PERLINDUNGAN HUKUM INDIKASI GEOGRAFIS KOPI ARABIKA KINTAMANI BALI
TESIS
Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Mencapai Derajat Magister Program Studi Ilmu Hukum
Minat Utama : Hukum Bisnis
Disusun oleh EMANUEL RAJA DAMAITU NIM: S321308010
PROGRAM MAGISTER ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015
i
PERLINDUNGAN HUKUM INDIKASI GEOGRAFIS KOPI ARABIKA KINTAMANI BALI
Disusun oleh EMANUEL RAJA DAMAITU NIM: S321308010
Telah disetujui oleh Tim Pembimbing :
Dewan Pembimbing Jabatan
Tanda Tangan
Tanggal
: Dr. Pujiyono, S.H., M.H NIP. 197910142003121001
____________
_______
2. Co Pembimbing: Djuwityastuti, S.H., M.H NIP. 195405111980032001
____________
_______
1. Pembimbing
Nama
Mengetahui Kepala Program Studi Magister Ilmu Hukum
Dr. Hari Purwadi ,S.H.,M.Hum NIP. 196412012005011001
ii
PERLINDUNGAN HUKUM INDIKASI GEOGRAFIS KOPI ARABIKA KINTAMANI BALI
Disusun oleh EMANUEL RAJA DAMAITU NIM. S321308010 Telah disetujui oleh Tim Penguji Jabatan
Ketua
Nama
Tanda Tangan
Dr. Hari Purwadi, S.H.,M.Hum NIP. 196412012005011001
Tanggal
...........................
Sekretaris Dr. M. Hudi Asrori. S., S.H., M.Hum. ............................ NIP. 196011071989111001
Anggota Penguji 1. Dr. Pujiyono, S.H., M.H NIP. 197910142003121001
............................
2. Djuwityastuti, S.H., M.H. NIP. 195405111980032001
.............................
Mengetahui: Direktur Program Pascasarjana,
Kepala Program Studi Magister Ilmu Hukum
Dr. Hari Purwadi, S.H., M.Hum. NIP. 196412012005011001
Prof. Dr. Furqon Hidayatullah, M.pd NIP. 196007271987021001
iii
PERNYATAAN Nama : EMANUEL RAJA DAMAITU NIM : S. 321308010
Menyatakan
dengan
sesungguhnya
bahwa
tesis
yang
berjudul
PERLINDUNGAN HUKUM INDIKASI GEOGRAFIS KOPI ARABIKA KINTAMANI BALI, adalah benar-benar karya sendiri. Hal yang bukan karya saya, dalam tesis tersebut diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila benar dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik yang berupa pencabutan tesis dan gelar yang saya peroleh dari tesis tersebut. Selanjutnya untuk menunjukkan keaslian tesis saya, dengan ini saya bersedia di-upload atau dipublikasikan website Program Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
Surakarta, 16 September 2015 Yang Membuat Pernyataan
EMANUEL RAJA DAMAITU NIM. S321308010
iv
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis haturkan kepada Tuhan Yesus Kristus yang telah melimpahkan segala rahmat dan berkat-Nya sehingga tesis yang berjudul “PERLINDUNGAN HUKUM INDIKASI GEOGRAFIS KOPI ARABIKA KINTAMANI BALI” ini dapat penulis selesaikan tepat pada waktunya guna memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Magister Program Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Tesis ini membahas tentang MANFAAT SUATU PERLINDUNGAN HUKUM INDIKASI GEOGRAFIS BAGI MASYARAKAT KINTAMANI BALI serta berbagai masalah yang dihadapi dalam melaksanakan perlindungan hukum indikasi geografis tersebut sehingga manfaat yang diperoleh masyarakat tidak maksimal. Serta dibahas pula tentang upaya yang dilakukan pemerintah daerah setempat dalam menyelesaikan masalah-masalah tersebut. Penulis bermaksud menyampaikan banyak terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu dan mendukung penulis dalam menyelesaikan penulisan dari awal hingga akhir sehingga penulis dapat menyelesaikan studi di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Untuk itu penulis megucapkan terima kasih kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Ravik Kasidi, M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Bapak Prof. Dr. Mohammad Furqon Hidayatullah, M. Pd., selaku Direktur Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. 4. Bapak Dr. Hari Purwadi, S.H., M.Hum., selaku Kepala Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. 5. Bapak Dr. Pujiyono, S.H., M.H., selaku Dosen Pembimbing I yang telah memberikan bimbingan, arahan, petunjuk, dan masukan agi kesempurnaan penulisan tesis ini sehingga tesis ini dapat tersusun dan terselesaikan dengan baik.
