Penyelamatan Keanekaragaman Hayati Kepulauan Wakatobi untuk Keberlanjutan Persediaan Sumber Makanan
”Satu Hati Untuk Wakatobi, Memanfaatkan dan Menjaga ”
RENCANA KERJA
La Ode Muhamad Saleh Hanan Staff Program Kerjasama TNC-WWF Wakatobi Kelurahan Mandati II – Wangi-Wangi Kabupaten Wakatobi E-mail :
[email protected]
Maret 2008
1
DAFTAR SINGKATAN CFDI: Coral Fish Diversity Index dpl: di atas permukaan laut PAD: Pendapatan Asli Daerah REA: Rapid Ecological Assessment TNC: The Nature Conservancy TNKW: Taman Nasional Kepulauan Wakatobi TNW: Taman Nasional Wakatobi WWF: World Wide Fund for Nature
DAFTAR ISI DAFTAR SINGKATAN .................................................................................................... 2 DAFTAR ISI .................................................................................................................... 2 DAFTAR GAMBAR ......................................................................................................... 3 DAFTAR TABEL ............................................................................................................. 4 1. DESKRIPSI KAWASAN TARGET ........................................................................... 5 1.2. Karakteristik Fisik Kawasan ............................................................................. 7 1.2.1. Batasan Lokasi ........................................................................................ 7 1.2.2. Topografi pulau dan Laut ......................................................................... 7 1.2.2. Kondisi Hidrogeologis .............................................................................. 9 1.3. Gambaran Keanakaragaman Hayati.............................................................. 10 1.3.1. Jenis Spesies Dilindungi............................................................................ 10 1.3.2. Keragaman dan kesehatan terumbu karang .......................................... 11 1.3.3. Keragaman ikan..................................................................................... 12 1.3.4. Keragaman karang-karang fungi dan genus scleractinia........................ 13 1.3.5. Foraminifera........................................................................................... 14 1.3.6. Stomatopod ........................................................................................... 14 1.3.7. Ikan target komersial.............................................................................. 15 1.3.8. Tumbuhan Lamun.................................................................................. 16 1.3.9. Cetaceans.............................................................................................. 16 1.3.10. Penyu ........................................................................................................ 16 1.3.11. Mangrove .................................................................................................. 17 1.4. Gambaran Masyarakat di Target Lokasi ........................................................ 19 1.4.1. Demografi dan Populasi......................................................................... 19 1.4.2. Ekonomi................................................................................................. 20 1.4.3. Sosial Budaya ........................................................................................ 20 1.4.4. Gambaran spesifik masyarakat desa target kampanye Pride................. 22 1.4.5. Situasi Politik ......................................................................................... 24
2
1.5. Konservasi Alam dan Kawasan Target .......................................................... 24 1.5.1. Sejarah kawasan ................................................................................... 24 1.5.2. Desa target ............................................................................................ 25 1.5.3. Permasalahan Konservasi ..................................................................... 26 2. STAKEHOLDER KUNCI DAN KONSEP MODEL...................................................... 29 3. FOCUS GROUP DISCUSSION ............................................................................... 35 3.1. Latar Belakang ................................................................................................... 35 3.2. Pelaksanaan ...................................................................................................... 35 4. SURVEI .................................................................................................................... 39 4.1. Kuesioner ........................................................................................................... 39 4.2. Hasil Survei ........................................................................................................ 47 4.2.1 Demografi..................................................................................................... 47 4.2.2 Pilihan Media................................................................................................ 48 4.2.3 Pengetahuan dan Sikap ............................................................................... 52 4.2.4. Perilaku ....................................................................................................... 59 4.2.5. Penghalang Perubahan Perilaku ................................................................. 61 4.2.6. Maskot dan Slogan Kampanye .................................................................... 62 5. MASKOT (FLAGSHIP SPECIES).............................................................................. 64 6. REVISI KONSEP MODEL......................................................................................... 65 7. RENCANA KERJA .................................................................................................... 66 7.1. Sasaran Pengetahuan........................................................................................ 67 7.2. Sasaran Perilaku 1 ............................................................................................. 81 7.3. Sasaran Perilaku 2 ............................................................................................. 86 8. STRATEGI MONITORING ........................................................................................ 91 8.1. Sasaran Pengetahuan........................................................................................ 92 8.2. Sasaran Perilaku 1 ............................................................................................. 92 8.3. Sasaran Perilaku 2 ............................................................................................. 93 9. JADWAL KERJA ....................................................................................................... 94
DAFTAR GAMBAR Gambar 1: Foto Pulau Tolandona dan pulau Sawa di Tomia .......................................... 5 Gambar 2: Letak Wakatobi di pusat segitiga terumbu karang dunia................................ 6 Gambar 3: Peta kawasan TNW dan Kab. Wakatobi ........................................................ 7 Gambar 4: Foto topografi karang tebing dan laut dalam.................................................. 8 Gambar 5: Foto penyu di perairan Wakatobi ................................................................. 10 Gambar 6 : Kepiting Kenari, biota yang dilindungi ......................................................... 11 Gambar 7: Foto populasi ikan karang ........................................................................... 12 Gambar 8: Foto kan hias di terumbu karang Wakatobi................................................. 15 Gambar 9: Foto lumba-lumba di perairan Wakatobi ...................................................... 17 Gambar 10: Foto mangrove di pantai Kaledupa ............................................................ 17 Gambar 11: Foto nelayan mengolah ikan untuk diasinkan di Pulau Kente Ollo ............. 19 Gambar 12: Foto nelayan dan alat tangkap bubu.......................................................... 21 Gambar 13 : Foto pesta rakyat Kabuenga di Wangi-Wangi........................................... 23 Gambar 14: Laut pada saat bom ikan diledakkan ......................................................... 27 Gambar 15: Foto perkampungan Bajo di atas batu karang ........................................... 28 Gambar 16: Konsep model awal kawasan target Kampanye Pride ............................... 33 Gambar 17: Persentase Jenis Kelamin (382) dan Pekerjaan Responden (N=374) ....... 47
3
Gambar 18: Rentang Usia (N=373) dan Tingkat Pendidikan Responden (N=376) ........ 48 Gambar 19: Jenis Kegiatan yang Digemari Responden (N=356) .................................. 52 Gambar 20: Pengetahuan Responden Mengenai Status Kawasan per Pekerjaan(N=381)......................................................................................................... 52 Gambar 21: Persepsi Responden Mengenai Kondisi Terumbu Karang (N=382) dan Hutan Motika/Hutan Adat (N=380) ................................................................................ 53 Gambar 22: Alasan Penyebab Kerusakan Terumbu Karang Menurut Responden (N=265)......................................................................................................................... 54 Gambar 23: Manfaat Terumbu Karang Menurut Responden (N=381) ........................... 55 Gambar 24: Ide mengenai Kabupaten Konservasi (N=369) .......................................... 56 Gambar 25: Upaya yang Dipilih untuk Dilakukan oleh Masyarakat (N=370).................. 59 Gambar 27: Gurita ........................................................................................................ 64 Gambar 28: Revisi Konsep Model................................................................................. 65
DAFTAR TABEL Tabel 1: Jumlah penduduk desa target utama.............................................................. 19 Tabel 2: Daftar Peserta Workshop Pemangku Kepentingan (Stakeholder) untuk Daerah Target di TN Wakatobi ........................................................................... 29 Tabel 3: Sumber Informasi dan Tingkat Kepercayaan Responden (N=375) .................. 49 Tabel 4: Sikap Responden terhadap Hal-hal yang Berkaitan dengan Penyelamatan Terumbu Karang dan Penyelamatan Hutan (N=382) .................................................... 57 Tabel 5: Tingkat Kemudahan Responden untuk Mengambil Tindakan untuk Setiap Desa Target (N=382) ......................................................................................... 60
4
1.
