P E R A T U R A N
D A E R A H
N O M O R :
9
K A B U P A T E N TAHUN
S U B A N G
2006
TENTANG PENGELOLAAN USAHA MINYAK DAN
GAS
DENGAN RAHMAT TUHAN Y A N G MAHA BUPATI
Menimbang
Merrgingat
:
;
BUMI ESA
SUBANG,
a,
o a n w a Mmyak d a n Gas Bumi meriipaKan S u m b e r Daya A l a m y a n g straiegis tidak terbarukan y a n g dikuasar oien Negara serta m e r u p a k a n kornnditas vital yang menguasai hajat rsioup o r a n g banyak dari m e m p u n y a j p e r a n a n p e n t i n g dalam peTSKonomian nasinnai sehingga pengelc:aannya narus dilakdkan secara maksimai cian membenkan kemakmuran dan kesejahteraan rakyar agar dapat berdayo guna dar^ Derhasii guna, maka daiam pelaksanaan kegiatan usaha Mmyak aan Gas Bumi dimaksua perfu adanya kooroinasi antara Pemerintah Pusat dan Daeran;
D.
o a h w a datam rangka pelaksanaan pengeioiaan Mmyak dan Gas Bum! yang sesuai a e n g a n kevjenangannya Pemenntan u a e r a n yang Gidasarkan pada Undang-undang N o m o r 32 T a h u n 2004 t e n t a n g P e m e n n t a h a n Daerab d a n Ljndang-undang N o m o r 33 T a h u n 2004 Tenr:ang Perimbangan Keuangan Pusat d a n Daeran, maka perlu oiadakan kegiatan y a n g bersifat sinergis a a n terkoordinasi;
c,
bahwa Pemerintah Daerah da I am merrjalankan fungsi pengendalian, pengavjasan dan p e m b m a a n me m e n u Kan suatu mekanisme regulasi sebagai landasan huKum da I am pelaksanaan fungsi t e r s e b u t diatas senmgga ornarapkan o a n reguiasi tersebur akan d i d a p a t k a n k e U a r a n dan m a n f a a t yang positif bagi tertib p e n g a t u r a n d a n p e n i n g k a t a n Kese]anteraan masyarakat;
d.
bahwa u n t u k k e p e n t m g a n t e r s e b u t pada huruf a, b, d a n c diatas perlu ditetapkan a e n g a n i^eraturan Daerah;
1,
Undang-undang N o m o r i Tahun ly^fo t e n t a n g Peraturan n u k u m Pidana jo, Undang u n d a n g N o m o r 73 T a h u n 1956 t e n t a n g Menyatakan beriakunya Undang-undang N o m o r 1 T a h u n 1946 t e n t a n g Peraturan H u k u m Pidana untuk Seluruh Wiiayah RepubiiK Indonesia dan Mengubah k i t a b u n d a n g undang H u k u m Pidana [LemDaran Negara l a n u n l9bS Nomor l 2 7 , T a m b a h a n Lembaran Negara N o m o r i b b ' j ) ;
2.
i j n a a n g - u n d a n g N o m o r 4 T a h u n 1968 rerrtang Pembentukan K a b u p a t e n Purwakarta dan Kahupaten Subang ( L e m b a r a n Negara T a h u n 1968 n o m o r 31 Tamjbahan Lembaran Negara N o m o r 7^^*11);
3.
Undang-unoang N o m o r 23 Tahun 1997 T e n t a n g Pengelolaan Lingkungan Hidup (LeniDaran Negara T a h u n 1997 No- 68 T a m b a h a n Lembaran Negara T a h u n 1997 N o m o r 3699);
4.
Undang-undang N o m o r 22 T a h u n 2 0 0 1 t e n t a n g Mmyak a a n Gas Bumi ( u e m o a r a n Negara T a h u n 2 0 0 1 N o m o r 136, T a m b a h a n Lembaran Negara N o m o r 4152);
5.
Undang-undang N o m o r 10 T a h u n 2004 T e n t a n g Pembentukan Peraturan P e r u n a a n g - ' j n d a n g a n (LNRL T a h u n 2004 N o m o r 3 1 , T a m b a h a n LNRI N o m o r 2«5l);
1
U n o a n g - u n o a n g hJomor 32 T a n i j n ^004 t e n t a n g Pemerintaiiarf D a e r a h (LNRI
b,
T a h u n 2004 N o m o r l7S, /.
" l a m b a n a n L M R i N o m o r 4437);
Urroang-unoang N o m o r
l a o u n i 0 0 4 Tentang Perimbangan
Keoangan
Pusat dan D a e r a h ( L e m b a r a n Negara T a h u n 2004 N o m o r 123, T a m b a h a n LNRI Nomor 4438); a
U n d a n g - u n d a n g N o m o r 3 4 T a h u n 2004 T e n t a n g Pa]ak d a n RetnDusi D a e r a h ( L N R I T a h u n 2004 N o m o r 2 4 5 , T a m b a h a n LNRI N o m o r 4 0 4 8 ) ;
9.
