat až 2 přihlášky v rámci prvního kola (až na dvě střední školy, dva obory vzdělání). Při vyplňování tiskopisu se uvádí na obou tiskopisech obě školy, kam se přihlášky odevzdají, nebo na jedné škole dva obory vzdělání, na které se uchazeč hlásí. Uvedené pořadí škol je shodné na obou tiskopisech. Tento postup platí v rámci prvního kola i při podání přihlášek na víceletá gymnázia a obory vzdělání s talentovou zkouškou. (9) Jak vyplnit přihlášku? Pro školní rok 2015/2016 se vyplňuje přihláška v rozsahu uvedeném na stanoveném tiskopisu přihlášky, pro denní formu vzdělávání (růžový podtisk) a pro obory vzdělání s talentovou zkouškou (modrý podtisk). Přihlášku je možné vyplnit elektronicky. Na tiskopisech přihlášky pro denní formu vzdělávání a pro obory vzdělání s talentovou zkouškou se uvádějí dvě školy (nebo dva obory vzdělání), pokud se na ně uchazeč hlásí. Když se hlásí jen na jednu školu (obor vzdělání), druhou školu (obor vzdělání) nevyplňuje. V případě, že se uchazeč hlásí do dvou oborů vzdělání na jedné škole, uvede na prvním místě v přihlášce školu a název jednoho oboru vzdělání, na druhém místě tutéž školu a druhý obor vzdělání. (9) Jak vyplním kolonku „Termín přijímací zkoušky“ na přihlášce? V uvedené kolonce se uvádí termíny „školní“ přijímací zkoušky, která může být stanovena ředitelem školy (pokud ji škola z rozhodnutí ředitele školy koná podle § 60 odst. 2 školského zákona), jak je uvedeno i v poznámce 3b na přihlášce. Tato kolonka není určena k vyplnění termínu stanoveného pro konání povinné přijímací zkoušky z ČJL a Ma ve vyhlášeném pokusném ověřování (je pevně dán). (10) Je uvedení pořadí škol v přihlášce závazné? Není. O volbě školy a oboru vzdělání rozhodne uchazeč uplatněním svého zápisového lístku. (11) Kdy je nezbytný lékařský posudek v přihlášce ke střednímu vzdělávání? Do tiskopisu přihlášky pro daný obor vzdělání se lékařský posudek doplňuje (jako dosud) jen v případě, kdy se uchazeč hlásí na obor vzdělání, u kterého jsou podmínky zdravotní způsobilosti uchazeče ke vzdělávání stanoveny nařízením vlády č. 211/2010 Sb., o soustavě oborů vzdělání v základním, středním a vyšším odborném vzdělávání, ve znění pozdějších předpisů. (např. se nepožaduje pro obor Gymnázium, ale předkládá se u oboru Gymnázium se sportovní přípravou). (12) Musí být přiložen lékařský posudek na samostatném tiskopisu, nebo stačí jeho zapsání v přihlášce? Zpravidla stačí vyplnění jen v přihlášce. Pokud je posudkový závěr obsáhlejší, přikládá se jako příloha přihlášky. Přitom když se uchazeč hlásí v rámci jedné přihlášky k přijetí ve dvou různých oborech vzdělání (např. Obchodní akademie a Zdravotnický asistent), může lékařský posudek (posudkový závěr) obsahovat takové hodnocení zdravotní způsobilosti uchazeče, které zohlední jeho předpoklady pro každý z obou oborů vzdělání. K přihlášce pro dotčený obor vzdělání lze i v dalších kolech přijímacího řízení přiložit ověřenou kopii posudku, který vyjadřuje způsobilost vzdělávat se (nemusí být vystaven znovu). 36
(13) Dokdy a komu je třeba odevzdat přihlášku k přijetí do střední školy? Vyplněná přihláška se odevzdává v listinné podobě. Musí být střední škole, kam se uchazeč hlásí, odevzdána (nebo doručena) zákonným zástupcem nebo uchazečem (podle § 60 odst. 5 školského zákona) do 15. března 2016 (u nástavbového studia do 20. března) nebo v případě přihlášky do oborů vzdělání s talentovou zkouškou do 30. listopadu (podle § 60b školského zákona). Nepředkládá se prostřednictvím základní školy. Přihlášku lze v těchto termínech podat i prostřednictvím provozovatele poštovních služeb. Přihlášku lze okopírovat (v případě elektronického vyplnění dvakrát vytisknout). Obě vyhotovení uchazeč a zákonný zástupce podepíší a škola na obou vyhotoveních potvrdí výpis známek z vysvědčení (pokud nejsou k přihláškám přiloženy ověřené kopie vysvědčení). Při potvrzování prospěchu žáků na přihláškách základní školou by neměly být pro 1. kolo přijímacího řízení potvrzeny více než dvě přihlášky na dvě školy, které může uchazeč uplatnit. Po (případném) doplnění lékařského posudku zašle uchazeč přihlášky na obě zvolené střední školy, na každou z nich po jednom vyhotovení. (14) Kolik přihlášek mám možnost podat v druhém kole přijímacího řízení? V druhém a dalších kolech přijímacího řízení není i nadále počet přihlášek omezen; obdobně tomu bylo i v předcházejícím období. (15) Jak je to s vyplňováním škol v přihlášce podávané v dalších kolech přijímacího řízení? Tiskopis platí i pro další kola přijímacího řízení (pro něž není stanoven počet přihlášek, který může uchazeč uplatnit). Vyplňuje se obdobně s tím, že se na něm vyplňuje jen jedna škola, do níž se přihláška podává. (16) Když jsem žákem 1. ročníku střední školy a chci být přijat na základě podané přihlášky do 1. ročníku jiné střední školy, můžu dostat zpět zápisový lístek pro uplatnění na druhé škole nebo získat jiný? Mám napřed požádat o ukončení studia? V tomto případě se nežádá o ukončení vzdělávání, ani o přijetí ke střednímu vzdělávání podle § 60 školského zákona (pro přijetí by uchazeč potřeboval druhý zápisový lístek, který mu podle § 60a odst. 3 školského zákona nemůže být vydán). Žák využije možnosti požádat o přestup podle § 66 školského zákona, kde se zápisový lístek nepředkládá. K tomu se upozorňuje, že zápisový lístek se vydává zpět jen výjimečně v souladu s § 60a odst. 7 školského zákona.
III. Organizace přijímacího řízení A. Přijímací zkouška (17) Kdy se budou konat zkoušky prvního kola přijímacího řízení na střední školy? Podle vyhlášky, kterou se upřesňují podrobnosti o organizaci přijímacího řízení, je pro konání přijímacích zkoušek v 1. kole přijímacího řízení stanoveno období od 22. 4. do 30. 4. Dny zkoušky stanoví ředitel školy. Pokud se na škole koná přijímací zkouška prostřednictvím centrálně zadávaných a vyhodnocovaných testů, může se uskutečnit až o 5 pracovních dnů dříve (v pokusném ověřování je stanoveno konání povinné přijímací zkoušky na 15. a 18. dubna). (18) Budou si ředitelé středních škol sami stanovovat, který den udělají přijímací zkoušky? Termíny „školní“ přijímací zkoušky musí ředitelé středních škol stanovit a zveřejnit spolu s kritérii přijímacího řízení a údajem o předpokládaném počtu přijímaných žáků do 31. ledna
37
(pro obory vzdělání s talentovou zkouškou do 30. října). Současně zveřejní i termín povinné přijímací zkoušky, pokud se do pokusného ověřování škola přihlásila. (19) Mohou se centrálně zadávané a vyhodnocované testy, zajišťované smluvně např. soukromými vzdělávacími institucemi, konat dříve, jako je tomu u povinné přijímací zkoušky zadávané a vyhodnocované Centrem v pokusném ověřování? Ano, centrálně zadávané a vyhodnocované testy zajišťované smluvně (jiné než zadávané v rámci pokusného ověřování), se mohou konat až o 5 pracovních dnů dříve. Dny jejich konání určuje ředitel školy a také odpovídá za to, že je stanoví tak, aby uchazečům umožnil vykonat jednotné testy v termínech podle pokusného ověřování. (20) Mohou uchazeči konat přijímací zkoušku v náhradním termínu, když se budou termíny přijímacích zkoušek překrývat? Pro tento účel zákon ukládá vyhlásit pro přijímací zkoušku (jejíž obsah a rozsah stanovuje ředitel školy) 2 termíny jejího konání (viz § 60 odst. 2 školského zákona). Žák se hlásí na ten termín, který mu bude více vyhovovat (a také ho označí do přihlášky). Současně se upozorňuje, že stejný termín pro konání přijímací zkoušky nebo talentové zkoušky v jiném oboru vzdělání nebo jiné škole, do kterých uchazeč podal přihlášku, není důvodem pro stanovení náhradního termínu konání přijímací nebo talentové zkoušky). (21) Co když bude uchazeč přijat na dvě školy najednou, vybere si jednu, musí to ostatním dát vědět? Školský zákon ukládá uchazeči, aby na školu, kterou si vybere, nejpozději do 10 pracovních dnů ode dne oznámení rozhodnutí o přijetí předložil tzv. zápisový lístek (obdrží jen jeden pro přijetí na následující školní rok). Škola, která do uvedené lhůty zápisový lístek neobdrží, musí počítat s tím, že si uchazeč vybral jinou školu, kde také uspěl. Ve škole, kde uchazeč zápisový lístek neuplatní, ztratí nárok stát se jejím žákem (viz § 60a odst. 6 a 7 školského zákona). Na tato místa mohou pak ředitelé SŠ přijmout uchazeče v odvolacím řízení, případně vypsat další kolo přijímacího řízení, a to ihned po skončení prvního kola přijímacího řízení. Nemusí čekat až na září. (22) Budou se pořádat další kola přijímacího řízení? Ano, školský zákon přímo stanoví, že ředitel školy může po ukončení prvního kola přijímacího řízení vyhlásit další kola přijímacího řízení k naplnění předpokládaného stavu žáků. Druhá a další kola budou využívána i nyní vzhledem k tomu, že školy budou muset počkat, jak se rozhodnou úspěšnější žáci z kola prvního, kteří se dostali na více škol než jednu. Informaci o dalších kolech přijímacího řízení je povinen zveřejnit krajský úřad (Magistrát hlavního města Prahy) na základě podkladů od ředitelů škol. Tyto informace jsou zveřejňovány způsobem umožňujícím dálkový přístup. B. Postup při přijímání v oborech vzdělání, kde se koná povinná přijímací zkouška (23) Koho se týká přijímací řízení do středních škol s povinnou přijímací zkouškou? Povinná přijímací zkouška konaná prostřednictvím centrálně zadávaných testů (dále jednotných testů) v rámci prvního kola přijímacího řízení se týká uchazečů, kteří se hlásí do středních škol přihlášených k pokusnému ověřování změn v organizaci přijímacího řízení v denní formě vzdělávání těchto oborů vzdělání: - obory vzdělání Gymnázium a Dvojjazyčné gymnázium, - obory kategorie „M“ (tzv. maturitní obory SOŠ), s výjimkou oborů skupiny 82 Umění 38
