PENEGAKAN HUKUM TERHADAP PELANGGARAN IZIN PEMBUANGAN AIR LIMBAH USAHA KULIT DI KABUPATEN MAGETAN SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna memperoleh Gelar Sarjana (STRATA-1) pada Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia Yogyakarta
Oleh: RIZKY AEDETA PUTRA Nomor Mahasiswa : 10410374
PROGRAM STUDI S1 ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS ISLAM INDONESIA YOGYAKARTA 2014 ii
iii
iv
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
Segala Puji bagi Allah SWT, atas rahmat-Nya, cinta dan kasih sayang-Nya Karya sederhana ini dapat terselesaikan dengan baik dan lancer
Terima kasih untuk segala bentuk cinta, kasih sayang, perhatian, pengertian, doa, dan dukungan dari orang-orang terpenting dan terdekat di hati Karya ini dipersembahkan untuk :
Ayahku tercinta Ari Kuncoro Mamaku tersayang dan tercinta Sri Endang Rusmiatik
Kakak-kakakku tersayang Rico Rahendra Putra. S.E. dan Sisca Armiatika Sari S.E
vi
HALAMAN MOTTO
”Orang-Orang yang tinggi ilmunya akan selalu berkata “Kami berfirman kepada Al-Quran, semua ayatnya berasal dari Tuhan kami”. Tiada yang memetik pengertian ini kecuali mereka yang berakal cerdik.” (QS. Al Imran: 7)
Berusaha menjadi yang terbaik dari yang terbaik Jangan mudah menyerah pada apa yang belum kita raih, karena semua itu pada akhirnya nanti akan dapat kita raih dengan seluruh perjuangan yang kita kerahkan. InsyaAllah.
vii
KATA PENGANTAR Allhamdulillahi Rabbil’alamin. Puji syukur kehadirat Allah SWT, atas petunjuk dan pertolongan-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini. Keberhasilan penulis dalam menyelesaikan tugas akhir ini semata-mata adalah atas rahmat Yang maha Pemurah lagi Maha Penyanyang. Penulis menyusun tugas akhir ini sebagai salah satu syarat untuk memperoleh selar Sarjana (Strata-1) pada fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia. Penulis memilih tema atau masalah hukum ini karena permasalahan pembuangan limbah kulit ke sungai ini sudah terjadi bertahun-tahun dan belumnya tindakan dari pemerintah daerah Kabupaten Magetan. Selama melakukan penelitian dan penulisan tugas akhir ini, penulis tidak melakukan tindakan pelanggaran etika akademik dalam bentuk apapun, seperti penjiplakan, pembuatan skripsi oleh orang lain, atau pelanggaran yang lain yang bertentangan dengan etika akademik yang dijunjung tinggi Universitas Islam Indonesia. Tugas akhir ini merupakan karya ilmiah asli dari penulis, bukan merupakan karya jiplakan atau karya orang lain. Penulis menyadari bahwa telah banyak pihak yang memberikan bantuan berupa dorongan, arahan, dan data yang diperlukan mulai dari persiapan, tempat dan pelaksanaan penelitian hingga tersusunnya tugas akhir ini. Penulis mengucapkan terima kasih yang sangat besar kepada: 1. Allah SWT. yang telah memberikan rahmat serta hidayah-Nya kepada penulis sehingga penulis selalu dalam keadaan sehat tanpa ada suatu halangan apapun, yang mendukung penyusunan dan penyelesaian tugas akhir ini.
viii
2. Dr. H. Aunur Rahim Faqih SH., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia. 3. Zairin Harahap, S.H.,M.Si. selaku dosen pembimbing yang telah banyak meluangkan waktu dan pikirannya untuk bimbingan, arahan, dan dukungan dalam menyelesaikan tugas akhir ini. 4. Seluruh dosen Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia yang telah mencurahkan ilmunya kepada penulis sehingga dapat menjadi bekal dan ketrampilan untuk penulis. 5. Seluruh staf karyawan Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia. 6. Ayah dan ibu tercinta dengan segala kesabaran dan pengertian untuk memberikan dukungan, baik secara moral, spiritual maupun ekonomi selama penulis menyelesaikan tugas akhir ini. 7. Kakak ( Rico Rahendra Putra dan Sisca Armiatika Sari) tersayang yang selalu memberikan semangat, doa, dukungan dan canda tawa yang menjadi motivasi untuk penulis mengerjakan tugas akhir ini. 8. My special one Elita Agustiansari, terima kasih untuk semangat, dukungan, doa, canda tawa, perhatian, nasehat dan selalalu menemani dari awal hingga akhir penulisan tugas akhir dalam suka maupun duka. 9. Teman seperjuangan SOMASE ( Solidaritas Mahasiswa Dua Ribu Sepuluh), yang telah mendukung dan memberikan bantuan dalam penulisan tugas akhir ini, yang tidak dapat disebutkan satu persatu oleh penulis, terima kasih banyak. 10. The Rainbow ( Surya, Rudi, Baren, Rifki Tomat, Indra dan Dzaky) yang telah memberikan semangat, motivasi dan canda tawa kepada penulis dalam penulisan tugas akhir ini. 11. Semua anak-anak kos Mangga92, yang telah mendukung dan memberikan semangat dalam menyelesaikan penulisan tugas akhir ini.
ix
12. Temen-temen KKN Unit 150 (dukuh Pringapus, Kec. Grabag, Kab. Magelang) Adi, Nadio, Abi, Yani, Uul, Nunik dan Citra yang telah memberikan nasehat dan semangat dalam penulisan tugas akhir ini. 13. Teman-teman FORMAGTA ( Forum Mahasiswa Magetan Jogja) yang telah memberikan dukungan dalam penulisan tugas akhir ini. 14. Semua pihak yang sudah bersedia menjadi subyek penelitian, dengan ikhlas dan jujur menjawab dan memeberikan data yang dibutuhkan penulis. Penulis menyadari tidak mungkin membalas semua kebaikan yang telah diberikan. Penulis berharap dan berdoa semoga Allah SWT membalas semua kebaikan dan bantuan yang diberikan pada penulis.Amin. Semoga karya ini dapat memberikan manfaat untuk masyarakat, pribadi maupun untuk perkembangan ilmu hukum. Penulis menyadari masih banyak kekurangan dalam karya ini, untuk itu penulis mohon maaf yang sebesar-besarnya. Kesempurnaan hanya milik Allah SWT, sementara kekurangan pastilah milik manusia. Yogyakarta, 25 Juni 2014
Penulis (RIZKY AEDETA PUTRA)
x