Pembangunan dan Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian (TSTP)

Pembangunan dan Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian (TSTP)

Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian

|

Edisi 2016


|


|

Lampiran Keputusan Kepala Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian Nomor : 216/Kpts/RC.010/H/05/2016 Tanggal : 31 Januari 2016

PEDOMAN UMUM PEMBANGUNAN DAN PENGEMBANGAN TAMAN SAINS DAN TEKNOLOGI PERTANIAN (TSTP)


| i


| ii

PEDOMAN UMUM PEMBANGUNAN DAN PENGEMBANGAN TAMAN SAINS DAN TEKNOLOGI PERTANIAN (TSTP)

Penyusun: Tim Penyusun Pedoman Umum TSTP Penyunting Ahli: Prof. Dr. Achmad Suryana, M.Sc. Dr. Ir. Muhammad Prama Yufdy, M.Sc. Ir. Gayatri K. Rana, M.Sc.

BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN PERTANIAN KEMENTERIAN PERTANIAN 2016


| iii

PEDOMAN UMUM PEMBANGUNAN DAN PENGEMBANGAN TAMAN SAINS DAN TEKNOLOGI (TSTP) Cetakan I Cetakan II

2015 2016

Hak cipta dilindungi undang-undang ©Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian, 2016

Katalog dalam terbitan BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN PERTANIAN Pedoman umum pembangunan dan pengembangan taman sains dan teknologi (TSTP)/Tim Penyusun Pedoman Umum TSTP; Penyunting Ahli, Achmad Suryana, Muhammad Prama Yufdy dan Gayatri K. Rana. --Jakarta: Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian, 2016. x, 78 hlm.: ill.; 21 cm ISBN 978-602-6916-34-1 636.2.034 1. Pedoman Umum 2. Taman Sains Pertanian 3. Taman Teknologi Pertanian I. Judul II. Tim Penyusun Pedoman Umum TSTP III. Suryana, Achmad IV. Yufdy, Muhammad Prama V. Rana, Gayatri K. 631.17

Penanggung Jawab : Dr. Ir. Muhammad Syakir, M.S. Desain Cover dan Layout : Ifan Muttaqien, S.P., MIT Achmad Sukriya, S.Ikom Asep Gumelar, A.Md Diterbitkan oleh Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian Jalan Ragunan 29, Pasarminggu Jakarta 12540 Telepon : 021-7806202 Faksimile : 021-7800644 E-mail : [email protected] Homepage : www.litbang.pertanian.go.id


| iii

KATA PENGANTAR Sesuai

dengan arah Nawa Cita Presiden Republik Indonesia dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional dalam era Pemerintahan 2014-2019, Kementerian Pertanian, melalui Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian mulai tahun 2015 berperan aktif dalam membangun dan mengembangkan Taman Sains dan Teknologi Pertanian (TSTP) sebagai sarana akselerasi impact recognition inovasi pertanian, sekaligus terobosan untuk memperderas arus inovasi pertanian kepada masyarakat. Tahun 2016, pengembangan Taman Sains Pertanian (TSP) dilakukan di 9 lokasi Kebun Percobaan (5 di antaranya dimulai tahun 2015), sebagai wahana penelitian, pengkajian, pengembangan dan penerapan inovasi pertanian sekaligus show window dan tempat peningkatan kapasitas pelaku pembangunan pertanian termasuk penyuluh dan petani. Sedangkan Taman Teknologi Pertanian (TTP) dibangun di 26 kawasan di 26 kabupaten/kota, sebagai wahana implementasi inovasi aplikatif spesifik lokasi yang matang dari hulu ke hilir dengan melibatkan stakeholders terkait. Disamping itu, dikembangkan pula Taman Sains dan Teknologi Pertanian di kompleks penelitian pertanian Cimanggu Bogor, yang berskala nasional. Taman Sains Pertanian maupun Taman Teknologi Pertanian diharapkan tumbuh dan berkembang dengan mengedepankan kapasitas dan potensi wilayah, sosial budaya dan kearifan lokal masing-masing wilayah. Buku Pedoman Umum ini dimaksudkan sebagai panduan bagi pelaksana kegiatan di seluruh unit kerja dan unit pelaksana teknis lingkup Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian (Balitbangtan) serta stakeholders terkait lainnya, agar terjadi persepsi yang sama dalam menyelenggarakan pengembangan TSP dan TTP.


| iv

Keberhasilan pembangunan dan pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian tidak terlepas dari kerja keras manajemen dan peran serta Pemerintah Daerah, Perguruan Tinggi dan para stakeholders terkait. Selamat Bekerja. Jakarta, April 2016

Dr. Ir. Muhammad Syakir, MS


| v

DAFTAR ISI KATA PENGANTAR DAFTAR ISI DAFTAR TABEL DAFTAR GAMBAR DAFTAR LAMPIRAN I. PENDAHULUAN Latar Belakang Dasar Hukum Tujuan Sasaran II. PENGERTIAN III. RUANG LINGKUP PENGEMBANGAN TSP DAN TTP IV. METODOLOGI DAN TATA LAKSANA Perencanaan Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi Pendampingan V. INDIKATOR KEBERHASILAN DAN KEBERLANJUTAN VI. EXIT STRATEGY VII. PENUTUP


iv vi vii viii ix 1 8 11 11 13 17 25 31 34 36 41 45 49

| vi

DAFTAR TABEL Tabel 1. Daftar Taman Sains Pertanian sampai Tahun 2016 Tabel 2. Daftar Taman Teknologi Pertanian sampai Tahun 2015 Tabel 3. Indikator Kinerja Keberhasilan TTP


21 22 35

| vii

DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Rancangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian Gambar 2. Input, Proses dan Output Taman Sains dan Teknologi Pertanian Gambar 3. Sistem Pengelolaan TSP dan TTP Gambar 4. Empat Kelompok Pelaksana (quadruple helix) TSTPN, TSP dan TTP Sesuai dengan Peran dan Fungsinya dalam Memperderas Adopsi Inovasi Pertanian Gambar 5. Tahapan Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian Gambar 6. Diagram Tahapan Implementasi Program TTP Gambar 7. Konsep Keterkaitan Antar Lembaga dalam Pembangunan TSP dan TTP


19 20 27

33 33 39 44

| viii

DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Indikator Keberhasilan Taman Teknologi Pertanian (TTP) Lampiran 2. Indikator Keberhasilan Taman Sains Pertanian (TSP) Lampiran 3. Laporan Indikator Kinerja TSP dan TTP Lampiran 4. Baseline Survey untuk Mendukung Kegiatan Taman Teknologi Pertanian Badan Litbang Pertanian Kuesioner Tingkat Desa/Kelompok Lampiran 5. Baseline Survey untuk Mendukung Kegiatan Taman Teknologi Pertanian Badan Litbang Pertanian Kuesioner Tingkat Rumah Tangga Lampiran 6. Tahapan Penyusunan Rencana Bisnis


47 49 50

51

64 74

| ix

I. PENDAHULUAN Latar Belakang

L

alu lintas produk dan jasa antar negara di era globalisasi tidak lagi memiliki sekat pembatas. Indonesia saat ini harus memiliki strategi dalam menghadapi derasnya produk dan jasa impor di era pasar terbuka globalisasi ekonomi dunia. Strategi utama dalam menghadapi pasar dunia global adalah dengan meningkatkan daya saing produk yang dihasilkan di wilayah Indonesia. Salah satu faktor dalam meningkatkan daya saing adalah sumber daya manusia, ilmu pengetahuan dan teknologi (iptek), yang dimanfaatkan dan diterapkan dalam proses produksi dan aktivitas kehidupan masyarakat, khususnya untuk peningkatan nilai tambah. Lembaga penelitian dan pengembangan termasuk perguruan tinggi merupakan salah satu unsur penghasil iptek dalam bentuk hasil penemuan (invensi). Apabila invensi tersebut dapat mendorong lahirnya produk baru, perbaikan mutu produk yang telah ada, maupun efisiensi proses maka disebut sebagai inovasi. Agar terjadi sebuah inovasi, maka sebuah teknologi hasil penemuan (invensi) harus didiseminasikan, diadopsi dan diterapkan oleh sektor produksi serta menghasilkan nilai ekonomi 1. Oleh karena itu, diperlukan sebuah wahana yang dapat memfasilitasi aliran invensi menjadi inovasi secara lebih efisien dan efektif. Salah satu wahana tersebut adalah Taman Sains dan Teknologi/Science & Techno Park (STP). Di banyak negara maju, seperti Amerika 1

World Bank(2010) memberikan batasan inovasi sebagai berikut: What is not disseminated and used is not an innovation. Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian

| 1

Serikat, Jerman, China, dan Korea Selatan, keberadaan STP terbukti berhasil mendorong daya saing dan pertumbuhan ekonomi lokal berbasis teknologi. Pertumbuhan ekonomi lokal/daerah secara agregat menciptakan pertumbuhan ekonomi nasional. Visi pembangunan Indonesia dalam periode pemerintahan 2014 – 2019 adalah “Terwujudnya Indonesia yang berdaulat, mandiri dan berkepribadian berlandaskan gotong royong”. Penjabaran program untuk tercapainya visi tersebut dituangkan dalam Sembilan Agenda Prioritas atau disebut dengan Nawa Cita, yang salah satunya adalah “Meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar internasional”, yang antara lain dijabarkan dalam program membangun sejumlah Taman Sains (Science Park) dan Taman Teknologi (Techno Park). Salah satu butir lainnya dari Nawa Cita adalah “Meningkatkan Kapasitas Inovasi dan Teknologi”. Sasaran dalam peningkatan Kapasitas Inovasi dan Teknologi di atas, yakni: meningkatnya hasil penyelenggaraan penelitian, pengembangan dan penerapan iptek, meningkatnya dukungan bagi kegiatan iptek termasuk penyediaan SDM, sarana prasarana, kelembagaan, dan jaringan, serta terbangunnya 100 (seratus) Taman Sains dan dan Taman Teknologi (TSTP) atau Science Techno Park (STP). Pemerintah bertekad untuk membangun 100 TSTP sebagai upaya peningkatan kapasitas inovasi dan teknologi dalam rangka hilirisasi/komersialisasi hasil-hasil riset domestik. Di lingkup Kementerian Pertanian (Kementan), TSTP dirinci menjadi tiga kelas. Pertama adalah Taman Sains dan Teknologi Pertanian Nasional (TSTPN) atau National Agro Science Techno Park, diarahkan berfungsi sebagai: (a) Pusat Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian

| 2

pengembangan sains dan teknologi maju, (b) Pusat penumbuhan wirausaha baru di bidang teknologi maju, dan (c) Pusat layanan teknologi maju ke dunia usaha dan industri. Lokasi TSTPN untuk pertanian ditetapkan di kawasan penelitian dan pengembangan pertanian di Cimanggu Bogor, Jawa Barat. Kedua, Taman Sains Pertanian (TSP) yang berada ditingkat provinsi dan dikembangkan di lokasi Unit Pelaksana Teknis (UPT) penelitian atau Kebun Percobaan (KP). TSP diarahkan sebagai: (a) Penyedia pengetahuan teknologi terkini kepada masyarakat, (b) Penyedia solusi solusi teknologi yang tidak terselesaikan di Taman Teknologi (techno park), dan (c) Sebagai pusat pengembangan aplikasi teknologi lanjut bagi perekonomian lokal. Ketiga, Taman Teknologi Pertanian (TTP) berada di tingkat kabupaten/kota dan dikembangkan di lahan pemda dengan pengembangan pada lahan masyarakat. TTP diarahkan sebagai: (a) Pusat penerapan teknologi untuk mendorong perekonomian di kabupaten/kota, dan (b) Tempat pelatihan, pemagangan, pusat diseminasi teknologi, dan pusat advokasi bisnis ke masyarakat luas. Pada tahun 2015, Kementan melalui Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian (Balitbangtan) membangun 1 TSTPN, 5 TSP, dan 16 TTP. Pada tahun 2016, dikembangkan tambahan 4 TSP dan 10 TTP. Tujuan pengembangan Balitbangtan Kementan adalah: 1)

TSTP

yang

dilaksanakan

Meningkatkan penerapan dan alih teknologi hasil penelitian dan pengembangan pertanian, baik dari Balitbangtan ataupun dari institusi riset Kementerian/


| 3

Lembaga Pemerintah Non Kementerian (K/L), dan perguruan tinggi kepada masyarakat.

swasta

2)

Membangun model percontohan pertanian terpadu yang mengintegrasikan komponen usaha dalam suatu sistem agribisnis atau value chains, baik secara vertikal (on farm, off farm, non farm) maupun antar subsistem/komoditas pertanian.

3)

Meningkatkan kualitas sumber daya manusia petani termasuk pemuda tani, pelaku usaha, dan masyarakat sehingga terampil dalam menerapkan agroteknologi dalam pengembangan agribisnis.

