PERATURAN DAERAH P R O P I N S I N U S A T E N G G A R A TIMUR N O M O R -3 T A H U N 2006 TENTANG P E N G E N D A L I A N L I N G K U N G A N HIDUP D E N G A N R A H M A T T U H A N Y A N G MAHA E S A G U B E R N U R N U S A T E N G G A R A TIMUR, Menimbang : a. bahwa lingkungan hidup telah rnengalami penurunan baik kualitas m a u p u n kuantitas dari segi ekologi, tatanan sosial budaya dan ekonomi, sehingga perlu dikendalikan secara adil dan berdaya guna, lestari dan berkelanjutan agar m e m b e r i k a n manfaat bagi manusia; b. bahwa pengendalian lingkungan hidup m e r u p a k a n upaya d a l a m rangka mewujudkan p e m b a n g u n a n berkelanjutan b e r w a w a s a n lingkungan hidup; c. bahwa berdasarkan pertimbangan s e b a g a i m a n a dimaksud dalam huruf a, dan huruf b, perlu m e m b e n t u k Peraturan Daerah tentang Pengendalian Lingkungan Hidup; Mengingat :
1. U n d a n g - U n d a n g Nomor 64 Tahun 1958 tentang Pembentukan Daerah-daerah Tingkat ! Bali, Nusa T e n g g a r a Barat dan Nusa T e n g g a r a Timur (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 1958 N o m o r 115, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1649); 2. U n d a n g - U n d a n g Nomor 69 Tahun 1958 tentang P e m b e n t u k a n Daerah-daerah Tingkat II D a l a m Wilayah Daerah-daerah Tingkat i Bali, Nusa Tenggara Barat dan Nusa Tenggara Timur (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1958 Nomor 122, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 1655); 3. U n d a n g - U n d a n g Nomor 5 T a h u n 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-pokok Agraria (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1960 Nomor 104, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2034);
2
4. U n d a n g - U n d a n g Nomor 11 Tahun 1967 tentang Ketentuanketentuan Pokok Pertambangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1967 Nomor 22, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2831); 5. U n d a n g - U n d a n g Nomor 8 T a h u n 1981 tentang H u k u m Acara Pidana (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 1981 Nomor 76, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3209); 6. U n d a n g - U n d a n g Nomor 5 Tahun 1990 tentang Konservasi S u m b e r d a y a A l a m Hayati dan Ekosistemnya (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1990 Nomor 49, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3419); 7. U n d a n g - U n d a n g Nomor 4 T a h u n 1992 tentang P e r u m a h a n dan P e m u k i m a n (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 1992 Nomor 23, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3469); 8. U n d a n g - U n d a n g Nomor 12 Tahun 1992 tentang S i s t e m Budidaya T a n a m a n (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 1992 Nomor 4 6 , T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 3478); 9. U n d a n g - U n d a n g Nomor 16 T a h u n 1992 tentang Karantina H e w a n , Ikan dan T u m b u h a n (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1992 N o m o r 56, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 3482); 10. U n d a n g - U n d a n g Nomor 23 Tahun 1992 tentang Kesehatan (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 1992 Nomor 100, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia N o m o r 3495); 1 1 . U n d a n g - U n d a n g Nomor 24 Tahun 1992 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 1992 Nomor 115, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3501); 12. U n d a n g - U n d a n g Nomor P e m b e n t u k a n Kotamadya (Lembaran Negara Republik 43, T a m b a h a n Lembaran N o m o r 3633);
5 Tahun 1996 tentang Daerah Tingkat II Kupang Indonesia T a h u n 1996 Nomor Negara Republik Indonesia '
13. U n d a n g - U n d a n g Nomor 6 Tahun 1996 tentang Perairan Indonesia (Lembaran 'Negara Republik Indonesia Tahun 1996 Nomor 73, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik I n d o n e s i a Nomor 3647);
14. U n d a n g - U n d a n g Nomor 23 Tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1997 Nomor 68, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 3699); 15. U n d a n g - U n d a n g Nomor 41 T a h u n 1999 tentang K e h u t a n a n ( L e m b a r a n Negara Republik Indonesia T a h u n 1999 Nomor 167, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3888); 16. U n d a n g - U n d a n g Nomor 52 Tahun 1999 tentang P e m b e n t u k a n Kabupaten Lembata (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 180, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 3901), S e b a g a i m a n a telah diubah dengan U n d a n g - U n d a n g Nomor 12 T a h u n 2000 tentang Perubahan Atas U n d a n g - U n d a n g Nomor 52 Tahun 1999 tentang P e m b e n t u k a n K a b u p a t e n Lembata (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2000 N o m o r 79, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 4389); 17. U n d a n g - U n d a n g Nomor 31 T a h u n 2000 tentang Desain Industri (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2000 N o m o r 2 4 3 , T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4045); 18. U n d a n g - U n d a n g Nomor 9 Tahun 2002 tentang P e m b e n t u k a n Kabupaten Rote Ndao di Propinsi Nusa T e n g g a r a Timur (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2002 Nomor 22, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4184); 19. U n d a n g - U n d a n g Nomor 8 Tahun 2003 tentang P e m b e n t u k a n Kabupaten Manggarai Barat di Propinsi Nusa T e n g g a r a Timur (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 28, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4271); 20. U n d a n g - U n d a n g Nomor 7 Tahun 2004 tentang S u m b e r d a y a Air (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2004 Nomor 32, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 4377); 2 1 . Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang P e m b e n t u k a n Peraturan P e r u n d a n g - U n d a n g a n (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2004 h\orr\or 53, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4389);
4
