SKRIPSI
PERLINDUNGAN HUKUM ATAS DATA PRIBADI NASABAH DALAM PENYELENGGARAAN LAYANAN INTERNET BANKING PADA PT. BANK SYARIAH MANDIRI
WINDI DIANTI AGUSTIN NIM. 1103005038
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015
SKRIPSI
PERLINDUNGAN HUKUM ATAS DATA PRIBADI NASABAH DALAM PENYELENGGARAAN LAYANAN INTERNET BANKING PADA PT. BANK SYARIAH MANDIRI
WINDI DIANTI AGUSTIN NIM. 1103005038
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015 ii
PERLINDUNGAN HUKUM ATAS DATA PRIBADI NASABAH DALAM PENYELENGGARAAN LAYANAN INTERNET BANKING PADA PT. BANK SYARIAH MANDIRI
Skripsi ini dibuat untuk memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Udayana
WINDI DIANTI AGUSTIN NIM. 1103005038
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015
iii
Lembar Persetujuan Pembimbing
SKRIPSI INI TELAH DISETUJUI PADA TANGGAL 23 JULI 2015
Pembimbing I
Dr. Desak Putu Dewi Kasih, SH.,M.HUM NIP. 19640402 198911 2 001
Pembimbing II
Dewa Gede Rudy, SH.,M.HUM NIP. 19590114 198601 1 001
iv
SKRIPSI INI TELAH DIUJI PADA TANGGAL : 10 Agustus 2015
Panitia Penguji Skripsi Berdasarkan Surat Keputusan Dekan Fakultas Hukum Universitas Udayana Nomor : 323/UN14.1.11.1/PP.05.02/2015 Tanggal 10 Agustus 2015
Ketua
: Dr. Desak Putu Dewi Kasih, SH., M.Hum
(
)
Sekretaris
: Dewa Gde Rudy, SH., M.Hum
(
)
Anggota
: 1. Ida Bagus Putra Atmadja, SH., MH
(
)
2. A.A. Gde Agung Darma Kusuma, SH., MH (
)
3. Dr. I Wayan Novy Purwanto, SH., M.Kn
)
v
(
KATA PENGANTAR Assalamu’alaikum Wr.Wb Puji syukur alhamdulillah penulis ucapkan kepada Allah SWT, yang telah menganugerahkan nikmat dan karunianya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Penulisan skripsi ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Udayana. Pada kesempatan ini dengan segala ketulusan dan kerendahan hati, penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini atas bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang tak terhingga dengan penuh rasa hormat kepada : 1.
Bapak Prof. Dr. I
Gusti Ngurah Wairocana,SH.,MH., Dekan Fakultas
Hukum Univeristas Udayana; 2.
Bapak I Ketut Sudiarta, SH., MH., Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Udayana;
3.
Bapak I Wayan Bela Siki Layang, SH.,MH., Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Udayana;
4.
Bapak I Wayan Suardana, SH.,MH., Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Udayana;
5.
Bapak Dr. I Wayan Wiryawan, SH.,MH., Ketua Bagian Hukum Keperdataan Fakultas Hukum Universitas Udayana;
vi
6.
Ibu A.A. Sri Utari, SH.,MH., Pembimbing Akademik (PA) yang selama ini telah memberikan saran dan nasihat kepada penulis;
7.
Ibu Dr. Dr. Desak Putu Dewi Kasih, SH.,M.Hum., dosen pembimbing I yang telah membimbing dan memberikan pengarahan dalam penulisan skripsi ini;
8.
Bapak Dewa Gede Rudy, SH.,M.Hum., dosen pembimbing II yang telah bersedia meluangkan waktunya, membimbing dan memberikan motivasi dalam penyusunan skripsi ini ;
9.
Bapak/Ibu Dosen serta seluruh Staf Pengajar Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah memberikan pengetahuan dan bimbingan yang sangat bermanfaat selama masa studi di Fakultas Hukum Universitas Udayana;
10. Bapak/Ibu Pegawai Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Udayana dan pegawai perpustakaan Fakultas Hukum Universitas Udayana yang turut membantu kelancaran proses penyelesaian skripsi ini; 11. Bapak
Dimas
Retiohartono,
Operation
Officer
PT.
