P a ~ t i s i p a s iW a n i t a Dalalr~ Keluarga Nelayan
:
Studi S e j a r a h S o s i a l Ekonomi d i K e n a g a r i a n P a i n a n Katupaten P e s i s i r S e l a t a n 1970-1995
P E ~ P U S S T - K . ? ,i ? K $I P F,F,w?J4 TE1-Ai-i TEnr:j!4C',2R ----
JUDUL
:
?Lsfi-b*.
/
i
Fs.kult a s P e n d id i k a n I lnu P e n g e t.3.huan S o s i a l I n s t i t u t K e g u r u a n Ilmu P e n d i d i k a n 1998
u k -- & - -- --.
.
M, ) j,zl, .:1,
1, !2,.3 ?I
,
.1,":B, -7. (.::) . . 1. iq. q. C') "
-
>
:I
B
;
;!, !..\
F]IJ01.
,
j ,
-
ii, , ( : : I
):: pr-,
l%Ji;> j, ;%.; ;!:,r.j ; :!;,;[
,; q --..
! ;-
.-
,
ij
I ::
........
i-.!
<:I j..
-
;
!::I.6
',./ ,{:; i'.~ ):t
'.rp~j .[:, :y,-~
:
,
;I(:
,-. E,
, ; Ii
t
u I. " I-" L.!::: ....k i5.1. a!I.:..
1.1 i1.J
)..-
b::
1( y
[:I
1.j j.
:s<j .:;: ,- j ;j
I,.J. p!:3i,j
PC::. ... .i c:: .. ., .1. P.. -..- c.......
t
S P :. a :I.
(,
1-1
.
I,:, - It.......-c:! i $,A a
?I
p ei.1t:? :I..; 'fi. a !"I
p ...... J 62, c.::. . ..:I,. . .i . . .i.... .;* ,....:I
13 . y 2 r-,
E 1.,. . . ;. . . . . .
-. b:~ . r
c=
,n;3 :i z~cft b::,:?
I.!an i..k5
.(- 1-1
.,
a .I: a;:.
F
1)y.;:
Dr.
.k I. \ ..
r..! ,c:
, i.43 n n i::! -f y- j.
1jI .......
t:.! w ~ I I - ,i t , t
13 y j,.,); ;:;:5;. I,!2 ,-I
I
.
I. I
'
I
.
!.
iiiy . \ ;
I.:...!. I
,
t
I
I
:
., ;c.1 ::.j'ij ;:3 % ;
.
r-1-.Ij- NA d 2r j k
:;.er .I: a
yetng
.... .f -.i. 1-1<:A !.
y;i.i
--
),:. esp~ii pa .!_a,>
%
;:I er-IL., 1i.::!.
H 3.la.nla.n KATA PEbIGANTAR DAFTAR I S 1 DAFTAR LAMP1 RAN
i ii iii
BAB 1.PEHDAHULUAN A . L a t a r b e l a k a n g MasalaR B. P e r u r n u s a n d a n P e m b a t a s a . n M a s a l a h C. Kerangka A n a l i s a D . T u j u a n d a n Manf a - a t P e n e l i t i a n E . M e t v d e P e n e l i t i a n da.n Baha.n S u m t e r
1 6 8
10 11
BAB 1 1 . GAUSARAN UHUH DAERAN PENELITIAN A . Geografis dan Potensi Laut B . P e n d u d u k da-n Mata P e n c a h a r i a n C . S i s t e l r ~S o s i a l - B u d a y a BAB 111. PARTISIPASI WANITA SEBELUH 1970 A . A l a t Tangkap d a n P o l a Penangkapan B. Sistem P e n g o l a h a n dan P i s t r i b u s i I k a n BAB I V . PERIODE 1970-1995 A . M o t o r i s a s i Alat Ta.ngkap B . P e n y u l u h a n La-pangan L a n g k a t ~P e r t a - i k a n P r o d u k s i C . T P I U s u l P e m b a h a r u a n da-lam P e m a s a r a n D . PKK S e b u a h U p a y a PemLerdaya.ar1 E . P r o f il w a n i t a n e l a y a n i. Opet M a r t i n J u r a g a n 3 B a g a n i i . U p i a k S a n i r s i Anak A b u i h iii . One R o s m a i n i A k t i v i s K e n a g a r i a n BAB V .
KESIMPULAN DAN SAR.AN
DAFTAR PUSTAKA LAMP1 RAN
92
63 69 71 79
83 86 89
DAFTAR LAHPI RAN Lampiran I
: Dokumen S t a a t s b l a d Van I n d i e O v e r
Het Jaar
1927 n o . 1 4 4 .
11: P e t a K e n a g a r i a n P a i n a n K e c a m a t a n I V J u r a i Pessel. L a m p i r a n 111: Gambar N e l a y a n W a n i t a B u r u h . Lampiran
BAB I PENDAHULUAN
A . LATAR BELAKANG HASBLAH P a d a t a h u n 1990 d a l a m s e k t o r p e r i k a n a n k h u s u s n y a
jenis
i k a n t e r i ( b a d a ) , P e s i s i r S e l a t a n merupakan K a b u p a t e n
peng-
h a s i l t e r b e s a r untuk p r o p i n s i Sumatera B a r a t y a i t u 60 s a m p a l . 70 p e r s e n d a r i h a s i l k e s e l u r u h a n I ) data
mencapai
Kemudian . d a r i
pada D i n a s P e r i k a n a n Kabupaten P e s i s i r S e l a t a n
selama
t a h u n 1989 t e r c a t a t bahwa K e l u r a h a n S u n g a i Nipah d a n k e l u r a han P a i n a n S e l a t a n y a n g Painan
adalah
merupakan b a h a g i a n d a r i
2 dari 9 t e m p a t t e r b e s a r
sebagai
Kenagarkan penghasil
p a d a s e k t o r p e r i k a n a n 2 ) . P a d a h a l d i Kabupaten P e s i s i r t a n t e r d a p a t l e b i h k u r a n g 46 d e s a / k e l u r a h a n d e n g a n
Sela-
topogra-
fis p a n t a i 3 ) Kenyataannya kehidupan p a r a n e l a y a n d i Kabupaten
Pesi-
sir S e l a t a n t e t a p s a j a tergolong miskin. B e l u m . t e r l i h a t '
t i t i k t e r a n g b a g i mereka u n t u k k e l u a r d a r i b e l i t a n h u t a n g .
S u r a t Kabar H a r i a n " S i n g g a l a n g W, 30 S e p t e m b e r
1990.
Hal 5 ') Tempat l a i n d i P e s i s i r S e l a t a n yang d i g o l o n g k a n s e b a g a i tempat terbanyak menghasilkan ikan a d a l a h Tarusan, Carocok, B a t a n g K e l a n g , T e l u k B e t u n g , T e l u k K a s a i , Muaro b a t a n g k a p a s , Muaro A i r Haj i d a n Muaro K a n d i s . I b i d .
3 ) ~ e p a l aCabang D i n a s P e r i k a n a n Pesisir Selatan, "NamaNama Desa Pantai di Kabupaten Peisisir Selatan"'. 1993
SepanS a n g .
k e n a g a r i a n P a i n a n s e b a h a g i a w -bemarr-\%dari:-.:.
pantai
.
mereka.
masih
tinggal
di
rumah-rumah
gubuk,
b e r u k u r a n . ..
3x6 . p n 4 meter, kayu
lantai
serta
dan d i n d i n g gapan, a t a p rumbia
tiang
b u l a t d i p i n g g i r p a n t a i . Hanya rumah i n d u k semang
tergolong
bagus.
diantaranya
Rumah b e s a r d a r i b e t o n , ada
ada
parabdla4).
Gambaran
listrik
kemiskinan
t e r l i h a t s e m e n j a k d i n y a t a k a n n y a S u n g a i Nipah y a n g kelurahan
yang
terbesar
menghasilkan
ikan
yang dan
semakin merupakan
di
Kabupaten
P e s i s i r Selatan sebagai desa tertinggal. M u l a i n y a PJP (Pembangunan J a n g k a P a n j a n g ) I1 t a h u n 1995 berarti kat.
b a b a k b a r u b a g i pembangunan k e s e j a h t e r a a n
Tahap p e r h a t i a n pembangunan bukan l a g i
aasyara-
terbatas
pada
-Ifaka s o s i a l ekonomi d e s a m e l a i n k a n l e b i h p a d a manusia desa.--hasil
penbangunan
sebagai
tidak
semata-mata
diartikan
p e n i n g k a t a n p r o d u k s i , penyempurnaan p e m a s a r a n
diversifikaei
fat
pedesaan
dalam perekonomian d e s a , t e t a p i h a r u s
k o m p r e h e n s i f , mencakup segi-segi kemanusian y a n g
l u a s m e l i p u t i kebutuhan f i s i k , mata peucaharian, .litas,
stau
bersllebih
individua-
kebabasan memilih dan perkenbangan s o s i a l p o l i t i k 5 )
Hal r a n g p e n t i n g d i k e t a h u i d a r i s u d u t i l m u f a k t o r - f a k t o r y a n g menyebabkan -------------------
pengetahuan
rendahnya pendapatan
4, "Neleyan Pesisir S e l a tan Yang !fafang" d a l a m Rabu t a n g g a l 15 September 1993
nelay-
Koopas,
')liubyarto a t . a l N e l a y a n d a n h i s k i n a n : S t u d i Ekonomi A n t r o p o l o g i d i Dua D e s a P a n t a i . J a k a r t a : CV Rajawali, . 1984. Hal 7
Hal
an.
nelayan
i n i didukung p u l a o l e h keinginan
dari
nasyarakat
u n t u k menggantungkan h i d u p y a n g l a y a k . dar*
- -
perikanan. A n a l i s i s p e r s p e k t i f h i s t o r i s menjanjiken
s e k b r d . ..
harapan
l e b i b b e a m a k a n pemahaman t e n t a n g .strate@+*pmmggw3:angan
. .perrmasa.lahen, k e n i s k i n a n .
.
,
%<
.
Perhatian
.
p e r a n a n .w a n i t k
,
terhadap
masyarakat
pantai
lebih-l.eb.%h.
.,
keluarga - -
d a l a m p e n i n g k a t a n ekonomi
dslallk
- -
.
pengamatan
penulis
n e r u p a k a n p e n e l i t i a n yang
masih
belum
b a n y a k d i g a l i o l e h s ej a r a u a n . Buku y a n g m e n u l i s k a n t e n t a n g
.-- .
maayarakat
pantai
'ditemukan,
namun
.
*'
beberapa
tulisan
yang
belunlah menyinggung
d e s a - d e s a p a n t a i d i S u m a t e r a Tengah t e r g a m b a r
- - . ...
'
dar5
k a r y a ~ h r i s t i n e~ o b b i n ' ) . Tahun p e n e l i t i a n ~ h r i s t i n e ~ o b b i n .
.
.
1529-1795 -
ada
barat
..*a
tentang >.
dengan k a s u s Sumatera
-
..
---..
tentang
entrepot
d i pantai
. .
barat
dan
pialang
.
p a n t a i d i n t a h u n 1818-1834 u n t u k D e s a - d e s a p a n t a i d i
Sumat-
- --...
..
.
era Tengah. Dengan d e n i k i a n j a n g k a u a n t e m p o r a l p e n e l i t i a n " -..* . Dobbin h i n g g a a w a l a b a d 19 , D e s a - d e s a p a n t a i d i S u m a t e r a . . . --.-.- .-.. -. T e n g a h d a r i awal a b a d 19 h i n g g a a b a d 20 beluk d i b a h a s . w2laupun
d a l a m s p a s i a l C h r i s t i n e Dobbin menyebutkan .
era Tengah namun d a l a m b a h a s a n n y a
--tintang
Bungus
di
l e b i h banyak
Padang, Ulakan d a n
Tiku
Sunat, .
.---.
di
sedangkan b i l a d i r u j u k sebenarnya P e s i s i r S e l a t a n
Pariaman, . -.* -. nerupakan
7
pula
b a g i a n d a r i d a e r a h p a n t a i d i s u m a t e r a T e n g a h . Demikian .
Dobbin
belum s e d i k i t p u n mengungkapkan
....................
tentang
.-
menguraikan-."'
.
.
.-..
partisipasi
6 ) ~ h r i s t i n e Dobbin, Kebangki tan I s l a m Dalam Gkonou Pctani Yang Sedang Berubah Sumatera Tengah 1784-1847. J a k a r ta: S e r i I N I S . J i l i d X I I . 1992. Hal 55-59
wanita. .
. . .. ..
.
-.
M o c h t a r N a i m dalam Herantau s e d i L i t . -kenyfnggung..tenkamg:...
hubungan p o l i t i k K e s u l t a n a n I n d r a p u r a d e n g a n . - k e r a j - a m - . . Fag.a? .....
-
j u g a mesa d i l a k s a n a k a n n y a revolusli p e r t a . . ~ . . . ,.-*.. k o l o n i a l B e l a n d a . Mulai t e r b u k a n y a - . . P e- s i s i r
ruyung.. seter;snya .--
.
nian
- .
.
oleh
.
.
&
ela at an -
,.
Namun masa
1915 k & e n a ..
mengenai
Dua
berkurangnya -
p e r i k a n a n d a n s o s i a l ekonomi
pemerintahan
terungkap.
_C
d i b u a t j a l a n k e r e t a a p i menuju K e r i n c - i . .
.
k o l o n i a l Belanda
tidaklah
b a r is d a l a m d i s e r t a s i i n i
perahu
nelayan
layar y a n g s i n g g a h
sama
sekali
menyebutkan
ada
di
pada
Painan
-
t e r b u k a n y a jalan d a r a t . S e n u a i n i b e l u m l a h c u k u p b i l a
akibat ingin
m e n g e t a h u i p a r t i s i p a s i d a l a m k e l u a r g a penduduk d e n g a n p r o f e s i n e l a y a n 7 1-
~enelitian
dalarn
periode
kontemporer a d a
dilakukan
-
o l a h G u s t i Asnan d a n S y a f r i z a l S i r i n . T i t i k p e r h a t i a n m e r e k a . . . .--. tetbatas p a d a TPI ( Tempat P e l e l a n g a n ~ k i n ) ~ ) . I n i p u n ,
d z e r a h p e n e l i t i a n t e r b a t a s d i Bungus T e l u k Kabunp Padang.
~otamad~a
E d i Siswandi menulis peranan K r e d i t d i kecamatan X I
-
-.
..
-
' l ~ o c h t a r N a i m , Meran t a u Pola Migrasi Suku ~ i n a n g k a b x l u . Y o g y a k a r t a : G a j a h Mada U n i v e r s i t y P r e s s . 1984. H a l 61-83 8 ) ~ y a f r i z a l S i r i n d a n G u s k i . Asnan, "Masyarakat Bungus Sebelug dan Sesudah TPI: T i njauan Sejarah Ekonomi . Padang: Laporan Penel i t a n Uni v e r s i t a s Andal as 1984. Kemudian Razaki Pers.ada, " T P I T e r h a d a p M a s y a r a k a t N e l a y a n Bungus Padang" . Padang: Laporan P e n e l i t i a n . 1989
tarusan.. .Tsuyosi pantai
P e n e l i t i a n i n i d a r i d i s i p l i n ekononig) Kato
.
Kemudian
j u g a menyinggung t e n t a n g k e h i d u p a n m a s y a r a k a t
t e r b a t a s pada saudagar d i r a n t a u Pariaman dan
lebih
t e r f o k u s p u l a p a d a p e n u l i s a n b i o g r a f i l O ) .. ,
T u l i s a n y a n g k h u s u s menyinggung t e n t a n g -wan.f$ed ne.l.ayan... -:
.,.:.berjudul, - F u n g s i Kaum I b u N e l a y a n D a l a m Mengembalikan. K r e d i t P o l a Bimas d i t u l i s o l e h tidak
dikaitkan
N e l a y a n (KWTN) Tulisan
E.P Heydenand namun sama s e k a l i
dengan keberadaaan
Kelonpok
Wanita
d a n k e b e r a d a a n lembaga P K K d i
lain dari
A z i z Nur Bambang
Tani
desa-desal1).
tentang
produktifitas
w a n i t a . Pada t u l i s a n i n i d i p a p a r k a n banyaknya k e t e r l i b a t a n - . i s t r i d a n a n a k -anak w a n i t a n e l a y a n p a d a s e k t o r i n f o r m a l
-
s e b a g a i p e d a g a n g k a k i l i m a g u n a membantu p e n d a p a t a n k e l u a r - : .. . -. . . . .-. .. .. ,'. ga. Namun t u l i s a n ' i n i mekupakan k a s u s y a n g t e r j a d i p a d a kaum ... i b u d a n a n a k - a n a k n e l a y a n d i Jawa T e n g a h 12) Tulisan
lain
yang s e d i k i t l e b i h d e k a t
dengan
lokasi .' ..-Perencanaan -
.
penelitian v
Pengembangan
adalah
Sumber .................... -
hasil
kerja
TIM
Pelatian
Daya M a n u s i a L a n j u t a n d i
desa
5-
Pantai
-.
' ) ~ d i Siswandi,"Peranan K r e d i t Terhadap Pendapatan Nelayan Kabupaten P e s i s i r S e l a t a n : Padang: Kecamatan K o t o X I T a r u s a n " S k r i p s i , A n d a l a s . 1992
Peningkatab S t u d i Kasus Universitas
1 ° ) A k i r a Nagazumi , Indonesia Dalam Kaj i a n Sarjana Jepang. J a k a r t a : Yayasan Obor I n d o n e s i a , 1986. H a l 77-115
-
ll)Aziz Nur Bambang, " P e n i n g k a t a n P r o d u k t i f i t a s Wanita" d a l a m Suara Merdeka, 3 O k t o b e r 1 9 8 6 1 2 ) ~ u l e t i nN e l a y a n No 46 Tahun I V , J u l i 1984
-
Camin K a b u p a t e n P e s i s i r S e l a t a n . Unsur y a n g d i l i h a t t e r b a t a s sekali
p a d a s o s i a l ekonomi secara umum t a n p a m e l i h a t a
s e g i pembagian t u g a s m a s y a r a k a t n e l a y a n secara s e k s u a l Sementara
bila
k i t a mencoba m e l i h a t
anak-anak
wanita
nelayan
dengan
partisipasi
menggunakan
13)
istri
kaca
g e n d e r a k a n s e m a k i n d a p a t mengungkapkan segi-segl
segi-
,
mata
kehidupmh
d a r i m a s y a r a k a t n e l a y a n secara l e b i h m e n d e t a i l d a n s o l u s i f .
--
B. PBRUHUSAN DAN PEHBATASAN HASALAH "Ikan merupak&
dikelola oleh
deeling
terpenting
Pengelolaannya d i Sumatera B a r a t sebelum
masyarakat.
1942
konsumsi p r o t e i n
J a w a t a n P e r t a n i a n Rakyat a t a u
Binnenvisserij van de
Landboua
bagi tahun
Onderaf-
voorlichtingdienst
14 Pada
masa pendudukan J e p a n g p e n g e l o l a a n
perikanan- d i
S u n a t e r a Barat mengalami p a s a n g s u r u t . P a d a masa a w a l pendudukan
Jepang
ikan air &war
sulit
ditemukan
di
Sumatera
B a r a t , namun p a d a a k h i r pendudukan J e p a n g d i S u m a t e r a
Barat
s e d i k i t mengalami p e r o b a h a n . J e p a n g mendatangkan b i b i t i k a n ..
. .
.
.
--..
a i r tawar d a r i p u l a u Jawa. S e h i n g g a m a s y a r a k a t k e m b a l i d a p a t mengkonsumsi i k a n b a g i k e b u t u h a n p r o t e i n rumah tangga secara
1 3 ) ~ e l o m p o k I P e l a t i h a n Pengembangan, "Program P e n i n g k a Selatan". P a d a n g : 1995. .Hal 1-35
t a u . E k o n o n i H a s y a r a k a t Desa P a n t a i Camin P e s i s i r
1 4 ) ~ e p u b l i kI n d o n e s i a , " Propinsi Sumatera Tengah ". Buki ttinggi: Kemen trian Penerangan, 1954. Hal 689
l e b i h mudah 15) Setelah
tahun 1945 hingga diberlakukannya
Pembangunan
J a n g k a P a n j a n g P e r t a m a ( P J P I ) m u l a i t a h u n 1969,
Perikanan
tetap
apa
bagian
d a r i Departemen P e r t a n i a n
seperti
yang
t e r j a d i p a d a masa p e m e r i n t a h a n B e l a n d a . B i s a d i k e t a h u i bahwa pengembangan merupakan
dalam
bidang perikanan l a u t
khususnya
atas
p e k e r j a a n y a n g dominan d i l a k u k a n
lebih.
inisiatif
p e r s e o r a n g a n d a r i warga n e g a r a I n d o n e s i a . Semenjak dikenal
diberlakukannya
.dengan
PJP i o l e h
Pemerintah
yang
demikian
pada
secara - 1 e b i h b a i k . Meskipun
t a h u n 1 9 8 0 d i p e r k i r a k a n bahwa d a r i s e l u r u h p e n d u d u k
sia
.
Indone-. Z
35 p e r s e n m a s i h b e r a d a d i bawah g a r i s k e p e n d a p a t a n
di
..-*
bawah Rp 168, 0 0 / o r a n g / h a r i l 6 ) P a d a k e s e m p a t a n i n i p e n u l i s mencoba m e l i h a t s e j a u h p a r t i s i p a s i w a n i t a t e r h a d a p pen i n g k a t a n p e n d a p a t a n
n e l a y a n . S e c a r a l e b i h t e r s t u k t u r permasalahan dalam
apa
keluarga peneli-
t i a n i n i adalah :
1.
Bagaimana
gambaran
umum
daerah
penelitian
yang
mencakup g e o g r a f i s d a n sistem s o s i a l b u d a y a ? . 2 . Bagaimanakah
peranan w a n i t a dalam keluarga
d i b i d a n g p r o d u k s i , p e m a s a r a n d a n k o n s u m s i 1970-1995 ..
-
.
nelayan 3
.
lembaga-lembaga .- -. . . . ..y a n g d i c i p t a k a n o l e h p e m e r i n t a h b a g i w a n i t a d a l a m hubungan3.
Seja u h manakah p e n g a r u h keber;daan
15) I b i d 1 6 ) ~ u b y a r t oa t . a l , Op-cit. H a l 2
'
nya dengan p r o d u k t i f i t a s w a n i t a ? B a t a s a n t e m p o r a l n y a a d a l a h 1970-1995. 1970 a d a l a h dari
I , d a n t a h u n 1 9 9 5 merupakan
Pelita
akhir
awal
Pelita
V.
Dengan r u a n g t e m p o r a l i n i d i h a r a p k a n mampu mengungkapkan- d a n menganalisa
perkembangan p a r t i s i p a s i w a n i t a
pada
keluarga
nelayan. .
.
Batasan Undang tahun
s p a s i a l n y a adalah Kenagarian Painan.
Undang
1983,
Menurut
n o 5 t a h u n 1979 d a n P e r a t u r a n D a e r a h
Kenagarian t e r s e b u t t e r d i r i
no
Kelurahan
13
Painan
Utara, P a i n a n S e l a t a n , P a i n a n Timur d a n S u n g a i ~ i p a h ' ~ )
Penelitian ekonomi I*).
ini
Perubahan
merupakan b a g i a n d a r i
sosial,
merupakan
perubahan
s i s t e m p r o d u k s i , d i s t r i b u s i d a n konsumsi t e r h a d a p
kehidupan
s o s i a l masyarakat fikasi
sosial,
s o s i a l ekonomi
sejarah
melipu&i k o n t r o l sosial, s t a t u s , s o l i d a r i t a s kelompok
,
strati-
integritas
maupun
1 7 ) P e r a t u r a n D a e r a h n o 13 Tahun 1983 Bab. 111. P a s a l - 2 d a l a m . . . B i r o P e m e r i n t a h a n Desa K a n t o r G u b e r n u r . K e p a l a . D a e r a h T i n g k a t I S u m a t e r a B a r a t , " I n s t r u k s i Gubernur Kepala .Daerah T i n g k a t I Sumatera Bara t n o 12/INST/GSB/l991 t e n t a n g p e l a k sanaan Musyawarah Penbangunan Nagari di P r o p i n s i T i n g k a t I Sumatera B a r a t " . Hal 1 7 .
.
18)' Rumusan mengenai - s e j a r a h s o s i a l maupun. s e j a r a h ekonomi. seretas s e j a r a h s o s i a l ekonomi m a s i h d i p e r d e b a t k a n o l e h b a n y a k s e j a r a w a n . S e j a r a h s o s i a l b i a s a n y a . memperhi.tungk a n . a s p e k - a s p e k ekonomi b e g i t u j u g a s e b a l i k n y a . mengenai i n i dalam, "Netodologi a n t a r a l a i n d i k u p a s o l e h Kuntowijoyo S e j a r a h " . Y o g y a k a r t a ; T i a r a Wacana, 1 9 9 4 . H a l 33-96
7' konf l i k * i n d i v i d u
a t a u kelompok. Sedangkan
penelitian
ini
b e r u s a h a memberikan p e r h a t i a n p a d a p e l a k s a n a a n k e b i j a k s a n a a n . .
.. p e m e r i n t a h
t e r h a d a p perubahan t i n g k a t
partisipasi
wanita
i
:
d a l a m b i d a n g p r o d u k s i , d i s t r i b u s i d a n konsumsi Menurut A i d s V S H u b e i s p a r t i s i p a s i umumnya d a p a t
wanita
pedesaaan
dikelompokkan dalam 2 p e r a n :
1. P e r a n t r a d i s i a t a u p e r a n d o m e s t i k
:
mencakup p e r a n
s e b a g a i i s t r i , i b u d a n p e n g e l o l a rumah t a n g g a 2. Peran t r a n s i s i : wanita s e b a g a i tenaga k e r j a , anggota masyarakat
d a n m a n u s i a penbangunan 19)
Sedangkan Mubyarto d a n kawan-kawan golongan saan.
mengidentifikasikan
nelayan berdasarkan pada p a s a r t e n a g a k e r j a
Rumah
t a n g g a n e l a y a n d i b e d a k a n atas
tiga
pede-
tingkatan
yakni,:2 0 )
1. N e l a y a n k a y a , y a i t u mereka y a n g m e m i l i k i a r n a d a a l a t ' t a n g k a p d a n mempekerjakan n e l a y a n l a i n s e b a g a i p a n d e g a t a n p a mereka s e n d i r i i k u t k e laut . 2. N e l a y a n s e d a n g , y a i t u n e l a y a n y a n g m e m i l i k i a r n a d a
a l a t t a n g k a p unumnya d i d a p a t d e n g a n cara m e n c i c i l d a n mereka s e n d i r i i k u t m e l a u t . 3. N e l a y a n m i s k i n / --------------------
n e l a y a n b u r u h y a i t u mereka y a n g
lg) A i d a VS. H u b e i s d a l a m Handewi P . S a l i e m , " P o t e n s i d,ap. P a r t i s i p a s i W a n i t a d a l a m k e g i a t a n E k o n o n i P e d e s a a n " , P r i s m a - 6 ' J u l i 1995. H a l . 20 .") H u b y a r t o , Hasil Akhir Studi Pengembangan Desa P a n t a i di Propinsi Riau. Y o g y a k a r t a ; G a j a h Mada P r e s s , 1988. H a l 35
.-..bekerja h a n y a mengandalkan waktu d a n t e n a g a
3'
u n t u k mendapatkan u p a h d e n g a n cara b a g i basil.,
,Peeubahan t i n g k a t p a r t i s i p a s i w a n i t a dalam k e l u a r g a . n e l a y a n
. i n i - - a k a n , d i l i h a t b e r d a s a r k a n penggolongan..nelayan*;. Ha5 . i n i dimaksudkan u n t u k m e n e l i t i s a m p a i s e b e s a r a p a k a h penbangunan . . . . . . . .
. . . . . .
.
.
d a l a m b i d a n g ekonomi mampu menggerakkkan s e n d i - s e n d i p o t e n s i wanita nelayan hingga l a p i s a n terbawah.
D. TUJUBIl DAN HAlOFMT PENELITIAH P e n e l i t i a n i n i bertujuan untuk: Mengungkapkan r e a l i t a k e b i j a k s a n a a n s e k t o r p e r i k a n a n
1.
K a b u p a t e n P e s i s i r S e l a t a n umumnya d a n k h u s u s n y a d i
di
kenagar-
i a n Painan pada PJP I .
2.
Henjelaskan
s i s t e m produksi .
sejauh apa keterlibatan d a r i
,
wanita
dalam
d i s t r i b k i d a n konsumsi
., -
.
")
.
3. P e r p a d u a n masa l a l u d a n s e k a r a n g d i h a r a p k a n d a p a t memberi
-
masukan
b a g i permasalahan kemiskinan pada nelayan d i
kena-
g a r i a n Painan khususnya.
Selain
i t u p e n e l i t i a n i n i member i k a n p e n g e t a h u a n . .
tang .
-
k o n d i s i kehidupan nelayan Painan yang
walaupun
masyarakat
nelayan i n i hidup d i
ten-
. . . . . .-
...-.
memprihatinkan. pinggir
pantai, --.
bukan
.
..--
mem-
l a g i memberikan j a m i n a n b a g i mereka u n t u k d a p a t
. . . . . . .
produksi
ikan
secara maksimal. Sub s e k t o r apa
y a n g mesti .-" . . I1 k a b u p a t e n
..4
ditekankan
'--
* .
"
'
oleh
pemerintah
daerah
tingkat
a
!.;;.F-esisir S e l a t a n g u n a memberikan p e n e n g k a t a n t e r h a d a p
penda-
patan n e l a y a n . .
P e n e l i t i a n i n i mencoba u n t u k m e n g i s i k e k o s o n g a n t e n t a n g
v4
p e n u l i s a n s e j a r a h w a n i t a khususnya w a n i t a yang hidup d i t e p i pantai
d i
nampak
keberagaman model p a r t i s i p a s i yang
'
l u a r Jawa. Dengan
demikian
diharapkan telah
semakin diberikan
o l e h a a n i t a S u m a t e r a Barat p a d a masa 0 r d e B a r u . Pengkaji a n
d a n pemahaman t e r h a d a p s e j a r a h w a n i t a
d a p a t memperlihatkan s u a t u k o n d i s i yang menampilkan
akan
kebera-
d a a n w a n i t a : segi-segi p o t e n s i w a n i t a y a n g d a p a t d i p e r t a h a n -
,
kan
k o n f l i k yang mengakibatkan terhambatnya
serta
wanita terhadap
wanita
menghantarkan ..
akibat
.
kebijaksanaan
produktifitas
pemerintah
Oleh karena i t u , diharapkan
penyempurnaan
paket-paket
orde pula
pembangunan
-
baru dapat pada ,.
m a s y a r a k a t g a n t a i t a n p a m e n g a b a i k a n sisi k e w a n i t a a n d i
..
masa
yang akan d a t a n g
,E. METODA PENELITIAN DAN BAHAN SUHBER Dalam p e n e l i t i a n i n i p e n u l i s menggunakan n e t o d a p e n e l i t i a n p u s t a k a dan lapangan. P e n e l i t i a n kepustakaan pada
Arsip Nasional J a k a r t a , Perpustakaan Pusat
dilakukan Penelitian
Kependudukan U n i v e r s i t a s G a j a h Mada Y o g y a k a r t a , P e r p u s t a k a a n
U n i v e r s i t a s P a d j a j a r a n Bandung, P e r p u s t a k a a n F a k u l t a s
Peri-
-.
kanan
Bung
Penerangan
Hatta P a d a n g , Padang,
Perpustakaan
Perpustakaan Wilayah
kantor
Departeman . Sumater B a r a t ,
i v
f
Perpustakaan
Fakultas
Sastra Universitas
Andalas
Perpustakaan
K a n t o r B u p a t i D a t i I1 K a b u p a t e n P e s i s i r
Padang, Sela-
t a n , P e p u s t a k a a n Kantor S t a t i s t i k Kabupaten P e s i s i r S e l a t a n , ' K a n t o r Camat I V J u r a i d a n K a n t o r L b r a h setempat: Pada
bagian
lain
Painan.
kenagarian
penelitian
Penulis
lapangan
mewawancarai
dilakukan
sebanyak
di
kurang
l e b i h 30 o r a n g i n f o r m a n . Mereka t e r d i r i d a r i n e l a y a n , i s t r i n e l a y a n , t u k a n g j e m u r i k a n d a n bukan n e l a y a n y a n g h i d u p p a d a temporal
penelitian
maupun
orang-orang
yang
mengetahui
t e n t a n g zaman d i t a h u n p e n u l i s melakukan p e n e l i t i a n . I n f o r m a si
mengenai
diperoleh
informan
'diperoleh
melalui
d i kenagarian Painan. P e n u l i s
keterangan mendatangi
rumah i n f o r m a n . P a d a t a h a p awal t e h n i k wawancara y a n g
yang rumahdigu-
n a k a n a d a l a h wawancara t a k b e r s t r u k t u r 21) Disamping
data-data
diatas
penulis
juga
menemukan
dokumen s u r a t k a b a r d a r i t a h u n 1970 h i n g g a 1895; d i a n t a r a n y a a d a l a h s u r a t k a b a r H a l u a n ; S i n g g a l a n g , Angkatan surat-surat
Bersenjata,
resmi p e m e r i n t a h t a h u n 1927, 1987 h i n g g a
tahun
1995
21!~.