Peraturan P e m e n n t a h N o m o r 27 T a h u n l y y y t e n t a n g Anaiisis Mengena» D a m p a k L m g k u n g a n Hrdup ( L e m b a r a n N e g a r a T a h u n 1982 N o m o r 38, T a m b a h a n L e m b a r a n N e g a r a N o m o r 3226);
10. Peraturan P e m e n n t a h NDmor 25 T a h u n 2 0 0 0 tentang Kewenangan P e m e r i n t a h daFi Propinsi sebagai D a e r a h O t o n o m ( L e m b a r a n Negara T a h u n 2000 N o m o r 54, T a m b a h a n L e m b a r a n N e g a r a N o m o r 39b2); 11. K e p u t u s a n M e n t e n D a l a m Negeri N o m o r 130-67 T a h u n 2 0 0 2 T e n t a n g PengaKuan K e w e n a n g a n K a b u p a t e n / K o r a Bioang P e r t a m c a n g a n a a n Energi; 12. K e p u t u s a n Nlenterl Energi dan Sumber Daya Mineral i454K/30/MEM/20uO Tentang Pedoman Teknis Penyeienggaraan P e m e n n t a n a n D i o m a n g MrnyaK a a n Gas Bumi,
Nomor Tugas
Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN SUBANG Dan BUPATI SUBANG MEMUTUSKAN Menetapkan
j
PERATURAN DAERAH KABUPATEN SUBANG PENGELOLAAN USAHA MINYAK DAN GAS BUMI
TENTANG
BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 D a l a m Peraturan D a e r a h ini y a n g d i m a k s u d d e n g a n : 1.
P e m e n n t a h Pusat selanjutnya disebut P e m e n n t a h adalah P e r a n g k a t N e g a r a Kesatuan Repubtik I n d o n e s i a y a n g l e r d i n d a n Presiden b e s e i t a para Menleri,
2.
Pemenntah
Propinsi
adalah
Gubernur
beserta
Perangkat
Daerah
lainnya
sebagai
unsur
p e n y e i e n g g a r a pern en nta nan a a e r a h 3.
Pemermtan Daerah adaian Pemenntah Kabupaten Subang bcscrta Perangkat O t o n o m y a n g lain sebagai unsur p e n y e i e n g g a r a P e m e r i n t a n a n D a e r a h ;
4.
Daerah a d a i a h K a b u p a t e n S u b a n g ,
Daerah
b.
Kepala Daerah adalah Bupati S u b a n g ,
6.
Peraturan Daerah aoaiah Peraturan Daerah Kabupaten S u b a n g l e n t a n g Pengelolaan U^aha Minyak d a n t^as Bumi.
7.
Peraiuran Kepa!a Daerah adalah Peraturan Bupati S u b a o g .
8.
Dirras adalah Dinas P e r t a m b a n g a n d a n Energi K a b u p a t e n Subang,
9.
Badan Usaha adalah Badan u s a h a yang didirikan dan b e r o a d a i i h u k u m vang m e n ] a l a n k a n j e n i s usaha t e t a p , rerus m e n e r i i s d a n aidirikan sesuat d e n g a n p e r a t u r a n p e r u n a a n g - u n d a n g a n yang berlaKu serta bekerjd d a n b e r k e d u d u k a n daJam wiiayah Negara Kesatuan Repubiik Indonesra o a n w a j i b mematuhi p e r a t u r a n p e r u n d a n g - u r x i a n g a n y a n g oeriaku d i Kepubiik Indonesia.
10. Badan Usaha T e l a p adalah Badan Usaha yang didirikan d a n b e r b a d a n nukum diluar wiiayah Negara Kesatuan Kepublik Indonesia yang m e i a k u k a n kegiaian oi w j i a y a h Negara Kesaluan RepuDhk loaonesia d a n wajib m e m a t u h i p e r a t u r a n p e r u n d a n g u n d a n g a n yang berfaku dt RepuDlik I n d o n e s i d . n . Perusahaan Jasa Penunjang adafan Badan Usaha y a n g m e i a k u k a n Kegiatan usaha p e n u n j a n g di bidang MinyaK d a n Gas Bumi. 12. I j i n adalah Kewenangan Keoala Daerah y a n g d i b e r i k a n kepada Badan Usana u n t u k meiaKuhcan usaha t e r t e n t u d i Oidang Minyak dan Gas bumi, 13. Persetujuan adatah p e m y a t a a n s e t u j u o a n Dmas y a n g d i b e r i k a n secara tertulis kepaoa s u a t u Badan u s a h a u n t u k meiaKsanakan kegiatan t e r t e n t u d i bioang Minyak dan Gas Bumi. 14. Rekomendasi adasan kecerangan dan Dmas yang dibenKan kepada suatu Badan Usaha sebagal svarat u n t u k m e n d a p a t jjin,
BABn KEWENANOAN Pasal 2 1,
Dalam hal Pembinaann pengawasan d a n pengendalian t e r h a d a p kegiatan usaha nunyak d a n g a s bumr naik hulu m a u p u n hiiir y a n g berada di w i l a y a n Kabupaten S u n a n g m e r u p a k a n k e w e n a r i g a n Kepala u a e r a h .
2.
Kegiatan usaha h u l u d a n usaha hihr dalam ayat 1 t e r s e b u t diatas dapat diiaksanakan oleh Badan Usaha MIIIK Negara, Badan Usaha Miiik Daeran, Koperasi, Usana Kecil m a u p u n Badan u s a h a Mikk Swasra^ BAB
tn
RUANG LINGKUP Pasal s Kegiatan Usana Minyak dan Gas Bumi di Daerah terdiri atas : 1. Penggunaan w i i a y a h Kuasa n e r t a m b a n g a n atau Wiiayah Kerja Kontraktor uniuK kegiatan lam dlluar kegiatan m i n y a k d a n g a s b u m i . 2.
Penggunaan kawasan h u t a n u n t u k kepennngan kegiatan m i n y a k d a n gas u u m i .
3.
Pendirian
oan penggunaan g u a a n g bahan
operasi seiuas 4 ( empac j mil l a u t
peieaak d i d a e r a h aperasi d a r a t a n aan d a e r a h
4. Pembukaan kantor perwaktlan perusahaan di sub sektor minyak dan gas bumi. 5. Penetapan lokasi dan pendirian kilang. b, Pendinan depot lokai. 7,
Pendinan Stasiun Pengisian Bahan Bakar unruk Umum (SPbU).
