r,1r1;l5r Ft
t
$
,;MYst',rl
rvo 4 aBa' tODr.l
Datum: 25. 1. 2012
Misto: Ministerstvo prtmyslu a obchodu, na Frantisku 32, Praha Podkladov6 materiiily
k
I
jednotlivri m bod0m 5. zased6ni Rady vliidy pro energetickou a surovinovou
strategii eesk6 republiky (,,Rada vliidy"), byly dlenirm Rady vliidy zaslSny elektronickou poitou dne 10.'J,.20L2. Bod 1 Zahiijeni Piedseda Rady vliidy:
. . . .
Piivital Uaastniky 5. zasediini Rady vliidy.
Informoval o zm6nd tajemnika Rady vliidy. Od L. inora 201.2 je tajemnikem Rady vliidy jmenovdn Mgr. Petr Pelech. Piedstavil sv6ho poradce Ing. Lukd5e Maiina pro oblast energetiky a infrastrukturni ziile;itosti. Pfedstavil dva nov6 ileny Rady vliidy, ktenimijsou RNDr. Jiii Mach za Ministerstvo zem6d6lstvi Ing. Jaroslav Doleial za Radu vliidy pro rni'zkum, rnlvoj a inovace ( z
.
z
a
dneiniho jedniinije omluven
divodu pobytu mimo eR).
ie na dneinim jedniini Rady vlddy je zcelkov6ho podtu 29 dleni piitomno celkem 25 dleni Rady vlddy a pov6ienrich ziistupc0, z toho 16 iiidnrich dlenri a 9 Konstatoval,
zplnomocndnich zdstupct. Omluvenijsou 4 6lenov6. Je piitomna nadpolovidni vdt5ina ilen0. Rada vl:idy je usndienlschopn6.
.
Sezndmil lleny Rady vliidy s niivrhem programu 5. zaseddni Rady vlddy uvedenlim na pozv6nce:
r. Zahdjeni 2.
Anal'(1za
schvalovacich proces0 pro energetick6 stavby
3. Informace z pracovnich skupin Rady vliidy 4. Analfza horniho zdkona
5. Informace o Stdtnienergetick6 koncepci a Surovinov6 politice eR 6. Diskuse o ndvrzich
ileni
Rady vlddy pro PlSn
iinnosti Rady vliidy na rck
7. Informace o dokumentech Evropsk6 komise,,Energy Roadmap 2050".
NSvrh na usneseni k bodu 1: Rada vlSdy schvaluje n6vrh programu dneiniho jedniini.
Hlasov6ni k bodu 1: Pro:
25
Proti:
0
Zdriel se:0
Usneseni k bodu 1 bvlo schv6leno
201,2
rtt\t:ii{trr{:r
lllil]tYslU li ObCllOStJ
Bod 2 Anal'iza schvalovacich proces0 pro energetick6 stavby
Martin Kuba (piedseda Rady vliidy) - Analrlza schvalovacich proces0 pro energetick6 stavby, kterou zpracovala externi firma, byla diskutoviina na 4. zased6ni Rady vl;idy. llenov6 Rady vliidy doporuiili MPO zpracovat z tohoto materidlu strudnou informaci vdetnd
ndvrhi ieSeni a piedloiit tento strudnv
materi6l do vliidy. MPO akceptovalo doporudeni a odbor elektroenergetiky zpracoval na ziklad! podkladi z Analtzy schvalovacich procesi pro energetick6 stavby strudni materidl. NiislednE oteviel k
tomuto bodu d iskuzi.
Katefina Hrazdilovri (0v
in) - upozornila, ie termin
piedloieni materiiilu do vliidy byl prodlouien do konce roku 2011, ale k dnesnimu dni nebyly poiadovan6 vrisledky vliidd piedloieny. Vldda iddd v'isledky, nikoliv analfzu jako takovou. Niivrh ziidit pracovni skupinu piimo vliidou, jak je uvedeno na
vmateridlu, je s ohledem na terminy zdlouhav6. Navrhuje ziidit pracovni skupinu pii Radd vl:idy, kterii je k tomuto Statutem oprdvndna. Tim by se vznik pracovni skupiny urychlil. Uiad vlildy uplatni
tuto piipominku rovn6i v riimci piipominkov6ho iizeni. Legislativni rada bude n6vrh
zdkona
iieln6 ziizovat pracovni skupinu za (easti ndmdstka m istopiedsedkyn6 vliidy vzhledem k tomu, ie se jednii o odbornou problematiku. Viechny zastoupen6 rezorty maji sve projedniivat, tudiZ neni
legislativni odbory, kte16 mohou posoudit 0stavnost v 16mci sv6 kompetence.
Martin Kuba (piedseda Rady vlSdy) - snahou rezortu MPO je plnit terminy a dojit k pozadovan6mu vfsledku, tzn. zah6jit ainnost pracovni skupiny, kterd v terminu do 30.9.2012 piedloiiv6cn6 konkr6tni n6vrhy jii v legislativni podob6. Toto bude v usnesenivlddy uvedeno jako (kol pro ministra primyslu
dileZitii pro definovdni slab'lch mist. V\istupy zanalVzy jsou klidov6 pro ieieni probl6mri v energetice - pietiieni pienosov6 sit6 a dalsi probl6my, kte16 niis v budoucnu
a obchodu.
Anal'y'za byla
dekaji. Respektuje ndzor zdstupkynE Uiadu vliidy.
