SKRIPSI
PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA PELAKU TABRAK LARI YANG MENGAKIBATKAN KEMATIAN (STUDI KASUS DI POLRESTA DENPASAR)
NEIRISSA ERVINA TAMBUNAN NIM. 1003005177
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015
ii
PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA PELAKU TABRAK LARI YANG MENGAKTIBATKAN KEMATIAN (STUDI KASUS DI POLRESTA DENPASAR)
Skripsi ini dibuat untuk memperoleh Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Udayana
NEIRISSA ERVINA TAMBUNAN NIM. 1003005177
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015
iii
iv
v
KATA PENGANTAR
Salam Sejahtera, Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa karena atas rahmat-Nya
penulis
dapat
menyelesaikan
skripsi
dengan
judul
“Pertanggungjawaban Pidana Pelaku Tabrak Lari Yang Mengakibatkan Kematian (Studi Kasus Di Polresta Denpasar)”. Skripsi ini disusun dengan tujuan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar sarjana hukum pada Fakultas Hukum Universitas Udayana. Terselesainya skripsi ini tidak lepas dari bantuan, fasilitas serta bimbingan dari berbagai pihak, oleh karena itu pada kesempatan ini dengan segala kerendahan hati penulis ingin mengucapkan terima kasih yang setulusnya kepada : 1.
Bapak Prof. Dr. I Gusti Ngurah Wairocana SH.,MH Dekan Fakultas Hukum Universitas Udayana.
2.
Bapak I Ketut Sudiarta SH.,MH Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Udayana.
3.
Bapak I Wayan Bela Siki Layang SH.,MH Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Udayana.
4.
Bapak I Wayan Suardana SH.,MH Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Udayana, sekaligus sebagai Pembimbing I.
5.
Dr. Ida Bagus Surya Darma Jaya, SH.,MH Ketua Bagian Hukum Pidana Fakultas Hukum Universitas Udayana.
vi
6.
Bapak A.A. Ngurah Wi rasila,SH.,MH sebagai Dosen Pembimbing II yang juga telah membimbing dan mengarahkan penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.
7.
Ibu Ni Gusti Ayu Dyah Satyawati, SH.,M.Kn.,LLM sebagai Dosen Pembimbing Akademik yang telah mendidik, mengarahkan dan memberi masukan-masukan selama masa perkuliahan.
8.
Segenap Bapak/Ibu Dosen/Asisten Dosen yang telah mendidik dan membekali ilmu pengetahuan selama masa perkuliahan.
9.
Segenap Staf Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah membantu dalam mengurus segala keperluan administrasi baik selama masa perkuliahan maupun dalam penyusunan skripsi ini.
10. Kepada keluarga, kedua Orang tua saya, Papa P.H Tambunan dan Mama S. Tampubolon
yang
telah
membesarkan,
mendidik,
memotivasi
dan
mendoakan saya selama penulisan skripsi ini serta saudara-saudara saya Linda, Andre, dedy, Jaka, Flora, Gori, Ayu, Hendrik, Moan, Naomi, Kristine, Advend, Alex, Rangga, Ruth serta NHKBP yang telah mendukung saya selama penulisan skripsi. 11. Kepada Agus Amori Tambunan dan Polresta Denpasar yang selalu memberikan bantuan melalui proses penelitian skripsi, serta doa kepada penulis hingga penulis bisa menyelesaikan skripsi ini. 12. Untuk semua teman-teman yang ada di Fakultas Hukum Universitas Udayana, khususnya Puchu, Kemala, Devi, Feni, Gracia, Ester, Rani, Geney, Dayu, Giri, Dede, Yudha, Winarko dan BEM FH yang selalu memberikan
vii
semangat, motivasi, dan doanya selama perkuliahan dan dalam penyusunan skripsi ini. 13. Serta berbagai pihak yang tidak dapat disebutkan namanya satu persatu, atas dorongan morilnya sehingga skripsi ini dapat terselesaikan tepat pada waktunya. Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam penulisan skripsi ini. Oleh karena itu, kritik dan saran yang membangun sangat diharapkan. Akhir kata harapan penulis, semoga skripsi ini dapat memberi manfaat bagi perkembangan Ilmu Hukum di Indonesia pada umumnya dan pembaca khususnya.
Denpasar, April 2015
Penulis
viii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN Dengan
ini
penulis
menyatakan
bahwa
Karya
Ilmiah/Penulisan
Hukum/Skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi manapun, dan sepanjang pengetahuan penulis juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh penulis lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka. Apabila Karya Ilmiah/Penulisan Hukum/Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun Plagiasi dari hasil karya penulis lain dan/atau dengan sengaja mengajukan karya atau pendapat yang merupakan hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku. Demikian Surat Pernyataan ini saya buat sebagai pertanggungjawaban ilmiah tanpa ada paksaan maupun tekanan dari pihak manapun juga.