Program pembangunan dan pengembangan TSTP tepat dilaksanakan oleh Balitbangtan karena telah tersedia cukup banyak inovasi teknologi pertanian yang dihasilkan dan siap disebarluaskan kepada masyarakat. Namun demikian, keberhasilan TSP dan TTP dalam menyebarluaskan inovasi teknologi pertanian kepada masyarakat juga bergantung pada dukungan dan komitmen pemerintah daerah, khususnya untuk TTP adalah pemerintah daerah kabupaten/kota yang menjadi lokasi pengembangan TTP. Pengembangan TTP diarahkan untuk menjadi pusat pengembangan dan pertumbuhan ekonomi daerah dengan menggali dan memperhatikan potensi sumber-sumber pertumbuhan ekonomi dan mendistribusikan berbagai sumber daya untuk pembangunan pertanian di wilayahnya. TSP dilaksanakan di lokasi UPT atau di area KP milik Balitbangtan, dan diarahkan untuk berperan sebagai sumber pengembangan tahap akhir dari inovasi teknologi yang dapat diakses oleh masyarakat pengguna. TSP dilengkapi dengan sarana berlatih bagi masyarakat yang ingin menerapkan inovasi teknologi tersebut. Namun demikian, kelembagaan dan Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian

| 4

program TSP harus bersifat komplementer dan bukan pesaing atau sesuatu yang berbeda dengan kelembagaan dan program Balai Penelitian (Balit). TSP merupakan subset dari program dan kegiatan Balit dengan tujuan untuk mempercepat pengembangan inovasi teknologi yang sudah hampir matang dan penyampaiannya kepada masyarakat, antara lain melalui TTP. Kegiatan TSP tidak boleh mengganggu kegiatan penelitian yang menghendaki isolasi atau harus steril dari akses masyarakat umum TTP merupakan wahana penerapan inovasi teknologi langsung di area kawasan lahan pertanian milik pemda dengan areal lahan pengembangan milik masyarakat, yang diarahkan untuk menjadi pusat pertumbuhan ekonomi dari daerah berbagai potensi ekonomi dan ekosistem spesifik lokasi. Proses diseminasi teknologi melalui pelatihan, pendampingan, pemagangan, dan inkubasi menjadi salah satu ukuran kinerja keberhasilan TTP. Dari proses transfer teknologi ini diharapkan terjadi adopsi teknologi unggul baru yang dapat meningkatkan efisiensi dan nilai tambah, dan dapat mencetak para petani dan pengusaha baru yang bergerak di bidang agribisnis. Pemda kabupaten/kota perlu memiliki komitmen tinggi dan kepemilikan (ownership) atas TTP, karena setelah tiga tahun Balitbangtan melakukan inisiasi pengembangan, maka tahun keempat pemda akan memiliki kendali penuh terhadap keberlanjutannya. Oleh karena itu, pemda kabupaten/kota harus sudah mulai terlibat sejak awal dalam penetapan pusat lokasi kegiatan TTP, perencanaan program dan anggaran, pengalokasian anggaran, penataan organisasi, dan alokasi SDM yang ditugaskan dalam pengelolaan dan pengembangan TTP. Inovasi teknologi telah banyak dihasilkan dan dikembangkan oleh Balitbangtan, lembaga riset K/L, dan Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian

| 5

perguruan tinggi, namun pengembangannya ke target area yang lebih luas (hilirisasi) masih terbatas, sehingga perlu upaya khusus dalam pendiseminasiannya. Praktik penyebaran inovasi teknologi di lingkup Balitbangtan selama ini sudah berjalan. Inovasi teknologi yang dihasilkan oleh Pusat/Balai Besar/Balai Penelitian lingkup Balitbangtan dilanjutkan prosesnya oleh BPTP melalui pengkajian atau uji coba spesifik lokasi sehingga cocok dan layak diterapkan bagi pengembangan angribisnis sesuai potesi agroekosistem dan wilayah setempat. Proses diseminasi dilakukan melalui demonstrasi plot atau area percontohan, pelatihan, pemagangan, dan/atau inkubasi, dan selanjutnya ditransfer kepada pengguna. Prinsip percepatan diseminasi teknologi oleh BPTP yang selama ini dilakukan serupa dengan konsep diseminasi dan penerapan teknologi baru melalui pengembangan TTP, perbedaannya adalah keterlibatan pemda yang intensif dan langsung, serta skala pengembangannya yang lebih luas. Spirit Balitbangtan dalam melakukan penelitian dan pengembangan pertanian tetap menekankan pada aspek semangat dari Science. Innovation. Networks. Dalam proses pengembangan TSP dan TTP, semangat tersebut perlu dilanjutkan dengan Corporation Enterprise pada dua arah pengembangan, yaitu arah pertama korporasi hasil penelitian untuk agro industri (Corporation Enterprise for Agro Industry); dan arah kedua yaitu korporasi hasil-hasil penelitian dan perekayasaan untuk pembangunan pedesaan (Corporation Enterprise for Rural Development). Aspek-aspek yang dimaksud perlu diwujudkan secara nyata dan terintegrasi baik dari sisi hard technology maupun soft technology. Teknologi yang diintroduksi pada TTP bukan yang sudah diadopsi masyarakat/petani secara luas, tetapi teknologi unggul yang memiliki kebaruan yang dapat meningkatkan Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian | 6

produktivitas, efisiensi dan daya saing. Teknologi yang diintroduksi harus utuh, dalam arti memiliki kelayakan usaha dan skim bisnis yang menguntungkan. Setiap TSP dan TTP harus memiliki identitas (identity), berupa kekhasan dalam inovasi teknologi yang diintroduksi, arah pengembangan, dan sumbangannya bagi pembangunan ekonomi setempat dan nasional. Keterlibatan swasta pada kegiatan TSP dan TTP diperlukan. Khusus TTP, peran swasta mutlak diperlukan selain untuk investasi dalam kegiatan setiap subsistem dalam agribisnis juga dapat berperan menghubungkan sentra produksi dengan pusat pasar dalam value chains. Berdasarkan uraian di atas, dapat diringkaskan keberlanjutan TSP dan TTP akan dapat dicapai apabila dipenuhi persyaratan sebagai berikut: 1)

2)

3)

4)

Dukungan Pemda: Untuk TTP adanya dukungan kuat pemda kabupaten/kota berupa komitmen dan ownership atas pengembangan TTP. Untuk TSP, dukungan pemda provinsi diperlukan guna memudahkan proses pengembangan teknologi dan diseminasinya ke masyarakat luas. Adanya keterlibatan intensif dari perguruan tinggi setempat dan/atau balitbangda sebagai sumber teknologi atau proses diseminasinya. Tersedianya fasilitas dan terselenggaranya kegiatan pelatihan, pemagangan, dan inkubasi bisnis sebagai bagian dari proses diseminasi teknologi kepada para petani dan pengusaha, termasuk petani/pengusaha muda. Adanya dukungan industri (industri jangkar atau bapak angkat) sebagai basis investasi, pasar, dan pelaku usaha. Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian

| 7

5) 6)

7)

8)

Tersedianya lahan pemda untuk pusat pengembangan dan infrastruktur dasar untuk pertumbuhan ekonomi wilayah. Berkembangnya organisasi satuan kerja daerah yang fleksibel, sehingga mampu membuat TTP mandiri, misalnya seperti Badan Layanan Usaha Daerah (BLUD). Terdapatnya manajemen profesional yang mampu menjalankan program TSP dan TTP sehingga kegiatan ini dapat berkembang, berkelanjutan, profit/revenue center, dan mandiri. Adanya komitmen jangka panjang dari pemda bagi keberlanjutan TTP yang dicirikan masuknya kegiatan ini dalam RPJMD dan tersedianya alokasi biaya operasional yang kontinu.

Dasar Hukum 1) Undang-Undang (UU) No. 18 Tahun 2002 tentang Sistem Nasional Penelitian, Pengembangan dan Penerapan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi. Pasal 14: Pemerintah, pemda, dan/atau badan usaha dapat membangun kawasan, pusat peragaan, serta sarana dan prasarana iptek lain untuk memfasilitasi sinergi dan pertumbuhan unsur-unsur kelembagaan dan menumbuhkan budaya iptek di masyarakat.


| 8

2) UU No. 3 Tahun 2014 tentang Perindustrian. Pasal 36: Ayat (1): Pemerintah dan Pemerintah Daerah bertanggung jawab dalam pengembangan, peningkatan penguasaan, dan pengoptimalan pemanfaatan Teknologi Industri. Ayat (2): Pengembangan, peningkatan penguasaan, dan pengoptimalan pemanfaatan Teknologi Industri dilakukan untuk meningkatkan efisiensi, produktivitas, nilai tambah, daya saing, dan kemandirian bidang Industri. Pasal 42: Pemerintah dan Pemerintah Daerah memfasilitasi: (a) kerja sama penelitian dan pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi di bidang Industri antara Perusahaan Industri dan perguruan tinggi atau lembaga Penelitian dan pengembangan Industri dalam negeri dan luar negeri; (b) lembaga penelitian dan pengembangan dalam negeri dan/atau Perusahaan Industri dalam negeri yang mengembangkan teknologi di bidang Industri. Pasal 43: Ayat (3): Dalam rangka pengembangan dan pemanfaatan kreativitas dan inovasi masyarakat, Pemerintah dan Pemerintah Daerah melakukan: (a) penyediaan ruang dan wilayah untuk masyarakat dalam berkreativitas dan berinovasi, (b) pengembangan sentra Industri kreatif, (c) pelatihan teknologi dan disain, (d) konsultasi, bimbingan, advokasi, dan fasilitasi perlindungan Hak Kekayaan Intelektual khususnya bagi Industri kecil, dan (e) fasilitasi promosi dan pemasaran produk Industri kreatif di dalam dan luar negeri. Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian

| 9

3) UU No 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah. 4) UU No 26 Tahun 2007 tentang Tata Ruang dan PP No 28 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional. 5) UU No 18 Tahun 2012 tentang Pangan. Pasal 118 : Ayat (1) : Penelitian dan pengembangan pangan diarahkan untuk menjamin penyediaan penyimpanan pengolahan dan distribusi pangan agar mendapatkan bahan pangan yang bermutu dan aman di konsumsi bagi masyarakat. Pasal 119: Ayat (2): Pemerintah mendorong dan menyinergikan kegiatan penelitian dan pengembangan pangan yang dilakukan oleh pemda, lembaga pendidikan, lembaga penelitian, pelaku usaha dan masyarakat. Pasal 121: Pemerintah dan/atau pemda berkewajiban memfasilitasi publikasi, penyebaran, pemanfaatan dan penerapan hasil penelitian pangan. 6) Peraturan Presiden RI (PP) No. 32 Tahun 2011 tentang Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI). Dalam inisiatif 1-747 MP3EI disebutkan bahwa salah satu dari empat wahana percepatan pertumbuhan ekonomi adalah Industri berbasis daya dukung daerah (Taman Sains & Teknologi serta Taman Industri). 7) PP No. 27/2013 Wirausaha.

tentang

Pengembangan

Inkubator


| 10

8) RPJMN 2015-2019 tentang Pembangunan Taman Sains dan Taman Teknologi. 9) Peraturan Bersama Menteri Negara Riset dan Teknologi dengan Menteri Dalam Negeri RI No. 03 Tahun 2012 - 36 Tahun 2012 tentang Penguatan Sistem Inovasi Daerah. Pasal 16: Penataan dunia usaha dilakukan dengan cara: (a) memanfaatkan hasil-hasil litbang yang menghasilkan barang dan jasa yang memiliki nilai ekonomis, dan (b) meningkatkan organisasi.

kemitraan

dengan

lembaga/

Pasal 22: Penataan sumber daya SIDa meliputi: (f) pengembangan sarana dan prasarana iptek. Tujuan Pedoman Umum Pengembangan TSP dan TTP ini disusun untuk menyediakan tuntunan dan arahan, serta memberikan kerangka kerja dalam menjabarkan langkah operasional bagi pelaksana dan pemangku kepentingan (stakeholders) TSP dan TTP baik di tingkat pusat, provinsi, maupun kabupaten/kota. Sasaran 1) Terlaksananya program pengembangan TSTPN, TSP, dan TTP di lingkungan Kementerian Pertanian sesuai dengan kerangka acuan dan kerangka kerja yang disajikan dalam Pedoman Umum ini.


| 11

2) Tercapainya kesamaan persepsi dan pengetahuan sekaligus membuka ruang diskusi terkait pembangunan dan pengembangan TSP dan TTP di Indonesia.


