NO. SOALAN: 28
PEMBERITAHUAN PERTANYAAN BAGI JAWAB LISAN DEWAN RAKYAT
PERTANYAAN :
LISAN
DARIPADA
:
DR. NOOR AZMI BIN GHAZALI
TARIKH
:
14 MAC 2016
RUJUKAN
:
8567
SOALAN: Dr. Noor Azmi bin Ghazali [ Bagan Serai ] minta MENTERI DALAM NEGERI menyatakan apakah pelan Kerajaan untuk memastikan sumber kewangan yang ada digunakan untuk intervensi yang dibuktikan berkesan dalam jernal saintifik berbanding dengan intervensi tahanan 2 tahun yang sudah berdekad dibiayai Kerajaan dan telah jelas tidak berkesan kerana selama 1 tahun AADK telah kembali ke sistem tahanan mandatori di pusat pemilihan dadah dan menurut 1 kajian, relaps adalah 70% ke 90% bagi tahanan mandatori berbanding rawatan sukarela.
JAW APAN: Tuan Yang di-Pertua, Untuk m aklum an Yang Berhorm at, Agensi A ntidadah Kebangsaan (AADK) sentiasa m em antau aspek kepulihan klien di baw ah program dalam kom uniti bagi kes-kes klien yang dibebaskan dari institusi (pusat pem ulihan) dan bagi klien yang berada dalam kom uniti. Berdasarkan pem antauan dan penilaian sem asa oleh AADK, didapati kadar kepulihan bekas-bekas klien pusat pem ulihan adalah antara 55 - 60 peratus berbanding dengan kadar yang relaps antara 40 - 45 peratus. A A D K m elaksanakan kaedah pengukuran kepulihan klien m engikut evid ence-b ased p ractices yang berdasarkan definisi P rin ciples o f R ecovery
S ubstance
A buse
an d
M en tal
H ealth
S ervices
A dm inistratio n (SAM HSA). Kaedah ini m engguna pakai 6 indeks kepulihan iaitu:i.
Penggunaan dadah dan bahan;
ii.
Sokongan K epulihan
iii.
Pekerjaan
iv.
Kefungsian Sosial
v.
Kesediaan U ntuk Berubah.
vi.
Kesihatan Psikologikal dan M ental
2
61
Tuan Yang di-Pertua,
A AD K m elaksanakan dual polisi dalam m em berikan perkhidm atan rawatan dan pem ulihan kepada penagih dadah iaitu: i.
Secara sukarela di Klinik Cure & C are 1 Malaysia;
ii.
Secara perundangan, di bawah Seksyen 6(1) Akta Penagih D adah (Raw atan dan Pem ulihan) 1983 di m ana seseorang penagih dadah dikehendaki m enjalani rawatan dan pem ulihan di P u sat Pem ulihan atau pengaw asan dalam
komuniti tidak kurang
daripada dua tahun dan tidak m elebihi tiga tahun. Adalah diakui bahaw a proses pem ulihan seorang penagih dadah m em akan masa yang panjang dan penagihan dadah dianggap sebagai
“a
chronic
relapsin g
disease”. W alau
bagaim anapun,
Kerajaan tetap terus berusaha m eningkatkan keberkesanan program program pem ulihan penagih dadah. Bagi penagih-penagih yang ingin m endapatkan perkhidm atan secara sukarela, A A D K telah m elaksanakan Modul Cure & C are yang berkonsep terbuka dan m em beri keutam aan kepada aspek rawatan dan pem ulihan. M odul-m odul rawatan dan pem ulihan yang telah dibangunkan
m em beri
kem udahlenturan
kepada
klien
bagi
m eningkatkan keupayaan dan ketahanan dirinya kerana modul yang dilaksanakan telah disesuaikan dengan perbezaan di kalangan klien 3
seperti tahap keparahan penagihan, jenis dadah, um ur, jan tin a, tem poh penagihan dan lain-lain.
A A D K sentiasa m em astikan m odul
pem ulihan yang berasaskan bukti (evidence-based) dan am alan terbaik (b est p ractices) yang dipraktiskan dalam bidang penagihan dadah secara m eluas. Dalam m em astikan keberkesanan program rawatan dan pem ulihan yang disediakan, A A D K telah m enggunapakai alat ujian yang telah diiktiraf oleh W H O iaitu: a)
A SSIST S creening
(A lcohol, Test)
Sm oking yang
and
Substance
m erupakan
alat
In vo lvem en t
saringan
untuk
m engetahui tahap keparahan penggunaan substan; b)
A SI
(A dd ictio n
S everity Index) iaitu
alat penilaian
dalam
m em bantu penyediaan Rancangan Kepulihan Klien (RPK); dan c)
URICA (U n iv e rs ity o f R hode Is la n d Change A ssessm ent S cale) iaitu alat bagi m engukur tahap perubahan klien dalam proses kepulihan.