a užité umění, - obory kategorie „L0“ (maturitní obory, kde je součástí vzdělávání odborný výcvik), s výjimkou oborů skupiny 82 Umění a užité umění. Povinná přijímací zkouška se tedy netýká oborů vzdělání s talentovou zkouškou, nástavbového studia, zkráceného studia a forem večerního, dálkového, distančního a kombinovaného vzdělávání ve všech oborech vzdělání ukončených maturitní zkouškou. Možnost přihlásit se do pilotního ověřování mají střední školy bez ohledu na zřizovatele. (24) Kde zjistím, zda škola, do které se hlásím, je zapojena do pokusného ověřování přijímacího řízení s jednotnými testy? Seznam středních škol, kde se budou konat jednotné testy, je k dispozici na příslušných krajských úřadech, neboť pokusné ověřování se koná ve středních školách, které se k němu prostřednictvím krajského úřadu přihlásí do 15. října 2015. Centrální databázi středních škol (všech zřizovatelů), v nichž se konají jednotné testy, zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup Centrum pro zjišťování výsledků vzdělávání (CZVV) v listopadu 2015 na http://www.cermat.cz/. Ředitel střední školy, která se přihlásila do pokusného ověřování, uvádí tuto skutečnost při vyhlášení kritérií pro uchazeče přijímané v prvním kole přijímacího řízení do příslušného oboru vzdělání pro daný školní rok; tato kritéria zveřejní obvyklým způsobem do 31. ledna 2016. (25) Bude ze seznamu škol přihlášených do pokusného ověřování zřejmé, ve kterých oborech vzdělání se jednotný test koná? Seznam škol přihlášených do pokusného ověřování bude obsahovat přehled oborů vzdělání, ve kterých se bude jednotný test konat. Tím bude také zřejmé, zda škola využije jednotné testy ve všech oborech středního vzdělání s maturitní zkouškou, které vyučuje, nebo jen v některých. Škola nemusí do pokusného ověřování přihlásit všechny „své“ obory vzdělání s maturitní zkouškou, které vyučuje. (26) Kdy a kde se konají jednotné testy na základě pokusného ověřování? Jednotné testy v rámci pokusného ověřování koná v řádném termínu uchazeč ve škole, kterou uvedl v přihlášce jako první. V případě, že škola v prvním pořadí není do pokusného ověřování přihlášena, koná uchazeč jednotné testy ve stejném termínu ve škole uvedené na druhém místě. Jednotné testy se uskuteční v jednom řádném termínu testů, a to odlišně pro uchazeče o čtyřleté vzdělávání a pro uchazeče o šestileté a osmileté vzdělávání, a v jednom náhradním termínu testů společném pro všechny obory vzdělání – viz tabulka: Studium Čtyřleté Šestileté a osmileté
Řádný termín testů 15. 4. 2016 18. 4. 2016
Náhradní termín testů 13. 5. 2016 13. 5. 2016
Tyto termíny testů uvedené ve vyhlášení pokusného ověřování nelze zaměňovat s termíny přijímacích zkoušek konaných podle § 60 odst. 2 školského zákona a § 3 odst. 1 vyhlášky č. 671/2004 Sb., kterou se stanoví podrobnosti o organizaci přijímacího řízení ke vzdělávání ve středních školách, nebo s náhradním termínem přijímací zkoušky podle § 60 odst. 11 školského zákona, pro něž obsah a rozsah stanoví ředitel školy.
39
(27) Je možné, že se uchazeč o přijetí do konkrétní, jím zvolené školy bude muset dostavit na přijímací zkoušku ve dvou různých dnech? Ano. Taková situace může nastat v případě, že vedle výsledku jednotného testu bude v kritériích přijímacího řízení vyhlašovaných školou (do konce ledna) hodnocen i výsledek „školní“ přijímací zkoušky (např. test studijních předpokladů), kterou ředitel školy může stanovit podle § 60 odst. 2 a odst. 13 písm. c) školského zákona. (28) Co bude obsahem jednotných testů? Zkouška se skládá ze dvou testů, a to pro obsah vzdělávání z Českého jazyka a literatury a z Matematiky a její aplikace (dále jen „ČJL“ a „M“), v rozsahu stanoveném v Rámcovém vzdělávacím programu pro základní vzdělávání (podle § 60 odst. 2 školského zákona). Testy mají prověřit podstatné dovednosti a vědomosti uchazečů pro úspěšné vzdělávání v oborech středního vzdělání ukončených maturitní zkouškou. (29) Budou mít uchazeči se speciálními vzdělávacími potřebami nějaké zvýhodnění? U uchazečů se speciálními vzdělávacími potřebami rozhoduje ředitel školy podle vyjádření školského poradenského zařízení, které uchazeč doloží k přihlášce, o uzpůsobení podmínek pro konání jednotné zkoušky. Při přijímání ke vzdělávání se tak stanoví vhodné podmínky odpovídající jejich potřebám i pro konání povinné přijímací zkoušky (zejména pokud jde o prodloužení předepsané lhůty pro zpracování jednotných testů). (30) Je výsledek jednotných testů jediným kritériem, na jehož základě budu přijat? Ne, jednotný test nemůže být jediným kritériem, na jehož základě stanoví ředitel školy pořadí uchazečů pro přijetí. Součástí kritérií přijímacího řízení musí být i nadále hodnocení uchazečů podle klasifikace na vysvědčeních z předchozího vzdělávání. Navíc může být v souladu s § 60 odst. 13 školského zákona podle požadavků určených ředitelem střední školy součástí přijímacího řízení také „školní“ přijímací zkouška nebo jiné ověření vědomostí, dovedností nebo schopností uchazečů. Jednotné testy z ČJL a M doplňují kritéria přijímání ve školách, které se pokusného ověřování účastní. (31) Co když např. ze zdravotních důvodů nebudu moci konat jednotný test v řádném termínu testů? Náhradní termín testů pro první kolo přijímacího s využitím jednotných testů CZVV je stanoven na 13. 5. 2016. Ředitel školy umožní vykonání testů v náhradním termínu uchazeči, který se pro vážné důvody k testům v řádném termínu nedostaví a svoji neúčast nejpozději do 3 dnů písemně omluví a omluva je uznána. Pro takového uchazeče ponechá ředitel školy místo v rámci prvního kola přijímacího řízení. CZVV školám, které konaly jednotné testy v řádném termínu, zašle elektronicky zadání náhradních testů pro srovnatelné hodnocení omluvených uchazečů. (32) Budou mít uchazeči předem možnost se na jednotné testy připravit? V testech bude prověřována znalost obsahu vzdělávání z ČJL a M v rozsahu Rámcového vzdělávacího programu pro základní vzdělávání. Všem uchazečům (žákům 5., 7. i 9. tříd) budou do 7. 2. 2016 k dispozici ilustrační testy z obou předmětů, takže si budou moci v předstihu prověřit, jak jsou na ně připraveni. Přesný termín stanoví Centrum. (33) Jak se bude hodnocení z jednotných testů podílet na mém celkovém hodnocení? V rámci pokusného ověřování je ponechána pravomoc řediteli školy, aby stanovil při vyhlašování kritérií přijímacího řízení (do 31. ledna) podíl hodnocení jednotného testu na celkovém hodnocení uchazeče. Ředitelé středních škol dále mohou určit i hranici úspěšnosti každého z 40
jednotných testů (ČJL a M) pro přijímací řízení. S ohledem na to, že jde o test, jehož účelem je uchazeče rozřadit podle úspěšnosti v samotném testu (a stanovit s přihlédnutím k dalším kritériím celkové pořadí), může být hranice úspěšnosti v testech stanovena s přihlédnutím k doporučené hranici úspěšnosti jednotného testu stanovené CZVV po vykonání testů. Ředitel může jako kritérium zvolit spíše vážený podíl pořadí uchazeče v testu než určit přímo mezní hranici úspěšnosti. To neodporuje současnému znění § 60 školského zákona, pokud tuto okolnost ředitel uvede ve vyhlašovaných kritériích. (34) Kde a kdy budu konat jednotný test, pokud se škola, kterou jsem v přihlášce uvedl na prvním místě, pokusného ověřování neúčastní? V tomto případě uchazeč koná jednotný test ve škole, kterou uvedl ve své přihlášce na druhém místě, v řádném termínu testů, tj. 15. dubna 2016 v případě čtyřletých oborů vzdělání, nebo 18. dubna 2016 v případě šesti- a osmiletých gymnázií. (35) Bude výsledek jednotných testů součástí hodnocení i v dalších kolech přijímacího řízení? Je na řediteli školy, zda rozhodne, že výsledek jednotných testů bude součástí hodnocení v dalších kolech přijímacího řízení. Pokud tak rozhodne, uvede tuto skutečnost v kritériích přijímacího řízení pro následující kolo přijímacího řízení. (36) Mohu se proti výsledku jednotného testu odvolat? Odvolání proti výsledku přijímacího řízení zůstává zachováno ve stejné podobě jako dosud. To znamená, že se uchazeč může odvolat proti rozhodnutí o nepřijetí/přijetí jako celku; v odvolání je třeba uvést důvody, proč uchazeč nesouhlasí s rozhodnutím. Uchazeč podává odvolání proti rozhodnutí o nepřijetí k příslušnému krajskému úřadu prostřednictvím školy, která rozhodnutí vystavila. Odvolat se proti rozhodnutí ke krajskému úřadu platí i pro uchazeče o střední vzdělávání v soukromých a církevních školách. C. Postup při přijímání v oborech vzdělání, kde se nekoná povinná přijímací zkouška a v dalších kolech přijímacího řízení (37) V kterých oborech vzdělání se povinná přijímací zkouška nekoná? Zařazení povinné přijímací zkoušky do přijímacího řízení se ve školním roce 2015/2016 netýká jednak středních škol (a oborů vzdělání), které nejsou do pokusného ověřování přihlášeny, jednak oborů vzdělání s talentovou zkouškou (skupina oborů vzdělání 82 Umění a užité umění a obor Gymnázium se sportovní přípravou), oborů vzdělání nástavbového studia a zkráceného studia (§ 62, § 63, § 83 až 85 školského zákona) a přijímání do jiné než denní formy vzdělávání (§ 25 odst. 2 písm. b) až e) školského zákona). (38) Uvádí se dvě školy v přihlášce k přijímacímu řízení do oborů vzdělání s talentovou zkouškou? Ano. V přihlášce pro přijetí do oboru vzdělání s talentovou zkouškou (modrý podtisk) se uvádí obě školy obdobně jako u oborů bez talentové zkoušky v prvním kole přijímacího řízení. U oborů s talentovou zkouškou zůstává zachováno právo podat přihlášku až na 2 školy (do konce listopadu 2015) a možnost podat dále až 2 přihlášky na ostatní obory vzdělání. (39) Uvádí se dvě školy v přihlášce podávané na jinou než denní formu vzdělávání?