N a s u t i o n , "Metoda P e n e l i t i a n K w a l i t a t i f " . Bandung; T a r s i t o , 1988. H a l . 72
.., ..
,.
BAB I1
-.
GAHBARAN UMUM DAERAH PENELITIAN
A.GEOGRAF1S DAN POTENSI LAUT
Kenagarian kultural
d i kiinangkabau1).
B e r d a s a r k a n UU n o 5 t a h u n
Bab I11 P a s a l 2 P e r a t u r a n D a e r a h No 13 t a h u n 1 9 8 3 ian
secara
P a i n a n merupakan p e m b a t a s a n w i l a y a h
1979
kenagar-
i n i dipecah nenjadi satuan daerah administratif
yang
t e r d i r i d a r i empat k e l u r a h a n ; k e l u r a h a i l P a i n a n S e l a t a n y a n g t e r d i r i d a x i 3 RW d a n 9 RT, k e l u r a h a n P a i n a n Timur d a l a m 4 RW d a n 7 RT
terbagi
, k e l u r a h a n P a i n a n Utara t e r b a g i
dalam
3 RW d a n 8 RT d a n k e l u r a h a n S u n g a i N i p a h y a n g t e r b a g i d a l a m --
1 ini
RW d a n 2 RT. D a l a m K a b u p a t e n P e s i s i r S e l a t a n
kenagarian
masuk w i l a y a h k e c a m a t a n I V J u r a i . S e m e n t a r a
Jaraknya
d e n g a n P a d a n g i b u k o t a p r o p i n s i S u m a t e r a Barat l e b i h k u r a n g 84 K i l o m e t e r . - ..... - .--. ...- .- . ..-. S e b e l a h Utara
kenagarian
Kenagarian
(Ibu Rota Kecaoatan I V
-
,
Salido
Painan
berbatasan
dengan
~ u r a i ) . daeriE
' I ~ e m b a t a s a n w i l a y a h s e c a r a k u l t u r a l maksudnya a d a l a h p e n b a t s a n w i l a y a h y a n g t e r b e n t u k b e r d s s a r k a n kebudayaan . minangkabau . K e n a g a r i a n i n i d i p i m p i n o l e h t i g a t u n g k u seja: . r a p e n yang t e r d i r i d a r i a l i m ulama, c a d i k p a n d a i dan penghulu . Sebuaii s i s t e m p e m e r i n t a h a n y a n g l a h i r d a r i a k a r b u d a y a m a s y a r a k a t minangkabau
- ..
yang
memiliki
hidup
kandungan emas2).
d e n g a n h a s i l p e n d u l a n g a n emas.
berkuasa Karena
tambang berbagai
emas S a l i d o d i g a l i sebab beberapa
rata-rata
Masyarakatnya
Abad 17, k e t i k a
secara
tahun
profesional.
kemudian
s e l a n j u t n y a dibuka kembali. D a l a m rangka
untuk
VOC
terhenti penggalian
tambang-tambang emas i n i t a h u n 1911 V e r b e e k s e o r a n g
insin-
yur
Salido
pertambangan
Belanda mempelopori
terbetuknya
Mijnbouw M a a t s c h a p p i j y a n g kemudian d i g a n t i namanya men j a d i Kinandan
S u m a t e r a Mijnbouw
.
Sebelah
Selatan
kenagarian
P a i n a n d i b a t a s i o l e h k e n a g a r i a n I V Koto H i l i r y a n g t e r m a s u k d a l a m Kecamatan B a t a n g Kapas.
Samudera I n d o n e s i a merupakan
b a t a s Barat K e n a g a r i a n ' P a i n a n . Tak b e r a p a j a u h d a r i d a r a t a n menuju l a u t l e p a s t e r d a p a t d u a b u a h p u l a u . D a l a m buku R u s l i Amran m a s i n g m a s i n g d i s e b u t k a n s e b a g a i P u l a u C i n g k u k dan
P u l a u C i n g k u k Besar . D i p u l a u i n i t e r d a p a t
Kecil
reruntuhan
s e b u a h b e n t e n g . C e r i t a r a k y a t menyebutnya s e b a g a i p e n i n g g a l a n P o r t u g i s s e m e n t a r a sumber t e r t u l i s y a n g b e r b e d a leim s e b a g a i benteng peninggalan k o l o n i a l Belanda.
mengkBenteng
i n i digunakan s e b a g a i tempat untuk mengontrol perdagagangan Belanda berbatas
d i w i l a y a h S u m a t e r a . Sedangkan dengan
sebelah
B u k i t Bar i s a n d a n K e n a g a r i a n
Koto
timur Mudik
Kecamatan B a t a n g k a p a s . D a e r a h i n i d i k e n a l d e n g a n p e n g h a s i l kapas . ....................
a , . )s 1~i~ Amran, Sumatera Bara t Hingga P a @ j a n g . J a k a r t a : S i n a r H a r a p a n , l 9 8 1 . Ha1.222-228
Plakat
Kelurahan
Painan
S e l a t a n dan Kelurahan
Sungai
Nipah
1
terletak . menjadi
d i daerah Pantai sehingga daerah i n i desa pantai3).
.kelurahan
Painan
digolongkan
S e m e n t a r a k e l u r a h a n P a i n a n Utara d a n
Timur
jauh d a r i
pantai.
Nelayan
pada
umumnya b e r d o m i s i l i d i K e l u r a h a n P a i n a n S e l a t a n d a n K e l u r a han
Nipah
Sungai
menetap
di
, walaupun d i a n t a r a n y a
K e l u r a h a n P a i n a n Timur
dan
juga
ada
Kelurahan
yang Painan
Utara. Painan sebagai
Timur
menurut
penduduk
d a e r a h a s l i kenagarian Paitlan, karena
merupakp-n
daerah
perpindahan
yang l e b i h
awal
disebutkan daerah
S e l a t a n dan S u n g a i Nipah
pitiya
lahan
pertanian.
d i s e b a b k a n rnulai
Hal i n i
penduduk S u n g a i Nipah
.
ini
ditempati4) .Terjadinya
penduduk d a r i P a i n a n Timur k e P a i n a n
Painan
sebagian
setempat
dapat
Utara
,
menyen-
dibenarkan
oleh
bahwa penduduk a s l i
desa
m e r e k a a d a l a h kelompok s u k u Jambak y a n g b e r a s a l d a r i P a i n a n
3 ) ~ e s a P a n t a i a d a l a h kawasan y a n g secara g e 0 g r a f . b . . b e r a d a . d i l i n g k u n g a n p e r a i r a n dan s e c a r a ekonomis d i p e n g a r u i o l e h sumber p e r a i r a n y a n g p e m i l i k a n n y a b e r s i f a t umum.(common. . . p m p e r t y ) , . d a l a m H u c h t a r Ahmad , " H o d e r n i s a s i .Desa P a n t a i Dan Upaya P e n g e n t a s a n K e m i s k i n a n melal u i Program Kredi.t.- .-dan.. M o t o r i s a s i " . . M a k a l a h S e m i n a r P e n g e n t a s a n Kemiskinan Masyarak a t d a n Desa N e l a y a n u n t u k M e n i n g k a t k a n P e n d a p a t a n d a n Menun j a n g Pembangunan N a s i o n a l t a n g g a l 1 Desember 1993 d i , P a d a n g . H a l 2, 4 ) ~ e n a g a r i a n Painan s e b a g a i kesatuan dalam sistem p-erintahan d i g a n t i semen j a k d i b e r l a k u k a n n y a Undang-Undang n o 5 t a h u n 1979.
~ i m ~ i i - ~r ) Henurut cerita yang d i g a r i s k a n d a r i g e n e r a s i ke genera-
si
d i P a i n a n , k a t a " P a i n a n " k i r a - k i r a sama a r t i n y a
"permainanm6)
Painan
adalah
tempat.
bermain
dengan
Raja
putra
Tuanku R a j o Tuo d a r i K e r a j a a n I n d r a p u r a y a n g bernama S u l t a n
Ali yaitu
Ahmad. B e l i a u b e r m a i n b e r s a m a temanbermain
"ambuang" d a n a d u
ayam.
-ternan
sebayanya
Begitu
seringnya
S u t a n A l i Ahmad b e r k u n j u n g k e d a e r a h i n i a k h i r n y a kat
masyara-
t e r b i a s a menyebutnya d e n g a n i s t i l a h p e r m a i n a n .
gerubahan d i a l e k menjadikan sebutan untuk d a e r a h i n i
Proses seba-
gai p a i n a n . Kenagarian
Painan
memiliki l u a s kurang
lebih
4.700
k ~ 2 ~ S ) e. c a r a t e r p e r i n c i w i l a y a h d a e r a h i n i m e l i p u t i
sawah
d a n l a d a n g 648 h a , p e r k e b u n a n r a k y a t 1 1 0 h a , Hutan 346
ha,
Kolam
2 h a , t a n a h t a n d u s 1 , 5 h a , perumahan d a n
pekarangan
2840
h a , a l a n g - a l a n g 1 0 6 h a , b u k i t 15557 h a d a n
lain-lain
....................
5 ) ~ a w a n c a r a d e n g a n N a s i r u d d i n d i P a i n a n t a n g g a l 18 A g u s t u s 1995. N a s i r u d d i n merupakan o r a n g p e r t a m a y a n g t i n g gal d i Kelurahan S u n g a i Nipah . B e l i a u m e n j a b a t s e b a g a i K e t u a RT s e m e n j a k w i l a y a h i n i secara a d m i n i s t r a t i f m e n j a d i k e l u r a h a n S u n g a i Nipah. N a s i r u d d i n m e m i l i k i t a n a h d i S u n g a i Nfpah s e b a g a i h a s i l p e n a r u k o a n o l e h o r a n g t u a n y a . ')wawancara d e n g a n M . T a h e r , B a s a r u d d i n d a n B a d a r . u d d i o , d i , P a i n a n t a n g g a l 29 d e s e m b e r 1 9 9 5 . S e j a u h p e n e l i t i a n i n i d i l a k u k a n belum a d a b u k t i - b u k t i a r c h e o l o g i s y a n g mendukung k e t e r a n g a n t e n t a n g nama n a g a r i i n i . . 7 ) ~ e m e r i n t a h a n D a e r a h P e s i s i r S e l a t a n Kecamatan J u r a i D a l a m Angka t a h u n 1 9 8 7 . P e s i s i r S e l a t a n , 1 9 8 7 .
IV
S e c a r a k e s e l u r u h a n , d a e r a h P a i n a n b e r i k l i m t r o p i s namun hawanyas s e d a n g . C u r a h h u j a n c u k u p t i n g g i a n t a r a 2500 s a m p a i mm/th.
20.000 ,
Suhu
udara berkisar antara
18
sampai
23
derajat celcius.
D i ' kenagarian Painan t e r d a p a t sungai (batang a i r
Pai-
Hulu b a t a n g a i r i n i a d a l a h A i r T e r j u n Timbulun
yang
nan).
air
Timbulun
s e r i n g p u l a d i j a d i k a n t e m p a t wisata o l e h penduduk
setempat
memiliki
ketinggian
maupun p a r a t u r i s
tujuh tingkat.
lokal.
Kondisi daerah p a n t a i dan
Painan
,
s e p e r t i kelurahan Sungai
Selatan, produktifitasnya
r e n d a h . ,. d a e r a h n y a s u k a r d i t a n a m i palawija, telah
Batang
tanahnya
tergolong
tumbuh-tumbuhan
k e c u a l i k e l a p a . Boleh j a d i ,
Nipah
s e p e r ti
kondisi s e p e r t i
mendorong m a s y a r a k a t s e t e m p a t u n t u k m e m i l i h
ini
bekerja
s e b a g a i nelayan. Sementara dua kelurahan l a i n y a i t u kelurahan P a i n a n
Utara d a n P a i n a n T i m u r , k o n d i s i t a n a h n y a
lebih
tergolong produktif. Potensi
sumber
daya perikanan
di
kabupaten
Pesisir
S e l a t a n s u l i t d i k e t a h u i secara p a s t i . L e b i h - 1 e b i h mengenai potensi
sumber
gambaran b e r u p a ....................
. .
daya perikanan lautnya. besarnya potensi l a u t
Untuk
memperoleh
Kabupaten
Pesisir
8 ) ~ i o l a h d a r i monograf i K e l u r a h a n P a i n a n Selatan, P a i n g n T i m u r , P a i n a n Utara d a n S u n g a i N i p a h 1990/1991, Bappeda , P e m e r i n t a h a n D a e r a h P r o p i n s i T i n g k a t I S u m a t e r a
Barat.
selatan,
d a p a t d i l i h a t d a r i p o t e n s i sumber d a y a
perikanan
p e r a i r a n s a m u d e r a I n d o n e s i a u n t u k j e n i s i k a n pelagis ')
dan
j e n i s ikan demersellO) Menurut
(1983),
luas
d a e r a h penangkapan i k a n p e l a g i s d i p e r a i r a n samudera
Indo-
ndsia
Direktorat
sekitar
ton/km2, ton/km.
dan
133.00
besar
Jendral
km2 d e n g a n
potensi
Perikanan
kepadatan
lestarinya
.
stock
sekitar
Luas d a e r a h penangkapan i k a n d e m e r s e l d i
bahagian kepadatan
pantai
b a r a t S u m a t e r a a d a l a h 53.000
s t o c k 1 . 9 ton/km2 d a n b e s a r
potensi
3.40
226.100 perairan
km2
dengan
lestarinya
s e k i t a r 50.350 t o n / t h . Luas
p e r a i r a n l a u t Kabupaten P e s i s i r
Selatan
sekitar
4.844,8,.km2 dengan kepadatan s t o c k y a n g diasumsikan bar
.
.
menye-
secara merata 3 . 4 0 ton/km2 u n t u k i k a n p e l a g i s d a n
1.9
')1kan p e l a g i s a d a l a h j e n i s i k a n kembung ( a s o - a s o ) , tongkol, i k a n d e n c i s , s e l a r , c i n c a r u , t e n g g i r i , mayung d a n s e b a g a i n y a . I k a n - i k a n i n i ' b e r j a l a n d a r i p a n t a i kemudian j a u h k e t e n g a h l a u t d a n mempunyia b e n t u k a b a d a n streem l i n e . I k a n i n i mempunyai s i f a t h i d u p b e r g e r o m b o l d a l a m s u a t u - . gerambolan y a n g b e s a r d a n h i d u p d i d e k a t permukaan a i r . Umumnya d a a t t e r t a n g k a p o l e h n e l a y a n - n e l a y a n dengan .alat a l a t p e n a g k a p a n a k t i f semacaaaaam p u k a t , p a n c i n g t o n d a , l o n g l i n e dan d a r i j e n i s - j e n i s i k a n p e l a g i s i n i l a h s a n g a t dhar a p k a n o l e h n e l a y a n dalam o b j e k u s a h a penangkapan merupakan i k a n y a n g d a p a t d i e k s p o r . Hasil s u r v e y S e k t o r P e r i k a n a n L u t S m a t e r a Utara. Peeembanaan Usaha J3enelayfman Secara K I ~ f t ~ ~ 1 0Dalam a l
U_tara.
Rnaka
Desa Pantai Sumatera 1974
Medan. Badan K o o r d i n a s i D a e r a h S u m a t e r a Utara,
H a l 84.
'')I kan d e m e r s e l a d a l a h i k a n y a n g h i d u p d i d a s a r a l a u t a n d a l a m B u l e t i n " LIPTAN BIP S u m a t e r a B a r a t n o 10A Tahun 1995.
.
untuk j e n i s ikan demersel. B i l a
ton/km2 luas
perairan
Kabupaten
Pesiir
dikonversikan
Selatan
maka
lestari ikan p e l a g i s sebesar 8.236,16
potensi
ikan demersel s e k i t a r 4.602,
-
ke
diperoleh ton/th
dan
56 t o n / t h 11)
Kabupaten P e s i s i r S e l a t a n m e m i l i k i p a n t a i -sepan-jang 218 km12), .
.
memanjang d a r i p a n t a i d i Kecamatan - T a r u s a n . s e b e l a h -
.
utara
P e s i s i r S e l a t a n hingga p a n t a i d i
kecamatan
Soal
di
dapat
s e b e l a h s e l a t a n . l e b i h jelas
Pancung
diterangkan
k e b e r a d a a n i k a n d a l a m empat b a g i a n :
1.
Daerah p e l a g i s y a i t u d a e r a h pernukaan
laut
sampai
kealamam 30 meter d a r i permukaan l a u t . P a d a l a u t i n i
lebih
banyak ditemukan i k a n t e r i a t a u bada.
2. dasar
-..
Laut laut
.
dalam y a i t u d a r i kedalanan
30
meter
hingga
D i d a e r a h kurang t e r d a p a t b e r j e n i s - j e n i s memiliki p o t e n s i ekspor s e p e r t i
ikan
karang
yang
ikan
kerapu
dengan
bermacam-macam s p e s i e s n y a , i k a n capa d e n g a n
berma-
' 1 ) ~ i r j e n perikanan, "Hasil E v a l u a s i P o t e n s i . . S u m b e r d ~..... hayati a P e r i k a n a n . l a u t d i P e r a i r a n I n d o n e s i a dan.. ZEE I n d o n e s i a 1 9 8 3 " . D i r e k t o r a t J e n d r a l p e r i k a n a n Departemen p e r t a n i a n J a k a r t a d a l a m D r . I r Adnan Kasry " K o n s e p s i Pengembangan P e r i k a n Menunjang P e n d a p a t a n Nelayan d a n Pembangaunan d a e r a h P e s s i r S e l a t a n " Makalah . S e m i n a r Pembagunan P e r t a n i a n d i P a i n a n t a n g g a l 25 A p r i l 1992. h a 1 4 1 2 ) ~ o l a Dasar Pembangunan D a e r ~ h Kabupaten P e s i s i r S e l a t a n 1 A p r i l 1994- Maret 1999. H a l 4
Tk
.
I1
cam-macam s p e s i e s n y a 13) 3. P e r a i r a n P a n t a i , y a i t u l a u t d a r i t e p i p a n t a i
hingga
j a r a k 1 0 m i l ke tengah l a u t , sebahagian p a n t a i n y a
berpasir
l a n d a i dan sebahagian lagi berkarang . P e r a i r a h i n i
sangat
cocok untuk budi daya perikanan l a u t . P e r a i r a n p a n t a i terdagat ....
..
alu-alu,
b a n y a k u d a n g , cumi-cumi,
t e r i , peperek,
juga
tembang,
.
kembung
dan
ikan
Perairan lepas p a n t a i l e b i h d a r i j a r a k 10 m i l
dari
pantai
h i n g g a b a t a s Zona Ekonomi E k s l u s i f . P e r a i r a n
lepas
pantai
kaya
parang-parang
4.
p e r e m p u a n , kembung
laki-laki
.
dengan
u d a n g , cumi-cumi, tongkol,
peperek,
kembung
tenggiri,
berbagai
poter.si
perikanan
t e r i , j e n i s s p e s i e s i k a n t:,na
tembang, bawal
alu-alu.
cakalang,
kembung
, aso-aso, bawal,
seperti
p a r mpuan,
rebon,
karang
l a y u r , p e t e k , t o n g k o l , l a y a n g , kembing, s e l a r d a n gembung. Potensi
lainnya
tripang/swallo
14).
Sudaro
bakau
di
luar
ikan
adalah
dan sudaro s e r t a j e n i s
mutiara,
rumput
laut
merupakan b a h a n y a n g d i g u n a k a n u n t u k pembuatan
13)wawancara d e n g a n R o s b i d i P a i n a n a n g g a l 29 Desember 1 9 9 5 . R o s b i a d a l a h k e t u a RT I d i k e l u r a h a n P a i n a n S e l a t a n . B e l i a u m i m i l i k i a l a t tangkap yang d a p a t digunakan untuk mengangkap i k a n i k a n k a r a n g . 1 4 ) i l a w a n c a r a d e n g a n Opet M a r t i n d a n H u s e i n d i P a i n a n 3 ~ e s e m b e r 1 9 9 3 . O p e t m a r t i n s e o r a n g i n d u k semang d i P a i n a n S e l a t a n . Tahun 1 9 9 3 b e r s a m a kelompok i b u - i b u d i Painan S e l a t a n m e n g o l a h h a s i l rumput l a u t . S e J a n g k a n H u s e i n a d a l a h n e l a y a n p e n y e l a m , mengambil t r i p a n g d a n s w a l l o u n t u k d i j u a l
porselen
,
diantara
h a s i l l a u t y a n g dominan d i g a l i
c a t m o b i l sert?. p e r h i a s a n
kaum
wanita.
adalah
Namun
berjenis-
j e n i s ikan. Musim untuk
ikan
a d a l a h waktu yang t e r b a n y a k
bagi
memperoleh ikan d a l a m s a t u t a h u n . N e l a y a n
Pesisir
Selatan
keadaan
cuaca
l e b i h banyak mengenal (badai,
gelombang).
nelayan Kabugaten
musim. b e r d a s a r k a n
Biasanya
musim
ikan
t e r j a d i p a d a musim h u j a n , y a k n i b u l a n J u l i h i n g g a Desember. Pada
waktu i t u i k a n - i k a n
banyak menepi ( m e n d e k a t i
pantai)
u n t u k m e n c a r i makanan y a n g d i b a w a a r u s s u n g a i .
D a l a m s u m b e r y a n g b e r b e d a musim i k a n b e r d a s a r l . a n juml ...h ikan yang d a p a t d i t a n g k a p d i P e s i s i r S e l a t a n d v a '
dih.adn-
kan atas 3 t a h a p y a i t u :
1. P e r m u l a a n musim/ musim s e d a n g 2 . P u n c a k musim 3. A k h i r musin/ musim p a c e h l i k 15) Permlaan
musim
ikan
terjadi
pada
permulaan
musim
h u j a n , b i a s a n y a a d a awal b k t o b e r h i n g g a J a n u a r i , a t a u n e l a y an
peraian
ikan.
p a n t a i t e l a h melakukan
a k t i f itas
penangkapan
D a l a m waktu i t u h a s i l yang d i p e r o l e h r e l a t i f
Hal i n i d i k a r e n a k a n --------------------
pengaruh d a r i
f ase
kecil.
perkembangbiakan
...Continued...
dalam bentuk Padang
baku kepada pembeli yang
umumnya
berada
di
1 5 ) ~ e r m a n s y a h ", A k t i f i t a s P r o d u k s i d a n P e m a s a r a n P e r i k a nl)n L a u t d i K a b u p a t e n P e s i s i r S e l a t a n " . Skripsi. P a d a n g : U n i v Bung H a t t a , 1 9 8 6 . H a l 16 '
,
ikan.
Antara bulan Oktober hingga J a n u a r i
biasanya
hanya
s e j u m l a h k e c i l i k a n mengalami masa b e r t e l u r . Keadaan seper-
ti
ini
b e r l a n g s u n g empat b u l a n .
Produksi
ikan
meningkat s e c a r a berangsur-angsur s e h i n g g a akan ikan
yang
l e b i h b a n y a k . P u n c a k musim y a k n i
kemudian memperoleh
antara
bulan
h i n g g a Mei. S e t e l a h m e l e w a t i p u n c a k m u s i m h i n g g a
Februari
memasuki a k h i r musim, p r o d u k s i i k a n c e n d r u n g menurun kemba-
li, sampai p a d a saat p e n a n g k a p a n t i d a k d a p a t d i l a k u k a n l a g i karena
h a s i l t i d a k memuaskan. Hal i n i
berlangsung
kurang
l e b i h 4 bulan p u l a y a k n i a n t a r a bulan J u n i hingga September. S e l a i n p o t e n s i k e l a u t a n d i k e n a g a r i a n Panan j u g a t e r d a p a t p o t e n s i p e r i k a n a n d a r a t , walaupun t i d a k t e r l a l u Beberapa
potensi
perikanan d a r a t yang a d a
di
Kenagarian
P a i n a n a d a l a h p e r i k a n a n s u n g a i , p e r i k a n a n kolam, tambak
dan
keramba. D a l a m h a 1 i n i
besar.
dikembangkan
perikanan berbagai
j e n i s ikan s e p e r t i ikan m a s , mujair, gabus. s e p a t .
Perika-
tawas,
mujair,
nan
budi
daya
terdiri dari
gurame,lnas,
t a m b a k a n , n i l a m d a n n i l a 16)
1 6 ) k e c a m a t a n I V J u r a i d a l a m Angka Tahun 1980
. . .,
B: .PENDUDUK DAN MATA PENCAHARIAN Umumnya seperti
penduduk P a i n a n b e r a s a l d a r i
Kabupaten
Solok
Muara Labuh , Muara P a n a s , Muara A i r d i n g i n ,
Enau, S u n g a i Pagu, S u r i a n , Alahan P a n j a n g d a n P a s i r
serta
S e n a n g i n . s e l a i n i t u penduduk P a i n a n a d a
Koto Talang
juga
yang
b e r a s a l d a r i Lubuk S i k a r a h , S e l a y a h Guguk, Sumani d a n Lubuk Gadang.
Untuk
sampai
d i Painan
barisan
y a n g a d a s e p a n j a n g P e s i s i r S e l a t a n menuju
mereka
melintasi
bukit Pancung
T e b a l b a y a n g t e r u s k e Kambang l a l u k e d a e r a h - d a e a r a h
Diantara
penduduk
a d a yang b e r a s a l d a r i
pulau
lain-
Jawa.
Orang Jawa s a m p a i d i P a i n a n a k i b a t d i b u k a n y a p e r k e b u n a n t e h y a n g b e r a d a d i J a m b i p a d a masa p e m e r i n t a h a n k o l o n i a l B e l a n P
da.
-
Perkebunan
teh
i n i merekrut
spjumlah
tenaga
kerja
d i a n t a r a n y a d a r i p u l a u jawa. S e t e l a h k o n t r a k k e r j a b e r a k h i r sebahagian
penduduk
termasuk k e painan18).
menyebar k e
daerah-daerah
terdekat,
Hingga t a h u n 1993 penduduk a s a l Jawa
y a n g m e n e t a p d i P a i n a n merupakan g e n e r a s i k e e m p a t . patnya
suku
Jawa d i P a i n a n d a p a t p u l a
dibuktikan
1 7 ) ~ i r n Pemakalah Hari J a d i Kabugaten S o l o k , Hari Kabupaten S o l o k . P a i n a n , 1992. Hal 3
Terdadengan
Jadi
18)wawancara d e n g a n Mariam, d i P a i n a n 3 D e s e n b e r 1993. Ayah d a r i Mariam a d a l a h b e k a s k u l i k o n t r a k p a d a p e r k e b u n a n Sekat e h d i J a m b i p a d a masa p e m e r i n t a h a n k o l o n i a l B e l a n d a . r a n g M a r i a m t e l a h memiliki cucu dan hidup d a r i b e r j u a l a n barang kebutuhan s e h a r i - h a r i d i Painan S e l a t a n
'
y a n g m e n e t a p d i P a i n a n merupakan g e n e r a s i k e e m p a t . patnya
suku
Jawa d i P a i n a n d a p a t p u l a
i s t i l a h "kampung Jawa" d a l a m
legalnya
Terda-
dibuktikan sebutan
dengan
masyarakat
terhadap sebuah tempat d i kenagarian Painan. S e l a i n s u k u Jawa, p e n d u d u k d a r i a u k u B u g i a d a n H a k a s a r juga .
ada
r a n g menetap d i Painan.
Mereka
datang. . s e t e l a h
- ...-......
I n d o n e s i a m e r d e k a . m e r e k a d a l a h migrasi s p o n t a n , k e - P a i n a n setelah
I n d o n e s i a merdeka. Sampai d i P a i n a n m e l a l u i
ja l u r
d a r a t d a n l a u t . "Perahu p i n c a l a n g " a d a l a h alat t r a n s p o r t a s i l a u t y a n g mereka gunakan. Rute p e r j a l a n a n mereka y a i t u d a r i U j u n g P a n d a n g t e r u s k e T a n j u n g P e r i u k kemudian b a r u Bungus P a d a n g h i n g g a d i P a i n a n . S e b a g i a n a d a y a n g
menuju menempuh
P a i n a n d a r i Bungus d e n g a n menggunakan t r a n s p o r t a s i d a r a t 1 9 ) O r a n g B u g i s y n a g m e n e t a p d i P a i n a n h i n g g a t a h u n 1970 umumnya bukanlah
b e r a s a l d a r i k e l u a r g a pelau:.
Sebahagian
mereka
j u s t r u b a r u b e l a j a r menangkap i k a n d i P a i n a n . P a d a s a a t i t u hampir
s e p a nj a n g
bangsa
Bugis.
gar is. p a n t a i P a i n a n
Mereka
terkenal
sebagai
dihuni
oleh
pencari
p e n c a r i i k a n yang u l e t . Sebahagian b e s a r d a r i mereka
suku
sebagai tahun
1960-an a d a l a h p e m i l i k b a g a n t a g a k .
l g ) ~ a w a n c a r a d e n g n a n Syamsuddin d i P a i n a n t a n g g a l 28 Desember 1996. D i a a d a l a h s a t u d a r i t i g a o r a n g a s a l B u g i s y a n g m a s i h m e n e t a p d i P a i n a n h i n g g a t a h u n 1995. B e l i a u menikah dengan o r a n g a s l i Painan dan t e l a h memiliki b e b e r a p a anak.
Tahun
asli
1995 d i P a i na n hanya t i r - g g a l t i g a k e l u a r g a
s u k u B u g i s . D i a n t a r a mereka i n i t e l a h a d a p u l a y a n g m e n i k a h penduduk
asli
Painan. Berkurangnya orang-orang Bugis d i Painan .pada
saat
(kawin
campur)
sekarang
dan
m e n i l i k i anak
dengan
t i d a k d a p a t d i l e p a s k a n d a r i k o n f l i k yang
terjadi
a n t a r a penduduk a s l i P a i n a n d e n g a n o r a n g - o r a n g B u g i s 1970-an.
Umumnya
o r a n g Bugis yang
tinggal
di
sepanjang
p a n t a i P a i n a n menggunakan bagan t a g a k s e b a g a i a l a t
tangkap
i k a n . Sementara pada saat i t u n e l a y a n a s l i P a i n a n
alat
menggunakan peroleh lebih
b e s a r b i l a d i b a nd i n g k a n dengan a l a t
Keadaan yang
ini
bagan
yang
tagak
tangkap
menimbulkan kecemburuan s o s i a l .
d i j a d i k a n a l a s a n yakni terganggunya
karena
hanyalah
t a n g k a p c o l o k d a n p u k a t . Hasil
d e n g a n menggunakan a l a t t a n g k a p b a g a n
tahun
t a g a k h a r u s d i tanam d i d a s a r
jauh colok.
Faktor
jalur
di
lain
pelayaran
laut.
