PEMUTU5AN HUBUNGAN KERJA DAN PE5ANGON (Menurut UU No. 13 Tahun 2003) Oleh : Myra M. Hanartani
I.
Perusahaan Swasta, karena kedua undang'
PENDAHULUAN
ini masih berlaku (tidak dicabut oleh Undang: undang Nomor 13 Tahun 2003).
undang tersebut sampai saat Dengan dikeluarkannya Undang-undang
Nomor 13 Tahun 2OO3 tentang
l0 orang/lebih,
Ketenagakeriaan, masalah Penrutusan Hubungan Keria diatur dalam Pasal 150
Contoh : iiin PHK untuk
sld Pasal 172.
tingkat pemerantaraan dll, yang sampai
proses penyelesaian PHK melalui Bipartit,
saat ini
mrih
berlaku.
Khusus Pengaturan masalah uang
II.
pesangon/ uang penghargaan masa keria dan ganti kerugian yang sebelumnya telah
TAHUN 2OO3
diatur dalam KePmen Nomor : KEP150/MEN/2000 tentang Penyelesaian
(1) Pada PrinsiPnYa
Perusahaan
penyelesaian perselisihan hubungan
dan Ganti telah diatur
industrial. (Pasal 151 aYat 3) Penetapan tersebut diatas tidak
kembali dalam Undang-undang Nomor 1
harus
melalui Penetapan lembaga
Penghargaan Masa Keria
di
Pemutusan
Hubungan Keria (PHK)
Pemutusan Hubungan Keria dan Penetapan Uang Pesangon, Uang Kerugian
MASALAH PHK DALAM UU NO. I3
diperlukan dalan hal
a.
3 Tahun 2003.
:
Pekeria/buruh masih dalam
masa
Percobaan----l9lla/
Sedang pengaturan hukum acara (formil)
bilamana telah diPersyaratkan
mengenai PHK masih mengacu Undang-
secara tertulis sebelumnYa;
22
Tahun 1957 tentang
b. pekeria/buruh mengaiukan
Penyelesaian Perselisihan Perburuhan dan
Permintaan Pengunduran diri'
Nomor 12 Tahun 1964
secara tertulis atas kemauan
undang Nomor
Undang-undang
tentang Pemutusan Hubungan Kerja di
sendiri tanpa ada 13
indikasi
e. pekerja perempuan
adanya tekanan/intimidasi dari
melahirkan, gugur kandungan, atau
berakhirnya
pengusaha,
menvusui bavinva;
hubungan keria sesuai dengan
Perianiian
c.
Keria
bamlt
f.
Waktu
pekeria/buruh mempunyai pertalian
Tertentu untuk Pertama kali;
darah dan atau ikatan perkawinan
pekerja/buruh mencaPai
dengan pekeria/buruh lainnya
pensiun sesuai ketetepan dalam
keria, peraturan
usia
dalam satu perusahaan;
dengan
g.
Perianiian
anggota dan/atau pengurus serikat
Perusahaan,
pekeria/ serikat buruh;
perianiian keria bersama atau
h.
perundang-
peraturan
pekeria/buruh mendirikan, meniadi
pekerja/buruh
mengadukan
pengusaha kepada yang berwaiib
undangan;
d. pekeria/buruh
mengenai perbuatan
meninggal
vang melakukan tindak
dunia; (Pasal 154) e. pekeria/buruh melakukan kesalahan
berat.
158 ayat
I)
pengusaha
pidana
keiahatan;
i.
(Pasal
karena perbedaan paham, agama,
aliran politik, suku, warna kulit' golongan, ienis kelamin, kondisi
(2)
fisik. ,,atau status penkawinan;
Larangan PHK (Pasal 1 53)
Pengusaha dilarang
i.
melakukan
413p, sakit akibat kecelakaan keria, atau sakit karena hubungan keria
Pemutusan Hubungan Keria dengan alasan sebagai
a.
beriktt
pekeria/buruh dalam keadaan cacat
:
pekeria/buruh berhalangan masuk
yang menurut surat
keria karena sakit
dokter yang iangka
waktu
belum
dapat
menurut
keterangan dokter selama waktu
penyembuhannya
tidak melanrPaui 12 (dua
dipastikan.
belas)
keterangan
bulan secara terus menerus;
b.
pekeria/buruh
(3)
berhalangan
Perhitungan uang pesangon, uang
menialankan PekeriaannYa karena
pengharhaan masa keria dan uang
memenuhi kewaiiban
penggantian hak.
terhadap
a.