DESKRIPSI KAWASAN TARGET
1.1. Pendahuluan Wakatobi adalah akronim gugusan kepulauan dari empat pulau utama yakni Pulau Wangi-Wangi (Wa), pulau Kaledupa (Ka), pulau Tomia (To), pulau Binongko (Bi). Dalam peta dan literatur nasional kepulauan ini sebetulnya memiliki nama resmi Kepulauan Tukang Besi. Pemakaian nama Wakatobi mulai populer setelah masuknya investor pariwisata PT Wakatobi Divers Resort dan sejak ditetapkan sebagai taman nasional. Wakatobi yang dahulu merupakan wilayah administrasi kabupaten Buton, terbagi menjadi dua kecamatan yakni kecamatan Wandupa (Wangi-Wangi Kaledupa) dan kecamatan Tombino (Tomia Binongko). Sampai tahun 2000 wilayah ini terdiri dari 4(empat) kecamatan yang namanya diambil dari nama pulau-pulau utama yakni kecamatan Wangi-Wangi, Kaledupa, Tomia, Binongko dan memiliki total 64 desa. Sampai tahun 2007 sudah terbentuk 8 kecamatan dalam wilayah administasi kanupaten Wakatobi (dibentuk tahun 2003).
Gambar 1: Foto Pulau Tolandona dan pulau Sawa di Tomia
Sumber: Peter Mouse, TNC
Kepulauan Wakatobi sejak tahun 1996 ditunjuk pemerintah sebagai Taman Nasional dengan nama Taman Nasional Kepulauan Wakatobi (TNKW) . Pada tahun 2006 nama
5
Taman Nasional Kepulauan Wakatobi (TNKW) diubah menjadi Taman Nasional Wakatobi (TNW) dengan wilayah hanya meliputi lautan dan pesisir. Selanjutnya, sejak bulan Desember 2003 kepulauan Wakatobi ditetapkan sebagai kabupaten pemekaran dari kabupaten Buton melalui UU No. 29 tahun 2003. Luas wilayah TNW dan Kab. Wakatobi berimpit atau persis sama.
Gambar 2: Letak Wakatobi di pusat segitiga terumbu karang dunia
Coral Tri-angle Wakatobi
Sumber: TNW
Perairan Kepulauan Wakatobi berada pada wilayah “Coral Triangle” atau wilayah segitiga terumbu karang dunia, yaitu wilayah yang memiliki keanekaragaman terumbu karang dan keanekaragaman hayati lainnya (termasuk ikan) tertinggi di dunia, yang meliputi Philipina, Indonesia sampai kepulauan Solomon. Konservasi kawasan sangat penting untuk terjaminnya sistem penyangga kehidupan dan pelestarian keanekaragaman hayati (bidoversity conservation) sebagai perwakilan ekosistem wilayah ekologi perairan laut Banda-Flores (Banda Flores Marine Eco-region), menjamin terwujudnya pembangunan ekonomi daerah secara berkelanjutan (sustainable development) terutama dari sektor perikanan dan pariwisata, serta menjamin tersedianya sumber mata pencaharian yang berkelanjutan (sustainable livelihood) bagi masyarakat setempat.
6
1.2. Karakteristik Fisik Kawasan 1.2.1. Batasan Lokasi Kepulau Wakatobi berada di jazirah tenggara propinsi Sulawesi Tenggara, saat ini merupakan wilayah administrasi kabupaten Wakatobi dan kawasan konservasi Taman Nasional Wakatobi (TNW). Batas wilayah bagian utara dan timur berbatasan dengan laut Banda, bagian barat dan selatan berbatasan dengan laut Flores. Kawasan target Kampanye ‘Pride’ adalah di pulau Kapota yang terdiri dari 3 desa yakni desa Kolo Liya, desa Kabita, desa Kapota, dan satu desa di pantai pulau Wangi-Wangi yakni desa Mola Utara, sebuah perkampungan suku Bajo. Pulau Kapota adalah salah satu pulau dikompleks pulau Wangi-Wangi.
Gambar 3: Peta kawasan TNW dan Kab. Wakatobi
Sumber: TNC/WWF
1.2.2. Topografi pulau dan Laut Pulau-pulau dalam gugusan kepulau Wakatobi memiliki topografi datar sampai berbukit dengan puncak ketinggian 250 meter dari permukaan laut. Empat pulau utama atau
7
pulau-pulau berpenghuni dan memiliki ukuran lebih besar dari pulau-pulau kecil lainnya memiliki variasi ketinggian sebagai berikut : 1.
Pulau Wangi-Wangi, topografi lebih rendah di sebelah selatan dibanding bagian utara. Puncak tertinggi ± 225 m dpl.
2.
Pulau kaledupa, topografi lebih rendah di bagian utara dibanding bagian selatan, memiliki puncak tertinggi ± 200 m dpl.
3.
Pulau Tomia, topografi rendah dibagian barat, dan lebih tinggi di pantai timur, memiliki puncak tertinggi ± 250 m dpl.
4.
Pulau Binongko, topografi lebih rendah dibagian timur, lebih tinggi dibagian barat, memiliki puncak tertinggi ± 225 m dpl.
Gambar 4: Foto topografi karang tebing dan laut dalam
Sumber: Anton Wijanarbo, TNC
8
Topografi laut Wakatobi umumnya datar dilepas pantai, dan di luar karang tepi dan daerah gosong merupakan tubir terjal. Dari hasil citra landsat dasar perairan laut merupakan gabungan jurang dan gunung-gunung bawah laut dengan variasi kedalaman 250 – 5000 meter (masuk perairan laut Banda).
1.2.2. Kondisi Hidrogeologis Sebagaimana karakter pulau-pulau atol, pulau-pulau di kawasan Wakatobi kekurangan sumber air tawar. Sumber air tawar berada didalam gua-gua atau celah batu dan sumur gali yang umumnya mengalami infiltrasi air laut pada saat pasang surut. Pulau-Wang-Wangi merupakan pulau dengan sumber air gua alam terbanyak. Sumber air lainnya adalah sungai Tindoi yang merupakan sungai musiman di pulau Wangiwangi. Dari sekian pulau yang berpenghuni pulau yang memiliki sumber air paling minim adalah pulau Binongko, pulau Runduma, pulau Tomia, pulau Tolandona. Terbentuknya kepulauan Wakatobi dimulai sejak jaman tersier hingga akhir jaman Miosen. Pembentukan pulau-pulau di kawasan ini akibat adanya proses geologi berupa sesar geser, sesar naik maupun sesar turun dan lipatan yang tidak dapat dipisahkan dari bekerjanya gaya tektonik yang berlangsung sejak jaman dulu hingga sekarang. Secara keseluruhan kepulauan ini terdiri dari 39 pulau, 3 gosong dan 5 atol. Terumbu karang di kepulauan ini terdiri dari karang tepi (fringing reef), gosong karang (patch reef) dan atol. Empat pulau utama di Kepulauan Wakatobi, yaitu Pulau Wangi-wangi, Kaledupa, Tomia dan Binongko. Luas masing-masing pulau berturut-turut adalah sebagai berikut : 1.
Pulau Wangi-wangi 156,5 km2;
2.
Pulau Kaledupa 64,8 km2;
3.
Pulau Tomia 52,4 km2, dan
4.
Pulau Binongko 98,7 km2.
Dari proses pembentukannya, atol yang berada di sekitar kepulauan Wakatobi berbeda dengan atol daerah lain. Atol yang berada di kepulauan ini terbentuk oleh adanya penenggelaman dari lempeng dasar. Terbentuknya atol dimulai dari adanya kemunculan beberapa pulau yang kemudian diikuti oleh pertumbuhan karang yang mengelilingi pulau. Terumbu karang yang ada di sekeliling pulau terus tumbuh ke atas sehingga terbentuk atol seperti beberapa atol yang terlihat sekarang, antara lain Atol Kaledupa, Atol Kapota, Atol Tomia.