22. U n d a n g - U n d a n g Nomor 18 Tahun 2004 tentang P e r k e b u n a n (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2004 Nomor 85, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4411); \ 23. U n d a n g - U n d a n g Nomor 25 T a h u n 2004 tentang Sistem P e r e n c a n a a n P e m b a n g u n a n Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia N o m o r 4421); 24. U n d a n g - U n d a n g Nomor 31 T a h u n 2004 tentang Perikanan ( L e m b a r a n Negara Republik Indonesia T a h u n 1985 Nomor 46, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia N o m o r 3299); 25. U n d a n g - U n d a n g Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2004 Nomor 125, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 4437); 26. U n d a n g - U n d a n g Nomor 38 T a h u n 2 0 0 4 tentang Jalan ( L e m b a r a n Negara Republik Indonesia T a h u n 2 0 0 4 N o m o r 132, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia N o m o r 4442); 27. Peraturan Pemerintah N o m o r 28 T a h u n 1985 tentang Perlindungan Hutan.(Lembaran Negara RepuWik Indonesia T a h u n 1985 Nomor 39, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 3294); 28. Peraturan Pemerintah N o m o r 35 T a h u n 1991 tentang Sungai (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 1985 Nomor 39, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3294); 29. Peraturan Pemerintah Nomor 13 T a h u n 1994 tentang Perburuan Satwa Buru (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 1994 Nomor 19, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 3544); 30. Peraturan Pemerintah Nomor 69 T a h u n 1996 tentang P e l a k s a n a a n Hak dan Kewajiban serta Bentuk d a n Tata Cara Peran Serta Masyarakat D a l a m Penataan Ruang ( L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Tahun 1996 N o m o r 104, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia N o m o r 3660); 3 1 . Peraturan Pemerintah Nomor 51 T a h u n 1998 t e n t a n g Konversi Sumberdaya Hutan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1998 Nomor 84, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 3759);
5
32. Peraturan Pemerintah Nomor 6 T a h u n 1999 tentang P e n g u s a h a a n Hutan dan P e m u n g u t a n Hasil Hutan Pada Hutan Produksi (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 1999 Nomor 13, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 3802); 33. Peraturan Pemerintah Nomor 8 T a h u n 1999 tentang P e m a n f a a t a n Jenis T u m b u h a n dan Satwa Liar (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 15, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia N o m o r 3804); 34. Peraturan Pemerintah Nomor 27 T a h u n 1999 tentang Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 59, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia N o m o r 3838); 35. Peraturan Pemerintah Nomor 25 T a h u n 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Propinsi Sebagai Daerah O t o n o m (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 54, T a m b a h a n L e m b a r a n Negara Republik Indonesia Nomor 3952); 36. Peraturan Pemerintah Nomor 150 T a h u n 2000 tentang Pengendalian Kerusakan T a n a h Untuk Produksi Bio Masa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 N o m o r 267, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia N o m o r 4068); 37. Peraturan Pemerintah Nomor 4 T a h u n 2C01 tentang Pengendalian Kerusakan dan atau Pencemaran Lingkungan Hidup Yang Berkaitan D e n g a n Kebakaran Hutan dan atau Lahan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2001 Nomor 10, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4076); 38. Peraturan Pemerintah Nomor 77 T a h u n 2001 tentang Irigasi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2001 Nomor 143, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4156); 39. Peraturan Pemerintah Nomor 82 T a h u n 2001 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian P e n c e m a r a n Air (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2001 Nomor 153, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4160);
6
4 0 . Keputusan Presiden Nomor 32 Pengelolaan Kawasan Lindung;
tahun
1990
tentang
4 1 . Keputusan Menteri Negara K e p e n d u d u k a n dan L i n g k u n g a n Hidup Nomor K E P . 0 2 / M E N L H / 1 9 8 8 tentang P e n e t a p a n Baku Mutu Lingkungan Hidup; 4 2 . Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup N o m o r 14 Tahun 1994 tentang Pedoman Umum Penyusunan AMDAL; 43. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 04 T a h u n 2001 tentang Kriteria Baku Kerusakan T e r u m b u Karang; 44. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 17 T a h u n 2001 tentang Jenis Usaha dan A t a u Kegiatan Yang wajib di Lengkapi dengan A M D A L ; 45. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 86 T a h u n 2 0 0 2 tentang P e d o m a n Pelaksanaan Upaya Pengelolaan Lingkungan Hidup dan Upaya P e m a n t a u a n Lingkungan Hidup; 46. Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup N o m o r 51 T a h u n 2004 tentang Baku Mutu Air Laut; 47. Peraturan Daerah Propinsi Nusa T e n g g a r a T i m u r Nomor 5 T a h u n 1994 tentang K a w a s a n Lindung di Propinsi Daerah Nusa T e n g g a r a Timur ( L e m b a r a n Daerah Nusa T e n g g a r a Timur T a h u n 1994 Nomor 87 B Seri B); 48. Peraturan Daerah Propinsi Nusa T e n g g a r a T i m u r N o m o r 11 T a h u n 2 0 0 0 tentang P e m b e n t u k a n Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah Propinsi Nusa T e n g g a r a Timur (Lembaran Daerah Propinsi Nusa Tenggara Timur T a h u n 2000 Nomor 355 Seri D); 49. Peraturan Daerah Propinsi Nusa Tenggara Timur Nomor 9 T a h u n 2005 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Propinsi Nusa T e n g g a r a Timur T a h u n 2006 - 2020 ( L e m b a r a n Daerah Propinsi Nusa Tenggara Timur Tahun 2005 N o m o r 99 Seri E Nomor 058);
7
Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH P R O P I N S I N U S A T E N G G A R A TIMUR dan G U B E R N U R N U S A T E N G G A R A TIMUR MEMUTUSKAN: Menetapkan :
PERATURAN DAERAH L I N G K U N G A N HIDUP
TENTANG
PENGENDALIAN
BAB I K E T E N T U A N UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan : 1. Daerah adalah Propinsi Nusa Tenggara Timur. 2. Pemerintah D a e r a h adalah Pemerintah Propinsi Nusa T e n g g a r a Timur. 3. G u b e m u r adalah Gubernur Nusa T e n g g a r a Timur. 4. Lingkungan Hidup adalah kesatuan ruang d e n g a n s e m u a benda, daya, k e a d a a n , dan makhluk hidup, termasuk manusia dan perilakunya, yang m e m p e n g a r u h i k e l a n g s u n g a n perikehidupan dan kesejahteraan m a n u s i a serta makhluk hidup lain. 5. Lingkungan A l a m adalah s u m b e r d a y a alam terdiri dan hutan, tanah, udara, perairan serta wilayah pesisir dan laut. 6. Lingkungan Sosial adalah kesatuan ruang dimana ada m a n u s i a berinteraksi secara individu antara manusia d e n g a n manusia dan kelompok d e n g a n alamnya serta saling berhubungan secara fungsional untuk m e m e n u h i kebutuhan secara harmonis. *
7. Lingkungan Binaan adalah kesatuan ruang yang dibangun oleh manusia baik secara individu dan kelompok dengan m e n g u b a h kondisi rona awal lingkungan. 8. S u m b e r d a y a A l a m adalah sumberdaya hutan, s u m b e r d a y a t a n a h dan lahan, s u m b e r d a y a air, sumberdaya t a m b a n g energi dan udara, s u m b e r d a y a pesisir, kelautan dan pulau-pulau kecil. ;
9. Pengelolaan Lingkungan Hidup adalah upaya terpadu untuk melestarikan fungsi lingkungan hidup yang meliputi kebijaksanaan penataan, pemanfaatan, p e n g e m b a n g a n , pemelfharaan, pemulihan, p e n g a w a s a n , dan pengendalian lingkungan hidup. 10. Pengendalian Lingkungan Hidup adalah rangkaian usaha dan/atau kegiatan yang dilakukan untuk melakukan perbuatan m e n c e g a h dan/atau penanggulangan kerusakan dan pencemaran serta pemulihan lingkungan hidup dari pengaruh perubahan-perubahan pada lingkungan hidup sebagai
8 11.