negara;
Uang Pesangon
1)
c. pekerja/buruh menialankan ibaddu d. pekeria/buruh menikah;
Mua keria kurang dari tahun,
l4
I
(satu)
I (satu) bulan uPah;
2)
lebih tetapi l
tahun,2 (dua) bulan 3)
4)
s)
(enam) tahun,
1 (satu) tahun atau
Masa keria
2
Masa kerja
2
(dua)
upah;
2)
upah;
(sembilan) tahun,
tahun, 3 (tiga) bular upah;
upah;
3 (tiga) tahun atau
Masa kerja
3)
bulan upah;
bulan upah;
4
Masa kerja
(empat) tahun
5
(lima)
4)
(empat)
(dua
belas)
dari 15 (lima belas) tahun,
5
(lima) bulan upah;
s) Masa keria
5 (lima) tahun atau lebih tetapi kurang dari 6
Masa keria
Masa kerja
l2
Masa kerja
4
tahun atau lebih tetapi kurang
bulan
6
l5
dari
l8
6)
(enam) tahun atau
(tuiuh) tahun,
7
Masa keria
upah;
18 (delapan
belas)
tahun atau lebih tetapi kurang
7
(tuiuh) bulan
dari
2l
(dua puluh satu) tahun,
7 (ruiuh) bulan upah;
upah; Masa kerja
belas)
(delapan belas) tahun,
6 (enam) bulan 6
(lima
tahun atau lebih tetapi kurang
(enam) bulan
lebih tetapi kurdng dari
7 (tuiuh) tahun
7)
atau
Masa kerja
2l
(dua puluh satu)
lebih tetapi kurang dari I (delapan) tafun, 8 (delapan)
tahun atau lebih tetapi kurang
bulan upah;
tahun, S (delapan) bulan upah;
Masa kerjd
I
(delapan) tahun
atau lebih,
9
(sembilan) bulan
dari 24 (dua puluh 8)
24
(dua
puluh
(sepuluh) bulan upah;
Uang penggantian
Uang penghargaan masa keria Masa kerja 3 (tiga) tahun atau
lebih tetapi kurang dari
Masa keria
empat)
empat) tahun atau lebih, 10
upah;
1)
(sembilan) tahun
(dua belas) tahun,
upah;
b.
bulan
atau lebih tetapi kurangdari 12
(enam) tahun,
e)
9
Masa kerja
3 (tiga)
9
lebih tetapi kurang dari 4 (empat) tahun, 4 (empat)
upah;
8)
6 (enam) tahun atau
lebih tetapi kurang dari 3 (tiga)
(lima) tahun,
7)
Masa kerja
lebih tetapi kurang dari
(dua) tahun atau
atau lebih tetapi kurang dari 5
6)
2 (dua) bulan
I
)
hak
.
Cuti tahunan yang diambil dan belum gugur;
6
t5
belum
2)
untuk pekeria/buruh dan keluarganya
perusahaan, perianiian keria atau
Biaya atau ongkos pulang
perianiian keria bersama.
ketempat dimana Pekeria/buruh diterima
3)
b.
bekeria;
Uang penghargaan masa keria
serta kali dan uang penggantian dan Perawatan kePada:
Penggantian perumahan
pengobatan
ditetapkan l5o/o
pesangon x dan atau uang penghargaan masa keria bagi yang memenuhi
syarat;
a.
masa keria, uang penggantian hak dan uang pisah. Uang pesangon, uang penghargan
Uang penggantian hak dan uang diberikan kepada
diduga
melakukan tindak
pidana.
(Pasal
oo avat z)
1
(satu) kali,
uang
hak, diberikan kepada:
*
pekeria/buruh yang di pHK karena
perusahaan berubah status, penggabungan. peleburan atau perubahan kepemilikan dan Pekeria
pisah,
di PHK
I
penghargaan masa kerja dan penggantian
tidak bersedia melaniutkan hubungan keri4 (pasal I 63 ayat
.
Pekeria/buruh yang
alasan ditahan karena
Pesangon
karena melakukan kesalahan berat; (Pasal * 158 ayat 3 dan 4). * Pekerja/buruh yang di PHK karena pengunduran diri atas kemauan sendiri; (Pasal 62 ayx 1 dan 2)' * * Uang pisah hanya diberikan kepada
r.
dengan
ditetaPkan
dalam perianiian keria, c. peraturan perusahaan atau perianiian keria bersama. (4)
hak, diberikan
di PHK
Pekeria/buruh yang
t
Hal'hal lain Yang
(satu)
(limabelas
perseratus) dari uang
4)
I
1).
pekeria/buruh yang di PHK karena perusahaan
tutup karena rugi terus
menerus selama (Pasal 164 ayat
2
l).