Denpasar, April 2015 Yang menyatakan,
(Neirissa Ervina Tambunan) NIM. 1003005177
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL DALAM ........................................................................
ii
HALAMAN PRASYARAT GELAR SARJANA HUKUM ...............................
iii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING SKRIPSI ..................................
iv
HALAMAN KATA PENGANTAR ....................................................................
vi
HALAMAN SURAT PERNYATAAN KEASLIAN ..........................................
ix
HALAMAN DAFTAR ISI ..................................................................................
x
ABSTRAK ............................................................................................................ xiii ABSTRACT ......................................................................................................... xiv BAB I
PENDAHULUAN 1.1 LatarBelakangMasalah ..................................................................
1
1.2 RumusanMasalah ..........................................................................
6
1.3 RuangLingkupMasalah..................................................................
7
1.4 TujuanPenelitian............................................................................
7
1.5.1Tujuanumum..........................................................................
7
1.5.2 Tujuankhusus........................................................................
7
1.5 ManfaatPenelitian..........................................................................
8
1.6.1Manfaatteoritis.......................................................................
8
1.6.2Manfaatpraktis.......................................................................
8
1.6 LandasanTeoritis ...........................................................................
8
1.6.1 Teoripemidanaan ……………………………………… .....
8
1.6.2 Teoripertanggungjawabanpidana………………… ............. 11 1.6.3Teori factor penyebabterjadinyatindakpidana .............. ........ 13 1.7 MetodePenelitian........................................................................... 18 1.7.1 Jenispenelitian ..................................................................... 18
x
1.7.2 Jenispendekatan................................................................... 18 1.7.3 Sumber data hukum.............................................................. 20 1.7.4 Teknikpengumpulan data ................................................... 21 1.7.5Teknik analisisbahanhukum ................................………….. 22
BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG TINDAK PIDANA TABRAK LARI 2.1 PertanggungjawabanPidana…………………………………....... 23 2.1.1 PengertianHukumPidanadanTindakPidana......................
23
2.1.2 Unsur-unsurTindakPidana………………………… ........... 25 2.1.3 Pengertianpertanggungjawabanpidana………………......... 29 2.1.4 Unsur-unsurpertanggungjawabanpidana…………….......... 31 2.2 PengertianKecelakaanLaluLintasdanTabrakLari…………..
...... 41
2.2.1 PengertianKecelakaanLaluLintas......................................... 41 2.2.2 PengertianKecelaanTabrakLari ……………………........... 42 2.3 KetentuanPidanadanJenisPidana Yang DapatDijatuhkanPadaPelakuKecelakaanLaluLintasTabraklari
43
2.3.1 KetentuanPidanadanJenisPidana Yang DapatDijatuhkanPadaPelakuKecelakaanLaluLintasTabr akLari………. .. .............................................................
43
2.4 TindakPidanaKealpaan yang MengakibatkanHilangnyaNyawa orang lain…………………………………………….............. ……..
xi
46
BAB III TINDAK
PIDANA
TABRAK
LARI
YANG
MENGAKIBATKAN KEMATIAN DI WILAYAH POLRESTA DENPASAR 3.1 PerkembanganTindakPidanaTabrakLariYang MengakibatkanKematiandi wilayahPolrestaDenpasar....................................... ....................... 49 3.2 FaktorPenyebabTindakPidanaTabrakLari Yang MengakibatkanKematian di wilayahPolrestaDenpasar…. ............ 50
BAB IV PERTANGGUNGJAWABAN PIDAN PELAKU TINDAK PIDANA TABRAK LARI DI WILAYAHPOLRESTA DENPASAR 4.1 PenanggulanganTindakPidanaTabrakLari Yang MengakibatkanKematian di wilalayahPolresta Denpasar…......... 60 4.2 PertanggungjawabanPidanaPelakuTindakPidanaTabrakLari Yang MengakibatkanKematian………………............................. 65
BAB VPENUTUP 5.1 Kesimpulan…………………………………………………….... 71 5.2 Saran…………………………………………………………. ..... 72
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
xii