Pelestarian Fungsi Lingkungan Hidup adalah rangkaian upaya untuk m e m e l i h a r a kelangsungan daya dukung dan daya t a m p u n g lingkungan hidup.
12.
Pelestarian Daya Dukung Lingkungan Hidup adalah rangkaian upaya untuk melindungi k e m a m p u a n lingkungan hidup terhadap t e k a n a n perubahan dan atau d a m p a k negatif yang ditimbulkan oleh suatu kegiatan, agar tetap m a m p u m e n d u k u n g perikehidupan m a n u s i a dan makhluk hidup lain.
13. S u m b e r Daya adalah unsur lingkungan hidup yang terdiri atas s u m b e r d a y a m a n u s i a , s u m b e r d a y a a l a m baik hayati dan non hayati dan s u m b e r d a y a buatan. 14.
Pemanfaatan adalah proses, cara dan perbuatan lingkungan hidup sebagai unsur lingkungan hidup.
memanfaatkan
15. Studi Kelayakan Lingkungan Hidup adalah suatu kajian secara cermat d a n m e n d a l a m terhadap d a m p a k besar dan penting dari suatu rencana usaha dan/atau kegiatan y a n g meliputi komponen analisis teknis, analisis ekonomis-finansial dan analisis m e n g e n a i ' d a m p a k lingkungan. 16. D a m p a k Besar dan Penting adalah perubahan lingkungan hidup yang sangat m e n d a s a r yang diakibatkan oleh suatu usaha dan/atau kegiatan. 17. Analisis Mengenai D a m p a k Lingkungan ( A M D A L ) adalah kajian mengenai d a m p a k besar dan pentihg suatu usaha dan/atau kegiatan yang direncanakan pada lingkungan hidup yang diperlukan bagi proses pengambilan keputusan tentang penyelenggaraan usaha dan/atau kegiatan. 18. R e n c a n a Pengelolaan Lingkungan Hidup (RKL) adalah upaya p e n a n g a n a n d a m p a k besar dan penting terhadap lingkungan hidup yang' ditimbulkan akibat dari rencana usaha dan/atau kegiatan. 19. Rencana P e m a n t a u a n Lingkungan Hidup (RPL) adalah upaya p e m a n t a u a n k o m p o n e n lingkungan hidup yang terkena d a m p a k besar dan penting akibat dari rencana usaha dan/atau kegiatan. 20.
Izin adalah perkenan m e n y e l e n g g a r a k a n peraturan dalam hal konkreto yang berfungsi sebagai instrumen yuridis untuk mengendalikan pengelolaan lingkungan hidup yang dilakukan oleh masyarakat dan penanggung j a w a b usaha dan/atau kegiatan.
21.
P e n g a w a s a n adalah proses pemantauan yang dilakukan oleh Pemerintah Daerah m a u p u n masyarakat terhadap pengelolaan lingkungan hidup untuk mengetahui pencapaian tujuan dan sasaran pengelolaan y a n g telah ditetapkan.
22. Ekosistem adalah tatanan unsur lingkungan hidup yang m e r u p a k a n kesatuan utuh, m e n y e l u r u h dan saling m e m p e n g a r u h i dalam m e m b e n t u k k e s e i m b a n g a n , stabilitas, dan produktifitas lingkungan hidup. 23. Perusakan Lingkungan Hidup adalah tindakan yang menimbulkan perubahan langsung atau tidak langsung terhadap sifat fisik dan/atau hayatinya yang m e n g a k i b a t k a n lingkungan hidup tidak berfungsi lagi dalam m e n u n j a n g p e m b a n g u n a n berkelanjutan. 24. Baku Mutu Lingkungan Hidup adalah ukuran batas atau kadar makhluk hidup zat, energi atau k o m p o n e n yang ada atau harus ada dan/atau unsur
9
p e n c e m a r y a n g ditenggang keberadaannya tertentu sebagai unsur Lingkungan Hidup. ' 25.
dalam
suatu
sumberdaya
P e n c e m a r a n Lingkungan Hidup adalah masuknya atau d i m a s u k a n n y a makhluk hidup, zat, energi, dan/atau k o m p o n e n lain ke d a l a m lingkungan hidup oleh kegiatan manusia sehingga kualitasnya turun sampai ke tingkat tertentu yang m e n y e b a b k a n lingkungan hidup tidak dapat berfungsi sesuai d e n g a n peruntukannya.
26. A m b a n g Batas a d a l a h batas m a k s i m u m zat, energi dan/atau k o m p o n e n lain yang diperbolehkan d i m a s u k a n kedalam lingkungan hidup. 27.
Perlindungan dan Rehabilitasi Lingkungan Hidup adalah upaya untuk melindungi dan m e m u l i h k a n lingkungan hidup dari d a m p a k negatif pengelolaan lingkungan hidup m a u p u n kerusakan oleh a l a m .
28.