v
6. Ibu Djuwityastuti, S.H., M.H., selaku Dosen Pembimbing II yang telah memberikan bimbingan, arahan, petunjuk, dan masukan bagi kesempurnaan penulisan tesis ini sehingga tesis ini dapat tersusun dan terselesaikan dengan baik. 7. Bapak dan Ibu Dosen Program Studi Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah memberikan ilmunya dengan peuh dedikasi dan keikhlasan sehingga menambah wawasan dan pengetahuan penulis. 8. Bapak Dr. Ir. Surip Mawardi, SU., yang telah membantu penulis memberikan informasi dan dokumen penunjang bagi penyusunan tesis ini. 9. Bapak Nengah Wardana selaku Kepala Perbekel Desa Belantih yang membantu penulis selama pengumpulan data dan informasi di Desa Belantih, Kecamatan Kintamani, Kabupaten Bangli, Propinsi Bali yang mendukung penelitian dalam tesis ini. 10. Bapak I Ketut Djati selaku Ketua Masyarakat Pelindung Indikasi Geografis (MPIG) Kintamani Bali yang membantu penulis selama pengumpulan data dan informasi di Desa Catur, Kecamatan Kintamani, Kabupaten Bangli, Propinsi Bali yang mendukung penelitian dalam tesis ini. 11. Bapak dan Ibu Staf Sekretariat Program Studi Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah membantu kelancaran administrasi selama penulis menempuh perkuliahan hingga penyelesaian penulisan tesis ini. 12. Bapak dan Ibu Staf Perpustakaan Pusat dan Perpustakaan Fakultas hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah membantu penulis
dalam
mengumpulkan
bahan-bahan
bagi
kelancaran
penyusunan tesis ini 13. Ayah tercinta Dr. Dominikus Rato, S.H., M.Si., serta ibu tercinta M.M. Sri Astutik, S.Pd., yang tidak pernah berhenti memberikan
vi
dukungan dan doa kepada penulis hingga penulis berhasil menyelesaikan study dan penyusunan tesis ini. 14. Keluarga besar kakak tercinta Christia Dama Hendrikus Christoforus, S.H., dan Selma Deys Ayu Pangarian, S. Psi., M. Pd., serta keponakan Kevin Marcello Dama Rato yang selalu memberikan dukungan moral dan doa kepada penulis untuk menyelesaikan dan menyusun tesis ini. 15. Kepada Ayu Herlin Norma Yunita, S.H. tercinta yang memberikan dukungan, doa, dan membantu penulis mengumpulkan dokumen dan literatur pendukung penelitian dan penyusunan tesis ini. 16. Kepada Bambang
Nurdiansyah dan keluarga Rudiyanto di
Kabupaten Tabanan, Bali yang membantu penulis mengumpulkan data penelitian di Propinsi Bali. 17. Teman-Teman Kelas Hukum Bisnis serta Program Studi Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret angkatan Tahun 2013 yang selalu memberikan semangat dan sebagai kawan berdiskusi sehingga tesis ini dapat terselesaikan tepat waktu. 18. Semua pihak yang telah membantu dalam penyusuna tesis ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Penulis menyadari bahwa dalam tesis ini terdapat banyak kekurangan, untuk itu penulis dengan besar hati menerima kritik dan saran yang membangun, sehingga dapat memperkaya penulisan hukum ini. Semoga karya tulis ini mampu memberikan manfaat bagi kita semua. Amin.