| 12

II PENGERTIAN Dalam pedoman umum ini, yang dimaksud dengan: 1) Taman Sains dan Teknologi Pertanian Nasional (TSTPN) adalah pusat pengembangan sains dan teknologi pertanian maju serta pusat penumbuhan wirausaha baru di bidang teknologi maju dan Pusat layanan teknologi pertanian maju ke masyarakat. 2) Taman Sains Pertanian (TSP) adalah: (a) Tempat pengembangan invensi bidang pertanian untuk menjadi inovasi yang dilengkapi dengan unit percontohan berskala pengembangan, berwawasan agribisnis hulu-hilir, bersifat holistik dan komprehensif dalam pengembangannya, (b) Tempat kegiatan pengkajian untuk perbaikan teknologi dan perekayasaan kelembagaan pendukung usaha agribisnis untuk mengantisipasi perubahan lingkungan biofisik dan sosial ekonomi yang berkembang sangat dinamis, (c) Tempat penciptaan ilmu pengetahuan dan teknologi (iptek) oleh peneliti dari lembaga litbang pemerintah, dosen perguruan tinggi, dan pakar teknologi, yang siap diterapkan untuk kegiatan serta pengembangan usaha, (d) penyedia solusi solusi teknologi yang tidak terselesaikan di TTP, (e) sebagai pusat pengembangan aplikasi teknologi pertanian tingkat lanjut bagi pengembangan perekonomian lokal. 3) Taman Teknologi Pertanian(TTP) adalah : (a) tempat untuk penerapan teknologi pertanian hulu-hilir berwawasan agribisnis yang bersifat spesifik lokasi, (b) tempat untuk percontohan dan penerapan inovasi yang telah dikembangkan di TSP, dan (c) tempat pelatihan, Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian

| 13

pemagangan, inkubasi kemitraan usaha, diseminasi teknologi, dan pusat advokasi bisnis ke masyarakat luas. 4) Transfer teknologi adalah proses pembelajaran, diseminasi, dan penerapan teknologi yang terjadi melalui unit pengembangan TSP dan TTP yang dilakukan secara simultan berbasis Spectrum Diseminasi Multi Channel (SDMC) dengan memanfaatkan beragam saluran komunikasi baik secara personal, kelompok, maupun massa, secara langsung dengan tatap muka maupun bermedia cetak/tertulis dan elektronis, serta dengan memanfaatkan kelembagaan yang ada. 5) Kegiatan pengembangan teknologi, adalah pengkajian teknologi spesifik lokasi melalui uji kesesuaian terhadap aspek sosial, ekonomi, budaya dan kelembagaan yang selanjutnya dijabarkan ke dalam bentuk penyiapan perumusan kebijakan, bimbingan teknis, dan pendampingan. 6) Pengkajian teknologi pertanian, adalah kegiatan pengujian kesesuaian komponen teknologi pertanian pada berbagai kondisi lahan dan agroklimat untuk menghasilkan teknologi pertanian unggulan spesifik lokasi. 7) Inovasi pertanian adalah hasil penelitian atau pengkajian pertanian yang diterapkan oleh pengguna atau pasar. Inovasi pertanian terdiri atas dua macam, yaitu teknologi keras (hard technology) berupa produk dan prototipe dan teknologi lunak (soft technology) berupa pengetahuan, sistem informasi, dan kelembagaan. 8) Komponen teknologi pertanian, adalah suatu hasil kegiatan penelitian pertanian siap saji yang mempunyai


| 14

potensi untuk diuji lebih lanjut menjadi teknologi spesifik lokasi. 9) Teknologi pertanian spesifik lokasi, adalah suatu hasil kegiatan pengkajian yang memenuhi kesesuaian lahan dan agroklimat setempat yang mempunyai potensi untuk diuji lebih lanjut menjadi paket teknologi pertanian wilayah. 10) Paket teknologi pertanian, adalah rakitan komponen teknologi pertanian yang telah melalui berbagai uji kesesuaian lahan dan agroklimat, kondisi sosial, ekonomi, budaya dan kelembagaan setempat. 11) Pengguna teknologi, adalah petani sebagai pelaku utama dan pelaku usaha agribisnis, pengambil kebijakan/birokrat, akademisi/ilmuwan, penyuluh, pengurus dan anggota kelompok tani/gabungan kelompok tani, serta masyarakat umum. 12) Petani, adalah orang yang mengusahakan usaha pertanian (tanaman pangan, tanaman hortikultura, tanaman perkebunan rakyat, dan peternakan) atas risiko sendiri dengan tujuan untuk dikonsumsi atau untuk dijual, baik sebagai petani pemilik maupun petani penggarap (sewa/kontrak/bagi hasil). Orang yang bekerja di sawah/ladang orang lain dengan mengharapkan upah (buruh tani) bukan termasuk petani. 13) Perdesaan, adalah suatu wilayah yang mempunyai kegiatan utama pertanian, termasuk pengelolaan sumberdaya alam dengan susunan fungsi kawasan sebagai tempat permukiman, pelayanan jasa pemerintahan, pelayanan sosial, dan kegiatan ekonomi. 14) Inkubasi teknologi dan bisnis adalah usaha untuk mengalirkan invensi atau hasil Research and Development Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian

| 15

(R & D) menjadi produk komersial dan lahirnya perusahaan rintisan (start up company). Inkubasi teknologi diarahkan pada kematangan teknologi yang akan dikembangkan melalui proses R & D, prototyping, test produk, dan sertifikasi. Sedangkan Inkubasi bisnis dimulai dari studi kelayakan (feasibility study) bisnis dan penyusunan rencana bisnis (business plan), mediasi bisnis, serta pendanaan awal untuk perusahaan rintisan dan bantuan perluasan pasar. 15) Exit Strategy adalah rencana keberlanjutan program yang kita laksanakan dengan mengoptimalkan lembaga dan sumber daya ditingkat lokal dan khususnya untuk pertanian termasuk dalam merancang sistem logistik yang aman dan berkelanjutan.


| 16

III RUANG LINGKUP PENGEMBANGAN TSP DAN TTP Ruang Lingkup Pengembangan TSP dan TTP TSP dan TTP memiliki proses dan tata laksana yang serupa, karena keduanya merupakan upaya pengembangan dan hilirisasi inovasi teknologi pertanian, yang saling berkaitan. Perbedaannya adalah lokasi TTP berada di kawasan lahan pemda dengan area pengembangan pada lahan petani atau komunitas. Sementara itu lokasi TSP berada di kebun percobaan milik Balitbangtan. TTP lebih difokuskan pada pemberdayaan masyarakat khususnya petani dan pengusaha usaha kecil, usaha mikro, kecil, dan menengah (UMKM) untuk menerapkan inovasi teknologi pertanian. TSP dilaksanakan di kebun percobaan atau di lokasi unit kerja penelitian. Oleh karena itu, umpan balik yang diperoleh atau permasalahan-permasalahan dalam penerapan inovasi teknologi yang tidak dapat diselesaikan di lokasi TTP merupakan materi yang akan dikaji lebih lanjut di TSP. Beberapa prinsip penting pengembangan TTP sesuai arahan Badan Perencana Pembangunan Nasional (BAPPENAS) adalah sebagai berikut: 1) TTP merupakan wahana untuk mendukung upaya peningkatan ekonomi daerah yang berbasis iptek-inovasi dalam rangka meningkatkan daya saing bangsa dan nilai tambah. 2) TTP mengintegrasikan proses produksi (onfarm) dengan kegiatan pengolahan dan pemasaran (off farm). Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian

| 17

3) TTP merupakan wahana hilirisasi inovasi teknologi pertanian berbasis potensi daerah, melalui proses magang, pelatihan, dan inkubasi bisnis bagi calon pelaku usaha. 4) Manajemen TTP harus dilakukan secara profesional melalui perancangan kelembagaan dan SDM secara berkelanjutan. 5) Secara bertahap, TTP dirancang untuk menjadi mandiri (bukan cost center). 6) TTP bersifat padat teknologi dengan menerapkan prinsip ramah lingkungan melalui pendekatan sistem pertanian bioindustri (integrasi tanaman-ternak) serta memperhatikan adaptasi dan mitigasi perubahan iklim. Cakupan Proses Pengembangan TSP dan TTP Proses pengembangan TSP dan TTP pada prinsipnya sama, namum terdapat beberapa penekanan-penekanan pada beberapa kegiatan yang berbeda, yaitu: 1) Perencanaan pengembangan TSP dan TTP sejak awal dilakukan melalui koordinasi dan berkolaborasi dengan berbagai lembaga lembaga terkait, baik di pusat dan daerah, maupun antar pemerintah, perguruan tinggi, dan swasta. Khusus untuk TTP, keterlibatan pemda harus dimulai sejak perencanaan pengembangannya. 2) Pelaksanaan kegiatan TSP dan TTP melibatkan seluruh unsur pemangku kepentingan, dengan pilihan kegiatan mulai dari aspek praproduksi, produksi/budi daya, panen, pascapanen, pengolahan hasil, dan pemasaran hasil. 3) Kegiatan pelatihan, magang, inkubasi bisnis menjadi salah satu kegiatan prioritas TSP dan TTP. 4) Pelaksanaan monitoring dan pemantauan terhadap semua tahapan kegiatan dan pelaksanaan evaluasi secara reguler Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian | 18

dari hasil guna dilaksanakan dalam rangka mengidentifikasi keberhasilan program TSP dan TTP. 5) Penyusunan laporan sebagai hasil dari kegiatan monitoring dan evaluasi diperlukan untuk mengidentifikasi dan mengukur atau menyimpulkan perkembangan, dan mengidentifikasi permasalahan kegiatan TSP dan TTP, dengan menggunakan indikator yang telah ditentukan. 6) Selama proses pengembangan dan penerapan teknologi diharapkan mendapat umpan balik (feedback) untuk penyempurnaan pengembangan TSP dan TTP. 7) Peningkatan kapasitas (capacity building) pelaku pembangunan pertanian dan kelembagaan lokal dilakukan secara berjenjang dan dengan sistem training to trainers sehingga dapat secara cepat menyiapkan pelaku pembangunan pertanian yang berwawasan agribisnis. Provitas & Kualitas

Nilai Tambah

Multi Komoditas

Multi Produk

Teknologi

Teknologi

Usaha Pemula

Gambar 1. Rancangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian.


| 19

Gambar 2. Input, Proses, dan Output Taman Sains dan Teknologi Pertanian.


| 20

Daftar lokasi TSP dan TTP tahun 2016 disajikan pada Tabel 1 dan 2. Tabel 1. Daftar Taman Sains Pertanian sampai 2016. No

Propinsi

1

Lampung

2

3

Lokasi Kebun Percobaan

Tahun Mulai 2015

Jawa Tengah

KP Natar, Kab. Lampung Selatan KP Jakenan, Kab. Pati

Kalimantan Selatan Sulawesi Selatan

KP Banjarbaru, Kab. Banjarbaru KP Maros, Kab. Maros

2015

5

Sulawesi Tengah

KP Sidondo, Kab. Sigi

2015

6

KP Sukarami, Kab. Solok KP Serpong, Kab Tangerang

2016

7

Sumatera Barat Banten

8

Jawa Barat

2016

9

Sulawesi Utara

KP Sukamandi, Kab.Subang KP Mapanget, Kota Manado

4

2015

2015

2016

2016

Tematik/Komoditas Utama Teknologi pertanian lahan kering masam Teknologi pertanian ramah lingkungan dan rendah emisi gas rumah kaca Teknologi pertanian lahan rawa Teknologi pertanian berbasis tanaman serealia Teknologi integrasi tanaman perkebunan dengan ternak Teknologi pertanian sayuran organik moder Agro-engineering park: teknologi alat pertanian spesifik Indonesia terkini Pertanian bioindustri modern berbasis padi Teknologi pertanian mandiri pangan dan energi


| 21

Tabel 2. Daftar Taman Teknologi Pertanian sampai 2016. No 1 2

3 4

Nama TTP TTP Kota Jantho TTP Guguak

TTP Tanjung Lago TTP Cigombong

Lokasi Kab. Aceh Besar, Aceh Kab. Lima Puluh Kota, Sumatera Barat Kab. Banyuasin, Sumatera Selatan Kab. Bogor, Jawa Barat

Tahun Mulai 2015 2015

2015 2015

5

TTP Cikajang

Kab. Garut, Jawa Barat

2015

6

TTP Sedong

Kab. Cirebon, Jawa Barat

2015

7

TTP Lebaksiu

2015

8

TTP Nglanggeran

9

TTP Pringkuku

10

TTP Solokuro

11

TTP Tapin Selatan

Kab. Tegal, Jawa Tengah Kab. Gunung Kidul, DI Yogyakarta Kab. Pacitan, Jawa Timur Kab. Lamongan, Jawa Timur Kab. Tapin, Kalimantan Selatan

2015

Komoditas Utama Padi, jamur, dan sapi Kakao, jagung, dan itik Padi, jagung, dan sapi Ayam KUB, kambing perah, dan domba Kentang (tambahan: domba garut dan jeruk garut) Padi, mangga gedong gincu, dan domba compass agrinak Domba, padi, dan jagung Kakao dan Kambing

2015

Padi gogo

2015

Jagung dan sapi potong Bawang merah dan padi

2015


| 22

Nama TTP

12

TTP Pelaihari

13

TTP Garing Hatampung

14

TTP Batui

15

TTP Barebbo

Kab. Bone, Sulawesi Selatan

2015

16

TTP Mollo

2015

17

TTP Sungai Mandau

Kab.Timor Tengah Selatan, NTT Kab. Siak, Riau

18

TTP Geragai

2016

19

21

TTP OKU Induk TTP Musi Banyuasin TTP Panceng

22

TTP Pupuan

Kab. Tanjung Jabung Timur, Jambi Kab. OKU Induk, Sumatera Selatan Kab. Banyuasin, Sumatera Selatan Kab. Gresik, Jawa Timur Kab. Tabanan, Bali

20

Lokasi

Tahun Mulai 2015

No

Kab. Tanah Laut, Kalimantan Selatan Kota Palangkaraya, Kalimantan Tengah Kab. Banggai, Sulawesi Tengah

Komoditas Utama Padi, jagung, dan sapi

2015

Bawang merah, sapi potong, tomat, dan cabai

2015

2016

Padi, kakao, kelapa dalam, dan sapi potong Padi, sapi potong, bawang, dan cabai merah Aneka sayur, jeruk keprok soe, dan sapi Padi, bawang merah, dan itik alabio Kelapa sawit, sapi potong, dan aneka hortikultura Sedang verifikasi

2016

Sedang verifikasi

2016

Mangga

2016

Kopi, serai wangi, kambing, dan lebah madu

2016


| 23

No

Nama TTP

Lokasi

23

TTP Pototano

24

TTP Tenggarong Sebrang TTP Batu

Kab. Sumbawa Barat, NTB Kab. Kutai Kertanegara, Kalimantan Timur Kab. Pangkep, Sulawesi Selatan Kab. Bombana, Sulawesi Tenggara