Hak Ulayat adalah hak tertinggi masyarakat adat untuk mengatur mengelola dan m e m a n f a a t k a n lingkungan hidup d e n g a n rasa tanggung j a w a b baik untuk generasi sekarang m a u p u n m e n d a t a n g .
29.
Kearifan Lokal adalah nilai-nilai arif d e n g a n lingkungan hidup.
masyarakat yang telah beradaptasi
30. Adat adalah tradisi atau kebiasaan-kebiasaan yang berlaku d i d a l a m suatu masyarakat tertentu dan dianggap patuh. 31.
Tata Ruang adalah w u j u d struktural dan pola pemanfaatan ruang, baik yang d i r e n c a n a k a n m a u p u n tidak.
32.
Batas W i l a y a h adalah batas wilayah administratif Propinsi Nusa T e n g g a r a Timur.
33.
Peranserta Masyarakat adalah kegiatan yang dilakukan masyarakat baik secara Perorangan maupun kelompok, untuk ikut d a l a m proses pengendalian lingkungan hidup.
34.
Masyarakat adalah keseluruhan orang, baik secara individu, Kelompok, m a u p u n organisasi yang peduli dengan lingkungan hidup.
35.
L e m b a g a Pengendali Lingkungan Hidup adalah Dinas-Dinas dan Badan yang m e r u p a k a n perangkat daerah dan berada dalam Struktur organisasi Pemerintahan Daerah yang m e m p u n y a i tugas dan fungsi melaksanakan Pengendalian lingkungan hidup dengan tetap berpegang pada prinsip Koordinasi.
36.
Pihak Ketiga adalah Dunia Masyarakat itu sendiri.
37.
Pengendalian P e n c e m a r a n dan atau Perusakan adalah setiap upaya atau kegiatan p e n c e g a h a n dan atau penanggulangan dan atau pemulihan p e n c e m a r a n dan atau perusakan dengan memperhatikan karakteristik daerah.
38.
P e n c e g a h a n P e n c e m a r a n dan atau Perusakan Lingkungan Hidup adalah Upaya terpadu d a l a m rangka m e n i a d a k a n dan atau mengurangi k e m u n g k i n a n timbulnya d a m p a k terhadap daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup.
39.
Pemulihan Lingkungan Hidup adalah upaya atau kegiatan yang dilakukan dalam rangka memperbaiki kondisi lingkungan hidup yang m e n g a l a m i
Usaha, L S M , Praktisi, Akademisi
maupun
10
p e n c e m a r a n , kerusakan yang ditimbulkan sebagai akibat dari suatu usaha dan/atau kegiatan, sehingga dapat berfungsi menunjang kehidupan makhluk hidup. 40. P e n a n g g u n g J a w a b Usaha dan atau Kegiatan adalah orang, kelompok orang, atau B a d a n H u k u m , atau Badan Usaha, Dinas terkait yang bertanggung j a w a b atas suatu usaha dan atau kegiatan. 41.
Pembiayaan adalah pengeluaran yang dianggarkan oleh P e m e r i n t a h Propinsi Nusa T e n g g a r a Timur dari A P B D , A P B N , m a u p u n s u m b e r sumber lainnya yang sah.
42.
P e m b a n g u n a n Berkelanjutan yang Berwawasan Lingkungan Hidup adalah upaya sadar dan t e r e n c a n a , yang m e m a d u k a n lingkungan hidup termasuk s u m b e r daya kedalam proses p e m b a n g u n a n untuk menjamin k e m a m p u a n , kesejahteraan, dan m u t u hidup generasi masa kini dan generasi masa depan. B A B II A S A S , T U J U A N , S A S A R A N DAN R U A N G L I N G K U P Pasal 2
Pengendalian lingkungan hidup diselenggarakan d e n g a n asas kepentingan secara t e r p a d u , berdaya guna dan berhasil guna, serasi, s e i m b a n g , lestari, berkelanjutan, keterbukaan, p e r s a m a a n , tanggungjawab, keadilan dan taat hukum. Pasal 3 Pengendalian lingkungan hidup bertujuan : a. terwujudnya pelestarian lingkungan hidup dan k e s e i m b a n g a n ekosistem, sehingga m e n d u k u n g upaya peningkatan kesejahteraan dan mutu kehidupan m a n u s i a ; b. tercapainya pengendalian lingkungan hidup yang berkualitas m e w u j u d k a n p e m b a n g u n a n berkelanjutan berwawasan lingkungan. Pasal 4
untuk
i
•
Sasaran pengendalian lingkungan hidup adalah : a. tercapainya kepentingan hidup;
keselarasan, kesejahteraan
b. terwujudnya masyarakat lingkungan hidup;
keserasian-, dan keseimbangan antara masyarakat d e n g a n kelestarian lingkungan
yang
memiliki
sikap
dan
tindak
melindungi
c. terjaminnya kepentingan generasi masa kini dan generasi masa d e p a n ; d. tercapainya kelestarian fungsi lingkungan hidup dan m e n c e g a h serta m e n a n g g u l a n g i d a m p a k negatif sebagai akibat dari pengelolaan lingkungan hidup; e. terkendalinya pengelolaan lingkungan hidup secara arif dan bijaksana.
11 Pasal 5 (1)
Ruang Lingkup Pengendalian lingkungan hidup meliputi pencegahan, p e n a n g g u l a n g a n , pemulihan, pengawasan pemanfataan dan pemulihan.
(2)
P e n g e n d a l i a n lingkungan hidup sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) meliputi k o m p o n e n lingkungan a l a m , lingkungan sosial dan lingkungan binaan/buatan.
(3)
Lingkungan meliputi:
A l a m sebagaimana
dimaksud
pada
ayat (2)
huruf
a
a. Hutan; b. L a h a n / T a n a h c. Pesisir, Laut dan Pulau-Pulau Kecil; d. T a m b a n g , Energi dan Udara; e. Air.