8- Pemasaran Jenis-jems Bahan Bakar Khusus (BBK) untuk mesin 1 tangkah. 9, Pengumpuian oan penyaluran pelumas bekas. 10, Penimbunan, Transportasi; penyaiuran, pengoiahan dan niaga Mrgas. 11, Penetapan Perusahaan Jasa Penun>ang kecuali yang bergerak di bidang fabrikasi, konstrukst, manufaktur, konsuiran, aan teknologi bnggi. 12, Konsultasj atas penawaran dan penetapan wilayah kerja, 13, Konsuitasr rencana pengembangan iapangan yang pertama jika dalam wilayan kega tersebut ditemuKan cadangan minyak dan gas Dumi secara komersial. 14- Pengajuan program dalam rangka pengembangan masyarakac (community deveiopn)ent). 15. Pemberian sanKSi atas pelanggaran yang dilakukan oleh Badan Usaha sesuai kewenangannya,
dengan
Pasal 4 (1)
betiap kegiatan Usaha Minyak dan Gas Bumi di daerah sebagaimana dimaksud daiam Pasal 2 Peraturan Daerah ini hanya dapat dJaksanakan seteiah mendapatkan ijm dan Kepala Daerah.
(2)
Persetujuan. rekomendasi, konsultasi dan pembenan sanks^ untuk kegjatan sebagaimana Oimaksud dalam Pasal I Peraturan Daerah In) dilaksanakan oleh DInas.
B A B IV KEGIATAN peNGELOLAAN B a g i a n Pertama Inventarisasi PasaJS (1) Kegratan mventarisasi dalam rangka identifikasi potenst minyak dan gas bumi dapat dilakukan dengan cara melaksanakan penyelidrkan dj Iapangan meiaiui kegiatan eksplorasi; (2) Hasil mventansasi potensJ dijadikan dasar untuk penyusunan perencanaan kebrjakan sektor Minyak dan Gas Bumi; (3) Tata cara peiaksanaan kegiatan eksplorasi sebagarmana dimaksud pada Ayat (1) ditetepkan lebih lanjut oien Kepaia Daerah;
Bagian Kedua Perencanaan Pasal 6 (1) Perencanaan kebijakan sektor p'pinyaK d a n Gas Burni dilakukan untuk tercapainya keterpaduan dalam pengelolaan secara regional di Subang serta untuK meiaKukan optimalisasi pemanfaatan sumberdaya Miriyak dan Gas Burri; (2) Perencanaan kebijakan sektot Minyak dan Gas Bumi aisusun secara terpaou.
Bagian Ketiga Peneiitian dan Pengembangan Pasal 7 (1) Kegiatan penelitian dan pengembangan mefiputi: a. b. c. d.
Peneiitfan pemanfaatan potensi Minyak dan Gas Bumi; Pengujian Minyak dan Gas Bumi; Pengembangan teknoiogi di Didang Mrnyak can Gas tJumi; Pengembangan aparatur dan sumber daya manusia setempat;
[2) Jjni:uk kegiatan penelitian dan pengembangan dimaksud Ayat (1) Omas dapat meiakukan koorainasi oengan instansi yang tekait.
BAB V PERUINAN Bagian Pertama Ruang Lingkup Perij man Pasal8 (1) Kegiatan usaha minyak dan gas bumi di daerah wajib mendapatkan ijin dan Kepala Daerah seteiah memenuni persyaratan yang lengkap dan memperoleh rekomendasi teknis dan uinas, adapun kegiatan usana yang wajfD mendapatkan ijjn adalah sebagai benkut : a. Pendirian dan penggunaan gudang bahan peiedak didaerah operasi aaratan dan daerah operasi seiuas 4 mil iaut. b. Pembukaan kantor perwakilan perusanaan ai sub sektor minyak aan gas bumi. c. Pendinan depot loka!. d. Pendirian SPBU, e. Pengolaham f. Pengumpuian dan transportasi / penyaluran. g. Pemasaran jenis-jenis Bahan BaKar Khusus (BBK) untuk mesrn 2 langkah. (2) Terhadap kegiatan usaha Minyak dan Gas Bumi didaerah yang wajib mendapatkan persetujuan dan Dinas adalah ; a. Penggunaan wriayan Kena untuk kegiatan iain diluar migas b. Penietaan dan eksplorasi.
c,
S u r a t K e t e r a n g a n terdaftar p e r u s a h a a n jasa p e n u n j a n g kecuali bergeraK Didang fabnkasi, k o n s l n j k s i , manufaktur, k o n s u H a n , d a n ceKnoiogi tinggi.
(3) T e m a d a p kegiatan migas d i d a e r a h y a n g wajib m e o o a p a t k a n r e k o m e n a a s i adalah ; a,
Lokasi p e n d i n a n kAdr\g.
b.
P e n g g u n a a n k a w a s a n hutan untuk Kepentingan kegiaran minyak d a n gas b u m i .
(4) l e m a d a p kegiatan usaha minyak a a n gas b u m i di d a e r a h y a n g harus a i a d a k a n konsultasi antara P e m e r i n t a h Piisat d a n D a e r a h adafah ; a.
P e n e t a p a n s u a t u d a e r a h s e o a g a i w i l a y a h kerga untuk d i t a w a r k a n k e p a o a c a i o n kontraktor;
D,
P e n g e m b a n g a n l a p a n g a n untuk y a n g p e r t a m a kaii p a d a s u a t u w i l a y a h kerpa.
