SKRIPSI
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PELAJAR SEBAGAI KORBAN TINDAK PIDANA PERKOSAAN
R. CAESALINO WAHYU PUTRA NIM 1103005087
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015
SKRIPSI
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PELAJAR SEBAGAI KORBAN TINDAK PIDANA PERKOSAAN
Skripsi ini dibuat untuk memperoleh Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Udayana
R. CAESALINO WAHYU PUTRA NIM. 1103005087
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015
Lembar Persetujuan Pembimbing
SKRIPSI INI TELAH DISETUJUI PADA TANGGAL 07 MEI 2015
Pembimbing I
A.A. Ngurah Wirasila, SH.,MH. NIP 19580514 198702 1 001
Pembimbing II
I Gusti Ngurah Parwata, SH.,MH. NIP 19561224 198603 1 005
SKRIPSI INI TELAH DIUJI PADA TANGGAL : 03 Juli 2015
Panitia Penguji Skripsi Berdasarkan Surat Keputusan Dekan Fakultas Hukum Universitas Udayana Nomor : 241/UN14.1.11/PP.05.02/2015, Tanggal 24 Juni 2015
Ketua
: A.A. Ngurah Wirasila, SH.,MH.
(
)
Sekretaris : I Gusti Ngurah Parwata, SH.,MH.
(
)
Anggota
(
)
2. I Wayan Suardana, SH.,MH.
(
)
3. A.A.Ngurah Yusa Darmadi, SH.,MH.
(
)
: 1. Prof. Dr. I Ketut Mertha, SH.,M.Hum.
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Ida Sang Hyang Widhi Wasa/Tuhan Yang Maha Esa atas segala rahmat dan karunia-Nya, skripsi yang berjudul “PERLINDUNGAN HUKUM
TERHADAP
PELAJAR
SEBAGAI
KORBAN
TINDAK
PIDANA
PERKOSAAN” dapat diselesaikan dengan baik dan tepat pada waktunya. Skripsi ini disusun dengan tujuan untuk memenuhi kewajiban terakhir mahasiswa dalam menyelesaikan perkuliahan pada Fakultas Hukum Universitas Udayana sehingga dapat dinyatakan selesai menempuh program Sarjana (S1) untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kata sempurna karena keterbatasan kemampuan dan pengalaman penulis, baik secara teori maupun praktek. Penulis berharap semoga skripsi ini memenuhi kriteria salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Udayana. Dalam menyusun skripsi ini, penulis mendapatkan arahan dan dukungan dari berbagai pihak baik secara materiil maupun immateriil. Penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada : 1.
Bapak Prof. Dr. I Gusti Ngurah Wairocana, S.H., M.H., Dekan Fakultas Hukum Universitas Udayana.
2.
Bapak I Ketut Sudiarta, S.H., M.H., Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Udayana.
3.
Bapak I Wayan Bela Siki Layang, S.H., M.H., Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Udayana.
4.
Bapak I Wayan Suardana, S.H., M.H., Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Udayana.
5.
Bapak Dr. Ida Bagus Surya Darmajaya, S.H., M.H., Ketua Bagian Hukum Pidana Fakultas Hukum Universitas Udayana.
6.
I.G.N. Parikesit Widiatedja,S.H.,M.HUM.,LLM., Pembimbing Akademik yang telah membimbing penulis dari awal perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Udayana.
7.
A.A. Ngurah Wirasila, SH.,MH., Dosen Pembimbing I yang telah memberikan bimbingan, pengarahan, saran dan motivasi kepada penulis dalam menyelesaikan penulisan ini.
8.
I Gusti Ngurah Parwata, SH.,MH., Dosen Pembimbing II yang telah memberikan bimbingan, pengarahan, saran, dukungan dan motivasi kepada penulis dalam menyelesaikan penulisan ini.
9.
Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah menuntun dan memberikan ilmu pengetahuan sehingga penulis dapat menyelesaikan studi ini.
10.
Bapak dan Ibu Staff Laboratorium, perpustakaan dan tata usaha yang telah memberikan bantuan selama kuliah di Fakultas Hukum Universitas Udayana.
11.
Dewan Penguji Skripsi yang telah meluangkan waktunya untuk menguji skripsi ini.
12.
Kepada keluarga besar penulis, S.A. Made Artita Aleen, Nyoman Gede Sudiantara, SH., R.Tri Orbandono dan Hervin, serta adik penulis R. Aody Pangestu Putra yang selalu mendoakan dan memberikan dorongan moril / semangat selama penulis mengikuti pendidikan. Terkhusus untuk orang tua tercinta yang dengan penuh kesabaran, pengorbanan, perhatian dan terus menemani penulis selama mengikuti pendidikan dasar sampai dalam menyelesaikan studi Program Sarjana Hukum Universitas Udayana, penulis menyampaikan terimakasih dan penghargaan yang tiada tara.