41
Ne. V přihlášce pro přijetí na jinou než denní formu vzdělávání (zelený podtisk) se uvádí jako dosud jen jedna škola. Zůstává možnost podat přihlášku až na 2 školy v prvním kole přijímacího řízení. (40) Uvádí se dvě školy v přihlášce podávané pro nástavbové studium? Ne. V přihlášce podávané pro nástavbové studium (hnědý podtisk) se uvádí jen jedna škola pro všechny formy vzdělávání. Zůstává možnost podat přihlášku až na 2 školy v prvním kole přijímacího řízení. IV. K zápisovému lístku
(41) Dokdy musím odevzdat zápisový lístek? Uchazeči počíná běžet lhůta pro odevzdání zápisového lístku škole, která přijala uchazeče v prvním kole přijímacího řízení do oborů vzdělání bez talentové zkoušky, dnem 22. dubna, popř. později dnem vyhlášení výsledků ředitelem školy (zveřejněním seznamu přijatých uchazečů). Konec lhůty (+ 10 pracovních dní podle § 60a odst. 6 školského zákona) pro odevzdání zápisového lístku vychází tedy – v případě vyhlášení výsledků 22. dubna – na 6. května 2016, popř. na dny následující, v závislosti na den, kdy dojde k vyhlášení výsledků. Také v případě konání jednotného testu v náhradním termínu testů 13. května 2016 bude uchazeč uplatňovat zápisový lístek ve lhůtě 10 pracovních dnů od vyhlášení výsledků (u oborů vzdělání s talentovou zkouškou se postupuje obdobně). Výše uvedené lhůty pro odevzdání zápisového lístku umožňují uchazeči, aby se v případě přijetí na různé obory vzdělání mohl bez časové tísně rozhodnout pro konečnou volbu, a potvrdil tak případně přijetí i v oborech vzdělání, kde se nekoná přijímací zkouška. Tento postup platí i pro obory vzdělání, kde je součástí přijímacího řízení jednotná zkouška. (42) Kdy mohu vzít zpět zápisový lístek? Zápisový lístek může uchazeč vzít ze školy, na níž jej uplatnil, zpět, pokud je na druhou školu přijat na základě rozhodnutí o přijetí vydaném v odvolacím řízení. Dále nově má právo požadovat jeho vydání uchazeč, který jej uplatnil na základě přijetí do oboru s talentovou zkouškou, pokud byl následně přijat do oboru bez talentové zkoušky. (43) Kdo bude vydávat tzv. zápisový lístek? Kde bude informace, co obsahuje, k dispozici? Zápisový lístek vydá žákům jejich základní škola na základě § 60a odst. 2 školského zákona. Ostatním uchazečům jej vydá příslušný krajský úřad. Podrobnosti k zápisovým lístkům stanoví § 5a vyhlášky č. 671/2004 Sb. a v její příloze je také uveden vzor zápisového lístku. Na SŠ se uplatňuje originál (jeho kopie není platná). Zápisový lístek si neopatřuje uchazeč, pokud se hlásí na jinou než denní formu vzdělávání, na nástavbové a zkrácené studium, nebo do vyššího ročníku než prvního.
V. dotazy k navrhovanému způsobu přijímacího řízení od školního roku 2016/2017 (změny jsou navrženy ve sněmovním tisku č. 611/0) (44) V čem se odlišuje budoucí přijímací řízení od stávajícího? V návrhu úpravy přijímacího řízení ve školském zákoně jsou předloženy zejména následující změny:
42
- Přihlášky by měli uchazeči podávat v prvním kole přijímacího řízení jednotně k 1. březnu (i pro dálkové studium), s tím, že je zachován termín k 30. listopadu v případě oborů s talentovou zkouškou (je zachována i možnost podat až 2 přihlášky jako dosud). - Jednotná přijímací zkouška (centrálně zadávané a vyhodnocované testy z ČJL a M) by se měla u oborů středního vzdělání s maturitní zkouškou týkat nejen denní formy vzdělávání, ale i ostatních forem vzdělávání, a také oborů nástavbového studia (nebude se týkat zkráceného studia a u oborů s talentovou zkouškou je ponecháno na řediteli školy). Její výsledek je dalším kritériem pro přijetí. S touto úpravou dojde i k změnám v tiskopisech přihlášek ke vzdělávání. - Termíny konání jednotné přijímací zkoušky (den a hodinu) by stanovilo MŠMT do 30. září předchozího kalendářního roku (školního roku, ve kterém bude přijímací řízení vyhlášeno), a to samostatně pro nižší stupeň osmiletých a šestiletých gymnázií a samostatně pro ostatní maturitní obory. - Stávající přijímací zkoušku se nově navrhuje nazvat školní přijímací zkouškou a její termíny převzít do školského zákona. - Jednotnou zkoušku by měl uchazeč konat dvakrát, v prvním stanoveném termínu ve škole uvedené na přihlášce v prvním pořadí a ve druhém stanoveném termínu ve škole uvedené na přihlášce ve druhém pořadí. Lepší výsledek by se uplatňoval v hodnocení uchazeče při přijímacím řízení. - Nejvyšší možné hodnocení z jednotné zkoušky by se podílelo na celkovém možném hodnocení jednou polovinou. Přitom se navrhuje umožnit řediteli školy, aby stanovil pro přijetí hranici úspěšnosti. V návaznosti na schválenou úpravu přijímacího řízení ve školském zákoně bude potřebné novelizovat příslušný prováděcí předpis (vyhlášku č. 671/2004 Sb.).
8. Informace pro přijímání na střední školy a konzervatoře ve školním roce 2015/2016 Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy č. j.: MSMT-32896/2015-1 I. Kde najít důležité informace Právní a další předpisy týkající se přijímacího řízení Zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „školský zákon“) – viz: http://www.msmt.cz/dokumenty/konsolidovany-text-skolskeho-zakona. Vyhláška č. 671/2004 Sb., kterou se stanoví podrobnosti o organizaci přijímacího řízení ke vzdělávání ve středních školách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vyhláška“) http://www.msmt.cz/vzdelavani/prijimani-na-stredni-skoly-a-konzervatore. Nařízení vlády č. 211/2010 Sb., o soustavě oborů vzdělání v základním, středním a vyšším odborném vzdělávání, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, který je k dispozici viz www.mvcr.cz (dále jen správní řád). Zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník. 43
Vyhlášení pokusného ověřování organizace přijímacího řízení do oborů vzdělání s maturitní zkouškou s využitím povinné přijímací zkoušky ve školním roce 2015/2016, vydané pod č. j. MSMT-26724/2015-3 dne 10. září 2015 (dále jen pokusné ověřování). Podrobnější informace o přijímacím řízení Jsou průběžně zveřejňovány rovněž na webové stránce MŠMT: www.msmt.cz/vzdelavani/prijimani-na-stredni-skoly-a-konzervatore, případně i na webových stránkách Centra pro zjišťování výsledků vzdělávání www.cermat.cz, a na www.nuv.cz, www.infoabsolvent.cz, www.uiv.cz. Dále na webových stránkách jednotlivých krajů a škol.