(5) P e l a k s a n a a n k e w e n a n g a n s e b a g a i m a n a a i m a K s u d d a l a m pasai ini aapar d i l i m p a h k a n k e p a d a Dinas, a d a p u n m e k a n i s m e p e l i m p a h a n k e w e n a n g a n tersebut diatur lebih lanjut oleh K e p a l a Daerah.
Pasal 9 (1)
P e d o m a n tata
cara d a n syarat-syarat
pengajuan
untuk
mendapatkan
ijin,.
sebagaimana
d i m a k s u d datam Pasal 8 ayat (1) diatur lebih lanjut d a l a m Peraturan Bupati; (2)
P e r s e t u j u a n , r e k o m e n d a s i . k o n s u i Q s i o a n p e m b e n a n s a n k s i pada Pasar & ayat (2), (3) d a n (4J dflaksanakan o l e h Dinas-
p a s a i 10 (1)
[2)
Sesuai d e n g a n k e w e n a n g a n y a n g ada Pemermrah d a e r a h dapat m e m u n g u t paiak d a e r a h atau retnbusi d a e r a h s e s u a i d e n g a n k e t e n t u a n peraturan p e r u n d a n g - u n a a n g a n y a n g berlaku. Ststem, Prosedur, d a n m e k a n i s m e
p e n e t a p a n pajak
d a e r a h dan
retribusi d a e r a h
adaiah
s e b a g a i m a n a d i m a k s u d d a l a m ayar (1) d i s e s u a i k a n o e n g a n p e r a t u r a n p e r u n d a n g - u n d a n g a n y a n g berlakuP a s a l 11 (1) P e n g u a s a a n T a n a h untuk kegiatan u s a h a Minyak dan Gas B u m i sebagarmana o i m a k s u d pasai 3 Peraturan D a e r a h in! dapat d i i a k u k a n antara larn m e i a l u i ; a. D. c.
Perlanjian bag] hasil atau kerja s a m a i a m n y a ; Sewa; aan M e k a n i s m e p e n g u a s a a n lahan lainnya y a n g san mer^umt h u k u m .
(2) H u b u n g a n P e m e g a n g Kontrak d e n g a n pemiiiK Hak a l a s T a n a h d a p a t d i p e r b a h a r u i
sesuai
d e n g a n k e s e p a k a t a n k e d u a b e l a h pihak d e n g a n n^mpertiatiKan k e t e n t u a n y a n g Dedaku, P a s a i 12 (1) P e n g u s a h a a n Minyak d a n Gas B u m i d a p a t d l l a k u k a n oleh : a.
P e r s e o r a n g a n a t a u kelompok usaha bersama y a n g b e r k e w a r g a n e g a r a a n Indonesia d a n b e r t e m p a l tinggal di I n d o n e s i a d e n g a n m e n g u t a m a k a n m a s y a r a k a t s e t e m p a t ;
b.
Koperasi;
c. d.
B a d a n u s a h a MihK D a e r a h ; B a d a n U s a h a Miiik Megara;
e.
B a a a n U s a h a S w a s t a y a n g didinkan sesuaf d e n g a n p e r u n d a n g - u n a a n g a n RepuDMK I n d o n e s i a b e r k e a u a u K a n dl I n d o n e s i a , m e r r p u n y a i pengurus y a n g b e r k e w a r g a n e g a r a a n I n d o n e s i a d a n m e m p u n y a i lapangan u s a n a Minyak d a n G a s B u m i ;
f.
P e r u s a h a a n d e n g a n moda! b e r s a m a antara N e g a r a / B a d a n Usana Milik Wegara oisato pihak d e n g a n Kadupaten/Kota acau p e r u s a h a a n u a e r a h di pihaf( l a m ;
g.
P e r u s a h a a n d e n g a n Modal B e r s a m a a n t a r a fJegara / B a d a n U s a n a MiLk N e g a r a dan a t a u P r o p i n s i / K a o u p a t e n / k o t a / B a a a o U s a h a Mihk D a e r a h d i s a t u Prhak d e n g a n P e r o r a n g a n , Koperasi atau B a d a n U s a h a Swasca di Pihak L a i n ;
h-
P e r u s a h a a n Modal Asing sesuai d e n g a n peraturan p e r u n d a n g - u n a a n g a n y a n g b e r i a k u .
( 2 ) P e n g u s a h a a n Minyak a a n G a s Buml d a l a m r a n g k a p e n a n a m a n modal asing h a r u s dJiakukan a a i a m bentuk u s a n a patungan a n t a r a pemodai as^rig d e n g a n b a a a n u s a h a MIIIR lA/arga Indonesia, ( 3 ) p e r s y a r a t a n d a n l a t a C a i a k e r i a s a m a s e o a g a i m a n a dimaKSud pacia a y a t t 3 j d^atur lebih lanjur oieh Kepala D a e r a h .
Pasal 13 Ijin P e n g u s a h a a n Minyak d a n G a s B u m i tidak d a p a t d i p m a a h t a n g a n k a n a t a u dialihkan Kepada d a n / a t a u dikerjasamaKdn d e n g a n pihak lain t a n p a persetujuan tertulis d a n K e p a i a D a e r a h .
Bagian Kedua Masa Beriaku Tjin dan Daftar Ulang Pasal 14 (1)
M a s a beriaku I j i n P e n g u s a h a a n Minyak c!an G a s Bumi s e b a g a i m a n a d i m a k s u d pasai B a y a t peraturan D a e r a h ini diDerikan d e n g a n k e t e n t u a n sebagai D e n k u t : a.
Ijin
Pendirian
aan
P e n g g u n a a n G u o a n g B a h a n P e l e a a k di d a e r a h operasi daratart d a n
di d a e r a h operasi 4 ( e m p a t ) mrl iaut dibenkar^ s e l a m a 2 ( d u a ) t a h u n dengan k e w a j i b a n daftar ulang setiap l ( s a t u ) t a h u n s e k a l i ; b.
c.