Kateiina Hrazdilov6 (0V CR)
-
vznesla ndvrh na ziizeni pracovni skupiny piimo na tdto RadE vliidy,
aby zahiijila svoji dinnost co nejdiive a nedekat na projedniini materidlu vlddou.
Martin Kuba (piedseda Rady vlidy) - neni prob16m zaiit pracovat s kolegy hned, pokud bude analvza vzata Radou vliidy na v6domi. Pii projedniiviini materidlu na vldd6 ozndmi,
ie pracovni
skupina je
ji:
ustavena a pracuje.
lgor Hartmann (MMR)
-
m:i probl6m
s
tim, prod je tento materidl zaiazen na jedndni
a
je potieba jej
vzit na v6domi, kdyi nyni probihii piipomlnkov6 iizeni. Piipominky v mezirezortu maji b'it piedloieny
do 3.2.2012 a MMR md cca 50 pfipominek, z toho cca 10 zdsadnich. Podporuje ndvrh Mgr. Hrazdilov6, aby se pracovni skupina rychle ziidila a zadala pracovat okam:itd a to jii v riimci vypoidddni piipominek, aby v ni byli ziistupci rezorti, nebo{ lze odekdvat rozpory. Martin Kuba (piedseda Rady vkidy)
-
piijimii uplatn6n6 niivrhy ileni Rady vliidy s tim,
Ze piisluSn6
resorty budou zitra osloveny se iSdosti o zaslSni sv6 nominace do pracovni skupiny. Pracovni skupina
l,1t'.i1.5: ?
llj
ll-il.,iY!l]
lv{-l ,,,,
Sf.aillr)nLl
bude ziizena jmenovdnim jednotlivrich ilen0 po obdrieni nominaci a jejf dinnost mfrie blit okamiit6 zah6jena. V tomto smyslu navrhl zn6ni usneseni k tomuto bodu.
Zden6k osner (KzPs aR)
-
vndvrhu usneseni vlddy ktomuto materidlu jsou uvedeni i z6stupcl profesnich sdruieni. Poiiidal o zastoupeni KZps eR vnov6 ustaven6 pracovni skupin6 kt6to problematice vzhledem k tomu, ie v konfederaci jsou zastoupeny subjekty z bdisk6ho i stavebniho pr0myslu.
Martin Kuba (piedseda Rady vl6dy) - vitii jako uiitein6, aby profesni sdruieni byla zastoupena v novd ziizovan6 pracovni skupind. Vitii dohodu o spoluprdci pii piiprav6 legislativni podoby materidlu. Timto byla ukondena diskuse k bodu
i.2.
N6vrh na usneseni k bodu 2 Rada vl5dy:
2,1. bere na v6domi piedloienou Anal'izu schvalovacich procesi pro energetick6 stavby;
2.2. ukl6td6 ministrovi pr0myslu a obchodu zahijit priici pracovni skupiny ve sloieni dle n6vrhu usnesenI vlSdy v terminu do 6.2,2012. H
lasovdni k bodu 2:
Pto:
24
Proti:
0
Zdriel se: 0
Usneseni k bodu 2 bvlo schvSleno Pozndmka: Pied hlasovdnim k bodu 2 se omluvil z daliiho jedniini Ing. Josef Novotni (AK eR).
Bod 3 Informace z pracovnich skupin Rady
vliidy
Franti5ek Pazdera (mistopiedseda Rady vl6dy)
-
ziipisy
z
jedniini pracovnich skupin d. 3 a 5 obdrieli
dlenov6 Rady vliidy spoledn6 s pozvdnkou. Pro Radu vlildy nevyplrivaji ze zdv6rir ziipis0 Zddn6 poiadavky. Pavla Jedliikov:i (SMO eRl
-
odkiizala na informace
o prtbdhu jedndni
energetick6 zdroje, na kte16 Ing. Kalai (MZe) informoval biomasu (,,Pliin") s tim,
ie
pracovni skupiny pro
o prirb6hu piipravy
Akdniho pldnu pro
MZe piedloii tento Pliin do Rady vl6dy v bieznu. Pracovni skupinou pro
energetick6 zdroje byla povEiena fkolem, poiildat zdstupce MZe, zda by mohli Pldn obdriet za
riielem projednilni v pracovni skupinE pro energetick6 zdroje (piipadnd i ostatni pracovni skupiny, pokud o to projeviz5jem), a to jeit6 pied projedniinim v Radd vliidy. Jifi Mach (Mze) vliidd cca o
l
-
Materiiil (Pl:in) bude aktualizovdn. Pliinuji posunuti terminu pro piedloieni Pliinu
mdsic. Materiiil bude piedloien Rad6 vliidy a piediin k dispozici pracovni skupind,
-dr:l'\
lYii
i\ili:" t it: I'r'( ) PIL','rilSliJ A O0I-
,\i
lill}"l
jakmile bude mit konkr6tni obrysy. Bude realizovdna spolupriice i s MZp jako se spolugaranrem. Materidl bude podkladovrim materidlem pro Stdtni energetickou koncepci. NSvrh na usneseni k bodu 3: Rada vl6dy bere na v6domi
piedloien6 informace z jedn6ni pracovnich skupin Rady vliidy,
Hlasovilni k bodu 3:
Pro:24
Proti:
0
Zdriel se: 0
Usneseni k bodu 3 bvlo schvdleno.
