PhDr. Ivo Hlaváč NM a ředitel sekce technické ochrany ŽP

Priority MŽP pro období 2014+ VODA FÓRUM 2012

PhDr. Ivo Hlaváč NM a ředitel sekce technické ochrany ŽP

Obsah prezentace •Evropský a mezinárodní kontext •Národní kontext •Priority MŽP pro období 2014+

Mezinárodní kontext – základní

Evropa 2020

Dlouhodobá strategie s třemi prioritami: Inteligentní růst Udržitelný růst Růst podporující začlenění Inteligentní růst rozvíjet ekonomiku založenou na znalostech a inovacích Investice do výzkumu a vývoje (cíl 3% HDP EU)

Udržitelný růst podpora konkurenceschopnější a ekologičtější ekonomiky méně náročné na zdroje lepší účinnost využívání zdrojů 20% podíl obnovitelných zdrojů energie

Udržitelný růst podpora ekonomiky s vysokou zaměstnaností, jež se bude vyznačovat sociální a územní soudržností.

Mezinárodní kontext – životní prostředí Plán pro Evropu účinněji využívající zdroje Jedna z hlavních iniciativ Evropa 2020 Cíl 2020: Budou již dlouhou dobu prováděny všechny plány povodí podle rámcové směrnice o vodě. Dobrého stavu, pokud jde o kvalitu, množství a využívání vod, bude dosaženo ve všech povodích EU v roce 2015. Díky přizpůsobení plodin, zvýšené kapacitě zadržování vody v půdě a účinnému zavlažování budou minimalizovány dopady sucha a povodní. K alternativním možnostem zásobování vodou se přistoupí až poté, co budou vyčerpány všechny levnější možnosti řešení. Odběry vody by měly zůstat pod 20 % dostupných obnovitelných vodních zdrojů. Opatření: stanovit na rok 2020 cíle pro hospodárné využívání vody na úrovni jednotlivých povodí a náležitá doprovodná opatření. Vycházet by měly ze společné metodiky EU, která přihlíží k různorodosti hospodářských sektorů a zeměpisných oblastí.

Mezinárodní kontext – životní prostředí 6. Akční program životního prostředí EU (2002-2012) Rámec environmentální politiky EU Cíle 2012: Zdůraznit změnu klimatu Ochrana, zachování, obnovení a rozvoj fungování přírodních systémů Přispět k vysoké úrovni kvalita života a sociálního blahobytu občanů Efektivnější využívání zdrojů a lepší nakládání se zdroji a s odpady Dílčí cíle 2012: Snížení dopadu vlivu pesticidů na lidské zdraví a na životní prostředí Dosažení úrovně jakosti spodní a povrchové vody, která nepředstavuje rizika pro lidské zdraví a pro životní prostředí Zajištění udržitelných hodnot čerpání z vodních zdrojů pro dlouhodobé období

V současné době probíhá příprava 7. Akčního programu

Mezinárodní kontext – vodní hospodářství Evropské inovační partnerství v oblasti hospodaření s vodou Strategický rámec pro řešení nedostatků evropského systému výzkumu a inovací Obecné cíle: Poskytovat všem obyvatelům zdravotně nezávadnou vodu za dostupnou cenu a zároveň zajistit dostatek vody pro životní prostředí. Dosáhnout relativního oddělení vazeb mezi nadměrným využíváním vodních zdrojů a růstem hospodářské činnosti v klíčových odvětvích EU (např. energetika, zemědělství a chemický průmysl). Zachovat a zlepšit dobrý stav vod ve všech povodích EU z hlediska kvality, kvantity a využívání a v souvislosti s rostoucími tlaky na dostupnost vodních zdrojů.

Mezinárodní kontext – vodní hospodářství Evropské inovační partnerství v oblasti hospodaření s vodou Specifické cíle 2020: Všechny plány povodí budou provedeny ve stanovené lhůtě, tedy do roku 2015. Přes rostoucí tlaky na vodní zdroje budou cíle nadále plněny a dopady sucha a záplav minimalizovány díky přizpůsobování plodin, zvýšené kapacitě zadržování vody v půdě a účinnému zavlažování. Na alternativní možnosti zásobování vodou se budou spoléhat pouze tehdy, pokud neexistují levnější možnosti řešení. Ztráty vody budou v celé EU omezeny na co nejnižší míru, a to díky inovacím zaměřeným na regiony, v nichž je ztráta vody nejnaléhavější. Odběry vody budou ve všech regionech omezeny na méně než 20 % dostupných obnovitelných vodních zdrojů.

Mezinárodní kontext – vodní hospodářství Evropské inovační partnerství v oblasti hospodaření s vodou Hlavní oblasti řešení: Hospodaření s komunálními odpadními vodami Hospodaření s vodou na venkově Hospodaření s vodou v průmyslových odvětvích

Lze předpokládat, že budoucí programové financování EU bude směřováno právě k cílům uvedeným výše.