B A B 111 P E N G E L O L A A N L I N G K U N G A N HIDUP
i
Pasal 6 (1) Pemerintah Daerah berwenang mengeloia lingkungan hidup untuk m e m p e r o l e h manfaat sebesar-besarnya secara lestari bagi k e m a k m u r a n rakyat. (2) K e w e n a n g a n pengelolaan lingkungan hidup sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) dilakukan d e n g a n memperhatikan ciri dan karakteristik daerah, kearifan lokal masyarakat, tidak menimbulkan konflik kepentingan u m u m dan kesejahteraan masyarakat. (3) K e w e n a n g a n kegiatan :
pengelolaan
sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
a. penataan dan p e n g e m b a n g a n kebijaksanaan pengelolaan hidup;
meliputi
lingkungan
b. perencanaan pengelolaan lingkungan hidup; c. pemanfaatan lingkungan hidup; d. pemeliharaan dan pelestarian lingkungan hidup; e. perlindungan s u m b e r d a y a alam hayati dan non hayati; f.
p e n g a w a s a n dan pengendalian lingkungan hidup;
g. p e m a n t a u a n dan evaluasi h. pemulihan kualitas lingkungan hidup melalui konservasi dan rehabilitasi dan reklamasi; i. p e n d a n a a n bagi upaya pengendalian lingkungan hidup.
12
(4) Pemerintah Daerah w a j i b memberikan informasi d a n data kepada seseorang atau badan usaha atau masyarakat h u k u m adat tentang kebijaksanaan pengelolaan lingkungan hidup d a n m e n g e m b a n g k a n sistim informasi lingkungan hidup.
Pasal 7 Pemerintah Daerah dalam lingkungan hidup wajib ;
menetapkan
arah
kebijakan
pengelolaan
a. m e m p e r h a t i k a n a m b a n g batas, daya dukung dan daya t a m p u n g lingkungan hidup serta m e m p e r h a t i k a n kebutuhan generasi m e n d a t a n g ; b. m e m p e r h a t i k a n hak atau tidak diskriminatif, baik perbedaan gender atau kepentingan kelompok; c. m e m b e r i k a n k e s e m p a t a n serta perlindungan pada kelompok masyarakat rentan; d. melindungi k e r a g a m a n spesies, farietas genetika d a n tidak merusak ekosistem yang m e n u n j a n g daya dukung lingkungan hidup, alam d a n sosial budaya masyarakat; e. m e m p e r h i t u n g k a n biaya-biaya kerusakan/pencemaran lingkungan hidup ke d a l a m biaya produksi dan harga produk yang dihasilkan; f.
melindungi kearifan lokal dalam pengelolaan h u k u m adat yang berlaku di wilayah setempat;
lingkungan
hidup
sesuai
g. menghindari alih fungsi peruntukkan lahan sesuai daya dukung d a n daya t a m p u n g nya. h. m e m p e r h a t i k a n Peraturan Daerah tentang Rencana Tata Ruang W i l a y a h Propinsi Nusa T e n g g a r a Timur. Pasal 8 (1)
Pemerintah D a e r a h berwenang melakukan pengelolaan lingkungan hidup sesuai k e w e n a n g a n berdasarkan peraturan yang berlaku.
(2)
K e w e n a n g a n s e b a g a i m a n a dimaksud pada ayat (1) meliputi kegiatan : a. eksploirasi, eksploitasi, reklamasi, konservasi dan rehabilitasi lingkungan hidup sesuai kewenangan yang ditetapkan d a l a m peraturan p e r u n d a n g - u n d a n g a n yang berlaku; b. pengaturan kelayakan lingkungan; c. pengaturan penataan tata ruang wilayah; d. p e m b i n a a n dan p e m b e r d a y a a n masyarakat; e. P e n e g a k a n h u k u m lingkungan. Pasal 9
(1). Setiap orang atau badan usaha yang melakukan usaha dan atau kegiatan yang m e m a n f a a t k a n sumberdaya alam d a n lingkungan hidup wajib
m e m b e r i k a n manfaat bagi pemerintah daerah, masyarakat, badan usaha dan lingkungan hidup itu sendiri. (2). Setiap orang atau badan usaha yang melakukan usaha dan atau kegiatan yang m e m a n f a a t k a n s u m b e r d a y a alam dan lingkungan hidup wajib m e n g e m b a n g k a n teknologi dan budaya yang r a m a h lingkungan hidup. Pasal 10 (1) Setiap orang atau badan usaha atau instansi Pemerintah D a e r a h yang m e l a k u k a n usaha dan atau kegiatan yang menimbulkan d a m p a k terhadap lingkungan hidup wajib memiliki izin sesuai ketentuan yang berlaku. (2) Untuk m e m p e r o l e h izin sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib m e n g a j u k a n p e r m o h o n a n izin usaha dan atau kegiatan secara tertulis kepada Pemerintah Daerah dengan melampirkan d o k u m e n pengelolaan lingkungan hidup. (3) Izin s e b a g a i m a n a d i m a k s u d pada ayat (1) pasal ini di berikan Gubernur atau pejabat yang ditunjuk dengan memperhatikan :
oleh
a. p e m e t a a n , lokasi dan kondisi lingkungan hidup yang akan dikelola, b. perencanaan tata ruang dan rencana induk p e n g e m b a n g a n , c. pendapat masyarakat d a l a m masyarakat,
serta
nilai-nilai
yang
hidup
dan
berkembang
d. pertimbangan d a n rekomendasi dari instansi terkait. (4) Untuk m e m p e r o l e h d o k u m e n pengelolaan lingkungan hidup sebagaimana dimaksud pada ayat (2) harus m e m e n u h i persyaratan sesuai ketentuan yang berlaku. Pasal 11 (1) . Setiap orang atau badan usaha wajib melindungi dan memelihara fungsi lingkungan hidup dari tindakan perusakan dan p e n c e m a r a n . (2) . Setiap orang atau badan usaha wajib m e n c e g a h , menanggulangi dan m e m u l i h k a n p e n c e m a r a n dan atau perusakan terhadap lingkungan hidup. (3) . Setiap orang dan atau Badan Usaha yang merusak dan m e n c e m a r i lingkungan hidup wajib memulihkan kembali lingkungan hidup yang rusak dan dicemari. (4) . Bentuk dan tata cara pemulihan sebagaimana d i m a k s u d diatur lebih lanjut d e n g a n Peraturan Gubernur.