Puncak
d a r i k o n f l i k y a n g m e l u k a i b e b e r a p a penduduk a k i b a t pembacokan
adalah
tentang
keluarnya
pelarangan
'peraturan
pemerintah
penggunaan b a g a n
tagak.
tahun Orang
1970 Bugis
y a n g h a n y a m e m i l i k i kamampuan menangkap i k a n p i n d a h d i a n t a ranya ada yang
ke Tanjung Karang d a n Jambi.
D i l u a r semua i n i s e b e n a r n y a k e d a t a n g a n o r a n g B u g i s
ke
Ninangkabau l e b i h awal p e r i o d e n y a d a r i p a d a saat menetapnya mereka
d i
P a i n a n . Orang-orang Bugis
belajar
Islam
pada
..
.
.Sye'ch
Burhanuddkn' d i u l a k a n l ) K i r a - k i r a p e r t e n g a h a n
abad
ke-19 i n i m i n a n g k a b a u m u l a i d i k e n a l s e b a g a i S e r a m b i Bukti
& a i n a d a l a h semenjak t e r k e n a l n y a
sarung
Minangkabau. Semula s a r u n g i n i d i b e r i k a n s e b a g a i
Mekah.
Bugis
di
oleh--oleh
b a g i Syech Burhanuddin. Suku . .
Bangsa
Cina pernah hidup d i Painan
pada
masa
. .
pemerinrahan
kolonial
bernama
Cinduat
(Tenak)
m e n j u a l kayu
inggi,
Ciungkai
Petojo
dan
dan
kios
je p a n g .
minyak,
Diantaranya
Lie
Tiong
Cenbi,
Ciek
Wetung tidak
yang
Per-
memiliki
lagi
Es
menempat i
d i p a k s a p i n d a h o l e h penduduk P a i n a n
setelah
dinilai
telah
d e n g a n k o l o n i a l B e l a n d a d a n J e p a n g p a d a masa
kemerdekaan.
Meski t a k s h t u p u n k e t u r u n a n
b e r d o m i s i l i d i P a i n a n namun d a l a m a k t i f i t a s ekonomi turut
Mok
d a n k e b u t u h a n s e h a r i h a r i , Aba
d i p r o k l a m i r k a n . Orang-orang C i n a
berkolaborasi pencapaian
pemilik
S i e n g s o p i r . Mereka
Painan karena Indonesia
Belanda
ambil bagian d i
daerah i n i .
Umumnya
Cina mereka
tempat-tempat
hiburan yang a d a d i Painan a d a l a h m i l i k orang-orang Pemilikan
tempat-hiburan
demikian
pula
a d a l a h a t a s nama
pengelolaannya t e t a p i
berasal d a r i orang ....................
orang
modal
Cina. Painan,
usaha
C i n a . P e m i l i k membayar secara r u t i n
ini ke
l).Huchtar N a i m D W S a n t r i - S a n t r id a r i B u g i s d a n B a n j a r B e l a j a r k e Ulakan Pariaman", A r t i k e l dalam Haluan, S a b t u 5 S e p t e m b e r 1970. H a l 6
*-pada
orang
penyerahan
Cina dalam bentuk angsuranl). dari
kepatihan
Patih .(Controleur)
dalam
(onderafdelling)
E.G.T L a p r e t a n g g a l
16
berita
Painan
dari
Oktober
1936
s a m p a i . . d e n g a n 2 J u n i 1938 d i P a i n a n b e r d o m i s i l i
25
orang
'.-penduduk I n d i a ; 15 o r a n g l a k i - l a k i d a n 1 0 o r a n g perempuan 22) T e t a p i hingga sekarang i n i orang I n d i a t i d a k ditemukan lagi
Dengan d e m i k i a n d i k e n a g a r i a n P a i n a n
terdapat
s u k u b a n g s a d a n mata p e n c a h a r i a n . H i n g g a t a h u n 1 9 9 5
beragam peker-
j a a n mereka:
J m 1 Penduduk
Nelayan Petani AB R I Pedagang P e g a w a i Negeri Tukang/buru h lain-lain
Prosentase
50% 12,5% 5%
5% 12,5X 6,5%
7,5%
l ) # a w a n c a r a d e n g a n Amrin R a j o I n t a n d i P a i n a n t a n g g a l 22 A g u s t u s 1995. B e l i a u a d a l a h p e m i l i k b e b e r a p a b a g a n d a n s e o r a n g pengusaha dalam bidang p e n j u a l a n ikan. S e l a i n i t u j u g a s e o r a n g pegawai Cabang D i n a s P e r i k a n a n K a b u p a t e n P e s i sir S e l a t a n
")E "Tanggal
.G .T L a p r e , " B e r i t a P e n y e r a h a n d a r i K e p a t i h a n 16 O k t o b e r 1936-2 J u n i 1 9 3 8 .
Painan
T a b e l 1 : J l h Pddk K e n a g a r i a n P a i n a n Tahun 1970 d a n 1 9 9 0 ~ )
H i n g g a t a h u n 1990 t e r l i h a t p e n u r u n a n j u m l a h n e l a y a n Painan
dibandingkan p e k e r j aan s e b a g a i p e t a n i
n e g e r i . . Hal i n i k a r e n a memang didasarkan Selain nelayan
pekerjaan
oleh alasan t i d a k ada pilihan
sukarnya mengkategorikan a n t a r a dan
petani karena t a k jarang
di
dan
pegawai
sebagai
nelayan
pekerjaan pekerjaan
terjadi
sebagai
sebenarnya memenuhi
m e r e k a menggabungkan d u a j e n i s p e k e r j a a n i n i g u n a kebutuhan hidup. Sementara f a k t o r l a i n yag t u r u t
lain.
berpenga-
r u h a d a l a h p e r p i n d a h a n penduduk a s a l B u g i s ke d a e r a h l a i n
C-SISTEW SOSIAL BUDAYA Walapun penduduk k e n a g a r i a n P a i n a n t e r d i r i d a r i
gai
s u k u b a n g s a namun pendududk a s l i l e b i h
doninan.Lebih-
l e b i h l a g i k a r e n a penduduk a s l i n e m i l r k i u l a y a t Z 4 ) . duk kenagarian ....................
P a i n a n menganut a d a t
bodi
berba-
Chaniago
Penduyang
l ) ~ i o l a h d a r i d a t a penduduk K e l u r a h a n S u n g a i N i p a h , P a i n a n S e l a t a n , P a i n a n Utara d a l a m m o n o g r a f i Kelurahan Thaun 1 9 9 0 d a n Nazir S y a n , " P e r a n a n Pembebasan t a n a h d i I b u k o t a K a b u p a t e n P e s i s i r S e l a t a n P a i n a n " , S k r i p s i . Yogyak a r t a : Akademi Agraria UGM. 1981. H a l 2 0 Z 4 ) ~ l a y a tmaksudnya penduduk k e n a g a r i a n P a i n a n m e m i l i k i t a n a h d a n o r a n g o r a n g y a n g d i t u a k a n d a p a t mengambil k e p u t u s a n u n t u k k e p e n t i n g a n umum
.*
i'
t e r d k r i d a r i sukul)"
1. T a n j u n g d e n g a n d a t u k n y a a d a l a h a. Datuk Rajo I n t a n b. Datuk Raajo Johan
2. Suku C h a n i a g o d e n g a n g e l a r d a t u k n y a a d a l a h ~ a t u kR a j o Nan S a t i
3. Suku Melayu d e n g a n g e l a r d a t u k n y a a . D a t u k Rang Kayo Basa
b . Datu Rajo P a n j a n g
c. d a t u k sari marajo d . d a t u k Marah B a g a n t i
e. Datuk r a j o Kaciak 4 . Suku Jambak d e n g a n gelar d a t u k n y a a d a l a h a. D a t u k R a j o B a g i n d o b . Datuk t a l a n a i S a t i
. c . D a t u k Rangkayo Majo I n d o 5 . Sukp P a n a i d e n g a n . g e l a r d a t u k n y a a d a l a h a. D a t u k R a j o Alam
b . D a t u k R a j o Mangkuto c. Datuk Rajo B a t u a h Dengan
demikian
mamak/penghulu suku ....................
'I Nazir
dapat
diketahui
jumlah
s e b a n y a k 14 o r a n g . J i k a t e r j a d i
Syam, 0 p . c i t . Hal . 2 6
ninik peng-
30
gantian faktor
penghulu
suku/datuk o l e h
sesuatu
sebab
seperti
u s i a ( t u a ) , m e n i n g g a l d u n i a a t a u mengundurkan
.'$an l a i n - l a i n maka p e r g a n t i a n t e t a p memakai g e l a r
diri
kebesaran
d a t u k sebelumnya. '
Seperti
ha1
umum d i d a e r a h d r . r e k
di
Sumatera
'.hukum a d a t t a n a h r e l a t i f k u a t b e r l a k u d i p a i n a n ' ) . semua status
Hampir
h a k t a n a h a d a l a h kepunyaan b e r s a m a . Tanah y a n g t a n a h u l a y a t masih k u a t yang s e c a r a g a r i s
Barat
ber-
besarnya.
dapat d i deskripsikan sebagai berikut :
1. T a n a h u l a y a t n a g a r i y a i t u t a n a h nagari
d i l u a r tanah ulayat
d a n belum l a g i d i k u a s a i o l e h s u a t u
kaum.
Pemegang
h a k n y a a d a l a h n i n i k mamak p e n g h u l u s u k u d a l a n n a g a r i . Tanah ini
meliputi
daerah
"pasia"
kelurahan
Painan
Selatan.
Penduduk umumnya n e l a y a n d a n t i n g g a l d i w i l a y a h i n i menyewa kepada k e l u r a h a n atas p e n d i r i a n bangunan2) 2.
Tanah
ulayat
suku : y a i t u
tanah
adalah
tanah
ulayat
nagari
kemudian
(diolah
dan
dijadikan
tanah
yang
pertmian/
yang
semulanya
di
"taruko"
perumahan
oleh
l e l u h u r s u a t u s u k u ) . Untuk menaruko t e r s e b u t h a r u s t e r l e b i h dahulu dipenuhi ....................
k e t e n t u a n a d a t yang berbunyi
adat
diisi
l ) ~ a r e kmaksudnya d a e r a h p e d a l a m a n S u m a t e r a Barat y a n g tidak dibatasi oleh pantai atau laut ')wawancara D e s e n b e r 1995
dengan
R u s l i J a l i d i Painan
tanggal
28
limbago
dituang"
bersangkutan
k e p a d a pemegang h a k u l a y a t
nagari
yang
dan m u l a i saat i t u t a n a h yang d i t a r u k o
telah
berubah s t a t u s n y a menjadi m i l i k perorangan. Kelak kalau sudah
berketurunan
maka
tanah
tersebut
menjadi
ia
milik
bersama . K a l a u a d a s a a t menaruko s e s e o r a x g m a s i h bu j a n g a n ( b e l u m b e r k e l u a r g a ) maka t a n a h i n i m e n j a d i m i l i k b e r s a m a b a g i p a r a a n a k kemenakannya m e n u r u t g a r i s i b u . S e b a l i k n y a k a l a u waktu
menaruko
itu
d i a sudah
berkeluarga
dan
pada
kemudian
d i o l a h b e r s a m a a n g g o t a k e l u a r g a n y a maka s t a t u s t a n a h tersebut
m e n j a d i h a r t a m i l i k bersama b a g i anak-anaknya
menurut
g a r i s k e t u r u n a n i s t r i n y a . Lambat l a u n b a g i k e t u r u n a n n y a bersatus
tanah
u l a y a t suku/kaum d i m a n a p e n g g a l i a n n y a d i l a k u k a n o l e h
laki-
laki
suku.
kemudian
hari,
tertua
t a n a h yang dimaksud
a t a u yang d i a n g k a t
akan
di
sebagai
Kelurahan S u n g a i Nipah t e r m a s u k
penghullu
Tanah
di
dalam
kategori
tanah
y a n g d i t a r u k o . Penduduk k e l u r a h a n P a i n a n Timur
rang
m e l a k u k a n n y a . D a e r a h i n i d i t e m p a t i s e b a g a i tempat pemukiman s e k i t a r t a h u n 1958 S e a n d a i n y a a d a k e s e p a k a t a n b e r s a m a u n t u k membagi t e r s e b u t kepada masing-masing i b u yang t e r t u a yang adat
disebut
pengendalian terletak
pada
"genggam
diuntuak
pagang
tanah menurut.
bamasiang"
maka
atas t a n a h masing-masing pembagian t a n a h mamak p a r u i k y a i t u l a k i - l a k i
yang
itu
tertua
d a r i s a t u i b u t a d i . p e n g h u l u s u k u maupun mamak p a r u i k d a l a m p e r b u a t a n hukum a t a s t a n a h i t u a k a n s e l a . 1 ~ b e r -
melakukan
t i n d a k s e b a g a i mamak k e p a l a waris kaumnya. T r a n s a k s i t a n a h dalam bentuk j u a l b e l i t i d a k dibenarkan oleh
a d a t , h a 1 i n i b e r l a k u p u l a untq.lk k e n a g a r i a n
Jual
beli
pusaka.
dapat
Namun
memutuskan h a k
dan
Painan.
menghabiskan
k a r e n a hukum a d a t Hinangkabau
itu
harta "babuhua
s e n t a k " y n g a r t i n y a d a p a t m e n g i k u t i perkembangan zaman y a n g makin
modern. Maka m u n c u l l a h t a n a h - t a n a h m i l i k
acara
melalui
b e l i tanah
ataupun
hibah.
Meskipun
hak m i l i k perorangan
melalui
acara
b e l i a t a u h i b a h i n i . Lambat l a u n j u g a
menjadi
harta
demikian jual
jual
perorangan
tanah-tanah
pusaka b a g i suku l a i n d i kenagarian Painan. Pusaka tambilang p e r a k yakni h a r t a pusaka yang
digero-
l e h m e l a l u i j u a l b e l i . Harta i n i b i s a m e n j a d i w a r i s a n anak-anak
bagi
a t a u a h l i w a r i s y a n g s e i b u y a n g membeli t a n a h i n i
s e d a n g k a n f a m i l i y a n g l a i n t i d a k b e r h a k sama s e k a l i , pusaka
seperti
Disamping "pusaka
itu
i n i sering kali disebut dikenal
pula
harta
"pusaka
pusaka
rendah".
yang
tambilang b e s i " y a i t u h a r t a pusaka yang
harta
disebut ada
dari
h a s i l g a r a p a n n e n e k moyang d u l u d i m a n a s e l u r u h a n g g o t a kaum mempunyai istilah
hak
atas
tanah tersebut
pusaka t i n g g i . Penegasan d a r i
yang
disebut
musyawarah
k e r a p a t a n a d a t alam minangkabau k e I11 t a h u n 1968
dengan lembaga menyata-
. kan
tentang
t a n a h u l a y a t mempunyai
fungsi
sosial
serta
1
dapat
digunakan
dan dimanf a a t k a n o l e h s i a p a
saja
syarat m e l a l u i s a l u r a n a d a t d e n g a n memegang h a k
ulayatnya,
maka t a n a h u l a y a t t e r s e b u t d a p a t d i m a n f a a t k a n u n t u k p u n g pembangunan 1
dengan
menam-
>
. . D i l u a r aspek t a n a h , upacara kemesyarakatan masih pakan nan.
meru-
k e g i a t a n yang t e r u s dilakukan o l e h msyarakat d i Kategori
upacara
yang
diselenggarakan
di
Paiann
m e l i p u t i u p a c a r a keagamaan, mata p e n c a h a r i a n , m a u l i d hari
r a y a , menyambut masuknya p u a s a d a n
Upacara adalah
Pai-
nabi,
lain
sebagainya.
y a n g d i l a k u k a n s e h u b u n g a n d e n g a n mata
pencaharian
upacara " t o l a k bala", "upacara
menurunkan
bagan",
" m e l i m a i bagan" dan s e b a g a i n y a . Upacara
yang berhubungan dengan keturunan
adalah
upacara
p e r g a n t i a n p e n g h u l u s u k u 2) Genagarian
Painan
t e r l i h a t sebagai
daerah
transisi,
'I Nazir Syam. 0 p . c i t . H a l 74 2 ) ~ p a c a r a d i l a k s a n a k a n s e s u a i dngan kebutuhan suku masing-masing, a t u r a n t e n t a n g p e r g a n t i a n penghulu suku i n i secara k o n g k r i t t i d a k l a h a d a . wawancara d e n g a n b a d a r u d d i n , f a j r i , Rabima d a n A f s a h d i P a i n a n t a n g g a l 3 d a n 4 Desember 1995
,
ekonomi p e t a n i masih merupakan c i r i d a e r a h i n i l ) . masyarakat
yang mengarah p a d a d a e r a h i n d u s t r i
'
Ekonomi
masih
jauh
, d a r i p e n g a m a t a n , i n t e r a k s i sesama m a s a r a k a t m a s i h a l o t mengarah pergaulan mulut
ekonomistis. sehari-hari.
demikian
cepat.
suasana desa j u s t r u
dan
dominan. dalam
Penyebaran i n f o r m a s i d a r i mulut Kepedulian
masyarakat
yang
ke satu
dengan yang l a i n t e r l i h a t t i n g g i dalam b e r b a g a i aspek. K h u s u s p e n d u d u k d e n g a n mata p e n c a h a r i a n s e b a g a i n e l a y a n d i
Painan agak berbeda dengan masyarakat yang l a i n
seperti
p e r t a n i a n d i d a l a m kelompok m a s y a r a k a t i n i d i l k u k a n u p a c a r a tolak dua
b a l a s a m p a i saat i n i . U p a c a r a t o l a k b a l a k a l i d i l a k s a n a k a n y a i t u t a h u n 1956 d a n
ini
tahun
telah
19912)
Upacara i n i dipimpina o l e h mudaharai p a s i r 3 ) Sebahagian
....................
besar upacara t o l a k b a l a
ini
pembiayannya
'I D a e r a h t r a n s i s i maksudnya a d a l a h a n t a r a m a s y a r s k a t i n d u s t r i d e n g a n mata p e n c a h a r i a n non p e r t a n i a n sebagai c i r i k h a s penduduk p e r k o t a a n d a n m a s y a r a k a t agraris s e b a g a i c i r i k h a s penduduk pedesaan. C i r i masyarakat t r a n s i s i a d a l a h g e j o l a k . s e t i a p t r a n s p o r t a s i menimbulkan g e j o l a k s e n e n t a r a . Manuel K a s i e p o " A n t a r a Modern d a n T r a d i s i o n a l " , Artikel Dalam S i n a r H a r a p a n , 26 A p r i l 1984. Ha1.3. ' ) ~ a w a n c a r a d e n g a n M a r t i n d i P a i n a n t a n g g a l 4 Desember
1993 3, Sama d e n g a n t u o p a s i r , i m a m k h a t i b . D i a m e r u p a k a n o r a n g y a n g paham d e n g a n t a t a cara p e l a k s a n a a n u p a c a r a t o l a k ' b a l a d a r i awal h i n g g a s e l e s a i . w a w a n c a r a d e n g a n B u s t a m i , d i P a i n a n 4 Desember 1993
ditanggung
selawat
oleh
bersama
nelayanl).
Upacara i n i
dengan menyemblih
k e s e p a k a t a n n e l a y a n '1.
dimulai
ternak
sesuai
dengan
Disamping i t u j u g a p e r a l a t a n
d i b u t u h k a n o l e h n e l a y a n a d a l a h s e j e n i s ramuan y a n g dari
dengan
daun sikumbang sitawa, s i d i n g i n , s i k a r a n g ,
yang terdiri
daun-daun
. i n i l a h y a n g kemudian d a l a m u p a c a r a d i b u a n g k e t e n g a h l a u t . Upacara
pensucian bagan d i l a k u k a n o l e h p e m i l i k
bagan.
.
Biasanya bagan yang d i s u c i k a n adalaii bagan yang b a r u dioperasikan.Tujuan
d a r i upacara i n i adalah
rnulai
agar
harapan
b a g a n y a n g b a r u d i o p e r a s i k a n i n i a k a n b a n y a k membawa
hasil
Hal
masih
ini
mernperlihatkan
nilai-nilai
supernatural
dominan p a d a m a s y a r a k a t n e l a y a n d i P a i n a n .
' I ~ a w a n c a r a dengan m a r t i n , ')~awancara D e s e n b e r 1993
dengan
Aisah
P a i n a n 3 Desember 1993 dan
Rabima
,
Painan
4
BAB
I11
TAHUN 1970
PARTISIPASI WANITA SEBELUH
A.
ALAT TANGKAP DAN POLA PENANGKAPAN Daerah penangkapan a d a l a h tempat o p e r a s i dimana penang-
k a p a n i k a n d i l a k u k a n . S e b e l u m t a h u n 1970 d a e r a h
penangkapan
i k a n d i P a i n a n s a n g a t d i p e n g a r u h i o l e h a n g i n musim sebelah
barat--termasuk
pantai
.
Pantai
Painan--keadaannya
c u r a m , g e l o m b a n g t i n g g i &an k u a t l ) .
sangat
P a d a musim b a d a i
bagi
n e l a y a n u n t u k menangkap i k a n d i l a u t .
saat
musim
d i m a n a g e l o m b a n g t e n a n g maka
sulit
Sedangkan
pada
penangkapan
ikan
d a p a t d i l a k u k a n s e t i a p s a a t . P o l a penangkapan i k a n d i Painan s a n g a t d i p e n g a r u h i o l e h k o n d i s i s e p e r t i i n i . Nelayan
hanya
mampu m e n a n g k a p i k a n p a d a t e p i - t e p i p a n t a i .
Alat menangkap
tangkap
yang dipergunakan nelayan
ikan d i l a u t
s a n g a t beragam
Painan
tehnologinya.
a l a t t a n g k a p y a n g d i p a k a i h i n g g a t a h u n 1970-an
erapa
terlepas pengaruh
Painan
d a r i p e n g a r u h a s i n g y a n g masuk k e Belanda,
Jepang
d a n Suku
untuk
Bugis
dari
Bebtidak
seperti Sulawesi
Selatan . Pada sebagai
pertengahan desa
nelayan
tahun
1830,
yang t e r b e s a r
B~ngus d i
dikategorikan
Sumatera
Tengah.
S e l a i n i t u j u g a d i s e b u t k a n nama U l a k a n . J u m l a h rumah p a r a
R e p u b l i k I n d o n e s i a . P r o p i n s i S u m a t e r a Tengah. B u k i t t i n g g i : K e m e n t r i a n P e n e r a n g a n ,1954. Ha1.693.
n e l a y a n d i desa Ulakan k i r a - k i r a kan
d i
Eungus t i g a k a l i l e b i h besar
termasuk desa
kenagarian Painan t i d a k l a h
nelayan.
dengan
dua p u l u h l i m a buah sedangdari
Ulakan.
disebut-sebut
S a t u daerah d i T e l u k dengan nama
Eungus T e l u k kabung d i S e l a t a n Padang
Barangkali
daerah
Painan
T e l ~ t kFetung yang
terletak
sebagai
yang
sama
disebutkan2). d i
Selatan
Painan.
Dalam Memorie Van Over Gave d i s c b u t k a n tahun 1826 d i
Painan
hanya
diserahkan
t e r d a p a t 2 buah pos
penjagaan
kepada penduduk p r i b u m i pengelalaannya.
D i Bungus Padang i k a n tahun 1830 melimpah. sangat
terorganisir.
orang anggota, oleh
para
tiap-tiap
T i m nelayan t e r d i r i
duduk dalam k a p a l memegangi j a l a , sisi
kanan
dari
a l a t penangkapan s a n g a t mahal,
tujuh dibuat
Satu
sementara t i g a orang
dan k i r i j a l a , l a l u menariknya k e
A i r
Penangkapan
t i m memakai j a l a besar yang
anggotanya d a r i s e r a t pohan enau4).
yang
Nasing-
p o s penjagaan i n i t e r d a p a t d i F u l a u Cingkuk dan
masing
ikan
Belanda
darat.
orang pada Harga
s a l a h s a t u anggota t i m
Tentang melimpah t i d a k ada ukuran yang j e l a s dalaln Dobbin, Kebangkitan Islam Dalam Ekonomi Petani Yang Sedang Berubah. Soma tera Tengah 1 784-1847. J a k a r t a : S e r i INIS J i l i d X I I , 1 9 9 2 . Hal 5 7 . ')
- Christine
3, Memorie Van Overgave Under Afdell inp Painan Controleur. B A . B r u i n s 2 m e i 1933-16 Oktober 1 9 3 6 .
Van
4, J a l a a d a l a h a l a t tangkap yang digunakan untuk menangkap i k a n b e s a r s e p e r t i l a u k . A l a t i n i penggunaannya hampir sama dengan pukat t e t a p i kurannya s e d i k i t mengalami p e r b e d a a n - S e b a g i a n o r a n g m e n y e b u t j l a sama dengan pukat a t a u juga j a l a p u k a t . 0 p . c i t . 5 7 .
,
merupakan wiraswastawan yang rnempekerjakan
...
yang l a i n dengan
! ;
gaji. F
Kapal dan j a l a harganya pada tahun 1830-an
100 sampai F 120
. Nakhoda
yang m e m i l i h enam
kira-kira orang
l e b i h u n t u k b e k e r j a sama dengan pembayaran separohnya p e m i l i k j a l a dan k a p a l ' I .
untuk
I k a n yang d i t a n g k a p segera d i j u a l
b a i k i k a n segar a t a u kehanyakan
,
d i k e r i n g k a n dan d i a s i n 6
Awal abad 20 t u a n Begun sebagai Eomando F e r i k a n a n F'adangshe Eovenlanden s e c a r a t a k s e n g a j a memperkena1b:an tangkap
dari
i k a n " p a n c i n g " d i daerah ~ u n g u s ' ) .
hobbinya
dapat
menangkap i k a n .
Eemudlan
d i p e r o l e h melalui.pedagang
i k a n ke padang8)
.
yang
Hal i n i
alat
pancing
Pada
pancing
K e t e r t a r i k a n terhadap a l a t i n i
saat i n i l a h niulai populer a l a t
Laut alat
berrnula
bolak b a l i k
kan k e i n g i n a n u n t u k mengetahui c a r d membuat dan kannya.
atau
i n i
menjual menimbul-
mempergunatangkap
ikan
.
Nakhoda i s t i l a h y a h g d i b e r i k a n o l e h C h r i s t i n e Dobbin dikel o l a o l e h p e n g h u l u k e p a l a . L i h a t Memorie Van O v e r g a v e Onder A f d e l l i n g P a i n a n Van C o n t r o l e u r B > A B r u i n s 2 Mei 1933-16 Oktober 1936. ')
B i l a d i l i h a t k a s u s Tambang S a l i d o p e n j u a l a n h a s i l kan
7 ) ~ a n c i n g adalah alat tangkap ikan khusus l a u k a t a u i k a n b e s a r . I k a n d i p e r o l e h d e n g a n memberikan umpan p a d a mata pancing Ikan yang t e r t a n g k a p o l e h pancing s a t u s a t u , tidak pernah l e b i h d a r i s a t u . S e t e l a h ikan yang t e r p a n c i n g d i l e pas b a r u kemudian umpan d i l e t a k k a n k e m b a l i p a d a mata pancing. *) Wawancara d e n g a n M . T a h e r d i P a i n a n t a n g g a l 28 Desember 1 9 9 5 . B e l i a u s e k a r a n g t i d a k l a g i b e r a k t i f i t a s k a r e n a s u d a h t u a . B i l a b e r j a l a n t e l a h menggunakan t o n g k a t .
pancing. Selain
dari
pada pancing dan jala pada
masa
Belanda
.
p u k a t j u g a d i g u n a k a n n e l a y a n u n t u k menangkap i k a n tangkap
'
pukat
merupakan
ikan
ini
dibuat
pukat
alat
tenaga
mana
~ainan").
rotan
metode
kuat. D a l a m proses
sumber
menjelaskan
tali
sedangkan
pembuatan
bahwa tangkap
Alat
d a r i sabut kelapa. Melihat
tergambar
yang
perangkat
dari
dari
didapat
b u a t a n penduduk
dibuat
menariknya
diketahui
. I n f o r m a s i yang
tehnologinya pukat
tidak
Alat
untuk
bentuk
yang
dari
membutuhkan
menialin
satu
demi
satu
alat-alatnya besar keterlibatan
kaum
laki-laki.
J i k a p u n kemungkinan k e t e r l i b a t a n w a n i t a h a n y a l a h p a d a b a g i a n p e r s i a p a n s e p e r t i membersihkan r o t a n h i n g g a l i c i n a t a u d a l a m p r o s e s p e n j e m u r a n . Tahun 1930-an p u k a t merupakan a l a t kap
i k a n y a n g c u k u p mahal h a r g a n y a . D i
lima
hanya
kenagarian
buah pukat yang b e r o p e r a s i d i l a u t .
tangPainan,
Pukat
l e b i h a k r a b d i s e b u t d e n g a n K i s a Gudang m i l i k M. Taher,
Kisa
Hinyak,
J a n g k u n g , ~ i s Jaa w i d a n
Kisa
Ketiding
ini
Kisa lima
o r a n g n e l a y a n y a n g mempunyai p u k a t , t e r g o l o n g n e l a y a n pengus a h a y a n g j u g a m e m i l i k i j a l a d a n mempekerjakan n e l a y a n l a i n . Fungsi alat tangkap pukat
a d a l a h u n t u k menangkap
ikan-ikan
y a n g l e b i h b e s a r , j a d i h a m p i r sama d e n g a n j a l a . Kehadiran
J e p a n g p a d a t a h u n 1 9 4 2 membawa d i m e n s i
baru
')pukat macam-macam jenisnya:Pukat tepi, pukat p a n t a i , p u k a t langgar/pukat h a l u s , pukat trawl/pukat harimau, p u k a t b a n t i n g , p u k a t t e n g k u l , p u k a t lampur, p u k a t payung. lo) Wawancara d e n g a n R a j o I n t a n d i P a i n a n Agustus 1995. 3
.A
.
L
*:&
..,.
,
.
.
'
tanggal
19
. dalam
bidang
kemudian
mengaj a r k a n
penangkap i k a n terdiri dan
penangkapan i k a n . J e p a n g
dari
lampu.
memperkenalkan
kepada penduduk P a i n a n
sebuah
dan alat
y a n g k e n u d i a n d i s e b u t d e n g a n colokl1) . C o l o k perahu yang d i l e n g k a p i alat Perahu
terbuat dari
kayu
tangkap, yang
dayung
berdiameter
k u r a n g l e b i h s a t u meter. Semakin t u a u s i a kayu y a n g
diguna-
. k a n u n t u k membuat p e r a h u c o l o k maka a k a n s e m a k i n lama
colok
d a p a t d i o p e r a s i k a n . P a d a masa awal c o l o k d i p e r k e n a l k a n b a h a n c o l o k b e r u p a kayu b i a s a n y a d i c a r i k e h u t a n - h u t a n . waktu
untuk
m e n d a p a t k a n kayu
sampai
Kadangkala
berhari-hari.
Dalam
m e n c a r i kayu i n i b i a s a n y e kaum l e l a k i t i d a k l a h s e n d i r i a n d a n tak
jarang
colok
b e r g a b u n g secara
berkelompok.
Umumnya
perahu
y a n g d i b i k i n p e n d u d u k P a i n a n b e r a s a l d a r i kayu
surian. dengan
Kayu i n i l e b i h b a i k k a r e n a l e b i h k u a t kayu j e n i s y a n g l a i n . S e d a n g k a n lampu
jenis
dibandingkan colok
dibuat
d a r i bambu y a n g d i i s i d e n g a n ampas k e l a p a y a n g t e l a h
busuk.
A m p a s k e l a p a i n i b e r f u n g s i s e b a g a i b a h a n b a k a r lampu.
lah
s a n t a n k e l a p a d i a m b i l ' u n t u k k e p e r l u a n memasak
kemudian
ampas k e l a p a d i b i a r k a n b e b e r a p a h a r i sampai k e l i h a t a n k i t b e r u a p a t a u b e r g e l i n t i n p e r t a n d a b u s u k . Dengan
sambilan
saja bagi ibu-ibu.
Tak j a r a n g
sedi-
demikian
membuat b a h a n b a k a r lampu c o l o k t i d a k l a h membutuhkan t i a n ya n g e k s t r a bahkan d a p a t dikelompokkan dalam
Sete-
perha-
pekerjaan
anak-anakpun
dapat
melakukannya .