25 26

TTP Poleang Barat

Tahun Mulai 2016 2016

2016 2016

Komoditas Utama Jagung hibrida Padi gogo, jagung, dan singkong gajah Jeruk pamelo dan ternak sapi Kelapa dalam, kakao, dan pisang


| 24

IV METODOLOGI DAN TATA LAKSANA

P

engembangan TSP dan TTP dilakukan secara sistematis dalam empat tahapan, yaitu: 1) Perencanaan, 2) Pelaksanaan, 3) Monitoring dan evaluasi, dan 4) Program pendampingan keberlanjutan TSP/TTP. 1)

Perencanaan

Pada prinsipnya seluruh KP atau Unit Pelaksana Teknis (UPT) lingkup Balitbangtan merupakan embrio dari TSP. Pemilihan lokasi untuk TSP dari banyak pilihan lokasi kebun percobaan di seluruh Indonesia didasarkan atas pertimbangan pada keterwakilan agroekosistem, sebaran pulau, dan komoditas prioritas. Sementara itu pilihan lokasi TTP selain ketiga hal tersebut, juga adanya dukungan dan komitmen pemda bagi kegiatan TSP di daerahnya dan keberlanjutannya. Dalam merencanakan TSP dan TTP, beberapa aspek penting yang perlu dilakukan adalah: (a) Pengembangan organisasi pelaksana, (b) Pengembangan program, (c) Fokus Kegiatan, dan (d) Pendanaan. Masing-masing tahapan dideskripsikan sebagai berikut: a)

Organisasi pelaksana

TSP adalah suatu kawasan pengembangan atau pengujian yang menghasilkan inovasi teknologi pertanian, untuk percontohan dan pembelajaran agribisnis bagi masyarakat sekitarnya termasuk untuk petani, kelompok tani, pengusaha pertanian, peneliti, dan pemerintah daerah. Oleh karena itu, TSP merupakan suatu kawasan atau taman (park) yang terintegrasi antara kegiatan pengembangan teknologi Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian

| 25

produksi, pengolahan, pemasaran, yang didukung oleh SDM yang multi disiplin dalam bidang keilmuan. Sebagian besar SDM untuk pengembangan tersebut sudah ada di Balitbangtan, untuk beberapa bidang ilmu dan tambahan teknisi serta tenaga pendukung perlu disediakan melalui outsourcing. Pelaksana kegiatan TSP dan TTP merupakan suatu tim yang terdiri atas: (a) Tim Pengarah, yaitu: Kepala Balitbangtan, Sekretaris Balitbangtan, Kepala Pusat, dan kepala Balai Besar. (b) Tim Pelaksana, yaitu: penanggung jawab, sekretaris, bendahara, dan manajer pengelola. (c) Tim Teknis, yaitu: peneliti lintas disiplin dan lintas lembaga/kementerian, yang ditetapkan oleh Kepala Balitbangtan. (d) Mitra Utama, yaitu: perguruan tinggi terkait, unit kerja penyuluhan di daerah, dinas pertanian, dan pemda, dan (e) Pelaku usaha (swasta) pendukung kemitraan bidang usaha agribisnis. Struktur organisasi TSP sama dengan TTP, namun pada TTP perlu lebih banyak melibatkan unsur daerah (pemda kabupaten/kota dan kelembagaan lokal termasuk Gapoktan) dan perguruan tinggi lokal sebagai pendamping. b) Pengembangan program Kegiatan TSP ditujukan untuk memberikan percontohan inovasi unggul dan memiliki kebaruan yang menjadi pusat ilmu bagi masalah-masalah bidang pertanian yang dihadapi petani dan pelaku agribinis lainnya. TSP juga merupakan tempat penelitian dan magang bagi peneliti dan mahasiswa dan ilmuwan lainnya, termasuk untuk memperbaiki teknologi Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian | 26

petani (existing technology). Orientasi perancangan model berbasis inovasi teknologi, komoditas unggulan, dan bioteknologi dengan prioritas utama untuk meningkatkan efisiensi dan daya saing usaha/komoditas. TSTPN Kementerian Pertanian Fasilitas: Konsultasi, Demfarm, Laboratorium, Diseminasi, Teknologi, Operasional TSTP/ASTP

Manajemen Profesional Fasilitas: R & D, Pendidikan, Pelatihan, Laboratorium/ Pengujian, Agro Wisata

TSP UPT Kementerian Pertanian (Balai Penelitian, Balai Pelatihan, Kebun Percobaan) Fasilitas: R & D, Pendidikan, Pelatihan, Laboratorium/ Pe ngujian Produk, Inkubasi/Ko nsultasi Bisnis, Sarana Pendi dikan, Agro Wisata Off-Farm

Bimbingan Teknis/ Pendampingan

Umpan balik/ Feedback

TTP Kawasan Usaha Pertanian Berb asis Inovasi di lahan Pemdadan /Kelompok Tani On-Farm Fasilitas:Prasarana dan Sarana Usaha Pertanian Berbasis Teknologi Tinggi dan Berkelanjutan, Agro Wisata

Gambar 3. Sistem Pengelolaan TSP dan TTP.

TSP yang berbasis agribisnis terpadu antara lain pengembangannya diawali dengan pembangunan prasarana, jaringan irigasi, drainase, gudang logistik, kantor, pusat pascapanen, pusat pengolahan hasil (processing center), dan pusat diseminasi inovasi pertanian (dissemination center). Jika sumber daya tidak tersedia dalam jumlah yang memadai pada Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian

| 27

satu bangunan bisa menjadi multi fungsi. Sedangkan komoditas yang diusahakan di TTP adalah yang memiliki prospek pasar, dapat dikembangkan memenuhi skala ekonomi untuk mencapai efisiensi usaha, yang menjadi prioritas pengembangan pemda setempat, dan yang sesuai dengan agroekosistem. Berkaitan dengan pengembangan TTP, dalam memilih lokasi harus didasarkan atas kriteria: (a) Merupakan sentra produksi atau kawasan prioritas pengembangan komoditas bagi pemda setempat, (b) Terdapat lahan milik pemda yang dapat digunakan untuk pembangunan prasarana dan sarana pelayanan, dan (c) Lokasi merupakan kawasan pertanian, memiliki aksesibilitas yang tinggi, dan mudah dijangkau masyarakat. Setelah lokasi atau kawasan TTP ditetapkan, dilakukan baseline survey dan verifikasi kelayakan komoditas strategis yang dikembangkan berdasarkan peta zona agroekosistem zone (AEZ). Contoh kuesioner untuk baseline survey dapat dilihat pada Lampiran. Jenis data dan informasi yang dikumpulkan pada baseline survey meliputi: (a) Keragaan data bio-fisik wilayah, (b) Keragaan existing teknologi (termasuk alsintan), produktivitas usaha tani, tingkat pendapatan usaha tani dan sumber pendapatan petani, (c) Keragaan agroindustri rumah tangga yang telah berkembang dan sarana prasarana yang tersedia, (d) Keragaan existing kemitraan yang telah dibangun antara petani/kelompok tani dengan pelaku agroindustri dan potensi peluang pengembangannya, (e) Keragaan existing kelembagaan kelompok petani, pasar sarana produksi, pengolahan hasil, pasar hasil pertanian, kelembagaan permodalan dan penyuluhan pertanian/kelembagaan lainnya yang relevan, dan (f) prospek pasar, value and supply chain, dan potensi nilai tambah dari setiap proses pengolahan hasil Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian | 28

pertanian atau diversifikasi produk/usaha, dan integrasi dengan usaha lain. Survei yang sama perlu diulang setelah 3 atau 4 tahun pelaksanaan TTP untuk mengetahui perubahan kondisi sosial ekonomi dan adopsi teknologi oleh masyarakat dengan adanya TTP. Pada saat mendisain model, perlu melibatkan berbagai pihak terkait meliputi petani/kontak tani, pemuda tani, pemda setempat, perguruan tinggi setempat dan swasta yang berkepentingan yang mampu menunjang kegiatan usaha agribisnis pedesaan yang menjamin alur hulu ke hilir berjalan dengan baik dan dapat menguntungkan petani. Sumber teknologi dapat memanfaatkan dan mengkolaborasikan hasil penelitian dan pengkajian Balitbangtan atau lembaga litbang lainnya. Perancangan business plan dilaksanakan dengan mengkolaborasikan aktor pelaksana TTP khususnya petani, untuk mengembangkan ekonomi produktif melalui home industry (industri rumah tangga) maupun kemitraan dengan swasta (pelaku usaha agroindustri) yang berorientasi pada profit yang pada akhirnya untuk kesejahteraan petani. c) Fokus Kegiatan Program dan rancangan TSP dan TTP yang sudah ditetapkan dan telah mendapat dukungan dari stakeholders harus dijabarkan secara terstruktur dengan tujuan dan target harus ditetapkan pada setiap tahapnya. Pada tahun pertama, fokus kegiatan diarahkan pada perencanaan, pembangunan/ perbaikan infrastruktur dan identifikasi teknologi/potensi, Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian

| 29

pembangunan percontohan (show window), serta penjajakan kerjasama dengan mitra potensial. Pada tahun kedua, fokus pada kegiatan operasional sebagai pusat percontohan teknologi bagi pengembangan agribisnis. Pada tahun ketiga kegiatan agribisnis sudah dapat berjalan seperti yang diinginkan dengan memasukkan unsur revenue center termasuk mendisain pusat inkubasi teknologi untuk siap diterapkan di tingkat masyarakat dalam skala kecil (home industry), usaha mikro, kecil dan menengah (UMKM). Pada tahun-tahun selanjutnya, pengembangan TSP dan TTP diarahkan untuk menjadi lembaga yang berorientasi revenue/profit center, bermitra dengan pelaku bisnis untuk setidaknya dapat mendanai biaya operasional kegiatannya (TSP) tanpa bergantung pada pembiayaan dari pemerintah, dan berkembang menjadi unit usaha yang menghasilkan keuntungan (TTP). Berkaitan dengan aspek kemitraan dalam alur pemasaran, pola pengembangan TSP dan TTP dapat disinergikan dengan program dari K/L, termasuk melibatkan Kamar Dagang Indonesia (KADIN). Khusus untuk TTP, fokus kegiatan berbasis pada kondisi wilayah existing dan lebih diarahkan pada peningkatan kapasitas sumber daya petani (masyarakat) baik dari sisi akses inovasi, akses modal, akses sarana dan prasarana praproduksi sampai pada pengolahan hasil dan pemasaran, akses pasar input dan output, akses informasi teknologi dan pemasaran, akses peningkatan keterampilan dalam penerapan inovasi, dan akses kelembagaan ekonomi mendukung operasional kegiatan produksi dan pemasaran yang berpihak pada petani secara berkelanjutan. Fokus pengembangan program TTP secara simultan di samping memberikan fasilitasi pada percepatan titik ungkit Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian

| 30

bagi peningkatan keberdayaan dan kesejahteraan petani juga sekaligus menghimpun umpan balik bagi inovasi yang perlu diciptakan atau dikembangkan lebih lanjut di TSP. Disain atau rancangan TSP dan TTP yang telah dilengkapi dengan Master Plan, Detail Engineering Design, dan telah mendapat dukungan berbagai pihak disosialisasikan dan diimplementasikan di lapangan dalam bentuk penerapan inovasi di kawasan lahan petani yang berskala pengembangan dan berwawasan agribisnis. Skala pengembangan disesuaikan dengan basis komoditas yang diusahakan. d) Pendanaan Tahap awal pembangunan TSP dan TTP memerlukan dana pengungkit dari dana ABPN Kementan. Khusus untuk TTP, pada beberapa tahun awal sebelum TTP dapat mandiri, pendanaan harus terus terjamin dalam jumlah yang sesuai dengan tahapan pembangunannya setiap tahun selama jangka waktu yang telah ditetapkan yang dituangkan dalam roadmap, baik dari APBN maupun APBD. Guna menjamin keberlanjutan operasional TSP dan TTP, dalam roadmap perlu disusun pula business plan. 2)

Pelaksanaan

Secara umum, pelaksanaan TSP dan TTP menggunakan tiga pendekatan, yaitu pendekatan sosial budaya, ekologi, dan ekonomi. Melalui pendekatan sosial budaya dapat diperoleh pemahaman tentang kebutuhan masyarakat secara komprehensif yang akan menjadi masukan bagi pengelola. Melalui pendekatan ekologi akan diketahui basis potensi keunggulan sumber daya lokal menjadi acuan aktivitas pengembangan masyarakat. Selanjutnya, pendekatan ekonomi merupakan suatu bentuk pendekatan pengembangan usaha Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian

| 31

yang efisien dan berdaya saing melalui pengembangan unitunit usaha produktif guna meningkatkan pendapatan pelaku usaha termasuk petani. Strategi yang digunakan dalam pengembangan program TSP dan TTP adalah pengembangan komunitas secara terintegrasi (integrated community development) dengan menyinergikan antara alam, masyarakat, dan inovasi, serta mengimplementasikan sistem pertanian terpadu (integrated farming system). Sedangkan proses percepatan proses penerapan, adopsi, dan masalisasi serta peningkatan nilai tambah inovasi pada kegiatan TTP, dilakukan dengan melibatkan empat komponen pelaku pembangunan pertanian yaitu yang dikenal dengan ABGC, yaitu kelompok akademisi, swasta, pemerintah, dan komunitas (Academician, Business, Govenment, and Community), dengan perannya masingmasing sebagaimana disajikan pada Gambar 4. Setelah TTP berhasil mengembangkan embrio atau start up usaha di kawasan TTP, pengembangannya ke kawasan lain di luar kawasan TTP dilakukan untuk mempercepat perluasan proses adopsi dan penerapan inovasi pertanian serta memperbesar aktivitas ekonomi wilayah. Kegiatan pengembangan TTP selanjutnya menjadi tanggungjawab pemda setempat dengan tetap dilakukan pendampingan oleh Balitbangtan melalui BPTP, dalam mengimplementasikan konsep penelitian-pengkajian-pengembangan-penerapan.


| 32

Gambar 4. Empat Kelompok Pelaksana (quadruple helix) TSTPN, TSP, dan TTP Sesuai Dengan Peran dan Fungsinya Dalam Memperderas Adopsi Inovasi Pertanian.