Národní kontext – životní prostředí Státní politika životního prostředí (v přípravě) Obecné cíle: Ochrana a udržitelné využívání zdrojů Ochrana klimatu a zlepšení kvality ovzduší Ochrana přírody a krajiny Bezpečné prostředí

Specifické cíle: Zajištění realizace Programů monitoringu vodního prostředí Dosažení alespoň dobrého ekologického stavu nebo potenciálu a dobrého chemického stavu útvarů povrchových vod, dosažení dobrého chemického a kvantitativního stavu podzemních vod

Opatření: Realizovat a aktualizovat plány povodí Identifikovat projekty směřující ke zlepšení stávajícího stavu znečištění vod Snižovat znečištění povrchových a podzemních vod ze zemědělských zdrojů Napravovat negativní zásahy způsobené lidskou činnosti k obnovení přirozených koryt vodních toků s příznivým dopadem na vodní a vodu vázané ekosystémy Zajistit podporu výstavby a rekonstrukce ČOV s kanalizací obcích do 2000EO tak, kde je to ekonomicky a technicky přiměřené a přinese to užitek pro životní prostředí Zajištění výstavby a rekonstrukce chybějících čistíren městských odpadních vod v souladu s požadavky směrnice 91/281/EHS Zajisti ochranu, vyhledávání a realizaci zdrojů PZV pro zásobování obyvatelstva

Národní kontext – vodní hospodářství Plán hlavních povodí (2007 - 2015) Dlouhodobá koncepce v oblasti vod se zaměřením na: Ochranu vod jako složky životního prostředí Ochranu před povodněmi a dalšími škodlivými účinky vod Vodohospodářské služby Opatření v ochraně vod jako složce životního prostředí: Systém sledování a zjišťování stavu vod Vyhodnotit vliv chybějících městských čistíren nad 2000EO Obnova nebo intenzifikace ČOV nad 2000 EO Chybějící přiměřené čištění v obcích do 2000 EO Obnova poruchových a zastaralých kanalizačních sítí Aktualizace plán rozvoje vodovodů a kanalizací Zlepšení hydromorfologických parametrů a ekologického stavu vodních toků Zlepšení průchodnosti vodních toků pro ryby a další vodní živočichy Systémová opatření – hospodaření na zemědělské a lesní půdě Výstavba a rekonstrukce průmyslových zdrojů znečištění Stanovení ochranných pásem vodních zdrojů

Národní kontext – vodní hospodářství Před rokem 1989 resp. 2009

SVP – zaměření na ochranu Národní vodníúroveň ch zdrojů z hlediska jejich 6 povodí přímého využití společností

Směrný vodohospodářský plán (1975 -2009)

Po roce 1989 resp. 2009

POP – zaměření na ochranu vod jako složky životního Mezinárodní úroveň Národní prostřúroveň edí Plány oblastí povodí (2010-2015)

8 oblastí povodí

Priority MŽP pro období 2014 + Podklady: Národní strategické dokumenty – současné i v přípravě Mezinárodní strategické dokumenty Plány povodí 2009 – Programy opatření a jejich vyhodnocení Opatření: Opatření na ochranu kvality povrchových a podzemních vod Opatření na ochranu množství povrchových a podzemních vod Opatření v na omezování rizika povodní příp. snížení rizika povodní a sucha Ostatní opatření

Priority MŽP pro období 2014 + Ochrana kvality povrchových a podzemních vod Opatření: Opatření na snížení znečištění z bodových zdrojů – intenzifikace a výstavba ČOV a kanalizací (komunální, průmyslové), zabezpečení míst nakládání se závadnými látkami (odkaliště, hnojiště, skládky apod. – technická opatření pro zajištění těsnosti) Opatření na snížení znečištění z plošných zdrojů – podpora vhodného hospodaření v povodí a chráněných územích (např. ochranná pásma vodních zdrojů), opatření ke snížení vodní a větrné eroze v povodích vodních nádrží využívaných ke koupání nebo úpravě vody pro pitné účely Opatření na snížení následků eutrofizace – opatření na nádržích (technická, biologická)

Priority MŽP pro období 2014 + Ochrana množství povrchových a podzemních vod Opatření: Opatření vedoucí k efektivnímu využívání vody v průmyslu, zemědělství a dalších sektorech – např. znovu využití vyčištěných odpadních vod, snižování ztrát vody. Opatření vedoucí k efektivnímu využívání vody v domácnostech – např. oddílná vnitřní kanalizace, úsporné systémy apod. Opatření na využívání srážkové vody v urbanizovaných územích – systémy akumulace srážkových vod, výstavba oddílných kanalizací apod.

Priority MŽP pro období 2014 + Opatření v na omezování rizika povodní příp. snížení rizika povodní a sucha Opatření: Zlepšení systémů povodňové služby (varovné, hlásné systémy, atd.) Zpracování podkladů a plánů a vedení a aktualizace databází v souladu se směrnicí 2007/60/ES o vyhodnocování a zvládání povodňových rizik Snížení povodňových průtoků – příprava a realizace souborů přírodě blízkých a technických protipovodňových opatření (úpravy vodních toků a niv, retenční nádrže, poldry, úpravy toků apod.) za účelem snížení povodňových průtok. Prevence před povodněmi – podpora tvorby a aktualizace map záplavových území, území rizika zvláštní povodně, map povodňového nebezpečí a map povodňových rizik. Dále podpora dokumentací oblastí s významným povodňovým rizikem. Plány pro zvládání sucha a nedostatku vody v „prioritních“ oblastech

Priority MŽP pro období 2014 + Ostatní opatření Opatření: Komplexní monitoring vod – povrchové, podzemní vody (měřící stanice, databáze, evidence, „hodnocení stavu a charakteristik říční sítě“ nebo „hodnocení charakteristik a stavu vod“) Koncepce a strategické dokumenty - zpracování koncepcí, strategických dokumentů a studií – nedostatek vody a sucho, protipovodňové plány, hospodaření s vodou v urbanizovaném území, plány dílčích povodí. ochranná pásma, CHOPAV, záplavová území Ekoinovace v oblasti efektivního využívání vodních zdrojů (snížení spotřeby vody ve výrobě (např. využití srážkových vod)

Závěr

Priority MŽP pro období 2014+ mají za cíl zlepšit kvalitu a množství povrchových a podzemních vod a zajistit jejich další ochranu jako prostředek k dosahování socio-ekonomických cílů ČR a EU