Ijin Pernbukaan Kantor P e r w a k i i a n P e r u s a h a a n di S u b S e k t o r Minyak d a n G a s Bumi diDeriKan s e l a m a b i\irna} t a h u n d e n g a n kewajiDan daftar uiang s e t i a p 1 ( s a r u ) t a n u n sekali; [jm p e n d i n a n depot fokai d i b e n k a n s e l a m a 5 (fima) t a h u n dengar> k e w a j i b a n daftar ulang setiap 1 ( s a t u ) t a h u n s e k a l i ;
0,
i j i n pendirian S t a s i u n Pengisian B a h a n BaKar untuk Ltmum
( S P B U ) diberikan s e i a m a 5
( l i m a ) t a h u n dengan k e w a j i b a n daftar uiang setiap 1 ( s a t u j tahun s e k a h ; a.
f.
ijin P e m a s a r a n l e n i s - j e n i s S a h a n B a k a r K n u s u s ( B B K ) untuk m e s i o 2 ( d u a ) lai>gKah diberikan s e l a m a 3 ( b g a ) t a h u n d e n g a n k e w a j i b a n ciattar ulang setiap i ( s a t u ) t a h u n sekali; ijin
pengumpulan
aan
periyaiuran
pelumas
oekas
diberikan s e i a m a 2 ( d u a ) t a n u n
dengan kewajfban daftar ulang setiap l ( s a l u ) t a h u n sekali, (2) (3)
D a l a m p e n d a f t a r a n ulang t e r s e b u t h a r u s d j s e i t a k a n Kegiaran u s a h a dimaKsuo. Bentuk
aan
syaral - syarat
I j i n berakhir k a r e n a : a.
atas
p e r p a n j a n g a n d a n p e n o a f t a r a n ulang Ijin P e n g u s a h a a n M m y a k
d a n G a s B u m i diatur k e m u d i a n oleh K e p a i a D a e r a h . (4)
pula hasii evaluasi dari D i n a s
H a b i s m a s a beriaKunya d a n tidak diperpanjang l a g i ;
b. Dikembalikan oleh pemegangnya dengan cara menyampaikan secara tertulis kepada Kepala Daerah meSalui Dinas c, Periisahaan dinyatakan paifit (5) Ijin dapat dicabut dan dinyatakan tidak berlaku lagl karena : a.
Pemegang ijin tidak meiaksanakan kewajiban sebagaimana syarat-syarat yang ditentukan dalam Surat Ijm; b. Bertentangan dengan kepentingan umum yang lebib luas dan mengganggii kesmambengan lingkungan liidup; c. Pemegang Tjin tidak melaksanakan kegiatannya dalam jangka waktu paling lama 5 fiima) bulan seteian aiternnkannya burat I]in; d. Dipindahtangankan kepada pihak lam tanpa persetujuan Kepala Daerah melalui Dinas, e. DfKeriasamaKan oengan pinak lain tanpa persetujaan Kepala Daerab melalui Dinas. f. Pemegang lUP meiaKukan perbuatan melawan hukum yang bertentangan dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku daiam melaksanakan usaha pertambangan,
Bagian Ketlga Hak Atas Tanah Pasal 1 5
Untuk kegiatan pengusahaan Minyak dan Gas Bumi ai a^as lanah miiik Lemoaga aan arau Inscansi dan atau masyarakat yang tidak bersedia diaJihkan hak atas tanahnya, Pemegang Ijjn Pengusanaan Minyak dan Gas bumi narus bermitra aan menjaiin kesepakatan dengan pemiiik tanah dengan ketentuan seluruh Jahan Pasca kegiatan Pengusahaan Minyak dan Gas Bumi harus diserahkan kembali kepada Lembaga dan atau InsCansi dan atau Masyarakat yang bersangkutan setelah dilakukan pemulihan atas kerusakan iingkungan;
BAB V I H A K DAN K E W A J I B A N P E M E G A N G I J I N Pasai16
Pemegang !jin Pengusahaan Minyak dan Gas Bumi mempunyai kewajiban untuk : a.
Mensosialisasikan kegiatan Pengusahaan Minyak dan Gas Bumi yang akan aiiaksanakan kepada aparat dan masyarakat setempat sebelum pekerjaan dimulai, dengan memperiiharkan Izm Pengusahaan Minyak dan Gas Bumi atau saimannya yang sah ; b. Melaksanakan Keselamatan aan Kesenatan Kerja (Kdj, serta pengefofaan Iingkungan hioup berupa pencegahan dan penanggulangan pencemaran serta pemulihan atas teuadmya kerusakan iingkungan hidup; c.
d.
Menyampaikan laporan tertulis per triwulan kepada Dinas secara berkala yaitu berupa : 1.
Hasil pengelolaan Iingkungan ( U K L ) dan pemanrauan iingkungan ( UPL ) ;
2.