Bod 4 Analriza horniho zdkona
Martin Kuba (piedseda Rady vliidyf
-
materidl byl zpracoviin na MpO a eBo. Vl.idni koalice v
programov6m prohliiSeni piedpokliidala malou novelu horniho zdkona, jejimi piedm6tem m6lo brit odstran6ni procesu vyvlastn6ni pii dobriviini loiiska. MPO se domnivalo,
ie
nelze novelu zpracovat
bez analfzy horniho zdkona, kterou niisledn6 zadalo. Analiza horniho zdkona byla piedloiena do
porady ekonomick'ich ministr0, na kterd byl z6rovef, zdstupci MD piedloien imateriSl, kterri
ieiil
u staveb liniovry'ch. NEkteii z6stupci W ale necht6ji vyvlastriovdni u Je tedy nezbytnii vnitrostranickd debata W. Z tohoto drivodu byla uzaviena
problematiku vyvlastndni strategickich surovin.
dohoda o odloieni projedniiv6ni tohoto materidlu o m6sic. Byly piedstaveny hlavni zdvdry z analyzy
jde o vymezeni vyhrazenlich nerosti, kter6 jsou z pohledu stdtu strategick6, fpravu institutu dobrivaciho prostoru a vyieseni oblasti 0hrady z vydobytrich nerosti (dile:it6 z pohledu SEK). V procesu vyvlastn6ni je tfeba narovnat vztahy mezi spoleEnostmi a obyvateli, ktenich se toto tikd (Severni eechy a dalSi oblasti). Situace je vyhrocena ndzorem, ie jde o velk6 zisky soukromfch spolednosti. Probl6m socidlni vyhrocenosti situace je nutno iesit v kontextu ce16ho, tedy i socidlniho
rozm6ru. Institut vyvlastn6ni vSak musf zistat zachov6n, aby stiit m6l piistup ke strategickim surovin6m. Zva:ovat d0leZitost konkr6tnich loiisek a nakolik suroviny zristdvaji v eR a isou smdrovany
pro teskou energetlku. Vnitrokoalidni jedndni musi ieiit tak6 tyto probl6my. Na ziiklad6 t6to zpracovan6 Analizy je piipravovdna "velkd novela horniho z6kona ", kterd mii stanoven termin do 3L.3.2Ot2. V t6
je potieba postihnout a ieiit viechny probl6my uveden6 v analize.
Ndsleduje
diskuze.
Hartman (MMRI
-
dotaz zda se bude uvedeni materi6l piedkl5dat opdtovnE do porady
ekonomickrl'ch ministr0 a pak do vliidy?
Martin Kuba (piedseda Rady vliidy)
-
projedniivdnI materi6lu bylo pieruieno, materidl se bude
vracet na poradu ekonomicklich ministri a ta rozhodne, jakf bude dalii postup. Do konce roku 2011 m6la b'it piedloiena malS novela, ve kter6 m6lo b'l't vypuit6no vyvlastioviini, k tomu viak nedoilo. Nyni
je stanoven termin pro piedloieni velk6 novely do 31.3.20L2. MPO poiiidalo o
tohoto terminu a vlsledek pro dalli postup bude ai po rozhod nutf ekonom
ickri ch
prodlouZeni
ministri.
n'm
t1;\!l,f$tlv0 Pe[l"lYSti]
4 ()0{:f:OCll
LukiS Hampl (MD)
-
upozornil na problematiku dildich rozdihl u vyvlastiovacich procest u liniov'ich
staveb a staveb dle horniho zdkona. U liniovfch staveb je nabyvatel prdv stdt nebo stdtnf organizace.
Dle materie horniho zdkona mriie rikon na vyvlastn6nf poddvat soukromd entita a toto se ddje v rdmci dob'y'vacich pr6v. Je zde ziejmd rozdil, kteni by m6l b'lt vyieien tak, aby viichni byli reilln6 chrdnEni. Je
to snaha o piedchdzeni moin6ho vydiriini stiitu i jinrich subjektri, a to jak ze strany
majitel0 pozemkri, tak naproti tomu i ze strany soukromr/ch spolednosti. Nabizitoto jako inspiracr pro
moin6 ieieni.
Martin Kuba (piedseda Rady vlidy)
-
soukrom,/ subjekt musi mit iadu povoleni a licenci od stdtnich
instituci a toto tak6 souvisf v kontextu se socidlni problematikou. Musi probEhnout jedn:ini mezi
t6iaii a zdstupci napi. tepl6ren, abychom dokdzali konstatovat, kam uhli pijde (aby st;it
m6l
kdispozici tyto informace). Pii smdroviini napi. do tepl6renstvi, musi stdt v6d6t, zda tento krok pomfrie udriet tepliirenstvi, resp. centrdlni syst6my zdsoboviini teplem (CZT), proto:e jejich rozpao
by znamenal neblah6 a
i
o t6to problematice. Pokud potiebujeme dalSi uhli, tak toto uhli md zistat veR, spolednosti nemohou ekologicky nepiijatelnd disledky. MPO bude iniciovat diskusi
diktovat stiitu. Stdt sdm musi rozhodovat o svlich surovindch a k tomu pouiit vhodn6 ndstroje.