Gambar 5. Tahapan Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian.


| 33

3)

Monitoring dan Evaluasi

Percepatan adopsi suatu teknologi dicirikan oleh dua hal yaitu: percepatan atau perpendekan waktu adopsi dan perluasan jangkauan serta perbanyakan adopter atau kombinasi dari keduanya. Agar penerapan inovasi teknologi pertanian yang diselenggarakan di kawasan TSP dan TTP sesuai rencana, maka pada setiap tahapan ini perlu dilakukan monitoring dan evaluasi (monev). Inti kegiatan monev diarahkan pada aspek teknis, sosial ekonomi dan kelembagaan. Kegiatan monev dilakukan oleh internal unit kerja/unit pelaksana teknis bekerja sama dengan unit kerja lingkup kementerian terkait, untuk mempercepat pelaksanaan perbaikan apabila ada perbedaan atau penyimpangan pelaksanaan di lapangan. Kegiatan monev juga perlu menelaah dukungan dan peran aktif dari pemda setempat, swasta, petani, kelompok tani, gabungan kelompok tani, perguruan tinggi, dan praktisi pertanian dalam mewujudkan model pengembangan pertanian pedesaan berwawasan agribisnis hulu-hilir, yang diinisiasi kegiatan TSP dan TTP. Hasil monev pada setiap tahapan pengembangan TSP dan TTP merupakan bahan dasar dalam bentuk data dan informasi khususnya yang terkait dengan indikator keberhasilan yang dituangkan dalam Lampiran 1 dan 2. Data dan informasi ini selanjutnya dianalisis untuk mempelajari dampak atau keberhasilan maupun kelemahan implementasi pengembangan TSP dan TTP. Guna mempermudah proses monev, setiap TSP dan TTP harus menyusun roadmap yang terukur. Rencana ini harus dituangkan dalam dokumen petunjuk pelaksanaan.


| 34

Untuk mengukur capaian dan keberhasilan TSP dan TTP dalam memberikan pelayanan terkait diseminasi inovasi teknologi diperlukan indikator kinerja. Untuk keperluan tersebut diidentifikasi sembilan indikator kinerja keberhasilan layanan TSP dan TTP sebagaimana disajikan pada Tabel 3. Tabel 3. Indikator Kinerja Keberhasilan TTP. No

Layanan

Hasil

1

Penelitian inovatif

Hasil penelitian yang telah berhasil dihilirkan: pengembangan (TSP), penerapan (TTP)

2

Pameran inovasi

Industri, pengusaha, masyarakat tahu ketersediaan inovasi

3

Mediasi

Terbangunnya kemitraan usaha antar investor, pengusaha, petani, dan mitra lainnya

4

Capacity Building

Peningkatan kompetensi staf pengelola TSP (staf Balitbangtan, dosen PT) dan TTP (staf Balitbangtan dan pemda)

5

Diseminasi teknologi

Pengusaha dan masyarakat tahu teknologi dan mau menggunakan teknologi introduksi

6

Fasilitasi

Industri mampu melakukan kegiatan bisnis yang diinisiasi TSP dan TTP

7

Bimbingan HKI

Inventor memperoleh paten dan hak-hak nya, terutama di TSP

8

Pemagangan

Peningkatan kompetensi calon pelaku usaha, termasuk para petani muda

9

Inkubasi

Dilahirkannya pengusaha pemula/petani muda yang mengembangkan usahanya berbasis teknologi unggul dan baru


| 35

4)

Pendampingan TSP dan TTP

Dalam pelaksanaan kegiatan lapangan, perlu tersedia tenaga pendamping yang bertugas mendampingi para petani, UMKM, dan pengguna teknologi lainnya dalam memanfaatkan teknologi introduksi. Tenaga pendamping dapat berasal atau berprofesi sebagai peneliti, penyuluh, staf SKPD pertanian, atau dosen perguruan tinggi setempat. Fungsi pendamping adalah untuk menjamin efektivitas implementasi teknologi yang dianjurkan. Selain pendampingan seperti dijelaskan di atas, pada tahap awal pengembangan TSP dan TTP perlu pula dilakukan advokasi kepada berbagai pihak meliputi pemda, anggota DPRD, perguruan tinggi, LSM, swasta, asosiasi petani, camat maupun kepada desa/lurah tentang kegiatan yang sedang dilaksanakan. Pengembangan TSP dan TTP dilaksanakan secara multi disiplin dan lintas K/L. Program pendampingan yang dapat dilakukan secara berkelanjutan, meliputi: 1)

2)

3)

Pelatihan untuk pengembangan sistem pertanian terpadu yang ramah lingkungan dan berkelanjutan berbasis bioindustri. Diversifikasi pertanian, dan pengembangan ekonomi berbasis pertanian bekerja sama dengan kelembagaan lokal dengan fokus subyek utama adalah rumah tangga tani. Magang dan inkubasi bisnis bagi petani dan calon pelaku usaha atau pemuda/pemudi pelopor di kawasan TTP. Program ini disinergikan dengan program yang diselenggarakan oleh Badan Pengembangan Sumber Daya Pertanian (BPSDMP) dan lembaga terkait lainnya.


| 36

4)

5)

Pemberdayaan kelembagaan lokal dan pengembangan ekonomi kreatif dengan mengedepankan kemitraan dengan swasta (agroindustri). Pengembangan Sistem Informasi Pertanian (SIP).

Program pendampingan dan show window Balitbangtan dalam pengembangan TSP dan TTP adalah bagian dari rangkaian kegiatan penelitian-pengkajian-pengembanganpendidikan-pelatihan-penyuluhan-penerapan. Pengembangan TSP dan TTP dilaksanakan secara multi disiplin dan lintas K/l. Program pendampingan yang dapat dikembangkan dalam mendukung pengembangan TSP dan TTP berkelanjutan terdiri atas: 1) Pelatihan untuk mengembangkan inovasi pertanian terpadu yang ramah lingkungan dan berkelanjutan. Intensifikasi dan diversifikasi dilaksanakan menggunakan teknologi tepat guna dengan tetap memperhatikan kearifan lokal. Pelatihan ini akan menjadi bagian program pelatihan yang disediakan di TSP dan TTP. Sasaran utama pelatihan adalah kelompok tani dan masyarakat di sekitar kawasan TTP dan pelaku agribisnis di tingkat Provinsi lokasi TSP. 2) Bimbingan teknis, magang, inkubasi bisnis dengan sasaran masyarakat/calon pelaku usaha dan kelompok tani di kawasan TSP dan TTP. Program dan pengembangan kurikulum disinergikan dengan program yang diselenggarakan oleh BPSDMP dan Kementerian Koperasi dan Usaha Kecil Menengah serta bersinergi dengan perguruan tinggi setempat. Materi bimbingan atau inkubasi diarahkan pada pengembangan ekonomi produktif berbasis pertanian atau agribisnis termasuk enterpreneurship. Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian

| 37

3)

Proses diseminasi atau transfer teknologi di kawasan TSP dan TTP dilakukan dengan menerapkan Sistem Diseminasi Inovasi Pertanian Berbasis Teknologi Informasi. Cara ini diharapkan dapat meningkatkan jaminan ketersediaan dan penyiapan informasi pertanian secara kontinu, mudah diperbaharui, tepat waktu, dapat diakses; dengan variasi jenis inovasi yang tinggi (kekayaan informasi nyaris tanpa batas), jangkauan wilayah internasional secara instan, pendekatan yang berorientasi kepada penerima, bersifat perseorangan (individual), serta menghemat ruang, biaya, waktu, dan tenaga. Untuk menjangkau masyarakat yang tidak mampu mengakses teknologi informasi, sistem informasi pertanian dapat dilakukan dengan mengoptimalkan kelembagaan komunikasi lokal termasuk media konvensional (radio) dan membangun pusat informasi pertanian terpadu di kawasan di TTP. Pusat informasi ini sekaligus dapat dimanfaatkan sebagai sarana off air bagi para pelaku pembangunan pertanian termasuk para pengusaha sehingga selain terjadi transaksi bisnis juga dapat dilakukan konsultasi publik. Pusat-pusat informasi dapat direplikasi di lokasi TTP dan kawasan lain yang strategis yang memiliki garis koordinatif lintas kelembagaan dan sinergi dengan TSP.


| 38

Tahapan pengembangan TTP disajikan pada Gambar 5 berikut.

Gambar 6. Diagram Tahapan Implementasi Program TTP.


| 39


| 40

V INDIKATOR KEBERHASILAN DAN KEBERLANJUTAN

I

ndikator keberhasilan TSP dan TTP perlu ditetapkan secara terukur yang meliputi aspek penggunaan input, proses, output, outcome, benefit dan dampak dari pihak yang terlibat dalam proses pengembangan TSP dan TTP. Keberhasilan dan keberlanjutan dari TSP dan TTP dapat dimonitor dari diterapkannya teknologi inovasi tersebut oleh masyarakat luas dalam skala ekonomi sehingga terbentuk sistem agribisnis yang berjalan dengan baik yang berujung pada peningkatan pendapatan. A.

Indikator Keberhasilan Yang Harus Dipenuhi ialah :

1)

Terbangunnya kerjasama dengan pemda setempat yang diwujudkan dalam bentuk inkind/material (misalnya tanah, bangunan, dan peralatan) maupun dana untuk mendukung kegiatan khususnya di TTP.

2)

Terselenggaranya pelatihan, magang, inkubasi bisnis inovasi teknologi pertanian kepada masyarakat pengguna termasuk generasi muda; dan minimal 5% jumlah peserta menindaklanjuti pelatihan tersebut dalam usaha komersial.

3)

Meningkatnya adopsi inovasi teknologi pertanian oleh petani/mitra swasta/UMKM/masyarakat.

4)

Meningkatnya aktivitas kelompok sebagai dampak dari pemberdayaan.

5)

Terbangunnya kemitraan teknologi pertanian.

usaha

tani/masyarakat berbasis

inovasi


| 41

6)

Terbangunnya kelembagaan pendukung, kelembagaan pasar input maupun output.

7)

Meningkatnya jumlah kelompok petani/masyarakat dan stakeholders yang berkunjung untuk mempelajari teknologi introduksi yang di kembangkan TSP dan TTP.

8)

Terpenuhinya biaya operasional TTP secara mandiri di akhir program (3 tahun) dan terbangunnya TSP menjadi revenue center pada tahun keempat.

9)

Meningkatnya nilai tambah produksi dan terjadi pengembangan produk pertanian termasuk olahannya sesuai permintaan pasar.

10)

Meningkatnya produktivitas dan pendapatan petani/ masyarakat pengguna.

B.

Pengukuran Indikator Kinerja

Untuk mengukur indikator kinerja TSP dan TTP diperlukan data/kondisi awal yang dapat dihasilkan melalui baseline survey. 1.

Aspek Demand (kebutuhan masyarakat di kawasan pengembangan TSP dan TTP) a.

Meningkatnya akses petani/masyarakat terhadap informasi inovasi teknologi pertanian termasuk tenaga ahli yang mendukung usaha pertanian.

b.

Meningkatnya kapasitas kelompok petani/ masyarakat dan meningkatnya jiwa kewirausahaan (enterpreunership).

c.

Meningkatnya jaringan pemasaran produk usaha tani.


| 42

2.

d.

Berkembangnya lembaga keuangan di tingkat lokal sebagai bagian dari pengembangan usaha tani/masyarakat.

e.

Meningkatnya produktivitas usaha tani/masyarakat di kawasan TSP dan TTP, terutama usaha tani yang dikelola oleh rumah tangga tani.

f.

Meningkatnya pendapatan dan masyarakat di kawasan TSP dan TTP.

daya

beli

Aspek Supply a.

Meningkatnya ketersediaan teknologi inovasi pertanian yang sesuai dengan preferensi kelompok tani/masyarakat dan stakeholders.

b.

Meningkatnya kemampuan pengelola TSP dan TTP dalam menyediakan inovasi teknologi pertanian baik dari Balitbangtan maupun dari luar Balitbangtan yang dibutuhkan oleh pengguna.

c.

Terbangunnya kawasan TSP dan TTP dapat dimanfaatkan secara efektif sebagai tempat pelatihan/magang untuk capacity building, show window, dan pusat informasi/promosi inovasi teknologi pertanian.

d.

Berkembangnya sistem diseminasi inovasi pertanian berbasis teknologi informasi, sehingga setiap saat petani/masyarakat dan stakeholder dapat mengakses informasi yang dibutuhkan secara cepat.


| 43

Guna mengukur keberhasilan pencapaian sasaran program, dapat mengacu pada format Laporan Indikator Kinerja TSP dan TTP pada Lampiran 1 dan 2. Pembangunan TSP dan TTP yang direncanakan oleh pemerintah merupakan satu kegiatan lintas sektor dan lintas lembaga seperti terlihat pada Gambar 7. Melalui dukungan, sinergi, serta usaha keras dan sungguh-sungguh lembagalembaga terkait, maka upaya yang dilakukan pemerintah melalui pembangunan TSP dan TTP ini dapat diwujudkan.

