SKRIPSI
PENGATURAN PROSPEKTUS PENAWARAN WARALABA DALAM PERJANJIAN WARALABA
CALVIN SMITH HOUTSMAN SITINJAK NIM. 1103005017
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2016
SKRIPSI
PENGATURAN PROSPEKTUS PENAWARAN WARALABA DALAM PERJANJIAN WARALABA
CALVIN SMITH HOUTSMAN SITINJAK NIM. 1103005017
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2016
ii
PENGATURAN PROSPEKTUS PENAWARAN WARALABA DALAM PERJANJIAN WARALABA
Skripsi ini dibuat untuk memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Udayana
CALVIN SMITH HOUTSMAN SITINJAK NIM. 1103005017
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2016
iii
iv
v
KATA PENGANTAR Puji dan Syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus, yang telah menganugerahkan nikmat dan karunianya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Penulisan skripsi ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Udayana. Pada kesempatan ini dengan segala ketulusan dan kerendahan hati, penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini atas bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang tak terhingga dengan penuh rasa hormat kepada : 1.
Bapak Prof. Dr. I
Gusti Ngurah Wairocana,SH.,MH., Dekan Fakultas
Hukum Univeristas Udayana; 2.
Bapak I Ketut Sudiarta, SH., MH., Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Udayana;
3.
Bapak I Wayan Bela Siki Layang, SH.,MH., Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Udayana;
4.
Bapak I Wayan Suardana, SH.,MH., Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Udayana;
5.
Bapak Dr. I Wayan Wiryawan, SH.,MH., Ketua Bagian Hukum Keperdataan Fakultas Hukum Universitas Udayana;
6.
Ibu Cok Istri Anom Pemayun, SH.,MH., Pembimbing Akademik (PA) yang selama ini telah memberikan saran dan nasihat kepada penulis;
vi
7.
Ibu Dr. Desak Putu Dewi Kasih, SH.,M.Hum., dosen pembimbing I yang telah membimbing dan memberikan pengarahan dalam penulisan skripsi ini;
8.
Bapak Dr. I Made Udiana, SH.,MH., dosen pembimbing II yang telah bersedia meluangkan waktunya, membimbing dan memberikan motivasi dalam penyusunan skripsi ini;
9.
Bapak/Ibu Dosen serta seluruh Staf Pengajar Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah memberikan pengetahuan dan bimbingan yang sangat bermanfaat selama masa studi di Fakultas Hukum Universitas Udayana;
10. Bapak/Ibu Pegawai Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Udayana dan pegawai perpustakaan Fakultas Hukum Universitas Udayana yang turut membantu kelancaran proses penyelesaian skripsi ini; 11. Kepada orang tua penulis, Bapak Hottua Parulian Sitinjak dan Ibu Rita Ellyana Simbolon, yang senantiasa mendukung dan percaya kepada penulis, serta selalu menyertakan nama penulis dalam setiap doanya. Selain itu terima kasih kepada saudara-saudara sepupu, dan seluruh anggota keluarga yang telah memberi dukungan dan motivasi kepada penulis untuk menyelesaikan skripsi ini; 12. Untuk Sahabat-sahabat seperjuangan penulis di Fakultas Hukum Universitas Udayana, Jery Simangunsong, Ryan Albert Herman, Made Wiratama, AA Surya Arditha, Putra Sutarmayasa, Komang Suwidyana, dan sahabat lainnya yang tidak bisa penulis sebutkan satu-persatu yang telah memberikan semangat dan membantu selama menempuh perkuliahan bersama;
vii
13. Terimakasih kepada Persekutuan Mahasiswa Kristen Fakultas Hukum (PMKFH) yang tidak bisa penulis sebutkan satu-persatu yang telah memberikan semangat dan membantu penulis untuk menyelesaikan penyusunan skripsi ini; 14. Terimakasih kepada seluruh anggota United Indonesia Bali (Manchester United Indonesia Supporter Club) yang tidak bisa penulis sebutkan satupersatu yang telah memberikan semangat dan membantu penulis untuk menyelesaikan penyusunan skripsi ini; 15. Terimakasih Juga kepada Pemuda/i gereja HKBP Denpasar yang tidak bisa penulis sebutkan satu-persatu yang telah memberikan semangat dan membantu penulis untuk menyelesaikan penyusunan skripsi ini 16. Segenap pihak yang membantu dan mendukung penulis baik secara material maupun immaterial yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu. Semoga segala kebaikan dan jasa yang telah diberikan mendapat imbalan dari Tuhan Yang Maha Esa. Penulis menyadari dengan keterbatasan dan kemampuan yang dimiliki, maka skripsi ini jauh dari sempurna, oleh karena itu penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun dari berbagai pihak demi kesempurnaan skripsi ini, penulis persembahkan skripsi ini kepada almamater tercinta, Fakultas Hukum Universitas Udayana, semoga bermanfaat bagi kita semua. Denpasar, 1 Desember 2015
Penulis
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL DEPAN HALAMAN SAMPUL DALAM ...................................................................