[uk5i Hampl (MD] - v anal'i'ze by mdl stiit hr:it v6tif roli tak, aby stijt mohl uplatnit v6tii
pr6va ve
vztahu k surovindm a byl garantem standardnfho procesu. Je potieba rozsifit spektrum tvah i timto smdrem.
lvo HlaviE (MZP) k
-
pod6koval za tuto debatu, kterd diive nebyla moind. Jsou dvd mo:nosti, jak se
otiizce uhli versus CZT postavit. Knastin6n6 rlpravE z6kona je viak v6t5ina priivnikfr skeptickd.
v prostoru primdrniho a sekund6rniho priiva a konsekvence by se musely fesit ve vztahu k legislativ6 konkurenceschopnosti vnitinfho trhu. Debata k ihraddm za vydobyt'i nerost (tzv.
Zileme
diferencovand renta)je legitimnia povaiuje tuto cestu za perspektivni. Pavel Barto5 (HK)
-
poddkoval za anal'y'2u, ke kter6 lze
jii
diskutovat. Uvftal by, aby na viechny
vyvlastriovaci procesy byl pokud moino stejni ndzor. Klidov6 nejsou zisky firem, ale bohatstvi stdtu,
kter6
je
strategickd
a kter6 se musi vyuzit ve prospdch tohoto ndroda, tohoto stdtu a jeho
ekonomiky. To je podstatn6 a na tom se musistavdt. Firmy netdii uhli pro svo.ji potiebu, ale proto, ie je o n6j na trhu ziijem, a to je to kliiov6. Tak bychom Jakub Vit (SPCR)
-
tomu m6li pfistupovat.
poddkoviini za n6vrh schizky mezi tepliirniky a t6iaii. V piim6 komunikaci se
mnoh6 mriie vyfeiit. slibil pan premi6r.
k
SPCR
SP eR na
bude trvat na piedloieni anatlizy ve sv6 findlni podob6 na Tripartitu, jak
tom bude trvat.
Martin Kuba (piedseda Rady vlSdy)
- nevidi probl6m v tom, aby anah/'za ve finiilni podob6 byla
piedloiena Tripartit6, nebot cilem je dohoda o raciondlnim ieseni.
;ffi\ i,4 i
\
i5'h
'ill-.l,1
i?,;l
v(l
isiil l!
)l,a-,.1{JD1.l
Pavel Kavina (MPO)
-
upozornil na skutednost,
ie loiiska
nerostnvch surovin jsou nepiem istitelnd,
coi je jejich specifikum. V piipad6 dopravnich staveb vidy existuje moinost variantnich ie5eni.
-
Zbyiek Sochor (MPOI v preambuli iik5,
ie
podal dopln6ni, jak,im zp0sobem by vyvlastn6ni m6lo probihat. Ziikon nerost je vlastnictvim stdtu. z6kon musi obsahovat presn6 instituty, aby stdt
mohl sv6 vlastnick6 prdvo vykondvat. Analriza popisuje jak ieSit rlhrady
z
vydobytich nerosti, aby se
nepienesly na konedn6ho spotiebitele (hovoiilo se napi. o vratkdch, je snaha o pojmenovdni tohoto
modelu
v
legislativd). Zdsah z hlediska
uiiti
nerostu v procesu povolovdni dinnosti. Je potieba vyvlastriovat pozemky, pokud to stdt bude potiebovat i pozemky ve vlastnictvi t6:aie. Stiit vSak musr mit prdvo sv6 vlastnick6 prdvo pojmenovat.
-
Zden6k osner (KzSeR)
prob16m se ieSf velmi dlouho. Konfederace nechce
iiidn6 zvVhodrioviini tdiairi. Podporuje stanovisko pana ministra, aby se stdt nezbavil moznosti piistupu ke svemu nerosn6mu bohatstvi. Analfza je nastavena tak, ie toto bude vyhovovat jak st6tu, tak t6iairim. Jsou
tomuto velice rddi. Pavla Jedliikov6 (SMO)
-
dotaz na souvisejici dokument, kdy na pracovni skupinu pro energetick6
zdroje m6l zdstupce MZP don6st prdvni Analfzu moinosti vyuiiti uhli pro tepl6renstvi. Kdy bude tato a
nalrl'za k dispozici?
Hlav6i (MZP)
-
potvrdil, ie poiadovan6 Anal'fza bude piisluSn6 pracovni skupin6 doddna co nejdiive.
