PELAKSANAAN PUTUSAN No. 28/Pid.C/2001/PENGADILAN NEGERI BANGIL TENTANG SENGKETA PENCEMARAN AIR DI SUNGAI SADAR KECAMATAN GEMPOL, KABUPATEN PASURUAN. (Studi Kasus di Bapedalda Pasuruan dan Pengadilan Negeri Bangil )
PENULISAN HUKUM/SKRIPSI Oleh : Eko Hari Kristiono 01400223
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2006
Kupersembahkan ini:
Untuk Enang yang slalu memberiku semangat, menuntunku, dan membisikkan dongengdongeng dalam menuju tidurku dan Emak yang slalu senantiasa ada jika aku butuhkan dan mohon maaf bila diriku slalu melukai perasaanmu. Untuk Bapak yang tak kenal lelah dalam mencari nafkah demi keluarga dan Ibu tercinta yang slalu sbar dalam membina dan menunjukkan jalan yang benar dan yang salah. Untuk Adik-adikku selamat belajar dan raih semua yang ada dilangit kelak, dan jangan kuatir karena aku pasti akan membantumu.
Motto
JUJUR, SABAR ,YAKIN adalah KUNCI KEHIDUPAN SEJATI {By Eko}
Temukanlah Gusti Dzat Kang Maulana dalam dirimu karena dalam dirimu adalah manifestasi darinya. [Syekh Siti Jenar]
KATA PENGANTAR
Asalamualaikum W.r, W.b Dengan Puji dan syukur penyusun mempersembahkan kehadirat Gusti Dzat Kang Maulana yang telah memberi petunjuk dan kekuatan kepada hamba karena telah menyelesaikan
Tugas
Akhir
yang
berjudul
“Pelaksanaan
Putusan
No.28/Pid.C/2001/Pengadilan Negeri Bangil Tentang Sengketa Pencemaran Air Di Sungai Sadar Kecamatan Gempol, Kabupaten Pasuruan” yang merupakan salah satu persyratan untuk mencapai gelar Sarjana S-1 di Fakultas Hukum. Dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini penulis menyadari bahwa penulis hanya manusia biasa yang layak untuk diperingatkan jika salah dan benar serta mahluk sosial yang memerlukan bantuan orang lain demi terwujudnya sebagai manusia Rahmatan Ril Alamin, dan juga Memahayu Hayuning Bawana, maka dari pada itu penulis sangat berterima kasih atas segala kritik-kritik yang membangun idealisme penyusun dan juga saran-sarannya. Melalui kesempatan ini penyusun mengucapkan rasa hormat dan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Bapak Muhajir Efendi, M.AP, selaku rektor Universitas Muhamdiyah Malang. 2. Bapak Sidik Sunaryo, S.H.M.Si selaku dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. 3. Ibu Hj Komariyah S.H.M.Si selaku Dosen Pembimbing I. 4. Bapak Isrok, S.H. C.N selaku Dosen Pembimbing II. 5. Bapak Rahmad Wahyu Widodo S.H, M.Hum selaku narasumber Bapedalda Pasuruan . 6. Bapak Heru Arya S S.H selaku nara sumber di Pengadilan Bangil. 7. Seluruh Dosen dan Staf Pengajar di Fakultas Hukum. 8. Emak dan Enang yang telah mengasuh, membina, dan memberitahukan jalan yang salah dan benar.
9. Ibu dan Ayahku yang slalu sabar membimbing dengan cintanya.. 10. All Family di Surabaya dan sekitarnya. 11. All Family di Jakarta. 12. All Family di Ponorogo. 13. Cak Imam yang memberiku petunjuk tentang kehidupan yang sejati. 14. Best Friends di Kampoeng Endrosono V, Surabaya 15. Best Friends di Kelas E Angkatan 2001-2002. 16. Best Friends di Kost Manu Coorperation 17. Best Friends di Kost F-7. 18. Best Friends GMNI Cabang Malang. 19. Best Friends yang datang dan pergi. 20. Dan juga nama-nama yang tak tersebutkan bukan berari aku melupakanmu Semoga dengan rahmat dan hidayahNya memberikan balasan yang setimpal atas segal bantuannya baik moril dan materiilnya kepada penyusun. Akhir kata penyusun berharap semoga karya tulis ini beranfaat bagi seluruh pembaca khususnya kalangan akademik.