Gambar 7. Konsep Keterkaitan Antar Lembaga dalam Pembangunan TSP dan TTP.


| 44

VI EXIT STRATEGY

P

embangunan dan keberlanjutan TSP dan TTP sangat bergantung pada partisipasi para pelaku pembangunan TSP dan TTP, yaitu Kementan, K/L terkait, pemda, perguruan tinggi, komunitas, dan sektor swasta. Secara bertahap TSP dan TTP dirancang untuk menjadi mandiri dan mampu membiayai sendiri operasionalisasi kegiatannya. Oleh karenanya keberlanjutan TSP dan TTP sangat ditentukan oleh implementasi peta jalan (road map) dan rencana bisnis (business plan) yang telah disusun serta fasilitasi pendanaannya. Namun fasilitasi pendanaan maupun partisipasi penuh dalam pembangunan TSP dan TTP oleh pemerintah tidak bersifat selamanya. Pendanaan yang bersumber dari pemerintah dan pemda (untuk TTP) pada tahap awal bersifat pengungkit, pada tahuntahun berikutnya TSP diharapkan menjadi revenue center dan TTP diharapkan mampu secara mandiri membiayai operasionalisasinya dan diarahkan menjadi lembaga yang berorientasi profit. Secara bertahap peran dan kontribusi pemerintah berkurang, sebaliknya peran dan kontribusi masyarakat setempat meningkat menuju kemandirian. Untuk TTP dengan tahapan tersebut, peran dan porsi tanggung jawab masing-masing pelaku pembangunan TTP dijabarkan dalam peta jalan (road map) sebagai berikut: 1) Pada tahun pertama pembangunan TTP, kontribusi dan partisipasi pemerintah pusat dalam hal ini Balitbangtan baik dalam pembiayaan, fasilitasi teknologi, dan membangun kegiatan agribisnis dari hulu sampai hilir sekitar 70-80%, sementara kontribusi pemda Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian

| 45

kabupaten/kota dan masyarakat sekitar 20-30%. Sampai pada akhir tahun 2015, kegiatan hulu (introduksi teknologi, pembangunan dan perbaikan infrastruktur dan sarana penunjang); pembangunan infrastruktur kegiatan hilir (pasar, perbaikan dan atau pembangunan sarana pengolahan) dapat diselesaikan sekitar 80%, sementara kegiatan hilir yang sifatnya kegiatan non fisik (membangun market chain, kelembagaan pasar dan pengolahan) diselesaikan sekitar 20%. 2) Pada tahun kedua dan ketiga peran Balitbangtan secara bertahap berkurang menjadi 20-30%, sebaliknya peran pemda kabupaten/kota secara bertahap meningkat menjadi 70-80%. Sampai pada akhir tahun 2016, kegiatan hulu sudah selesai dilakukan sedangkan kegiatan hilir secara bertahap meningkat mencapai 70-80%. 3) Pada akhir tahun 2017 seluruh kegiatan hulu dan hilir sudah optimal dilaksanakan. Tanggung jawab dan kontribusi Balitbangtan dalam pembangunan fisik dan non fisik kegiatan hulu sampai dengan hilir sudah selesai. Peran Balitbangtan dan perguruan tinggi pada tahap ini lebih banyak sebagai pendamping dan pengawalan adopsi teknologi oleh masyarakat. Sebaliknya pemda kabupaten/ kota bersama-sama dengan masyarakat setempat berperan penuh dalam pengembangan TTP secara berkelanjutan serta pemeliharaan atas semua fasilitas dan kegiatan yang telah dibangun dalam TTP tersebut. 4) Peran, tanggung jawab dan partisipasi pemerintah pusat maupun daerah dalam pembangunan dan pengembangan TSP dan TTP dilaksanakan secara multidisiplin dan lintas sektoral di tingkat pusat dan daerah. Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian

| 46

Sesuai mandat tugas masing masing kementerian/lembaga mendukung pengembangan TTP dari aspek pemodalan, pengembangan industri, pemasaran dan pendayagunaan dan fasilisator pengembangan usaha lainnya.


| 47


| 48

VII PENUTUP

T

aman Sains dan Teknologi Pertanian (TSTP) diharapkan mampu meningkatkan proses hilirisasi inovasi teknologi yang telah dihasilkan oleh lembaga-lembaga penelitian, baik yang ada di Balitbangtan, maupun dari lembaga penelitian lainnya termasuk perguruan tinggi, sehingga dapat diaplikasikan di masyarakat dan berdampak pada peningkatan pendapatan masyarakat, khususnya petani. TTP dan TSP yang berbasis inovasi dan teknologi pertanian dalam pemberdayaan masyarakat diharapkan jadi pengungkit berkembangnya ekonomi daerah yang dapat meningkatkan kesejahteraan para pelakunya. Rencana pemerintah melaksanakan pengembangan TSP di 34 provinsi dan TTP di 100 kabupaten/kota merupakan kesempatan besar yang diciptakan pemerintah untuk teradopsinya sejumlah hasil inovasi teknologi guna meningkatkan keberdayaan dan kesejahteraan petani. Oleh karena itu, kerja sama dan integrasi dengan berbagai pihak seperti pemda, perguruan tinggi, dan organisasi petani, sangat diperlukan sejak dari perencanaan hingga pelaksanaan, serta monitoring evaluasi guna mendapatkan hasil yang diinginkan sesuai dengan indikator keberhasilan yang ditetapkan.


| 49

Lampiran 1. Indikator Keberhasilan Taman Teknologi Pertanian (TTP) Sasaran 1. Diterapkannya inovasi teknologi pertanian pada skala ekonomi di masyarakat

2. Meningkatnya pendapatan masyarakat di Kawasan TTP

Indikator Keberhasilan Luas lahan yang menerapkan teknologi Jumlah teknologi yang diterapkan Jumlah kelompok tani yang mengadopsi teknologi Jumlah kelompok tani yang mengikuti pelatihan/ magang di TTP Jumlah pendapatan petani

Target Satuan 2015

2016

2017

2018

2019

Ha

Teknologi Poktan (Unit)

Poktan (orang)

Rupiah


| 50

Sasaran

Indikator Keberhasilan

Target Satuan

3. Meningkatnya daya beli masyarakat di kawasan TTP

Jumlah daya beli masyarakat

Rupiah

4. Sistem agribisnis berjalan

Jumlah jejaring kerja/kerja sama

Unit

5. Terpenuhinya biaya operasional TTP secara mandiri

Jumlah biaya operasional yang dipenuhi sendiri (mekanisme PNBP) Jumlah kelembagaan

Persen

6. Terbentuknya kelembagaan petani

2015

2016

2017

2018

2019

0%

25%

50%

80%

100%

Unit


| 51

Lampiran 2. Indikator Keberhasilan Taman Sains Pertanian (TSP) Sasaran 1. Tersedianya teknologi yang dibutuhkan oleh masyarakat di lokasi TSP 2. Tersedianya pelatihan/magang bagi penyuluh/TOT

3. Terpenuhinya biaya operasional TSP secara mandiri

Indikator Keberhasilan

Target Satuan

Jumlah teknologi

Teknologi

Jumlah pelatihan/magang yang telah diselenggarakan Jumlah penyuluh/petani yang mengikuti pelatihan/magang Jumlah biaya operasional yang dipenuhi sendiri (mekanisme PNBP)

Unit

2015

2016

2017

2018

2019

0%

25%

50%

80%

100%

Orang

Persen


| 52

Lampiran 3. Laporan Indikator Kinerja TSP dan TTP Target (ditulis secara kuantitatif) Unsur

Indikator (satuan)

2015

Input

   

Output

 Terbangunnya prasarana dan sarana (Buah, m /ha, dan m/km)  Tersedianya alat dan mesin pertanian (praproduksi s.d. pengolahan hasil) (Buah/Unit)  Meningkatnya jumlah partisipasi stakeholders yang terlibat (Orang)  Meningkatnya jumlah inovasi pertanian layak ekonomi yang sudah diinkubasi (TSP) dan meningkatnya jumlah inovasi yang diadopsi petani (TTP) (Teknologi)  Meningkatnya jumlah sarana akses petani terhadap fasilitas pelatihan dan fasilitas akses informasi dan inovasi pertanian (Buah)

Outcome

 Meningkatnya pendapatan petani (%)  Meningkatnya jumlah home industry dan UMKM bidang agroindustry (Buah)  Meningkatnya kemitraan dengan swasta untuk pengembangan agroindustry (Mitra)  Meningkatnya nilai tambah produk pertanian (%)  Petani dari luar kawasan yang mengadopsi inovasi dari TSP (Orang)

2016

2017

2018

2019

Tersedianya anggaran pembangunan prasarana dan sarana (Rupiah) Tersedianya tenaga (SDM) pengelola (Orang) Terbangunnya komitmen antara pelaksana program TSP/TTP (Lembaga) Tersedianya lahan yang siap untuk digunakan untuk mendukung fasilitasi TSP dan TTP (Ha) 2

Impact

Meningkatnya daya saing produk petani di pasar nasional dan internasional (%)


| 53

LAMPIRAN 4 BASELINE SURVEY UNTUK MENDUKUNG KEGIATAN TAMAN TEKNOLOGI PERTANIAN BADAN LITBANG PERTANIAN

KUESIONER TINGKAT DESA /KELOMPOK

Desa Kecamatan Kabupaten Provinsi

Tanggal wawancara

: : : :

:

_____________________

BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN PERTANIAN KEMENTERIAN PERTANIAN 2015


| 54

1. Infrastruktur 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.

Uraian Jalan desa aspal (km) Jalan diperkeras/makadam (km) Jalan tanah (km) Jalan usaha tani (km) Irigasi sekunder (km) Irigasi tertier (km) JIDES JITUT Lantai Jemur Gudang Lainnya........

Jumlah

2. Aksesibilitas terhadap pasar umum > pasar desa: ada/tidak > kalau tidak ada, pasar terdekat, sebutkan >kegiatan pasar (harian, mingguan, pasaran) >jarak ke pasar >sarana transportasi dominan 3. Ketersediaan alsintan Jenis Alsintan 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Jumlah (buah)

Kapasitas kerja (Jam/hektare)

Traktor roda 2 Traktor roda 4 Pompa air Thresher RMU Transplanter Mini Combine Harvester Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian

| 55

4. Ketenagakerjaan Jumlah dan proporsi penyerapan tenaga kerja menurut subsektor (pertanian: buruh, pemilik; industri rumah tangga; jasa; profesi; perdagangan) Jenis

Jumlah (orang)

%

1. Pertanian a. Pemilik b. Penggarap c. Buruh Tani

2. Industri Rumah tangga 3. 4. 5. 6. 7.

Jasa Buruh non-Pertanian Profesi Perdagangan Lainnya

5. Lahan pertanian Jenis dan proporsi lahan menurut pengairan (irigasi teknis/semi teknis/tadah hujan, tegalan, kebun) Jenis Lahan

Luas Lahan Hektare %

1. Sawah a. Irigasi teknis b. Irigasi semi teknis c. Sawah rawa/lebak d. Tadah hujan 2. Lahan Kering a. Tegalan b. Kebun : Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian

| 56

Jenis Lahan

Luas Lahan Hektare %

1) Kelapa Sawit 2) Kakao 3) Karet 4) Lainnya, yang dominan: c. Lahan penggembalaan /peternakan 3. Pekarangan 6. Waktu Tanam dan Panen Komoditas 1

Padi

2

Jagung

3

Kedele

4

Sayuran 1. Cabe 2. ……….

Waktu Tanam

Waktu Panen

7. Usahatani komoditas utama per hektare Komoditas: ………….. (Isikan: 1= padi, 2= jagung, 3= kedelai, 4=kacang tanah, 5=pisang; 6=padi gogo; 7=ubi kayu; 8=ubi jalar; 9=palawija lainnya…....................10=kakao; 11=kopi; 12=kelapa; 13=sawit; 14=mangga; 15=rambutan; 16=buah lainnya)


| 57

8. Biaya tenaga kerja: Curahan Tenaga Kerja Uraian

HOK

Upah (Rp/HOK)

xxx

xxxxx

Total Nilai (Rp)

Proporsi TK Dalam Keluarga (%)

1. Persiapan lahan 2. Pengolahan tanah a. TK Hewan b. TK Traktor c. TK Manusia 3. Menanam 4. Menyiang 5. Pemupukan 6. Penyemprotan 7. Pemangkasan 8. Pembubunan 9. Panen 10. Pasca panen 11. Pengangkutan 12. Lainnya: …..... TOTAL (=A)

xxxxxxx

HOK = Hari Orang Kerja; TK = Tenaga Kerja 9. Biaya sarana produksi dan hasil produksi Uraian

Volume

Satuan

Harga Satuan Total Nilai (Rp) (Rp 000)

Biaya sarana produksi: 1. Bibit/benih 2. Pupuk

Kg Kg


| 58

Uraian

Volume

Satuan

a. Urea

Kg

b. ZA

Kg

c. Superphos/SP36 d. NPK (Ponska, Mutiara, dll)

Kg

e. KCl/KNO3

Kg

f. Pupuk kandang

Kg

g. Lainnya ……. 3. Obat-obatan 4. Biaya lainnya (pajak, air, dll) TOTAL (=B) Total BIAYA (A+B) Hasil dan nilai produksi: Total hasil produksi Keuntungan (nilai produksitotal biaya)

Harga Satuan Total Nilai (Rp) (Rp 000)

Kg

xxxxxxxx xxxxxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxxx xxxxxxxx

xxxxxxxx

xxxxxxx

xxxxxxxx

xxxxxxxx

xxxxxxx kg xxxxxxx

xxxxxxxx

xxxxxxxx xxxxxxxx

10. Penerapan teknologi pertanian Komoditas *)

Komponen teknologi ……

……

…….