N6vrh na usneseni k bodu 4: Rada vliidy:
4.1 bere na v6domi piedloienou Analrizu horniho z6kona; 4.2 bere na vEdomi informaci o projedn6ni materi6lu na Poradd ekonomickfch ministr&, Hlasov6ni k bodu 4:
Pro:
24 Proti:0
Zdriel se:0
Usneseni k bodu 4 bvlo schv6leno
Bod 5 Informace o St5tni energetick6 koncepci a Surovinov6 politice
tR
Martin Kuba (piedseda Rady vlidy) - Materi6l m6l b'it piedloien do vliidy do konce roku 2011. konzultacich siadou dlenfr Rady vliidy bylo rozhodnuto
o odloieni do
Po
30.6.2012. Vp0vodnim
materi6lu byly upiednostnEny dv6 varianty A2 a G5. Ve zjednoduieni ob6 upiednostriovaly "jiidro", chybdla vsak vazba na ekonomiku a 0zemni pliinoviini. V Politice izemniho rozvoje nebyly definovdny
lokality, kde by byly zdroje pro jadernou energetiku umist6ny. Zpochybn6ny jsou ndvrhy dalEich L4
zdroji. Materi:il potital s vrihledy ekonomick6ho r stu 2-3o/o v dlouhodob6m vry'hledu, coi se ukazuje jako nere6ln6. 0deln6j5i je vytvoiit pliin pro budoucich 20 let s hlavnimi ikoly pro Dukovany a
f,4\i11M,r'(] Pi{titysti.l A
o0ll()Fl]
Temelin. Probl6my jsou i s tim, ie v roce 2025 se poiitii
ji:
s uhlim za limity. Toto vse je tieba do sEK
promitnout. snaha o sestaveni tvmu lidi (odbornik0), kteii by sEK oponovali, aby materidl nebyl pouze vrl'hledem na 50 let, ale aby dokdzal postihnout soudasn6 probl6my s jasnim strategickvm pohledem, vymezil konkr6tni fkoly a popsal dopady, co to znamend pro ieskou ekonomiku tak, iak bylo poZadoviino ina Tripartit6. Zdrovei musi brit izohledndny dopady energetick6ho mixu na
deskou ekonomiku. Ostra:itost vriai opatienim
ze strany EU. V Evrop6 trend
bezuhlikovou energii. Dnes podpora obnovitelnry'ch
zdroji energie tladi viechny soukrom6 i stiitni
podporovat
firmy do byznysu, kte4i nenistabilni. Na mal,l'ch plochdch rychle vznikaji nov6 zdroje energie - soldrni elektriirny, v6trn6 elektriirny atd. - neschopnost pobrat tyto zdroje do energetick6 pienosov6 sit6, dochiizi k pietiieni. Evropa stim mii probl6m. Surovinov6 politika eR a SEK musi bit propojeny. Surovinovd politika musi uriit jasn'l' sm6r pro budouci obdobi, jak se zdroji naklddat. Je potieba podporovat investice do vyzkumu. ObE politiky budou spolednE piedloieny vlijdd do konce 1. pol. 2012. Harmonogram postupnich Jakub
Vit (SPtR)
-
kroki bude piedloien dlenim
pod6koval za rozhodnuti o odlo:eni piedloieni materiiilu do vliidy, nebot prdvd
vazba na ekonomick6 parametry s
Rady vliidy a bude podroben diskusi.
a efektivitu byla od podiitku poiadavkem SP aR. Sountas
nastindnim procesnim postupem, kteni by m6ly dodriovat i ostatni rezorty. N6kter6 dokumenty
napi. StStni politika iivotniho prostiedi jde v piedstihu a m0ie tak podv6zat samotnou SEK. Ve vztahu k pliinu legislativnich praci vlddy na rok 2012 budou poiadovat, aby nejdiive vznikla materie a teprve pak regulace.
tvo Hlavit (MZP)
-
se bude muset sladit s aktualizaci SEK. Bude posunut termin, aoy reflektovala SEK, nebot je relevantndjiim materidlem a k tomuto je nutno piihlfiet. Akcent na kratii dasovi horizont v SEK je velmi vitiin. PrincipidlnE je velmi nutn6 prov6st revizi ve vztahu k jddru, SPZP
pliinujise diskuze s Rakouskem a N6meckem nejen v rdmci ElA, ale v0bec v rdmci jadern6ho portfolia v energetice v EU. Je nutno mit novi postoj, kter\i' bude v EU obhajitelnt (18 novrich blokri mezi to viak nepatii). Do 5EK se budou muset zakomponovat nov6 trendy ze strany EU (energetickd riiinnost) a pliiny Diinsk6ho pfedsednictvia Komise (dalii redukdni zdvazky ve vdci sklenikovfch plynri, kte16 se
stiivaji realitou). Souhlasi
s revizi
Pavla JedliEkovii (sMO)
-
materiiilu a MZP je piipraveno se na tomto podilet.
dotaz ke SPZP, kdy na 1. zased6ni Rady vliidy byly uvedeny strategick6
materidly za jednotliv6 rezorty, kter6 budou piedloieny Radd vliidy k projedniini. Za MZP byla mezi dokumenty uvedena i SPZP, kterii vSak nebyla Rad6 vlildy piedloiena a jii je v piipominkovdm iizeni. Bude tedy materiiil Radd vliidy a pracovnim skupindm piedloien?
lvo Hlavdt (MZP)
-
omluva za tuto vzniklou situaci, slad6ni terminu piedkldddni strategicklich
dokumentrl bude projedndno
s panem
ministrem a bude v krdtk6m iase reagovdno.
Mi.i;51*l:iv{: III,MYSIU A {iBi:I
I(-INLJ
na rozdil od diskutovanich politik je pro politiku rizemniho rozvole stanoven termin na rok 2012. sladdni tedy bude automatick6. vitii zminku o vistavb6 novfch
lgor Hartmann (MMR)
-
jadernich elektr6ren, ale stejn6 aktudlnije i budoviini ri loii5{ jade rn'i ch odpadi.
Martin Kuba (piedseda Rady vl6dy)
- bylo diskutov6no
das
na
ido krajskrich energetickich koncepci. je krdtki a prdce na materidlu budou intenzivni. Harmonogram bude vtas
Zdsady rizemnich rozvojt kraj&, aby se
upozoriuje na to, ie
i se z6stupci sMo, aby bylo navdzdno
toto promitlo
stanoven. s panem Maiinem bude tuto vEc komunikovat a koordinovat. Je snaha o optimdlni konsensus, aby materidl m6l pro dR logiku. Moieme se liiit v ndzorech, ale je tieba hledEt na spoledn,i cil.