9
1.3. Gambaran Keanakaragaman Hayati 1.3.1. Jenis Spesies Dilindungi Di kawasan perairan TNW terdapat beberapa jenis hewan yang dilindungi, antara lain Penyu sisik (Eretmochelys imbricata), Penyu hijau (Chelonia mydas), Lumba-lumba (Delphi nusdelphis, Stenella longiotris, Tursiops truncatus), ikan napoleon (Cheilinus undulatus) Kima (Tridacna sp), Lola (Trochus sp), Ketam kelapa (Birgus latro).
Gambar 5: Foto penyu di perairan Wakatobi
Sumber: Anton Wijanarno, TNC.
Penyu dijumpai di seluruh perairan TNW. Penyu-penyu tersebut sering kali ditemukan di perairan pulau Kecamatan Binongko, seperti disekitar Karang Koko, Karang Koromaho, Pulau Kentiole dan Pulau Moromaho. Walaupun habitatnya di daerah ini tetapi ditemukan bertelur ditempat lain, seperti di pantai P. Runduma, P. Anano dan P. Kentiole yang merupakan wilayah Kecamatan Tomia. Selain bertelur di ketiga pulau tersebut, diduga penyu juga bertelur di pantai P. Tuwu-Tuwu dan P. Moromaho yang termasuk wilayah kecamatan Binongko. Ikan Napoleon (Cheilinus undulatus) dijumpai di daerah terumbu karang di keempat pulau. Ikan ini biasanya tersebar pada daerah-daerah karang yang kondisinya masih relatif baik.
10
Gambar 6 : Kepiting Kenari, biota yang dilindungi
Sumber : TNW
Kepiting kenari biasanya dijumpai di lubang-lubang batu di P. Kompona One, pulau Simpora, pulau Tomia dan pulau Binongko . Jumlah yang lebih melimpah ditemukan di Pulau Lentea Tomia, Pulau Runduma dan Pulau Kapota. Hal ini dikarenakan kondisi tekstur tanah lebih didominasi oleh batu-batu cadas yang merupakan habitat dari hewan ini, dan memiliki sumber maka yakni kelapa yang cukup produktif berbuah. Di TNW kepiting kenari dijumpai dengan jumlah yang relatif melimpah pada musim penghujan dan bulan gelap.
1.3.2. Keragaman dan kesehatan terumbu karang Total 396 spesies karang scleractinia hermatipic yang terbagi dalam 68 genus dan 15 famili berhasil dicatat, dimana rataan setiap stasiun pengamatan berkeragaman 124 spesies. Satu tambahan sebanyak 10 spesies dari spesies karang keras non scleractinia atau ahermatipic dan 28 genera karang lunak juga berhasil dicatat. (Laporan Rapid Ecological Assesment, 2003) Tingkat keragaman ini termasuk relatif tinggi bila dihubungkan dengan keragaman habitat yang disurvei yang cenderung rendah keragamannya dan ini merupakan sebuah indikasi dimana Wakatobi terletak di pusat keanekaragaman hayati terumbu karang. Lima tipe komunitas ekologi karang diidentifikasi, terdiri dari dua daerah perairan dalam, dua daerah perairan dangkal dan satu komunitas laguna. Tipe-tipe komunitas ini tersebar luas di wilayah Wakatobi, namun tidak ada pola geografis yang dapat dipastikan.
11
1.3.3. Keragaman ikan Secara keseluruhan, berdasarkan penelitian yang dilakukan oleh TNC, sebanyak 590 spesies ikan dari 52 famili tercatat ditemukan di TNW. Ekstrapolasi menggunakan Indeks Keragaman Ikan Karang (Coral Fish Diversity Index, CFDI) persamaan regresinya menunjukkan bahwa sekitar 942 spesies ditemukan diwilayah Wakatobi. Komposisi spesies ikan di kepulauan Wakatobi adalah satu subset dari pool spesies regional, walau sangat berbeda. Peringkat CFDI 284 menempatkan wilayah Wakatobi di kategori keanekaragaman hayati yang sama dengan Teluk Milne di Papua Nugini dan Komodo di Indonesia. Famili-famili yang paling beragam spesiesnya antara lain jenisjenis wrase (Labridae), damsel (Pomacentridae), kerapu (Serranidae), kepe-kepe (Chaetodontidae), surgeon (Acanthuridae), kakatua (Scaridae), cardinal (Apogonidae), kakap (Lutjanidae), squirrel (Holocentridae), dan angel (Pomacanthidae). Kesepuluh famili ini meliputi hampir 70% dari total hewan yang tercatat. (Laporan Rapid Ecological Assesment, 2003)
Gambar 7: Foto populasi ikan karang
Sumber : TNC
12
Hampir lebih dari 80% lokasi yang disurvei selama REA berada pada peringkat yang menunjukkan satu tingkat keragaman yang tinggi dari seluruh lokasi yang disurvei dan menempatkan wilayah ini pada posisi dua tertinggi dari 33 daerah yang telah lebih dulu disurvei untuk informasi yang sama. Kombinasi dari keragaman yang tinggi dari daerah dan peringkat lokasi menunjukkan bahwa kumpulan ikan karang disini relatif sehat. Walaupun bukti dari over-fishing dan praktek perikanan yang merusak teridentifikasi pada seluruh wilayah Wakatobi, dampaknya menyebar dan belum menunjukkan penurunan dari kumpulan ikan dan karang secara meluas. Hasil survei menyarankan bahwa bagian barat laut Wakatobi merupakan bagian yang penting sebagai fokus upaya konservasi, mengingat di wilayah ini diketahui memiliki mayoritas keragaman ikan yang tinggi.
1.3.4. Keragaman karang-karang fungi dan genus scleractinia Total sebanyak 31 spesies karang fungi (mushroom) berhasil dicatat dari 29 sampai 31 lokasi sampel. Walaupun informasi menunjukkan bahwa Wakatobi adalah pusat dari keanekaragaman hayati, wilayah ini tidak cukup kaya akan karang fungi. Satu faktor pembatas keragaman karang fungi di Wakatobi adalah keragaman habitat yang relatif rendah; dibandingkan dengan daerah lain seperti Kepulauan Spermonde di Sulawesi Barat Daya, setidaknya dua tipe habitat yang berbeda yang secara umum kumpulan karang fungi berkumpul (terumbu berpasir di kedalaman dan terumbu yang dipengaruhi aliran air tawar dari sungai) tidak terlalu banyak. Spesies fungi yang ditemui di Wakatobi mencakup sebagian besar yang biasanya ditemukan di lokasi lepas pantai di area dengan suatu landas kontinen seperti Spermonde. Sebagai perbandingan dengan tempat lain di Indonesia, kumpulan fungi ini mirip dengan yang ada di Sulawesi Utara dan Kepulauan Togian dimana keduanya jarang terdapat habitat terumbu berpasir di kedalaman. Terkait dengan jenis karang scleractinia, secara umum, kumpulan scleractinia ini, walaupun agak beragam, tidak menunjukkan adanya sesuatu yang unik – bisa jadi karena rendahnya tingkat keragaman habitat yang ada. Meskipun begitu, studi mencatat beberapa temuan yang cukup menarik, yaitu adanya suatu kumpulan karang di area hamparan padang lamun (seperti Catalaphyllia Jardineri, Fungia (Cycloseris) sinensis dan F. (C.) cyclolites- dimana pada umumnya ada di kedalaman). Ada juga, suatu perubahan warna yang tidak biasa pada Hydrocoral Distichopora Violacea (dimana cabang yang diamati mempunyai suatu pita putih di bawah ujung berwarna) ditemukan dan mungkin merupakan suatu subspesies yang endemik di Sulawesi Tenggara. (Laporan Rapid Ecological Assesment, 2003).