ii
HALAMAN PERSYARATAN GELAR SARJANA HUKUM ..................
iii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .......................................... iv HALAMAN PENETAPAN PANITIA PENGUJI .......................................
v
KATA PENGANTAR ....................................................................................
vi
DAFTAR ISI ................................................................................................... ix HALAMAN SURAT PERNYATAAN KEASLIAN ...................................
xii
ABSTRAK ......................................................................................................
xiii
ABSTRACT .....................................................................................................
xiv
BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah .................................................
1
1.2. Rumusan Masalah ...........................................................
14
1.3. Ruang Lingkup Masalah .................................................
14
1.4. Orisinalitas Penelitian .....................................................
15
1.5. Tujuan Penelitian ............................................................
17
1.5.1. Tujuan Umum ......................................................
17
1.5.2. Tujuan Khusus .....................................................
18
1.6. Manfaat Penelitian .........................................................
18
1.6.1. Manfaat Teoritis ..................................................
18
ix
1.6.2. Manfaat Praktis ...................................................
19
1.7. Landasan Teoritis ............................................................
19
1.8. Metode Penelitian............................................................
24
1.8.1. Jenis Penelitian ....................................................
25
1.8.2. Jenis Pendekatan ..................................................
25
1.8.3. Bahan Hukum ......................................................
26
1.8.4. Teknik Pengumpulan Bahan Hukum ...................
28
1.8.5. Teknik Analisis ....................................................
29
BAB II TINJUAN UMUM MENGENAI PERJANJIAN WARALABA 2.1
Pengertian Perjanjian ......................................................
30
2.2
Pengertian Franchise/Waralaba ......................................
35
2.3
Perjanjian Waralaba ........................................................
38
2.4
Jenis Dan Pola Waralaba.................................................
45
2.5
Pengertian Prospektus Penawaran Waralaba ..................
50
2.6
Pengertian Franchise Disclosure Document (FDD) .......
53
2.7
Pengertian Uniform Offering Circular (UFOC) .............
55
BAB III PENGATURAN PROSPEKTUS PENAWARAN WARALABA DALAM PERJANJIAN WARALABA 3.1
Tujuan dan ManfaatProspektus Penawaran Waralaba ....
3.2
Unsur-Unsur Perbedaan Dan Persamaan Antara Prospektus Penawaran Waralaba Dengan UFOC ...........
x
58
60
3.3
Asas-Asas Yang Terkandung Dalam Prospektus Penawaran Waralaba ....................................
68
3.3.1. Asas Konsensualitas ..............................................
68
3.3.2. Asas Kerahasiaan ..................................................
69
3.3.3. Asas Proporsionalitas ............................................
71
BAB IV PENGATURAN FRANCHISE DISCLOSURE DOCUMENT (FDD) DALAM PROSPEKTUS PENAWARAN WARALABA 4.1
Uniform Franchise Offering Circular (UFOC) Sebagai Acuan Franchise Disclosure Document (FDD) Di Indonesia .........................................................................
4.2
75
Unsur-Unsur Substansial Franchise Disclosure Document (FDD) ...............................76
4.3
Franchise Disclosure Document (FDD) Dalam Perjanjian Waralaba ..............................................
4.4
Franchise Disclosure Document (FDD) Sebagai Tertib Hukum Franchise .....................................
BAB V
78
79
PENUTUP
5.1
Kesimpulan ..........................................................................
80
5.2
Saran ....................................................................................