II. Základní náležitosti přijímacího řízení vyhlášeného ve školním roce 2015/2016
Ředitel střední školy zveřejňuje kritéria a další podrobnosti před podáním přihlášek ke vzdělávání ve střední škole; v případě rozhodnutí o konání přijímací zkoušky v prvním kole přijímacího řízení stanoví nejméně 2 termíny pro její konání (platí i pro obory vzdělání s talentovou zkouškou na základě § 62 odst. 4 školského zákona). Přihlášku ke vzdělávání podává zákonný zástupce nezletilého uchazeče, příp. zletilý uchazeč řediteli střední školy; na přihlášce se vyznačí den, kdy se uchazeč chce účastnit přijímací zkoušky. Je umožněno uchazeči podat dvě přihlášky v prvním kole. Na tiskopisech obou přihlášek k denní formě vzdělávání a ke vzdělávání s talentovou zkouškou uchazeč uvede obě zvolené školy (popř. oba obory vzdělání v jedné škole). Ředitel příslušného zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy může v nezbytných případech podat přihlášku za uchazeče s nařízenou ústavní výchovou nebo uloženou ochrannou výchovou místo zákonného zástupce (§ 60 odst. 5 školského zákona). Na dobu od 22. dubna do 30. dubna je pro všechny formy vzdělávání v oborech vzdělání bez talentové zkoušky sjednocen termín přijímacích zkoušek v prvním kole přijímacího řízení, pokud ředitel školy rozhodl, že se přijímací zkouška koná (§ 3 vyhlášky). V případě, že se škola přihlásí do pokusného ověřování, konají se na ni přijímací zkoušky formou jednotných testů v termínech 15. 4. 2016 (pro studium čtyřleté) a 18. 4. 2016 (pro studium šestileté a osmileté). Přitom je zachována možnost konání přijímacích zkoušek od 22. dubna do 30. dubna.
Platí termíny pro: - ukončení hodnocení uchazečů do 3 pracovních dnů po termínu stanoveném pro přijímací zkoušky (načež následuje bezodkladné vyhlášení rozhodnutí o přijetí nebo vydání rozhodnutí o nepřijetí uchazeče ke vzdělávání (v případě pokusného ověřování zasílá Centrum výsledky testů středním školám nejpozději do čtyř pracovních dnů po obdržení záznamových archů), - podání odvolání do 3 pracovních dnů po doručení rozhodnutí o přijetí/nepřijetí. Je stanovena doba od 22. dubna, kdy lze nejdříve oznámit rozhodnutí (odeslání rozhodnutí o nepřijetí i a zveřejnění seznamu přijatých uchazečů) i v případě, že se přijímací zkouška v prvním kole přijímacího řízení nekoná (§ 60 odst. 17 školského zákona, ve 44
znění zákona č. 49/2009 Sb.), nebo se koná jen prostřednictvím jednotných testů. Umožňuje se tak uchazečům rozhodnout se, v období pro uplatnění zápisového lístku podle § 60a odst. 6 školského zákona, na které škole potvrdí svůj úmysl stát se žákem příslušného oboru vzdělání. Zákonem je stanovena povinnost zveřejnit seznam přijatých uchazečů. Povinnost zveřejnit seznam přijatých uchazečů pod přiděleným registračním číslem vyplývá z § 60 odst. 16 a 17 a § 183 odst. 2 školského zákona (platí pro všechna kola přijímacího řízení). Vedle seznamu přijatých uchazečů zveřejňuje ředitel školy na veřejně přístupném místě ve škole a způsobem umožňujícím dálkový přístup podle § 4 odst. 1 vyhlášky pořadí uchazečů podle výsledku hodnocení přijímacího řízení a kritéria přijímacího řízení. Po stanovení pořadí uchazečů (podle § 60 odst. 14 školského zákona, pokud podmínky pro přijetí splní více uchazečů, než kolik lze přijmout) se seznam zveřejňuje na veřejně přístupném místě ve škole a též způsobem umožňujícím dálkový přístup, a to alespoň na dobu 15 dnů; obsahuje zejména datum zveřejnění a v případě středních škol též poučení o právních důsledcích neodevzdání zápisového lístku podle § 60a odst. 7. Zveřejněním seznamu pod přiděleným registračním číslem s výsledkem řízení u každého uchazeče se považují rozhodnutí, kterými se vyhovuje žádostem o přijetí ke vzdělávání, za oznámená. Písemně se rozhodnutí o přijetí uchazečům nezasílají. Ředitel školy odesílá rozhodnutí pouze nepřijatým uchazečům. Přijatý uchazeč již nebude muset čekat, až dostane písemné rozhodnutí o výsledku přijímacího řízení. Rozhodnutí, kterým se vyhovuje žádosti o přijetí ke vzdělávání, a oznamují se zveřejněním seznamu přijatých uchazečů, platí i pro obory vzdělání s talentovou zkouškou na základě § 62 odst. 4 školského zákona, a to i pro přijetí v konzervatořích. Význam podání zápisového lístku. Uchazeč podáním zápisového lístku potvrzuje svůj úmysl vzdělávat se v dané střední škole (§ 60a odst. 6 školského zákona). Zápisový lístek nepředkládá část uchazečů. Nepředkládají jej uchazeči, kteří podávají přihlášku do večerní, dálkové, distanční a kombinované formy vzdělávání konané podle § 25 odst. 2 písm. b) až e) školského zákona nebo kteří se hlásí do všech forem vzdělávání oborů vzdělání nástavbového a zkráceného studia konaného podle § 83 až 85 školského zákona. Vyžádání zápisového lístku od krajského úřadu. Pokud chce uchazeč obdržet zápisový lístek prostřednictvím provozovatele poštovních služeb, zápisový lístek získá od krajského úřadu na základě písemné žádosti (znění § 5a odst. 3 vyhlášky). Vydávání zápisového lístku cizincům. Zápisový lístek má cizincům, kteří nejsou žáky základní školy, vydávat krajský úřad příslušný nejen podle místa pobytu na území České republiky, ale i případně podle sídla školy, kam se cizinec jako uchazeč hlásí, pokud na území České republiky nepobývá (§ 60a odst. 2 školského zákona). Termín pro podání zápisového lístku. Pro uplatnění zápisového lístku má uchazeč 10 pracovních dnů, a to ode dne, kdy byl výsledek přijímacího řízení vyhlášen, a to zveřejněním seznamu přijatých uchazečů (§ 60a odst. 6 školského zákona). Vzít zpět zápisový lístek se – až na výjimky – neumožňuje. Výjimkami jsou případy, kdy jej žák bere zpátky pro uplatnění ve druhé škole, kde bylo 45
jeho odvolání úspěšné, nebo nově pokud má záměr jej uplatnit ve škole, kde byl přijat na obor bez talentové zkoušky, ale uplatnil jej již dříve při přijetí do oboru s talentovou zkouškou (novela § 60a odst. 7 školského zákona zákonem č. 82/2015 Sb.). Dokladem pro vydání zápisového lístku je rozhodnutí o přijetí na základě odvolání nebo potvrzení o přijetí na obor bez talentové zkoušky. Přitom pro uplatnění uvedených výjimek není rozhodující, ve kterém kole přijímacího řízení byl uchazeč přijat. III. Změny v rozhodování ředitelů škol podle školského zákona při přijímacím řízení oproti školnímu roku 2014/2015
Upozorňuje se k výkonu veřejné správy ředitelů škol a školských zařízení, že rozhodování ředitelů škol (i soukromých a církevních) podle upraveného § 165 odst. 2 školského zákona (zákonem č. 82/2015 Sb.) musí být v souladu se správním řádem. Do školského zákona byla tak promítnuta rozhodovací praxe Nejvyššího správního soudu (z hlediska výkonu veřejné správy v rozsudku ze dne 27. 7. 2011, č. j. 1 As 53/2011 – 109). Z uvedeného rozsudku zejména vyplývá pro přijímací řízení ke vzdělávání, konaného podle § 59 a násl. školského zákona, že: - rozhodnutí vydává škola jako subjekt veřejné správy, nikoli její ředitel, jenž je pouze vykonavatelem veřejné správy, - rozhodování i škol, které nezřizuje stát, kraj, obec nebo dobrovolný svazek obcí, o přijetí nebo nepřijetí ke vzdělávání se odehrává v oblasti státní (veřejné) správy, - v rámci veřejné správy rozhodují o vzdělávání, jež je veřejnou službou, také soukromé a církevní školy, které proto rovněž postupují při přijímacím řízení podle části druhé správního řádu v obdobném rozsahu jako školy zřizované státem, krajem, obcí nebo svazkem obcí. Na základě novelizace ustanovení § 183 školského zákona je s účinností od školního roku 2015/2016 odvolacím orgánem pro přijímací řízení příslušný krajský úřad (popř. Magistrát hlavního města Prahy) rovněž v případě soukromých a církevních škol. Je upraven termín pro povinnost ředitele konzervatoře zveřejnit seznam přijatých uchazečů a vydat rozhodnutí o nepřijetí uchazeče, a to do 15. února (§ 88 odst. 2 školského zákona). Rozšiřuje se možnost vzít zpět zápisový lístek uchazečem, který jej uplatnil ve škole na obor s talentovou zkouškou a následně, v případě jeho přijetí, jej chce uplatnit na obor bez talentové zkoušky. Současně je vyhláška dána do souladu s úpravou ve školském zákoně (zákonem č. 82/2015 Sb.) a dochází k některým dalším změnám: - Ruší se ustanovení upravující odlišný postup v odvolacím řízení na soukromých a církevních školách. - Umožňuje se přidělit registrační číslo uchazeči dříve než v den konání přijímací zkoušky. - Upřesňuje se termín konání přijímací zkoušky konané a vyhodnocované centrálně formou jednotných testů. - Upřesňuje se, že je možné konat první kolo přijímacího řízení do konce školního roku (do 31. 8.), pokud dojde k zápisu školy nebo oboru vzdělání do školského rejstříku po 31. lednu příslušného roku.