-
dosud uvedenfm, md viak jednu ndmitku, a to :e poiadavKv Bruselu ,,nebrat jako kordn". Pokud Evropa piistoupi k ekonomick6 odpovddnosti, pak je zde zdsadni
Pavel Bartos (HK CRI
souhlasi
s
otdzka, zda na sm6l6 bruselsk6 cile budeme mit finance a zda v rdmci globiilni ekonomiky budeme
takto schopni konkurovat. Ve sv6t6 se t6:i 7 mld. tun uhli, z toho aina spotfebuje 3,5 mld. tun/roK
a
kaidoroin6 navy5uje t6ibu o 200 mil. tun. Do r. 2035 maji nar0st emise CO, o 35%. V EvropE je produkov5no
t2,5%;o COz celkov'y'ch sv6tovri ch emisi. Neni
ve svdt6 se emise
zvyiuji. Evropa neuvaiuje, ie
rozhodujici, ie v Evrop6 emise klesaji, ale
ie
se zboiim
doviiienfm do Evropy dovdiime i emise a tim, ;e virobu vytdsnfme do einy (Asie), vlastnd vyvd:ime CO2, a to je pokrytectvi. Kanada tim, ie odstoupila od Kj6tsk6ho protokolu, neustoupila od problematiky klimatickich zm6n, ale dala najevo, ie je tieba pracovat jinak. Martin Kuba (piedseda Rady vlidy) - vidy je tfeba vychiizet z logiky vivoje spoleinosti. Evropa si iila svirj sen, kteni nebyl realitou, a my se budeme snaiit vychdzet z reality a hledat konsensus mezi
udriitelnim v'/vojem a vyuiitim energie. Je potieba feiit tyto ziile;itosti redln6. Nese to s sebou urditou diplomacii. NM Hlaviii je reprezentant racioniilnisit6 pracovnik0 na MZP a toho sivii:i.
lvo Hlavii (MZP)
-
informace o tom, :e pan ministr Chalupa souhlasi s piedloienfm
jedniini Rady vliidy a pozdrii se piedloieni
piedloiit v
SPZP
SPZP na piiStim
vliid6 nei bude koncensus nad SEK. Diinov6 chystaji
EU dva zdsadni dokumenty, kter6 se vfznamn6 dotknou zejm6na energetiky. Prvni je
opdtovnd piedloieni tervnov6ho ndvrhu milniki do r. 2050 (sniiovdni emisi
CO2
o 80 %). V tuto chvili
existuje o tdchto cilech politickii dohoda a ani Poliici toto nebudou blokovat. Druhd vdc je materidl
jeitd nebyl vydiin a kteny' hovoii o zvy5oviini zdvazki na 30 %. Upozornil, ie posledni je mimoiiidn6 inteligentni a pro n6s vri hodnri, nebot redukdni cil se zvrlSi na 25 + 5%, tzn.25%
Komise, kteni ndvrh
dom6ci zdvazek a 5% lze ieSit mezindrodnim obchodovdnim sklenikovrlch plyn[r, dimi si Komise pojisti souhlas vSech dlenskich
stdti s pokraiov6nim "Kj6ta". Zatim
se
jedn;i o draft, neni to oficidlni ndvrh
a
bude se diile vyvi'et. Tento ndvrh EK md siln6 ekonomick6 racio. Bude piedloien k diskusi na Radu vliidv.
r,1r\ Sitnslvcr :'llli,'i:i.,-r,1 (.)Bil tl.:t\l-
Dana Dr6bovi (stiJB)
je probl6m s
-
technickd pozniimka k panu BartoSovi, souhlasi
evropskt/mi strukturami
evropskrl'ch rad ie5i daleko
a institucemi.
dile;itdjii ziileiitosti nei
s
tim co bylo iedeno. oviem
Evropskd politickd reprezentace
iv
rdmci
zvlddat Evropskou komisi. Nikdo se neodvdii
ieiit tyto diskutovan6 probl6my (i kdyi jsou velmi d0leiit6), kdyi na jedniinich
v Bruselu se nyni ieSi
budoucnost Evropy.
Martin Kuba (piedseda Rady vl6dy) - v EU problematickii situace, dohody vznikl6 na irovni EK Dez politickich diskusi maji ndkdy fatiilni dopady. Musime zohlednit iesk'i ziijem, ziijem desk6 energetiky
a ekonomiky a ne bit jen piekladadi dokumentti z
Evropy. Vnimd,
ie toto zaznSlo od viech
piitomn'y'ch.
Jakub Vlt (SPCR)
-
evropsk!' energeticko klimaticki balidek nediivii v tuto chvili smysl a m5l by
v!'raznrl'm zp&sobem revidovdn. Jsou zde parametry, kter6 ho delimituji. Souhlasi
bry't
s piedsedkyni
Drdbovou, jednii se o poselstvi ke koordinaci vnitrostdtni. Niivrhy Diinska jsou snadno provediteln6.