Penanaman: 1. Sistem Tanam(1=Monokultur, 2=Tumpang sari, 3=Olikultur) 2. Pengolahan tanah (1=Tanpa olah tanah, 2=Olah sederhana, 3=Olah intensif) 3. Penggunaan Benih (kg/batang) per hektare 4. Perlakuan seed treatment pada Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian

| 59

Komoditas *)

Komponen teknologi benih(1=ya, 2=tidak) 5. Asal benih/bibit yang digunakan (1=Dari hasil sendiri, 2=Dari saudara/tetangga, 3=Beli, 4=Bantuan pemerintah) 6. Cara penanaman (1= Disebar tdk teratur, 2 = Sebar di larikan, 3= Tugal, 4= Tanam pindah) 7. Jarak tanam (1=tidak teratur, 2=teratur, 3=legowo) 8. Bila teratur, sebutkan jarak tanam Pemeliharaan tanaman: 1. Penyiangan (1=Manual, 2=Herbisida) 2. Jika menyiang, frekuensi penyiangan 3. penyulaman (1=Ya, 2=Tidak) 4. cara pengendalian hama/penyakit (1=Kimiawi, 2=Nabati 3= Kombinasi) Pemupukan: 1. pemupukan dasar sebelum penanaman(1=ya, 2=tidak) 2. frekeunsi pemupukan 3. Dasar penetapan dosis pupuk per hektar (1=sendiri, 2=rekomendasi PPL/pemerintah) 4. Pemberian pupuk o60rganic (1=ya, 2=tidak) Panen dan Pasca panen: 1. Cara perontokan (1= digebuk, 2= tresher manual, 3=Tresher mesin) 2. Tempat perontokan (1= Di lahan,

……

……

…….

(…X… cm)

(….X….cm)

(….X….cm)

…..... kali

…..... kali

…..... kali

…..... kali

…..... kali

…..... kali


| 60

Komoditas *)

Komponen teknologi …… 3. 4.

5.

……

…….

2=di rumah, 3= di tempat khusus) Teknik pengeringan (1= Dijemur matahari, 2=Mesin pengering) Alas penjemuran yang digunakan (1= Plastik, 2=Karung goni, 3=Lantai jemur semen, 4=Bilik, 5=Tanah, 6=Jalan aspal) Prosesing (penggilingan padi ) (1= RMU 2= Huller)

*) Isikan komoditas: 1 = padi; 2 = jagung; 3 = kedelai; 4 = kacang tanah; 5 = pisang; 6 = padi gogo; 7 = ubi kayu; 8 = ubi jalar; 9 = palawija lainnya.....................; 10 = kakao; 11 = kopi; 12 = kelapa; 13 = sawit; 14 = mangga; 15 = rambutan; 16 = buah lainnya)

11. Identifikasi teknologi yang digunakan a. Jenis varietas yang digunakan (Sebutkan tiga jenis varietas yang dominan) No

Komoditas

1.

Padi

2.

Jagung

3.

Kedelai

4.

Sayuran………

Jenis Varietas 1. ……………………… 2………………………… 3. …………………………. 1. ……………………… 2………………………… 3. …………………………. 1. ……………………… 2………………………… 3. …………………………. 1. ………………………

% …………………. ………………… ………………… …………………. ………………… ………………… …………………. ………………… ………………… ………………….


| 61

5.

Buah2an………

6.

Tanaman Hias

7.

Perkebunan ………………….

7

Peternakan

2………………………… 3. …………………………. 1. ……………………… 2………………………… 3. ………………………….

………………… ………………… …………………. ………………… …………………

1.……………………… 2………………………… 3. ………………………….

…………………. ………………… …………………

b. Sumber dan jenis teknologi Jenis Teknologi 1.Teknologi benih/pembibitan

Sumber 1) Teknologi

Jenis Teknologi

xxxxxxxxxx

xxxxxxxxxx

xxxxxxxxxx

xxxxxxxxxx

xxxxxxxxxx

xxxxxxxxxx

a. Komoditas padi b. Komoditas palawija c. Komoditas hortikultura d. Komoditas perkebunan e. Komoditas peternakan f. Komoditas perikanan 2. Teknologi budi daya a. Komoditas padi b. Komoditas palawija c. Komoditas hortikultura d. Komoditas perkebunan e. Komoditas peternakan f. Komoditas perikanan 3. Teknologi pascapanen/pengolahan hasil a. Komoditas padi Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian

| 62

Sumber Teknologi1)

Jenis Teknologi

Jenis Teknologi

b. Komoditas palawija c. Komoditas hortikultura d. Komoditas perkebunan e. Komoditas peternakan f. Komoditas perikanan

Ket: 1) Isikan: 1=Puslit/Balit Teknis Balitbang Kemtan; 2=BBP2TP/BPTP; 3=Dinas Pertanian; 4=UPTD/BPP/PPL; 5=Media Cetak/Elektronik; 6=Lainnya ..........................

12. Kelembagaan pasar input Aksesibilitas petani terhadap penyediaan input usahatani a. Lokasi kios input usaha tani Lokasi dan Jarak

Jenis Saprodi Bibit/benih

Pupuk

Obat-obatan

Dalam Desa Jumlah kios Luar Desa

- Jarak (km) - Jumlah kios Kota Kecamatan

- Jarak (km) - Jumlah kios


| 63

13. Kelembagaan Pemasaran a. Aksesibilitas terhadap pasar komoditas > pasar komoditas basis: ada/tidak, sebutkan >kegiatan pasar (harian, mingguan, pasaran) >jarak ke pasar >sarana transportasi dominan b. Berapa orang pedagang pengumpul yang biasa beroperasi di desa ini ? .........orang - Dari mana asal pedagang tersebut? ................................................................................................. c. Kemukakan klasifikasi mutu hasil komoditas dominan yang berlaku di pasar, harga, dan persentase hasil panen petani menurut klasifikasi mutu tersebut. 14. Kelembagaan tenaga kerja a. Aksesibilitas petani terhadap tenaga kerja upahan. > Sulit atau mudah > Asal tenaga kerja upahan b. Adakah kelompok buruh tani? Jika ada pada jenis kegiatan apa saja kelompok tersebut bekerja (olah lahan, tanam, pemeliharaan, panen dan pascapanen) c. Bagaimana cara pembayaran tenaga kerja upahan tersebut (harian, borongan) 15. Kelembagaan alsintan Aksesibilitas petani terhadap pelayanan jasa alsintan (Traktor, pompa air, threser, Penggilingan padi/RMU, dsb) Jenis Alsintan

Kepemilikan1)

Ketersediaan2)

Asal Alsintan3)

Kemampuan membayar 4) jasa

1. Traktor 2. Pompa Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian

| 64

Jenis Alsintan

3. 4. 5. 6.

Kepemili1) kan

Keterse2) diaan

Asal 3) Alsintan

Kemampuan membayar 4) jasa

Threser RMU Transplanter

Mini ombine Harvester Keterangan: Buat catatan khusus dari tabel di atas 1) 1 = Kelompok; 2 = Perorangan 2) 1 = Tersedia ; 2 = Tidak 3) 1 = di dalam desa; 2 = di luar desa dalam satu kecamatan; 3 = di luar desa dalam satu kabupaten; 4 = diluar desa luar kabupaten 4) 1 = tunai; 2 = dibayar setelah panen; 3 = lainnya

16. Kelembagaan permodalan Aksesibilitas petani terhadap pelayanan lembaga permodalan. Kepada siapa saja pada umumnya petani meminjam modal usahatani, baik dalam bentuk pinjaman uang maupun pinjaman input usaha tani? Urutkan peringkatnya mulai dari pemberi pinjaman yang paling sering/paling banyak dihubungi petani: pedagang input, pedagang padi, penggilingan, Bank informal, sesama petani, pelepas uang (rentenir) kelompok tani, koperasi, Bank formal) Sumber Permodalan

1. 2. 3. 4.

Peringkat

Lokasi1)

Jangka Waktu Peminjaman

Bank formal Bank informal LKMA Pedagang input Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian

| 65

Sumber Permodalan

5. 6. 7. 8.

Peringkat

Lokasi1)

Jangka Waktu Peminjaman

Pedagang padi Penggilingan Sesama petani

Pelepas uang (rentenir) 9. Kelompok tani

10. Koperasi 11. Lainnya 1)

1= Dalam desa 2= Luar desa

Catatan : LKMA : Lembaga Keuangan Mikro Agribisnis 17. Kelembagaan kelompok tani dan penyuluhan pertanian komoditas basis a. Berapa jumlah kelompok tani di desa ini? - Kelompok tani Aktif - Kelompok tani Tidak Aktif b. Apa saja kegiatan kelompok tani ? c. Apakah selama ada penyuluhan pertanian di desa ini ? (Isikan : 1 = Ya, 2 = Tidak) d. Jika ya, siapa tenaga penyuluhnya? (isikan : 1 = PPL, 2 = petugas dinas non-PPL, 3 = penyuluh swasta , 4 = penyuluh swadaya) e. Selain penyuluhan darimana petani memperoleh sumber informasi? 18. Investasi Jenis dan sumber Investasi agribisnis yang ada (pemerintah, swasta, swadaya masyarakat).


| 66

LAMPIRAN 5

BASELINE SURVEY UNTUK MENDUKUNG KEGIATAN TAMAN TEKNOLOGI PERTANIAN BADAN LITBANG PERTANIAN KUESIONER UNTUK RESPONDEN RUMAH TANGGA

Identitas Responden Nama RT/RW Dusun/Kampung Desa Kecamatan Kabupaten Provinsi

: : : : : : :

Nama enumerator

:____________________

Tanggal wawancara

:_____________________

BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN PERTANIAN KEMENTERIAN PERTANIAN 2015 Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian

| 67

A. Karakteristik Rumahtangga Responden Pertanyaan Umur kepala keluarga Pendidikan kepala keluarga Jumlah anggota rumah tangga Jumlah anggota rumah tangga yang bekerja di pertanian Pekerjaan utama kepala keluarga

Jawaban ........... tahun ........... ........... orang ........... orang

(1 = Petani; 2 = Peternak; 3 = Nelayan; 4 = Buruh Tani; 5 = Buruh Ternak; 6 = Buruh Nelayan; 7 = Usaha Industri/Kerajinan; 8 = Buruh Industri; 9 = Pengusaha Dan Pekerja Bagunan; 10 = Pengusaha Dan Pekerja Bidang Angkutan; 11 = Pedagang; 12 = Pekerja Jasa; 13 = Profesional Tatalaksana; 14 = Lainnya.........................) Pekerjaan sampingan kepala keluarga (1 = Petani; 2 = Peternak; 3 = Nelayan; 4 = Buruh Tani; 5 = Buruh Ternak; 6 = Buruh Nelayan; 7 = Usaha Industri/Kerajinan; 8 = Buruh Industri; 9 = Pengusaha Dan Pekerja Bagunan; 10 = Pengusaha Dan Pekerja Bidang Angkutan; 11 = Pedagang; 12 = Pekerja Jasa; 13 = Profesional Tatalaksana; 14 = Lainnya.........................)


| 68

B. Penguasaan asset B.1. Lahan Pertanian Lahan milik (ha) Jenis lahan

Lahan garapan milik orang lain (ha)

a. Lahan sawah

......... ha

Digarap orang lain ......... ha

b. Lahan kering (tegal+kebun)

......... ha

......... ha

......... ha

c. Pekarangan

......... ha

......... ha

......... ha

d. Lainnya: ........

......... ha

......... ha

......... ha

Total

......... ha

......... ha

......... ha

Digarap sendiri

Pola Tanam*) MH/MK1/MK2

......... ha

*) Isikan: 1 = Padi, 2 = Jagung, 3 = Kedelai, 4 = Kacang Tanah, 5 = Pisang; 6 = Padi Gogo; 7 = Ubi Kayu; 8 = Ubi Jalar; 9 = Palawija lainnya.....10 = Kakao; 11 = Kopi; 12 = Kelapa; 13 = Sawit; 14 = Mangga; 15 = Rambutan; 16 = Buah Lainnya B.2. Penguasaan Ternak => individu Total Status Penguasaan Jumlah Jenis Ternak Nilai (1=milik sendiri, (ekor) (Rp.000) 2=milik orang lain) 1. Sapi 2. Kerbau 3. Kuda 4. Kambing/domba 5. Babi 6. Ayam 7. Itik/ bebek 8. Burung puyuh 9. ......................... Total Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian

| 69

C. Serapan tenaga kerja rumah tangga dalam usahatani setahun terakhir individu (1HOK = lebih kurang 7-8 jam kerja/hari) Status dalam Keluarga

Musim hujan (HOK) Di Di lahan lahan orang lain Total sendiri (upahan)

Musim kemarau (HOK) Di Di lahan lahan orang lain Total sendiri (upahan)

TOTAL (setahun)

Non pertanian (HOK)

Kepala keluarga Isteri Anak 1 Anak 2 Anak 3 Anak 4 ..............