Surakarta, 16 September 2015 Penulis
EMANUEL RAJA DAMAITU NIM. S321308010
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL
i
HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING
ii
HALAMAN PENGESAHAN TESIS
iii
PERNYATAAN
iv
KATA PENGANTAR
v
DAFTAR ISI
viii
DAFTAR GAMBAR
ix
DAFTAR TABEL
x
ABSTRAK INDONESIA
xi
ABSTRAK INGGRIS
xii
BAB I. PENDAHULUAN .............................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ....................................................................
1
B. Perumusan Masalah ..........................................................................
5
C. Tujuan Penelitian ..............................................................................
5
D. Manfaat Penelitian ............................................................................
5
BAB II. KAJIAN TEORI ..............................................................................
7
A. Landasan Teori ..................................................................................
7
1. Teori Fungsionalisme Hukum ...............................................
7
2. Teori Perlindungan Hukum ...................................................
9
3. Tinjauan Umum Hak Kekayaan Intelektual .......................... 11 4. Perlindungan Hukum Indikasi Geografis .............................. 18 B. Penelitian yang Relevan .................................................................... 22 C. Kerangka Berpikir ............................................................................. 24 BAB III METODE PENELITIAN ................................................................ 27 A. Jenis Penelitian .................................................................................. 27 B. Bentuk Penelitian Hukum dan Sifat Penelitian Hukum .................... 28 C. Lokasi Penelitian ............................................................................... 28 D. Jenis dan Sumber Data ...................................................................... 29 E. Teknik Pengumpulan Data ................................................................ 30
viii
F. Teknik Analisa Data .......................................................................... 31 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .............................. 32 A. Manfaat Perlindungan Hukum Indikasi Geografis Kopi Arabika Kintamani Bali Bagi Masyarakat Desa Belantih Kecamatan Kintamani Bali .................................................................................. 32 1. Sejarah Kopi Arabika Kintamani Bali .................................. 32 2. Kintamani
Sebagai
Kawasan
Indikasi
Geografis
Berdasarkan Faktor Alam dan Faktor Manusia .................... 38 3. Manfaat Perlindugan Hukum Indikasi Geografis Kopi Arabika Kintamani Bali bagi Masyarakat Desa Belantih ..... 44 B. Upaya Pemerintah Daerah Bangli untuk Mewujudkan Perlindungan Hukum Indikasi Geografis Kopi Arabika Kintamani Bali ................ 56 1. Upaya dalam hal pemberian modal bagi Subak-subak Abian 56 2. Upaya dalam pomosi dan pemasaran Kopi Arabika Kintamani Bali ...................................................................... 62 3. Upaya Pembentukan Peraturan Daerah ................................. 70 BAB V PENUTUP ........................................................................................ 74 A. Simpulan ........................................................................................... 74 B. Saran .................................................................................................. 75 DAFTAR PUSTAKA ................................................................................... 76
ix
DAFTAR GAMBAR Skema I.
Skema Kerangka Berpikir ........................................................ 24
Skema II
Masyarakat, subsistemnya, dan imperatif fungsinya ............... 53
Skema III.
Biogas Plant ............................................................................. 59
Skema IV.