.................... 11) Wawancara d e n g a n B a s s r u d d i n , Ayah Kamarul d i P a i n a n t a n g g a l 18 A g u s t u s d a n 25 Desember 1995. S e k a r a n g B a s a r u d d i n m e n c a r i kayu d i h u t a n d a n t i n g g a l d i rumah s e t e n g a h germanen d i S u n g a i N i p a h . S e d a n g k a n Ayah k a m a r u l m a t a n y a m u l a i k a b u r d a n a g a k bungkuk b i l a b e r j a l a n .
:
-Menangkap
i k a n dengan c o l o k y a n g maksimal bermuatan d u a
d i l a k u k a n pada m a l a m h a r i . Nelayan yang t e r d i r i
orang
l a k i - l a k i dan b e r p e r a n s e b a g a i penangkap i k a n dan - . berada
dari
pendayung
s a t u minggu d i l a u t . I k a n - i k a l ~d i t a n g g u k p a d a
colok.
Kawasan
penangkapan i k a n dengan
colok
sampai
P u l a u Aur d a n P u l a u B a t u P u t i a h . J a r a k p u l a u - p u l a u pantai
k u r a n g 5 0 0 meter.
lebih
Sedangkan
tepi ke
ini
dari
kedalaman
laut
d i s e k i t a r n y a m e n c a p a i 4 3 meter 1 2 ) Banyaknya
muatan yang d a p a t d i a n g k u t o l e h
satu
buah
.
Pada
c o l o k , t e r g a n t u n g kepada b e s a r k e c i l n y a ukuran c o l o k
c o l o k y a n g d i a m e t e r n y a m e n c a p a i s a t u meter, h a s i l t a n g k a p a n yang
umumnya
berupa t e r i b i s a mencapai
40
keranjang/sama
d e n g a n 1 2 0 kg13) Ketika
menangkap i k a n n e l a y a n membawa p e r b e k a l a n
d a p a t d i m a s a k selama d i l a u t s e p e r t i b e r a s , ubi yang
yang
ikan k e r i n g dan
jala14).
Namun s e r i n g j u g a para n e l a y a n
membawa
telah
d i m a s a k semuanya s a n g a t t e r g a n t u n g
dari
s e b e l u m k e b e r a n g k a t a n . B i l a t i d a k t e r l a l u mendesak
lauk waktu
biasanya
i b u n e l a y a n memasakkan b a h a n makanan t e r s e b u t s e h i n g g a l e b i h memudahkan k e r j a s u a m i m e r e k a . Di
Sungai
Nipah c o l o k t e l a h digunakan
oleh
penduduk
.................... 12) Wawancara d e n g a n K h a i r u d d i n , 1 9 A g u s t u s 1 8 9 5 B e r k u l i t h i t a m legam d a n b i l a b e r b i c a r a suaranya t i n g g i . B e l i a u ayah d a r i 7 anak.
amat
13) " H a s y a r a k a t C a r o c o k t e l a h t e r g o d a k e l a u t ", d a l a m H a l u a n , 2 2 Maret 1 9 7 4 .
1 4 ) w a w a n c a r a d e n g a n Con , Pen d a n A c i a k d i P a i n a n tanggal 18 A g u s t u s , 28 Desember 1 9 9 5 d a n 1 J a n u a r i 1 9 9 6 .
pada
t a h u n 1 9 5 8 . P e m i l i k c o l o k i n i a d a l a h penduduk
Painan
Timur y a n g p i n d a h k e S u n g a i N i p a h . C o l o k y a n g b e r o p e r a s i
di
l a u t k e t i k a i t u a d a l a h s e b a n y a k 14 b u a h c o l o k 1 5 ) . P a d a sumber l a i n d i s e b u t k a n a l a t t a n g k a p y a n g d i g u n a k a n oleh pukat
n e l a y a n t a h u n 1950-an tepi
adalah; tjolok,
16),pukat-lampur,
d j a r i n g aso-aso,
djaring-irik,
k i s s a h , luka17),
pukat
pajung,
djaring-koki,
bubu18) d j a l a d a n
pancing
15)I?a~ancarad e n g a n A s d i a t a k d i 5 u n g a i N i p a h t a n g g a l 19 A g u s t u s 1 9 9 5 . B e l i a u p e r n a h m e m i l i k i s e b u a h b a g a n namun hanya t u j u h b u l a n b e r o p e r a s i k a r e n a dihempas b a d a i . S e k a r a n g b e k e r j a s e b a g a i p e n j a g a gudang i k a n .
16) P u k a t t e p i j u g a d i s e b u t d e n g a n p u k a t t u a n a n g i a l a h s u a t u a l a t penangkapan i k a n yang m e m i l i k i kantong d a n s a y a p . Alat i n i d i o p e r a s i k a n d i p i n g g i r p i n g g i r p a n t a i . Untuk mengoperasikan a l a t tangkap pukat d i p e r l u k a n sebuah perahu / sampan y a n g b e r u k u r a n t i d a k t e r l a l u b e s a r y a i t u p a n j a n g 5 , 5 m d a n l e b a r 0 , 9 5 m d a n d a l a m 0 , 7 0 m. Bahan d a r i a l a t a l a t penangkapan i n i t e r d i r i d a r i : -40 K g b e n a n g t r e n g g a n u u n t u k p e n j a r a n g . -18 kg t a l i s a b u t u n t u k k e j a r l a m p u n g / b a t u . -600 b u a h lampung t e r d i r i dari kayu r i n g a n ( p u l a i ) . -4 kg t i m a h u n t u k p e m b e r a t p u k a t . -5 k g j e r i n g n y l o n n o 3 8 0 d / 9 L . 3 , u n t u k t a l i p u k a t . K o t a k yang b e s a r n y a 5 x l , 8 x 0 , 6 0 m d i l e n g k a p i dengan pengayuh (dayung duduk) sebayak 3 buah yang d i b e r i gagang s e p a n j a n g 6 meter. Hasil S u r v e y S e k t o r P e r i k a n a n L a u t S u m a t e r a Utara, "Pengembangan Usaha Kenelayanan secara Konsepsional Dal am Rangka Pembangunan Pedesaaan Pan tai Suma tera Utara " . M e d a n , BAKOPDASU, 1974 . Hal 5 1 . 15. Luka y a i t u a l a t t a n g k a p i k a n l s n g a n membenamkan k e d a l a m a i r t i a n g kayu ( n i b u n g ) y a n g merupakan s a t u g a r i s t i a p t i a p 2 b u a h t i a n g y a n g b e r d a m p i n g a n s a t u sama l a i n , jumlah t i a n g i t u s e k i t a r 2 1 buah. D i a n t a r a t i a n g t i a n g i t u dipasang jaring. Untuk melakukan i n i d i p e r l u k a n l a g i 1 b u a h p e r a h u k o t a k b e s a r d a n d u a buah p e r a h u k e c i l . Kementrian Penerang a n , Republik Indonesia P r o p i n s i Sumatera Tengah.B u k i t t i n g g i 1 9 5 4 . Hal 6 9 8
... ...
16.
Bubu
a d a l a h semacam
perangkap
tradisional
yang
rawe 19 )
- ,
.
Menangkap i k a n d e n g a n p u k a t t e p i / p u k a t ,
kan
tuamang
p a d a s u b u h . Anak p u k a t y a n g b e r j u m l a h t u j u h
semuanya dinihar.
laki-laki '
Satu
berangkat
d a r i rumah
orang
dan
3.00
wib
pukul
k a l i p e n a n g k a p a n ik'an memakan
dilaku-
waktu
kurang
l e b i h 0,5 jam. D a e r a h p e n a n g k a p a n i a l a h p a n t a i y a n g d i p e r k i r a k a n a d a i k a n n y a . T e t a p i p a n t a i n y a t i d a k mempunyai l u n p u a n g
,
dalam
kemudian t i d a k l e b i h k e d a l a m a n n y a
3
dari
(tiga)
C a r a n y a i a l a h p e r a h u d i k a y u h s a m p a i p a d a l o k a s i pemukatan.
U j u n g p u k a t y a n g p e r t a m a d i t u r u n k a n ke l a u t ,
seorang
a n a k p u k a t membawa u j u n g p u k a t k e a r a h d a t a n g n y a a r u s . sebelah
kanan
perahu
nelayan b e r j a l a n
dalam
air
Dari dengan
menggunakan d u a b u a h g a l a h p a n j a n g s e b a g a i tambahan k a k i 2 1 ) Apabila
pukat
t e l a h d i b a w a s e j a u h 60 meter k e
muka,
.
maka
diturunkan ujung pukat yang s e b e l a h lagi. Seorang anak pukat
....................
...Continued.. .
m e n y e r u p a i b e n t u k h a t i maAsia d e n g a n j a r i j a r i s e k i t a r 0 , 5 meter. J i k a i k a n s u d a h rnasuk k e d a l a m bubu t i d a k b i s a k e l u a r k a r e n a t e r o w o n g a n masuk d i b u a t s e d e m i k i a n r u p a s e m a k i n kedalbm s e m a k i n s e m p i t kemudian u j u n g banbu u n t u k t e r o w o n g a n ikan i t u d i b u a t r u n c i n g . B i l a bamu r u n c i n g i t u d i s e n t u h , merasa k e s a k i t a n . Bubu i i b i a s a n y a d i l e p a s , d i t e n g g e l a m k a n p a d a t e r u m b u k a r a n g y a n g merupakan s a n g k a r k e r a p u . T e r g a n , bubu i t u d i a n g k a t u n t u k d i a m b i l i s i n y a . tung perkiraan A r t i k e l " S u a r a S u a r a d i B a l i k Rumah Panggung" d a l a m Kompas, J u m a t 31 Desember 1993.
19) R e p u b l i k I n d o n e s i a , O p . c i t .
Hal 6 9 5 .
20)~umpur adalah tanah yang t e r d a p a t pada d a s a r l a u t , cendrung lunak dan berlumut sehingga b i l a t e r i n j a k kaki a k a n s u l i t u n t u k d i a n g k a t k e l u a r . P a d a lumpur y a n g s a n g a t d a l a m b i s a s a n g a t b e r b a h a y a b a g i nyawa m a n u s i a . P a d a d a s a r l a u t y a n g b a n y a k mengandung lumpur b i a s a n y a i k a n s u l i t hidup.
I
tetapi b e r j a l a n d i s e b e l a h k i r i perahu sampai bertemu dengan anak pukat yang pertama. Saat
ujung pertama dan ujung pukat yang kedua
bertemu
maka k e d u a n y a d i t a u t k a n kemudian d i i k a t k a n k e t e m p a t
perahu
d a t a n g . S e l a n j u t n y a anak-anak p u k a t yang masih b e r a d a d i a t a s perahu
menurunkan k e r o n c o n g ").
Seorang diantaranya
,.-gas memegang u j u n g k e r o n c o n g s u p a y a t e t a p t e g a n g
Perahu
memanjang.
tempat
kemudian p e l a n - p e l a n b e r a n g k a t m e n i n g g a l k a n
k e r o n c o n g menuju u j u n g p e r t e m u a n p u k a t t a d i s a m b i l mukul
air
yang
telnh
pada
a k h i r n y a akan tertampung pada keroncong.
d i s a m p i n g p u k a t dengan t uj u a n
supaya
t e r j a r i n g berusaha mencari j a l a n
ikan-ikan
keluar
berada
p a d a k e d u a u j u n g p u k a t . K e a d a a n p u k a t makin
pemukatan
Pukat ini
deras d a t a n g
l a l u diangkat ke
dapat
dilakukan
anak-anak
dalam
yang
Setelah
menarik
habis.
pukat d i i r i n g i oleh
memukul-
perahu
dan
bertu-
pukat
yang
menciut
perahu.
berulang-ulang
itu
Proses
sampaiarus
h i n g g a n e l a y a n t i d a k d a p a t memukat l a g i .
Musim p e n a n g k a p a n i k a n o l e h p u k a t t u a m a n g t e r b a g i d a l a m dua
musim
y a i t u musim k e c i l d a n musim b e s a r .
berlangsung a n t a r a bulan Juni-Agustus dan sedangkan
adalah
oleh
Musim p e n a n g k a p a n i k a n i n i s a n g a t
masa
perkembang b i a k a n
ik,n.
peperek, b i j i nangka, udang d o g o l ,
s e l a r , t e r i , kernbung, ....................
. .. C o n t i n u e d . . .
tembang, lemuru,
kecil
Desember-Februari
musim b e s a r b e r l a n g s u n g b u l a n Maret-Mei d a n
tember-November. ruhi
Musim
Sep-
dipenga-
Jenis
tangkapan
layur,
alu-alu,
udang
putih,kekek,
'
Seringkali anak pukat k e s u l i t a n b i l a harus berenang, dengan bantuan sebuah g a l a h yang b i a s a n y a t e r b u a t d a r i bainbu a n a k p u k a t t e r b a n t u . Galah b e r f u n g s i s e b a g a i - t e m p a t '
;-p a n d a n
(beledang), balanak, p a r i , ikan sebelah, kasai
Kedatangan
suku
B u g i s d i P a i n a n s e k i t a r t a h u n 1960-an
t u r u t mempengaruhi perkembangan a l a t t a n g k a p y a n g
digunakan
n e l a y a n d i P a i n a n w a l a u p u n t i d a k membawa p e n g a r u h d a l a m
ha1
pengolahan i k a n h a s i l tangkapan. Nelayan Bugis
memperkenal-
kan a l a t t a n g k a p i k a n y a n g d i s e b u t d e n g a n b a g a n
tagak/bagan .
'-tanamZ4).' P a n t a i yang
Painan hampir d i p e n u h i o l e h
bagan
umumnya d i m i l i k i o l e h o r a n g - o r a n g a s a l B u g i s .
Painan
pada
saat i t u l e b i h banyak
menggunakan
.
tagak Nelayan
pukat
dan
colok. Bagan t a g a k d a l a m c a r a k e r j a n y a d i p a n c a n g d i d a s a r sehingga t i d a k d a p a t b e r g e s e r d a r i p o s i s i ditanamkan akhirnya hancur d i l a u t . mengepung
tidak
p e r l u menunggu d i b a g a n t e t a p i c u k u p
dengan jaring.
ikan-ikan yang
menggunakan
perahu k e c i l
P a d a masa i n i b a g a n
kebetulan
keti k a
yang s a t u jaraknya
bagan
y a n g l a i n . N e l a y a n menggunakan
Bagan
tagak
lewat.
Nelayan
melihat ingin
yang
bagan
nengangkat
tagak b e r j e j e r d i tengah laut.
Bagan
sampai ke tempat
sampai
Pada bagan i n i d i b u a t j a r i n g
dapat
laut
b i s a men j a d i s a n g a t d e k a t
dengan
biduak"/perahu
untuk
dimana l o k a s i bagan d i l e t a k k a n .
mendorninasi p a n t a i , a l a t
pukat
susah
b e r o p e r a s i demikian p u l a halnya dengan c o l o k . J a l u r
untuk
pelaya-
r a n t e r g a n g g u a k i b a t penuhnya l a u t dengan bagan-bagan tanam.
....................
...Continued...
bertumpu k a k i a n a k p u k a t k e t i k a h a r u s b e r d i r i dalam l a u t .
serat
2 2 ) ~ e i o n c o n ga d a l a h semacam j a r i n g y a n g t e r b u a t y a n g m e m i l i k i f u n g s i s e b a g a i t e m p a t penampung
dari ikan
Perebutan kepentingan menimbulkan
dalam
penggalian
potensi
asli
konflik d e s t r u k t i f a n t a r a nelayan
yang l e b i h banyak m e m i l i k i c o l o k dan p u k a t dengan suku
Bugis
tagak.
yang l e b i h banyak m e m i l i k i a l a t
Konf l i k i n i men j a d i t e r b u k $ ' s a m p a i
s e o r a n g 'penduduk petugas nakan
Bagan t a g a k . 25)
alat
yang
mengganggu
.Walaupun
tangkap
bagan
dibacoknya
salah
Bugis
dan
pengejaran menggu-
d e m i k i a n s e b e n a r n y a penggu-
tangkap bagan t a g a k t i d a k hanya d i pelayaran melainkan juga
di
Painan
saja
Bungus
26).
p e n g u n a a n b a g a n t a g a k o l e h Kepala D a e r a h
Larangan
Painan
pendatang
perikanan karena pemerintah melarang untuk
naan
I1
Painan oleh orang
ikan
P e s i s i r s e l a t a n dalam bentuk
kebijaksanaan
Tingkat
menimbulkan
d e m o n s t r a s i d a r i p e n d u d u k p e n d a t a n g B u g i s 27). Mereka
tidak
memiliki
Bugis
dalam naan
k e a h l i a n l a i n k e c u a l i membagan k a t a n e l a y a n
tuntutannya pemerintah
sebagaian
besar
. Walaupun d e m i k i a n p e r u b a h a n tidaklah terjadi dari
.
nelayanBugis
Hal
ini
kebijaksa-
mengakibatkan
akhirnya
meninggalkan
P a i n a n menuju J a m b i , ~ a n j ~ nK agr a n g d a n J a k a r t a . Dampak perbaikan memikirkan
p o s i t i f d a r i pada p e r i s t i w a
pembacokan
p a d a sistem p e n a n g k a p a n i k a n . Adanya u s a h a upaya penggalian p o t e n s i l a u t t a n p a
adalah untuk
menggangggu
yang t e r j e r a t o l e h p u k a t .
2 3 ) ~ a s i l s u r v e y S e k t o r Perikanan Laut Sumatera 0 p . c i t . H a l . 88.
Utara,
2 4 ) ~ a w a n c a r a dengan Husein, M . Taher, Kelok d i t a n g g a l 27 Desember 1995.
Painan
,
jalur
serta daya o p e r a s i a l a t
pelayaran
tangkap
lainrlya.
P e m i k i r a n i n i k u r a n g d i k e t a h u i a s a l mulanya t e t a p i
sebagian
.
Akhirnya
merupakan
dukungan
d i t e m u k a n apa y a n g ,dari
dari
pemerintah
disebut
kemudian
setempat
bagan
dengan
h a s i l r a n c a n g a n penduduk P a i n a n y a n g
bernama
beroda Saripu-
din2*) Bagan Bagan
ini
tenaga
beroda
pertama sebuah
oleh
d e n g a n menggunakan pendayi-ng
penduduk yang
Painan.
memanfaatkan
manusia dan m e m i l i k i w a r i n S g ) yang d i a n g k a t
tangan manusia antara
d i b u a t pertama
.
bagian sekali
dengan
Bagan p e r t a m a y a n g d i b u a t i n i k e c i l s e b e l a h
depan dengan bagian belakangnya. dibuat
bagan
ini
hanya
Pada
saat
terdiri
dari
p e r a h u d a n m a s i h menggunakan lampu p e t r o m a k
sebagai
a l a t p e n e r a n g . Sedangkan b a g a n k e d u a y a n g d i b u a t o l e h n e l a y an
y a n g sama t e l a h m e m i l i k i a l a t p e n a r i k w a r i n g d a r i
bambu
yang d i s e b u t dengan d e r e k . A l a t penerang yang digunakan j u g a m a s i h lampu p e t r o m a k . L o k a s i t e m p a t menangkap i k a n d i t e n t u k a n o l e h
tungganai
bagan y a i t u nelayan yang d i t u a k a n d i a n t a r a nelayan y a n g i k u t menangkap ikan3').
Tungganai bagan
lainnya
l e b i h mengeta-
--------------------
...Continued...
2 5 ) ~ e tang n kekejaman orang Bug i s j u g a dapat diketahui pada "3 Orang Nelayan Bugis Menjadi Polosi dan Hakim Sendiri" dalam Haluan. Kamis, 8 Desember 1971, Ha) J-
2 6 ) n N e l a y a n Bungus D i Desak O l e h Bagan Tanam", Angkatan B e r s e n j a t a , S e n i n 9 November 1970. Hal 1
27)~awancara dengan Desember 1996.
Rajo I n t a n d i Painan
Harian
tanggal
22
cuaca
hui .kentang banyak
d i l a u t dan tempat
dimana
ikan
lebih
pada lokasi t e r t e n t u d i tengah l a u t . Setelah
sampai
p a d a l o k a s i y a n g d i t u j u maka s a u h segera d i t u r u n k a n ,
untuk
t e r j a d i n y a p e r g e s e r a n l e t a k bagan
menghindari gelombang
3'1). B i l a t i b a - t i b a c u a c a m e n j a d i
bila
datang
sangat
buruk
maka s a u h y a n g l a i n j u g a d i t u r u n k a n . S e t e l a h s a u h d i t u r u n k a n nelayan
dapat
beristirahat
sambil
mempersiapkan
makanan
u n t u k k e b u t u h a n malam h a r i . Biasanya
12.00
siang
penangkapan
n e l a y a n turun k e laut p a d a t e n g a h h a r i dan akan p u l a n g saat menjelang adalah
pukul
subuh.
d i s e k i t a r p u l a u Aur, p u l a u
Lokasi
Babi,
dan
p u l a u P e n y u . J a r a n g s e k a l i n e l a y a n menangkap i k a n l e b i h d a r i
mil
satu
segera kan.
dari
18.00
wib
d i t u r u n k a n . S e i r i n g dengan i t u lampu-lanpu
Jumlah
hingga
p a n t a i 32) S e k i t a r p u k u l
lampu
i n i bervariasi,
berkisar
waring dihidup-
10
antara
20 b u a h u n t u k s a t u b a g a n . Umumnya lampu i n i
terdiri
d a r i lampu p e t r o m a k d a n b e b e r a p a lampu t a p l o k . Lampu t a p l o k d i m a n f a a t k a n u n t u k mengumpulkan i k a n - i k a n y a n g t e l a h t e r j a r ing
dalam waring. Apabila d i r a s a k a n ikan-ikan
telah
banyak
masuk k e d a l a m w a r i n g maka s a t u p e r s a t u lampu p e t r o m a k d i p i n dahkan
masuk
kedalam bagan s e h i n g g a t i n g g a l
lampu
taplok
s a j a . Kemudian s e c a r a p e r l a h a n l a h a n h i n g g a d a p a t d i a m b i l dengan
tangguk.
Proses i n i dapat dilakukan
--------------------
beberapa
kali
...C o n t i n u e d . . .
28) Wawancara d e n g a n S a r i f u d d i n Desember 1995.
d a n A c i a k d i P a i n a n 29
2 g ) ~ a r i n g a d a l a h j a r i n g yang b e r b e n t u k segi empat d a n kadang k a l a b e r b e n t u k b u j u r sangkar . T e r b u a t d a r i bahan sintetis d a n b e r f u n g s i u n t u k m e n j a r i n g i k a n y a n g masuk k e jaring.
hingga
menjelang
subuh. Komposisi h a s i l
tangkapan
b e r o d a dominan t e r i kemudian tembang,
bagan
dengan
selar ,
j apuh,
l a y a n g , p e p e r e k , & l u , kembang d a n l a y u r .
B . S I S T E M PENGOLAHAN DAN D I S T R I B U S I IKAN Di
kenagarian
ikan s e p e r t i colok
Painan pemilikan atas
, p u k a t dan bagan
alat
penangkap
umumnya a d a l a h k e l u a r -
ga i n t i a t a u n u c l e a r f a m i l i . Demikian p u l a s e b a g a i hasil
tangkapan
dan pemasaran.
Sedi k i t
sekali
pengolah
alat-alat
t a n g k a p d i m i l i k i o l e h n e l a y a n s e c a r a berkelomgok a t a u k o n g s i beberapa keluarga inti33).
Mereka y a n g m e m i l i k i a l a t p r o d u k -
s i i n i s e ' r i n g k a l i d i s e b u t d e n g a n i n d u k semang. Ditinjau
dari
t i n g k a t pemilikan
pada
alat
produksi
i n d u k semang d a p a t d i b a g i a t a s b e b e r a p a k l a s i f i k a s i . P e r t a m a
, i n d u k semang y a n g h a n y a m e m i l i k i a l a t t a n g k a p saja. Kedua, induk
semang
yang s e l a i n
alat tangkap juga
memiliki
menginvestasikan
modalnya
toko p e r a l a t a n a l a t tangkap dan
toko
barang-barang
h a r i a n . Ketiga, i n d u k semang y a n g
liki
alat
, tokoh barang-barang
tangkap
pada
harian
dan
memialat
angku t a n .
Di
P a i n a n S e l a t a n s e b e l u m t a h u n 1970 a d a i n d u k
y a n g m e m i l i k i 12 b u a h c o l o k ,
Con
semang
2 buah pukat dan memiliki alat
3 0 ) ~ a w a c a r ad e n g a n Con , P a i n a n 19 A g u s t u s 1995 t i n g g a l d i Painan S e l a t a n dan b e k e r j a s e b a g a i
anak
angk~tan~~ S e)d.a n g k a n d i S u n g a i Nipah t e r d a p a t i n d u k semang yang m i l i k i hinggga l i m a b e l a s c ~ l o k ~ ~ ) . I n d u k semang y a n g m e m i l i k i d u a b e l a s a l a t t a n g k a p c o l o k biasanya
mempekerjakan
penjemur
ikan
tenaga
serta s a t u o r a n g
kerja
Sedangkan
wanita
bagi
2
6
24 o r a n g n e l a y a n ,
hanya pada
penjqga
gudang.
bagian
buah a l a t t a n g k a p
orang
tenaga Biasanya
penjemuran
ikan
pukat
ikan.
biasanya
d i r e k r u t 28 n e l a y a n t e t a p d a n 1 0 o r a n g n e l a y a n t e p i .
Karena
masing masing b a g i a n s e b e l a h k i r i dan kanan p u k a t d i p e r l u k a n 7 o r a n g n e l a y a n d a n p a d a saat p u k a t t t l a h menepi
dibutuhkan
tambahan t e n a g a n e l a y a n 5 o r a n g s e t i a p s a t u p u k a t . Dengan d e n i k i a n d i k e n a g a r i a n P a i n a n para i n d u k mempekerjakan
sejumlah nelayan, penjemur,
Nelayan
bekerja
dengan
yang
anak
semang,
p a d a i n d u k semang
anak c o l o k ,
anak
penjaga sering
bagan,
p ~ k e k ~ Anak ~ ) . semang d a p a t p u l a d i k a t e g o r i k a n
semang gudang.
di
sebut
atau
anak
kepada
anak
--------------------
...Continued...
semang d i S u n g a i N i p a h . Belum m e m i l i k i i s t r i d a n s u d a h t i d a k sekolah lagi
31) S a u h a d a l a h s u a t u a l a t y a n g b e r f u n g s i u n t u k p e n a h a n ( p e m b e r a t ) agar b a g n t i d a k b e r g e s e r j a u h . s a u h i n i d i l e m p a n r k e t e n g a h l a u t d e n g a n kedalaman t a l i s e s u a i d e n g a n k e a d a a n cuaca. Sauh i n i jumlahnya l e b i h d a r i s a t u buah. Semakin b u r u k c u a c a maka s e m a k i n b a n y a k s a u h h a r u s d i t u r u n k a n .
~ l a ~ a n~a k) semang , b i a s a d a n t u n g g a n a i 3 8 ) . Anak semang y a n g t e r d i r i d a r i l a k i - l a k i kebanyakan b e r u s i a b e l a s a n tahun
dan
belum b e r k e l u a r g a . S e d a n g k a n t u n g g a n a i umumnya b e r u s i a - l e b i h d a r i t i g a p u l u h t a h u n dan-umumnya t e l a h b e r k e l u a r g a . Lamanya w a k t u . . . s e o r a n g a n a k b a g a n menangkap i k a n d a p a t - mempengaruhi kepintarannya
tentang l a u t . Biasanya a p a b i l a
seorang
anak
b a g a n s u d a h b e r p e n g a l a m a n c u k u p lama d i l a u t , maka d i a
akan
d i a n g k a t menj a d i t u n g g a n a i . S e b e l u m t a h u n 1970-an k e c u a l i s e b a g a i p r e s t i s e seorang
t u n g g a n a i d a p a t p u l a membawa
ekonomis,
p a d a i n d u k semang y a n g mempunyai a l a t t a n g k a p
karena
lima
dari
keuntungan
menjadi
tangkap
buah
dan
biasan-ya akan
anak
semangnya
mempercayakan kepada
lebih
urusan
tungganai.
alat
Meskipun
d e m i k i a n i n d u k semang y a n g h a n y a m e m i l i k i s a t u a l a t
tangkap
dan
peranan
penilikan
a l a t t a n g k a p d e n g a n cara
berkongsi
s e b a g a i t u n g g a n a i t i d a k l a h membawa dampak e k o n o m i . Bila
diamati
seorang tungganai
adalah
tangan
kanan
i n d u k s e m a n g . S e h i n g g a P e r s e n a n / u a n g tambahan y a n g d i b e r i k a n kepada
tungganai
sebenarnya
bukanlah
semata-mata
karena
p e n g e t a h u a n mereka t e n t a n g l a u t m e l a i n k a n imbalan a t a s u s a h a
....................
...Continued...
32) ~ a w a n c a r ad e n g a n S y a i f u l , P a i n a n 4 Desember 1 9 9 3 33) S e b u a h orang nelayan.
kongsi biasanya t e r d i r i d a r i
4
sampai
6
34) Wawancara d e n g a n M. T a h e r d i P a i n a n S e l a t a n t a n g g a l 29 Desember 1995
3 5 ) ~ a w a n c a r a dengan D a r w i s d i P a i n a n t a n g g a l 19 Agustus 1995
tungganai
dalam
mengelola a l a t tangkap
dan
mengendalikan
a n a k semang. Anak ingin
b e r h e n t i a t a u b e r a l i h p r o f e s i , maka
induk
semangnya.
anak ini
, seperti
semang k e c u a l i k a r e n a a l a s a n t e r t e n t u
Pada bagian l a i n
~.ebenarnya perpindahan
b a g a n j u g a t e r j a d i k a r e n a konf l i k . B i s a terjadi
meninggalkan
ia
saja
a n t a r a a n a k bagan dengan t u n g g a n a i
konf l i k
atau
b a g a n d e n g a n i n d u k semang. B e r b a g a i k o n f l i k y a n g a d a nya
anak biasa-
b e r k a i t a n dengan masalah-masalah k e j u j u r a n a t a u , k a r e n a
k e t i d a k j e l a s a n k e r j a sama k e d u a b e l a h p i h a k . P e r j a n j i a n k e r j a s a m a a n t a r a indu.k semang d e n g a n n e l a y a n buruh
d i P a i n a n s e b e l u m t a h u n 1970 c u k u p b e r a g a m
sisten juga ada
p e r j a n j i a n pinjaman sementara3').
Pada
seperti
bagian
b e r l a n g s u n g s i s t e n b a y a r k o n t a n 4 0 ) . Walaupun
sistem p e r j a n j i a n
pinjaman dan s i s t e m bayar
demikian kontan
a n a k semang t e t a p m e n j u a l p a n e n a n i k a n k e p a d a i n d u k Sistem
bagi
hasil
dilaksanakan
setelah
hasil
lain
semang. tangkapan
....................
...Continued...
3 6 ) ~ n a k semang, a n a k b a g a n , a n a k c o l o k , dalam k a t e g o r i Mubyarto a d a l a h n e l a y a n buruh.
anak
pukek
3 7 ) ~ n a k u l a a d a l a h nelayan yang baru menjadi nelayan dan masih dalam t a r a f belajar t e n t a n g p e k e r j a a n s e b a g a i 21 b u r u h n e l a y a n . Wawancara d e n g a n R a j o I n t a n d i P a i n a n Desember 1 9 9 5 . 38)~ungganai adalah nelayan yang dituakan d i a n t a r a anak semang y a n g i k u t membagan. D i p a n d a n g t u a k a r e n a p e n g e t a h u a n n y a t e n t a n g l a u t . T u n g g a n a i i n i a k a n menentukan p a d a t e m p a t y a n g mana p e n a n g k a p a n i k a n . Hal i n i s e h u b u n g a n d e n g a n kead a a n d a s a r l a u t , s e p e r t i a d a n y a lumpur a t a u kemungkinan datangnya gelombang besar ketika penangkapan b e r l a n g s u n g . Wawancara d e n g a n Con d i P a i n a n t a n g g a l 1 9 Agust u s 1995.
d i j u a l d a n b i a y a o p e r a s i p e n a n g k a p a n d i k e l u a r k a n . M e n u r u t UU
16
no
tahun 1964 t e n t a n g b a g i h a s i l p e r i k a n a n
bahwa
jika
suatu usaha perikanan d i selenggarakan atas d a s a r p e r j a n j i a n b a g i h a s i l , maka u n t u k p e r i k a n a n kapal
motor
pemilik usaha
nelayan
p e n g g a r a p minimum
mendapat 60% d a r i h a s i l perikanan
l a u t yang
menggunakan 40% d a n
mendapat
bersih.