pada ayat (3)
14
B A B IV P E N G E N D A L I A N L I N G K U N G A N HIDUP Pasal 12 (1) Pemerintah Daerah w a j i b melakukan pengendalian pengelolaan lingkungan hidup. (2) Pengendalian pengelolaan lingkungan hidup s e b a g a i m a n a dimaksud pada ayat (1) dilakukan d e n g a n cara p e n g a w a s a n , p e n c e g a h a n d a m p a k , p e n a n g g u l a n g a n dan atau pemulihan. (3) Pelaksanaan p e n g a w a s a n , pencegahan dampak, penanggulangan atau pemulihan w a j i b memperhatikan baku mutu lingkungan hidup.
dan
(4) Bentuk dan tata cara p e n g a w a s a n , pencegahan d a m p a k , p e n a n g g u l a n g a n dan atau pemulihan s e b a g a i m a n a dimaksud pada ayat (3) diatur lebih lanjut d e n g a n Peraturan Gubernur. Pasal 13 Pemerintah Daerah berwenang melakukan pengendalian terhadap pengelolaan lingkungan hidup sesuai ketentuan peraturan perundangu n d a n g a n yang berlaku. Pasal 14 (1) Pemerintah D a e r a h wajib mengendalikan lingkungan hidup.
pencemaran
dan
perusakan
(2) P e l a k s a n a a n pengendalian sebagaimana dimaksud pada ayat (1) pasal ini, meliputi : a. m e r u m u s k a n kebijakan pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan hidup; b. m e l a k s a n a a n koordinasi dengan instansi terkait; c. m e m b e r i k a n r e k o m e n d a s i kelayakan lingkungan hidup bagi suatu kegiatan; d. m e l a k u k a n p e m b i n a a n , pengendalian teknis pengelolaan lingkungan hidup; e. m e r u m u s k a n kebijakan operasional pengendalian dampak lingkungan hidup; f. m e n g e m b a n g k a n k e l e m b a g a a n , peningkatan kualitas dan kapasitas pengendalian d a m p a k lingkungan hidup; g. menjaga, m e m e l i h a r a , m e n g e m b a n g k a n dan m e n e r a p k a n etika lingkungan. Pasal 15 (1) Pemerintah Daerah w a j i b melakukan p e n g a w a s a n terhadap pengelolaan lingkungan hidup.
(2) P e n g a w a s a n s e b a g a i m a n a dimaksud pada ayat (1) meliputi pemantauan, meminta keterangan, m e m b u a t salinan dari d o k u m e n dan cara membuat cacatan yang diperlukan, m e m a s u k i tempat tertentu, mengambil contoh, m e m e r i k s a peralatan, m e m e r i k s a instalasi dan atau alat transportasi, serta meminta keterangan dari pihak yang bertanggung j a w a b atas usaha dan atau kegiatan. (3) Setiap orang atau badan usaha yang melakukan kegiatan pengelolaan lingkungan hidup wajib memberi keterangan dan atau d o k u m e n yang diminta petugas pengawas. Pasal 16 Setiap orang dan atau badan usaha wajib melakukan pencegahan d a m p a k kerusakan, p e n c e m a r a n lingkungan hidup sebagai akibat dari usaha dan atau kegiatan d a n b e n c a n a a l a m . Pasal 17 (1) Setiap orang da.n atau badan usaha wajib melakukan pemulihan lingkungan hidup yang m e n g a l a m i kerusakan dan p e n c e m a r a n sebagai akibat dari usaha dan atau kegiatan. (2) Pemulihan s e b a g a i m a n a dimaksud pada ayat (1) dilakukan terhadap s u m b e r daya a l a m dan lingkungan hidup yang dapat diperbaharui m a u p u n yang tidak dapat diperbaharui. Pasal 18 (1) . Pemerintah Daerah wajib melakukan pemantauan dan evaluasi terhadap pelaksanaan kegiatan pengelolaan lingkungan hidup, baik yang dilakukan oleh pemerintah, masyarakat dan badan usaha. (2) . Pelaksanaan kegiatan evaluasi sebagaimana dimaksud d a l a m ayat (1) dapat melibatkan masyarakat dan atau badan usaha. Pasal 19 Pemerintah Daerah wajib melakukan koordinasi pengelolaan lingkungan hidup dengan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota. BAB V H A K DAN K E W A J I B A N Pasal 20 (1) Pemerintah Daerah berhak : a. m e m a n f a a t k a n lingkungan hidup bagi pelaksanaan p e m b a n g u n a n untuk kepentingan umum sebagaimana dimaksud dalam peraturan p e r u n d a n g - u n d a n g a n yang berlaku;
b. menolak p e r m o h o n a n izin dari seseorang atau badan usaha yang m e m a n f a a t k a n lingkungan hidup yang berdampak pada lingkungan tanpa didahului d e n g a n d o k u m e n pengelolaan lingkungan hidup; c. m e n c e g a h setiap orang atau badan usaha yang m e m a n f a a t k a n lingkungan hidup tanpa izin. (2) Setiap badan usaha berhak : a. m e m p e r o l e h informasi dari Pemerintah Daerah tentang kelayakan lingkungan sebagai dasar memperoleh izin pemanfaatan lingkungan hidup; b. m e m a n f a a t k a n lingkungan hidup setelah memperoleh izin p e m a n f a a t a n lingkungan hidup; c m e n g a j u k a n keberatan dan banding administrasi atas penolakan pemberian izin. (3) Setiap orang berhak: a. m e m a n f a a t k a n lingkungan hidup sesuai dengan k e m a m p u a n dan jenis peruntukannya d e n g a n tetap memperhatikan aspek kelestarian; b. m e m p e r o l e h informasi dari Pemerintah Daerah tentang pengendalian pemanfaatan lingkungan hidup; c. m e m p e r o l e h konpensasi dalam bentuk ganti rugi karena hilangnya hak atas lingkungan hidup yang dimiliki atau dikuasainya; d. m e m p e r o l e h kompensasi dalam bentuk ganti rugi karena hilangnya akses atas lingkungan hidup disekitarnya sebagai sumber mata pencaharian; e. atas pemanfaatan lingkungan hidup yang dikuasai berdasarkan h u k u m adat; f. m e n g a j u k a n keberatan dan banding administrasi atas penerbitan izin dan/atau penolakan pemberian izin. Pasal 21 (1) Pemerintah Daerah wajib : a., m e l a k u k a n p e n d a t a a n , kajian dan analisis lingkungan hidup secara periodik m e n g e n a i : 1) potensi lingkungan hidup; 2) p e m e t a a n lingkungan hidup yang dapat dikelola masyarakat, masyarakat h u k u m adat dan penanggung j a w a b usaha dan atau kegiatan; 3) p e m e t a a n lingkungan hidup yang berada di dalam m a u p u n di luar k a w a s a n hutan; 4) penataan lingkungan hidup ; 5) kondisi dan lokasi lingkungan hidup, baik dalam kondisi kritis m a u p u n tidak kritis; b. m e n g u m u m k a n hasil pendataan kondisi dan p e r k e m b a n g a n lingkungan hidup secara periodik melalui media cetak, elektronik dan media lain yang m u d a h diakses; c. m e n g u m u m k a n kepada masyarakat tentang usaha dan atau kegiatan pemanfaatan lingkungan hidup; d. m e n e t a p k a n kelayakan lingkungan hidup sebagai dasar pemberian izin kepada seorang dan atau badan usaha yang akan m e l a k u k a n pemanfaatan lingkungan hidup;