Malang, 25 Desember2005. Penyusun.
DAFTAR ISI
LEMBAR JUDUL LEMBAR PENGESAHAN………………………………………………………..i PERSEMBAHAN………………………………………………………………….ii MOTTO…………………………………………………………………………….iii ABSTRAKSI…………………………………………………………………...…..iv KATA PENGANTAR………………………………………………………….. ...v DAFTAR ISI………………………………………………………………….…... vi DAFTAR TABEL………………………………………………………………….vii BAB I :
PENDAHULUAN A. Latar Belakang……………………………………………….…...1 B. RumusanMasalah…………………………………………….…...7 C. Tujuan dan Kegunaan Penelitian…………………………….…...8 D. Metode Penelitian………………………………………………...9 E. Sitematika Penulisan……………………………………………..13
BAB II:
TINJAUAN PUSTAKA. A. Tinjauan Umum Tentang Pelaksanan Putusan Pengadilan………15 B. Dampak Terhadap Pelaksanaan Putusan Pengadilan Yang Terjadi Di Dalam Masyarakat……………………………….……………19 1.
Penerapan Sistem Ganti Rugi………………………………...19
2. Penerapan Sistem Manajemen Lingkungan……………..…....25
BAB III:
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN. A. Pelaksanan Putusan Pengadilan No.28/Pid.C/Pengadilan Negeri Bangil……………………………………………………...36 B. Dampak Terhadap Pelaksanaan Putusan Pengadilan No28/Pid.C/Pengadilan Negeri BangilYang Terjadi Di Dalam Masyarakat………………………………………………………..40
1. Penerapan Sistem Ganti Rugi…………………………….……40 2. Penerapan Sistem Manajemen Lingkungan……………………43
BAB IV:
PENUTUP. A. Kesimpulan………………………………………………………69 B. Saran……………………………………………………………..70
DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Lampiran 2
DAFTAR TABEL
a. Baku Mutu Lingkungan……………………………………………5 b. Baku Mutu Lingkungan…………………………………………….45 c. Baku Mutu Lingkungan ……………………………………………45 d. Baku Mutu Lingkungan ……………………………………………51 e. Baku Mutu Lingkungan…………………………………………….52 f. Hasil Wawancara dengan pengguna Air PDAM…………………...53 g. Hasil Wawancara dengan pengguna Air PDAM…………………...54. h. Hasil Wawancara dengan pengguna Air PDAM…………………...55. i. Hasil Wawancara dengan pengguna Air PDAM…………………...56. j. Hasil Wawancara dengan pengguna Air PDAM …………………..57. k. Hasil Wawancara dengan Pengguna Air Sumur……………………58. l. Hasil Wawancara dengan Pengguna Air Sumur……………………59. m. Hasil Wawancara dengan Pengguna Air Sumur……………………60. n. Hasil Wawancara dengan Pengguna Air Sumur……………………61. o. Hasil Wawancara dengan Pengguna Air Sumur……………………62. p. Hasil Wawancara dengan Pengguna Air Sumur Bord……………...63. q. Hasil Wawancara dengan Pengguna Air Sumur Bord……………...64. r. Hasil Wawancara dengan Pengguna Air Sumur Bord……………...65. s. Hasil Wawancara dengan Pengguna Air Sumur Bord……………...66. t. Hasil Wawancara dengan Pengguna Air Sumur Bord……………...67.