Sedangkan
untuk
l a u t y a n g menggunakan p e r a h u l a y a r n e l a y a n
p e n g g a r a p minimum m e n d a p a t 75% d a n p e m i l i k m e n d a p a t 25% d a r i b e r s i h . B e r a r t i sistem b a g i h a s i l
hasil
yang
dilaksanakan
o l e h p e n g u s a h a Bagan y a n g memakai m e s i n d a l a m ( i n B o a r d ) d a n b a g a n y a n g memakai m e s i n t e m p e l ( o u t B o a r d ) . 4 1 ) N e l s ~ y a n b a g a n b e r p e r a h u m o t o r menerima p e m b a g i a n 50% d a r i tangkap
hasil
.
b e r s i h d a n 50% l a g i
untuk
hasil
pemilik
alat
S e p u l u h p e r s e n d a r i pembagian p e m i l i k a l a t t a n g k a p
merupakan
b a g i a n t u n g g a n a i . Nelayan bagan perahu
berdayung
( t a n p a motor) menerima empat per t u j u h d a r i h a s i l b e r s i h d a n
sisa
uang
untuk p e m i l i k alat tangkap.
Pada
alat
tangkap
p u k a t p a n t a i i n i , n e l a y a n menerima 2 / 3 d a r i h a s i l b e r s i h d a n pemilik pada bagian
alat
lagi.
t a n g k a p menerima 1/3 b a g i a n
alat tangkap colok seorang anak colok dan
2/3
bagian
untuk
pemilik
Sedangkan
memperoleh
colok
yang
1/3 ikut
menangkap i k a n . T a p i b i l a p e m i l i k c o l o k t i d a k i k u t menangkap ikan
m e r e k a h a n y a m e n d a p a t k a n 1/3 s e b a g a i u p a h d a r i
colok
..
3 9 ) ~ i s t e m pinjaman s e m e n t a r a a d a l a h sistem p e r j a n j i a n d i m a n a n e l a y a n b u r u h / a n a k b a g a n meminjamkan u a n g k e p a d a m a j i k a n u n t u k memenuhi k e b u t u h a n k e t i k a men.angkap i k a n . . .B i a s a n y a u a n g i n i d i g u n a k a n u n t u k membeli b a h a n makanan k e t i k a melaut b e r u p a b e r a s d a n l a u k , kemudian b i a y a k e r u s a -
m i l i k n ~ a ..~ ~ ) P a d a b a g i a n l a i n sistem b a g i h a s i l d i k e n a g a r i a n P a i n a n juga
berlaku
colok.
1/2 u n t u k p e m i l i k c o l o k d a n
Artinya
s e t e l a h h a s i l ikan basah d i
1/2
untuk
hitung
anak dengan
belek d i l a p o r k a n k e i n d u k semang s e k a l i g u s menerima u a n g43) ' . Kemudian d i k u r a n g k a n d e n g a n b e k a l k e l a u t b a r u d i b a g i d e n g a n
r a t a sesama a n a k c o l o k44 )
S a l u r a n d i s t r i b u s i a t a u s a l u r a n pemasaran a d a l a h badanbadan yang menyelenggarakan k e g i a t a n a t a u f u n g s i dengan
mana
sampai
ke
dikenal
barang-barang pihak
istilah
bergerak
dari
k ~ n s i m e n ~ ~ ) D. a l a m produsen,
besar,pedagang/agen
pengecer,
penyaluran
pihak
saluran
produsen distribusi
pengolah,
pedagang
d a n konsumen. P r o d u s e n a d a l a h
penghasil
i k a n d i P a i n a n b e r a r t i a n a k semang d a n p e m i l i k a l a t t a n g k a p , ' Pengecer
a d a l a h p e d a g a n g y a n g membeli i k a n l a n g s u n g
produsen
dalam jumlah ikan yang d i b e l i t i d a k l a h l e b i h
dua
keranjang
dengan
pengecer
kebutuhan
rumah
ikan.
~ementara d i
Painan
yang
a d a l a h mereka yang m e n j a j a k a n
dari
dimaksud
ikan
t a n g g a d e n g a n menggunakan s e p e d a
--------------------
kepada
untuk
atau
di
...Continued.. .
kan p a d a p e r a l a t a n menangkap s e p e r t i b o l a lampu y a n g p u t u s a t a u memperbaiki waring yang robek. S e t e l a h tangkapan i k a n d i p e r o l e h maka n e l a y a n b u r u h a k a n m e n j u a l t a n g k a p a n m e r e k a k e p a d a p e m b e l i y a n g b i a s a n y a a d a l a h i n d u k semang. Hasil p e n j u a l a n sebelum d i b a g i t e r l e b i h dahulu akan dikurangkan d e n g a n b i a y a k e t i k a menangkap i k a n y a n g d i p i n j a m k e p a d a i n d u k semang
.
4 0 ) ~ i s t e m bayar kontan y a i t u tangkapan ikan langsung d i b e l i o l e h i n d u k semang d a l a m h a 1 i n i y a n g m e m i l i k i b a g a n b e r s a n g k u t a n s e d a n g k a n s e l u r u h b i a y a selama menangkap i k a n d i l a u t d i t a n g g u n g o l e h i n d u k semang. Uang h a s i l t a n g k a p a n d i b a g i a n t a r a a n a k b a g a n d a n i n d u k semang.
.pasar-pasar melakukan pihak
terdekat.
Pengolah
adalah
p e n g o l a h a n i k a n , umumnya y a n g
orang
orang
bertindak
p e n g o l a h a d a l a h i n d u k semang. I n d u k
yang
sebagai
semang
biasanya
mempekerjakan b e b e r a p a o r a n g p e n g o l a h p a d a t e m p a t p e n g o l a h a n miliknyaQ6).
D i Painan yang b e r t i n d a k s e b a g a i p e k e r j a bagian wanita.
pengo-
lahan
umumnya a d a l a h d a r i j e n i s k e l a m i n
Pekerjaan
dalam
b i d a n g pengolahan m e l i p u t i pemisahan i k a n b a s a h
pada
k e r a n j a n g - k e r a n j a n g p e n g o l a h a n 4 7 ) , p e r e b ~ s a n ~ h~i )n g g a d a n p e n j emuran 4 9 ) Ada Painan.
d u a metode pengolahan i k a n sebelum tahun Pertama
untuk d e n i s bada d i s e b u t t e h n i k
1970 cuci
di dan
k e d u a t e h n i k r e b u s / d i r e b u s d a n d i ~ u c i ~ ~ ) . ~y aknag n d i r e b u s
...Continued.. . 4 1 ) ~ s r i z a l , " S u a t u S t u d i A n a l i s a U s a h a b a g a n y a n g Memak a i Mesin D a l a m ( i n B o a r d ) d a n m e s i n Tempe1 ( o u t B o a r d ) Kec K o t o X I T a r u s a n Kab P e s i s i r S e l a t a n " , Skripsi,Padang:Bung Hatta, 1 9 9 2 . H a l 3 6
"1 ~ a w a n c a r ad e n g a n A s d i a t a k d i S u n g a i N i p a h t a n g g a l 18 Agustus 1995. 43) B e l e k a d a l a h s e b u a h t e m p a t y a n g t e r b u a t d a r i s e j e n i s seng, berbentuk p e r s e g i panjang dan b i a s a n y a memuat k u r a n g l a b i h 8 k g i k a n b a s a h .
4 4 ) ~ a w a n c a r a dengan Desember 1 9 9 5 .
Amrin
Rajo I n t a n
di
bahan dapat
Painan
21
45) A . N . H a n a f i a h dan A.M. Syeifuddin. T a t a Niaga H a s i l P e r i k a n a n , J a k a r t a . U n i v e r s i t a s I n d o n e s i a P r e s s . Hal 23.
atau
dicuci
.tidak,
h a r u s l a h k e r i n g dalam waktu s a t u
maka
dibuang.
ikan-ikan
t e r s e b u t akan
hari.
membusuk
kecamatan
yang
tentu
harus
Surantih sekarang.
Tehnik
Kapas
pengolahan
dapat
ikan
kualitas
d i h a s i l k a n . Ikan-ikan yang d i t e b a r k a n
mengandung p a s i r d a n kemungkinan
ikan
Batang
cara s e p e r t i i n i m a s i h b e l u m m e m p e r h a t i k a n
dengan ikan
dan
Nelayan P a i n a n mendapatkan : t e h n i k pengolahan
i n i d a r i daerah d i s e k i t a r Painan yakni daerah dan
Bila
pasir
di
mempengaruhi
daya beratnya. Para
penjemur
mendapatkan
s e d i k i t n y a ikan yang direbus5'). bus
upah
berdasarkan
Seandainya ikan yang
berjumlah 10 keranjang sedangkan hurga
ikan
dihargai
banyak
satu
Rp 2 0 0 0 , - - d a n j u m l a h p e n j e m u r
dire-
keranjang sebanyak
3
o r a n g maka m a s i n g - m a s i n g p e n j e m u r a k a n m e n d a p a t k a n Rp 7 0 0 0 , B i a s a n y a mereka menerima p e n g h a s i l a n s e t e l a h i k a n - i k a n mereka induk
o l a h k e r i n g . Upah menjemur semang.
Pada
bagian
lain
diberikan sistem
yang
istri
oleh
pembayaran
upah
a d a l a h p e r h a r i . Anak a b u i h m e n d a p a t k a n u p a h t i d a k l a h t e r g a n t u n g pada jumlah i k a n yang d i r e b u s . S e d i k i t a t a u banyak i k a n yang
direbus
upah d a r i penjemur i k a n t e t a p
sesuai
dengan
.
p e r j a n j i a n a n t a r a i n d u k semang d e n g a n p e n j e m u r
M e r e k a y a n g b e k e r j a s e b a g a i a n a k a b u i h umumnya
46)~i P a i n a n s e o r a n g pengolah dengan anak abuih, tukang jemur.
bersta-
~ e r i n g juga
disebut
47) K e r a n j a n g p e n g o l a h a n umumnya t e r b u a t d a r i b e r d i a m e t e r 2 0 c m d a n t i n g g i k u r a n g l e b i h 15 c m . .
-
.
.
. ,
u' .-
.
..
.
'
.
a
.
.
.
. .
t
.
I
2 '
--
rotan,
'
,
.
'
. . .
.
.
.
..
.
..
. . , . .: .. .
I . . . ' .
tus
t e l a h m e n i k a h . Hampir t i d a k d i t e m u k a n a n a k - a n a k
terjun
s e b a g a i pengolah ikan .
bekerja
penjemur
tidak
Pekerjaaan
sebagai
bergensi
rendah.
t e r k e s a n s e b a g a i pekerjaan yang
Rata-rata
para
ibu l e b i h senang anak gadisnya
bersekolah
gadis
l a g i mengerjakan p e k e r j a a n
yang
sudah
rumah
tangga
ketimbang s e b a g a i penjemur i k a n . Penjemur
yang
bekerja
Painan
di
bukanlah
penduduk
P a i n a n semuanya. D i a n t a r a m e r e k a a d a y a n g b e r t e m p a t di
d a e r a h S a g o , Bayang, Luhung d a n Tambang.
tinggal
Mereka
menemui k e l u a r g a n y a p a d a s a a t b u l a n t e r a n g d i m a n a
pulang
tangkapan
ikan sedikit5'). Pedagang jumlah
yang
,kemudian
b e s a r a d a l a h m e r e k a y a n g membeli i k a n besar
dan'bertindak
memasarkan i k a n - i k a n
sebagai
dengan
pengumpul
ikan
i n i k e s u a t u tempat d i
luar
Kabupaten P e s i s i r S e l a t a n . B i a s a n y a pedagang b e s a r d a t a n g ke Painan
membeli
angkutan
umum
ikan yang
dengan mobil sengaja d i
angkutan
sewanya.
sendiri
Konsumen
atau adalah
m e r e k a y a n g membeli i k a n s e b a g a i kebu t u h a n makanan . Terdapat
macam-macam s i s t e m s a l u r a n p e m a s a r a n i k a n
di
P a i n a n s e b e l u m t a h u n 1970 y a i t u :
1. S i s t e m P r o d u s e n
-
Konsumen
D i P a i n a n umumnya p e m a s a r a n s e p e r t i i n i dari
berlangsung
i n d u k semang l a n g s u n g k e p a d a p e n d u d u k s e k i t a r
Sebelum
ikan
mendarat d i p a n t a i
....................
penauduk
sekitar
pantai. pantai
...Continued...
4 8 ) ~ e r e b u s a n d i l a k u k a n p a d a t u n g k u p e r e b u s . Tungku p e r e b u s i n i t e r b u a t d a r i kayu y a n g d i l a p i s i d e n g a n s e n g p l a t b e r u k u r a n 1 , 5 meter p a n j a n g , k u r a n g l e b i h 70 c m l e b a r d a n 15 c m t i n g g i .
menunggu d i d a r a t a n . S e b a g i a n m e r e k a memanfaatkan i k a n dibeli
untuk
konsumsi k e l u a r g a . Jumlah i k a n
yang
yang
terjual
d a l a m model p e m a s a r a n s e p e r t i i n i r e l a t i f s e d i k i t d i b a n d i n g kan
ikan
yang d i j u a l ke p a s a r a t a u ikan
D a l a m memori Van O v e r g a v e
yang
dkeringkan.
d i k e t a h u i bahwa k e t i k a d i l a k s a n a -
kan pemukatan maka d i k e n a l i s t i l a h " s e g u l a i " 53). B i l a p u k a t telah
m e n d e k a t , penduduk d i s e k i t a r p a n t a i b e r b o n d o n g
.
d o n g membantu p a r a n e l a y a n m e n a r i k p u k a t mereka
diberi
oleh
Sebagai
nelayan beberapa ekor
ikan
imbalan, untuk
masak. P a d a masa B e l a n d a j u a l b e l i m a s i h belum b e g i t u nal
. Penduduk d i s e k i t a r p a n t a i y a n g membeli i k a n ,
mereka
yang
m e r e k a t i d a k i k u t membantu
bon-
menarik
di
dikeadalah
pukat
ke
darat.
2. S i s t e m P r o d u s e n - P e n g e c e r Produsen
-
Konsumen
a d a l a h i n d u k semang d a n n e l a y a n
menengah
yang memiliki s a t u bagan dan nelayan k o n g s i .Ikan s e g a r yang ditangkap yaitu:
nelayan
dijual
oleh
produsen
mereka yang menjual ikan dengan
berkeliling
kepada
pengecer
menggunakan
kampung m e n j a j a k a n i k a n .Konsumen unumnya
d i r i d a r i i b u rumah t a n g g a . I k a n y a n g d i b e l i umumnya f a a t k a n s e b a g a i l a u k y a n g dimakan k e l u a r g a
3.
sepeda
Sistem
Produsen
-
Pengolah
-
terdiman-
. Pedagang
Besar
-
. . .C o n t i n u e d ... 49) Ikan-ikan d i k e r i n g n y a dengan diatas pasir-pasir d i t e p i pantai
cara
menyebarkannya
5 0 ) ~ i r e b u sa d a l a h i k a n segar y a n g d i t a n g k a p
ditentukan
Konsumen Produsen
adalah
induk
b i a s a n y a j u g a i n d u k semang nelayan gaji
semang
,
sedangkan
pengolah
.i t u s e n d i r i . Ikan yang d i t a n g k a p
d i o l a h o l e h b e b e r a p a o r a n g p e n g o l a h . Mereka
oleh
i n d u k semang. S e t e l a h i k a n
diolah
diberi
maka
dijual
kepada pedagang b e s a r yang d a t a n g ke Painan a t a u i k a n
rim
ke
daerah
l a i n s e p e r t i Padang , Jambi
P e d a g a n g b e s a r t e l a h membentuk j a r i n g a n k e r j a / ekonomis
dan
diki-
Kerinci.
ikatan secara
d e n g a n i n d u k semang y a n g b e r t i n d a k s e b a g a i
pengo-
l a h . Mereka k a d a n g k a l a meminjamkan u a n g k e b u t u h a n p e n g o l a h a n s e p e r t i garam d a n b a h a n b a h a n l a i n n y a . dan
b i s a j u g a p i n j a m a n u a n g u n t u k melubeli b a g a n
atau
alat
tangkap lqinnya
4. Sistem Produsen
-
P e d a g a n g Besar
-
Pengecer
-
Konsu-
men Jalur segar
pemasaran
yang
ditangkap
panenan, kekurangan dalam
ikan s e p e r t i i n i
keadaan
nelayan
.
Saat
berlaku
bagi
membanjirnya
ikan hasil
u a n g i n d u k semang b i a s a n y a m e n j u a l i k a n
basah
.
Ikan basah
yang
dijual
biasanya
a d a l a h j e n i s l a u k d a n s e d i k i t kemungkinan b a g i i k a n t e r i 5 4 ) . P e d a g a n g b e s a r kemudian m e n j u a l i k a n k e p a d a p e n g e c e r . Biasanya
pengecer
Pemasaran
akan menjual ikan d i p a s a r - p a s a r
oleh
terdekat
pengecer juga t e r j a d i pada daerah
P a i n a n namun i k a n - i k a n
--------------------
i n i t e l a h d a l a m !:eadaan
di
kurang
.
luar
segar
.. .Continued ...
t e r l e b i h d a h u l u d a r i j e n i s y a n g mana . S e t e l a h i t u i k a n t e r s e b u t d i r e b u s diatas tungku yang t e r b u a t d a r i a s e n g , b e r u k u r a n 1 ( s a t u ) meter l e b a r x 1,5 meter p a n j a n g x t i n g g i 20 c m . Bahan b a k a r y a n g d i g u n a k a n a d a l a h s e j e n i s kayu a p i .
lagi,. -.. P e d a g a n g b e s a r y a n g a d a d i P a d a n g b i o a s a n y a datang
ke
Painan
disebarkan
kepada
,
.
Ikan segar
d a r i Painan
langsung
kemudian
pengecer d i daerah d a e r a h
yang
baru
ada
di
Sumatera B a r a t .
5. Produsen
-
Pedagang/Agen
-
P e d a g a n g Besar
-
Konsumen
Pemasaran s e p e r t i i n i t e r j a d i b i l a pedagang a t a u
P a i n a n s e n d i r i . Walaupun d a l a m p e l a k s a n a a n n y a
adalah orang juga
ada
agen
pedagang
yang d a t a n g d a r i
daerah
Surantih
dan
Batang Kapas. I n i b i a s a n y a b e r l a k u b a g i i k a n i k a n yang t e l a h dikeringkan.
Namun
pemasaran s e p e r t i i n i
tidaklah
begitu
d o m i n a n . P e d a g a n g i n i menentukan h a r g a i k a n - i k a n y a n g
dibe-
l i . I n f o r m a s i h a r g a i k a n d i p e r o l e h p r o d u s e n d a r i para
peda-
gang yang bersangkutan.
Memperhatikan ikan
didaerah
s a l u r a n pemasaran yang d i l a l u i
i n i d a r i p r o d u s e n k e konsumen
a g e n atau p e d a g a n g . ~ e m u d i a n a g e n sikan
ikan
bukan
produsen
akhir
adalah
i n i l a h yang mendistribu-
t e r s e b u t p a d a konsumen m e l a l u i yang berhadapan
produksi
langsung
pengecer, dengan
jadi
produsen
akhir . Melihat jumlah produsen ikan a t a u nelayan dan dibandi n g k a n d e n g a n j u m l a h a g e n , maka m e n u r u t k e n y a t a a n n n y a j u m l a h produsen l e b i h banyak d a r i agen a t a u jumlah pembeli
relatif
s e d i k i t d a r i p e n j u a l . Produksi ikan yang d i p a s a r k a n
sejenis
dan adakalanya b e r v a r i a s i . Produsen kan
harga
tidak
dapat
menetap-
k a r e n a t e r g a n t u n g dengan k e p u t u s a n agen-agen dan
j u m l a h p r o d u k s i y a n g d i p a s a r k a n d i a t a s , maka d a p a t
--------------------
...C o n t i n u e d ...
dikata-
kan
bahwa s t r u k t u r p a s a r i n i a d a l a h
berbentuk
Adapun c i r i - c i r i p a s a r o l i g o p s o n i a d a l a h
oligopsoni.
:
- Beberapa pembeli berhadapan dengan banyak p e n j u a l
-
B a r a n g - b a r a n g y a n g d i t a w a r k a n a d a k a l a n y a homogen
dan
adakalanya berbeda.
- Penjual s e r i n g k a l i kurang pengetahuan terhadap pasar. Bentuk berada
di
menghadapi
pasar
ini
mengakibatkan
kedudukan
p i h a k yang lemah. P e n j u a l a t a u
produsen
selain
s a i n g a n sesama p r o d u s e n , j u g a b e r h a d a p a n
dengan
a g e n - a g e n y a n g j u m l a h n y a r e l a t i f k e c i l . Hal i n i kan
penetapan
kemauan menengah sekaligus seperti
penjual
agen.
harga
sering
Apalagi
bagi
berubah-rubah nelayan
mengakibat-
sesuai
buruh
dan
y a n g t e l a h d i b e b a n i p i n j aman k e p a d a i n d u k merangkap
sebagai
barang-barang
agen
konsumsi,
sebelum
dengan nelayan semang
berproduksi,
peralatan-peralatan
kapal
a t a u uang t u n a i .
....................
...Continued...
P a d a t u n g k u i n i d i m a s u k k a n garam, c u k a ,gara asam d a n 1 s e n d o k tawas. S e t e l a h s e l e s a i d i r e b u s i k a n i k a n d i k e r i n g k a n p a d a t i k a r t i k a r yang t e r b u a t d a r i pandan. Sedangkan bada c u c i prosesnya l e b i h sederhana, bada yang masih basah d i c u c i d e n g a n a i r l a u t kemudian d i t e b a r k a n p a d a p a s i r p a s i r d i tepi-tepi pantai. Wawancara d e n g a n A s d i a t a k d i P a i n a n 18 A g u s t u s 1995
51) Wawancara Nofember 1997
dengan Mardiani d i
Painan
tanggal
13
....................
...Continued...
5 2 ) Wawancara d e n g a n J a n u a r E f f e n d i 1 J a n u a r i 1996
d i Painan
Tanggal
53) S e g u l a i maksudnya a d a l a h c u k u p u n t u k s e k a l i g u l a i y a i t u b e b e r a p a e k o r i k a n l a u k u n t u k s a m b a l , d i b e r i k a n secara cuma -cuma o l e h p e m i l i k p u k a t k e p a d a penduduk d i s e k i t a r p a n t a i yang t u r u t menarik pukat . 54) Lauk a d a l a h i k a n u n t u k k o n s u m s i s e h a r i - h a r i rumah t a n g g a , s e p e r t i j e n i s i k a n ambu-ambu, i k a n a s o - a s o , d l 1
BAB IV
PERIODB 1970-1995
A . HOTORISASI ALAT TANGKAP
Setelah
t a h u n 1970-an a l a t t a n g k a g y a n g
dipakai
oleh
. ..
penduduk t e l a h m u l a i memanfaatkan t e n a g a m e s i n . Perkembangan ini
didukung o l e h pemerintah. Diantaranya pada
tahun
1980
p r e s i d e n m e n g e l u a r k a n k e b i j a k s a n a a n no 39 t a h u n 1980 t e n t a n g pemberian kepada melalui
kredit
kepada
nelayan
n e l a y a n d a l a m program K I K
BRI').
.
Kredit
ini
diberikan
, KMKP, K r e d i t p o l a
Nelayan t i d a k d i h a r u s k a n
menyerahkan
Bimas boroh
s e p e r t i s e r t i f i k a t t a n a h s e b a g a i jaminan - k r e d i t 2 ) Ge,rakan i n i d i l a t a r b e l a k a n g i o l e h S t a a d b l a d Van Nederlandsch pantai
Indie Hindia
Over Het Jaar 1927 p a s a l Belanda s e j a u h 3 m i l d a r i
Kemudian k e s e p a k a t a n
3
bahwa
pulau
perairan terjauh3).
tahun 1963 t e n t a n g w i l a y a h l a u t
tori-
t o r i a l I n d o n e s i a a d a l a h s e j a u h 12 m i l d a r i p a n t a i 4 ) .
Kese-
p a k a t a n I n t e r n a s i o n a l y a n g d i k e n a l d e n g a n ZEE (Zona
Ekonomi
Kompas", 4 S e p t e m b e r 1 9 8 6 . "Pengembalian Kredi t Nelayan Cilacap Kurang d a l a m Suara Merdeka, 9 Mei 1 9 8 3 .
Lancar ",
3 ) ~ t a a t b l a d Van N e d e r l a n d s c h I n d i e Over H e t J a a r n o 144 (Landrukkerij-Weltevreden).
1927
E k s l u s i f ) t a h u n 1 9 8 2 y a n g menambah l u a s w i l a y a h nesia
menjadi
diperbolehkan
2 0 0 n i l d a r i p a n t a i 5, N e l a y a n , mengambil
h a s i l l a u t Indonesia
t o r i t o r i a l i n i . S e t e l a h 200 m i l d a r i p a n t a i
laut
Indo-
asing
tidak
pada
daerah
dinamakan
laut
l e p a s d a n n e l a y a n mana s a j a d i d u n i a b e r h a k mengambil p o t e n -
s i yang a d a pada l a u t . Laut I n d o n e s i a semakin l u a s
demikian
p u l a h a l n y a d e n g a n p o t e n s i y a n g d a p a L d i m a n f a a t k a n . Sementa-
alat
ra
tangkap yang digunakan o l e h
nelayan
t r a d i s i o n a l yang berpengaruh t e r h a d a p t i n g k a t
dalam
taraf
kesejahteraan
n e l a y a n . Dengan p e n e r a p a n t e h n o l o g i p e n a n g k a p a n d a p a t erluas
kesempatan
k e r j a dan
memperbaiki
memp-
struktur
sosial
n e l a y a n d a r i b u r u h m e n j a d i p e m i l i k a l a t p r o d u k s i 6).
realisasi
Dalam oleh
yang
d i b e rikan
alat
p ~ m e r i n t a hk e p a d a n e l a y a n d i S u n g a i N i p a h a d a l a h
penangkap -
k e b i jaksanae.1 k r e d i t
pukat.
Sedangkan d i
Kelurahan
Painan
Selatan
.
mesin
kredit
b e r g u l i r 7 ) . Kepada n e l a y a n d i b e r i k a n i n f o r m a s i
tang
adanya
tempel.
sejumlah
K r e d i t mesin
tempel
kredit
kredit
yang
ini
merupakan
diprioritaskan
n e l a y a n y a n g belum m e m i l i k i a l a t t a n g k a p m e s i n t e m p e l
) "Industri Perikanan Nemilukan A t i k e l d a l a m Kompas, 7 O k t o b e r 1 9 9 5 .
dan
tenkepada
.
T e r p i n g g i r k a n ",
' ) ~ i ri a l Marahud i n , " P e J a k s a n a a n P r o g r a m B a p p e n a s d a n K a p a l P e r i k a n a n u n t u k P e n a n g g u l a n g a n Kerniskinan d a n R e l e v a n si d e n g a n Upaya P e n a n g g u l a n g a n K e m i s k i n a n , M a k a l a h 1 9 9 2 . H a l 9
kepada
7 ) ~ r e d i t b e r g u l i r maksudnya k r e d i t y a n g d i b e r i k a n semua n e l a y a n b e b e r a p a n e l a y a n secara b e r t a h a p ,
Pemberian
kredit
ini
nerupakan
dana
bergulir
yang
d i h a r a p k a n s e l u r u h n e l a y a n d a p a t menikmatinya. Tahap pertama proses
pemberian
petugas
lebih
banyak
berupa
informasi.
p e r i k a n a n m e m b e r i t a h u k a n j e n i s p i n jaman d a r i pemer-
intah
kepada
dalam
pengembalian k r e d i t berupa c i c i l a n s e t i a p
'dari
Para
nelayan.
h a s i l tangkapn,
Kemudian
dijelaskan
syarat-syarat
10% u n t u k d a n a p e l a k s a n a n ,
bulan
35%
15% u n t u k
p e r e m a j a a n d a n 40% u n t u k n e l a y a n b e r s a n g k u t a n * ) Sampai
tahun
1994 n e l a y a n
yang
mendapatkan
bantuan
k r e d i t b e r g u l i r d i P a i n a n S e l a t a n b e r j u m l a h 4 o r a n g . Sedangkan d i S u n g a i N i p a h m e n d a p a t b a n t u a n p u k a t , s a t u b u a h
untuk
5 orang nelayang).
Namun tidak
d a l a m r e a l i s a s i n y a merek m e s i n
sesuai
dengan mesin yang d i b e r i k a n
memberikan m e s i n d e n g a n merek J h o n s o n
.
yang
dijanjikan
lo). Pemerintah
Mesin t e m p e l
hanya
e f e k t i f b e r o p e r a s i l e b i h kurang s a t u tahun ll).
kedua
nelayan
peminjam k r e d i t
terpaksa
menggunakan
kredit Tahun dana
e k s t r a untuk memperbaiki mesin tempel yang r u s a k . Walaupun d e m i k i a n t e r n y a t a
d i kenagarian Painan terda-
--------------------
...Continued...
d i h a r a p k a n d a p a t menerima k r e d i t i n i . S e t e l a h n e l a y a n peminjam k r e d i t p e r t a m a mengembalikan k r e d i t maka p e n g e m b a l i a n d a r i n e l a y a n peminjam p e r t a m a a k a n d i b e r k a n k e p a d a n e l a y a n peminjam k e d u a b e g i t u s a m p a i s e t e r u s n y a . Wawancara d e n g a n I a n M a r d y a n t o d i P a i n a n t a n g g a l 2 1 Desember 1 9 9 6 . * ) "Tersendat Pengembalian Kredi t Kapal Nelayan di Ranah Pesisir", d a l a m Kompas, S e n i n , 9 A g u s t u s 1993. Hal 13.
pat
jenis-jenis
tranel'
a l a t t a n g k a p s e p e r t i bagan b e r m e s i n
n e t , t o n d a 13) , m o t o r t e m p e l , k a p a l m o t o r ,
12) kantong
....................
...Continued...