M6li bychom si ud6lat i niiS vlastni domiici rikol. Nizozemskr/ ndvrh podporujici
EK
-
nebudou iiidn6
ploin6 kompenzace ani pro zemd, kter6 si vymohly vrijimku, pokud bude cena povolenky pod 15 eur. Za eR toto ie5i ziistupce MF. Do budoucna je tu prostor pro zlepieni informovanosti a koordinace mezi resofty v eR, je k tomu ustavena rezortni koordinaini skupina.
Martin Kuba (piedseda Rady vliidy)
-
MPO stanovi postup jedndni mezi rezorty.
Ndvrh na usneseni k bodu 5:
Rada vlSdy bere na vEdomi informaci a Surovinov6 politiky
o
postupu aktualizace Stetni energetick6 koncepce
tR,
Hlasovdni k bodu 5:
Pro:
24
Proti:
0
Zdriel se:0
Usneseni k bodu 5 bvlo schvSleno
Bod 6 Diskuse o nivrzich
ileni
Lukiii Maiin (poradce ministra)
Rady vl6dy pro Pl5n
-
iinnosti Rady vlSdy na rok 2012
piedloien'/ materidlse sna:i popsat a zdiraznit rlkoly, kter6 plynou
ze schvdlen6ho Statutu Rady vlildy. Byl
vyuiit Pliln legislativnich praci vlSdy na rok 2012, ze kter6ho
byly vybriiny pr;ivni piedpisy vztahujici se k oblasti energetick6 a surovinov6 politiky. ziirovei bylo obdobn6 piistoupeno i k Pldnu nelegislativnich rikol0 vlddy, kde byly vyjmuty strategick6 dokumenty majici piimou
i nepiimou souvislost
se sEK a Surovinovou
politikou. Dopad SEK a jeji realizace do
daliich politik je ndkdy obtiin6 piesnd identifikovat. Viznamnd je Politika fzemniho rozvoje, do kterd se promitaji t6m6i vgechny strategick6 dokumenty, ale tak6 Dopravni politika a napf.
i
zddnlivd
nesouvisejici pliiny v oblasti lesnictvi (a to vzhledem k nedostatku plodin pro spalov6ni biomasy).
-/€"' tZ
I
M:\15:HtSfVO !111,'nY:L,.,r,\ 0SarirJDL
Piedloien'i materiiil je tieba briit jako niim6t. Jsou v n6m dSle uvedena navrhly pracovni skupiny. Poiiidal o zasliini n6mEt0 a n;ivrhi
Martin Kuba (piedseda Rady vliidy)
-
za
i ndkterii tdmata,
kterd
jednotliv6 resorty.
materidl je dobie koncepind postaven. M6li bychom mit
piistup k informacim a diskutovat viechny koncepini materidly. Jakub Vit (SPeR)
-
technickd piipominka, doplnit
[uk55 Maiin (poradce ministra)
-
SPZP a Surovinovou
strategii eR.
vychdzelo se ze schvdlen6ho Plilnu
ne
legislativn
ic
h
tikoli vlildy
na
rok 2012, kde tyto dva dokumenty uvedeny nebyly, nebod m6ly b'y't piedloieny do konce roku 2011. Urdit6 se poditd s jejich piedloienim na Radu vlddy a budou do ndvrhu pl6nu dinnosti Rady vlddy na rok 2012 dopln6ny. NSvrh na usneseni k bodu 5: Rada vlSdy:
6.1. bere na v6domi informaci o
piipravi
PlSnu
6.2, stanovi termin do 6.2,20L2 pro zasl5ni
iinnosti Rady vlidy;
nivrhi do Pl6nu iinnosti
Rady vl6dy elektronickou
poitou tajemnikovi Rady vliidy, Hlasovd ni k bodu 6:
Pro:
24
Proti:
0
Zdriel se: 0
Usneseni k bodu 6 bvlo schvSleno
Bod 7 Informace o dokumentech Evropsk6 komise ,,Energy Roadmap 2050"
lukii5 Maiin (poradce ministra)
-
v pozv5nce byl pro piehlednost uveden seznam jednotliv'lch
piiloienrich dokumentfr, kterich je mnoho a v6t5ina z nich je v anglick6m jazyce. Ziiroveri byl uveden odkaz na webovd strdnky, kde jsou tyto dokumenty postupnd zveiejriovdny i v desk6m jazyce. Jednd se o velmi z6sadnf dokument, kteni bude mit viznamn6 dopady a je tieba v6st o t6chto dopadech d
iskuzi.
Pavla
Jedliikovi (SMO)
-
ndvrh ze strany pracovnf skupiny pro energetick6 zdroje, aby Rada vliidy
doporudila vldd6 zadat vypracovdni dopadov6 studie Energy Roadmap 2050 na eeskou republiku, nebot bude mit z6sadni dopad na deskri prrimysl i na domdcnosti. Dotaz, zda Energy Roadmap bude
projedndn na pracovnich skupin6ch, zda bude moZnost se ktomuto vyjddiit (jednd se o zdsadni piipominku za SMO). Frantiiek Pazdera (mistopiedseda Rady vkidy)
-
jednii se o materidl EK, kteri je otevien k diskuzi.
jeit6 oficidlni moinost jednat, nebot se bude piipravovat pozice spoleind s ostatnimi zemdmi EU. Navrhuje piipravit vy.jiidieni za MPO a piedloiit na piiStim jedniini Radd vliidy. Bude poskytnuta Bude
10
-/€\ xll,\.