Bank
Syariah
MandiriKantor Cabang Pembantu Teuku Umar, dan Ibu Rahmah, Customer ServiceOfficer PT. Bank Syariah MandiriKantor Cabang Pembantu Teuku Umar yang telah memberikan bantuan dan keterangan-keterangan yang sangat berguna; 12. Kepada orang tua penulis, Bapak Basuki Rahmad dan Ibu Lindawati, yang senantiasa mendukung dan percaya kepada penulis, serta selalu menyertakan nama penulis dalam setiap munajatnya. Selain itu terima kasih kepada saudara-saudara sepupu, dan seluruh anggota keluarga yang telah memberi dukungan dan motivasi kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi ini;
vii
13. Untuk Sahabat-sahabat seperjuangan penulis di Fakultas Hukum Universitas Udayana, Ni Made Destriana Alviani, Amalia Rani, I Wayan Arya Kurniawan, Muhammad Samsul Islam, Akbar Nugraha, Daud Aritonang, Feby Sara, Aisyah Puttri, Nindya Krishna Prasanti, Putu Ratih Purwantari, dan yang telah memberikan semangat dan membantu selama menempuh perkuliahan bersama; 14. Teman-teman penulis yang berada di Berbagai Fakultas di lingkungan Universitas Udayana Palupi Purnama Sari, Ami Hilda Agustin, Miftahus Sirojuddin, Athey Pratama, Fajar Firmansyah, Didik Andrian, Yogi Ashari dan Muhammad Iman, yang telah banyak memberikan dorongan semangat kepada penulis untuk menyelesaikan penyusunan skirpsi ini; Semoga segala kebaikan dan jasa yang telah diberikan mendapat imbalan dari Allah SWT. Penulis menyadari dengan keterbatasan dan kemampuan yang dimiliki, maka skripsi ini jauh dari sempurna, oleh karena itu penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun dari berbagai pihak demi kesempurnaan skripsi ini, penulis persembahkan skripsi ini kepada almamater tercinta, Fakultas Hukum Universitas Udayana, semoga bermanfaat bagi kita semua. Wassalamu’alaikum Wr.Wb
Denpasar, 7 Agustus 2015
Penulis
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL DEPAN HALAMAN SAMPUL DALAM ...................................................................
ii
HALAMAN PERSYARATAN GELAR SARJANA HUKUM ..................
iii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ..........................................
iv
HALAMAN PENETAPAN PANITIA PENGUJI .......................................
v
KATA PENGANTAR ....................................................................................
vi
DAFTAR ISI ...................................................................................................
ix
HALAMAN SURAT PERNYATAAN KEASLIAN ...................................
xiii
ABSTRAK ......................................................................................................
xiv
ABSTRACT .....................................................................................................
xv
BAB I PENDAHULUAN 1.1
Latar belakang ..........................................................................
1
1.2. Rumusan Masalah ....................................................................
7
1.3. Ruang Lingkup Masalah...........................................................
7
1.4. Orisinalitas ................................................................................
7
1.5. Tujuan Penelitian ......................................................................
9
1.5.1. Tujuan Umum .................................................................
9
1.5.2. Tujuan Khusus ................................................................
9
1.6. Manfaat Penelitian ...................................................................
10
1.6.1. Manfaat Teoritis .............................................................
10
1.6.2. Manfaat Praktis ..............................................................
11
1.7. Landasan Teoritis .....................................................................
11
ix
1.8. Metode Penelitian .....................................................................
17
1.8.1. Jenis Penelitian ...............................................................
17
1.8.2. Jenis Pendekatan .............................................................
18
1.8.3. Sifat Penelitian ................................................................
19
1.8.4. Data dan Sumber Data ....................................................
19
1.8.5 Teknik Pengumpulan Data ..............................................
21
1.8.6. Teknik Pengumpulan Sampel Penelitian ........................
22
1.8.7. Teknik Pengolahan dan Analisis Data ...........................
22
BAB II
TINJAUAN UMUM TENTANG PERLINDUNGAN HUKUM DAN INTERNET BANKING 2.1
2.2
Perlindungan Hukum ......................................................
24
2.1.1. Konsep Perlindungan Hukum ...............................
24
2.2.2. Perlindungan Terhadap Nasabah Bank ................
25
2.2.3. Teori Perlindungan Hukum Terhadap Nasabah ...
26
Internet Banking ..............................................................
27
2.2.1. Pengertian Bank Syariah, Internet Banking, dan DataPribadi .........................................................
27
2.2.2. Pengaturan Internet Banking ...............................
31
2.2.3. Perkembangan Internet Banking di Indonesia ....
34
2.2.4. Tujuan dan Manfaat Internet Banking ................
36
2.2.5. Fasilitas Layanan Internet Banking .....................
40
x
BAB III PERLINDUNGAN HUKUM YANG DIBERIKAN OLEH PT. BANK SYARIAH MANDIRIKEPADA NASABAHDALAMPENYELENGGARAAN INTERNET BANKING 3.1. Syarat dan Ketentuan Internet Bankingoleh PT. Bank Syariah Mandiri ...............................................................
46
3.2. Layanan Internet Banking pada PT. Bank Syariah Mandiri ............................................................................
49
3.3. Perlindungan Hukum Atas Data Pribadi Nasabah DalamLayanan Internet Banking ....................................
BAB IV UPAYA
HUKUM
PT.
BANK
MANDIRIDALAMMEMINIMALISIR
51
SYARIAH RISIKO
PENYELENGGARAANINTERNET BANKING 4.1 Risiko-Risiko Layanan Internet Banking ..........................
60
4.2 Penyelenggaraan Keamanan Internet Banking pada PT. Bank Syariah Mandiri .................................................... 64 4.3 Upaya PT. Bank Syariah MandiriTerhadap RisikoPenyelenggaraan Internet Banking ............................ 67
BAB V
PENUTUP
5.1
Kesimpulan ..........................................................................