13
1.3.5. Foraminifera Selama REA, 31 spesies dari foraminifera berhasil dikoleksi dimana 9 diantaranya belum dapat diidentifikasi atau memerlukan pengamatan lebih lanjut untuk menentukan jenis taksonomi yang tepat. Ini merupakan jumlah yang tinggi dibandingkan dengan keragaman di lain tempat di Indo-West Pacific yang pernah diamati (seperti Cebu, Kepulauan Spermonde di Sulawesi, dan Bali). Secara umum tiga kelompok foraminifera dapat diidentifikasi : hamparan terumbu (reef flat), dan bagian dalam laguna dan terumbu miring. Hamparan terumbu yang meluas di daerah ini (dimana sebagian besar ditutupi padang lamun) merupakan habitat penting bagi foraminifera, seperti halnya di bagian dalam laguna atol – keduanya merupakan rumah bagi sejumlah spesies foraminifera yang unik. Keragaman yang tinggi, pembagian habitat yang tinggi dan densitas yang tinggi (dikombinasi dengan densitas yang rendah dari foraminifera yang non simbiose) menunjukkan bahwa kondisi pertumbuhan terumbu di wilayah ini sangat baik. (Laporan Rapid Ecological Assesment, 2003)
1.3.6. Stomatopod Terdapat 34 spesies dari 8 famili dan 16 genus yang telah diobservasi. Dua spesies yang terkumpul belum dapat diidentifikasi, dari Genus Gonodactylopsis dan genus Chrosquilla yang ditemukan pada kedalaman 20 m pada dinding vertikal. Satu spesies, yang mengacu pada Gonodactylellus erdmanni perlu studi lebih lanjut, karena memungkinkan sebagai satu spesies baru dari Gonodactylellus. Seperti yang diharapkan, spesies-spesies yang ditemukan di Wakatobi mencerminkan spesiesspesies yang dominan di perairan jernih tipikal dari terumbu yang menghadap ke laut dalam atau laut lepas. Tidak munculnya sejumlah spesies yang umum ada pada perairan di Indonesia yang berada di wilayah pesisir (yang terkena pengaruh aliran air tawar, sedimentasi dan kandungan nutrien) menegaskan kesimpulan ini. (Laporan Rapid Ecological Assesment, 2003) Koleksi yang ada menambah jumlah spesies stomatopod terumbu yang sudah diketahui, menempatkan Wakatobi sejajar dengan Kepulauan Raja Ampat di Papua Barat Laut yang memiliki jumlah tertinggi untuk spesies stomatopod yang berasosiasi dengan terumbu1. Walau begitu, jelas bahwa Taman Nasional Wakatobi merupakan tempat yang memiliki keanekaragaman stomatopod yang berasosiasi dengan terumbu yang mengesankan yang memperkuat arti penting kawasan konservasi ini bagi pelestarian keanekaragaman hayati. (Laporan Rapid Ecological Assesment, 2003)
1
Penting untuk dicatat disini bahwa daftar spesies di Wakatobi adalah hasil dari sampling tiga kali lebih banyak dari di Raja Ampat, sehingga beralasan bahwa daftar di Wakatobi ini lebih lengkap (hanya 4 spesies tambahan diharapkan muncul di daerah ini berdasar sebaran yang diketahui).
14
1.3.7. Ikan target komersial Gambar 8: Foto kan hias di terumbu karang Wakatobi
Sumber: Anton Wijanarno, TNC Ditemukan sejumlah 647 ekor Serranidae dan 29 ekor Napoleon Wrasse Chelinus undulatus. Dari kerapu yang dicatat, hanya 100 ekor (kurang dari 1/6) merupakan spesies yang memiliki nilai tinggi dalam perdagangan ikan karang hidup (umumnya spesies Epinephelus dan Plectropomus). Bahkan bila kita secara konservatif menduga hanya 50% dari species target yang ada yang tercatat, total sejumlah 260 target spesies dalam waktu observasi selama 20 jam menunjukkan bahwa densitas yang relatif rendah dan ini menunjukkan telah terjadi tekanan dari usaha perikanan yang tinggi pada spesies ini (terkait dengan observasi di usaha perikanan). Secara umum, data yang terkumpul menunjukkan jumlah yang tinggi dari spesies target bernilai komersial tinggi berada di daerah yang usaha perikanannya rendah. Juga, lokasi-lokasi dengan kondisi habitat baik hingga sedang menggambarkan densitas spesies target yang relatif lebih tinggi dibanding yang kualitas habitatnya rendah atau daerah berpasir atau dengan sebaran padang lamun. Di kebanyakan tempat, ikan yang lebih besar hanya ditemukan di kedalaman (>30 m). Pola sebaran vertikal ini merupakan dampak dari kombinasi penurunan habitat di kedalaman dangkal dan tepian
15
terumbu akibat perikanan yang merusak dan penurunan populasi ikan spesies target akibat tingginya upaya perikanan dengan pancing pada ikan hidup. Mayoritas lokasi menunjukkan adanya 1 – 5 spesies target tiap menit pemantauan, dan disekitarnya dari kebanyakan tempat ini ditemukan adanya usaha perikanan pada tingkat rendah sampai menengah. Di lokasi-lokasi yang menunjukkan densitas yang rendah atas spesies target ditemukan di atau di dekat daerah pelabuhan dekat pemukiman atau di daerah dimana ada usaha perikanan yang sedang hingga tinggi. Secara umum, kombinasi dari penurunan kondisi habitat disebabkan oleh perikanan yang merusak dan perikanan yang intensitas tinggi dengan menggunakan metode perikanan yang efektif untuk spesies target (termasuk pancing dan perangkap) kelihatannya telah menyebabkan penurunan secara signifikan dari populasi spesies ikan target. Tanpa penegakan hukum yang memadai dan implementasi dari peraturan perikanan yang lebih baik di wilayah Wakatobi, akan menyebabkan populasi tersebut terus menurun.
1.3.8. Tumbuhan Lamun Jika dibandingkan dengan jumlah jenis tumbuhan lamun yang ada di Indonesia (12 jenis), maka kekayaan jenis lamun yang ada di Wakatobi tergolong tinggi (9 jenis). Hasil penelitian CRITC COREMAP-LIPI (2001) menyatakan bahwa secara umum padang lamun di perairan Wakatobi didominasi oleh Thalassodendron ciliatum, sedangkan persentase tutupan 66%, kerapatan 738,2 tegakan/m2 dan total biomassa 236,21 gram berat kering/m2.
1.3.9. Cetaceans Berdasarkan hasil monitoring yang dilakukan oleh BTNW-WWF-TNC sampai dengan tahun 2006 telah tercatat 11 jenis cetacean di kawasan TNW. Beberapa spesies yang ditemukan antara lain paus sperma (sperm whale), paus pemandu (pilot whale), paus bongkok (humpback whale), paus biru (blue whale), lumba-lumba hidung panjang (spinner dolphin) dan lumba-lumba hidung botol (bottle-nosed dolphin).
1.3.10. Penyu Hasil monitoring penyu oleh Balai TNW-WWF-TNC sampai tahun 2006 mencatat jenis penyu yang dijumpai di Kepulauan Wakatobi ada 2 (dua) jenis, yaitu penyu sisik (Eretmochelys imbricata) dan penyu hijau (Chelonia mydas). Diketahui ada 5 lokasi
16
peneluran penyu, yaitu Pulau Runduma, P. Anano, P. Kentiole, Cowo) dan P. Moromaho.