46
- S účinností od 1. 9. 2016 (s ohledem na odloženou účinnost změn v § 16 až 19 školského zákona) se upřesňuje postup při vytváření podmínek pro žáky se speciálními vzdělávacími potřebami; do té doby se postupuje podle dosavadní právní úpravy. IV. Podrobnější průběh přijímacího řízení A. Před podáním přihlášek Uchazeč – ten, kdo se hlásí ke vzdělávání ve střední škole (konzervatoři)
Informuje se o vyhlášení přijímacích řízení ve středních školách (nebo základních školách, případně u výchovných poradců), případně prostřednictvím internetu, a vytipuje si školy podle svého zájmu. Vybere si z nabídky oborů vzdělání středních škol nebo konzervatoří, informuje se na internetu (např. informace např. na www.nuv.cz; http://www.msmt.cz/vzdelavani/skolstvi-v-cr/statistika-skolstvi/regionalni-skolstvi), vytipuje školy podle svého zájmu. Je vhodné si ověřit, zda má škola zapsán obor vzdělání ve školském rejstříku (viz http://rejskol.msmt.cz/, http://rejspo.msmt.cz/). Informuje se na středních školách (navštíví je ve dnech otevřených dveří, případně se informuje u jejich pověřeného pracovníka nebo na jejich webových stránkách). Ověří si zejména, jaké podmínky ředitel střední školy pro přijetí do vybraného oboru vzdělání stanovil (na základě informace jím zveřejněné podle § 60 odst. 3 a 4 školského zákona). Poradí se s výchovným poradcem nebo se školským poradenským zařízením, zejména pokud jde o žáka se speciálními vzdělávacími potřebami. Zváží svoje možnosti. Obstará si 1 nebo 2 přihlášky pro první kolo přijímacího řízení – buď v základní škole, nebo v prodejnách SEVT, nebo si stáhne tiskopis z webové stránky MŠMT (popř. i v některých školách). Přihlášky ke vzdělávání ve střední škole se podávají na tiskopisu předepsaném ministerstvem podle § 60 odst. 5 školského zákona. Vyplní přihlášku/y a nechá si na nich potvrdit prospěch v základní škole (obdoba výpisu z vysvědčení – kulaté razítko a podpis) nebo jej vyplní sám a přiloží ověřené kopie vysvědčení (§ 1 odst. 3 vyhlášky). V přihlášce pro první kolo přijímacího řízení, pokud se v dané střední škole koná přijímací zkouška, uvede i den, kdy se jí chce účastnit (vybere jeden ze dvou termínů stanovených pro její konání ředitelem školy podle § 60 odst. 2 věta třetí školského zákona); celostátně stanovený termín pro jednotný test se v přihlášce neuvádí. Přiloží i další doklady, pokud je střední škola vyžaduje (tato informace vyplývá z kritérií přijímacího řízení zveřejněných ředitelem příslušné střední školy); v případě cizinců mimo zemí EU je potřebné nejpozději při zahájení vzdělávání předložit potvrzení o oprávněnosti pobytu na území České republiky (viz § 20 odst. 3 školského zákona). V případě uchazečů se speciálními vzdělávacími potřebami je vhodné získat i doporučení školského poradenského zařízení. Takový uchazeč (uchazeč se zdravotním postižením a zdravotním znevýhodněním) by si měl opatřit doklad, kterým se stanoví, jaké podmínky odpovídající jeho potřebám jsou vhodné při přijímání (získaný doklad nebo jeho ověřenou kopii přiloží k přihlášce). Tyto speciální vzdělávací potřeby zjišťuje školské poradenské zařízení. Pokud jde o cizince, měl by také zvážit, zda je způsobilý se vzdělávat v českém jazyce, a případně svoji schopnost ověřit ve škole; škola ji může ověřit rozhovorem (viz § 20 odst. 4 věta druhá školského zákona).
47
Přihlášku podává za nezletilého uchazeče jeho zákonný zástupce, případně může přihlášku podat ředitel zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy za uchazeče s nařízenou ústavní výchovou nebo ochrannou výchovou (§ 60 odst. 5 školského zákona). Jedná-li jeden z rodičů sám vůči řediteli školy, který je v dobré víře, že jedná se souhlasem druhého rodiče (§ 876 odst. 3 občanského zákoníku). V případě, že mezi zákonnými zástupci k dohodě nedojde, je třeba, aby se rodiče obrátili s žádostí na soud, který (alespoň na základě předběžného opatření) rozhodne o vzdělávání jejich dítěte podle § 877 odst. 2 občanského zákoníku (škola o této záležitosti nemůže rozhodnout). Pokud již k takovému rozhodnutí soudu došlo, je vhodné jej k přihlášce přiložit.
Základní škola (dále jen „ZŠ“)
Informuje, zejména prostřednictvím výchovných poradců, rodiče a žáky o náležitostech přijímacího řízení a dostupných informacích o něm, zprostředkovává informace o oborech vzdělání na středních školách i o tom, kde jsou informace týkající se přijímání k dispozici (webové stránky, publikace apod.). Pomáhá při vyplňování přihlášky ke vzdělávání ve střední škole. Zajistí zápisové lístky (viz www.sevt.cz) pro své žáky, kteří se hlásí o přijetí ke vzdělávání ve střední škole, i vyplnění osobních údajů jednotlivých uchazečů (ověří u žáků, zda jsou osobní údaje, které uvádí žák v přihlášce, aktuální; vyplněný zápisový lístek s osobními údaji žáka pak potvrdí v souladu s § 60a odst. 5 školského zákona (údaj o střední škole vyplňuje žák až na základě přijetí ke vzdělávání).
Střední škola a konzervatoř – ředitel (dále jen SŠ)
Informuje uchazeče o možnostech vzdělávání ve škole v následujícím školním roce (doporučuje se mj. využít spolupráci s firmami, podnikateli apod.). Zahajuje přijímací řízení do oboru/ů vzdělání jeho vyhlášením na následující školní rok. První kolo vyhlásí do 31. ledna (u oborů s talentovou zkouškou do 31. října) podle § 2 vyhlášky na základě § 60 odst. 1 školského zákona. Stanovuje a vyhlašuje jednotná kritéria přijímacího řízení a přitom uvádí předpokládaný počet přijímaných uchazečů do jednotlivých kol přijímacího řízení zejména podle § 2 odst. 1, § 16, § 20, § 59 odst. 1 a § 60 odst. 3, 4, 13 a 15 školského zákona, kterými je umožněno vyhlášení kritérií přijímacího řízení i v návaznosti na školní vzdělávací programy. Při jejich stanovení dbá, aby pokud plní podmínky přijímacího řízení více uchazečů, než kolik lze přijmout, byly zajištěny podmínky pro stanovení pořadí uchazečů (viz § 60 odst. 14 školského zákona). Ověřuje v případě cizince, zda je způsobilý se vzdělávat v českém jazyce (viz § 20 odst. 4 věta druhá školského zákona), a vyjádří v kritériích přijímacího řízení, že se bude tato schopnost ověřovat rozhovorem. Poskytuje informace o oborech vzdělání, ve kterých bylo nebo bude vyhlášeno přijímací řízení a o jeho průběhu (tyto informace zpřístupňuje i podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů). V případě, že bylo rozhodnuto o konání přijímací zkoušky ve škole, vyhlašuje pro první kolo přijímacího řízení dny konání přijímací zkoušky; pro první kolo se musí stanovit nejméně dva termíny konání přijímací zkoušky podle § 60 odst. 2 a 8 školského zákona a § 3 vyhlášky (viz informace v předcházející kapitole). Umožňuje případně získání přihlášek uchazečům o vzdělávání v oborech vzdělání, u kterých vyhlašuje přijímací řízení, napomáhá jim při jejich řádném vyplnění (případně
48
ve spolupráci s rodiči) a informuje je zejména o dokladech požadovaných pro přijímací řízení. Krajský úřad
Poskytuje informace o záměrech kraje v oblasti středního školství, např. v rámci dlouhodobého záměru vzdělávání a rozvoje výchovně vzdělávací soustavy kraje. Poskytuje informace o zajišťování vzdělávání (např. o středním vzdělávání) a školských službách ve své působnosti. Zajišťuje zápisové lístky (viz www.sevt.cz) pro uchazeče, kteří se hlásí o přijetí na SŠ v denní formě vzdělávání a nevydává jim je ZŠ. Od 1. 1. 2012 nezajišťuje zápisové lístky uchazečům, kteří je nemusí předkládat podle § 60a odst. 1 školského zákona. Zveřejňuje na základě oznámení ředitelů škol přehled volných míst v jednotlivých oborech vzdělání a formách vzdělávání v dalších kolech přijímacího řízení (§ 60 odst. 22 školského zákona).
B. Odevzdání přihlášek Uchazeč
Přihlášky ke vzdělávání v SŠ pro první kolo přijímacího řízení podle § 60 odst. 5 školského zákona podává zletilý uchazeč nebo zákonný zástupce nezletilého uchazeče řediteli příslušné SŠ v termínu stanoveném v § 60b školského zákona do 15. března (případně do 20. března, nebo 30. listopadu) – viz termíny v přiložené tabulce. Vzhledem k přikládaným potvrzením a ověřeným dokladům je třeba přihlášku ke vzdělávání zasílat v tištěné podobě, nikoli elektronicky. Lze uplatnit např. dvě přihlášky na dvě různé SŠ nebo dvě přihlášky na dva různé obory vzdělání na jedné SŠ v prvním kole přijímacího řízení. Obě přihlášky není možné uplatnit na dva termíny přijímací zkoušky prvního kola jednoho přijímacího řízení (§ 60 odst. 7 školského zákona). Školy (obory vzdělání) zapsané v první přihlášce se uvedou stejně i v přihlášce druhé. K přihlášce přiloží potřebné doklady podle § 60 odst. 6 školského zákona a § 1 vyhlášky (přihláška musí být podepsaná zletilým uchazečem, nebo jak nezletilým uchazečem, tak i jeho zákonným zástupcem) a předají příslušným školám. Je vhodné si ve SŠ převzít potvrzení o podání přihlášky, v případě jejího zaslání provozovatelem poštovních služeb uschovat podací lístek jako potvrzení o včasném podání přihlášky. Žák ZŠ si vyzvedne zápisový lístek v základní škole (viz termín v přiložené tabulce), ostatní uchazeči (s výjimkou uchazečů, kteří jej nepředkládají podle § 60a odst. 1 školského zákona) na krajském úřadu na základě žádosti; pro školní rok může uchazeč obdržet jen jeden zápisový lístek (viz § 60a odst. 3 školského zákona). Přitom je podstatné, aby zápisový lístek obsahoval stejné osobní údaje, které jsou uváděny v přihlášce ke vzdělávání (předložen tímtéž uchazečem). Dále je důležité si zápisový lístek uschovat tak, aby jej měl uchazeč k dispozici, až se bude na základě rozhodnutí o přijetí rozhodovat, které škole potvrdí úmysl stát se žákem příslušného oboru vzdělání.