17
e. m e n g u m u m k a n p e r m o h o n a n izin pemanfaatan lingkungan hidup kepada masyarakat melalui media atau sarana yang m u d a h diakses; f. m e m b e r i izin pemanfaatan lingkungan hidup kepada masyarakat dan atau badan usaha yang m e m e n u h i syarat; g. m e l a k u k a n p e m b i n a a n , p e n g a w a s a n , dan p e m a n t a u a n kepada setiap orang d a n badan usaha yang m e m a n f a a t k a n lingkunan hidup; h. m e m b e r i k a n konpensasi dalam bentuk ganti rugi kepada setiap orang dan atau b a d a n usaha yang kehilangan hak d a n akses atas lingkungan hidup y a n g dikuasai dan dimilikinya sebagai akibat tindakan atau keputusan Pemerintah Daerah yang m e r u g i k a n ; i. m e m b e r i k a n insentif dan disinsentif bagi kelompok-kelompok masyarakat, swasta m a u p u n perorangan d a n aparatur yang telah m e n d u k u n g upaya pengendalian lingkungan hidup. (2) Setiap orang d a n badan usaha wajib : a. m e m b e r i informasi kepada Pemerintah Daerah tentang p e m a n f a a t a n lingkungan hidup yang merusak d a n m e n c e m a r kelestarian fungsi lingkungan hidup; b. m e m a n f a a t k a n izin sesuai dengan tujuan pemberian izin; c. m e m b e r i informasi kepada Pemerintah Daerah tentang pemanfaatan lingkungan hidup yang akan d a n atau sedang dilakukan; d. m e l a k u k a n kajian kelayakan lingkungan hidup bagi usaha d a n atau kegiatan yang b e r d a m p a k terhadap lingkungan hidup; e. melindungi d a n memelihara fungsi lingkungan hidup dari tindakan perusakan d a n p e n c e m a r a n ; f. m e m u l i h k a n lingkungan hidup yang rusak dan tercemar sebagai akibat dari usaha d a n atau kegiatan. B A B VI P E R A N S E R T A MASYARAKAT Pasal 22 (1) Pengendalian lingkungan hidup dilakukan dengan melibatkan berbagai k o m p o n e n masyarakat. (2) Peran serta masyarakat dilakukan berdasarkan keahlian d a n k e m a m p u a n berupa : a. m e m b e r i saran, pendapat, t a n g g a p a n yang berkaitan dengan pelaksanaan usaha d a n atau kegiatan perencanaan, p e n c e g a h a n d a m p a k , p e m a n f a a t a n , p e n g a w a s a n , penanggulangan atau pemulihan dan pengendalian; b. m e m b e r i bantuan tenaga d a n dana dalam hal p e n c e g a h a n d a m p a k pemanfaatan lingkungan hidup; c. m e n i n g k a t k a n kemandirian, keberdayaan, dan peran serta masyarakat lokal; d. m e n u m b u h k e m b a n g k a n kemampuan kepeloporan peranserta masyarakat lokal; e. m e n u m b u h k a n sikap tanggap masyarakat lokal untuk melakukan p e n g a w a s a n sosial; f. m e l a k u k a n penelitian di bidang lingkungan hidup; g. m e m b a n t u pemerintah dalam melaksanakan pendidikan d a n pelatihar tentang p e n y u s u n a n d o k u m e n analisis mengenai dampak lingkungar
hidup ( A M D A L ) , U K L / U P L dan d o k u m e n kelayakan lingkungan hidup lainnya; h. melakukan p e m a n t a u a n dan evaluasi terhadap sistem pengendalian pemanfaatan lingkungan hidup. (3) Tata cara p e n y a m p a i a n saran, pendapat, tanggapan serta keberatan dan banding s e b a g a i m a n a dimaksud dalam ayat (2) dilakukan baik secara lisan m a u p u n tertulis kepada Pemerintah Daerah. Pasal 23 (1) Pemerintah Daerah wajib memperhatikan dan memfasilitasi kearifan lokal berbasis masyarakat yang hidup dan positip dalam melakukan pengelolaan d a n pengendalian lingkungan hidup. (2) Salah satu jenis kearifan lokal sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah d a l a m bentuk pendidikan lingkungan hidup. (3) Pelaksanaan lebih lanjut mengenai kearifan lokal dan pendidikan lingkungan s e b a g a i m a n a dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) diatur d e n g a n Peraturan Gubernur. B A B VII LARANGAN Pasal 24 (1) Setiap orang dan atau badan usaha dilarang m e m a n f a a t k a n hidup y a n g m e n i m b u l k a n kerusakan dan p e n c e m a r a n .
lingkungan
(2) Setiap orang d a n atau badan usaha dilarang m e m a n f a a t k a n lingkungan hidup tanpa studi kelayakan lingkungan hidup melalui analisis d a m p a k lingkungan hidup (AMDAL), UKL/UPL dan Dokumen Kelayakan Lingkungan Hidup lainnya. (3) Setiap orang dan atau badan usaha dilarang m e m a n f a a t k a n hidup tanpa izin.
lingkungan
B A B VIII SANKSI ADMINISTRASI Pasal 25 (1) Setiap orang atau badan usaha yang m e m a n f a a t k a n lingkungan hidup yang m e n i m b u l k a n kerusakan atau pencemaran dikenakan sanksi administrasi . (2) Sanksi administrasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berupa pencabutan izin, m e n c e g a h dan mengakhiri pelanggaran, menangguiangi akibat yang ditimbulkan oleh suatu pelanggaran, melakukan tindakan penyelamatan dan pemulihan lingkungan hidup yang rusak atau tercemar atas beban biaya seseorang dan atau badan usaha.