P. Tuwu-Tuwu (Cowo-
Gambar 9: Foto lumba-lumba di perairan Wakatobi
Sumber
: TNW
1.3.11. Mangrove Beberapa jenis mangrove yang ditemukan di TNW tercatat 22 jenis dari 13 famili mangrove sejati, antara lain : Rhizophora stylosa, Sonneratia alba, Osbornia octodonta, Ceriops tagal, Xylocarpus moluccensis, Scyphiphora hydrophyllacea, Bruguiera gymnorrhiza, Avicennia marina, Pemphis acidula, dan Avicennia officinalis (TNKW, 2001). Berdasarkan hasil monitoring mangrove tahun 2006 diketahui bahwa kondisi mangrove di TNW dalam kondisi sedang – baik, dengan luasan areal mangrove yang tertinggi yaitu di Pulau Kaledupa. Untuk mangrove di Pulau Wangi-Wangi, Kaledupa dan Tomia kondisinya sudah mengalami tekanan dari masyarakat lokal. Sedangkan untuk Binongko kondisi mangrove relatif terjaga, karena status mangrove di Binongko kebanyakan adalah hutan adat.
Gambar 10: Foto mangrove di pantai Kaledupa
17
Sumber : TNW
1.3.11
Perikanan
Wakatobi memiliki nilai penting bagi sektor perikanan daerah bahkan penyumbang ketiga terbesar pendapatan asli daerah (PAD) setelah pariwisata dan pajak daerah. Jenis alat tangkap yang beragam menunjukkan keragaman spesies ikan yang ditangkap. Intensitas perikanan beragam di antara lokasi-lokasi dan telah menyebabkan di beberapa lokasi terjadinya penangkapan berlebih: perikanan intensif spesies target yang bernilai tinggi yang kelimpahanannya rendah. Sekitar 52% dari kegiatan perikanan yang diamati menggunakan teknik pancing. Usaha perikanan ilegal (tidak memiliki ijin usaha dan menggunakan alat tangkap yang merusak) skala menengah juga ditemukan disini. Dari pengamatan di keramba penampungan ikan karang hidup, sejumlah sekurangnya 1,000-1,500 ikan dari jenis kerapu macan, kerapu biang, sunu merah, sunu hitam dan sunu halus, diekspor daerah ini setiap tahunnya melalui rantai perdagangan lokal. Lebih lagi, sejumlah ikan kerapu hidup ditangkap di daerah tersebut oleh nelayan luar; satu usaha perikanan dari luar yang diobservasi selama REA menangkap sekurangnya 200 kerapu hidup dalam 3 hari, menggunakan 30 perahu pemancing. Usaha perikanan yang dilakukan oleh orang luar ini cukup mengkhawatirkan, dimana pertambahan usaha eksploitasi menambah tekanan bagi stok atau cadangan perikanan Wakatobi tanpa menambah keuntungan ekonomi bagi masyarakat lokal.
18
Gambar 11: Foto nelayan mengolah ikan untuk diasinkan di Pulau Kente Ollo
Sumber: Anton Wijanarno, TNC
1.4. Gambaran Masyarakat di Target Lokasi 1.4.1. Demografi dan Populasi Jumlah penduduk Wakatobi sekitar 100 ribu jiwa yang terdiri dari Suku Buton sebanyak 80 ribu dan selebihnya suku Bajo. Kampanye Pride secara umum menyasar seluruh populasi di Pulau Wangi-wangi yang berjumlah sekitar 46 ribu. Meskipun demikian fokus masyarakatnya adalah masyarakat di 5 desa yaitu Kolo Wisata, desa Kabita, desa Kabita Toga, desa Kapota, desa Kapota Utara. Jumlah penduduk desa target dapat dilihat pada tabel . Tabel 1: Jumlah penduduk desa target utama Nama Desa
Jumlah Penduduk
19
Kolo Wisata Kabita Kabita Togo Kapota Kapota Utara TOTAL
689 jiwa 1.094 jiwa 513 jiwa 1.255 jiwa 827 jiwa 4.378 jiwa
1.4.2. Ekonomi Mayoritas penduduk Wakatobi bekerja sebagai petani, nelayan dan pedagang. Kegiatan pertanian umumnya budidaya tanaman pangan yakni ubikayu dan jagung. Masa panen tanaman ubi kayu 1 – 3 tahun, ditanam pada tanah yang berada di sela-sela batu. Disamping bertani di darat mereka melakukan budidaya rumput laut dan bermata pencaharian sebagai nelayan. Alat tangkap yang digunakan umumnya jaring, bubu, sero, pancing. Khusus masyarakat Bajo kegiatan utamanya hanya sebagai nelayan. Sebagaian kecil (sekitar 40 – 60 KK) mengambil batu karang dan pasir laut. Kegiatan perdagangan disamping dilakukan menggunakan kapal bermotor atau perahu layar ini biasanya mengangkut barang-barang dari didistribusikan di Wakatobi maupun pulau-pulau
secara local, antar pulau dengan sebagai sarana angkut. Para pedagang Singapura, Malaysia dan Jawa untuk ainnya di kawasan timur Indonesia.
1.4.3. Sosial Budaya Penduduk kepulauan Wakatobi adalah suku Buton. Suku Buton adalah salah satu suku lokal Sulawesi Tenggara disamping suku Muna, Tolaki, Mekongga, dan Moronene. Suku Buton sendiri menyebar pada beberapa tempat yakni, pulau Buton, pulau Muna, dan kepulauan Wakatobi, terdiri dari puluhan sub antropologis. Suku Buton yang menghuni Wakatobi umumnya dikenal dengan sebutan orang Pulo atau Buton Pulo, bahasa yang digunakan disebut bahasa Liwuto Pasi. Liwuto artinya kampung sedangkan pasi artinya karang (Abubakar, 2000).
20
Gambar 12: Foto nelayan dan alat tangkap bubu
Sumber: TNC
Selain orang Pulo, pada laut pesisir pulau Wang-Wangi, Kaledupa dan Tomia bermukim suku Bajo. Ada beragam informasi tentang suku Bajo. Sumber lisan menyebut suku Bajo di Wakatobi bermigrasi dari teluk Hondolu Tira-Tira pulau Buton bagian timur laut, sekitar tahun 1950-an. Suku Bajo saat ini merupakan suku Bajo yang telah bermukim bahkan memiliki hubungan keturunan (perkawinan) dengan masyarakat Wakatobi lainnya (orang Pulo). Sebagian lagi merupakan Bajo pendatang baru dari Sulawesi Selatan (disebut Bajo Bugis), dan sebagian dari Kupang, Togian, Muna, dan Kendari. Orang Wakatobi daratan (Pulo) jarang menyebut Bajo sebagai suku tetapi menyebutnya dengan Bajo saja. Perbedaan antara Bajo Wakatobi dan pendatang adalah, Bajo Wakatobi dapat menggunakan Bahasa Wakatobi sementara Bajo pendatang jarang yang mengetahui bahasa Wakatobi. Secara keseluruhan kelompok bahasa yang digunakan penduduk Wakatobi adalah bahasa Pulo yang terdiri dari beberapa dialek. Di Wangi-Wangi terdiri dari dialek Wanci, Mandati, Kapota dan Liya. Pulau kaledupa terdiri dari dialek Langge, Buranga. Pulau Tomia terdiri dari dialek Timu, Tongano, Onemay. Sedangkan di pulau Binongko terdiri
21
dari dialek Popalia dan Palahidu. Masyarakat pulau Binongko pantai timur dan selatan menggunakan bahasa Cia-Cia. Kelompok bahasa Cia-cia merupakan bahasa mayoritas dipergunakan penduduk bagian selatan dan timur pulau Buton. Antara dialek dalam kelompok bahasa Pulo terdapat perbedaan beberapa suku kata. Komunitas Bajo menggunakan bahasa Bajo. Penduduk Wakatobi seluruhnya beragama Islam.
