perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERANAN KEPALA SEKOLAH DALAM MENCIPTAKAN IKLIM KERJA BAGI GURU DI SMA NEGERI 1 JATISRONO & SMA NEGERI 1 KARANGANYAR TAHUN 2014
Skripsi Disusun Oleh : ERWIN NUGROHO K7410071
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015 commit to user i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN
Saya yang bertanda tangan dibawah ini : Nama
: Erwin Nugroho
NIM
: K7410071
Jurusan/Program Study : PIPS/Pendidikan Ekonomi BKK Administrasi Perkantoran
Menyatakan skripsi saya berjudul PERANAN KEPALA SEKOALAH DALAM MENCIPTAKAN IKLIM KERJA BAGI GURU DI SMA NEGERI 1 JATISRONO & SMA NEGERI 1 KARANGANYARini benar-benar merupakan hasil karya saya sendiri. Selain itu, sumber informasi yang dikutip dari penulisan telah sdi sebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam daftar pustaka. Apabila dalam kemudian hari terbukti atau dapat di buktikan skripsi ini hasil jiplakan, saya bersedia menerima sanksi atas perbuatan saya.
Surakarta. Yang membuat pernyataan
Erwin Nugroho
commit to user ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERANAN KEPALA SEKOLAH DALAM MENCIPTAKAN IKLIM KERJA BAGI GURU DI SMA NEGERI 1 JATISRONO & SMA NEGERI 1 KARANGANYAR TAHUN 2014
Oleh : ERWIN NUGROHO K7410071
Skripsi Ditulis dan diajukan untuk memenuhi sebagian persyaratan mendapatkan gelar Sarjana Pendidikan Program Studi Pendidikan Ekonomi Bidang Keahlian Khusus Pendidikan Administrasi Perkantoran Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2014 commit to user iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSETUJUAN
Skripsi ini telah di setujui untuk dipertahankan di hadapan Tim Penguji Skripsi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Persetujuan Pembimbing
Pembimbing I
Pembimbing II
Drs. Sutaryadi, M.Pd
Dr. Andre N.Rahmanto,M.Si
NIP. 19540526 198103 1 004
NIP. 19770715 200501 1002
commit to user iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PENGESAHAN
Skripsi ini telah di pertahankan dihadapan Tim Penguji Skripsi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta dan di terima untuk memenuhi persyaratan mendapatkan gelar Sarjana Pendidikan. Pada hari : Tanggal
:
Tim Penguji Skripsi : Nama Terang
Tanda Tangan
Ketua
: Dra. Patni Ninghardjanti, M.Pd
Sekretaris
: Tutik Susilowati, S.Sos, M.Si
Anggota I
: Drs. Sutaryadi, M.Pd
Anggota II
: Dr. Andre N.Rahmanto,M.Si
……………….. ……………….. ………………..
Disahkan oleh : Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta Dekan
Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd NIP. 19600727 198702 1 001 commit to user v
………………..
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK Erwin Nugroho. PERANAN KEPALA SEKOLAH DALAM MENCIPTAKAN IKLIM KERJA BAGI GURU DI SMA NEGERI 1 JATISRONO & SMA NEGERI 1 KARANGANYAR TAHUN 2014. Skripsi, Surakarta: Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan. Universitas Sebelas Maret Surakarta, Oktober 2014. Tujuan penelitian ini adalah: (1) untuk mengetahui peranan kepala sekolah dalam menciptakan iklim kerja yang kondusif bagi guru di SMA Negeri 1 Jatisrono & SMA Negeri 1 Karanganyar, (2)untuk mengetahui faktor-faktor apakah yang mendukung dan menghambat terwujudnya kondisi iklim kerja yang kondusif bagi guru di SMA Negeri 1 Jatisrono & SMA Negeri 1 Karanganyar.(3)untuk mengetahui solusi yang dilakukan untuk mengatasi hambatan dalam menciptakan iklim kerja yang kondusif bagi guru di SMA Negeri 1 Jatisrono & SMA Negeri 1 Karanganyar. (4) untuk mengetahui perbandingan peran kepala sekolah peran kepala sekolah dalam menciptakan iklim kerja yang kondusif bagi guru di SMA Negeri 1 Jatisrono & SMA Negeri 1 Karanganyar. Metode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif kualitatif. Subjek penelitian adalah kepala sekolah dan guru di SMA Negeri I Jatisrono dan SMA Negeri I Karanganyar. Jenis penelitian ini adalah penelitian studi kasus. Sumber data yang digunakan adalah informan, tempat dan peristiwa serta dokumen dan arsip. Teknik sampling yang digunakan adalah teknik sampel bertujuan (purposive sampling). Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah wawancara, observasi, dan analisis dokumen. Analisis data yang digunakan adalah analisis interaktif yang meliputi reduksi data, sajian data, dan penarikan kesimpulan. Adapun hasil penelitian yang telah dilakukan berdasarkan data-data yang diperoleh baik berupa data primer maupun skunder adalah sebagai berikut: (1)peran kepala sekolah dalam menciptakan iklim kerja di SMA Negeri I Jatisrono dan SMA Negeri I Karanganyar adalah: (a) menumbuhkan keakraban guru dengan warga sekolah, (b) memberikan reward terhadap guru yang melakukan tugasnya dengan baik, (c) menumbuhkan rasa tanggungjawab guru terhadap tugasnya, (d) memberikan job description yang jelas, (e) sebagai pengendali konflik, (f) memberikan