Kajian oleh U niversiti K ebangsaan Malaysia (U K M ) pada tahun 2014/2015 terhadap keberkesanan program pem ulihan di C ure a n d Care R eh ab ilitatio n C enfre(C C R C ) m endapati m ajoriti responden yang telah tam at m enjalani program di CCRC m em beri respon dan penilaian yang tinggi terhadap program di CCRC yang telah 4
m ereka jalani. Keputusan kajian
ini m enggam bakan
bahaw a
program di CCRC yang dikendalikan oleh AADK adalah berkesan untuk m em ulihkan diri individu yang terlibat dengan penagihan untuk terus bebas daripada pengaruh dadah.
5
NO. SO A LA N : 29
PEM BER ITA H UA N PERTANYAAN BAGI JAW AB LISAN DEW AN R AKYAT
PERTANYAAN :
LISAN
DAR IPA DA
TUAN KHOO SO O SEANG
:
[TEBRAU] TA R IK H
:
14 MAC 2016
RUJUKAN
:
8566
SO ALAN: Tuan Khoo Soo Seang [ Tebrau ] minta M ENTERI DALAM NEG ERI menyatakan apakah tindakan segera yang diambil oleh Kementerian secara usahasama dengan pihak berkuasa negara-negara serantau bagi membanteras keganasan ISIS di negara ini.
JAW APAN: Tuan Yang di-Pertua, Kerajaan
am at
term asuklah
kom ited
kum pulan
untuk
militan
m enangani Daesh.
Dalam
isu
pengganas
hubungan
ini,
Kerajaan telah m em antapkan jaringan kerjasam a dengan pihak berkuasa
negara-negara
serantau
dan
antarabangsa
untuk
m enangani ancam an Daesh term asuklah kawalan sem padan. A ntara kerjasam a yang telah diadakan ialah: 1)
kerjasam a dari segi perkongsian m aklum atrisikan dengan agensi-agensi perisikan Iuar negara khususnya negara-negara ASEAN. Hasil daripada perkongsian m aklum at ini, pihak polis boleh m em buat pem antauan rapi dan m enjejaki m ereka yang disyaki atau didapati terlibat dengan kum pulan pengganas tersebut.
2)
kerjasam a dalam program bina upaya di kalangan pegaw aipegawai penguatkuasa bagi m eningkatkan kecekapan m ereka dalam m engesan dan m em bendung kegiatan Daesh.
3)
penganjuran program perkongsian pengalam an dan kepakaran dalam m enangani ancam an keganasan term asuklah am alan terbaik contoh
dalam
m em ulihkan
M alaysia
C onferenceO n
telah
ideologi
pengganas.
m enganjurkan
D erad icalisatio n
2
And
Sebagai
In tern atio n al
C ountering
V iolent
Extrem ism 2016 yang m elibatkan negara-negara ahli ASEAN dan beberapa negara yang lain pada 25 dan 26 Jan u ari 2016 yang lepas. Tuan Yang di-Pertua, Kerajaan juga bercadang untuk m engadakan latihan bersam a (Joint exercise) di kalangan pasukan-pasukan keselam atan negara-negara serantau bagi m eningkatkan kesiapsiagaan dan kecekapan m asingm asing dalam m enghadapi ancam an Daesh. Ancam an Daesh adalah bersifat global dan tidak ada satu negara pun yang m am pu m enangani ancam an ini secara bersendirian. Oleh itu, kerjasam a di peringkat serantau dan antarabangsa adalah satu pendekatan yang am at baik dan berkesan dalam
m enangani
ancam an Daesh.
3
67
NO. S O A L A N : 30
PEM BERITAHUAN PERTANYAAN BAGI JAW AB LISAN DEW AN R AK YA T
PERTANYAAN :
LISAN
D ARIPADA
D A TO ’ SERI A B D U L HADI BIN AW ANG
:
[ MARANG] TARIKH
:
14 MAC 2016
RUJUKAN
:
8762
SO ALAN:
D ato’ Seri Abdul Hadi bin Awang [M arang] minta M ENTERI DALAM NEG ERI menyatakan apakah pelan tindakan Kerajaan Malaysia secara keseluruhan untuk mengurus kedatangan pelarian Syria di Malaysia demi menjamin kestabilan politik, ekonomi dan sosial masyarakat.