Laporan peiaksanaan kegiatan Pengusahaan Minyak dan Gas Bumi Mengutamakan tenaga kerja lokai yang aisesuaikan dengan kebutuhan dan kemampuan tenaga kerja yang tesedia;
Mematuhi segala ketentuan yang tercantum dalam I]in Pengusahaan MinyaK dan Gas Bumi dan peraturan perundang-undangan lalnnya yang relevan dengan kegiatan usaha dimaksud. BAB V I I PEMBINAAN, PENGENDALIAN DAN PENGAWASAN Pasal 17
E
Pembinaan, Rengenaaiian d a n Pengawasan kegiatan Pengusahaan MinyaK d a n Gas Qvm\ mencakup paiaksanaan Keseiamatan d a n Kesehatan Kerja [K-3), p e n g e b l a a n l i n g k u n g a n herupa pencegaPan d a n p e n a n g g u i a n g a n pencemaran serta p e m u l l l i a n alas terjadrnya kerusakan lingkungan hidup dilaksanakan oleh Dinas;
BAB VtlX RETRIBUSI Elagian
Pertama
Nama, Objek dan Subjek Rertribusi Pasal 18
( 1 ) Dengan n a m a retnbusi Ijin Pengelolaan Minyak
d a n Gas Bumi d i p u n g u t retnbusi atas setiap
petnberian I j m ; (2) Objek Retribusi aaaian senap p e m b e n a n i i i n Pengelolaan Minyak dan Gas Bumr; ( 3 ) Subjek Retribusi adalah setfap orang atau baban bidang Mmyak d a n b a s Aiam-
n u k u m yang m e l a k u k a n kegJatan usaha di
(4) Inventarisasi data potensi w a j i D RetnDusi diiaksanakan oleh Dinas bersama-sama
dengan
DinasTerkait, (5) Sistem, proseduF, dan, m e k a n i s m e penetapan Retribusi adalah sebagaimana d i a t u r dalam p e r a t u r a n p e n j n a a n g - u n a a n g a n y a n g beriaku. B^gian K e d u a Goiongan Retribusi P a s a l 19 Retribusi Ijin Pengusahaan Mmyak d a n Gas Bum! termasuK gotongan retrJbusi penjinan t e r t e n t u ,
Bagian ketiga Prinslp Penetapan Struktur dan Besarnya Tarif Retribusi Pasal 20 PrmsiD d a n sasaran penetapan T a r i f Retribusi Ijin Pengusahaan Minyak d a n Gas Bumi didasarkan pada t u j u a n u n t u k m e n u t u p sebagian a t a u semua biaya penyeienggaraan peiayanan perijinan;
Pasal
2i
Biaya penyeienggaraan peiayanan s c b a g a i m a n a dJmaksud pasal 2 0 Peraturan Daerah ini meiiputi biaya administrasi, p e n i n j a u a n lapangan, penyeoiaan sarana d a n parasarana, pengawasan, d a n pengendalian serta p e m b i n a a n .
Bagian Keempat Cara Mengukur Tingkat Penggunaan Jasa Pasal 22
9
dan Besarnya Tarif Retribusi
a.
Peledak di a a e r a n operasi aaraiian a a n ai a a e r a n operasi 4 ( e m p a t ) mil l a u t : LuasAreai
b.
l a n f x i n d e k s J e m s Banan PeieciaK
P e m b u k a a n Kantor Perwakilan Perusahaan di Sub Sektor M m y a k d a n G a s Qumi : LU as A r e a I
c.
x
x Tarif x i n o e k s PerunEukan
Ijm P e n d i n a n Depot L o k a l : Kapasitas P e n y i m p a n a n x T a n f
d.
x Lndeks P e r u n t u k a n
Ijirt P e n d i n a n Stasiurr Pengisian Banan b a k a r u n t u k u m u m ( S P B U ) : Kapasitas P e n y i m p a n a n x Tarif x Indeks P e r u n t u k a n
e.
l}rn P e m a s a r a n Jenrs-jenis Baban Bakar K h u s u s fBBK) untuk mesin 2 (dua) iangkah : Kapasitas P e n y i m p a n a n x Tarit x Indeks P e r u n t u k a n
f.
I]in P e n g u m p u l a n dan Penyaluran P e l u m a s Bekas; Kapasitas P e n a m p u n g a n
x
Tarit x Indeks P e r u n t u k a n
PasaJ 23
(1)
(2)
B e s a r n y a tarif pada Retribusi Ijin P e n d i r i a n d a n P e n g g u n a a n G u d a n g Banan PeieaaK a a n Ijin P e m b u k a a n K a n l o r Per^'akilan Perusahaan di S u b Sektor MrnyaK o a n G a s Bum( ditetapkan sebesar ; a. U i a s Areal s a m p a i d e n g a n 100
= Rp. 1.000 per M ' ;
b. Luas A r e a l Iebih dari IGO
- Rp,
7ZQ per ^^^
Besarnya tarif p a d a RelnbusI Ijin Pendirian Depot LoKai, Ijin Pendinan Stasiun Pengisian Banan Bakar Untuk U m u m ( S P B U ), Ijin P e m a s a r a n Jenis-jeniS Bahan Bakar K h u s u s i B B K ) untuk m e s i n 2 (dua) Iangkah d a n Ijin P e n g u m p u l a n d a n Penyaluran P e i u m a s B e k a s ditetapkan s e b e s a r : a. Kapasitas s a m p a i d e n g a n lUOO liter/Kg
= Rp. 1,000 per liter/Kg;
b. Kapasitas 1 0 0 0 liter/ Kg - 5 0 0 0 Irter/Kg
= Rp.
5 0 0 p e r liter/Kg;
c. Kapasitas Iebih dari 5 0 0 0 liter/Kg
= Rp,
3 0 0 per liter/Kg.
Pasai 24
(1) B e s a r n y a tarif daftar uiang adaiah 25 ^'i (dua puluh lima persen) d a n Desaran tarif s e b a g a r m a n a OimaKsud d a i a m ketentuan Pasai 23 ayat ( i ) d a n ayat (2) Peraturan D a e r a h mi; (2) Ketentuan m e n g e n a i l a t a c a r a p e n y e t o r a n s e b a g a i m a n a d i m a K s u a a a l a m ayar ( i ) lanjut o l e h K e p a l a D a e r a h .
oiatur Iebih
PasaJ 25 (1)
P e n e t a p a n I n d e k s P e r u n t u k a n pada i j i n P e n d i n a n dan P e n g g u n a a n G u d a n g B a h a n Peledak di daerah operasi daratan d a n di daerah operasi 4 ( e m p a t ) mti laur oioasarKan pada jenis bah3r\ peledak d e n g a n klasifikasj sebagai b e n k u t :
iO
a,
c.
