perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PENGGALIAN POTENSI PERPAJAKAN MELALUI SENSUS PAJAK NASIONAL (SPN) DI KANTOR PELAYANAN PAJAK (KPP) PRATAMA SURAKARTA TAHUN 2011-2013
TUGAS AKHIR Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Ahli Madya Progam Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh: RADEN RARA MAYANG BREMASWARI NIM F3411065
PROGAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2014 commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT POTENTIAL EXPLORATION TAX THROUGH NATIONAL TAX CENSUS (SPN) IN TAX SERVICE OFFICE (KPP) PRATAMA SURAKARTA 2011-2013 Raden Rara Mayang Bremaswari F3411065 This study aims to determine the potential exploration tax receipts through the SPN and SPN achievements in the years to come. In connection with these problems, the study carried out by interviews and literature study. The purpose of this study are to determine: (i) implementation of the SPN; (ii) potential of extracting taxation through the SPN; (iii) SPN achievements in the years to come. The results of this study can be concluded that the potential exploration through the SPN is being conducted by KPP has been good in contributing towards its goals, and the addition of new tax payers in KPP. In terms of time, number of members and funding can be said to be less effective, but it also comes from the constraints among other tax payers: tax payers less aware of their tax obligations, tax payers are not willing to accept the presence of census officer, and tax payers are not honest in giving their data to the census officer. Therefore, in order to achieve the implementation of SPN desired target, then there needs more efforts to be made to overcome these obstacles, i.e with more socializing with the community in relation to the SPN, the officer should be more assertive and cautious in the face of tax payers, and repair procedures already exists, thus expected to obtain better results.
Keywords: Tax Potential Exploration, National Tax Census, Acceptance Achievements
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK PENGGALIAN POTENSI PERPAJAKAN MELALUI SENSUS PAJAK NASIONAL (SPN) DI KANTOR PELAYANAN PAJAK (KPP) PRATAMA SURAKARTA TAHUN 2011-2013 Raden Rara Mayang Bremaswari F3411065 Penulisan Tugas Akhir ini bertujuan untuk mengetahui penggalian potensi perpajakan melalui SPN dan capaian penerimaan SPN di tahun-tahun mendatang. Sehubungan dengan masalah tersebut, penelitian dilaksanakan dengan metode wawancara dan studi pustaka yang dilakukan dengan mengumpulkan informasi dari buku dan literatur lain. Adapun tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui: (i) Mekanisme pelaksanaan SPN; (ii) Penggalian potensi perpajakan melalui SPN; (iii) Capaian SPN di tahun-tahun mendatang. Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan dapat diambil kesimpulan bahwa penggalian potensi melalui SPN yang sedang dilakukan oleh KPP sudah baik dalam berkontribusi terhadap target penerimaan dan penambahan WP baru di KPP. Dalam hal waktu, jumlah anggota, dan pembiayaan dapat dikatakan kurang efektif, selain itu kendala juga berasal dari WP diantara lain: WP kurang sadar akan kewajiban perpajakannya, masih ada WP yang tidak mau menerima kehadiran petugas sensus, dan WP tidak jujur dalam memberikan data kepada petugas sensus. Oleh karena itu agar pelaksanaan SPN dapat mencapai target yang diinginkan, maka perlu adanya upaya yang dilakukan untuk mengatasi kendala tersebut, yaitu dengan lebih melakukan sosialisasi dengan masyarakat sehubungan dengan SPN, petugas harus lebih tegas dan berhati-hati dalam menghadapi WP, dan perbaikan prosedur yang sudah ada, dengan demikian diharapkan akan diperoleh hasil yang lebih baik.
Kata Kunci: Penggalian Potensi Pajak, Sensus Pajak Nasional, Capaian Penerimaan
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
“Disaat seseorang atau pun banyak orang mencemooh dan mentertawakan atas kegagalan yang kita temui, tetaplah semangat dan percaya bahwa selalu ada jalan keluar bersama doa dan ikhtiar” (Penulis).