ZŠ
49
Vydá každému svému žáku hlásícímu se na střední školu jeden zápisový lístek pro následující školní rok s osobními údaji uchazeče a potvrzuje jej; o vydaných zápisových lístcích jednotlivým uchazečům vede přesnou evidenci. Pro první kolo přijímacího řízení vydá zápisový lístek ZŠ svému žáku nejpozději do 15. března, nebo do 30. listopadu v případě, že podává přihlášku do oboru vzdělání s talentovou zkouškou. Pokud žák základní školy neupozornil, že bude podávat přihlášku ke střednímu vzdělávání na následující školní rok a zákonný zástupce požádá o zápisový lístek po tomto termínu na následující školní rok, může jej ZŠ vydat i později. Doporučuje se v takovém případě na zápisovém lístku vyznačit, pro který školní rok je vydán (zápisový lístek platí na následující školní rok od data vystavení – pro příslušný školní rok se vystavuje jen jeden).
SŠ
Přijímá přihlášky, eviduje je jako doklad ve správním řízení a vydává na základě žádosti doklad o jejich převzetí.
Krajský úřad
Vydává, na základě písemné žádosti, příslušným uchazečům zápisové lístky s osobními údaji uchazeče, potvrzuje je a o vydaných zápisových lístcích vede přesnou evidenci. Každému uchazeči, který zápisový lístek uplatňuje, vydává jeden zápisový lístek na následující školní rok (§ 60a odst. 1 a 2 školského zákona).
C. Po odevzdání přihlášek Uchazeč (podle § 60 odst. 16 a 17 a § 183 odst. 2 školského zákona)
Pokud SŠ informovala, že se v oboru vzdělání nekoná přijímací zkouška, očekává zveřejnění informace o výsledku přijímacího řízení a stanoveném pořadí uchazečů pod jeho registračním číslem ve školách, na které podal přihlášku (podle § 60 odst. 16 a 17 školského zákona a § 4 odst. 1 písm. a) vyhlášky). Na základě přiděleného registračního čísla se i v SŠ může informovat o výsledku přijímacího řízení. Pokud bylo ředitelem SŠ rozhodnuto o konání přijímací zkoušky (případně se ve škole konají jednotné testy), očekává doručení pozvánky na přijímací zkoušku (případně se informuje ve škole). Může být školou vyzván k doplnění podkladů nebo údajů, pokud není přihláška úplná. Rozhodující je pro něj oznámení výsledku přijímacího řízení školou, v jehož rámci škola podle § 183 odst. 2 školského zákona zveřejňuje seznam přijatých uchazečů pod přiděleným registračním číslem s výsledkem hodnocení u každého uchazeče (místo zaslání rozhodnutí o přijetí) na veřejně přístupném místě ve škole a též způsobem umožňujícím dálkový přístup (na webových stránkách školy). Nepřijatým uchazečům se zasílá rozhodnutí o nepřijetí písemně. K tomu platí, že výsledek prvního kola přijímacího řízení – u oborů bez talentové zkoušky – lze vyhlásit nejdříve 22. dubna (podle § 60 odst. 16 a 17 školského zákona a § 3c vyhlášky), u oborů s talentovou zkouškou na SŠ a na konzervatořích do 15. února (podle § 62 odst. 3 a § 88 odst. 2 školského zákona).
SŠ
50
Kontroluje přihlášky a úplnost požadovaných přiložených dokladů; v případě chybějících údajů nebo dokladů si vyžádá doplnění (§ 37 odst. 3 správního řádu). V případě, že se přijímací zkouška koná (včetně jednotných testů), rozesílá pozvánky k přijímací zkoušce nejpozději 14 dní před jejím konáním na základě § 60 odst. 8 školského zákona, v případě dalších kol nejpozději 7 pracovních dnů před jejím konáním podle § 60 odst. 10 školského zákona a v případě zasílání pozvánky na zkoušku v náhradním termínu 7 kalendářních dnů podle § 3a odst. 3 vyhlášky. Nově lze přidělit registrační číslo dříve než v den konání přijímací zkoušky. V případě, že se přijímací zkouška nekoná, informuje uchazeče o této skutečnosti a přiděluje jim registrační čísla pro stanovení pořadí uchazečů (§ 4 odst. 3 vyhlášky).
D. Zkoušky (v oborech bez talentové zkoušky 1. kolo 22. 4. až 30. 4., v oborech s talentovou zkouškou ve středních školách 2. 1. až 15. 1. nebo v konzervatořích 15. 1. až 31. 1. – viz příloha) a náhradní zkoušky Uchazeč
Účastní se přijímací zkoušky v jednom z termínů stanovených v prvním kole přijímacího řízení pro její konání (který uvedl na přihlášce) - viz termín v přiložené tabulce (u oborů vzdělání s talentovou zkouškou se účastní talentové zkoušky). Přijímací zkoušku může na jedné střední škole v prvním kole přijímacího řízení (stanoveného oboru vzdělání) vykonat jen v jednom z více různých termínů (nejméně dvou), ve kterých se tato zkouška koná (§ 60 odst. 7 školského zákona). Uchazeč, který se pro vážné důvody k přijímací zkoušce nebo talentové zkoušce v určeném termínu nemůže dostavit, může nejpozději do 3 dnů po termínu stanoveném pro přijímací nebo talentovou zkoušku svoji neúčast řádně písemně omluvit řediteli školy (tím fakticky žádá o stanovení náhradního termínu pro její vykonání). Přijímací nebo talentová zkouška v náhradním termínu se může konat nejpozději do 1 měsíce po termínu konání řádné přijímací nebo talentové zkoušky (viz § 60 odst. 11 školského zákona). Stejný termín pro konání přijímací zkoušky nebo talentové zkoušky v jiném oboru vzdělání nebo jiné škole, do kterých uchazeč podal přihlášku, není důvodem pro stanovení náhradního termínu konání přijímací zkoušky nebo talentové zkoušky (viz § 60 odst. 9 školského zákona).
SŠ
Organizuje přijímací zkoušku v předem stanovených termínech na základě zveřejněných kritérií. Pro uchazeče se speciálními vzdělávacími potřebami při přijímání ke vzdělávání stanoví vhodné podmínky odpovídající jejich potřebám (§ 16 odst. 6 věta druhá školského zákona). Zajišťuje, aby se při hodnocení uchazečů se speciálními vzdělávacími potřebami přihlíželo k povaze postižení nebo znevýhodnění. Umožňuje uchazeči ze závažných důvodů do 1 měsíce po termínu konání řádné přijímací nebo talentové zkoušky vykonat zkoušku v náhradním termínu podle § 60 odst. 11 školského zákona (na základě řádné písemné omluvy řediteli školy uplatněné do 3 dnů po termínu konání přijímací zkoušky).
51
E. Ukončení hodnocení uchazečů v přijímacím řízení (Zveřejnění seznamu přijatých uchazečů a zaslání písemného rozhodnutí nepřijatým uchazečům) SŠ
Pro oznámení rozhodnutí v přijímacím řízení škola hodnotí, podle získaných podkladů od uchazečů, jak uchazeči splnili podmínky pro přijetí prokázáním vhodných schopností, vědomostí, zájmů a zdravotní způsobilosti (při naplnění zásady rovného přístupu ke vzdělávání na základě § 2 odst. 1 písm. a) školského zákona), způsobilost uchazeče ke vzdělávání. Podklady o uchazečích, získané v přijímacím řízení, jsou vyhodnoceny na základě stanovených kritérií, která byla vyhlášena v souladu se školským zákonem (viz zejména § 60 odst. 3 písm. a) a § 60 odst. 13 a § 171 odst. 1 školského zákona). Ukončí se hodnocení uchazečů do 3 pracovních dnů po termínu stanoveném pro přijímací zkoušky, Stanoví se pořadí podle výsledku hodnocení dosažených jednotlivými uchazeči při přijímacím řízení a zveřejňuje se spolu s kritérii přijímacího řízení (viz § 4 vyhlášky na základě § 60 odst. 14, 16 a § 64 školského zákona). Uchazečům nebo zákonným zástupcům nezletilých uchazečů, pokud jde o nepřijaté uchazeče, se odesílá rozhodnutí o nepřijetí a v případě přijatých uchazečů se rozhodnutí o přijetí oznamují zveřejněním seznamu přijatých uchazečů (§ 60 odst. 16, 17, § 165 odst. 2 písm. f) a § 183 odst. 2 školského zákona). Přijatým uchazečům se rozhodnutí o přijetí nezasílá. Ke zveřejnění seznamu přijatých uchazečů a k odeslání rozhodnutí nepřijatým uchazečům se přistoupí: - bez zbytečného odkladu v případě, kdy bylo rozhodnuto, že se přijímací zkouška nekoná, ale v prvním kole přijímacího řízení u oborů bez talentové zkoušky nejdříve 22. dubna (§ 60 odst. 17 školského zákona a § 3c vyhlášky), - bezodkladně po ukončení hodnocení uchazečů, které musí proběhnout do 3 pracovních dnů po termínu přijímacích zkoušek (v prvním kole přijímacího řízení u oborů bez talentové zkoušky po ukončení všech termínů stanovených pro přijímací zkoušku), - nejdříve 22. dubna, pokud se konají jen jednotné testy v rámci pokusného ověřování, - u oborů s talentovou zkouškou na SŠ a v konzervatořích do 15. února (podle § 62 odst. 2 a § 88 odst. 2 školského zákona). Seznam přijatých uchazečů na školní rok, pro který jsou uchazeči přijímáni, se zveřejňuje na veřejně přístupném místě ve škole a též způsobem umožňujícím dálkový přístup, a to alespoň na dobu 15 dnů; obsahuje datum zveřejnění a v případě středních škol nebo konzervatoří též zejména poučení o právních následcích neodevzdání zápisového lístku podle § 60a odst. 7 školského zákona (seznam se doporučuje oznámit formou rozhodnutí o přijetí). Zveřejněním seznamu se oznamuje pod přiděleným registračním číslem s výsledkem řízení u každého uchazeče vydání rozhodnutí ředitele školy o přijetí ke vzdělávání. Stanovený způsob vyhlášení výsledků přijímacího řízení se vztahuje i na: - přijímání do oborů vzdělání s talentovou zkouškou s tím, že uchazeči, kteří uplatnili přihlášku do 30. listopadu (podle § 60b odst. 1 školského zákona), získají jeho výsledek nejpozději do 15. února (viz § 62 odst. 2 věta třetí školského zákona) ve střední škole nebo (viz § 88 odst. 2 školského zákona) v konzervatoři. Zveřejněním seznamu přijatých uchazečů na veřejně přístupném místě ve škole a též způsobem umožňujícím dálkový přístup v souladu s § 183 odst. 2 školského zákona se oznamuje vydání rozhodnutí ředitele školy o přijetí i do oborů vzdělání s talentovou zkouškou, 52
- přijímání do oborů vzdělání podle § 83 až 85 školského zákona. V případě žádosti rodičů nebo uchazečů o vydání dokladu je v pravomoci školy jim vydat potvrzení o přijetí. Uchazeč
Informuje se v seznamu uchazečů, kterým bylo oznámeno rozhodnutí o přijetí, zda byl přijat ke vzdělávání. Dnem následujícím po dni oznámení rozhodnutí zveřejněním seznamu přijatých uchazečů běží lhůta pro podání zápisového lístku a lhůta nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. Vyzvedne rozhodnutí o nepřijetí. Rozhodnutí se ukládá na poště po dobu 5 pracovních dnů (7 kalendářních dnů), pak je považováno za doručené (§ 60 odst. 18 školského zákona a). Přijatý uchazeč si může pro svou potřebu (pro cizineckou policii, banku, dopravní podnik apod.) vyžádat potvrzení o přijetí.