1.4.4. Gambaran spesifik masyarakat desa target kampanye Pride Pulau Kapota sebagai lokasi pride dihuni 2 komunitas masyarakat yang disebut orang Kapota (meliputi desa Kapota dan Kabita) dan orang Kolo (desa kolo Liya). Pulau Kapota dibagi dalam 2 wilayah adat. Bagian utara menjadi wilayah adat Kapota dan bagian selatan wilayah adat Liya. Uniknya, laut di lepas pantai timur pulau Kapota merupakan wilayah adat Mandati. Masyarakat adat Mandati dan Liya sendiri merupakan penduduk yang bermukim di pulau Wangi-Wangi. Jarak antara pulau Kapota dan pulau Wangi-Wangi sekitar 3 mil dipisahkan laut yang dangkal di bagian selatan dan laut dalam di bagian timur dan utara pantai Kapota. Diantara pulau Kapota dan Wangi-Wangi inilah bermukim suku Bajo, tepatnya dilaut yang merupakan wilayah masyarakat adat Mandati. Sarana pendidikan yang ada desa Kolo 1 SD, Kabita 1 SD, Kapota 1 SD, Kapota Utara 1 dan 1 SLTP. Masyarakat desa target pride sangat menghormati tradisi leluhur. Di pulau Kapota sendiri terdapat kompleks benteng yang dikeramatkan warga dengan nama Togo Molengo, berada di daerah bukit (100 dpl) yang merupakan bekas perkampungan tua di pulau Kapota. Dalam benteng batu kampung tua tersebut terdapat makam yang diyakini sebagai leluhur orang Kapota. Konon setiap kampung mengalami masalah pelik seperti wabah penyakit, kemarau berkepanjangan, kesulitan pangan akibat panen rusak atau musim berombak, bahkan ketika sanak saudara mereka berada dalam situasi bermasalah di rantau orang, warga Kapota sering menggunakan kompleks tersebut untuk berdoa (doa ditempat-tempat keramat dalam bahasa lokal disebut ammala). Kesenian daerah yang sampai saat ini masih berkembang di pulau kapota adalah Manari Banda sebuah tari tradisional yang umumnya dilakoni kalangan berumur, menggunakan alat musik rebana tunggal atau gendang, biola dan menggunakan seni tutur yakni pantun-pantun berbahasa daerah. Manari Banda juga disebut tari badenda dimainkan pada saat perayaan perkawinan, hajatan dan pada malam hari. Kesenian lainnya adalah tari Kenta-kenta yang artinya tari mencari ikan. Tarian ini dimainkan satu grup anak-anak dan remaja. Secara umum masyarakat kepulauan Wakatobi memiliki kekayaan budaya dengan ciri yang khas pada tiap pulau.
22
Gambar 13 : Foto pesta rakyat Kabuenga di Wangi-Wangi
Sumber : Marthen Welly, TNC 2006 Beberapa desa di Wakatobi terdapat group kesenian tradisional yang khusus memainkan musik untuk mengiringi Manari banda ini, tetapi menggunakan alat musik gambus dan gendang. Misalnya pulau Tomia, memiliki group musik tradisional bernama Pangku Wule. Di desa Liya dan pulau Kaledupa group tradisional tersebut bernama Samalona. Tradisi yang boleh dikatakan kontemporer atau modern adalah joget dangdut yang populer pada kalangan muda-mudi, menjadi helatan utama setiap perkawinan, pesta adat atau sengaja diorganisir pemuda kampung pada malam minggu. Tradisi lisan lainnya yang berlangsung baik di komunitas Kapota, Kolo maupun Bajo adalah bantibanti atau menyanyikan syair-syair berisi ungkapan rasa cinta. Banti-banti biasanya dibawakan saat mendayung perahu, memacari ikan, meti-meti, atau saat senggang di kampung. Di beberapa desa lain di Wakatobi ada group kesenian tradisional banti-banti yang dilengkapi alat musik gambus dan gendang.
23
Secara umum masyarakat kepulauan Wakatobi memiliki kekayaan budaya yang memiliki ciri khas tiap pulau. Budaya Karia atau pingitan yang berakhir dengan menikkan gadis-gadis yang dipingit dalam tandu yang diarak keliling kampung dilakukan masyarakat Wangi-Wangi dan Kaledupa., tetapi tidak ditemukan di pulau Tomia dan Binongko. Demikian juga tradisi kabuenga atau pesta rakyat dengan melelang makanan yang dilakukan gadis-gadis hanya dilakukan masyarakat adat Mandati dan Wanci di Wangi-Wangi.
1.4.5. Situasi Politik Peran tokoh masyarakat dan orang yang bekerja di pemerintahan sangat mempengaruhi pengambilan keputusan dalam masyarakat desa-desa target. Tokoh masyarakat pada kampung-kampung di desa-desa target umumnya adalah guru dan tetua kampung. Khusus pada masyarakat pulau Kapota, anggota keluarga yang memiliki pendidikan tinggi, atau anggota TNI/Polri memiliki posisi sangat kuat pada pengambilan keputusan dalam keluarga. Sering kali sebelum terjadi pengambilan keputusan mereka akan menunggu arahan anggota keluarga mereka yang berpendidikan atau bekerja di pemerintahan dan TNI/Polri meskipun berada jauh di perantauan. Tokoh berpengaruh lainnya adalah pengurus atau anggota partai politik. Pada komunitas Bajo pengaruh para juragan dan punggawa sangat kuat. Punggawa adalah pimpinan adat untuk satu komunitas nelayan.
1.5. Konservasi Alam dan Kawasan Target 1.5.1. Sejarah kawasan 1.5.1.1. Masa kerajaan Buton Kepulauan Wakatobi sebelum kemerdekaan Indonesia adalah wilayah Kesulanan Buton (± 1211 – 1950). Pengaturan wilayah pada masa kesultanan dikenal dengan istilah Barata dan Kadie. Barata adalah kerajaan bagian dalam tatanegara kesultanan sedangkan Kedie adalah distrik dalam daerah pemerintahan pusat kerajaan. Di kepulauan Wakatobi terdapat Barata Kaledupa yang memiliki wilayah otonom seluruh pulau Kaledupa meliputi daratan pulau, laut dan karang Kaledupa. Di seluruh wilayah kesultanan Buton sendiri terdapat empat Barata yakni Barata Kaledupa, Tiworo, Muna dan Kulisusu. Saat ini Barata Kaledupa menjadi bagian wilayah Kabupaten Wakatobi, Barata Tiworo dan Muna menjadi wilayah Kabupaten Muna dan Barata Kulisusu saat ini menjadi Kabupaten Buton Utara. Di Wakatobi juga terdapat wilayah-wilayah Kedie atau distrik dari pemerintahan Wolio, ibukota kerajaan. Wilayah distrik juga meliputi darat, laut dan karang.
24
Pembagian wilayah darat berdasarkan hukum pertanahan kesultanan sementara wilayah laut dibawah pengaturan langsung dewan adat Barata dan Kadie. Pada masa lalu, setiap warga luar Barata dan Kadie melakukan pengambilan hasil laut dalam wilayah Kadie dan Barata harus mendapat izin pemerintah lokal dan pelanggaran dari ketentuan itu akan dikenai sanksi setara dengan pencurian atau masuk secara ilegal dalam kawasan.
1.5.1.2. Penunjukkan sebagai Taman Nasional Pengetahuan dan pengakuan oleh komunitas adat Wakatobi atas wilayah adat di darat maupun laut Wakatobi sampai saat ini masih ada. Contohnya, daratan pulau Kapota bagian selatan adalah wilayah adat Liya dan laut pulau Kapota di selatan adalah wilayah adat Mandati. Sebagaimana diketahui, sejak tahun 1996 ditunjuk pemerintah sebagai Taman Nasional dengan nama Taman Nasional Kepulauan Wakatobi (TNKW) melalui Keputusan Menteri Kehutanan No. 393/KPTS-VI/1996 tanggal 30 Juli 1996, dan penetapannya melalui Keputusan Meneteri Kehutanan No. 7651/Kpts-II/2002 tanggal 19 Agustus 2002 meliputi kawasan seluas 1,39 juta hektar meliputi wilayah laut dan darat. Luas wilayah laut meliputi 93 % dan total luas dari 39 buah pulau kecil 3 % wilayah Wakatobi. Peraturan menteri kehutanan No. P.29 tahun 2006 menetapkan perubahan nama Taman Nasional Kepulauan Wakatobi (TNKW) menjadi Taman Nasional Wakatobi (TNW) dengan wilayah hanya meliputi lautan dan pesisir. Sejak tahun 2003 kawasan Wakatobi menjadi kabupaten terpiah dari kabupten Buton. Dengan demikian kawasan kepulauan Wakatobi berada dalam tiga sistem yakni wilayah daerah otonom kabupaten berdasarkan UU No. 29 tahun 2003, wilayah TNW berdasarkan Kepmen No, 393 /1996 dan wilayah masyarakat adat Wakatobi berdasarkan hukum adat masing-masing kadie dan Barata.