Proses Manajemen ................................................................... 69
x
DAFTAR TABEL Tabel 1. Perbandingan Penelitian yang Relevan ........................................... 23 Tabel 2. Pola Penggunaan Lahan Desa Belantih .......................................... 46 Tabel 3. Sarana dan Prasarana Pendidikan di Desa Belantih ........................ 47 Tabel 4. Tingkat Pendidikan Penduduk di Desa Belantih ............................. 47 Tabel 5. Mata Pencaharian Penduduk ........................................................... 48
xi
ABSTRAK Emanuel Raja Damaitu, S.321308010, 2015, Perlindungan Hukum Indikasi Geografis Kopi Arabika Kintamani Bali Tesis: Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Penelitian ini mengkaji tentang manfaat perlindungan hukum indikasi geografis kopi arabika kintamani bali bagi masyarakat yang berada di kawasan indikasi geografis kintamani sebagai salah satu upaya pembangunan perekonomian daerah dan nasional. Penelitian ini adalah penelitian hukum empiris atau non doktrinal dalam sifat penelitian deskriptif dan bentuk penelitian diagnoistik. Penelitian ini menggunakan konsep hukum Soetandyo yang ke empat dengan pendekatannya adalah pendekatan fenomenologi dengan dua jenis data yang dibutuhkan yaitu data primer dan data sekunder. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan cara wawancara, observasi, dan studi dokumen. Berdasarkan penelitian ini diperoleh hasil bahwa perlindungan hukum indikasi geografis kopi arabika kintamani bali tidak memberikan manfaat kepada masyarakat kintamani khususnya masyarakat Desa Belantih kecamatan Kintamani. Permasalahan tersebut terjadi karena beberapa faktor diantaranya adalah pemerintah daerah yang tidak peduli pada saat harga kopi arabika menurun drastis dengan membeli kopi milik petani. Sehingga banyak warga Desa Belantih yang lebih memilih untuk menanam jeruk dan menyewakan lahannya. Faktor berikutnya penggunaan tanda Indikasi Geografis Kopi Arabika Kintamani Bali tidak sampai pada rantai produksi terakhir yaitu pemasaran kepada konsumen hanya sampai pada pengiriman biji kopi olah basah kepada mitra dagang. Dasar hukum indikasi geografis yang diatur dalam UU No. 15 Tahun 2001 dan PP No. 51 Tahun 2007 tentang Indikasi Geografis tidak didasari pada sistem adaptasi masyarakat di Indonesia yang bersifat komunalistik dan gotong royong melainkan lebih mengarah pada perjanjian internasional yang bertolak belakang dengan sifat komunalistik masyarakat Indonesia. Implikasi dari penelitian ini bahwa perlindungan hukum indikasi geografis akan memberika manfaat yang sangat besar kepada masyarakat yang berada pada kawasan indikasi geografis apabila ada kerja sama yang baik antara pemerintah daerah dengan masyarakat dan juga pembaruan dasar hukum indikasi geografis yang lebih mengacu kepada budaya masyarakat Indonesia dengan sistem adaptasinya. Kata Kunci: Manfaat, Perlindungan Hukum, Indikasi Geografis, Kopi Arabika Kintamani Bali.
xii
ABSTRACT Emanuel Raja Damaitu, S.321308010, Legal Protection of Geographical Indications Arabica Coffee of Kintamani Bali Thesis: Post-Graduate Program, Sebelas Maret University, Surakarta This study reviewed the benefits of legal protection of geographical indications Bali Kintamani arabica coffee for people who are in the area of geographical indications kintamani as one of the efforts of regional and national economic development. This research was an empirical law or non-doctrinal in nature and forms of descriptive research study was diagnoistik. This study uses the concept of law belonging to Soetandyo fourth approach is to phenomenological approach with two types of data required primary data and secondary data. Data was collected by interview, observation and document study. Based on this study showed that the legal protection of geographical indications Bali Kintamani arabica coffee does not provide benefits to the community, especially people Kintamani village Belantih districts. The problem occurs because of several factors such as local governments who do not care at the time of arabica coffee prices plummeted by buying coffee from farmers. Belantih so many village residents who prefer to plant oranges and rented land. The next factor is the use of marks Geographical Indications Arabica coffee Kintamani was not until the final production chain ie marketing to consumers only through the delivery of coffee beans though wet to trading partners. The legal basis of geographical indications as stipulated in Law No. 15 of 2001 and PP 51 of 2007 on the Geographical Indications system is not based on the adaptation of people in Indonesia who are komunalistik and mutual cooperation but rather lead to an international agreement which is contrary to the nature of Indonesian society komunalistik. The implications of this study that the legal protection of geographical indications will gives a huge benefit to the people who are in the area of geographical indications, if there is good cooperation between local governments and communities and also update the legal basis of geographical indication which refers more to the culture of Indonesia with the system adaptation. Keywords: Benefits , Legal Protection , Geographical Indications , Arabica Coffee Kintamani Bali.
xiii