ABSTRAK Perkembangan jumlah kendaraan yang tidak diimbangi dengan fasilitas jalan raya sering kali mengakibatkan terjadinya kecelakaan lalu lintas. Kecelakaan lalu lintas yang pelakunya tidak bertanggungjawab, dengan membiarkan korban begitu saja tanpa menghentikan kendaraannya, dan tidak memberikan pertolongan disebut dengan tabrak lari. Dalam skripsi ini akan dibahas tentang perkembangan dan faktor-faktor penyebab terjadinya tabrak lari yang mengakibatkan kematian serta penanggulangan dan pertanggungjawaban pidana bagi pelaku tabrak lari yang mengakibatkan kematian yang diatur dalam KUHP Pasal 359 secara umum dan secara lex specialis dalam pasal 312 Undang-Undang Nomaor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas Angkutan Jalan selanjutnya disingkat (UULLAJ). Berkenaan dengan ruang lingkup bidang kajian ini, maka metode penelitian yang digunakan untuk karya tulisan ini adalah metode penelitian hukum empiris yang menggunakan studi kasus empiris berupa perilaku hukum masyarakat. Mengumpulkan data dari norma-norma hukum yang berkaitan dengan permasalahan hukum yang dihadapi dan melihat pada penerapan norma hukum tersebut dilapangan dalam hal ini di POLRESTA Denpasar. Perkembangan tabrak lari yang mengakibatkan kematian yang berkembang setiap tahunnya menjadi permasalahan yang perlu untuk diatasi, untuk itu yang pertama dilakukan adalah mengetahui faktor-faktor penyebab terjadinya tabrak lari yang mengakibatkan kematian. Setelah mengetahui faktorfaktornya, barulah dilakukan penanggulangan tindak pidana ini dengan aspek masyarakat dan aspek hukum yaaitu dengan melakukan sosialisasi kepada masyarakat tentang disiplin berlalu lintas dan pengaturan hukum tentang pidana tabrak lari yang mengakibatkan kematian yang diatur secara umum dalam KUHP Pasal 359 dan secara khusus atau lex specialis Pasal 312 sehingga pelaku dapat dipertanggungjawabkan. Kesimpulannya dari tindak pidana ini ada dua yaitu intern dan ekstern, intern disebabkan oleh pelaku tersebut seperti kelalaian dalam berkendara dan rasa tidak bertanggungjawab dengan meninggalkan korbanya. Sedangkan ekstern disebabkan dari luar yaitu berupa jalan rusak maupun cuaca. Pertanggungjawaban pidana perhadap pelaku tabrak lari yang mengakibatkan kematian berdasarkan KUHP dan UULLLAJ baru bisa dipertanggungjawabkan apabila telah memenuhi unsur pertanggungjawaban pidana. UULLAJ sebagai lex specialis bukan hanya dapat mempertanggungjawabkan perorangan tetapi juga korporasi, inilah yang membedakan UULLAJ dengan KUHP terkait pertanggungjawaban pidana pelaku tabrak lari yang mengakibatkan kematian. Kata Kunci : Pertanggungjawaban Mengakibatka Kematian
xiii
Pidana,
Tabrak
Lari
Yang
ABSTRACT
The number of vehicles that were not offset by highway facilities often lead to traffic accidents. Traffic accidents in which the person was not responsible, by letting the victim away without stopping the vehicle and not provide to helping the victim is hit and run. This paper will discuss about the phenomenon and the factors that caused the occurrence of hit and run resulting in death as well as prevention and criminal accountability for perpetrators stipulated on chapter 359 KUHP in general and lex specialist in Chapter 312 of Law Number 22 in 2009 of Undang Undang Lalu Lintas Angkutan Jalan (UULLAJ). According to field scope of this study, the research method is empirical legal research methods using empirical case studies in the former of community legal behavior. Collecting data from legal norms relating to legal issues faced and based on application of the legal norms in this case at Polresta Denpasar. The phenomenon of hit and run resulting death were grownup every year.and be the problem should to solving. The first thing, we must know the factors of this phenomenon can be happened. After we know the factors, we can do the prevention of this criminal act with aspects of society and the legal aspects like doing dissemination to public about traffic discipline and rule of law for this phenomenon refers to chapter 359 KUHP in general and lex specialist in Chapter 312 of Law Number 22 in 2009 of Undang Undang Lalu Lintas Angkutan Jalan (UULLAJ) so the perpetrators can be responsibility. The conclusion of these criminal act are internal and external. The internal caused by the perpetrators of such negligence on driving and responsibilities to victim. The external caused by the broken roads and weather. The criminal responsibility of the perpetrators of hit and run resulting the death’s victim could be responsible to KUHP and UULLAJ if the it has met the elements of criminal responsibility. UULLAJ as lex specialist would responsible by the individual and corporate, this distinguished the KUHP and UULLAJ according to responsibilities of the perpetrators of hit and run resulting the death's victim. Keywords: Criminal Responsibility, Hit and Run
xiv