Mawancara d e n g a n D a r w i s d i P a i n a n , 1 9 A g u s t u s 1 9 9 5 l o ) Mawancara
d e n g a n H u s e i n d i P a i n a n 2 Desember 1 9 9 3
ll.) Mahrancara d e n g a n I a n M a r d i a n t o d i P a i n a n t a n g g a l Desember 1 9 9 5
19
12)Elagan b e r m e s i n t e r d i r i a t a s d u a k a t e g o r i ; m e s i n d i d a l a m d a n m e s i n d i l u a r . Bagan b e r m e s i n d i d a l a m s e p e r t i s e b u a h k a p a l . Bagan i n i d a p a t d i j a l a n k a n s e n d i r i t a n p a b a n t u a n a l a t l a i n . N e l a y a n d a p a t k a p a n s a j a menangkap i k a n . Demikian p u l a dalam j a u h n y a l o k a s i t e m p a t penangkapan i k a n . B i s a t e r j a d i b i l a i k a n banyak bagan bermesin d i d a l a m d a p a t k e m b a l i k e t e p i p a n t a i 2 s a m p a i 3 k a l i semalam. S e d a n g k a n b a g a n m e s i n d i l u a r maksudnya a d a l a m b a g a n y a n g d i t a r i k d e n g a n menggunakan m e s i n p e n g i r i k . Kemampuan m e s i n p e n g i r i k m e n a r i k bagan t e r g a n t u n g p a d a d a y a mesin t e r s e b u t . D i P a i n a n s a m p a i t a h u n 1 9 9 5 t e r d a p a t m e s i n p e n g i r i k y a n g mampu menarik bagan 5 buah s e k a l i g u s . ,
-
13) P a n c i n g t o n d a a d a l a h s u a t u a l a t t a n g k a p y a n g s a n g a t s e d e r h a n a , y a n g mana t e r d i r i d a r i s e u t a s t a l i m o n o f i l l a m e n , mata k a i l ( p a n c i n g ) d a n umpan b u a t a n ( b u l u - b u l u plastik) . P a n c i n g t o n d a p a d a umumnya b e r u k u r a n r e l a t i f k e c i l y a k n i ; panjang 7,5 m dalam 0 , 8 5 m . T a l i pancing yang d i p a k a i t e r b u a t d a r i b a h a n n i l o n m o n o f i l a m e n d e n g a n nomor 4 0 , 5 0 0 d a n nomor 6 0 0 . Mata k a i l n y a b e r n o m o r 0 4 , n 6 , d a n 0 9 . A l a t p a n c i n g t o n d a m e n a r i k i k a n d e n g a n umpan. S i s t e m p e n a n g k a p a n a d a l a h model t i p u a n . Umpan b u a t a n y a n g m e m i l i k i k o m p o s i s i w a r n a p u t i h , m e r a h , m e r a h muda, h i j a u , b i r u muda, o r a n g e , k u n i n g m u d a , b i r u d s e r t a c o k l a t muda. Warna umpan i n i d i s e s u a i k a n
saine,
g i l l n e t 14), m o n o f i l l a m e n t , d a n p a y a n g
j a u h j u m l a h d a n j e n i s pemakaian a l a t t a n g k a p p a d a
15).
Lebih
kecamatan
I V J u r a i a n t a r a t a h u n 1981-1993:16)
...Continued... d e n g a n w a r n a makanan i k a n y a n g a k a n d i t a n g k a p . K a p a l t o n d a menggunakan t e n a g a p e n g g e r a k m e s i n t e m p e l , b i a s a n y a m e s i n i n i b e r k e k u a t a n 11 PK. Sedangkan t e n a g a k e r j a y a n g d i g u n a k a n h a n y a l a h 3 o r a n g . O p e r a s i penangkapan pada p a n c i n g t o n d a dilakukan d a r i p a g i hingga s o r e l-nri y a i t u a n t a r a pukul 06.00 h i n g g a p u k u l 1 8 . 0 0 w i b . Macam-macam h a s i l j e n i s i k a n tangkapan pancing tonda adalah tuna, cekalang , tongkol, ' t e n g g i r ' i , c u c u t d a n i k a n l a i n n y a . Harga i k a n - i k a n i n i r a t a r a t a p a d a t a h u n 1 9 8 5 a d a l a h R p 675 p e r - k g . Sistem bagi h a s i l n y a m e l i p u t i 3/5 u n t u k n e l y a n d a n 2/5 u n t u k p e m i l i k .
14) G i l l n e t y a k n i a l a t a l a t t a n g k a p y a n g p r i n s i p k e r j a n y a d e n g a n menangkap i k a n p a d a i n s a n g s e h i n g g a i k a n yang t e r t a n g k a p t i d a k b i s a t e r l e p a s lagi. H a s i l Survey s e k t o r P e r i k a n a n L a u t S-umatera Utara, Pengembangan Usaha Kenelayanan Secara Konsepsional dalam Rangka Pembangunan Desa Pantai Sumatera Utara . Medan. BAKOPDASU. 1 9 7 4 . H a l 33. 15)payang a d a l a h a l a t t a n g k a p b e r b a g a i j e n i s ikan p e l a g i s y a n g b e r g e r o m b o l d e k a t permukaan a i r y a n g d i l a k u k a n s i a n g h a r i . P a y a n g d i g o l o n g k a s n k e p a d a moving s c i e n e y a i t u j e n i s a l a t / p u k a t y a n g cara p e n a n g k a p a n n y a d e n g a n b e r g e r a k dan d i t a r i k dengan b o a t h . A l a t tangkap i k a n payang d a p a t b e r o p e r a s i d i l e p a s p a n t a i . Cara k e r j a payang s e t e l a h ditemukan g e r o m b o l a n i k a n , j a r i n g d i l e p a s k a n d e n g a n c a r a memotong a r a h r e n a n g g e r o m b o l a n i k a n d e n g a n menurunkan s a l a h s a a t u u j u n g s a y a p d a n k a p a l d i g e r a k k a n m e l i n g k a r i kawanan i k a n sampai ke ujung sayap pertama yang diturunkan t a d i . Arah p e l i n g k a r a n j a r i n g h a r u s memperhatikan a r a h a r u s a i r dan a n g i n agar t i d a k m e n y u l i t k a n p e n a r i k a n d a n p e n g a n a g k a t a n j a r i n g ke k a p a l . P e n a r i k a n j a r i n g d i m u l a i s e t e l a h u j u n g s a y a p d i a n g k a t ke k a p a l dan d i a n g k a t m u l a i d a r i b a g i a n s a y a p , badan sampai s e l u r u h b a g i a n j a r i n g b e r a d a d i atas k a p a l . Ikan h a s i l tangkapn d i keluarkan d a r i bagian kantong dan d i l e t a k k a n d i atas k a p a l . Kapal yang digunakan t e r b u a t d a r i kayu ( k a p a l k a y u ) a t a u k a p a l b e s i . B i l a k a p a l y a n g d i g u n a k a n
J e n i s alat
T A H U N '81
'82
'83
'84
'85
'86
'87
'88
'09
'90
'91
'92
'93
1. Pukat t e p i 2. Payang 3. Pukat i r i k
4. Jaring Hanyut
5. jaring Tetap 6. tranel net
7. Calok layar 8. Bagan berresin
9 . Bagan berada 10 Ranew 11 Tonda
12 Ranggung 13 jaring Tabi 14 perahu 15 r o t a r terpel 16 Perahu tanpa rotor 17 kapal r o t o r
M o t o r i s a s i dalam b i d a n g penangkapan berpengaruh t e r h a d a p e f i s i e n s i k e r j a n e l a y a n . N e l a y a n y a n g s e b e l u m n y a menggunakan
bagan
beroda dimana manusia s e b a g a i
pengayuh
t e l a h d i g a n t i k a n o l e h mesin pengirik. W a r i n g y a n g
bagan
merupakan
alat p e n j e r a t i k a n d i t u r u n k a n dengan g e n e r a t o r 1 7 ) . Tidak b e r b e d a d e n g a n semua i t u lampu-lampu y a n g b e r f u n g s i pemanci n g i k a n b e r v a r i a s i , b e r k i s a r a n t a r a 60 h i n g g a 80 b u a h u n t u k s a t u b a g a n . Lampu-lampu t e r s e b u t t e r d i r i d a r i lampu Hampir s e m u a n y a merupakan h a s i l n e o n d a n lampu p i j a r . olahan pabrik. M o d i f i k a s i p a d a w a r i n g l e b i h berkembang. Sebuah w a r i n g
....................
...C o n t i n u e d . . .
kapal
kayu b i a s a n y a m e m i l i k i u k u r a n d a s a r
rata ( f l a t
t o n ) , p a n j a n g 11,75 m, lebar 2,97 m, d a l a m 0,72 m dan m a t i 4,97 GT. Mesin yang d i p a k a i a d a l a h m e s i n d i e s e l
botbobot
Dalam
p a d a b a g a n b e r o d a m e m i l i k i u k u r a n 7 X 4 meter s e d a n g k a n p a d a .
.
b a g a n t a r i k , u k u r a n w a r i n g m e n c a p a i 1 0 x 1 0 meter, b a h k a n b i s a l e b i h b e s a r lagi. Nengenai bahan pembuat w a r i n g p a d a bagan
l a g i d a r i serat enau melainkan t e r b u a t d a r i bahan s i n t e t i s yang t i d a k p e r l u lagi d i j e m u r s e t e l a h s e t i a p k a l i selesai digunakan . Penggunaaan a l a t a l a t i n i dengan beroda
tidak
s e n d i r i n y a t e l a h menggeser j e n i s - j e n i s dilakukan
oleh
pekerjaan yang
penduduk P a i n a n . Termasuk
jenis
biasa
pekerjaan
membersihkan r o t a n yang b i a s a d i l a k v b a n o l e h w a n i t a . Pada bagan bermesin d i dalam, hanya rangkanya saja yang d a p a t d i b u a t o l e h t u k a n g bagan t r a d i s i o n a l . Sedangkan alatalat yang berhubungan dengan mesin dan l i s t r i k d i p a s a n g t e n a g a t e h n i s i yang l e b i h a h l i .
B . PENYULUHAN LAPANGAN UPAYA PERBAIKAN HASIL PRODUKSI P a d a t a h u n 1975 Cabang D i n a s P e r i k a n a n t e l a h programkan an1*)
untuk
memberikan p e n y u l u h a n k e p a d a p a r a
*3alam s i s t e m p e h y u l u h a n i n i
(Tenaga Penyuluh Lapangan)
memnelay-
ditempatkan seorang
TPL
P e r i k a n a n p a d a t i a p - t i a p kecama-
D i Kecamatan I V J u r a i a d a s a t u t e n a g a tan. menangani t i g a k e l u r a h a n y a i t u Kelurahan
penyuluh yang Sungai Nipah,
K e l u r a h a n P a i n a n S e l a t a n d a n K e l u r a h a n S a g o . TPL i n i l a h yang b e r t u g a s dan bertanggung jawab dalam usaha meningkatkan p e r b a i k a n h a s i l p r o d u k s i ikan n e l a y a n . Tenaga Penyuluh Lapangan i n i b e r k e w a j i b a n melaporkan perkembangan n e l a y a n pada
k a n t o r kecamatan. Demikian p u l a h a l n y a
dengan
Tenaga
P e n y u l u h l a p a n g a n y a n g a d a d i t i n g k a t Kecamatan
D i K e n a g a r i a n P a i n a n p e n y u l u h l a p a n g a n b i a s a n y a mengad a k a n p e r t e m u a n d e n g a n n e l a y a n p a d a s a a t b u l a n t e r a n g 19) D a l a m pertemuan i n i b i a s a n y a d i b i c a r a k a n b e r b a g a i upaya
...Continued... ( i n b o a r d m o t o r ) b e r u k u r a n 4 0 PK d a n d i l e n g k a p i d e n g a n p a l k a b e r i n s u l a s i s t r y o f o a m , b e r l a p i s f i b w ~ r g l a s sd a n k a p a s i t a s 2 m kubik. j a r i n g yang d i g u n a k s a t e r b u a t d a r i n i l o n benang g a n d a ( n i l o n m u l t i f i l a m e n ) PA 2 1 Od/18 d a n P A 2 1 0 d / 2 1 . Ibid.Ha1 4 1 .
p e r b a i k a n dalam pengeringan i k a n dan sebagainya. T e t a p i s e r i n g k a l i p a r n e l a y a n yang h a d i r dalam pertemuan i n i hanya s e d i k i t . Hal i n i d i s e b a b k a n o l e h k a r e n a materi p e n y u l u h a n d i a n g g a b t i d a k b e r m a f a a t b a g i n e l a y a n . Nelayan yang d i b e r i kan
penyuluhan
anak bagan pengolahan ukan
umumnya a d a l a h p a r a a n a k
bagan.
Sementara
d i P a i n a n umumnya t i d a k t e r l i b a t d a l a m b i d a n g Untuk p e n g o l a h a n i k a n k e r i n g b i a s a n y a d i l a k -
o l e h o r a n g y a n g d i b e r i g a j i o l e h i n d u k semang.
Mereka
b e k e r j a s e s u a i d e n g a n apa y a n g d i i n e i n k a n o l e h i n d u k semang. S e d a n g k a n i n d u k semang l e b i h m e m i k i r k a n k e u n t u n g a n a t a s i k a n y a n g t e l a h d i k e r i n g k a n . P e r s o a l a n mutu b e l u m l a h merupakan h a 1 y a n g d i a n g g a b p e n t i n g . Bagus a t a u t i d a k n y a h a s i l i k a n k e r i n g t e t a p s a j a a k a n d ij u a l k e p a d a p e d a g a n g d a n
konsumen .
Harga i k a n k e r i n g y a n g m u t u n y a b a g u s t i d a k l a h j a u h b e r b e d a dengan i k a n k e r i n g y a n g mutunya r e n d a h . Usaha penyuluhan t e r n y a t a k u r a n g m e n a r i k b a g i n e l a y a n . s e p e r t i y a n g d i u n g k a p k a n secara t e o r i t i s p e m b e r i a n materi cukup bagus, t e t a p i dalam p e l a k s a n a a n masih tergambar k u r i k ulum y a n g s i s t e m a t i s . 'Materi y a n g d i b e r i k a n d a l a m p e n y u l u h a n h a s i l d i s k u s i penyuluh Kabupaten Kesepakatan t e n a g a penyuluh t i n g k a t Kabupaten yang d i s e b a r luaskan kepada nelayan . Metoda p e n y u l u h a n . y a n g l a i n a d a l a h m e l a l u i p e n y e b a r a n b u l e t i n BIP ( B a l a i I n f o r m a s i P e r t a n i a n ) y a n g d i t e r b i t k a n o l e h K a n w i l P e r i k a n a n S u m a t e r a Barat. B u l e t i n i n i d i s e r a h k a n kepada Cabang D i n a s P e r i k a n a n Kabupaten P e s i s i r S e l a t a n . Kemudian d i t e r u s k a n k e p a d a P e n y u l u h l a p a n g a n d i t i n g k a t kecamatan .
Pada
b u l e t i n i n i cukup beragam
informasi
yang
d i s e b a r k a n s e p e r t i menyangkut p e n g e t a h u a n t e n t a n g j e n i s j e n i s a l a t t a n g k a p . S e l a n j u t n y a p e n g e t a h u a n t e n t a n g pengawet a n dan juga tentang ....................
t e h n o l o g i penangkapan t e r b a r u .
...C o n t i n u e d . . .
1 6 ) ~ i o l a h d a r i d a t a Kabupaten Pesisir Selatan Angka tahun 1981-1993. K a b u p a t e n P e s i s i r S e l a t a n 1981-1993
Dalam Tahun
B u l e t i n d i s e b a r k a n o l e h T e n a g a P e n y u l u h Lapangan k e p a d a n e l a y a n yang a d a d i tiap-tiap kecamatan. Pada b a g i a n l a i n ' . j u g a d i s e b a r k a n melewati t e n a g a p e n y u l u h p e g a w a i Cabang +.
.I
'
Dinas Perikanan P e s i s i r Selatan. Tersebar a t a u tidaknya buletin i n i sangat tergantung d a r i a k t i f i t a s para petugas lapangan d i t i n g k a t kecamatan. P e t u g a s l a p a n g a n y a n g a d a d i Kecamatan I V J u r a i h a n y a sek'ali selninggu d a t a n g k e k a n t o r k e c a m a t a n , b i a s a n y a h a r i Senin B e k e r j a s e b a g a i t e n a g a Penyuluh lapangan banyak d i l a k u k a n secara i n f o r m a l s a j a . T e n a g a p e n y u l u h l a p a n g a n yang a d a d i kecamatan I V J u r a i s a n g a t j a u h tempat t i n g g a l n y a
.
d a r i k a n t o r k e c a m a t a n maupun k a n t o r C a b a n g D i n a s P e r i k a n a n P e n y u l u h l a p n g a n i n i t i n g g a l d i Kecamatan T a r u s a n .
.
Metode p e n y u l u h a n k e t i g a d a l a m b i d a n g p e r i k a n a n i n i a d a l a h m e l a l u i p e l a t i h a n d i t i n g k a t k a b u p a t e n maupun p r o p i n s i . T e r n y a t a materi y a n g d i b e r i k a n d a l a m l a t i h a n j u g a l e b i h b a n y a k b e r u p a t e o r i d a n s u s a h u n t u k d i t e r a p k a n d a l a m hubung a n n y a d e n g a n p e n a n g k a p a n maupun p r o s e s p e n g o l a h a n 22) Pada bagian l a i n k e r ja t e n a g a penyuluh d i t i n g k a t kecam a t a n j u g a mencakup t e n a g a penyuluh lapangan untuk p e r i k a n a n d a r a t . Materi p e n y u l u h a n sama d i S u m a t e r a B a r a t . C . TEMPAT PELELANGAN I K A N USUL PEMBAHARUAN DALAM PEMASARAN S e s u a i d e n g a n amanah Undang u n d a n g Dasar 1945 tentang sistem perekonomian n e g a r a dengan asas k e s e j a h t e r a a n m a s y a r a k a t dikembangkan dengan k o p e r a s i dalam r a n g k a
bagi meningkatkan k e s e j a h t e r a a n masyarakat . Pada d a e r a h pedesaaan k o n s e p pengembangan d e s a n e l a y a n m e l a l u i KUD u n t u k menolong p r o d u k s i sampai pemasaran, s e k a l i g u s mengurus k e s e j a h t e r a a n n e l a y a n . Dalam p r o y e k p e r i n t i s n y a k o p e r a s i d i s e r a h i p e n g e l o laan
p e l a b u h a n p e r i k a n a n , TPI d a n kamar
pendingin.
Konsep
pengembangan d e s a n e l a y a n i n i d i t e r u s k a n menj a d i k e b i j a k s a a n d i t i n g k a t p r o p i n s i dalam ha1 i n i Kantor Wilayah Perikanan . K a n t o r W i l a y a h P e r i k a n a n kemudian menghibahkan s e b a g i a n
--------------------
...Continued... 17)
k'awancara
d e n g a n Con d i S u n g a i N i p a h
18
Agustus
k e b i j a k s a a n kepada Cabang Dinas P e r i k a n a n yang a d a d i Daerah T i n g k a t I1 S e l u r u h I n d o n e s i a . S e h i n g g a k h u s u s u n t u k Tempat P e l e l a n g a n I k a n ( T P I ) d i Sumatera B a r a t d i t e t a p k a n b e r d i r i n y a 5 (lima) TPI yang b e r a d a p a d a 5 (lima) l o k a s i d i Sumatera B a r a t . TPI u n t u k Kodya P a d a n g b e r a d a d i d a e r a h Bungus. Sedangkan u n t u k K a b u p a t e n Pasaman d i A i r B a n g i s , K a b u p a t e n P a d a n g P a r i a m a n d i d a e r a h Tiku dan Kabupaten P e s i s i r S e l a t a n d i kenagarian Painan. Tempat P e l e l a n g a n I k a n ( T P I ) d i P a i n a n d i d i r i k a n t a h u n 1978.
TPI
ini
b e r a d a dibawah
kocrdinasi
Koperasi
Mina
L a n g k i s a u y a n g b e r b a d a n hukum nomor 717 b/BH-XVII . K e p e r a s i Mina L a n g k i s a u t e l a h b e r d i r i 3 ( t i g a ) t a h u n l e b i h d a h u l u d a r i b e r d i r i n y a T P I , t e p a t n y a a d a l a h p a d a b u l a n Maret t a h u n 1975 23). L o k a s i TPI P a i n a n b e r d e k a t a n dengan K a n t o r Cabang D i n a s P e r i k a n a n Kabupaten P e s i s i r S e l a t a n . TPI Painan b e s e r t a 4 (empat) TPI l a i n yang d i d i r i k a n d i 5 d a e r a h T i n g k a t I1 merupakan p r o y e k p e r i n t i s T P I i l ~ t u kp e r t a m a k a l i n y a d i Sumatera B a r a t . L o k a s i TPI P a i n a n b e r d e k a t a n dengan K a n t o r . Cabang 3 i n a s Perikanan' Kabupaten P e s i s i r S e l a t a n . L e b i h s p e s i f i k t u j u a n d i d i r i k a n T P I i n i a d a l a h memajukan d a n meningkatkan p e n d a p a t a n n e l a y a n . Pada saat pemasaran h a s i l panen o l e h nelayan s e r i n g t e r j a d i permainan harga i k a n o l e h p a r a pedagang. B e r d i r i n y a TPI d i h a r a p k a n d a p a t memutus j a r i n g a n a n t a r a n e l a y a n p e n a n g k a p d e n g a n p e m b e l i s e c a r a langsung . Sehingga n e l a y a n mendapatkan h a r g a i k a n yang r e l a t i f s e s u a i dengan h a s i l panenan. Selain itu, d i d i r i k a n T P I u n t u k memudahkan p u n g u t a n u a n g p a j a k p e m e r i n t a h nagariZ4)
--------------------
...C o n t i n u e d . . .
1 8 ) ~ e c a m a t a n I V J u r a i d a l a m Angka 1 9 7 4 / 1 9 7 5 19) P a d a s a a t b u l a n t e r a n g b i a s a n y a n e l a y a n t i d a k p e r g i
S i s t e m p e l a k s a n a a n TPI P a i n a n d i k o o r d i n a s i k a n o l e h -pengurus Koperasi kepada p e t u g a s pelaksana kegiatan l e l a n g yang berjumlah t u j u h orang, m e l i p u t i k a s i r dan j u r u l e l a n g . T u g a s - t u g a s p e t u g a s l e l a n g kemudian m e l a p o r k a n k e p a d a pengur u s K o p e r a s i Mina L a n g k i s a u h a s i l o m s e t y a n g d i t e r i m a perh a r i maupun p e r s o a l a n y a n g b e r h h b u n g a n d e n g a n T P I . S e l a n j u t n y a b e n d a h a r a K o p e r a s i Mina L a n g k i s a u m e l a p o r k a n k o n d i s i TPI k e p a d a K a n w i l P e r i k a n a n S u m a t e r a B a r a t m e l a l u i Cabang D i n a s P e r i k a n a n yang a d a d i P e s i s i r S e l a t a n . P e t u g a s TPI m e n d a p a t k a n p e n g h a s i l a n d a r i p r o s e n t a s e p e n j u a l a n i k a n , y a i t u 10% d a r i h a s i l o m s e t p e l e l a n g a n perh a r i . S e d a n g k a n p e m b a g i a n l a i n n y a d a l a h 45% d a r i h a s i l p e l e l a n g a n u n t u k D i n a s P e r i k a n a n n d a n 45% u n t u k k a s k e n a g a r i a n , yang b i a s a d i s e b u t n a g a r i "babungo karang" (keuntungan bagi nagari) . TPI b e r o p e r a s i d e n g a n b a i k h a n y a s e k i t a r d u a t a h u n semenjak d i d i r i k a n P r o s e s p e l e l a n g a n t e r j a d i hampir d u a
.
p u l u h empat jam d a l a m s e h a r i . N e l a y a n y a n g m e n j u a l i k a n umumnya n e l a y a n y a n g b e r a d a d i s e k i t a r d a e r a h pelelangan dan nelayan dari d a e r a h l a i n yang k-betulan mencari ikan d i s e k i t a r p a n t a i Painan. Ikan ikan yang sudah d i d a p a t langsung d i a n t a r b ' k e t e p i , kemudian p a r a n e l y a n k e m b a l i menangkap i k a n ke l a u t . S e k i t a r t a h u n 1980-an i n i pendapatan dalam p e l e l a n g a n b i s a m e n c a p a i Rp 300.000,- per h a r i . Maka p e t u g a s p e l e l a n g a n m e n d a p a t k a n p e n g h a s i l a n 30 r i b u d i b a g i t u j u h d a n demikian p u l a n a g a r i m e m i l i k i k a s p e r - h a r i R p 85.000,K a n w i l m e l a l u i Cabang D i n a s p e r i k a n a n P e s i s i r S e l a t a n . Dalam p r o s e s n y a , p a r a p e d a g a n g y a n g i n g i n membeli i k a n j e n i s a p a s a j a menyerahkan u a n g n y a k e p a d a k a s i r d a l a m jumlah t e r t e n t u s e s u a i dengan jumlah ikan yang d i i n g i n k a n . P r o s e s p e l e l a n g a n d i a m a t i o l e h s e n a t o r 25). P e l e l a n g a n u n t u k menghindari t e r j a d i n y a pencurian a t a u kecurangan
kecurangan
....................
...C o n t i n u e d . . .
ke l a u t s e b a b i k a n j a r a n g d i d a p a t k a n . Bulan t e r a n g a n t a r a s e k a l i dua puluh h a r i .
berkisar
selama p e l e l a n g a n . S e t e l a h p e l e l a n g a n t e r j a d i maka k a s i r l a h y a n g menyerahkan uang pembelian i n i kepada p a r a p e n j u a l . Dengan d e m i k i a n a d a p e r a n t a r a a n t a r a p e m b e l i d a n p e n j u a l y a k n i k a s i r . Pernah j u g a t e r j a d i k e s a l a h a n dalam masalah k e u a n g a n . Kasir t i d a k menemukan u a n g y a n g a k a n diserahkan kepada p e n j u a l sedangkan p e m b e l i mengakui t e l a h menyerahkan uang pembeliannya. S e t e l a h d i s e l i d i k i t e r n y a t a p e m b e l i t i d a k menyerahkan uangnya kepada k a s i r 2 6 ) L e b i h k u r a n g t a h u n 1980-an setelah pelelangan pemerintah bagi
berlangsungnya
pada TPI, t e r j a d i perubahan kebijaksanaan d a r i t e n t a n g pembagian p e r s e n t a s e h a s i l p e l e l a n g a n
p e t u g a s . B i a s a n y a p e t u g a s memperoleh b a g i a n
10% d a r i
h a s i l p e l e l a n g a n p e r h a r i , d i t u r u n k a n m e n j a d i 5% s a j a . K e b i j a k s a n a a n i n i membawa a k i b a t p e n g u n d u r a n d i r i b e b e r a p a o r a n g p e t u g a s l e l a n g . P e n g k o o r d i n i r a n t e r h a d a p p e l e l a n g a n men j a d i berkurang. TPI m u l a i mengalami pemerosotan f u n g s i . P e r n a h
terjadi
karena t i d a k a d a orang yang mengkoordinir s a t u keranjang dan nelayan i k a n y a n g b e r a t n y a 6 kg d i b a y a r R r 1 . 0 0 0 , dikenakan pula retribusiZ7). F a k t o r l a i n r a n g kemudian m e n g a k i b a t k a n b e r k u r a n g n y a m i n a t n e l a y a n u n t u k m e n j u a l i k a n d i TPI P a i n a n a d a l a h j a n j i d a r i p e m e r i n t a h y a n g k u r a n g k o n s i s t e n . Dua s e t e n g a h p e r s e n
(2,5%) d a r i penjualan ikan d i Pelelangan dimanfaatkan s e b a g a i d a n a s o s i a l b a g i n e l a y a n '*). B i l a t e r j a d i m u s i b a h terhadap d i r i nelayan s e p e r t i badai besar dana s o s i a l i n i akan dimanfaatkan . Pada tahun 1979 t e r j a d i b a d a i d i Painan mengakibatkan tewasnya d u a o r a n g n e l a y a n tetapi dana s o s i a l lambat sampainya kepada n e l a y a n yang mendapatkan musibah.
--------------------
. . . C o n t i n u e d .. .
'O)wawancara,
d e n g a n Amrin R a j o I n t a n d i P a i n a n t a n g g a l
19 A g u s t u s 1 9 9 5 .
Wawancara d e n g a n L a z u a r d i , P a i n a n 18 Desember 1 9 9 5 Wawancara d e n g a n R a j o I n t a n d i P a i n a n 28 d e s e m b e r 1 9 9 5
,
Respon
p e m e r i n t a h yang lambat dalam menanggapi musibah
mengakibatkan h i l a n g n y a kepercayaan n e l a y a n kepada t a h . Padahal dalam
ini
pemerin-
p e n d i r i a n TPI t e l a h d i s e b a r k a n informa-
si dan j a n j i d a r i pemerintah t e r h a d a p nelayan t e n t a n g dana s o s i a l i n i . P e i s t i w a i n i menimbulkan a n t i p a t i d a r i n e l a y a n u n t u k m e n j u a l h a s i l p a n e n a n p a d a TPI . Menurut M a r t i n , s e o r a n g p e m i l i k b a g a n TPI m e m i l i k i b a n y a k k e l e m a h a n d a l a m pengoperasian, dimana p r o s e s p e l e l a n g a n k a d a n g k a l a j u g a H u s e i n mengakui bahwa d a p a t d i c i p t a k a n s e d e m i k i a n r u p a ") TPI a d a d i P a i n a n S e l a t a n t e t a p i d a l a m p e r k e m b a n g a n n y a TPI t i d a k memberikan k e u n t u n g a n k e p a d a a n a k semang d a n s a m p a i s e k a r a n g i n i TPI t i d a k p e r n a h m e l a k u k a n l e l a n g i k a n l a g i 3 0 ) S e t e l a h TPI t i d a k b e r f u n g s i s e j a k t a h u n 1980 s i s t e m p e n j u a l a n i k a n b e r l a n g s u n g d a r i a n a k semang k e p a d a i n d u k semang. Kemudian i n d u k semang s e b a g a i p e n g o l a h d e n g a n mempekerjakan b e b e r a p a o r a n g d a l a m p e n g o l a h a n dikeringkan diri
para
langsung
.
Setelah ikan sen-
i n d u k semang y a n g m e m i l i k i a n g k u t a n
menjual ikan-ikan
daerah belakang Lintas
keringnya ke
pedagang
P a d a n g . S e m e n t a r a i n d u k semang
di yang
t i d a k memiliki angkutan p r i b a d i akan menitipkan ikan
kering
dominan t e r i k e p a d a i n d u k semang y a n g m e m i l i k i
angku-
yang
t a n . Khusus b a g i i n d u k semang y a n g t i d a k m e m i l i k i a n g k u t a n p r i b a d i pemasaran i k a n k e r i n g j u g a d i l a k u k a n kepada pedag a n g pengumpul y a n g d a t a n g d a r i S u r a n t i h , B a t a n g Kapas
dan
P a d a n g 31). Penjualan
i k a n k e r i n g k e gudang-gudang d i P a d a n g
khu-
susnya d i belakang t e r m i n a l l i n t a s berlangsung tetap. Antara p e d a g a n g i k a n d i P a d a n g d e n g a n i n d u k semang d i P a i n a n
--------------------
telah
...C o n t i n u e d . . . 23)
angka
.
Pemda, 1980.
B a p p e d a , Kabupaten P a s i s i r
Sela tan
dalam
2 4 ) " ~ i l a r a n g Manjua Lauak d i T a n g a h L a u i k " , Herugikan P e m e r i n t a h N a g a r i d a n D a e r a h .Singgalang 8 F e b r u a r i 1978.
25) S e n a t o r a d a l a h o r a n g y a n g d i t u g a s k a n s e b a g a i p e n g a m a t l e l a n g d a n b e r h a k memberikan p e r t i m b a n g a n a t a s k e j u j u r a n
ada
ikatan
yang k u a t sehingga
seringkali
diantara
kedua
i n d u k semang dengan pedagang i k a n d i Padang s a l i n g b a n t u membantu. Dampaknya p e d a g a n g - p e d a g a n g d i P a d a n g t i d a k k e b e r atan
meminjamkan
alat-alat
membeli
uang
b a g i i n d u k semang
di
Painan
guna
atau
lain
tangkap s e p e r t i mesin tempel
s e b a g a i n y a3 2 )
t e r i y a n g s u d a h d i o l a h i n i t e r l e b i h d a h u l u dimas u k k a n d a l a n p a k p a k k a r t o n y a n g b e r i s i a n t a r a 7 0 kg s a m p a i 80 k g . S a l a h s e o r a n g i n d u k s e m a n g d a r i S u n g a i N i p a h d a p a t Ikan
mengirimkan 100
i k a n t e r i ke Padang dalam s a t u
bulan
maksimal
k a r t o n s e d a n g k a n b i l a p a d a s a a t t i d a k musim h a n y a
1 0 k a r t o n saja 33). bila
teri
Sedangkan m a s a l a h h a r g a t e r i
telah
terjual
oleh
bisa
ditentukan
pedagang-pedagang
di
~ a d a n g ~ S ~ a)m.p a i t a h u n 1 9 9 5 h a r g a t e r i p a l i n g t i n g g i adalah
Rp3.000,-
per/kg
dan
pa3 i n g
rendah
Rp
!?=/kg 3 5 1 S i s t e m pemasaran ikan s e g a r j u g a s e p e r t i yang sung pada ikan kering karang
oleh
b e b e r a p a i n d u k semang
dijual
kepada
pemilik
sedikit dianta-
j u g a dip-asarkan k e Padang t e r u t a m a d i d a e r a h
Pondok. Sistem gan36)
berlang-
. Pada b a g i a n l a i n pemasaran ikan-ikan
rumah makan y a n g a d a d i P e s i s i r S e l a t a n d a n ranya
900,-
p e m b a g i a n ' h a s i l d i k e n a l dengan
sistem
Hasil t a n g k a p a n d i j u a l k e p a d a i n d u k s e m a n g
....................
sekitar boron(pemilik
...C o n t ' i n u e d . . .
dalam j a l a n n y a l e l a n g . 2 6 ) ~ a w a n c a r ad e n g a n R u s l i J a l i d i P a i n a n S e l a t a n gal 1 9 Agustus 1995.
tang-
Kecarnatan I V J u r a i tahun 1980/1981. Halaman
tidak
jelas.
