PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini: Nama
: Nurlesa Nidia Salam
Nomor Pokok Mahasiswa
: 110110100387
Jenis Penulisan Tugas Akhir
: Skripsi
Judul Penulisan Tugas Akhir
: Tinjauan Yuridis Click Wrap Contract yang
Digunakan
oleh
Maskapai
Penerbangan di Indonesia Dikaitkan dengan Kitab Undang-undang Hukum Perdata dan Undang-undang Nomor 8 Tahun
1999
tentang
Perlindungan
Konsumen Menyatakan bahwa skripsi ini adalah hasil karya saya sendiri dan bukan merupakan plagiat. Apabila dikemudian hari terbukti bahwa skripsi ini adalah plagiat, saya bersedia menerima sanksi akademik sesuai dengan ketentuan yang berlaku di Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran. Demikian pernyataan ini saya buat dengan dalam keadaan sadar, sehat walafiat, dan tanpa tekanan dari manapun juga.
Yang menyatakan,
(Nurlesa Nidia Salam) NPM. 110110100387 i
TINJAUAN YURIDIS CLICK WRAP CONTRACT YANG DIGUNAKAN OLEH MASKAPAI PENERBANGAN DI INDONESIA DIKAITKAN DENGAN KITAB UNDANG-UNDANG HUKUM PERDATA DAN UNDANG-UNDANG NOMOR 8 TAHUN 1999 TENTANG PERLINDUNGAN KONSUMEN
NURLESA NIDIA SALAM 110110100387
Bandung, 3 Juni 2015 Mengetahui,
Pembimbing
Pembimbing Pendamping
/
Dr. Etty Mulyati, S.H., MH. NIP. 196102211990012001
Rai Mantili, S.H., M.H. NIP. 197903122006042001 ii
TINJAUAN YURIDIS CLICK WRAP CONTRACT YANG DIGUNAKAN OLEH MASKAPAI PENERBANGAN DI INDONESIA DIKAITKAN DENGAN KITAB UNDANG-UNDANG HUKUM PERDATA DAN UNDANG-UNDANG NOMOR 8 TAHUN 1999 TENTANG PERLINDUNGAN KONSUMEN
NURLESA NIDIA SALAM 110110100387
Disetujui untuk Diajukan dalam Sidang Ujian
Panitia Sidang Ujian Sarjana Hukum Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran
Wakil Dekan I, Koordinator Prodi S1,
Dr. Idris,S.H., M.A. NIP. 196811101994031004
iii
TINJAUAN YURIDIS CLICK WRAP CONTRACT YANG DIGUNAKAN OLEH MASKAPAI PENERBANGAN DI INDONESIA DIKAITKAN DENGAN KITAB UNDANG-UNDANG HUKUM PERDATA DAN UNDANG-UNDANG NOMOR 8 TAHUN 1999 TENTANG PERLINDUNGAN KONSUMEN
ABSTRAK Secara geografis Indonesia merupakan negara kepulauan yang terdiri atas beribu-ribu pulau besar dan kecil berupa daratan serta sebagian besar perairan yang terdiri atas laut. Dengan letak geografis seperti demikian, Indonesia memerlukan sarana transportasi untuk mendukung terjalinnya hubungan yang mampu menjangkau seluruh wilayah negara Indonesia bahkan ke negara-negara lain. Jasa pengangkutan udara merupakan salah satu alternatif sarana transportasi yang biasa digunakan masyarakat Indonesia. Untuk menggunakan jasa transportasi udara, kini konsumen tidak perlu mendatangi langsung kantor maskapai penerbangan untuk membeli tiket. Melalui situs yang disediakan maskapai penerbangan, konsumen dapat memilih sendiri jadwal penerbangan yang mereka butuhkan dengan cara meng-klik tulisan yang ada pada layar komputer. Cara seperti ini lazim dikatakan sebagai Click Wrap Contract. Namun seiring berjalannya waktu timbul beberapa permasalahan, seperti yang terjadi pada penumpang maskapai penerbangan Lion Air yang mengalami kerusakan pada barang bawaan mereka yang disimpan di bagasi pesawat. Konsumen cenderung dirugikan oleh pihak maskapai penerbangan yang menolak untuk memberikan pertanggungjawaban dengan salah satu alasan bahwa hal tersebut tidak tertera dalam kontrak pengangkutan udara antara penumpang dan penyelenggara pengangkutan udara. Pada penelitian skripsi ini masalah yang diteliti dilakukan dengan pendekatan yuridis normatif, yaitu menguji dan mengkaji data sekunder berupa hukum positif, asas-asas hukum, serta kaidah-kaidah hukum yang berhubungan dengan perjanjian pengangkutan udara. Sistem terbuka yang dianut dalam Kitab Undang-undang Hukum Perdata mengatur mengenai perjanjian di Indonesia dan hal-hal mengenai perjanjian pada umumnya. Bentuk click wrap contract tetap memenuhi beberapa asas hukum perjanjian, khususnya asas konsensualisme dan asas kebebasan berkontrak yang mengacu kepada kesepakatan kedua belah pihak. Undangundang Nomor 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen telah berusaha untuk melindungi hak yang dimiliki oleh konsumen maskapai penerbangan, namun tetap dibutuhkan itikad baik pelaku usaha agar tidak terjadi kerugian di pihak konsumen khususnya dalam hal kerusakan objek perjanjian.