“Jangan menilai orang dari masa lalunya karena kita semua sudah tidak hidup disana. Semua orang bisa berubah, biarkan mereka membuktikannya” (Mario Teguh).
“Belajarlah dari kesalahan orang lain karena anda tak dapat hidup cukup lama untuk melakukan semua kesalahan itu sendiri” (Martin VanBee).
“Agar dapat membahagiakan seseorang. Isilah tangannya dengan kerja, hatinya dengan kasih sayang, pikirannya dengan tujuan, ingatannya dengan ilmu yang bermanfaat, masa depannya dengan harapan, dan perutnya dengan makanan” (Frederick E. Crane). Tugas ini Kuberikan Kepada: 1. Alm. Papaku tercinta 2. Mamaku tercinta 3. Kakak dan Adikku tersayang 4. Teman-teman dekatku 5. Teman-teman D3 Perpajakan 6. Seluruh orang yang telah memberiku semangat 7. Almamater commit to user
vii vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah menganugerahkan limpahan kasih sayang dan rahmatnya sehingga penulis dapat menyelesaikan
Tugas
Akhir
dengan
judul
“PENGGALIAN
POTENSI
PERPAJAKAN MELALUI SENSUS PAJAK NASIONAL (SPN) DI KANTOR PELAYANAN PAJAK (KPP) PRATAMA SURAKARTA TAHUN 2011-2013”. Tugas ini disusun unuk memenuhi salah satu syarat kelulusan pada Progam Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. Dalam penulisan Tugas Akhir ini penulis menyadari bahwa masih terdapat banyak kekurangan disebabkan karena keterbatasan kemampuan dan pengetahuan yang ada pada diri penulis. Untuk itu kritik dan saran yang membangun sangat diharapkan demi kesempurnaan Tugas Akhir ini. Penulis berharap semoga Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan semua pihak yang membutuhkan. Terlepas dari kekurangan yang ada, penulisan Tugas Akhir ini tidak akan terlaksana dengan baik tanpa bantuan serta bimbingan dari berbagai pihak, oleh karenanya penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1.
Allah SWT yang telah memberi rahmat, nikmat, hidayah, rejeki, kesehatan dan juga kesempatan kepada penulis sehingga berkesempatan untuk dapat menyelesaikan perkuliahan dengan baik.
2.
Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta Prof. Dr. Ravik Karsidi, MS.
commit to user
vii viii
perpustakaan.uns.ac.id
3.
digilib.uns.ac.id
Bapak Prof. Dr. Wisnu Untoro, MS. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4.
Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak. selaku Ketua Progam Diploma III Akuntansi Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5.
Ibu Titik Setyaningsih, SE., M.Si., Ak. selaku Dosen Pembimbing Tugas Akhir yang telah memberikan bimbingannya, sehingga Tugas Akhir ini dapat penulis selesaikan.
6.
Bapak dan Ibu Dosen serta segenap staff dan karyawan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
7.
Bapak dan Ibu serta seluruh staff dan karyawan Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Surakarta yang telah turut serta membantu dalam memberikan informasi yang penulis butuhkan.
8.
Almarhum Papaku tersayang yang nasehat, semangat, serta kasih sayangnya tiada henti dapat terus penulis rasakan sampai kapan pun.
9.
Mamaku tersayang yang selalu sabar membantu dan memberikan segalanya untuk penulis, terutama doa dan kasih sayang yang akan selalu mengiringi langkah penulis.
10. Kakak dan Adikku tersayang terimakasih atas doa, dukungan dan kasih sayang kalian. 11. Mas Ardi yang selalu membantu dan memberi inspirasi dalam penulisan Tugas Akhir ini. commit to user
ix viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
12. Sahabat-sahabatku, (Adri, Rahma, Mbak Ayuk, Indah, Seto, Hanifan, Gandhi)
serta
sahabat-sahabat
yang
belum
penulis
sebutkan,
terimakasih banyak atas bantuan dan persahabatan kalian yang begitu luar biasa. 13. Teman-teman seperjuangan DIII Perpajakan Kelas A dan B angkatan 2011, terimakasih atas bantuan dan kebersamaannya selama ini. 14. Pihak-pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang telah banyak membantu penulis hingga terselesaikannya Tugas Akhir ini. Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam penulisan Tugas Akhir ini, oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun selalu diharapkan demi kesempurnaan Tugas Akhir ini. Tidak ada perasaan yang sungguh membahagiakan bagi penulis kecuali Tugas Akhir ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan pihak yang membutuhkan.