F. Potvrzení nástupu do střední školy – zápisový lístek Uchazeč
Zápisový lístek neodevzdávají uchazeči, kteří podávají přihlášku do večerní, dálkové, distanční a kombinované formy vzdělávání konané podle § 25 odst. 2 písm. b) až e) školského zákona nebo kteří se hlásí do všech forem vzdělávání oborů vzdělání nástavbového a zkráceného studia konaného podle § 83 až 85 školského zákona (§ 60a odst. 1 školského zákona). Po zveřejnění seznamu přijatých uchazečů ředitelem školy potvrzují uchazeči, kterých se to týká, svůj úmysl vzdělávat se v dané střední škole odevzdáním zápisového lístku řediteli příslušné střední školy, a to nejpozději do 10 pracovních dnů, které se počítají ode dne následujícího po dni oznámení rozhodnutí zveřejněním seznamu přijatých uchazečů (§ 40 správního řádu v návaznosti na § 60a odst. 6 a § 183 školského zákona). V případě, že uchazeč zápisový lístek neodevzdá ve stanovené lhůtě, zanikají posledním dnem lhůty právní účinky rozhodnutí o přijetí tohoto uchazeče ke vzdělávání v dané SŠ. I v případě přijetí uchazeče do prvního ročníku denní formy vzdělávání v průběhu školního roku se neuplatněním zápisového lístku ruší právní účinky rozhodnutí o přijetí. Zápisový lístek musí být podepsán nezletilým žákem i jeho zákonným zástupcem, nebo zletilým uchazečem. V případě, že byl uchazeč přijat ve více středních školách v prvním kole přijímacího řízení, musí důkladně zvážit, na kterou školu jej uplatní, neboť jej může uplatnit jen jednou. Výjimečně je umožněno uchazeči vzít zápisový lístek zpět, aby mohl potvrdit svůj zájem o vzdělávání na jiné SŠ, kde byl přijat na základě odvolání, nebo nově na základě potvrzení školy (rozhodnutí) o přijetí do oboru bez talentové zkoušky, pokud jej uplatnil již dříve ve škole na obor s talentovou zkouškou. V takovém případě písemně požádá ředitele příslušné SŠ o jeho zpětné vydání; vzdává se tím ale práva být žákem původní SŠ a bere na vědomí, že na jeho místo bude přijat jiný uchazeč. Dokladem o přijetí na odvolání je písemné rozhodnutí o přijetí vydané v rámci odvolacího řízení. Uchazečům, kteří byli přijati v prvním kole přijímacího řízení do oborů vzdělání s talentovou zkouškou a využili svého práva (§ 62 odst. 3 školského zákona) podat do oboru bez talentové zkoušky v prvním kole přijímacího řízení 2 přihlášky podle § 62 53
odst. 4 v návaznosti na § 60 odst. 7 a školského zákona, se nově umožňuje rozhodnout se, zda chtějí svůj talent vzděláváním podporovat, nebo vezmou zápisový lístek zpět pro uplatnění k přijetí do oboru bez talentové zkoušky. V případě ztráty zápisového lístku může uchazeč požádat o vydání náhradního zápisového lístku. Součástí této žádosti je čestné prohlášení zletilého uchazeče nebo zákonného zástupce nezletilého uchazeče, že původní zápisový lístek neuplatnil ani neuplatní ve střední škole; součástí čestného prohlášení zákonného zástupce nezletilého uchazeče je podpis tohoto uchazeče (viz § 5a vyhlášky). Platnost zápisového lístku na příslušný školní rok je dána datem jeho vystavení (neuplatněný zápisový lístek nemůže uchazeč použít pro přijetí ke vzdělávání pro další školní roky).
ZŠ
Pro první kolo přijímacího řízení vydá zápisový lístek ZŠ svému žákovi nejpozději do 15. března, popř. do 30. listopadu v případě, že podává přihlášku do oboru vzdělání s talentovou zkouškou. Pokud žák základní školy neupozornil, že bude podávat přihlášku ke střednímu vzdělávání na následující školní rok a zákonný zástupce požádá o zápisový lístek na následující školní rok po tomto termínu, vydá jej ZŠ i později. Doporučuje se v takovém případě na zápisovém lístku vyznačit, pro který školní rok je vydán. ZŠ je oprávněna, v případě ztráty nebo zničení zápisového lístku, vydat svým žákům náhradní zápisový lístek (viz § 60a odst. 4 písm. c) školského zákona a § 5a odst. 5 vyhlášky). Vydává jej na základě žádosti, jejíž součástí je čestné prohlášení zákonného zástupce nezletilého uchazeče nebo zletilého uchazeče, že původní zápisový lístek neuplatnil ani neuplatní ve střední škole; součástí čestného prohlášení zákonného zástupce nezletilého uchazeče je podpis tohoto uchazeče. V takovém případě se náhradní zápisový lístek označuje před nadpisem zápisového lístku slovem „NÁHRADNÍ“.
SŠ
Přijímá zápisový lístek na základě § 60 odst. 20 a § 60a školského zákona a ověřuje jej v souladu s § 5a odst. 4 vyhlášky (že jej podal uchazeč uvedený na přihlášce, kterému bylo vystaveno rozhodnutí o přijetí). Vydává zpět bez zbytečného odkladu zápisový lístek podle § 60a odst. 7 školského zákona zletilému uchazeči nebo zákonnému zástupci nezletilého uchazeče přijatého např. na základě odvolání, který písemně požádá ředitele příslušné střední školy o zpětné vydání zápisového lístku, a poučí uchazeče, že se tímto vzdává práva být přijat za žáka dané střední školy; na jeho místo lze přijmout jiného uchazeče.
Krajský úřad
Vydává zápisové lístky na základě písemné žádosti podle § 60a odst. 1 a 2 školského zákona a § 5a odst. 3 vyhlášky v případě, že uchazeč není žákem základní školy v ČR; vede jejich evidenci. Nevydává je uchazečům pro vzdělávání ve večerní, dálkové, distanční a kombinované formě vzdělávání konané podle § 25 odst. 2 písm. b) až e) školského zákona a těm uchazečům, kteří se hlásí do všech forem vzdělávání oborů vzdělání nástavbového a zkráceného studia konaného podle § 83 až 85 školského zákona; ti zápisový lístek neuplatňují. Je oprávněn, v případě ztráty nebo zničení zápisového lístku, vydat příslušným uchazečům (kterým vydal zápisový lístek), náhradní zápisový lístek (podle § 5a odst. 5 vyhlášky na základě § 60a odst. 4 písm. c) školského zákona). Vydává jej na základě písemné žádosti, 54
jejíž součástí je čestné prohlášení zákonného zástupce nezletilého uchazeče nebo zletilého uchazeče, že původní zápisový lístek neuplatnil ani neuplatní ve střední škole; součástí čestného prohlášení zákonného zástupce nezletilého uchazeče je podpis uchazeče. Náhradní zápisový lístek označuje před nadpisem zápisového lístku slovem „NÁHRADNÍ“. G. Možnost odvolání Uchazeč
Každý uchazeč, jemuž je doručeno rozhodnutí ve správním řízení, a tím je i rozhodnutí vydané v přijímacím řízení, je oprávněn se proti tomuto rozhodnutí odvolat. Pokud je po doručení rozhodnutí o nepřijetí úmyslem uchazeče podat odvolání, je tak možné učinit ve lhůtě 3 pracovních dnů od doručení rozhodnutí (§ 60 odst. 19 školského zákona). Odvolání se v podává prostřednictvím ředitele SŠ ke krajskému úřadu příslušného kraje (popř. Magistrátu hlavního města Prahy).