72
5.2
Saran ....................................................................................
73
xi
DAFTAR PUSTAKA DAFTAR INFORMAN DAFTAR RESPONDEN LAMPIRAN-LAMPIRAN
xii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan
ini
penulis
menyatakan
bahwa
Karya
Ilmiah/
Penulisan
Hukum/Skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi manapun, dan sepanjang pengetahuan penulis juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh penulis lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka. Apabila Karya Ilmiah/Penulisan Hukum/Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain dan/atau dengan sengaja mengajukan karya atau pendapat yang merupakan hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/ atau sanksi hukum yang berlaku. Demikian Surat Pernyataan ini saya buat sebagai pertanggungjawaban ilmiah tanpa ada paksaan maupun tekanan dari pihak manapun juga.
Denpasar, 27 Juli 2015 Yang menyatakan,
( Windi Dianti Agustin) NIM.1103005038
xiii
Abstrak
Internet banking merupakan salah satu pelayanan jasa bank yang memungkinkan nasabah untuk memperoleh informasi, melakukan komunikasi dan melakukan transaksi perbankan melalui jaringan internet. Penggunaan layanan internet banking selain memberikan banyak manfaat juga mengandung banyak risiko yang dapat menyebabkan kerugian bagi nasabah. Dalam penyelenggaraan internet banking nasabah pengguna layanan ini memerlukan perlindunganperlindungan khusus agar tidak mengalami kerugian. Berdasarkanhal tersebut, permasalahan yang dapat diangkat adalah bagaimanakah perlindungan hukum atas data pribadi dalam penyelenggaraan layanan internet banking pada PT. Bank Syariah Mandiri. Apakah upaya yang dilakukan oleh PT. Bank Syariah Mandiridalam meminimalisir risiko yang terjadi dalam penyelenggaraan internet banking. Metode hukum yang dipergunakan adalah metode hukum empiris, dengan menggunakan data primer yang didapat dengan penelitian lapangan dan data sekunder yang didapat dengan melakukan penelitian kepustakaan. Kemudian dianalisis dengan deskriptif kualitatif. Adapun hasil yang diperoleh dalam penelitian ini adalah bahwa perlindungan hukum yang diberikan oleh PT. Bank Syariah Mandiriyakni perlindungan hukum preventif dan perlindungan hukum represif. Perlindungan preventif yakni dengan menjaga kerahasiaan data pribadi nasabah, memberikan sarana keamanan dalam layanan BSM Net Banking, memberikan informasi mengenai manfaat, resiko dan petunjuk penggunaan, dan menyediakan layanan pengaduan. Perlindungan represif yaitu dengan memberikan ganti rugi. Upaya yang dilakukan oleh PT. Bank Syariah Mandiridalam meminimalisir resiko dalam penyelenggaraan internet banking adalah memberikan informasi mengenai sarana keamanan dalam BSM Net Banking, memberikan informasi kepada nasabah untuk tidak membuat Password/ PIN Otorisasi yang merupakan pengulangan dari User-ID, perubahan Password/ PIN Otorisasi secara berkala, tidak membuat Password/PIN Otorisasi yang berturut atau pengulangan satu angka, tidak memberikan User-ID dan Password, PIN Otorisasi dan TAN pada orang lain termasuk orang-orang terdekat bahkan pada bank sekalipun, dan tidak mudah terpancing dengan adanya info atau sms undian (hadiah).
Kata Kunci
: Perlindungan Hukum, Data Pribadi, Internet Banking.
xiv
Abstract
Internet banking is one of the services that allow banks that allows customers to obtain information, conduct informastion and conduct banking transactions throught the internet. The use of internet banking services in addition to providing many benefits also contains many risk that could cause harm to customers. In the operation of customer’s internet banking services usres require special safeguards in order not to lose. Based on tihs, the problems that can be raised is how the legal protection of personal data in the implementation of internet banking services on PT. Bank Syariah Mandiri. Are efforts made by the PT. Bank Syariah Mandiri in minimizing the risk that occur un the administration of internet banking. Legal method used is the method of empirical laws, using primary data obtained by field research and secondary data obtained by conducting research literature were then analyzed by qualitative descriptive analysis. The result obtained in this study is that of the legal protection given by PT. Bank Syariah Mandiri preventive protection and the protection of repressive. Preventive protection that is by maintaining the confidentiality of customer’s personal data, provide a means of security in BSM Net Banking services, provide information abaout benefitts, risk and instructions for use, and provide services complaints. Repressive protection by giving compensation. Efforts made by PT. Bank Syariah Mandiri in minimizing risk in the organization is providing information on security means in BSM Net Banking , provide informaation to cunsumers to not create a password/PIN Otorisasi that is a repetition of User-ID, changes Password/Pin Otorisasi regularly, do not make the Password/PIN Otorisasi row or repeetition of the figure, do not give User-Id and Password, PIN Otorisasi and TAN in others, including those closest to the bank even though, and is not easily provoked with their info or sms raffle (prizes).
Key Word
: Legal Protection, Personal Data, Internet Banking.
xv