Bahan peledak lemah ( Low Explosives ) dengan indeks Bahan peiedak kuat ( High Exposives ) dengan Indeks
2;
Bahan peledak lemah (Low Explosive ) aan banan peieaaK Kuar ( Hian Explosives ) dengan Indeks
C2)
1;
3.
Penetapan Indeks Peruntukan pada lim i^emhukaan Kantor Perwakilan di Sub Sektor Minyak dan Gas Bumi didasarkan pada jenis kegiatan dengan klasifikasi sebagai berikut: a.
Kegiatan usana Jasa nenunjang aengan Inaeks
1,0;
D.
Kegiatan usana Minyak dan Gas Bumi dengan Indeks
1,5
Penetapan Indeks Peruntukan pada liin Pendinan Depot Loka!, Ijin Pendirian Stasiun Penqisian Bahan Bakar Untuk Umum (SPBU), Ijin Pemasaran Jenis-jenis Banan Bakar Khusus (BBK) untuk mesin 2 ( dua ) iangkan dan Ijm Pengumpuian dan Penyaluran Peiumas Dekas didasarkan pada ]enis Dahan Dakar dan peiumas bekas dengan klasifikasi sebagai berikut: a. Bahan Bakar Minyak dengan Indeks
0,20;
b. Bahan Bakar Khusus dengan Indeks
0,25;
c.
0,50;
Banan Bakar Gas aengan Indeks
d. Peiumas Bekas dengan Indeks
1,00,
BAB IX SANKSI ADMINTSTRASI Pasal 26
•
(1)
Setiap peianggaran ternaaap ketentuan dan Peraturan Daerah Admimstrasi sesuai Peraturan Perundang-unoangan yang beriaku;
ini, dikenakan Sanksi
(2)
Sanksi Admimstrasi yang dapat dikenakan terhadap pelanggar ketentuan daiam Peraturan Daerah ini yaitu berupa : a. Peringatan, teguran dan pencabutan ijin untuk sementara; D. Pencabutan Ijin Pengusahaan Minyak dan Gas Bumi secara definitive.
(3)
Sesuai dengan kewenangannya Pemerintah Daeran aapat membenkan sanksi kepada Badan Usaha yang tiaak mentaab ketentuan Peraturan Perundang-undangan yang beriaku,
BAB X KETENTUAN PIDANA Pasal 27
(1)
(2)
Setiap peianggaran ternaaap ketentuan yang diatur dalam Pasai 13. 14, 15, 16, 18, 22. 23, 24 dan 25 Peraturan Daerah ini, diancam pidana kurungan paling lama 6 (enamj Duian atau denda paling banyak Rp. 50.000,000,- (iima puiuh juta rupiah). Tindak pidana sebagasmana tersebur pada ayat (1) diatas adalah peianggaran
(3)
Denda sebagaimana dimaKsud daiam ayat (1), disetorkan ke Kas Daerah,
II
V
(4)
Selain tinoak p i d a n a p e i a n g g a r a n s e b a g a i m a n a dimaksLra a a l a m ayat ( i ) , t i n d a k p i d a n a k e i a h a t a n n e r u p a p e n c u n a n d a n a t a u y a n g m e n y e b a b k a n terjadinya k e m s a k a n i m g k u n g a n bidup d a n a r a u k e r u s a k a n kondisi d a n lingkungan air b a w a h t a n a h diancam pidana sesuai k e t e n t u a n y a n g diatur d a l a m KitdD U n d a n g - u n d a n Q H u k u m Pidana, u n d a n g - u n d a n g iyomor 23 T a h u n l y y / y e n t a n g P e n g e l o l a a n L i n g k u n g a n Hidup d a n ketenruan p e r a i u r a n p e m n d a n g u n d a n g a n lamnya y a n g tjerlaku.
BAB XI PENYIDIKAN Pasal 28 (1) Selain pejabat penyidik Kepolisian Republik Indonesiax Penyidik P e g a w a i Negeri 5ipii ( P P N S ) di lingkungan P e m e n n t a h Kabu paten S u b a n g a men w e w e n a n g k h u s u s untuK m e l a k u k a n penyidikan atas tinaak p i d a n a oi Didang retrmusi s e b a g a i m a n a d i m a k s u d a a i a m U n d a n g u n d a n g A c a r a Pidana y a n g berlaku , (2) W e w e n a n g Penyidik P e g a w a i rjegeri Sipii tPPrJS) s e b a g a i m a n a d j m a k s u d pada a y a t (1) pasal mi a d a l a h : a.
M e n e n m a , m e n c a f i , m e n g u m p u l k a n d a n meneliti k e t e r a n g a n a t a u iaporan b e r k e n a a n d e n g a n tindak pidana di Didang retnous: a g a r k e t e r a n g a n atau Iaporan tersebiil: m e n j a d i lebih iengkap d a n jeias ;
b.
M e n e l i u mencari d a n m e n g u m p u l k a n Keterangan m e n g e n a i orang pnbadi atau b a d a n mengenaf k e b e n a r a n p e r o u a t a n y a n g a n a k u k a n s e b u b u n g a n d e n g a n u n a a k pidana dj b i d a n g retnbusi ; M e m i n t a k e t e r a n g a n d a n b a r a n g bukti d a n c r a n g p n b a d i a t a u Dadan s e b u b u n g a n d e n g a n tindak p i d a n a ai Didang r e l r i b u s i ;
c. d.