DAFTAR PUSTAKA
A.P Parlindungan Prof. Dr A.P, S.H, 1993, “Beberapa Masalah dalam UUPA”, CV Mandar Maju, Bandung. A.P Parlindungan Prof. Dr A.P, S.H, 1993, “Komentar atas UUPA”, CV Mandar Maju, Bandung. Brata Sida Liana, 18-19 Desember 1996, “ISO 14000 dan Pengelolaan Lingkungan di Indonesia”, Makalah Lokakarya Pelembagaan Mekanisme Asuransi Dalam Pengelolaa Lingkungan, Jakarta . Badan Pengendalian Dampak Lingkungan Daerah, 2003. Himpunan Peraturan Lingkungan Hidup, Kabupaten Pasuruan.
Boedi Harsono.Prof , 1999, “Hukum Agraria Indonesia”, DJAMBATAN, Jakarta. Diah Susilowati, I.r, M.T, 2003, “Strategivii Program Produksi Bersih di Jawa Timur”, BAPEDAL Propinsi Jawa Timur, Surabaya Giden Antony, 2000, “Jalan Ketiga Pembaharuan Demokrasi Sosial”, Diklat Hukum Lingkungan, Jakarta. Koesnadi Hardjasoemantri, 2001, ” Hukum Tata Lingkungan”, UGM, Yogyakarta. Lowry Jean, 1995, “Kursus Audit Lingkungan”, Jakarta L.J. van Apeldoorn Prof. Mr Dr, 1993, “Pengantar Ilmu Hukum”, PT Pradnya Paramitha, Jakarta. M.Daud Silalahi, S.H, 2001, “Hukum Lingkungan Dalam Sistem Penegakan Lingkungan”, P.T Alumni , Bandung. Mudjiono S.H,1997, “Politik dan Hukum Agraria”, Liberty, Yogyakarta. P.Joko Subagyo, S.H, 2002, “Hukum Lingkungan Masalah dan Penangulangan”, P.T Rineka Cipta, Jakarta. R. Subekti Prof., S.H. dan R. Tjitrosudibio, “Kitab Undang-Undang Hukum Perdata”, PT. Pradnya Paramita, Jakarta Syahrani Riduan ,S.H , 2000, “Buku Materi Dasar Hukum Acara Perdata”, P.T Citra Aditya Bakti, Bandung.
Sudarta P. Hadi, Januari 1997, “Industri Berwawasan Lingkungan : Potret dan Tantangan di Era Globalisasi”, Majalah Pancaroba, Jakarta. Soemarwoto Otto, 1994, “Efisiensi Ekonomi dan Ekologi”, Majalah Pancaroba, Jakarta Salim, H.S.,S.H.,M.S,1997, “Dasar-dasar Hukum Kehutanan”, Sinar Grafika, Jakarta. Soerjono Soekanto S.H.,MA, 1980, “Pokok-pokok Sosiologi Hukum”, Rajawali, Jakarta. Subekti, Prof. S.H, 2002, “Pokok-pokok Hukum Perdata”, Intermasa, Jakarta. Salim, H.S.,S.H.,M.S,1997, “Dasar-dasar Hukum Kehutanan”, Sinar Grafika, Jakarta. Soerjono Soekanto S.H.,MA, 1980, “Pokok-pokok Sosiologi Hukum”, Rajawali, Jakarta. Subekti, Prof. S.H, 2002, “Pokok-pokok Hukum Perdata”, Intermasa, Jakarta. Tim Penyusunan Laboratorium Hukum, 2002. “Himpunan Peraturan Perundangundangan”, Fakultas Hukum, UMM. Wibisono Christiono, Desember 1997, “Efisiensi Lingkungan”, Majalah Pancaroba, Jakarta.
Industri dan Pelestarian
Zakaria Muhammad, 13 – 17 Januari 2003, “Kebijakan Pengendalian Pencemaran Air”, Diklat Penegakan Hukum Lingkungan, Serpong