1.5.2. Desa target 1.5.2.1. Desa Kapota dan Desa Kabita Desa Kapota dan Kabita dahulu merupakan wilayah kadie Kapota dibawah pimpinan seorang Bonto (pimpinan masayarakat adat). Wilayah Kapota meliputi pulau Kapota bagian utara. Kepulauan Wangi-Wangi terbagi menjadi empat wilayah adat yakni Liya meliputi pulauWangi-Wangi bagian selatan dan pulau Kapota sebelah selatan, Mandati dibagian Wangi-Wangi tengah, Wanci di bagian utara pulau Wangi-Wangi dan Kapota di bagian utara pulau kapota
25
1.5.2.2. Desa Kolo Liya Desa (Wisata) Kolo Liya definitif tahun 2007. Sebelum menjadi desa, Kolo adalah dusun IV dari desa Liya Mawi. Pulau Kapota bagian selatan yang saat ini menjadi wilayah desa Kolo Liya menjadi wilayah adat Liya atas perjanjian dua dewan adat yakni Sara Liya dan Sara Kapota dimasa pemerintahan Lakina Liya Laode Taru ( berakhir 1940an). Lakina adalah sebutan untuk Raja yang memimpin daerah-daerah kadie. Tidak semua Kadie dipimpin Lakina, sebagain lagi dipimpin oleh Bonto. Perbedaan Bonto dan Lakina adalah, Lakina merupakan pejabat pemerintah yang ditunjuk dan mewakili pemerintah kerajaan pusat sedangkan Bonto adalah ditunjuk dari kepala adat setempat.
1.5.2.3. Desa Mola Selatan Desa Mola Selatan semula hanyalah perkampungan kecil masyarakat Bajo yang pindah dari pantai pulau Simpora desa Liya mawi. Menurut sumber-sumber lisan, perkampungan Bajo di wangi-Wangi, mulai berdiri tahun 1964. kampung bajo Mola yang saat ini terbagi menjadi empat desa berada di wilayah adat Mandati atas izin dari Sara Mandati. Kampung Bajo tertua adalah di Bajo Mantigola sebelah barat Kaledupa, diperkiraan sejak awal tahun 1950. Masyarakat Bajo memiliki tardisi adat tuba dikatutuang yakni sebuah upaya konservasi secara adat dengan tidak menggunakan kawasan tertentu sebagi lokasi tangkap, tetapi juga masih ada nilai-nilai yang berpengaruh negatif terhadap konsevasi yakni prinsip “selama daun-daun hijau di darat masih ada maka ikan akan tetap ada.”
1.5.3. Permasalahan Konservasi Ancaman kelestarian sumber daya di wilayah ini adalah tingginya penggunaan bom ikan, potasium sianida, penambangan batu karang dan penangkapan ikan berlebih (overfishing). Terumbu secara umum dalam kondisi sehat, yang cukup luas dan selama puluhan tahun terbebas dari gangguan. Namun demikian, kerusakan karang terjadi (walau selalu pada tingkat yang relatif rendah) dan kelihatannya dapat dikelompokkan dari penyebab tiga hal yaitu penggunaan bahan peledak, serangan mahkota berduri dan pemucatan (bleaching). Penggunaan bahan beracun (sianida) tampak terjadi pula dibanyak tempat, walau dampak langsung pada karang belum diobservasi. Atol di bagian timur kondisinya secara umum paling baik, Tomia bagian barat laut memiliki keragaman spesies paling
26
tinggi dan laguna Karang Kaledupa memiliki komunitas karang paling tidak umum dan kelimpahan spesies langka yang paling tinggi.
Gambar 14: Laut pada saat bom ikan diledakkan
Sumber : TNC
Perdagangan ikan hidup, gurita, lobster, pengambilan kima dan perdagangan ikan asin yang berbahan baku ikan karang dan eksloitasi nelayan luar menjadi penyebab tingginya tekanan terhadap sumber daya terumbu karang Wakatobi. Sejak ditetapkan sebagai taman nasional timbul permasalahan baru yakni pemahaman masyarakat bahwa taman nasional adalah sama dengan pelarangan, pembatasan dan pengambil alihan hak kelola dari masyarakat. Disamping itu adanya pihak yang terus mempermasalahkan status kawasan sebagai TN, mempersoalkan kewenangan antara kabupaten yang dibentuk melalui UU dan TN yang dibentuk dengan SK Menhut menyebabkan minimnya dukungan politik atas ekstistensi TNW sebagai instrumen konservasi kawasan.
27
Gambar 15: Foto perkampungan Bajo di atas batu karang
Sumber : Marthen Welly, TNC 2006
28
2. STAKEHOLDER KUNCI DAN KONSEP MODEL Keberhasilan kampanye Pride didapatkan salah satunya dari keterlibatan dan kepemilikan masyarakat yang kuat. Dengan melibatkan para pemangku kepentingan sejak awal, diharapkan mereka dapat menidentifikasikan masalah yang dihadapainya sendiri dan juga terlibat untuk mencari pemecahan permasalahan secara bersamasama. Tahapan pertama adalah mendapatkan tokoh kunci di masyarakat (stakeholder kunci) yang dapat mewakili kepentingan dan suara seluruh masyarakat. Hal ini tidaklah mudah, apalagi jika begitu banyak kepentingan—bukan hanya kepentingan ekologi saja tapi juga kepentingan ekonomi, politik dan sebagainya—dan kekuatan di dalam masyarakat yang ikut bermain. Satu langkah sederhana untuk dapat mengidentifikasi figur stakeholder kunci di masyarakat adalah dengan menyeleksi tokoh-tokoh yang kita identifikasi berdasarkan beberapa faktor yaitu minat dan motif, potensi kontribusi dan konsekuensi yang muncul dari ketidakterlibatannya. Ketika kita berhasil mengidentifikasi tokoh-tokoh penting dalam masyarakat kita buat matriksnya untuk melihat apakah mereka benar-benar stakeholder kunci yang dapat mewakili kepentingan kawasan dan suara masyarakat target kita. Tabel 2 berikut ini menggambarkan stakeholder kunci di kawasan target.