JAW APAN: Tuan Yang di-Pertua, Untuk m aklum an Yang Berhorm at, Kerajaan telah m enyediakan d asar dan m ekanism e bagi pelaksanaan Program Penem patan Sem entara M igran Syria di M alaysia. Dasar dan m ekanism e tersebut akan dikawal selia oleh Kem enterian Dalam N egeri (K D N ) sebagai agensi focal bagi pelaksanaan program ini. Bagi program ini, Kerajaan akan m em berikan keutam aan kepada rakyat Syria yang telah m elarikan diri untuk m endapatkan perlindungan di negara-negara jiran seperti Turki, Lubnan, Jordan, Iraq dan Mesir.
Pendekatan ini digunakan kerana
adalah sukar bagi M alaysia m em bantu golongan In te rn a lly D isp laced P ersons (IDP) m em andangkan akses kepada m ereka agak sukar ekoran daripada risiko keselam atan yang am at tinggi dalam negara Syria. Bagi tujuan ini, Kerajaan M alaysia akan bekerjasam a
dengan
K erajaan
di
negara
hos
m elalui
Kem enterian Luar m asing-m asing bagi proses m engenal pasti prospek m igran Syria yang w ajar diberi keutam aan untuk dibantu. Kem asukan bagi program ini hanya m elibatkan 3,000 migran Syria yang akan dilakukan secara berkelom pok m engikut 3 fasa iaitu Fasa Pertam a pada tahun 2016, Fasa Kedua pada tahun 2017 dan Fasa Ketiga pada tahun 2018. Selain itu, jum lah 2
keseluruhan (kuota) 3,000 m igran Syria yang bakal dibantu tu ru t perlu m engam bil kira tanggungan m asing-m asing. Kem asukan m igran Syria pada ketika ini hanya m em berikan fokus kepada calon yang m em punyai penaja iaitu ahli keluarga atau waris yang telah m enetap secara sah di M alaysia serta dapat m em buktikan kem am puan m enyediakan tem pat tinggal dan
kem udahan
asas
yang
berkaitan.
Penetapan
syarat
m elibatkan penaja ini adalah bagi m em astikan kebajikan (w e ll being) m igran Syria akan terpelihara sepanjang keberadaan m ereka di M alaysia. Dalam hal ini, penglibatan Badan Bukan Kerajaan (NG O ) akan dipertingkatkan lagi bagi m em bantu dalam m em astikan segala pengurusan keperluan kum pulan m igran Syria berjalan lancar. Kerajaan akan m engetengahkan kum pulan NGO yang berkaitan sebagai ‘m ain p la y e r’ dan berperanan lebih serius dalam proses pengurusan m igran Syria ini sepanjang keberadaan m ereka di Malaysia. Ini akan m em bantu Kerajaan dalam aspek penjagaan kesihatan, pendidikan dan kebajikan m ereka untuk jangka m asa panjang. Jika m elihat kepada aspek keselam atan, Kerajaan akan lebih sen sitif
dalam
m enerim a
m igran
Syria
dengan
m em pertim bangkan faham an anutan m ereka bagi tujuan faktor keselam atan
dan
sensitiviti.
Namun
secara
um um nya
pelaksanaan program ini dibuat atas prinsip kem anusiaan dan 3
non-partisan.
Bagi m enjayakan program ini, Kerajaan telah
m enubuhkan Pasukan Petugas Khas yang bertanggungjaw ab dalam m em buat tapisan atau saringan keselam atan ke atas Penaja dan juga m igran Syria yang bakal di bawa m asuk ke M alaysia. Penaja yang berm inat untuk m em bawa m igran Syria yang disenarai pendek akan disaring oleh Kerajaan m enerusi Pasukan Petugas Khas yang m ana ahlinya terdiri daripada A gensi Keselam atan sedia ada. Ini juga akan dilakukan ke atas m igran Syria yang berpotensi untuk dibawa m asuk m elalui kerjasam a Kerajaan negara hos serta dengan bantuan Malawakil yang berkenaan.
Proses saringan ini adalah am at penting dalam
m em astikan penaja dan m igran Syria yang bakal m asuk ke Negara ini tidak m em baw a bersam a-sam a ideologi keganasan m elam pau atau m em punyai sebarang elem en dan menjadi ejen kepada pihak Daesh. Ini adalah faktor utam a yang akan dilihat dengan teliti oleh Pasukan Petugas Khas tersebut. Selain itu, M igran Syria yang menyertai program ini turut boleh m erujuk
kepada
agensi
Kerajaan
yang
berkaitan
bagi
m endapatkan khidm at kaunseling ekoran traum a yang dihadapi.
4
71