SŠ
Přijímá odvolání proti rozhodnutí a postupuje jej příslušnému krajskému úřadu podle § 86 až 88 správního řádu (spolu s odvoláním zasílá i kritéria přijímacího řízení, podle kterých bylo postupováno); rozhodnutí může být změněno v rámci autoremedury (podle § 87 správního řádu a podle § 183 odst. 3 školského zákona), nebo bude předán spis se stanoviskem školy a s podklady o uskutečněném přijímacím řízení odvolacímu orgánu nejpozději do 30 dnů od doručení odvolání.
Krajský úřad
Rozhoduje o odvolání proti rozhodnutí ředitele střední školy na základě § 183 odst. 4 školského zákona a podle § 89 až 93 správního řádu; k tomu lze zejména upozornit, že vydává rozhodnutí ve lhůtách stanovených v § 71 správního řádu a že lhůta počíná běžet dnem předání spisu krajskému úřadu k rozhodnutí podle § 88 správního řádu.
H. Další kola přijímacího řízení (do 1. ročníku) Uchazeč
Zjistí si informace o vyhlášených dalších kolech přijímacího řízení i volných místech na webových stránkách SŠ nebo příslušných krajských úřadů (jsou zveřejňovány podle § 60 odst. 22 školského zákona). Podrobnosti pro přijímací řízení v dalších kolech se stanoví podle § 60 odst. 10 školského zákona a podle § 3a odst. 2 vyhlášky. Podá přihlášku/y ke vzdělávání na SŠ s tím, že se v přihlášce vyplňuje jen jedna škola / jeden obor vzdělání. Přitom v dalších kolech přijímacího řízení celkový počet přihlášek na různé školy a různé obory vzdělání není omezen, a pokud je rozhodnuto o konání přijímací zkoušky, koná se v jednom termínu stanoveném ředitelem střední školy. Termíny pro podání přihlášky stanoví také SŠ. Přihlášku lze vyzvednout u ředitele střední školy podle § 4 odst. 4 vyhlášky (vedle zakoupení formuláře nebo jeho stažení z www.msmt.cz). Uplatňuje se přímo u ředitele SŠ, který druhé kolo, příp. další kola, přijímacího řízení vypsal, spolu s požadovanými doklady. Zájem o vzdělávání se i zde potvrzuje zápisovým lístkem podle § 60a školského zákona. 55
SŠ
Vyhlašuje další kola přijímacího řízení do oborů vzdělání k naplnění předpokládaného stavu žáků (počet kol není omezen, viz § 60 odst. 10 školského zákona). V případě vyhlášení dalšího kola přijímacího řízení se vyhlašuje i termín, dokdy je nejpozději možné podávat přihlášky ke vzdělávání (viz § 3a odst. 2 vyhlášky). Pokud se vyhlásí další kola přijímacího řízení (případně i po zahájení školního roku), oznamuje se tato skutečnost neprodleně krajskému úřadu, včetně počtu volných míst v jednotlivých oborech vzdělání a formách vzdělávání. Tyto údaje zveřejňuje i na webových stránkách školy podle § 60 odst. 22 školského zákona. Může jít o místa např. uvolněná uchazeči, kteří dostali rozhodnutí o přijetí, ale nepotvrdili zájem o vzdělávání zápisovým lístkem. V případě, že o konání přijímací zkoušky v dalších kolech bylo rozhodnuto, informuje o této skutečnosti současně s vyhlášením kritérií přijímacího řízení. Přitom přijímací zkouška v dalších kolech přijímacího řízení se koná v jednom termínu. V případě, že se v rámci dalších kol přijímacího řízení přijímací zkouška koná, rozesílá pozvánky k přijímací zkoušce nejpozději 7 pracovních dnů před jejím konáním podle § 60 odst. 10 školského zákona a v případě zasílání pozvánky na zkoušku v náhradním termínu dalších kol přijímacího řízení, 7 kalendářních dnů podle § 3a odst. 3 vyhlášky.
Krajský úřad
Zveřejňuje, a to i způsobem umožňujícím dálkový přístup, přehled středních škol s údaji o počtu volných míst v jednotlivých oborech vzdělání a formách vzdělávání pro druhé, resp. každé další kolo přijímacího řízení podle § 60 odst. 22 školského zákona.
I. Nástup do střední školy Žákem SŠ se uchazeč o vzdělávání v prvním ročníku SŠ stává prvního dne školního roku nebo pozdějším dnem stanoveným v oznámeném rozhodnutí (dnem uvedeným na zveřejněném seznamu přijatých uchazečů), ve kterém byl přijat do oboru vzdělání, pro nějž předložil škole zápisový lístek. Žákem SŠ se přitom uchazeč může stát za podmínek stanovených ve školském zákoně, např. v případě cizinců po předložení dokladu opravňujícího jej pobývat v ČR, u přijímání do nástavbového studia po doložení úspěšného ukončení středního vzdělání s výučním listem apod.
V.
Upozornění na některé podrobnosti přijímacího řízení vzhledem k častěji uplatňovaným dotazům Na počítání času při podání přihlášky v přijímacím řízení se vztahuje § 40 správního řádu. Jde tak o to, že např. přihláška je podána včas, pokud je podána poslední pracovní den lhůty, a pokud tento den připadne na sobotu, neděli nebo svátek, je jím následující pracovní den. Přitom je lhůta zachována, je-li posledního dne lhůty učiněno podání u věcně a místně příslušného správního orgánu anebo je-li v tento den podána poštovní zásilka adresovaná tomuto správnímu orgánu, která obsahuje podání, držiteli poštovní licence nebo zvláštní poštovní licence anebo osobě, která má obdobné postavení v jiném státě; nemůže56
li účastník z vážných důvodů učinit podání u věcně a místně příslušného správního orgánu, je lhůta zachována, jestliže je posledního dne lhůty učiněno podání u správního orgánu vyššího stupně; tento správní orgán podání bezodkladně postoupí věcně a místně příslušnému správnímu orgánu.
Na zmeškání lhůty při podání přihlášky (dále úkon) se vztahuje § 41 správního řádu. Přitom o prominutí zmeškání úkonu může zletilý uchazeč nebo zákonný zástupce nezletilého uchazeče požádat do 15 dnů ode dne, kdy pominula překážka, která podateli bránila úkon učinit. S požádáním je třeba spojit zmeškaný úkon, jinak se jím správní orgán (škola) nezabývá. Zmeškání úkonu nelze prominout, jestliže ode dne, kdy měl být úkon učiněn, uplynul jeden rok. Škola může žádosti o prominutí zmeškání úkonu přiznat odkladný účinek, pokud podateli (uchazeči) hrozí vážná újma a nevznikne-li přiznáním odkladného účinku újma způsobená dotčením práv nabytých v dobré víře nebo dotčením veřejného zájmu převyšující újmu hrozící podateli. Přitom škola promine zmeškání úkonu, prokáže-li podatel, že překážkou byly závažné důvody, které nastaly bez jeho zavinění, a nepromine zmeškání úkonu, je-li zjevné, že by újma, která by byla způsobena dotčením práv nabytých v dobré víře nebo dotčením veřejného zájmu, převýšila újmu hrozící podateli.
V rámci pokusného ověřování se určují některé odlišnosti v organizaci přijímacího řízení. Školy, které se do něj přihlásí, jsou povinny podle nich jednat s tím, že pokud není přijímací řízení podle podmínek pokusného ověřování upraveno, postupuje se ve školách podle platných právních předpisů.
Při uplatňování přihlášky lze využít i tiskopisu bez barevného odlišení. Příloha
škola – ředitel školy Termíny pro první kolo přijímacího řízení Školní rok 2015/2016 - přijetí od 1. 9. 2016
U oborů vzdělání s talentovou zkouškou (bez ohledu na formu vzdělávání) */
U ostatních oborů vzdělání
Zákonný zástupce nezletilého uchazeče nebo zletilý uchazeč podává přihlášku řediteli střední školy nejpozději */
do 30. listopadu
do 15. března pro denní formu vzdělávání
do 20. března pro ostatní formy vzdělávání
Zápisový lístek obdrží uchazeč +/
do 30. listopadu žák ZŠ ve své škole
do 15. března žák ZŠ ve své škole
Ostatní uchazeči, kteří jej předkládají, od krajského úřadu, a to na základě písemné žádosti Ředitel střední školy zveřejní rozhodnutí o termínech konání přijímací zkoušky,
do 30. října
do 31. ledna
57
kritéria přijímacího řízení a předpokládaný počet přijímaných uchazečů nejpozději Termíny konání talentové zkoušky a přijímací zkoušky ++/
Od 2. ledna do 15. ledna; **/ /konzervatoř od 15. ledna do 31. ledna/
Od 22. do 30. dubna jednotné testy 15. 4. a 18. 4. ***/
Poznámky: Při počítání času se postupuje podle § 40 správního řádu (zákon č. 500/2004 Sb.). */ Termíny se stanoví na základě § 60b školského zákona. **/ Termíny se stanoví na základě § 64 školského zákona podle § 3 odst. 4 a 5 vyhlášky. ***/ Termíny se stanoví na základě § 64 školského zákona podle § 3 odst. 2 a 3 vyhlášky, jednotné testy na základě pokusného ověřování. +/ Dobu vydání stanoví § 60a odst. 2 školského zákona Uchazečům o vzdělávání, kteří nebyli žáky základní školy v ČR (občanům ČR i cizincům) v roce předcházejícím přijetí ke střednímu vzdělávání, vydává zápisový lístek krajský úřad podle § 60a odst. 2 školského zákona; přitom od 1. 1. 2012 je stanovena skupina uchazečů, která ZL nepředkládá (§ 60a odst. 1 školského zákona). ++/ Pokud uchazeč o vzdělávání v oboru vzdělání s talentovou zkouškou vykoná talentovou zkoušku úspěšně, pokračuje v přijímacím řízení (§ 62 odst. 2 školského zákona). Přijímací řízení do oboru vzdělání konzervatoře se koná formou talentové zkoušky (§ 88 odst. 2 a § 91 odst. 2 školského zákona).
58