iv
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb. Bismillahirrahmanirrahim, Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT, Tuhan semesta alam, yang telah memberikan rahmat dan karunia-Nya kepada penulis, sehingga Penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul: “TINJAUAN YURIDIS CLICK WRAP CONTRACT YANG DIGUNAKAN OLEH MASKAPAI PENERBANGAN DI INDONESIA DIKAITKAN DENGAN KITAB UNDANG-UNDANG HUKUM PERDATA DAN
UNDANG-UNDANG
NOMOR
8
TAHUN
1999
TENTANG
PERLINDUNGAN KONSUMEN”. Skripsi ini merupakan tugas akhir penulis yang menjadi salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum dari Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran Bandung. Penulis menyadari selesainya skripsi ini tidak terlepas dari bantuan banyak pihak yang telah memberikan masukan-masukan kepada penulis. Untuk itu penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang sedalamdalamnya dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada pembimbing penulis, Ibu Dr. Etty Mulyati, S.H., M.H. dan Ibu Rai Mantili, S.H.,M.H., yang telah meluangkan waktu, memberikan ilmu, dan memberikan pengarahan-pengarahan
yang
sangat
menyelesaikan skripsi ini.
v
berarti
bagi
penulis
dalam
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna, dan tidak akan terwujud tanpa bantuan, bimbingan, dan dorongan dari berbagai pihak. Oleh karena itu penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebanyak-banyaknya kepada Yth : 1. Prof. Dr. med. Tri Hanggono Achmad, dr., selaku Rektor Universitas Padjadjaran, 2. Dr. Sigid Suseno, S.H., M.Hum., selaku Dekan, Dr. Agus Mulya Karsona, S.H., M.H., selaku Wakil Dekan I dan Dr. An-An Chandrawulan, S.H., L.LM., selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran, 3. Dr. Hj. Sonny Dewi Judiasih, S.H., M.H., C.N. selaku Ketua Bagian Hukum Keperdataan, 4. Betty Rubiaty, S.H., M.H., selaku dosen wali penulis, 5. Seluruh
Dosen
Pengajar
Fakultas
Hukum
Universitas
Padjadjaran yang telah memberikan ilmu pengetahuannya kepada Penulis, 6. Seluruh Staf Bagian Administrasi (SBA) dan Staf Administrasi Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran, 7. Seluruh
Staf
dan
karyawan
Perpustakaan
Mochtar
Kusumaatmadja Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran,
vi
8. Seluruh pegawai Kantor Maskapai Penerbangan Lion Air serta seluruh pihak yang telah meluangkan waktu untuk menjawab pertanyaan-pertanyaan penulis, 9. Papap dan Ibu, Drs. Sunandi dan Dra. Carmiati. Kakek dan nenek yang telah mengisi masa kecil penulis dengan kasih sayang yang tulus. Terima kasih karena Papap dan Ibu selalu mendukung apapun jalan yang penulis pilih. 10. dr.Rizky Amin Muttaqien, Reza Amirul Hakim, dan dr. Rina Setiawati. Saudara penulis yang selalu memberikan semangat kepada penulis dan telah menjadi kebanggaan yang terus memotivasi penulis agar menjadi lebih baik. 11. Sahabat-sahabat kecil penulis yaitu Aryati Fatmi, Antik Putri Munggaran, Riska Agustina, dan Selvia Oktaviani. Terima kasih selalu menghibur penulis dikala sedang jenuh, menghilangkan sendu dengan tawa kalian yang memekakkan telinga. Semoga persahabatan kita terus terjalin hingga tua nanti, pergi umroh bersama, dan kita dapat menggapai semua mimpi-mimpi kita. Serta semoga anak-anak kita dapat saling bersahabat seperti para ibu mereka. 12. Sahabat-sahabat penulis selama masa kuliah di Fakultas Hukum Universitas Padjadjaran, my unbiological sister Laurentia Stella, Ima Rachmania, Ditya Dwi Anjani, Amanda Putri Maulina, vii