'*) M a a a n c a r a d e n g a n N a s i r u d d i n d i p a i n a n 28 Desember 1 9 9 5 .
, Rajo I n t a n , Rusli
jali
') Wawancara d e n g a n M a r t i n d i P a i n a n t a n g g a l 4 D e s e m b e r 1993. M a r t i n a d a l a h s e o r a n g p e m i l i k b a g a n d a n b e r d o m i s i li d i P a i n a n S e l a t a n
Hasil p e n j u a l a n t a n g k a p a n kemudian d i b a g i rata a n t a r a sesama a n a k b a g a n s e t e l a h d i k u r a n g k a n b i a y a k e l a u t d a n b e r b a g a i k e r u s a k a n k e c i l p a d a b a g a n 37) . Dalam h a 1 p a j a k , s e m e n j a k Tempat P e l e l a n g a n I k a n t i d a k l a g i b e r o p e r a s i p e m e r i n t a h m e n e t a p k a n sistem r e t r i b u s i . Sebelum t a h u n 1993 r e t r i b u s i i k a n k e r i n g a d a l a h Rp 1 . 0 0 0 , per karton. Namun s e t e l a h tahun 1993 dinaikkan m e n j a d i Rp 2 . 0 0 0 - p e r - k a r t o n . S e d a n g k a n u n t u k i k a n b a s a h Rp 5.000,- p e r - p e t i n a i k m e n j a d i Rp 1 0 . 0 0 0 , - ~ e r - p e t i ~. ~J )i k a n e l a y a n t i d a k membayar p a j a k maka t e r i - t e r i y a n g s a m p a i d i Padang dikenakan potongan s e b e s a r 10% t i a p k a r t o n 39) S e l a i n itu n e l a y a n p e m i l i k b a g a n j u g a d k e n a k a n b i a y a l a i n s e p e r t i b i a y a pembuatan S u r a t I z i n penangkapan i k a n dan s u r a t i z i n pemilikan alat tangkap. bagan)
....................
...Continued...
30) Wawancara Desember 1 9 9 3
dsngan
Husein
di
31) Wawancara d e n g a n D a r w i s , K e l o k P a i n a n t a n g g a l 19 A g u s t u s 1 9 9 5 .
Painan
dan
tanggal
4
Asdiatak
di
---------------------
...C o n t i n u e d . . .
32) Wawancara d e n g a n t a n g g a l 2 1 Desember 1 9 9 5
Kamarul Zaman d i
Painan
Selatan
3 3 ) ~ a w a n c a r a d e n g a n D a r w i s d i S u n g a i Nipah t a n g g a l Agustus 1995. 3 4 ) "Bada S a n g P r i m a d o n a Belum B e r s i n a r ", d a l a m l a n g , Minggu 30 S e p t e m b e r 1 9 9 0 . h a 1 5 .
18
Singga-
3 5 ) ~ a w a n c a r a d e n g a n D a r w i s , d i S u n g a i Nipah t a n g g a l Agustus 1995.
19
3 6 ) ~ i s t e m b o r o n g a n s e b e n a r n y a sama d e n g a n s i s t e m p i n j a man s e m e n t a r a d a n s i s t e m b a g i h a s i l . D i s e b u t b o r o n g a n k a r e n a i k a n t a n g k a p a n d i b o r o n g o l e h i n d u k semang . Wawancara dengan A s d i a t a k d i P a i n a n t a n g g a l 1 9 Agustus 1995. 37) "Nelayan
P e s i s i r Selatan Yang M a l a n g W , A r t i k e l Kom-
pas, 1 5 Sepember 1 9 9 3 .
38) " R e t r i b u s i I k a n N a i k ", H a r i a n S e l a s a t a n g g a l 10 Oktober 1993.
Unum
Singgalang,
39) Hawancara d e n g a n D a r w i s d i P a i n a n t a n g g a l 1 9 t u s 1995.
.
I
. . I.,,
.
..
.
-
,
3
.
I
.
' .
,
---
Agus-
PKK SEBUAH UPAYA PEMBERDGYAAN Pembinaaan program
K e t e r a m p i l a n K e l u a r g a merupakan s a l a h
pembanguan p e m c r i n t a h I n d o n e s i a m e l a l u i
S o s i a l b a g i wanita.
1-embaga F'CIC::
t e r t i n g g i I n d o n e s i a b e r j en j ang
pemerintah
terendah
Rukun
Departemen
berada m u l a i d a r i
pemerin t a h
Tetangga
struktur
hingga
(KT).
satu
FKK
strubrtccr ditingkat
Eabupaten merupakan gabungan d a r i lembaga P K K yang berada d i t i n g k a t kecamatan,
kelurahan,
Kukun Warga dan Hukun Tetang-
ga.
Dalam pelaksanaannya berapa j u m l a h Rukun Tetangga
ada
pada
lembaga
s a t u k e l u r a h a n menunjukkan sebanyak PKK.
yang
i t u
pulalah
Dalam k e s e h a r i a n s e r i n g k a l i d i k a t a k a n
sebagai
P K K KW, PKE d i Kelurahan dan s e t e r u s n y a .
PEE HT,
Di
k e n a g a r i a n Painan PKK d i tingb:.at HT
berjumlah
buah m e l i p u t i 2 PKK t i n g k a t RT d i Kelurahan Sungai Nipah,
PEK di
t i n g k a t RT d i Kelurahan Painan U t a r a ,
Painan S e l a t a n dan 7 PKK t i n g k a t RT d i Kelurahan
Timur. di
9 PKE t i n g k a t
Sedangkan F'I(:K
27
9 RT
Painan
t i n g k a t RW d i Painan U t a r a berjcrmlah 8,
k e l u r a h a n Painan S e l a t a n 3 buah dan D i k e l u r a h a n
Painan
Timur t e r d a p a t 4 huah kelompok FEE. Semuanya b e r a r t i sebanyab;
1 5 ,buah4').
PEC:: d i t i n g k a t RT dan RW berada dalam penga-
wasan L u r a h setempat.
PKK d i t i n g k a t k e l u r a h a n s e c a r a h i r a r -
k i s bertanggung jawab pada Kecamatan 1'V J c r r a i . Dalam pelaksanaan k e g i a t a n PEE b a i k d i t i n g k a t KT,RW dan Eelurahan langsung d i p i m p i n o l e h i s t r i k e t u a R T , i s t r i
* O ) ~ a p o r a n T a h u n a n PKK Kec I V J u r a i Pemda P e s i s i r S e l a t a n
ketua
1996/1997. A r s i p
remaja y a n g t e r g a b u n g d a l a m K a r a n g T a r u n a 41)
;
D a l a m kegiatan keterampilan d i kelurahan Painan Selatan : telah
dilatih
pertama
ketua
kelahiran.
pemerintah
mereka
d a p a t d i h u b u n g i . Namun
tahap
membantu dalarn - --obat-obatan dan
fasilitas
s e t e m p a t4 2 ) .
p e n d u d u k d i t i n g k a t RT,RW d a n
Tenaga menjaga
Kelurahan.
bahwa
t e n a g a posyandu hanya menanggulangi masalah i m u n i s a s i
bayi,
usia
kesehatan
subur dan keluarga
sering
Setiap
terjadi
pasangan
berencana.
Permasalahan sampai
s e c a r a k e s e l u r u h a n belum t e r j a n g k a u
masyarakat. -
dari
yang
Pada
pada bagian l a i n j u g a b e r f u n g s i dalam ha1
kesehatan
.
mendapatkan
kebidanan
posyandu
.
posyandu a d a l a h o r a n g
Mereka
alat-alat
saat
beberapa o r a n g tenaga posyandu:
K e h a d i r a n kome y a n g b e r t u g a s
mengontrol
petugas
p o s yandu b e g i t u e f f e k t i f walaupun
merubah
s i s t e m a t i k a k e r j a d a r i pengurus
tidak
pada kerja
dernikian
posyandu.
Petugas
p o s y a n d u j u g a s i b u k d e n g a n a k t i f i t a s ekonomi k e l u a r g a k a r e n a w a l a u p u n d i a b e r s t a t u s s e b a g a i i b u rumah t a n g g a namun k e t e r libatannya sebagai
dalam
ekonomi k e l u a r g a
cukup
besar.
Disampng
i s t r i s e o r a n g i n d u k semang y a n g m e m i l i k i t i g a
buah
bagan d i a j u g a s e o r a n g pedagang i k a n . Mencari ikan b a s a h t a k tentu
waktu
kemudian'ikut serta dalam
proses
pengolahan.
Pada bagian l a i n p e t u g a s posyandu j u g a s e o r a n g k e t u a pok
perpuluhan
. Aktif itas d i l u a r
--------------------
posyandu
cukup
4 1 ) Wayancara d e n g a n U j a n g d i P a i n a n t a n g g a l 14 ' b e r 1997 ' 4 2 ) ~ a w a n c a r ad e n g a n Nof ember 1997
Rosmaini
di
Painan
kelommenyita
Nofem-
tanggal
15
waktu
dan
yang
p i k i r a n n y a . Sehingga s e r i n g
ditemukan
ada d i masyarakat tetapi luput d a r i
penyakit
pantauan
petugas
posyandu.
Dalam
kegiatan
k o p e r a s i , pada t a h a p
di
awal
b e r n a m a k o p e r a s i PKK kemudian b e r u b a h nama m e n j a d i W a n i t a N e l a y a n (KWN). kepada
ibu-ibu
dapat
s e b e s a r Rp
20.000.
uang
Pinjaman
d i p e r p a n j a n g dan d i p e r b e s a r jumlahnya
patkan
Koperasi
K o p e r a s i i n i memberikan p i n j a m a n
nelayan
k e j u j u r a n peminjam.
Painan
sesuai
dengan
Ibu-ibu nelayan yang a k t i f b i s a
menda-
pinjaman uang hingga R p 500.000,
- .43). Diantara
n e l a y a n d i P a i n a n memanf a a t k a n u a n g p i n jaman k o p e r a s i modal p e n g o l a h a n i k a n
ini
ibu untuk
.
P a d a t a h u n 1980-an p e m e r i n t a h m e l a l u i D e p a r t e m e n P e r i n d u s t r i a n dan Departemen P e r t a n i a n d a l a m r a n g k a u s a h a p e n i n g k a t a n pendapatan k e l u a r g a melaksanakan pembinaan. Pada itu
teri
dikembangkan j e n i s u s a h a pengawetan t e r i asin,
membuat a g a r - a g a r r u m p u t l a u t
cuci
dengan
saat murni,
kwalitas
~ u p e r m a k e t ~ ~I b) u. - i b u d ' i b e r i k a n p e n g e t a h u a n t e n t a n g t e h n i k t e h n i k p e n g a w e t a n d a n kemasan y a n g b a i k namun t i d a k b e r t a h a n lama.
Pendidikan
sekolah" dasar merubah
ibu nelayan yang r e l a t i f
mempengaruhi
tingkat
rendah
intektualitas
p o l a mencari nafkah keluarga. Ibu-ibu
rumah
tamatan untuk tangga
-------------------4 3 ) ~ a w a n c a r a dengan Nofember 1997
Rosmaini d i
Painana
tanggal
4 4 ) Wawancara d e n g a n N e l l y d i P a i n a n t a n g g a l 28 ber 1995
15
Desem-
yang
tidak
suami
m e m i l i k i a l a t p r o d u k s i d a n mendapat
izin
u n t u k m e n c a r i n a f k a h tambahan cendrung l e b i h
dari
memilih
memi-
p e k e r j a a n s e b a g a i a n a k a b ~ i h ~ S~e )d l.n g k a n M e r e k a y a n g l i k i s e d i k i t modal a k a n m e m i l i k i ' l e p a u ' kebutuhan s e h a r i - h a r i 4 6 ) .
yang menjual barang
Istri nelayan yang memiliki s e d i k i t
m o d a l c e n d r u n g u n t u k b e r t i n d a k membantu u s a h a s u a m i pedagang; membeli i k a n h a s i l t a n g k a p a n , tidak
anak abuih dan menjual ikan
toke47).
mempekerjakan
kering
Walaupun b i l a d i h i t u n g - h i t u n g
sebagai atau
tersebut
kepada
tak lebih hasil
usaha
y a n g m e r e k a l a k u k a n t e r b a y a r d e n g a n h a r g a Rp 50.000,-
perbu-
l a n . Tak j a r a n g p u l a u s a h a m e r e k a p u l a n g p o k o k b a h k a n p e r n a h rugi
s e k i r a n y a i k a n yang mereka o l a h t a k k e r i n g dalam
satu
hari.
E . PROFIL WANITA NELAYAN KENAGARIAN PAINAN
i .OPET MARTIN JURAGAN 3 BAGAN Badannya Kepribadiannya
gemuk yang
p a d a t meskipun t i d a k demikian ramah s e n a n t i a s a
membuat
orang
yang
bahkan
langsung
45) Wawancara d e n g a n May d i p a i n a n t a n g g a l 1 4
Nofember
berbicara
d e n g a n Opet m e n j a d i c e p a t a k r a b
tinggi.
--------------------
1997 4 6 ) Wawancara d e n g a n i b u D a r w i s d a n A p r i y e n i d i t a n g g a l 1 9 A g u s t u s 1 9 9 5 d a n 1 4 Nofember 1 9 9 7 47) ~awancara dengan Nofember 1 9 9 7
Mardiani
di
painan
Painan
tanggal
13
merasakan
k a l a u sebelumnnya d i a sudah kenal
dengannya.
S e p e r t i halnya p e n e l i t i yang
demikian
langsung
lama
ditawari
u n t u k membawa i k a n k e r i n g k e l a k k e t i k a a k a n p u l a n g k e P a d a n g s e t e l a h p e n e l i t i a n u s a i d a n t a w a r a n makan i k a n k a r a n g mahnya buat
diru-
s u a t u waktu. Barangkali keistimewaaan i n i yang w a n i t a yang kurang l e b i h 4 tahun menjanda i n i
memsukses
mengelola u s a h a perikanannnya; m e m i l i k i 3 bagan t a r i k dengan sejumlah
t e n a g a penjemur
dan anak bagan serta
rumah
b e r t i n g k a t y a n g b o l e h d i k a t a k a n l e n g k a p d e n g a n segala
batu pera-
botan elektronik. Semua Opet
bisa
i n i merupakan u s a h a Opet s e n d i r i . Warisan dikatakan sebuah keahlian
saja
karena
suami sebelum
m e n i n g g a l memang w a n i t a y a n g b e r k u l i t s e d i k i t h i t a m i n i i k u t m e n g e l o l a u s a h a m e r e k a . Namun b e b e r a p a t a h u n s e b e l u m meninggal
suaminya mengalami s a k i t yang cukup b e r a t , bahkan
d i b i l a n g t e r g e l e t a k dan t i d a k d a p a t b e r b u a t apa-apa. gian
bisa
Sebaha-
o r a n g mengatakan suami Opet s a k i t k a r e n a d i o b a t i
oleh
o r a n g l a i n namun s e b a g i a n l a i n n y a m e n g a t a k a n p e n y a k i t a k i b a t k e l e l a h a n . Tapi yang jelas h a s i l d i a g n o s a d a r i d o k t e r t i d a k l a h d i k a t a k a n d e n g a n s e b e n a r n y a ; maag, l e v e r , a t a u han
otak
t a p i m e r e k a cuma memberikan o b a t d a n
pendara-
terus
obat
d i s e r t a i ' suntikan-suntikan I t u cerita beberapa tahun yang l a l u sedangkan s e k a r a n g dia
s e o r a n g pengusaha. P e k e r j a a n Opet hampir
jenis
kegiatan
orang-orang dengan
yang
usahanya
termasuk
cek
b e k e r j a p a d a n y a . Hal i n i
dalam
mencek
setiap
pekerjaan
dilakukan
Opet
k e t a t s e k a l i karena tanpa d i s i p l i n orang-orang
yang
bekerja
dengan Opet akan m e m i l i k i s i f a t yang
rendah
g u n g j a w a b . Mereka t i d a k m e r a s a k a n bahwa i t u memang dari
t u g a s y a n g h a r u s m e r e k a k e r j a k a n . Demikian
terjadi anak
tang-
bahagian pula
akan
k e r u g i a n b a g i Opet s e b a g a i pengusaha s e k i r a n y a
abuih
maupun a n a k b a g a n y a n g t i d a k
jujur.
ada
Disinilah
l e t a k s u k s e s d a r i w a n i t a yang m e m i l i k i 4 o r a n g anak i n i . Menurut
PKK
pernyataannya s i a n g i t u d i kantor
karena
kemampuannya d a l a m memutar o t a k d a n kemauannya b e k e r j a k e r a s
saja.
Disamping
keyakinan d i a akan b i s a
sukses
seperti
l a y a k n y a l a k i - l a k i b e r u s a h a a t a u s u a m i i s t r i y a n g mengendalikan bagannya. Pernah s u a t u k e t i k a ikan k e r i n g t i d a k pat
basah
lagi
digudang Opet sedangkan uang untuk
tidak
ada sementara ikan
hasil
terda-
membeli
tangkapan
ikan
bagannya
hanya b e r j u m l a h b e b e r a p a k e r a n j a n g s a j a . B i l a saat i t u tidak laba
Opet
membeli i k a n b e r a r t i u s a h a n y a s a a t i t u t i d a k a d a j e l a s t i d a k m e n g a l i r d e m i k i a n p u l a para
pejemur
t i d a k a k a n b e k e r j a . Mengirim b a r a n g k e g u d a n g P a d a n g
dan ikan
memer-
l u k a n waktu b e b e r a p a minggu u n t u k d a 2 a t menerima u a n g pembelian itu malu
s e d a n g k a n b i l a s a a t i t u d i b u a n g maka u s a h a u n t u k d a n minggu b e r i k u t n y a a k a n t e r u s b e r k u r a n g . O p e t meminjarn u a n g k e p a d a b e b e r a p a o r a n g teman
saat tidak siapa
atau
s a j a d e n g a n j a m i n a n b a g a n a t a u rumahnya. Namun e n t a h
mereka
k a s i h a n k a r e n a O p e t s e o r a n g w a n i t a a t a u memang k a r e n a
sudah
k e n a l d e n g a n Opet maka j a r a n g j u g a m e r e k a t i d a k meminjamkan. Demikian j u g a k e s u l i t a n a k a n d i a r a s a k a n s u a t u s a a t u a n g t a k ada ikan.
untuk Opet
membayar g a j i d a r i a n a k a b u i h
atau
mau m e n j u a l apa s a j a k a r e n a m e n u r u t
si
perebus
Opet
bagi
a n a k a b u i h semuanya u n t u k b e r a s s e g a n t a n g d a n l a u k s a j a d a r i waktu ke waktu.
i i . U P I A K S A N I R S I ANAK A B U I H Upiak
Sanir
adalah
sehari-hari
penduduk
u n t u k n y a . S e d a n g k a n nama a s l i
Painan
kenagarian
panggilan
dari
berputra
enam i n i d a l a m K a r t u T a n d a Penduduk
(KTP)
Sumarni.
Menurutnya
saja
pada
dirinya
Painan
dan
nama u p i a k t e l a h b e g i t u memang i s t i l a h i n i
untuk
adalah melekat
perempuan
b a h k a n d i Minangkabau b u k a n l a h p a n g g i l a n
ibu
yang
di aneh
b a g i w a n i t a t u a t e r h a d a p a n a k - a n a k perempuan m e r e k a . Umumnya w a n i t a d i g e l a r i dengan u p i a k l e b i h - l e b i h dalam s a t u k e l u a r g a t e r n y a t a hanya d i a l a h s a t u - s a t u n y a perempuan. T a p i l a i n d e n g a n nama U p i a k S a n i r . Walaupun t e r k e s a n t e r b u k a d a n tersenyum jumlah
ternyata
saudara,
termasuk kedua
sedikit
tertutup
untuk
sebagai
mentari dengan
j e n i s kelamin saudcranya, anak
ke
berapa
orang tuanya.
anak abuih d i kelurahan
Painan
t e l a h menampakkan s i n a r n y a d i u f u k itu
suka
menceritakan
,
beker-
Selatan.
Bila
Yang j e l a s d i a a d a l a h penduduk k e l u r a h a n Timur
ja
ha1
pula
u p i a k meninggalkan
timur
rumah
seiring
menuju
tempat
b e k e r j a . J a r a k a n t a r a rumahnya d e n g a n t e m p a t p e r e b u s a n
ikan
kurang l e b i h 2,5 k i l o m e t e r dan i n i ditempuhnya dengan b e r j a lan ashar
kaki.
Kemudian kernbali k e p e r a d u a n d i s a a t
dikumandangkan
.
Tiada
azan
sholat
har i l i b u r kecuali s a k i t
t a k a d a i k a n i n d u k semang y a n g a k a n d i r e b u s d a n d i j e m u r .
dan
Upiak
S a n i r y a n g menamatkan s e k o l a h d a s a r
pada
tahun
1965 d a n b e k e r j a s e b a g a i a n a k a b ~ i h s~e m ~ e )n j a k t a h u n
1992.
Pekerjaaan yang
ini
tercinta
d i a lakukan karena pada saat
meninggal d u n i a
sedandkan
itu
seluruh
s a n g a t membutuhkan b i a y a . Anaknya y a n g
masih ketika
itu
tahun,
anaknya
, y a n g nomor
berusia 4 tahun yang
nomor 4 b e r u m u r
8
suaminya anaknya
paling
lima
kecil
berusia
tahun.
6
Sementara
a n a k n y a y a n g nomor d u a d a n s i s u l u n g m a s i h d i s e k o l a h d a s a r . Sebenarnya keinginan untuk mencari pekerjaan s e b a g a i
tamba-
p e n g h a s i l a n b a g i k e l u a r g a t e l a h lama i n g i n
lakukan
han Upiak
di
S a n i r t e t a p i ha1 i t u t i d a k berkenan d i h a t i
Perkataan adalah
suaminya
suaminya.
yang t e r u s d i i n g a t hingga sekarang
" a k u i n g i n e n g k a u s e n a n g d i rumah s e l a g i
saya
ini kuat
u n t u k m e n c a r i h i d u p b a g i a n a k - a n a k d a n e n g k a u , namun s e k i r a nya
k e l a k saya t a k b i s a m e n c a r i n a f k a h l a g i a t a u
selanjutnya dan
sangat
t e r s e r a h kamu". K a t a - k a t a i t u sakral
karena suami b a g i
meninggal
bagaikan
wanita
pituah
yang
telah
beberapa
k a l i b e r g a n t i induk semanng i n i a d a l a h o r a n g
dituakan
dalam
keluarga.
D i a sangat
arti
tahu
tanggung jawab s e o r a n g suami. Diapun i k l a s t a k walaupun
penghasilan
suaminya yang hanya
besarnya
melanggarnya
bekerja
anak bagan k e t i k a i t u b i s a t e r b i l a n g pas-pasan.
yang
sebagai
Namun
buat-
n y a k e b a h a g i a a n rumah t a n g g a t a k d a p a t d i u k u r d e n g a n u a n g . Lain ha1 dengan s e k a r a n g ,
4B)anak
w a n i t a y a n g s u d a h enam t a h u n
a b u i h a d a l a h s e b u t a n b a g i buruh penjemur
d i kenagarian Painan.
ikan
an.
Mencari n a f k a h b a g i anak-anak dan b e r g e l u t dengan
pen-
jemuran i k a n . S e r i n g p u l a t a k t i d u r d i m a l a m h a r i k a l a
bila
panen
i k a n berlimpah. S i l i h b e r g a n t i merebus
Upiak
dibagian
ikan;
pengambilan a i r c u c i a n ikan t e r i
kadang
ke
laut,
k a d a n g d i a masuk d a l a m p e m i s a h a a n i k a n t e r i u n n t u k k e r a n j a n g kecil
d a n t a k j a r a n g p u l a Upiak berhadapan
tungku a p i perebusann. "Panas kan
posisi
sejauh
lngsung
", u n g k a p n y a s e r a y a
k e r a n j a n g ikan dalam
tungku
dengan
membetul-
perebusan.
i n i U p i a k belum p e r n a h m e n g e a l a m i k e j a d i a n
Namun
kejadian
yang berbahaya b a g i kesehatannya k e c u a l i kecapeaan
serta
masih
m e n i l a i p e k e r jaannya s e b a g a i
seorang
tukang
r e b u s i k a n l e b i h b a i k ketimbang d i a b e r t a n i yang belum jelas hasil hari
panenannya.
reski
d i h i t u n g b e r d a s a r k a n k e r a nj a n g i k a n y a n g
dikeringkan hari
Dengan m e r e b u s i k a n m e s k i
terang
tapi
u a n g Rp 2 . 5 0 0 , -
a t a u Rp
setiap
direbus
3.000,-
dimana tangkapan i k a n t a k a d a d a p a t
dan
kecuali dia
bawa
pulang .
B i l a d i t a n y a i kemana u a n g h a s i l b e k e r j a s e b a g a i
penje-
mur i k a n u p i a k h a n y a t e r s e n y u m hambsr s a m b i l b e r k a t a , "
habis
untuk
terus
,?nak-anak" .
Semua
anak-anak
upiak
ternyata
b e r s e k o l a h meskipun suaminya t e l a h meninggal d u n i a .
Anaknya
y a n g t e r t u a perempuan b a r u s a j a m e n y e l e s a i k a n s e k o l a h meneng a h p e r t a m a s e d a n g k a n a n a k l a k i - l a k i n y a y a n g nomor d u a t e l a h pula
menjadi
satpam
d i sebuah sekolah
d i
Painan
dengan
p e n d i d i k a n s e k o l a h d a s a r . Bagi U p i a k p e n d i d i k a n j u s t r u l e b i h b e r h a r g a b a g i anak-anaknya k e l a k k e c u a l i b i l a
jauh
tulang-
n y a y a n g b e r j u m l a h d e l a p a n p o t o n g t a k sanggup lagi membiayai B a r a n g k a l i t i n g g a l s e m a n g a t y a u n i U p i a k ?!
i i i . ONE ROSMAINI AKTIVIS KENAGARIAN
One R o s m a i n i
cukup t a h u t e n t a n g k e l u r a h a n , k e n a g a r i a n ,
kecamatan dan kabupatennya s e c a r a t e r p e r i n c i . Baik t e n t a n g nama-nama dia
lakukan.
orang dengan
tuanya
berkisar
o r a n g y a n g memimpin h i n g g a apa y a n g
Semua i n i a k i b a t hanya
keterlibatan
seorang nelayan
kegiatan-kegiatan
ini
yang d i l a k s a n a k a n
wanita
secara
telah yang
langsung
dikenagariannya
s e r t a m o t i v a s i One y a n g b e s a r u n t u k m e n j a d i s e o r a n g y a n g b e r g u n a b u a t n u s a d a n b a n g s a . T i d a k h a n y a s e b a g a i i b u rumah t a n g g a y a n g p e k e r j a a n n y a ; hanya k e d a p u r , sumur d a n k a s u r . Dalam d i r i n a n i t a s e b e n a r n y a t e r d a p a t p o t e n s i m u l t i . T a k h e r a n s e m e n j a k d i a m e n i k a h h i n g g a b e r u s i a 53 t a h u n b e r t a h a n a k t i f h a m p i r d i semua k e g i a t a n s o s i a l . M u l a i d a r i dan PKK, KWTN, K o p e r a s i , k e t u a k e l o m p o k p e r p u l u h a n k u k e s r a b e r t i n d a k s e b a g a i P o s KB u n t u k RW 2 RT 6 s e m e n j a k t a h u n 1 9 8 2 . K h u s u s u n t u k j a b a t a n n y a s e b a g a i p e t u g a s P o s KB t e l a h b e r b a g a i kesempatan d i a s a b e t . D i a n t a r a n y a m e n g i k u t i p e n a t a r a n dan mendapatkan f a s i l i t a s o b a t - o b a t a n serta a l a t medis. M e l a l u i p e n a t a r a n r a b u n s e n j a , p e n a t a r a n campak, p e n a t a r a n BCG, P e n a t a r a n F o l i o t a h u n 1 9 9 0 , p e n a t a r a n SIG d i a d i p e r c a y a s e b a g a i p e r p a n j a n g a n t e n a g a m e d i s . One y a n g b e r a m b u t k e r i t ing s e r i n g membantu n a s y a r a k a t y a n g s a k i t d a n t a k j a r a n g p a d a m a l a m h a r i p e n d u d u k m e m i n t a b a ~ t u a n n y a . K e p o p u l e r a n One d i m a t a masyarakat semakin didukung o l e h k e a h l i a n n y a dalam membantu p e r s a l i n a n . Walaupun d e m i k i a n b a n y a k a k t i f i t a s s o s i a l y a n g dia i k u t i namun d i a t e t a p mengangggab p e n t i n g p e r a n a n n y a s e b a g a i i b u d a n i s t r i . U n t u k semua i n i d i a b e r k o r b a n m a t e r i l maupun s p i r i t u i l . Lebih-lebih lagi karena p e k e r j a a n suaminya sebag a i p e d a g a n g p e n g u m p u l . I k a n - i k a n t a k mungkin d a t a n g k e c u a l i b i l a One d a n s u a m i n y a May t a k b a h u membahu menemui n e l a y a n y a n g m e n e p i . Hal y a n g b i a s a b a g i m e r e k a s e k i r a n y a b a n g u n p a d a jam t i g a p a g i a t a u jam d u a t e n g a h malam b e r j a l a n menyus u r i p a n t a i mencari i k a n b a s a h yang akan d i a perdagangkan.