Surakarta, 16 Mei 2014 Penulis
commit to user
ix x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL................................................................................... i ABSTRACT .................................................................................................. ii ABSTRAK .................................................................................................. iii HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................... iv HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................... v MOTTO ...................................................................................................... vi KATA PENGANTAR ................................................................................ vii DAFTAR ISI ............................................................................................... x DAFTAR TABEL ....................................................................................... xii DAFTAR GAMBAR .................................................................................. xiii DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xiv BAB I
PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ................................................. 1 B. Rumusan Masalah ........................................................... 3 C. Tujuan Penelitian ............................................................ 3 D. Manfaat Penelitian .......................................................... 4 E. Metode Penelitian ........................................................... 4
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA A. Pengertian Pajak Secara Umum ..................................... 8 B. Fungsi Pajak .................................................................... 8 commit to user
xix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
C. Asas-asas Pemungutan Pajak .......................................... 9 D. Teori-teori Pembenaran Pemungut Pajak ....................... 10 E. Ekstensifikasi Wajib Pajak dan Intensifikasi Pajak ........ 12 F. Sensus Pajak Nasional ..................................................... 16 BAB III
PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Perusahaan ........................................ 20 B. Pembahasan Masalah ...................................................... 41 1. Mekanisme Pelaksanaan Sensus Pajak Nasional tahun 2011-2013 ........................................................ 42 2. Penggalian Potensi Pajak Melalui Sensus Pajak Nasional dari segi WP tahun 2011-2013................... 47 3. Capaian Penerimaan Sensus Pajak Nasional pada tahun 2013-2014 ........................................................ 50 C. Temuan ........................................................................... 53
BAB IV
PENUTUP A. Kesimpulan ..................................................................... 56 B. Saran ............................................................................... 57
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................. 59 LAMPIRAN ................................................................................................ 61
commit to user
xi xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 3.1
Jabatan dan jumlah karyawan KPP Pratama Surakarta ....... 28
Tabel 3.2
Pembagian wilayah kerja KPP Pratama Surakarta .............. 40
Tabel 3.3
WP terdaftar di KPP Pratama Surakarta .............................. 41
Tabel 3.4
Penerimaan pajak di KPP Pratama Surakarta ...................... 41
Tabel 3.5
WP terdaftar melalui SPN di KPP Pratama Surakarta ........ 41
Tabel 3.6
Penerimaan pajak melalui SPN di KPP Pratama Surakarta .............................................................................. 42
Tabel 3.7
Penggalian potensi pajak melalui SPN (WP) ...................... 47
Tabel 3.8
Penggalian potensi pajak melalui SPN (Penerimaan) ......... 49
Tabel 3.9
Potensi perkembangan penerimaan SPN (2011-2012) ........ 51
Tabel 3.10
Perkiraan penerimaan SPN (2013-2014) ............................. 52
commit to user
xii xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Halaman Gambar 3.1
Struktur organisasi di KPP Pratama Surakarta .................... 27
Gambar 3.2
Peta wilayah kerja KPP Pratama Surakarta ......................... 40
commit to user
xiii xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1.
Wawancara.
2.
Bukti Foto wawancara.
3.
Bukti Konsultasi Tugas Akhir.
4.
Surat keterangan ijin Magang dari KPP Pratama Surakarta.
5.
Surat keterangan selesai Magang dari KPP Pratama Surakarta.
6.
Dokumentasi Magang Kerja
7.
Peraturan Menteri Keuangan Repubik Indonesia No.96/PMK03/2013 Tentang Sensus Pajak Nasional.
Keterangan: Lampiran disesuaikan dengan kebutuhan commit to user
xiv xv