Puteri Hardianty, Ayu Puji Lestari, Desita Rizkiani, Rizqi Bangun Lestari, Fathin, Diana Lestari Rahayuni, dan Ananda Rahma Olii. Terima kasih telah memberikan masa perkuliahan yang begitu berwarna, selalu membuat waktu di masjid menjadi momen kita yang paling menenangkan dan menyenangkan, selalu mengingatkan penulis betapa penulis adalah seorang yang luar biasa seperti kalian. Semoga kebaikan hati kalian dibalas oleh Allah SWT dan kita mendapatkan apa yang kita cita-citakan. 13. Teman- teman Fakultas Hukum Unpad, Amila Desiani, Farisah Sabrina Awanis, Emy Mutia Zahrina, Maharani Syahnaz, Gilang Multi Prayoga, Bondan Dwinara, Wisnu Perbangsa Setiadipura, Mulki Shader, dan semua yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu. 14. Dan seluruh pihak-pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu. Semoga Allah SWT membalas segala kebaikan kalian. Secara khusus penulis menyampaikan rasa terima kasih yang dalam kepada orang tua penulis yang tercinta, Dr. Ir. H. Wawan Lulus Setiawan, M.Sc., AD. & Dra. Hj. Yuliati, M.Si, yang telah menjadi orang tua terbaik bagi penulis, selalu berjuang berusaha memenuhi semua kebutuhan penulis baik yang tersulit sekalipun. Terima kasih Papa atas viii
semua nasihat, motivasi, serta dukungan yang Papa berikan kepada penulis selama ini. Terima kasih atas kesabaran dan pengertian yang Papa tunjukkan walau tanpa berucap dalam menanti putrinya ini agar segera menjadi sarjana. Semoga Papa dapat selalu menjadi contoh terbaik bagi anak, menantu, dan cucu-cucu Papa kelak. Terima kasih yang tak terhingga juga penulis sampaikan kepada Mama yang telah dengan sabar mendidik penulis dari kecil, mendoakan tiada henti dalam setiap sholat, dan menitikkan air mata demi kebaikan putra-putrinya. Terima kasih Mama karena selalu berusaha mencukupi segala kebutuhan yang penulis butuhkan walau hal tersebut bukanlah hal yang mudah. Pengalaman dan masa kecil yang Papa dan Mama berikanlah yang berperan besar dalam kesuksesan penulis hingga hari ini. Semoga Papa dan Mama selalu diberikan kesehatan, rezeki, dan petunjuk yang lurus oleh Allah SWT, serta semoga penulis dapat membahagiakan serta selalu membanggakan Papa dan Mama. Kakek dan Mih tersayang, Dr. Hc. H. Amas Setiana dan Ny. Hj. Hayatiningsih. Terima kasih atas keindahan kasih sayang yang telah kalian berikan kepada penulis. Atas kesabaran dalam memberikan semangat terus menerus tanpa henti agar penulis dapat segera menyelesaikan skripsi ini. Andai penulis dapat menghentikan waktu agar dapat selalu bersama dengan kalian. Semoga Kakek dan Mih diberikan kesehatan dan selalu berada dalam lindungan Allah SWT.
ix
Dengan segala hormat dan kerendahan hati, penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dari tulisan ini, baik dari materi maupun teknik penyajiannya, mengingat kurangnya pengetahuan dan pengalaman penulis. Oleh karena itu, kritik dan saran yang membangun sangat penulis harapkan. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis khususnya dan bagi para pembaca pada umumnya. Wassalamualaikum Wr. Wb. Bandung, Juni 2015
Penulis
x
TINJAUAN YURIDIS CLICK WRAP CONTRACT YANG DIGUNAKAN OLEH MASKAPAI PENERBANGAN DI INDONESIA DIKAITKAN DENGAN KITAB UNDANG-UNDANG HUKUM PERDATA DAN UNDANG-UNDANG NOMOR 8 TAHUN 1999 TENTANG PERLINDUNGAN KONSUMEN SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Menempuh Sidang Ujian Akhir Sarjana dan Meraih Gelar Sarjana Hukum Oleh: Nurlesa Nidia Salam 110110100387 Program Kekhususan: Hukum Perdata
Pembimbing: Dr. Etty Mulyati, S.H., M.H. Rai Mantili, S.H, M.H.
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS PADJADJARAN BANDUNG 2015 xi
JUDICIAL REVIEW OF CLICK WRAP CONTRACT USED BY AIRLINES IN INDONESIA ASSOCIATED WITH THE BOOK OF THE ACT OF CIVIL LAW AND ACT NO. 8 YEAR 1999 CONCERNING ON CONSUMER PROTECTION
NURLESA NIDIA SALAM 110110100387
Bandung, June, 3rd, 2015 Acknowledge,
Advisor
Co-Advisor
/
Dr. Etty Mulyati, S.H., MH. NIP. 196102211990012001
Rai Mantili, S.H., M.H. NIP. 197903122006042001 xii