I k a n y a n g t a k t e n t u b a n y a k s e d i k i t n y a membutuhkan k e t e l i t i a n d a n i n i t a k mungkin d i l a k u k a n s u a m i n y a s e n d i r i a n . Buah p i k i r One s a n g a t d i p e r l u k a n s e k a l i agar p e r d a g a n g a n t a k r u g i k a r e n a t a n g k a p a n y a n g d i b e l i membusuk sebelurn d i j u a l . J a n g a n t e r c e n g a n g s e k i r a n y a p r i n s i p One d i a t a s s a n g g u b mendorong One m e n y e k o l a h k a n a n a k - a n a k n y a h i n g g a k e P e r g u r u a n T i n g g i . One s e n d i r i y a n g h a n y a t a m a t a n s e k o l a h d a s a r y a k i n p e n d d i k a n i n i y a n g a k a n d a p a t membantu a n a k - a n a k n y a kelak t a k p e d u l i m e r e k a l a k i - l a k i a t a u p e r e m p u a n . Hal i n i t e r b u k d a r i d u a o r a g a n a k p e r e m p u a n n y a y a n g t e l a h b e r h a s i l menamatkan p e n d i d i k a n Akademi Maritim I n d o n e s i a , Medan S u m a t e r a Utara d a n s a r j a n a p e r t a n i a n kodya S o l o k . Meskipun m e r e k a t e l a h b e r p e n d i d i k a n namun b u a t One m e r e k a k e l a k a k a n m e n j a d i s e o r a n g i b u d a n t a k mungkin t e r l e p a s d a r i d u n i a d a p u r . K e c u a l i k e l a k mereka mendapatkan suami y a n g b e r p a n g k a t t i n g g i d a n semua p e k e r j a a n d i l i m p a h k a n t e r h a d a p pembantu t e t a p i One j u g a t i d a k m e m i l i k i k e y a k i n a n a k a n d a p a t d i l e p a kan s e c a r a u t u h , k e s i m p i l a n n y a w a n i . t a t e t a p h a r u s mampu dalam berbagai a k t i v i t a s keluarga dan s a t u bidang pekerj a a a n . K a r e n a u n t u k b e r g a n t u n g d e n g a n s u a m i t e t a p a d a mudar a t n y a . l a i k i - l a k i zaman s e k a r a n g j u g a t e l a h b e r f i k i r a n 'maju.. Walaupun anak-anakn'ya m e l a k s a n a k a n p e n d i d i k a n h i n g g a k e p e r g u r u a n t i n g g i namun rumah One k e l i h a t a n c u k u p m e r i a h . D i a termasuk o r a n g yang beruntung b i s a menikmati buah t e h n o l o g i . Dirumah o n e y a n g permanen d i a j u g a m e m i l i k i a l a t penangkap s i a r a n d a r i b e r b a g a i c a n e 1 d i s e l u r u h d u n i a , Tape r e c o r d e L r y a n g t a k k u r a n g s e h a r g a Rp 500.000,- d e n g a n model t i d u r . L e m a r i h i a s a n t e r k e s a n model m u t a k h i r , k u r s i tamu y a n g b e r w a r n a h i j a u b e r m o d e l s o f a y a n g p e n u h d e n g a n kapuk t e b a l . Bila d i u k u r u n t u k s t a n d a r h a r g a s e k a r a n g i n i t a k kurang seharga s a t u j u t a r u p i a h . B e l u l a g i benda-benda h i a s a n s e p e r t i f a s b u n g a , d a n a l a t memasak y a n g d i m i l i k i o l e h One. T e t a p i b a g i One semua h a r t a y a n g d i a m i l i k i b u k a n l a h m i l i k d i a d a n s u a m i n y a t e t a p i merupakan b e k a l b a g i a n a k a n a k n y a y a n g w a n i t a men j e l a n g m e n i k a h d a n modal bagi a n a k
l a k i - l a k i s e t e l a h menamatkan s e k o l a h s e a n d a i n y a t i d a k mendap a t k a n p e k e r j a a a n yang s e s u a i d e n g a n h e i n g i n a n n y a . suaminya dunia
merasakan
baga
b i l a hidupnya hanyalah
t e l a h hampir d e k a t dengan mereka
a d a l a h c i t a - c i t a n y a yang. t e r d a l a m
Dia
dan
saat; b e r b u a t amal
menunggu
BAB
V
KESIMPULAN
Pertengahan
tahun
1830,
Kenagar i a n
Painan
sebagai
.
d a e r a h p e n g h a s i l i k a n belumlah d i k e n a l dengan b a i k ini
kurang
yaitu
mendapat p e r h a t i a n o l e h
Daerah
masa
pemerintah
k o l o n i a l B e l a n d a . B e r b e d a d e n g a n d a e r a h Bungus
Kabung y a n g d i g a m b a r k a n s e b a g a i s e b u a h p e r k a m p u n g a n
itu, Teluk
nelayan
yang t e r b e s a r d i Sumatera Tengah. Pada t a h u n 1826 d i
Painan
(Kabupaten P e s t s i r S e l a t a n s e k a r a n g ) hanya t e r d a p a t d u a buah pos
penjagaan
B e l a n d a . Kedua P o s p e n j a g a a n
yang
terdapat
masing-masingnya d i P u l a u Cingkuk dan A i r h a j i i n i
diserah-
kan p u l a p e n j agaannya kepada penduduk p r i b u m i o l e h B e l a n d a . Kehidupan
nelayan d i Kenagarian Painan baru
diketahui
a b a d 2 0 . P a d a masa i n i s i s t e m p e n a n g k a p a n
sekitar
ikan
di
Painan t i d a k j a u h b e r b e d a dengan k o n d i s i yang b e r l a n g s u n g d i Bungus t a h u n 1830-an. menggunakan
t a n g k a p p u k a t . Sedangkan
Kemampuan
d a r i pantai,
nalaupun
nelayan
pengolahan.
a l a t t a n g k a p dalam mengambil h a s i l l a u t
jaraknya
dengan
wanita
p a d a b a g i a n pembuatan a l a t t a n g k a p dan
bekerja
mil
alat
N e l a y a n menangkap i k a n umumnya
hanya
sesungguhnya
1
nelayan
p a d a t a h u n 1927 t e l a h d a p a t menangkap i k a n h i n g g a 3 m i l d a r i p a n t a i s e s u a i dengan
o r d o n a n s i p e r i k a n a n tahun 1927.
D a l a m ha1 pemasaran; pembeli h a s i l panenan i k a n induk
semang, d a r i i n d u k semang i k a n s a m p a i
pada
adalah pedagang
pengecer, dang.
p e d a g a n g pengumpul h i n g g a p e d a g a n g b e s a r
Nelayan
b u r u h d a n menengah
sangat
tergantung
induk.semang, y a i t u p e m i l i k bagan. A r t i n y a dengan seperti induk
selalu
Papada
pemasaran
i n i n e l a y a n hanya menjadi buruh, t e r g a n t u n g semang ( y a n g j u g a n e l a y a n k a y a ) ,
atau
di
kepada
dan t i d a k
berkuasa
lernah. I n d u k semang a d a l a h n e l a y a n k a y a y a n g
modalnya
meningkat.
Sebab
buruh dan
nelayan
menengah
ini
a d a l a h p i h a k y a n g s e l a l u b u t a p a s a r . Walaupun b e g i t u ,
induk
semang s e b e n a r n y a j u g a bukan o r a n g y a n g t e r l a l u k u a t ,
seba-
h a g i a n b e s a r mereka a d a l a h p e m i l i k modal yang k e c i l .
Mereka
h a n y a mempunyai k e s e m p a t a n y a n g l e b i h b a n y a k u n t u k b e r h u b u n gan dengan pedagang b e s a r yang a d a d i Padang. Induk
semamn-
g l a h yang m e n j a d i k a t a l i s a t o r modal dan p a s a r a n t a r a n e l a y a n dengan pedagang b e s a r . Bagaimanapun, pedagang b e s a r ,
ia
pemilik
modal y a n g k u a t d a n
mengetahui
masalah
menjadi penentu harga dan kekuasan t e r h a d a p nelayan Sejak Jangka
masa J e p a n g h i n g g a
Panjang
(
diberlakukannya
PJP) I bidang
perikanan
karena pasar
.
Pembangunan
dikelola
oleh
j a w a t a n P e r t a n i a n . P a d a masa i n i m u l a i l a h d i k e m b a n g k a n j e n i s a l a t t a n g k a p c o l o k dan bagan t a g a k . A l a t t a n g k a p bagan t a g a k jauh
l e b i h b a n y a k d a p a t mengambil h a s i l
laut
dibandingkan
d e n g a n c o l o k d a n p u k a t . K a r e n a b a g a n t a g a k dalam
beroperasi
harus
pelayaran,
maka
d i t a n a m d i l a u t s e h i n g g a mengganggu j a l u r mulailah
dimodifikasi
alat
tangkap
baru,yang
oleh
n e l a y a n P a i n a n d i s e b u t d e n g a n b a g a n baroda. Bagan b a r o d a i n i d i i n o v a s i o l e h n e l a y a n P a i n a n . Keunggulan bagan h a s i l renovasi
yakni
l e b i h mudah
dipindah-pindahkan
sehingga
lebih
e f e k t i f u n t u k menangkap i k a n . Walaupun d e m i k i a n d i v e r s i f i k a -
k.
si
k e r j a w a n i t a masih t e t a p dalam bidang
pengolahan
hasil
tangkapan. Dilaksanakannya perikanan
dilaksanakan
I tahun
1970-1995
kebijaksanaan
-
Dalam h a 1 pen'angkapan d i g u n a k a n
t a n g k a p :. Pada
PJP
satu
dalam
bidang
tehnologi
sisi banyak p e k e r j a a n n e l a y a n
mesin.
dimudahkan
dalam bidang l a i n a d a beberapa j e n i s p e k e r j a a n yang kan
alat
motorisasi
namun dilaku-
wanita dan nelayan t e l a h digantikan o l e h tenaga
serta
tenaga
bagian
lain
dengan
p e n d i d i k a n menengah
kebijaksanaan dalam
menyentuh o b j e k dan masalah
.
bidang
pabrik
.
Pada
penyuluhan
tidak
keatas
Objek penyuluhan dalam
bidang
p e n g o l a h a n s e h a r u s n y a kaum w a n i t a namun p e n y u l u h a n d i b e r i k a n k e p a d a n e l a y a n . Materi y a n g d i b e r i k a n d a l a m b i d a n g p e n a n g k a pan
tentang
alat
tangkap
bertehnologi
tinggi
sedangkan
n e l a y a n s e h a r i - h a r i berhadapan dengan 'bagan i r i k . sanaan diberi
l a i n t e n t a n g K o p e r a s i U n i t Desa MINA. wewenang
dalam
pengelolaar~
Kebija-
'
Koperasi
Tempat
ini
Pelelangan
I k a n ( T P 1 ) . T P I i n i h a n y a . b e r t u j u a n u n t u k memutus mata r a n t a i pemasaran d a r i n e l a y a n dengan pedagang b e s a r walaupun
hanya
d a p a t b e r o p e r a s i selama l e b i h kurang 2 tahun semenjak d i d i r i k a n t a h u n 1978 fifitas
wanita
.
Sedangkan dalam b i d a n g p e n i n g k a t a n produkt i d a k l a h masuk d a l a m
agenda
kebijaksanaan
TPI. Ada l e m b a g a k h u s u s y a n g b e r u p a y a m e n i n g k a t k a n
kwalitas
maupun p r o d u k t i f i t a s w a n i t a y a k n i PKK. D i a n t a r a p r o g r a m Lemb a g a i n i memberikan k r e d i t kepada w a n i t a yang b e r g e r a k dalam bidang
pengolahan
kredit
yang
bukan
wanita buruh
diberikan pemerintah t i d a k
.
Dalam lebih
kenyataan besar
dari
pinjaman
yang
walaupun
wanita
tidak
akan
tungan
b i s a d i b e r i k a n o l e h induk
Sehingga
dalam
keluarga
cukup t i n g g i k e t e r l i b a t a n
d a p a t merubah p e n d a p a t r n
dalam
semang.
modal berhubungan
keluarga.
dengan
Ketergan-
kewaj i b a n
menjual
h a s i l o l a h a n kepada peminjam. Meskipun konsep
pembagian
rumah t a n g g a
nelayan
M u b y a r t o juga t e r d a p a t d i k e n a g a r i a n
sebagaimana
Painan,
namun
p e r l u ditambahkan p a d a k a t e g o r i ke t i g a kelompok o r a n g - o r a n g yang
b e k e r j a p a d a b i d a n g p e n g e r i n g a n i k a n . Walaupun
orang ikan
yang d i bidang i n i t i d a k t e r l i b a t tetapi
sebagai
dalam
mereka b e r g e r a k dalam s e k t o r
tenaga
pengeringan ikan.
Tenaga
orang-
penangkapan
perikanan
yakni
pengringan
seharusnya b i s a menjadi tenaga mandiri tanpa
ikan
ketergantungan
t e r h a d a p p e m i l i k modal dengan s u b s i d i d a n a y a n g l e b i h
besar
d a r i y a n g mampu d i b e r i k a n o l e h i n d u k s e m a n g . S a t u k e s i m p u l a n umum y a n g p e r l u d i b e r i k a n d a l a m p e n e l i t i a n i n i , bahwa p e r c e p a t a n m o d e r n i s a s i d e n g a n
kontek perkem-
bangan t e k n o l o g i serta d i i r i n g i dengan konsep g l o b a s a s i saat ini
tampaknya t i d a k sejajar dengan
nelayan sudah
Painan.
perkembangan
Walaupun t e r h a d a p s e b a h a g i a n
kehidupan
mereka
d i p e r k e n a l k a n sistem m o t o r i s a s i dan sistem
juga
pemasaran
y a n g l e b i h l u a s , namun k i r a n y a b e l u m mampu m e n g a t r o l k e h i d u pan
m e r e k a . Umumnya m e r e k a m a s i h b e r u m a h kayu d a n
k a n r u m b i a y a n g kusam. P r o f e s i n e l a y a n m e r e k a m a s i h t u n g p a d a p e m i l i k modal.
berataptergan-
DAFTAR PUSTAKA
A. DOKUHEN DftN ARSIP E-G-T Lapre, "Berita P e n y e r a h m d a r i Kepatihan P a i n a n " ( 1 6 " O k t o b e r 1936-1938)
BA . B r u i n s , "Hemurie van Overgave O n d e r a f d e l l i n g P a i n a n Van C o n t r o l e u r ( 2 H e i 1933-16 Oktober 1936) Landrukerij-Weltereden, S t a a t b l a d Van Nederlansch Indie Over H e t J a a r 1927 Laporan Tahunan PKK K e c I V J u r a i 1996/1997. Honografi Kelurahan P a i n m S e l a t a n 1990/1991 ,(Bappeda, Pemda P r o p p i n s i T i n g k a t I Sunbar, 1991). Honografi Kelurahan Painan Timur 1990/1991, P r o p i n s i T i n g k a t I Sunbar, 1991).
(Bappeda, Pemda
Honografi Kelurahan Sungai Nipah 1990/1991, P r o p i n s i T i n g k a t I Sumbar, 1991).
(Bappeda, Pemda
Honografi Kelurahan Painan Utara 1990/1991, P r o p i n s i T i n g k a t I Sumbar. 1991).
(Bappeda, Pemda
Pemda-Bappeda,
Kecamatan I V J u r a i 1980/1981
Penda-Bappeda,
Kecamatan I V J u r a i 1974/1975
Pemda-Bappeda, Kabupaten pesisir S e l a t a n dalaa A n g k a ( P e s i s i r S e l a t a n , l 9 8 1 s / d 1993).
"Bada Sang Primadona Belum B e r s i n a r " ,Singgalang, 30 Sepetember 1990. B u l e t i n Nelayan No
:
30 Tahun I11 Haret 1983.
B u l e t i n Nelayan No : 46 Tahun I V J u l i 1984 " D i l a r a n g Hanjua Lauk Ditangah Lauik,Iierugikan P e m e r i n t a h Nagari dan Daerah" ,dalam Singgalang, 8 F e b r u a r i 1978. Kumpas, 4 September 1986. " I n d u s t r i P e r i k a n a n Henilukan dan T e r p i n g g i r k a n " , Kumpas, 7 Oktober 1995.
LIPTAN BIP Sumatera B a r a t "Penggunaan Payang S e c a r a 0 p t i n a l " B u l e t i n L I P T M BIP. 1995 " H a s y a r a k a t Carocok T e l a h Tergoda ke Laut", 1974,
Haluan, 22 H a r e t
Hochtar N a i m , " S a n t r i - S a n t r i d a r i B u g i s d a n B a n d j a r Belajar di Ulakan Pariaman , A r t i k e l dalam Haluan Hari S a b t u 5 September 1970. H a l 6 Hanuel Kasiepo, " A n t a r a Hoderen dnn T r a d i s i o n a l " , Harapan 26 A p r i l 1984.
Sinar
"Nelayan P e s i s i r S e l a t a n Yang Halang", Konpas, 15 Septem5er 1993. "Nelayan Bungus Didesak o l e h Bagan Tanam", H a r i a n Angkaton B e r s e n j a t a , S e n i n 9 November 1970. H a l . 1. "Pengembalian K r e d i t Nelayan C i l a c a p Kurang Lancar", Merdeka, 9 H e i 1983 " P e n i n g k a t a n P r o d u k t i f i t a s a a n i t a " dalam 3 Oktober 1986
Suara
S u a r a Merdeka,
" P o t e n s i dan P a r t i s i p a s i U a n i t a d a l a n K e g i a t a n Ekonomi Pedesaan" dalam Prisna, 6 J u l i 1995 " R e t r i b u s i I k a n Naik" ,S i n g g a l a n g , 10 Oktober 1993 " S u a r a - s u a r a d i B a l i k Rumah panggung" 1993
, Xompas, 31 Desember
S i n g g a l a n g , 3 0 September 1990. H a l 5 " S u a r a - s u a r a d i B a l i k Runah panggung", 1993 "
Konpas,31 Desember
T i g a Orang Nelayan B u g i s H e n j a d i P o l i s i d a n Hakim S e n d i r i " , H a l u a n , 8 Desember 1971. H a l 1
" T e r s e n d a t Pengembalian K r e d i t Kapal Nelayan d i Ranah P e s i s i r " , K o n p a s , 9 Agustus 1993.
K o n s e p s i Pengembangan Perikanan Menunjang P e n d a p a t a n Nelayan d m Pembangunan D a e r a h Pesisir S e l a t a n , ( P a i n a n , Seminar Pembmgunan P e r t a n i a n , 1992).
Asnan Kasry,
A s r i z a l , " S u a t u S t u d i A n a l i s a Usaha Bagan Yang Memakai H e s i n dalam ( i n b o a r d ) d a n H e ~ . i nT e n p e l ( o u t b o a r d ) k e c a a a t a n K o t o X I Tarusan Kabupa ten P e s i s i r S e l a t a n ", ( P a d a n g , S k r i p s i , U n i v e r s i t a s Bung Hatta, 1992). BAKOPDASU Pengembangan Usaha Kenelayanan S e c a r a X o n s e p s i o n ti1 dalam Rangka 'Pembangunan Desa Pan t a i Suna t e r a U t a r a , (Hedan, Laporan H a s i l S u r v e y , 1974). Dirjen Perikanan, S t a t i s t i k J e n i s Ikan Laut d i Perairan, ( J a k a r t a ,1978)
Biro P e n e r i n t a h a n D e s a K a n t o r Gubernur Kepala Daerah T i n g k a t I S u m a t e r a Barat ," I n s t r u k s i Gubernur Kepala Daerah T i n g k a t I Suma t e r a Bara t no lZ/INTS/SGB/1991 t e n t a n g Pelakanaan Musyawarah Penbangunan Nagari d i Suma t e r a Bara t ",
Dirjen P e r i k a n a n ,
H a s i l E v a l u a s i P o t e n s i Sumber Daya H a y a t i P e r i k a n a n L a u t d i P e r a i r a n I n d o n e s i a d a n ZEE I n d o n e s i a , ( J a k a r t a , D i r e k t o r a t J e n d r a l P e r i k a n a n , 1983).
Bdi S i s u a n d i Peranan K r e d i t Terhadap Peningkatan Pendapatan Nelayan P e s i s i r S e l a t a n : S t u d i Kasus Kecamatan Koto X I T a r u s a n , (Padang S k r i p s i U n i versi t a s A n a d a l a s , 1989). F i r i a l Harahuddin,Pelaksanaan P r o g r a n Bappenas d a n Kapal P e r i k a n a n u n t u k Penanggulangan K e n i s k i n a n d a n Relevansi dengan Upaya penanggulangan K e n i s k i n a n , (Tanpa T e n p a t , makalah, 1992) Hernansyah, A k t i f i t a s P r o d u k s i dan ~ ' e m a s a r a n P e r i k a n a n d i Kabupaten P e s i s i r S e l a t a n , (Padang, S k r i p s i U n i v e r s i t a s Bung H a t t a , 1986)a Kepala Cabang D i n a s P e r i k a n a n Kabupaten P e s i s i r S e l a t a n , "Nama-nama Desa P a n t a i d i Kabupaten P e s i s i r S e l a t a n " (1993)
K e l ompok I P e l a t i h a n d m PengembanganProgram Pen i n g k a t a n Ekonomi H a s y a r a k a t D e s a P a n t a i C a m i n P e s i s i r S e l a t a n . (Padang: 1995) Muchtar Ahmad, H o d e r n i s a s i Desa P a n t a i D a l a n Upaya P e n g e n t a s a n Kerniskinan H e l a l u i Program K r e d i t d a n t i o t o r i s a s i (Padang, makalah , 1993)Nazir
Syan, ' P e r n a s a l a h a n Tanah di Kenagarian Painan", S k r i p s i . Akademi A g r a r i a Yog'yakarta. 1981. Hal. 74.
P e r s a d a , R a z a k i , TPP T e r h a d a p H a s y a r a k a t Bungus Padang, (Padang, S k r i p s i , Universi t a s A n d a l a s , 1984). P u l a Dasar Pembangunan Daerah Kabupaten T i n g k a t II P e s i s i r S e l a t a n 1 A p r i l 1994-Haret 1999.
S y a f r i z a l S i r i n d a n G u s t i Asnand, H a s y a r a k a t Bungus Sebelum d a n Sesudah TPI ; T i n j a u a n Ekonomi. (Padang, U n i v e r s i t a s A n d a l a s 1989). Tim Pemakalah H a r i J a d i Kabupaten S o l o k , S e j a r a h Hari J a d i Knbupaten P e s i s i r S e l a t a n , ( Y a k a l a h , 1992).
D - BUKU DAN ARTIKEL
Dobbin, C h r i s t i n e , Kebnngkitan I s l n n D a l a m Ekonomi P e t a n i Yang Sedang Berubah, S u m a t e r a Tengah 1781-1847. S e r i I N I S J i l i d XII. 1992.
Xoentowi joyo, H e t o d o l o g i S e j a r a h , ( Y o g y a k a r t a ; PT. T i a r a Uahana, 1994). Kemen trim Penerangan, P r o p i n s i S u m a t e r a Tengah, ( B u k i t T i n g g i , Kemen trim Penerangan I n d o n e s i a , 1954)Hubyarto, Laporan H a s i l A k h i r S t u d i Pengembangan Desa P a n t a i d i P r o p i n s i R i a u , ( Y o g y a k a r t a ; G a j a h Alada P r e s s , 1988)Hubyarto, Nelayan d a n K e n i s k i n a n , H a s i l P e n e l i t i a n d i Dua D e s a P a n t a i ( J a k a r t a ,CV R a j a w a l i P r e s s , 1984). W o c h t a r Naim, H e r a n t a u P o l a Higrasi Suku Hinangkabau, ( Y u g y a k a r t a , Gajah Hada U n i versi t y P r e s s , 1984). Nagazumi, A k i r a , I n d o n e s i a D a l a m K a j i a n S a r j a n a J e p a n g , ( J a k a r t a ; Yayasan Obor I n d o n e s i a , 1986). R u s l i Amransunatera Barat Hingga P l a k a t Pan jang, { J a k a r t a : S i n a r Harapan, 1981) S, Nasution, Hetode P e n e l i t i a n K u a l i t a t i f ,
(Bandung, T a r s i t o
1988)
1. Naaa Unur Pekerjaan / s t a t u s Tanggal Wawmcara Alaaat 2. Naaa Umur Pekerjaan / s t a t u s Tanggal Uauancara Alamat
:Syaiful : 35 t a h u n : Nelayan b u r u h : 3 Desember 1993
: Kelurahan
Painan S e l a t a n
: Husein : 65 Tahun : Nelagan Henengah : 4 Desember 1993 : Kelurahan Painan
dan Penyelam
Selatan
Nama Umur Fekerjaan/atatus Tangga l #a wanca r a Tempat Wawa nca r a A l ama t Nama Umur. Pekerjaan / s t a t u s Tangga l Wawanca r a Tempat Wawanca r a A1 amat Nama Umur Fekerjaan/status Tangga1 Wawancar a Tempat Wawanca r a Alamat
: Raja I n t a n : 53 tahun : Fegawai kanto B u p a t i Fessel : 22 b s e m b e r 1993 : Kelurahan Painan S e l a t a n : Kelurahan Painan S e l a t a n : Nasiruddin 73 Tahun : Ketua RT Kel Sungai Nipah 1980-1995 : 1 9 Agustus 1995 : h'el Sungai Nipah : Kel Sungai Nipah
.:
: Aciak : 28 tahun : P e m i l i k bagan dan Fegawai Negeri : 2'9 Desembev 1995 : Kel. Painan S e l a t a n : Kel Painan S e l a t a n
Nama Umur Pekerjaan / S t a t u s Tanggal Wawancara Tmpat Wawa nca r a A1 amat
:Rusbi : 45 tahun : F e m i l i k Mesin tempel z I 9 lksemher 15'95 : Kelurahan Painan S e l a t a n : Kelurahan Painan S e l a t a n
Nama Umur Pekerjaan/statrts Tanggal wawancara Tempat wa w a nca r a Alamat
: Kamarul Zaman : 40 tahun : P e m i l i k bagan 16 Lksember 1995 : Kelurahan Psinan S e l a t a n : Kelurahan Painan S e l a t a n
Nama Umur Pekerjaan/status Tanggal uawancara
:O p t Martin : 35 tahun : P e m i l i k bagan :3 Iksember 1995
Tempat Wawancara &lamat
1 8 Desember 1P95 : Eel Fainan S e l a t a n : Kelurahan Sungai Nipah
Nama Umur Pekerjaan/status Tanggal Wawancara Tempat Wawancara Alamat
:.
: M, Taher : 74 tahun : F e m i l i k calok pukat tahun 1935 s / d 1980 : 1 9 b s e m b e r 1995 : Kel Painan S e l a t a n : Kel Painan S e l a t a n
,
dan bagan
10. Nama Umur Pekerjaan/status Tanggal Wawancara Tempa t wawanca ra A1 amat
: 50 t a h u n : Nelayan buruh 1962-1970-an : 20 D e s e m b e r 1995 : K e l Painan S e l a t a n : K e l Painar. S e l a t a n
11, Nama Umur Pekerjaan s t a t u s
: Amrin Raju I n t a n : 51 t a h u n : Pegawai Cabang Dinas Perikanan
: Syamsuddin
Pesisir Selatan : 21 Desember 1995 : Kantor Dinas Perikanan P e s s e l : K e l Painan s e l a t a n
Tanggal wawancara Tempa t wa wa nca ra A1 ama t 12, Nama Umur Pekerjaan/Statu_~ Tanggal Wawancara Tempa t Wawa nca va A1 ama t
: 19 Agu-stus 1995 : K e l , Sungai Nipah : #el s u n g a i Nipah
13, Nama Umur Pekerjaan / S t a t u s Ta ngga l wa wa nca ra Tempa t Wawa nca ra Alamat
: 57 t a h u n : P e m i l i k Bagan : 20 Agu--tus 199s : K e l , Sungai Nipah : K e l Sungai Nipah
14. Nama Umur Pekerjaan/Status Tangga l Ma wa nca ra Tempa t Wawa nca ra alamat
: Darwis
: 43 tahun : P e m i l i k Baqan
: Abu Bakar
: Khairuddin
: 4 3 tahun '
: Buruh Nelayan
: 19 Agustus 1995 ;K
e l Sungai Nipah
: Kel- Sungai Nipah
15, Nama Umur Pekeriaan/Status Tangga l wa wa nca ra Tempa t #a wanca ra Alamat
: Asdiatak
16, Nama Umur P e k e r j a a n / S t a t us Tanggal Wawancara Tempa t Wawa nca ra
: Badaruddin
Al amat
: 36 t a h u n : P e m i l i k Bagan t a h u n 1970-1980
: 20 A g u s t u s 1975 : # e l s u n g a i Nipah
: K e l Sungai Nipah : 47 t a h u n :Pegawai Kandep Kab P e s i s i r S e l a t a n : 4 desember 1993 : K e l . Painan e l a t a n : K e l , Painan S e l a t a n
17, Nama Umur Pekerjaan/Status Tanggal Wawancar a Tempat #a wanca r a Al ama t
18, Nama Umur Fekerjaan/Status Tanggal Wawancara Tempat #a wa nca r a C ) l ama t
19, #aha Umur Pekerjaan/Status Tanggal Ma wancar a Tempat Wawanca r a Alamat
20, Nama Umur Peker-faan/Statccs Tanggal Wawancara Tempat #awanca t-a &lamat
21, Nama Umur Fekerjaan/StatTangga l Wawancar a Tempat Wawanca r a A l amat
23, Nama Umur Pekerjaan/Status Tanggal Wawancar a Tempat Wawa nca r a A l ama t
24. Nama
: Con : 23 tahun : Buruh Nelayan tahun 1980-1995 : 19 &gustus 1995 : Kel Sungai Nipah : Kel Sungai Nipah
:Rusli J a l i : 44 tahun : K a s i r TPI tahun 1978-1979 : 28 d e s e m k r 1975 : Kel Painan S e l a t a n : Kel Painan S e l a t a n :Martin : 37 tahun : P e m i l i k Bagan : 4 Desember 1993 : Kel painan S e l a t a n : Kel Painan S e l a t a n
: Mariam : F e r j u a l a n dekat TPI : 39 tahun : 4 Dember 1993 : K e l Painan S e l a t a n : Kel Painan S e l a t a n : Lazuardi : -78 tahun : Kantor Cab Dinas Perikanan : 18 de-sember 1995 : Kel Painan S e l a t a n :' Kel Painan s e l a t a n
:Sarifuddin : 6 8 tahun : Bekas nelayan : 19 Agustus 1995 : Kel Painan S e l a t a n : Kelurahan Painan S e l a t a n
Umur Pekerjaan/Statu_< Tanggal Wawancara Tempat #a wa nca r a Alamet
: Aisah : 62 tahun : I b u Rumah Tangga : 4 desember 1993 : Kel Painan S e l a t a n : Kel Painan S e l a t a n
25, Nama Umur Pekerjaan/Status Tanggal Wawancar a Tempat #a wancar a
: Rabima : 37 tahun : Ibu Rumah Tangga : 4 Lksember 1993 : Kel painan S e l a t a n
26, Nama Umur P e k e r j a a n / S t at u s Tanggal Wawancar a Tempat W a w a nca r a Al ama t
:F a j r i : 56 tahun : Bekas Nelayan r 4 Desember 1993 : Kel Painan S e l a t a n : Kel Painan S e l a t a n
27, Nama Umur Pekerjaan/Stat u s Tanggal Wawancara Tempat #a wanca ra Al ama t
: Pustami : 36 tahun r Nelayan : 4 I k s e m b e r 1993 : Kel Painan S e l a t a n : Kel pain at^ S e l a t a n
28, Nama
: Pen : 30 tahun : Nelayan : 1 J a n u a r i 1996 : Kel Painan S e l a t a n : Kel Painan S e l a t a n
Umur P e k e r j a a d S t a tcrs Tanggal Wawancara Tempat #a wanca r a Alamat
29, Nama Umur P e k e r j a a n / S t a tu5 Tanggal Wawancar a Tempat W a w anca r a Alamat
30. Nama Umur Pekerjaan/Status Tanggal Wawancara Tempat #a wa nca r a Alamat
: fiusmaini : 53 tahun : I b u rumah tangga : 15 November 1997 : Kel Painan S e l a t a n : Kel Painan S e l a t a n
:N e l l y : t i d a k tahu : I b u Rumah Tangga :' 28 Pesember 1995 : Kel Painan S e l a t a n : Kel Painan S e l a t a n
31, Nama Umur Tanggal Wawancara Tempat Mawanca r a Alamat
: May : Tidak Tahu : 1 4 November !997 : Kel Painan S e l a t a n : Kel Painan Timur
32. Nama
: Clpriyeni : 26 tahun : I b u Rumah Tangga : 1 5 November 1997 : Kel Painan S e l a t a n : Kel Painan Timur
Umur P e k e r j a a n / S t at u s Tanggal Wawancara Tempat #a wanca r a Al ama t 33, Nama Pekerjaan/Status Tanggal Wawancara Alamat
: Ibu D a r w i
: I b u Rumah Tangga : 19 Agustu_- 1995 : Kel Sungai Nipah
34 .Nama : Mardiani Umur : 47 tahun P e k e r j a a n / S t a t ~ ~ : I b u Rumah Tangga Tanggal Mawancara : 13 navember 1997 Tempat Mawancara : Kel Painan S e l a t a n fllamat : Kel Painan S e l a t a n
35, Nama Umur Pekerjaan/Statu-Tanggal Wawancara Tempat Wawancara Alamat
: Ujang : 27 tahun : Wiraswasta : 14 November I997 : Kel Painan Timur : Kel Painan Timur