81
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN
xi
xii
Abstrak Di dalam dunia bisnis kini dikenal juga adanya praktik waralaba (Franchise) yang umumnya dilakukan oleh perusahaan maupun perorangan yang melaksanakan kegiatan usaha di bidang jasa, makanan, serta minuman, seperti restoran siap saji dan kafe. Warlaba di Indonesia saat ini diatur di dalam Peraturan Pemerintah Nomor 42 Tahun 2007 Tentang Waralaba, Peraturan Pemerintah ini ditetapkan guna mengadakan keseimbangan diantara para pihak dalam kontrak waralaba melalui berbagai prosedur yang wajib dipenuhi oleh pemberi waralaba dan penerima waralaba dalam suatu bisnis waralaba, prosedur yang wajib di penuhi oleh para pihak dalam kontrak waralaba menurut Peraturan Pemerintah Nomor 42 Tahun 2007 yaitu Prospektus Penawaran Waralaba. Namun, baik Pemberi Waralaba maupun Penerima Waralaba sebagai pihak-pihak dalam kontrak waralaba pada praktik di dunia bisnis di Indonesia hingga saat ini masih sangat jarang memahami pentingnya Prospektus Penawaran Waralaba serta menyadari keberadaan dari Prospektus Penawaran Waralaba itu sendiri, hal ini disebabkan karena adanya suatu persoalan hukum, yaitu aturan hukum di bidang waralaba yang kabur. Dengan demikian dalam jurnal ini akan membahas mengenai Pengaturan Prospektus Penawaran Waralaba Dalam Perjanjian Waralaba. Metode hukum yang dipergunakan adalah metode hukum normatif, dengan menggunakan data primer yang didapat dalam asas-asas hukum, perbandingan hukum yang tertulis dalam peraturan perundang-undangan, serta norma yang berlaku dan data sekunder yang didapat dengan melakukan penelitian kepustakaan. Adapun hasil yang diperoleh dalam penelitian ini adalah Bahwa pengaturan prospektus penawaran waralaba dalam perjanjian waralaba merujuk pasal 7 Peraturan Pemerintah Nomor 42 tahun 2007 tentang waralaba masih bersifat umum dan masih perlu di benahi, sehingga penyampaian Prospektus Penawaran Waralaba oleh Pemberi Waralaba kepada Calon Penerima Waralaba dimaksudkan agar penerima waralaba bisa melakukan studi kelayakan bisnis terhadap bisnis waralaba yang akan dijalaninya. Kata Kunci: Waralaba, Kontrak, Prospektus Penawaran Waralaba.
xiii
Abstract In the business world today is also known as the practice of the franchise (Franchise), which is generally done by companies and individuals conducting business in services, food and beverages, such as fast-food restaurants and cafes. Franchising in Indonesia is regulated in Government Regulation Number 42 Year 2007 on the franchise, government regulation is set to hold the balance between the parties in the franchise contract through various procedures required by the franchisor and franchisee in a franchise business, procedures to be fulfilled by the parties to the franchise agreement, the Government Regulation Number 42 Year 2007, namely franchise Prospectus. However, both Franchisor and Franchisee as parties to the franchise contract in practice in the business world in Indonesia is still very rarely understand the importance Prospectus franchise and recognize the existence of the Prospectus franchise itself, it is due to the existence of a problem law, namely the rule of law in the field of franchising vague. Thus in this journal will discuss the setting Prospectus Franchise In Franchise Agreement. Legal methods used are normative legal method, using primary data obtained in the principles of law, comparative law in the legislation, as well as the norms and secondary data obtained by the research literature.The results obtained in this study is that the purpose of the delivery of the Prospectus Franchising Franchisor to the Franchisee candidates is that the Franchisee to undertake a feasibility study business to business franchise that will be lived. In addition, also so that franchisees know what the advantages and what can be charged to him as the rights and obligations of franchisees in the franchise contract early. The results obtained in this study is that regulation prospectus franchise offering in the franchise agreement referring to article 7 of Government Regulation No. 42 of 2007 on the franchise is still general and they need to fix, so that the delivery Prospectus Franchisee by the Franchisor to Prospective Franchisee intended to the franchisee can do the feasibility study to the franchise that will be lived.
Keywords: Franchising, Contract, Franchise Prospectus.
xiv
1