motivasi, (g) melibatkan guru dalam pengambilan keputusan partisipatif, (h) mengelola lingkungan fisik sekolah, (i) memberikan informasi, (j) melakukan monitoring dan evaluasi. (2) Hambatan yang muncul yaitu: (a) adanya karakter dan kepribadian guru yang kurang baik, (b) Penempatan guru di SMA Negeri I Karanganyar yang kurang strategis, (c) prasarana gedung yang kurang lengkap di SMA Negeri I Jatisrono, (d) adanya gangguan dari pihak luar sekolah, (e) adanya kebijakan pemerintah yang kurang sesuai dengan kondisi sekolah. (3) Upaya untuk mengatasi hambatan yang muncul ialah: (a) memberikan briefing dan pendekatan secara personal, (b) memberikan fasilitas yang nyaman dalam setiap ruangan di SMA Negeri I Karanganyar, (c) memanfaatkan ruangan seadanya dan mengupayakan pembangunan di SMA Negeri I Jatisrono, (d) menambah keamanan dan memberdayakan waka humas, (e) melakukan sosialisasi dan diklat. (4) Peran kepala sekolah di SMA Negeri commit to user vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
I Jatisrono dalam menciptakan iklim kerja bagi guru lebih mendominasi dalam pendekatan hubungan. Kepemimpinan di SMA Negeri I Jatisrono dapat di ketahui bahwa rasa kekeluargaan sangat tinggi namun cenderung mengabaikan peraturan yang ada untuk memenuhi kepentingan bersama. SMA negeri I karanganyar setiap kegiatan berpedoman pada peraturan yang ada sehingga menyebabkan kurangnya rasa kebersamaan dalam anggota.
Kata kunci : Kepala Sekolah, Iklim Kerja, Guru.
commit to user vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT Erwin Nugroho. THE ROLE OF HEADMASTER IN CREATING CONDUCIVE WORK CLIMATE FOR TEACHER IN SMA NEGERI 1 JATISRONO & SMA NEGERI 1 KARANGANYAR IN 2014. Thesis, Surakarta: Teacher Training and Education Faculty. Surakarta Sebelas Maret University, October 2014. The objectives of research were: (1) to find out the role of headmaster in creating conducive work climate for teacher in SMA Negeri 1 Jatisrono & SMA Negeri 1 Karanganyar, (2) to find out the factors inhibiting the realization of conducive work climate for teacher in SMA Negeri 1 Jatisrono & SMA Negeri 1 Karanganyar, (3) to find out the solution to the inhibitions in creating the conducive work climate for teacher in SMA Negeri 1 Jatisrono & SMA Negeri 1 Karanganyar, and (4) to find out the comparison of headmaster’s role in creating the conducive work climate for teacher between SMA Negeri 1 Jatisrono and SMA Negeri 1 Karanganyar. The research method employed in this study was a descriptive qualitative one. The subjects of research were headmasters and teachers in SMA Negeri 1 Jatisrono and SMA Negeri 1 Karanganyar. This research was a case study. The data sources used were informant, place and event and document and archive. The sampling technique used was purposive sampling one. Techniques of collecting data used were interview, observation, and document analysis. The data analysis used was an interactive analysis including data reduction, data display, and conclusion drawing. The results of research conducted based on the data obtained, either primary or secondary, were as follows. (1) The role of headmaster in creating conducive work climate for teacher in SMA Negeri 1 Jatisrono and SMA Negeri 1 Karanganyar was that of (a) growing the teachers’ familiarity with the members of school, (b) giving reward to the teacher who are performing well, (c) growing the teachers’ feeling of responsible for their duty, (d) giving clear job description, (e) conflict controller, (f) motivating, (g) involving teacher in participatory decision making, (h) managing the school’s physical environment (i) provide information (j) monitoring and evaluation. (2) The factors constraints (inhibitions) emerging were: (a) less good character and personality of teachers, (b) less strategic placement of teachers in SMA Negeri 1 Karanganyar, (c) less completed infrastructures of building in SMA Negeri 1 Jatisrono, (d) the presence of external disruption, and (e) the presence of government policy less consistent with the condition of school. (3) The attempt of dealing with the inhibitions were: (a) briefing and approaching personally, (b) providing the safe facility in each room in SMA Negeri 1 Karanganyar, (c) utilizing the room as the way it is and attempting the development in SMA Negeri I Jatisrono, (d) increasing security and empowering the deputy of headmaster for public relations division, (e) socializing and holding education and training. (4) The role of headmaster in SMA commit to user viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Negeri 1 Jatisrono in creating conducive work climate for teacher was more dominant in relationship approach. Meanwhile, the SMA Negeri 1 Karanganyar in creating conducive work climate relied more on the existing guidelines and regulation.