(3) Tata cara penerapan sanksi sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diatur lebih lanjut d e n g a n Peraturan Gubernur. B A B IX PEMBINAAN DAN P E N G A W A S A N Pasal 26 (1) P e m b i n a a n dan p e n g a w a s a n terhadap pelaksanaan Peraturan Daerah ini dilakukan oleh Gubernur. (2) P e m b i n a a n dan p e n g a w a s a n secara teknis operasional dilakukan oleh instansi yang bertanggungjawab dibidang pengendalian lingkungan hidup.
BAB X KETENTUAN PENYIDIKAN Pasal 27 (1) Selain penyidik u m u m , penyidikan atas pelanggaran Peraturan Daerah ini dilakukan oleh Pejabat Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS) di lingkungan Pemerintah Daerah yang diangkat sesuai d e n g a n peraturan p e r u n d a n g - u n d a n g a n yang berlaku. (2) W e w e n a n g Penyidik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah : a. m e n e r i m a , m e n c a r i , m e n g u m p u l k a n dan meneliti keterangan atau laporan berkenaan d e n g a n tindak pidana di bidang pengendalian lingkungan hidup; b. meneliti, mencari dan m e n g u m p u l k a n keterangan m e n g e n a i orang pribadi atau badan usaha tentang kebenaran perbuatan yang dilakukan s e h u b u n g a n d e n g a n tindak pidana pengendalian lingkungan hidup; c. m e m i n t a keterangan dan barang bukti dari orang pribadi dan badan usaha s e h u b u n g a n d e n g a n tindak pidana pengendalian lingkungan hidup; d. m e l a k u k a n pemeriksaan atas p e m b u k u a n , catatan d o k u m e n lain berkenaan d e n g a n tindak pidana di bidang pengendalian lingkungan hidup; e. m e l a k u k a n p e n g g e l e d a h a n di tempat tertentu yang diduga terdapat bahan bukti, p e m b u k u a n , catatan dan d o k u m e n lain serta melakukan penyitaan t e r h a d a p bahan dan barang hasil pelanggaran yang dapat dijadikan bukti d a l a m perkara tindak pidana di bidang pemanfaatan sumberdaya alam; f. meminta bantuan tenaga ahli dalam rangka pelaksanaan tugas penyidikan tindak pidana d i bidang pemanfaatan s u m b e r d a y a a l a m ; g. m e n y u r u h berhenti dan atau melarang seseorang meninggalkan ruangan atau tempat saat pemeriksaan sedang berlangsung dan memeriksa identitas orang dan atau dokumen yang dibawa s e b a g a i m a n a d i m a k s u d pada huruf e pasal ini;
h. m e m a n g g i l orang untuk didengar keterangannya dan diperiksa sebagai tersangka atau saksi; i. menghentikan penyidikan; j . m e l a k u k a n tindakan lain yang perlu untuk kelancaran penyidikan tindak pidana di bidang pengendalian pemanfaatan lingkungan hidup menurut h u k u m yang dapat dipertanggungjawabkan. (3) Penyidik s e b a g a i m a n a dimaksud pada dimulainya penyidikan dan m e n y a m p a i k a n penuntut u m u m sesuai dengan ketentuan Undang Nomor 8 T a h u n 1981 tentang H u k u m
ayat (1) m e m b e r i t a h u k a n hasil penyidikannya kepada yang diatur dalam U n d a n g Acara Pidana.
B A B XI K E T E N T U A N PIDANA Pasal 28 (1) Setiap orang atau badan usaha yang melanggar ketentuan s e b a g a i m a n a d i m a k s u d d a l a m pasal 16, pasal 17 ayat (1), pasal 21 ayat (2) dan pasal 24 Peraturan Daerah ini diancam dengan pidana kurungan paling lama 6 (enam) bulan atau denda paling banyak Rp. 50.000.000 (lima puluh juta rupiah). (2) Tindak pidana pelanggaran.
sebagaimana
dimaksud
pada
ayat
(1)
adalah
(3) T e r h a d a p tindak pidana yang mengakibatkan kerusakan dan p e n c e m a r a n lingkungan hidup d i a n c a m pidana sesuai ketentuan peraturan p e r u n d a n g u n d a n g a n yang berlaku. B A B XII KETENTUAN PERALIHAN Pasal 29 (1) Pada saat berlakunya Peraturan Daerah ini semua Peraturan P e r u n d a n g u n d a n g a n yang berkaitan dengan pengendalian lingkungan hidup masih tetap berlaku sepanjang tidak bertentangan d e n g a n Peraturan Daerah ini. (2) T e r h a d a p izin p e m a n f a a t a n lingkungan hidup yang sudah ada s e b e l u m berlakunya Peraturan D a e r a h , masih tetap berlaku sampai d e n g a n berakhir m a s a berlakunya. B A B XIII K E T E N T U A N LAIN-LAIN Pasal 30 Hal-hal yang belum diatur dalam Peraturan Daerah ini akan diatur lebih lanjut d e n g a n Peraturan Gubernur sepanjang mengenai pelaksanaannya.
B A B XIV KETENTUAN1PENUTUP Pasal 31 Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. A g a r setiap orang mengetahuinya, memerintahkan p e n g u n d a n g a n Peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Propinsi Nusa T e n g g a r a Timur. Ditetapkan di Kupang ^ p a d a tanggal G U B E R N U R NUBA T E N G G A R A TIMUR,*fo
i
^ P I E T ALEXANDER TALLO Diundangkan di Kupang pada tanggal SEKRETARIS DAERAH PROPINSI NUSA TENGGARA TIMUR,
LEMBARAN DAERAH PROPINSI NUSA TENGGARA TIMUR T A H U N i o O ^ N O ^ I O R 003 SERI E N O M O R 001