13.
Kepada sahabat – sahabat seperjuangan penulis : Tika P. , Wiwit, Trisna, Giska, Eka, Yunus, Nicky Novita, Nadia Said, Intan Drupadi, Ayu Hosana, Arod, Dayu P., Ella, Rahma, Wira, Sri, Hendra R., Adit, Santhi (cibo), Sisca, Mega, Zainal, Gus De, Surya B., Anugrah, Audi, Billy, Arya U., dll
yang telah menemani dan memberikan
dukungan kepada penulis mulai dari awal kuliah hingga menyelesaikan jenjang pendidikan sarjana ini. 14.
Kepada keluarga besar Badan Perwakilan Mahasiswa (BPM), yang senantiasa memberikan pengalaman berharga bagi penulis. Penulis menyadari sepenuhnya masih banyak kekurangan dalam penulisan ini. Dengan
kerendahan hati, penulis menghargai dan menerima kritik dan saran demi kesempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat, baik sebagai bahan bacaan maupun untuk pengetahuan bagi yang memerlukan. Denpasar,
Mei 2015
Penulis,
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN SAMPUL ..........................................................................
i
HALAMAN SAMPUL DALAM ...........................................................
ii
HALAMAN PRASYARAT GELAR SARJANA HUKUM .................
iii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .....................................
iv
HALAMAN PENGESAHAN PANITIA PENGUJI ............................
v
KATA PENGANTAR ..............................................................................
vi
DAFTAR ISI ................................................................................................
ix
HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN ..............................................
xii
ABSTRAK...................................................................................................
xiii
ABSTRACT ..............................................................................................
xiv
BAB I Pendahuluan 1.1. Latar Belakang Masalah ………………………..…………….
1
1.2. Rumusan Masalah ………………………….…………..……..
9
1.3. Ruang Lingkup Masalah …………………………………........
9
1.4. Tujuan Penelitian 1.4.1. Tujuan Umum ……………………………..…………….
10
1.4.2. Tujuan Khusus ……………………………………..……
10
1.5. Manfaat Penelitian 1.5.1. Manfaat Teoritis ………………………….…..………….
10
1.5.2. Manfaat Praktis ……………………………..………….. 1.6. Landasan Teoritis .......................................................................
11 11
1.7. Metode Penelitian 1.7.1. Jenis Penelitian ……………………….......………………..
19
1.7.2. Pendekatan Masalah ……………………....…...…..……..
20
1.7.3. Sumber Bahan Hukum ………………………...……..…..
20
1.7.4. Teknik Pengumpulan Bahan Hukum………...…………….
22
1.7.5. Teknik Pengolahan dan Analisis Bahan Hukum ……...….
23
BAB II TINJAUAN PUSTAKA TENTANG TINDAK PIDANA PERKOSAAN, KORBAN DAN PERLINDUNGAN HUKUM 2.1. Kejahatan Kekerasan seksual 2.1.1. Pengertian Kejahatan .........................................................
24
2.2.2. Pengertian Kekerasan Seksual ............................................
26
2.2 Tindak Pidana Perkosaan dan Jenis-Jenis Perkosaan 2.2.1 Pengertian Tindak Pidana Perkosaan ..................................
29
2.2.2 Jenis-Jenis Perkosaan ..........................................................
32
2.3 Pengertian Pelajar dan jenis korban perkosaan 2.3.1. Pengertian Pelajar …………….…………………………
34
2.3.2. Korban Perkosaan ...............................................................
35
2.3.2. Jenis Korban Perkosaan ......................................................
37
2.4 Perlindungan Hukum dan Korban 2.4.1 Pengertian Perlindungan Hukum ..........................................
42
2.4.2 Pengertian Perlindungan Korban ..........................................
43
BAB III PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KORBAN PERKOSAAN DALAM HUKUM POSITIF INDONESIA 3.1. Perlindungan Korban Perkosaan Ditinjau dari Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP) ............................................................
49
3.2. Perlindungan Korban Perkosaan dalam Ketentuan Peraturan PerundangUndangan di Indonesia 3.2.1.
Ditinjau
dari
Undang-Undang
Pengadilan
Hak
Asasi
Manusia…………………………………………………….. 53 3.2.2. Ditinjau dari Undang-Undang Penghapusan Kekerasan dalam Rumah Tangga ..........................................................