Keywords: Headmaster, Work Climate, Teacher
commit to user ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
Tetap bertindak dalam rasa takut karena tidak sedikit nikmat Tuhan yang “tersembunyi” dibalik hal-hal yang kita takuti. (Mario Teguh)
Kemenangan hari ini bukanlah berarti kemenangan esok hari, kegagalan hari ini bukalah berarti kegagalan esok hari. (Dewa 19)
Kalau Anda tidak mau tersesat, anda tidak akan menemukan jalan baru (Rhenald Kasali, Ph. D)
Harapan itu penting walau hanya sekedar penambah semangat (Erwin Nugroho)
commit to user x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan kepada segenap keluarga tercinta, dan seluruh teman-teman penulis. Semoga tulisan ini bermanfaat bagi semua. Aamiin
commit to user xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah puji syukur kita panjatkan ke hadirat Allah SWT, atas perkenan dan limpahan rahmat-Nya sehingga peneliti dapat menyesesaikan penyusunan skripsi dengan judul PERANAN KEPALA SEKOLAH DALAM MENCIPTAKAN IKLIM KERJA YANG KONDUSIF BAGI GURU DI SMA NEGERI 1 JATISRONO DAN SMA NEGERI 1 KARANGANYAR TAHUN 2014. Untuk segala bentuk dan bantuan yang diberikan untuk penyelesaian penulisan skripsi ini, maka peneliti sampaikan terimakasih kepada yang terhormat : 1.
Dekan dan para Pembantu Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ijin untuk mengadakan penelitian.
2.
Ketua dan Sekretaris Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial yang telah memberikan ijin untuk menyusun skripsi
3.
Ketua dan Sekretaris Program Studi Pendidikan Ekonomi yang telah memberikan ijin untuk penyususunan skripsi.
4.
Ketua dan SekretarisBKK Pendidikan Administrasi Perkantoran yang telah memberikan Ijin untuk penyususunan skripsi
5.
Bpk Drs. Sutaryadi, Mpd selaku pembimbing I, dan Bpk Dr. Andre N.Rahmanto,M.Siselaku pembimbing II yang selalu memberikan bimbingan, arahan dan motivasi dalam proses penyelesaian skripsi ini.
6.
Bapak/Ibu Dosen Program Studi Pendidikan Ekonomi yang telah memberikan bekal ilmu penngetahuan kepada peneliti.
7.
Dra. Endang Sunarsih, M.Pd selaku Kepala Sekolah SMA Negeri I Jatisrono dan Drs. H. Hartono, M.Hum selaku Kepala Sekolah SMA Negeri I Karanganyar beserta Bapak dan Ibu Guru yang telah memberikan iji dan membentu peneliti commit to user xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
dan mencari dan mengumpulkan data yang diperlukan untuk menyusun skripsi ini. 8.
Bapak dan Ibu yang tak henti memberikan segalanya dalam hidup sehingga saya bisa seperti sekarang.
9.
Teman-teman PAP khususnya angkatan 2010, teman kelas BI angkatan 2010, teman kost (Pak Paidi), teman kontrakan (koklok), saudara-saudara ku yang sering kali menjadi inspirasi dalam hidup ku.