D. Usaha tani D.1. Identifikasi Penggunaan Varietas/Jenis No 1 2

Uraian Jenis /varietas yang digunakan (Sebutkan) Alasan menggunakan varietas (Ya/tidak) a. Harga benihnya murah b. Produktivitas tinggi c. Varietas mudah diperoleh d. Mudah dibudidayakan e. Biaya produksi murah f. Tahan terhadap serangan OPT g. Umur panen cepat (genjah) h. Harga jual lebih mahal i. Hasilnya mudah dipasarkan j. Lainnya .................. Asal perolehan benih (1 = sendiri 2 = bantuan 3 = membeli) Jenis benih ( 1 = bersertifikat 2 =

Padi

Jagung

Kedele

Lainnya: ……………

xxxxx

xxxxx

xxxxxx

xxxxxx


| 70

No 3

4

Uraian

Padi

Jagung

Kedele

Lainnya: ……………

tidak bersertifikat) Kualitas benih yang dibudidayakan saat ini (Isikan 1. Sangat tidak puas 2. Tidak puas 3. Cukup puas, 4. Puas. 5. Sangat puas Apa saja hal-hal yang masih kurang/belum tercapai dalam penggunaan varietas saat ini?

E. Jaringan pemasaran hasil pertanian panen terakhir Uraian

………

Komoditas ……… ………

………

1. Total Produksi (Kg) 2. Harga jual (Rp/Kg) 3. Produksi yang dijual ke pasar (%) 4. Dalam bentuk apa responden menjual hasil (1 = bentuk segar; 2 = kering; lihat di kode komoditas) 5. Tempat menjual (1 = dijual di kebun; 2= dijual di jalan raya terdekat; 3 = pedagang datang ke rumah; 4 = Petani mendatangi pembeli/pedagang; 5=pasar; 6= pabrik pengolah) 6. Cara responden menjual hasil panen? (1 = ijon; 2 = tebaskan/ diborongkan; 3 = jual per unit /satuan) 7. Jika jual borongan, bagaimana Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian

| 71

Uraian

………


………

cara pembayaran? (1 = bayar dimuka; 2 = tunai; 3 = bayar kemudian setelah produk terjual) 8. Jika dijual per unit/satuan, kepada siapa responden biasa menjual hasil panennya? (1 = pedagang pengumpul desa; 2 = pedagang besar; 3 = pedagang besar kecamatan; 4 = pedagang besar kabupaten; 5 = konsumen desa; 6 = konsumen kecamatan/kabupaten) 9. Dari mana asal pedagang tersebut? (1 = dalam desa; 2 = luar desa dalam kecamatan; 3 = kecamatan lain; 4 = kabupaten lain; 5 = lainnya.........) 10. Bagaimana cara pembayarannya? (1 = bayar dimuka; 2 = tunai; 3 = bayar kemudian setelah hasil terjual) 11. Dalam bentuk apa responden menjual hasil (1 = bentuk segar, 2 = biji kering, 3 = biji kering terfermentasi) 12. Adakah ikatan bisnis (kemitraan/ pinjam uang/ pinjam sarana produksi)antara responden dan pedagang yang dihubungi petani? (1 = ya; 2 = tidak) Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian

| 72

Uraian

………


………

13. Jika ada ikatan bisnis, bagaimana hubungannya? (1 = ikatan modal/uang; 2 = pinjam sarana produksi; 3 = jaminan pasar; 4 = jaminan harga; 5 = Lainnya.................) F. Pendapatan rumah tangga F.1. Pendapatan dari kegiatan berburuh dan berusaha nonpertanian (Mencakup seluruh anggota rumahtangga yang bekerja sebagai buruh pertanian dan non pertanian, serta profesional setahun terakhir) Jenis Pendapatan

Total Nilai (Rp. 000)

a. Pendapatan bersih dari usaha tani setahun - Padi - Jagung - kedelai - Hortikultura - Perkebunan - Peternakan b. Pendapatan pekerja/buruh pertanian: c. Pekerjaan non pertanian


| 73

F.2. Pendapatan dari menyewakan asset dan pendapatan lain setahun terakhir Jenis Pendapatan

Total Nilai (Rp.000)

1. Menyewakan 2. Menyakapkan lahan 3. Menggadaikan lahan 4. Menggaduh ternak 5. Menggaduhkan ternak 6. Menyewakan alat pertanian 7. Kiriman TOTAL ****** KODE BENTUK HASIL Tanaman Pangan Padi 1011 = GKP 1012 = GKS 1013 = GKG 1014 = Beras 1015 = Lainnya, sebutkan................ Jagung 1021 = Tongkol Basah 1022 = Tongkol Kering 1023 = Pipilan

Tanaman Perkebunan Tebu Pala 3011 = Gula 4081 = Butir Biji 3012 = Batang Tebu 4082 = Buah Pala 3013 = Lainnya, 4083 = Fuli sebutkan................ Kopi 4084 = Lainnya, sebutkan............. 4021 = Biji Kopi Basah Mete 4022 = Biji Kopi Kering 4023 = Bubuk Kopi 4024 = Lainnya, sebutkan.................. Lada

4151 = Biji Gelondong Basah 4152 = Biji Gelondong Kering 4153 = Biji Kupasan 4154 = Buah


| 74

Tanaman Pangan 1024 = Jagung Muda 1025 = Tanaman Untuk Ternak 1026 = Lainnya, sebutkan........... Ubikayu 1031 = Umbi Basah Dengan Kulit 1032 = Umbi Basah Tanpa Kulit 1033 = Umbi Kering 1034 = Lainnya, sebutkan.............. Ubi Jalar 1041 = Umbi Basah 1042 = Lainnya, sebutkan............. Kedele 1051 = Polong Basah 1052 = Polong Kering 1053 = Ose

Tanaman Perkebunan 4031 = Lada Putih 4155 = 4151 + Basah 4154 4032 = Lada Putih 4156 = Lainnya, Kering sebutkan............. 4033 = Lada Hitam Basah 4034 = Lada Hitam Kelapa Sawit Kering 4035 = Lainnya, 4161 = TBS (Tandan sebutkan................ Buah Segar) Karet 4162 = CPO 4041 = Lateks 4042 = Slab/Ojol

4163 = Kernel Oil 4164 = Lainnya

4043 = Karet Kering 4044 = Lainnya, sebutkan... Kelapa 4051 = Butir 4052 = Kopra

5000 = Susu Segar

4053 = Kelapa Muda 4054 = Lainnya, sebutkan.............

Horti kultur 6000 = segar 6001 =

1054 = Kedele Muda Untuk Konsumsi 1055 = Lainnya, sebutkan.............. Kacang Tanah

Kakao 4061 = Biji Kakao Basah 4062 = Biji Kakao


| 75

Tanaman Pangan 1061 = Polong Basah

Tanaman Perkebunan Kering 4063 = Lainnya, sebutkan..............

1062 = Polong Kering 1063 = Ose Kacang Hijau 1081 = Ose


| 76

LAMPIRAN 6 TAHAPAN PENYUSUNAN RENCANA BISNIS Perencanaan bisnis (business plan) adalah kegiatan manajemen pada tahap perencanaan pada kegiatan bisnis atau usaha yang akan dijalankan pada dan kawasan sekitarnya. Perencanaan pengembangan adalah sebuah strategi untuk mengatur seluruh sumber daya yang dibutuhkan untuk memenuhi kebutuhan kelompok petani sasaran dalam rangka pengembangan kawasan komoditas unggulan. Perencanaan bisnis dalam konteks ini merupakan hal penting dalam meningkatkan sebuah standar ukuran untuk memantau kegiatan program menjadi efisien, biaya berkurang dan memberikan kualitas dan nilai tambah yang tinggi kepada kelompok sasaran atau pelanggan. Tahapan dalam perencanaan bisnis adalah sebagai berikut. 1) Penentuan Lokasi Penyusunan rencana kegiatan dan bisnis dimulai dari penentuan lokasi TTP dan wilayah pengembangan. Lokasi tersebut didasarkan kepada kriteria yang ada dan disepakati dengan pemerintan daerah. 2) Pengumpulan Data Dukung Data yang diperlukan dalam penyusunan business plan mencakup data wilayah pengembangan dan data lokasi tempat yang akan dijadikan TTP. Data wilayah pengembangan mencakup data tentang: (a) Kondisi agro ekosistem, (b) pola pertanian dan teknologi pertanian, (c) Kondisi sosial ekonomi masyarakat, (d) Infrastruktur pertanian, (e) potensi pasar pertanian, dan (f) data lain yang bersifat spesifik wilayah. Data lokasi yang akan dijadikan tempat taman TTP terutama mencakup: lokasi Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian

| 77

TTP secara administratif, aksesibilitas, luas lahan, status lahan, sarana dan prasara yang tersedia, sumber air. Data tentang wilayah pengembangan dapat berupa data pimer dan data sekunder. Data primer dikumpulkan melalui pendekatan PRA. Data sekunder diperoleh dari instansi/dinas terkait (provinsi, kabupaten, kecamatan, dan desa lokasi). Pengumpulan data dilakukan oleh tim ahli multi-disiplin. Hasil yang diperoleh dari PRA dan dukungan data sekunder dikonfirmasi dengan focus group discussion (FGD). 3) Penyusunan Rancangan Awal Rencana Bisnis Berdasar hasil PRA dan data dukung yang dikumpulkan tim ahli terpadu disusun Rancangan Awal Rencana Bisnis pada lokasi TTP dan wilayah pengembangan. Rancangan awal rencana bisnis tersebut berisi terutama: a. Gambaran Umum Rencana Bisnis Berisi informasi umum tentang rencana pengembangan pada TTP dan kawasan sekitarnya, latar belakang, visi, misi, tujuan, sasaran, kegiatan dan indikator keberhasilan b. Deskripsi Kegiatan dan Usaha Diuraikan tentang usaha yang akan dikembangkan. Kegiatan usaha yang dirancang didasarkan kepada data dan infomasi yang diperoleh dari hasil pendataan sebelumnya dan sesuai dengan misi yang digariskan. Masing-masing kegiatan usaha dideskripsi secara jelas tentang latar belakang yang mendasari usaha, sasaran dan manfaatnya.


| 78

c. Rencana Pengembangan Bisnis Dalam rencana bisnis diuraikan lebih rinci masingmasing rencana pengembangan bisnis yang akan dikembangkan. Rencana pengembangan bisnis usaha mencakup: a) Jenis, lokasi dan skala usaha yang akan dilaksanakan, komoditas dan produk yang dihasilkan baik di TTP dan kawasan sekitarnya. b) Sasaran kegiatan yang dilakukan agar tercipta pertumbuhan dan nilai tambah. c) Teknologi andalan apa yang akan diterapkan. d) Skala pengembangan. e) Bagaimana kegiatan alih teknologi/inovasi ke masyarakat dilakukan. f) Dampak manfaat yang akan dihasilkan. g) Prospek keberlanjutan. d. Rencana Strategi Pengembangan Dalam rangka pencapaian tujuan berkaitan dengan manfaatnya bagi masyarakat melalui kegiatan alih teknologi, dan tuntutan kegiatan tersebut berkelanjutan, diperlukan strategi pengembangan dari masing-masing usaha. e. Rencana Operasional Selanjutnya rancangan usaha tersebut dituangkan dalam rencana operasional dalam bentuk tahapan pengembangan/pelaksanaannya. Uraian keterkaitan agribisnis (bagaimana penyediaan input usaha, kegiatan usaha sampai pemasaran). Sebagai kawasan implementasi inovasi dari hulu-hilir yang bersifat spesifik lokasi, serta merupakan wahana pelatihan dan pembelajaran masyarakat serta pengembangan kemitraan agribisnis dengan swasta, harus dirancang Pedoman Umum Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian

| 79

pula rencana operasional dalam kegiatan pelatihan dan inkubator serta prospek untuk melakukan kemitraan dengan pihak swasta. Dalam rencana operasional diuraikan pula tentang rencana biaya yang dibutuhkan dan sumbernya. f. Analisa Keberlanjutan Program Terdapat beberapa alat analisis sebagai indikator keberlajutan suatu kegiatan yaitu kelayakan teknologis, finansial dan sosial (Gittinger, 1982): a) Analisis kelayakan teknologi. b) Analisis kelayakan finansial (Analisis usahatani, Partial Budgeting, NPV, IRR, Analisis Titik Impas). c) Akseptabilitas sosial. d) Analisis kelembagaan. g. Manajemen dan Personal Manajemen dan personal di dalam sebuah rencana bisnis meliputi aspek struktur organisasi, tugas dan fungsi, serta bagaimana upaya pengelolaan sumber daya yang ada termasuk SDM. Kemandirian TTP membutuhkan pengelolaan sumber daya agar dapat membiayai kegiatan yang ada pada TTP ke depan. Untuk meningkatkan keterampilan SDM pelatihan dan kegiatan magang apa yang diperlukan untuk pengelola TTP dan bagaimana TTP berperan melakukan advokasi dan sebagai tempat magang untuk meningkatkan keterampilan bisnis petani. h. Pembinaan TTP Pada bagian ini dijelaskan pihak-pihak yang bertanggung jawab melakukan pembinaan, baik dari Pemda/Dinas, Badan Litbang Pertanian (BPTP), Perguruan Tinggi dan kementerian lain. Diuraikan


| 80

tentang peran dan hubungan dari masing-masing instansi terkait. 4) Pemantapan Rancangan Rencana Bisnis Draft rencana awal rencana bisnis dimantapkan sehingga menjadi kesepatan bersama melalui pembahasan di forum FGD diikuti oleh stakeholders (pemda, dinas terkait, masyarakat, perguruan tinggi unsur swasta). Untuk melihat keberhasilan TTP diperlukan kegiatan survei pendasaran (baseline survey) dan survei monev. Berdasarkan hasil evaluasi, dapat dilakukan perbaikan atau perubahan untuk mencapai target yang diharapkan.


| 81


| 82

Pembangunan dan Pengembangan Taman Sains dan Teknologi Pertanian (TSTP)

Recommend Documents