M e m e n k s a buku-Duku, catatan-catatan d a n d o k u m e n - d o k u m e n tindak pidana r e t n b u s i ;
e.
M e i a k u k a n p e n g g e l e d a h a n u n t u k m e n d a p a t k a n bahan bukti p e m D u k u a n , pencatatan d a n d o k u r r e n - d o k u m e n , serta m e i a k u k a n penyitaan t e r h a d a p Dalian ouKti terse b u t ; M e m m t a Dantuan t e n a g a ahli d a l a m rangka p e l a k s a n a a n t u g a s penyidikan t m d a k p i d a n a di Didang retnousi ;
f.
lain b e r k e n a a n
dengan
g.
M e n y u r u h berhenti d a n a t a u r w i a r a n g s e s e o r a n g m e n i n g g a i k a n r u a n g a n a t a u t e m p a t p a d a saat p e m e n k s a a n s e o a n g b e r l a n g s u n g dan m e m e n k s a idenntas orang d a n a t a u d o k u m e n y a n g diDawa s e b a g a i m a n a d j m a k s u d pada huruf c ;
h.
Memotret s e s e o r a n g y a n g berkaitan a e n g a n tindak pidana retnbusi <
i. j,
M e m a n g g i l o r a n g atau d i d e n g a r k e t e r a n g a n n y a d a n diperiksa sebagai t e r s a n g k a a t a u saksi Menghentrkan Penyidikart;
k.
M e i a k u k a n t i n d a k a n l a m y a n g perlu untuk k e i a n c a r a n p e n y i d i k a n tindak p i d a n a di b i d a n g retribusr m e n u r u t h u k u m y a n g Dedaku.
( 3 ) Penyidik sebagaimana dimaKsud ayal ( i ) m e m o e n t a h u k a n dimufainya penyiaiKan d a n m e n y a m p a i K a n basil penyidikannya k e p a d a penuntut u m u m melalui Penyidik PejaDat KOliEi Negara Republik Indonesia sesuai d e n g a n k e t e n t u a n y a n g diatur d a l a m U n d a n g - u n o a n g H u k u m A c a r a Piaana y a n g berlaku-
BAB XII PENGEl-OLAAN LINGKUNGAN DAN REKLAMASI Pasal 29 (1) i e t i a p P e m e g a n g Kontrak seoagairtiar^a y a n g d i m a k s u o nasal 11 diwajibkan
melaksananan
kegiaCan s e s u a i d e n g a n A n a l i s a M e n g e n a i Dampak L m g k u n g a n ( A M D A L ) y a n g s u d a b disetujui; (2) Dinas/Instansi terkait memDeriKan b i m b i n g a n d a n p e n g a r a h a n teknis t e r h a d a p AMDAL;
peiaksanaan
(3) Peiaporan Kegratan PeiaKsanaan yang DeriaKu;
AMUAL
hams sesuai dengan peraturan Kenjnriang-undangan
(4) Untuk mencapai Keseimbangan lingkungan yang baru, Pemegang Kontrak wajib melakukan Rekiamasi akibat kegiatan usaiia Minyak dan das bumi sesuai dengan peraturan Perundangundangan yang berlaku.
Pasal 30 (1) Peiaksanaan PengeJolaan dan Pemantauan Lingkungan sebagaimana dimaksud pasal 9 Peraturan Daerah rnr, dilakukan selama kegiatan usaha Minyak dan Gas 6umi Derjaian dan Pasca kegiaran usana Minyak aan Gas Bumi; (Z) Pengawasan dan Pengendalian terhadap Peiaksanaan Pengelolaan MinyaK dan Gas Bum! dJiaksanakan olen Dinas dan mstansj terkait.
AlLl
bAti
KETE74TU A hi PERALIHAhi Pasal 31 Getiap ijin, Peraturan pelaksana, dan produk hukum lamnya sepaniang tJdak Dertenlangan dan terbrt sebelum diundangkannya Peraturan Daerah ini dinyatakan tetap berlaku dan untuk sefarr]ur:nya diadakan peruoanan dan /atau penyesuaian sebagaimana mestmya.
BAB
XIV
KETENTUAN PEF^LITUP Pasai 32 (1) Terhadap Badan Lisana yang teiah mendapatkan ijin, persetujuan, ai^u rekomenoasi berdasarkan Peraturan Daerah ml wajiD menyampaikan laporan Derkaia kepada Kemenntan Daerah. (2) Pedoman dan tatacara pelaporan sebagaimana aimaksuo aaiam ayat ( i ) terseout oiatas oiatur lebih lanjut dengan Keputusan Bupatl. (3) Peraturan petaksana dan produk hukum lainnya yang bertentangan dengan Peraturan Daerah ini dicabut dan amyaiakan tidak bedaku lagi. (4) hal-hai lain yang beium cuKup aiatur dan/ atau sepanjang mengenal teknrs peiaksanaan akan diatur lebih lanjut oleh Kepala Daerah.
T3
V
Pasal 34 Peraturan Daerah ini mulai beriaku sejak tanggai ditetaokan. Agar setiap orang mengetahuinva. memenntankan pengundangan Peraturan Daerah im dengan penempatannya daiam lembaran Daerah Kabupaten Subang.
Diundangkan di : Subang pada tanggaf : i y.aret 2006 SEKAE^ARIS DAERAH K A B U ^ T E N SUBAHG
0 sa-^. ^'
Drs.Jj.
BAHfifiNG HERYAWTO. M.Si
aP^mbina Utema Muda (rv/c) NIP, 480 099 378 LEMBARAN DAERAH KA8UPATEN SUBANG NOMOR . -9. TAHUN 2006
i4