10. Semua pihak yang terkait yang tidak dapat peneliti sebutkan satu per satu yang telah membantu penulisan dalam menyusun skripsi ini. Semoga dengan segala budi baik yang telah mereka semua berikan kepada penulis, penulis panjatkan do’a semoga Allah Swt senantiasa memberi Rahmat dan Hidayah-Nya kepada mereka. Akhirnya penulis menyadari bahwa karya ini masih jauh dari kata sempurna, untuk itu penulis harapkan saran dan kritikan sebagai masukkan untuk kesempurnaan karya ini. Sehingga nantinya karya ini mampunyai arti dan memberi nilai tambah, bagi penulis selanjutnya.
Surakarta,
Penulis
commit to user xiii
Oktober 2014
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL .............................................................................................
i
HALAMAN PERNYATAAN................................................................................
ii
HALAMAN PENGAJUAN ...................................................................................
iii
HALAMAN PERSETUJUAN ...............................................................................
iv
HALAMAN PENGESAHAN .........................................................................
v
HALAMAN ABSTRAK .................................................................................
vi
HALAMAN MOTTO .....................................................................................
x
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................
xi
KATA PENGANTAR ....................................................................................
xii
DAFTAR ISI ..................................................................................................
xiv
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................
xvi
DAFTAR TABEL ..........................................................................................
xvii
DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................
xviii
BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ......................................................................
1
B. Perumusan Masalah .............................................................................
5
C. Tujuan Penelitian .................................................................................
5
D. Manfaat Penelitian ...............................................................................
6
BAB II. LANDASAN TEORI A. Kajian Teori dan Penelitian yang Relevan .....................................
8
1. Pengertian Peran ......................................................................
8
2. Tinjauan Tentang Kepala Sekolah ............................................
9
3. Tinjauan Tentang Iklim Kerja...................................................
14
4. Tinjauan Tentang Guru ............................................................ commit to user
23
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
B. Penelitian yang Relevan ................................................................
26
C. Kerangka Pemikiran .....................................................................
29
BAB III. METODE PENELITIAN A. Tempat dan Waktu Penelitian .......................................................
33
1. Tempat Penelitian ....................................................................
33
2. Waktu Penelitian ......................................................................
34
B. Pendekatan dan Jenis Penelitian ....................................................
34
1. Pendekatan Penelitian ..............................................................
34
2. Jenis Penelitian.........................................................................
35
C. Data dan Sumber Data ..................................................................
38
D. Teknik Sampling ..........................................................................
40
E. Teknik Pengumpulan Data ............................................................
42
F. Uji Validitas Data .........................................................................
44
G. Analisis Data ................................................................................
46
H. Prosedur Penelitian .......................................................................
48
BAB IV. HASIL PENELITIAN A. Deskripsi Lokasi Penelitian/Objek Penelitan .................................
51
B. Deskripsi Temuan Penelitian ........................................................
56
C. Temuan Studi yang Dihubungkan dengan Kajian Teori ................
102
BAB V. SIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN A. Simpulan ......................................................................................
116
B. Implikasi.......................................................................................
117
C. Saran ............................................................................................
118
DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................
121
LAMPIRAN ...................................................................................................
124
commit to user xv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR Gambar
Halaman
1. Skema Kerangka Pemikiran ...........................................................................
33
2. Komponen Analisis Data dan Model Interaktif ..............................................
48
3. Skema Prosedur Penelitian ..............................................................................
50
4. Struktur Organisasi SMA Negeri I Jatisrono...................................................
53
5. Struktur Organisasi SMA Negeri I Karanganyar ............................................
55
commit to user xvi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL Tabel
Halaman
1. Perbedaan SMA Negeri I Jatisrono dan SMA Negeri IKaranganyar .......... 35 2. Perbandingan Peran Kepala Sekolah .............................................................. 100
commit to user xvii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran
Halaman
1. Pedoman Wawancara ......................................................................................
124
2. Field Note SMA Negeri I Jartisrono................................................................
126
3. Field Note SMA Negeri I Karanganyar ..........................................................
141
4. Lembar Observasi SMA Negeri I Jatisrono ....................................................
162
5. Lembar Observasi SMA Negeri I Karanganyar ..............................................
166
6. Jadwal Penyusunan Skripsi..............................................................................
171
7. Program Kerja Kepala SMA Negeri I Jatisrono..............................................
172
8. Program Kerja Kepala SMA Negeri I Karanganyar .......................................
178
9. Kalender Pendidikan SMA Negeri I Jatisrono ................................................
182
10. Kalender Pendidikan SMA Negeri I Karanganyar ..........................................
185
11. Foto SMA Negeri I Jatisrono...........................................................................
199
12. Foto SMA Negeri I Karanganyar ....................................................................
190
13. Perijinan ...........................................................................................................
191
commit to user xviii