Tabel 2: Daftar Peserta Workshop Pemangku Kepentingan (Stakeholder) untuk Daerah Target di TN Wakatobi No
Peserta
Nama
Isu kunci yang akan dibawakan stakeholders
Motif menghadiri pertemuan
Kontribusi yang diharapkan
Konsekuensi
kearifan tradisional dalam pengelolaan laut dan darat, batas wilayah kelola adat
penghargaan, nara sumber pengetahuan tradisional dan sejarah
optimisme terhadap kearifan tradisional
dukungan lembaga adat
penghargaan, pihak yang didengar oleh masyarakat, bersikap tenang menghadapi masalah dukungan atas program pemerintah daerah
gagasan tentang ketahanan sumber daya manusia dan pengelolaan alam secara bijaksana gagasan tentang pembanguna n desa
dukungan atas program pemerintah daerah
gagasan tentang pembanguna n desa
Desa Kapota dan pemekaran Kapota Utara
1
2
3
4
Sara (lembaga adat)
Hokumu (tokoh agama)
Kepala desa Kapota
Kepala desa Kapota Utara
La Ode Muasa
kearifan/kebijaks anaan engelolaan alam dalam ajaran agama, pengaruh budaya asing La Aeni pendapatan desa dan masyarakat La Bante pendapatan desa dan masyarakat La Busi
kegiatan keagamaan untuk konservasi
dukungan pemerintah desa secara kelembagaan dukungan pemerintah desa secara kelembagaan
29
No
5
6
7
8
9
10
Peserta
Ketua BPD Kapota
Ketua BPD kapota Utara
Nelayan
Kepala pemuda
Kader kesehatan
Guru
Nama
Isu kunci yang akan dibawakan stakeholders perarturan desa, pengaturan oleh desa
La Wawa perarturan desa, pengaturan oleh desa Suardi
2
Sara (lembaga adat)
Hokumu (tokoh agama)
La Ndoke
Mahamuddin
dukungan terhadap program dan pengawasan
perdes
dukungan terhadap program dan pengawasan
perdes
pemberdayaa n nelayan dan pengawasan dari perusakan aktiv mengorganisi r inter stakeholders, peningkatan kkapasitas pemuda membantu program melaui isu kesehatan membantu program melalui kurikulum lingkungan kegiatan perempuan menjadi media, peningkatan kapasitas perempuan
kebudayaan dan kegiatan pemuda
keinginan terlibat, memiliki aktivitas
sumberdaya lingkungan untuk kesehatan
kesehatan dan lingkungan
pendidikan lingkungan
pengembanga n metode belajar untuk murid
pengembangan kegiatan wanita,
kepedulian dan pengembanga n kegiatan
kearifan tradisional dalam pengelolaan laut dan darat, batas wilayah kelola adat
penghargaan, nara sumber pengetahuan tradisional dan sejarah
optimisme terhadap kearifan tradisional
dukungan lembaga adat
kearifan/kebijaks anaan engelolaan alam dalam ajaran agama, pengaruh budaya asing
penghargaan, pihak yang didengar oleh masyarakat, bersikap tenang menghadapi masalah
gagasan tentang ketahanan sumber daya manusia dan pengelolaan alam secara bijaksana
kegiatan keagamaan untuk konservasi
Hamidin
Muhrimu/Yu wono
Konsekuensi
persoalan ekonomi dan perusakan karang Yudin
La Ade
Kontribusi yang diharapkan
mencari peluang hidup lebih baik
Kelompok wanita 11 pengrajin tenun Wa Hamina Desa Kabita dan pemekaran Kabita Togo
1
Motif menghadiri pertemuan solusi atas pelaksnaaan pembangunan dan pelestarian lingkungan solusi atas pelaksnaaan pembangunan dan pelestarian lingkungan
membantu program
keterlibatan secara akatif, motor kegiatan
integrasi dengan program ksehatan integrasi dengan pendidikan
program mata pencaharian perempuan
30
No
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Peserta
Kepala desa Kabita
Kepala desa Kabita Togo
Ketua BPD Kabita
Ketua BPD kabita Togo
Nelayan
Kepala pemuda
Kader kesehatan
Guru
Kelompok wanita pengrajin anyaman bamboo
Nama
Isu kunci yang akan dibawakan stakeholders
Motif menghadiri pertemuan
Kontribusi yang diharapkan
Konsekuensi
pendapatan desa dan masyarakat
dukungan atas program pemerintah daerah
gagasan tentang pembanguna n desa
dukungan pemerintah desa secara kelembagaan
dukungan atas program pemerintah daerah solusi atas pelaksnaaan pembangunan dan pelestarian lingkungan solusi atas pelaksnaaan pembangunan dan pelestarian lingkungan
gagasan tentang pembanguna n desa
dukungan pemerintah desa secara kelembagaan
dukungan terhadap program dan pengawasan
perdes
dukungan terhadap program dan pengawasan
perdes
Musdin pendapatan desa dan masyarakat Muhtar
Haeruddin SPd
perarturan desa, pengaturan oleh desa
perarturan desa, pengaturan oleh desa La Haerudi
La Ode Afifu/ Burhanudin
persoalan ekonomi dan perusakan karang
mencari peluang hidup lebih baik
kebudayaan dan kegiatan pemuda
keinginan terlibat, memiliki aktivitas
sumberdaya lingkungan untuk kesehatan
kesehatan dan lingkungan
pendidikan lingkungan
pengembanga n metode belajar untuk murid
pengembangan kegiatan wanita,
kepedulian dan pengembanga n kegiatan
kearifan tradisional dalam pengelolaan laut dan darat, batas wilayah kelola adat
penghargaan, nara sumber pengetahuan tradisional dan sejarah
La Barumedi
Agusriadi
Ali Almusifi
Situ Marni, A. Ma
pemberdayaa n nelayan dan pengawasan dari perusakan aktiv mengorganisi r inter stakeholders, peningkatan kkapasitas pemuda membantu program melaui isu kesehatan membantu program melalui kurikulum lingkungan kegiatan perempuan menjadi media, peningkatan kapasitas perempuan
membantu program
keterlibatan secara akatif, motor kegiatan
integrasi dengan program ksehatan integrasi dengan pendidikan
program mata pencaharian perempuan
Desa pemekaran Kolo Liya
1
Sara
La usu
optimisme terhadap kearifan tradisional
dukungan lembaga adat
31
No
Peserta
Nama
Isu kunci yang akan dibawakan stakeholders kearifan/kebijaks anaan engelolaan alam dalam ajaran agama, pengaruh budaya asing
2
Hokumu masigi
La Bamba pendapatan desa dan masyarakat
3
kepala desa
La Ami
5
ketua BPD
Nelayan
Kontribusi yang diharapkan gagasan tentang ketahanan sumber daya manusia dan pengelolaan alam secara bijaksana gagasan tentang pembanguna n desa
Konsekuensi
kegiatan keagamaan untuk konservasi
dukungan pemerintah desa secara kelembagaan
dukungan terhadap program dan pengawasan
perdes
persoalan ekonomi dan perusakan karang
mencari peluang hidup lebih baik
pemberdayaa n nelayan dan pengawasan dari perusakan
membantu program
kawasan lindung
integrasi kegiatan
ide tentang pelaksanaan program
kerjasama
pelestarian dan kesejahteraan
penghargaan, dukungan kegiatan
ide tentang pelaksanaan program ke desa lain
Kerjasama
perarturan desa, pengaturan oleh desa 4
Motif menghadiri pertemuan penghargaan, pihak yang didengar oleh masyarakat, bersikap tenang menghadapi masalah dukungan atas program pemerintah daerah solusi atas pelaksnaaan pembangunan dan pelestarian lingkungan
La Murad
La Dedi
Stakeholders diluar penduduk desa
1
2
Coremap
Forum Nelayan Wangi-Wangi
Aliana
la Ode Samudu
Stakholder kunci ini kemudian di undang untuk hadir dalam workshop yang tujuan utamanya adalah memetakan permasalahan yang ada di kawasan target (konsep model). Hal ini sangat penting karena jika masyarakat tidak mampu mengidentifikasi bahwa masalah yang kita akan bantu pecahkan adalah masalah mereka maka keterlibatan mereka dalam program akan kecil. Akhirnya, keberhasilan kampanye Pride untuk merubah perilaku masyarakat juga akan minimum. Workshop stakeholder kunci yang diadakan sebanyak dua kali (karena faktor alam, kondisi geografis dan politis) pada minggu ketiga November, 20 November 2008, berhasil membangun konsep model bersama stakeholder kunci. Karena dibangun bersama mereka, maka konsep model ini mencerminkan pandangan mereka terhadap kawasan TN Wakatobi. Gambar berikut adalah konsep model untuk kawasan target kampanye Pride.
32