Pekeria/buruh yang perusahaan
(dua) tahun;
pailit.
di PHK
karena
(Pasal 165).
pekeria/buruh Yang tugasnYa tidak
d. secara langsung dengan ketentuan telah diatur dalam peraturan mewakili kepentingan pengusaha
16
Pesangon
2 (dua) kali dan uang
penghargaan masa kepada
:
keria,
diberikan
x
di PHK
karena
(satu) kali ketentuan Pasal 1 56
perusahaan berubah
status,
ayat (3), dan uang
Pekeria/buruh yang
penggabungan
atau
hak sesuai ketentuan Pasal 1 56
Peleburan
dan pengusaha tidak bersedia menerima pekeria di
ayat (4), maka selisihnya dibaya[
perusahaaq (Pasal I 54
2)
Dalam
karena
mengikutsertakan pekeria/buruh
perusahaan
Pekeria/buruh yang
aYat
di PHK
oleh pengusaha;
(Pasal
1
Pekeria/buruh yang dunia. (Pasal 166)
maka yang diperhitungkan dengan uang pesangon yaitu uang pensiun
yang premi/iurannva dibavar oleh pengusaha;
Pengusaha dapat melakukan Pemutusan
Dalam
terhadap
pekeria/buruh karena memasuki pensiun
pengusaha tidak
yang mengalami PHK karena usia
Pengusaha
pensiun pada program pensiun
telah
maka pengusaha walb memberikan
mengikutsertakan Pekeria/buruh
pada program pensiun
kepada pekeria uang
Yang
berhak mendapatkan
2 (dua) kali ketentuan Pasal I 56 ayat (2), uang penghargaan masa keria I (satu)
uang
kali ketentuan Pasal 1 56 ayat (3)
pesangon. .uang penghargaan masa
dan uang penggantiin hak
keria tetapi tetap berhak atas uang
sesuai
ketentuan Pasal I 56 ayat ('1).
penggantian hak;
Dalam hal besarnya iaminan atau
manfaat pensiun Yang diterima sekaligus dalam program Pensiun
ilt.
(2)
50/MEN/2000
Masalah uang pesangon,
uang
dan
ganti
penghargaan masa keria
2 (dua) kali
ketentuan Pasal 1 56 ayat
KEDUDUKAN KEPMENAKER NO. KEP-r
ternvata lebih kecil dari iumlah
uang pesangon
pesangon
sebesar
iurannya dibayar Penuh oleh pengusaha, maka Pekeria tidak
*
hal
mengikutsertakan pekeria/buruh
usia
:
* Apabila
vang
pengusaha dan pekeria/buruh,
meninggal
PHK karena pensiun
Kerja
pengusaha telah
iurannva/preminva dibavar oleh
64 ayat 3)
Hubungan
hal
dalam program pensiun
perusahaan melakukan efisiensi;
(5)
penggantian
kerugian sebelumnya diatur dalam
dan
Kepmen Nomor :
uang penghargaan masa keria I
r
t7
50/MEN/2000
KEP'
tentang
Penyelesaian Pemutusan Hubungan
Demikian
Kerja dan
Uang
pesangon, uang penghargaan masa
dan Ganti
keria dan uang penggantian hak telah
Penetapan
Penghargaan Masa Kerja
iuga
besarnya
uang
Kerugian di Perusahaan. Dasar hukum
diatur dalam Pasal 156.
: KEP-15' /MEN/2000 tersebut adalah
Oleh karena itu ketentuan hukum
dari Kepmenaker Nomor Undang'undang Nomor
1964 dan
12
material yang mengatur PHK dengan
sendirinya tunduk kepada Undang-
Tahun
undang Nomor
Undang-undang Nomor
22 Tahun 1957.
13 Tahun 2OO3.
Dengan
Sementara hukum acara yang diatur
diundangkannya Undang'undang Nomor 13 Tahun 2OO3, banyak
dalam Undang-undang Nomor 12 Tahun 1964 antara lain ketentuan
kalangan masyarakat mempertanyakan
yang menyatakan bahwa PHK dapat
keberadaan/kedudukan Kepmenaker
dilakukan apablla telah memperoleh
Nomor
:
iiin dari
KEP-I50/MEN/2000
Panitia
Penyelesaian
Perselisihan Perburuhan Daerah (P4D)
tersebut.
bagl PHK perorangan dan Sebagalmana
klta ketahul bahwa
Undang-undang Nomor
12
Penyelesalan Persellsihan Perburuhan Pusat (P,*P) untuk PHK secara besar-
Tahun
1964 mengatur hukum materlal
hukum formal mengenal
besaran, maslh tetap diperlukan,
dan
karena Rancangan
PHK.
Undang-undang
Sedangkan Undang'undang Nomor
(RUU) yang mengatur
13 Tahun 2003
lembaga penyelesaian
mengatur hukum
tentang
perselislhan
materlal tentang PHK. Hal ini dapat
hubungan lndustrial belum
dilihat antara laln darl ketentuan Pasal
dibahas.
I
5l
ayat
Panitia
**
selesai
**
(4) bahwa PHK harus
memperoleh penetapan dari lembaga
----mmh-----
penyelesaian perselisihan hubungan industrial.
Myra M. Eanartanl, SE, MA. ta^hlr d Jalrarta, tanggal 26 Nopember 1955 . Penrlldlkan Sariana f,ulum FH-llI, Maglster ol Art ol Instltute Stelal Studles NethorlaJrds, Jurusan Developnont Studles, saat lnl meAlabat Kepala Blro Eulun dar KLN Departemen Tenaga KerJa dan Transmlgasl.
l8