58
3.2.2. Ditinjau dari Undang-Undang Perlindungan Anak …........... 60 3.2.3. Ditinjau dari Undang-Undang Perlindungan Saksi dan Korban ................................................................................
64
3.2.4. Ditinjau dari Undang-Undang Sistem Pendidikan Nasional . 70
BAB IV PERLINDUNGAN HUKUM BAGI PELAJAR KORBAN PERKOSAAN DALAM PERSPEKTIF IUS CONTITUENDUM 4.1. Perlindungan Hukum Korban Perkosaan dalam persepektif Rancangan Kitab Undang-Undang Hukum Pidana(RKUHP) …..
74
4.2. Perlindungan Hukum bagi Korban Perkosaan dalam Institusi Pendidikan ………………………………………………………
80
BAB V PENUTUP 5.1. Kesimpulan ...................................................................................
88
5.2 Saran ...............................................................................................
89
Daftar Pustaka ...................................................................................... Ringkasan Skripsi
88
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Karya Ilmiah/Penulisan Hukum/Skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi manapun, dan sepanjang pengetahuan penulis juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh penulis lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka. Apabila Karya Ilmiah/Penulisan Hukum/Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain dan/atau dengan sengaja mengajukan karya atau pendapat yang merupakan hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku. Demikian Surat Pernyataan ini saya buat sebagai pertanggungjawaban ilmiah tanpa ada paksaan maupun tekanan dari pihak manapun juga.
Denpasar, Mei 2015 Yang menyatakan,
(R. CAESALINO WAHYU PUTRA) 1103005087
ABSTRAK Skripsi ini berjudul Perlindungan Hukum Terhadap Pelajar Sebagai Korban Tindak Pidana Perkosaan. Tindak pidana perkosaan merupakan salah satu permasalahan kriminalitas yang meresahkan masyarakat. Kejahatan ini disertai paksaan dengan menggunakan kekerasan sehingga melanggar hukum yang berlaku. Terkait dengan perlindungan hukum, korban tindak pidana perkosaan banyak yang telah kehilangan kesempatan untuk mendapatkan pendidikan yang layak, yang disebabkan oleh tindakan sepihak yang dilakukan oleh pihak sekolah yang mengeluarkan korban tersebut, sedangkan perlindungan hukum yang dapat diberikan kepada korban hanya masih berupa ganti kerugian, karena tidak semua permasalahan yang dihadapi korban bisa di selesaikan hanya dengan ganti kerugian. Seperti halnya hak untuk mendapatkan pendidikan tidak tercakup dalam perlindungan korban. Jenis penelitian yang dipergunakan penelitian hukum ini termasuk kedalam penelitian hukum normatif yaitu penelitian hukum yang dilakukan dengan cara meneliti bahan pustaka atau data sekunder yakni dengan mempelajari dan mengkaji asas-asas hukum dan kaedahkaedah hukum positif yang berasal dari bahan-bahan kepustakaan dan peraturan perundangundangan. Adapun pendekatan masalah yang digunakan dalam penulisan skripsi ini adalah pendekatan perundang-undangan dan pendekatan kasus. Melihat pengaturan mengenai perlindungan hukum yang dapat diberikan dalam perspektif ius conttituendum bagi pelajar korban tindak pidana perkosaan dengan memberikan perlindungan menyangkut dalam hal perlindungan keamanan dari segala tindakan diskriminasi yang berlaku di dalam institusi pendidikan itu sendiri serta perlindungan dari aspek pendidikan yang menjadi hak dari korban. Kata Kunci: Perlindungan Hukum, Korban, Tindak pidana Perkosaan
ABSTRACT This thesis was titled legal protection of students as victims of criminal acts of rape. Criminal acts of rape is one of the problems of criminality that is troubling the people. This crime is accompanied by the use of forceso that the coercion in violation of applicable law. Related to the protection of the law, victims of criminal acts of rape of many who have lost their chance to get a decent education, caused by unilateral actions carried out by the school that issued the victim, whereas the legal protection that can be given to the victim only still be damages, because not all the problems faced by the victims can be completed only with the damages. As well as the right to education was not covered under the protection of the victims. The type of research that used this legal research including into normative legal reserach namely legal research conducted by examining the references or secondary data namely by studying and reviewing the legal principles and methods of positive law which is derived from materials libraries and legislation. As for the approach to a problem that is used in the writing of this thesis is to approach legislation and approach the case. See the settings regarding the legal protection which may be granted in the perspective of the ius conttituendum for victims of criminal acts of rape with protection concern in terms of security protection from all acts of discrimination in the educational institution itself as wel as the protection of educational rights aspects of the victims. Keyword:Legal Protection, Victim, Criminal Acts of Rape