\ tri\, s,1f*:1!a
.lllMlil;.1
l
{)b{:lrO}t.i
informace, aby se dlenov6 Rady vliidy mohli s obsiihlrim materi6lem sezndmit a piipominkovat
i
navrienou pozici MPo. z Eneryy Roadmap 2050 se odviji politick6 cile pro rok 2020,2030 nebo 2035 a
ty budou mit ekonomick6 dopady. Budeme bojovat o to, aby tyto cile byli pro nds pfijateln6.
LukiiS MaSin (poradce ministra)
-
pr6v6
z
drivodu dostatku dasu na oficiiilni jedndnf o t6to v6ci na
urovni st6tni sprdvy (administrativy), pak nemriie ani zaznit, zda je tento dokument pro obtany v eR
pfijatelni, nebo zda je nad jejich sily. Pokud neddme lidem, :ivnostnfkim a daliim srozumitelnou formou informaci o dopadech opatienich navrhovan'i'ch a
EK,
nemohou se ani vyjiidiit, ie tuto sm6rnici
dalii regulaci necht6ji.
lvo Hlavit (MZP)
- bylo by vhodn6 pfedat 3 ai 4 v,l'znamn6 strategickd dokumenty NERVU nebo
ndrodohospoddi0m, kteii by vyhodnotili dopady. Je potieba ziskat tvrdd data a situaci zhodnotit. Pavla Jedliikovi (SMO)
-
nepiedpokliidii,
ie
dopady bude
ieiit
EU. Ale abychom ochri{nili nale
obiany a n55 primysl, mdli bychom tuto dopadovou studiiv dR zadat.
-
uriitd je nutn6 ndvrh diskutovat na pracovnich skupinilch. Posoudit dopady je dfileiit6. Zv'iit, zda uloiit napi., ie MPO navrhne proces posouzeni dopadrj, nebo ie MPO bude zajiSt6niposouzeni dopad0 iniciovat. V kaid6m piipad6 bude MPO tento probl6m ieiit Martin Kuba (piedseda Rady vl:idy)
internd nebo extern6, i bez uloienitohoto rlkolu. Jakub Vit (sPaR)
-
Ditnsko bude dominovat debatd o technickich ziileiitostech, vzhledem k tomu,
ie
Kypr se tdmto otdzkdm nebude v6novat. Budou se uzavirat 4 klidov6 smdrnice, kter6 jsou navzdjem
provdzan6. Navrhuje nadn6st tento probl6m na rirovni vlddy, nebot bude potieba zvolit chytni koncepdnf postup napfid resorty, opro5t6ni od stranickich dohad.
- jak se divat na iasovini SEK v souvislosti s timto dokumentem, kteri ieSi vri hledy do roku 2050. Bude t6ik6 vyhodnotit, jakri bude mit takovi materi6t dopad na deskou republiku Pavel Bartos (HK)
pokud se bude realizovat v jintch zemich, pokud to vezme n6kdo skutednd vdZn6, jako napi. nyni, kdy se v SRN uzavirajijadern6
Jakub Vit (SPCR)
-
elektriirny a u n6s stoup6 cena energie.
Poliici maji stejnli probl6m jako my. Reii probl6m pienosov6 soustavy a do roku
jej budou mit vyfeien. Na niis je, zda prijdeme politickou dohodou s N6mci nebo jinak. O tom musf rozhodnout politickd reprezentace stdtu. Erik Geuss (eSU)
-
vrdtil se k ndvrhu, tzn. o co se poiiidii MPO, jak uchopit pfistup k materidlu.
EU
vidy tvoii dopadovou studii, ale nad kvalitou lze pochybovat (uvedl piiklad REACH). V reakci vlddy poiadovat dopadov€ studie na evropskd (rovni i na Irovni niirodnf (systdmovii pfipominka). Neni to prdce
jen pro ekonomy, ani jenom pro energetiky. Jednd se o interdisciplindrni zdleiitost a
mezirezortni spoleinou pr6ci.
Je
to nesmirn6 drileiit6 a nelze to podceiovat.
1.1
o
M NtSTUnSTV() PIiOMYSI.U
A OBCI]ODU
Martin Kuba (piedseda Rady vl5dy)
-
Souhlasi,
ie to neni
prdce jen pro NERV, ale
ndrodohospoddiskri pohled. Bude se muset setkat s panem premi6rem projednat.
je potieba lirii
a tuto
problematiku
Nivrh na usneseni k bodu 7: Rada vl6dy:
7.1. bere na vEdomi informaci o dokumentech Evropsk6 komise "Energy Roadmap ZO5O";
7,2.
i6d'
MPO navrhnout proces zpracovini dopadovd studie "Energy Roadmap 2050"na ieskou
republiku. H
lasovdni k bodu 7:
Pro:
24 Proti:0 Zdr:el se:0
Usneseni k bodu 7 bvlo schvileno
Pan ministr pod6koval piitomntm dlenim za rldast a odbornou diskuzi k jednotlivim bodim programu a ukondil 5. zaseddni Rady vlddy. Dalli 6. jednaini Rady vlddy se uskutednf dne 7.3.2012 od 15:00 hod v budovd MPO.
Zpracoval: Mgr. Petr Pelech - tajemnik
e oapis:,....,.....y'./,r//.//^.
Schviilil: MUDr. Martin
Rady t
V{rk^ / a obchodu a piedseda Rady
Podpis:,..........................
V Praze dne L3.2. ZOt2
12
